Основная информация
Дата опубликования: | 17 июня 2005г. |
Номер документа: | RU285083112005001 |
Текущая редакция: | 34 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Амурская область |
Принявший орган: | Знаменский сельский Совет народных депутатов Ромненского района |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
РОМНЕНСКИЙ РАЙОН
ЗНАМЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Устав Знаменского сельсовета Ромненского района Амурской области
Принят решением Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 17.06.2005 №39/16
(Изменения:
решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 25.10.2006 № 120/97;
от 18.04.2007 № 141/14;
от 15.10.2007 №147/20;
от 04.04.2008 №8;
от 16.11.2008 №31;
от 17.04.2009 №42;
от 16.09.2009 №54;
от 18.12.2010 №68;
от 30.04.2010 №77;
от 12.07.2010 №82;
от 13.09.2010 №84;
от 30.11.20100 №100;
от 18.01.2011 №107;
от 01.03.2011 №114;
от 30.05.2011 №122;
от 15.07.2011 №130;
от 26.09.2011 №137;
от 22.02.2012 №156;
от 31.08.2012 №21;
от 26.03.2013 №50;
от 26.07.2013 №62)
от 18.03.2014 №90
от 01.12.2014 №123
от 15.05.2015 №135
от 28.08.2015 №148
от 05.04.2016 №165
от 17.06.2016 №177
от 30.08.2016 №181
от 09.11.2016 №185
от 05.04.2017 №207
от 11.10.2017 №07
от 19.12.2017 №16)
от 04.04.2018 №27
Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (основным законом) Амурской области и другими нормативными правовыми актами Амурской области».
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Настоящий Устав закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории Знаменского сельсовета, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Знаменский сельсовет и его статус.
В соответствии с Законом Амурской области от 29.11.2004 г. №382-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Ромненского района и муниципальных образований в его составе» Знаменский сельсовет является муниципальным образованием со статусом «сельское поселение».
Статья 2. Границы Знаменского сельсовета.
1. Территория Знаменского сельсовета является неотъемлемой частью Амурской области.
2. Территория Знаменского сельсовета входит в состав территории Ромненского района.
3. Территорию Знаменского сельсовета составляет исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, земли рекреационного назначения, земли для развития сельсовета.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
4. Граница территории Знаменского сельсовета установлена Законом Амурской области от 29.11.2004 г. № 382-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Ромненского района и муниципальных образований в его составе».
В состав территории Знаменского сельсовета входят сельские населенные пункты: с. Знаменка и с. Кузьмичи.
Административным центром Знаменского сельсовета является с. Знаменка.
5. Изменение границ Знаменского сельсовета осуществляется законом Амурской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.
6. Границы Знаменского сельсовета подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства. Схема территории Знаменского сельсовета и описание границ является приложением к настоящему Уставу.
Статья 3. Наименование Знаменского сельсовета.
Официальное наименование муниципального образования - Знаменский сельсовет.
ГЛАВА 11. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЗНАМЕНСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ.
Статья 4. Местное самоуправление в Знаменском сельсовете.
1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в Знаменском сельсовете - форма осуществления населением сельсовета своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением сельсовета непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления в Знаменском сельсовете.
Правовую основу местного самоуправления Знаменского сельсовета составляют общепринятые принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и, принимаемые в соответствии с ними, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (основной закон) Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.
Местное самоуправление в Знаменском сельсовете осуществляется на основе принципов:
1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельсовета;
8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
9) и иных принципов в соответствии с федеральными законами.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
Статья 6. Вопросы местного значения Знаменского сельсовета.
1. К вопросам местного значения Знаменского сельсовета относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;;
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 01.12.2014 №123
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Знаменского сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 31.08.2012 №21)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.05.2011 №122)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.09.2011 №137)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 31.08.2012 №21)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского районаот 25.10.2006 №120/97)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 28.08.2015 №148
15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.09.2011 №137)
16)
(утратил силу в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
17) формирование архивных фондов сельсовета;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 28.08.2015 №148
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в грницах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2007 №147/20)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.09.2011 №137)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 31.08.2012 №21)
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 01.12.2014 №123
(В ред.решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.05.2015 №135
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 01.12.2014 №123
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) (утратил силу в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2016 №165)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований (или аварийно-спасательных служб) на территории сельсовета;
25)
(утратил силу в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.04.2009 №42)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.09.2011 №137)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
29)
(утратил силу в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
32) осуществление муниципального лесного контроля
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.09.2011 №137)
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 01.12.2014 №123
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(п. 33.1, 33.2 введены в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.09.2011 №137)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
(п. 34 введен в ред. решением Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
35) (утратил силу В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 01.12.2014 №123)
36) (утратил силу в ред.решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.05.2015 №135
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
(п. 37 введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.09.2011 №137)
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(п. введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
39) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.03.2014 №90
40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных
кадастровых работ
(в ред.решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.05.2015 №135
1.1.
2.
(п. 1.1, 2 утратили силу в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
3. Органы местного самоуправления Знаменского сельсовета в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Амурской области, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Ромненского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет Ромненского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(ч. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
4. Органы местного самоуправления Ромненского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Знаменского сельсовета о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджет сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(ч. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий с одного уровня на другой принимается Знаменским сельским Советом народных депутатов.
Статья 6.1. Муниципальный контроль
(статья 6.1 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.09.2011 №137)
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 01.12.2014 №123
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12. 2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Статья 7 Устава «Права органов местного самоуправления Знаменского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсоветов»:
(статья в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2)
(п. утратил силу в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу;
(утратил силу в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.03.2013 №50)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.04.2009 №42)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(п. 8.1 введен в ред. решением Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
9) создание условий для развития туризма
(введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.04.2009 №42)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(п. введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(п. 11 веден в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 31.08.2012 №21)
12) утратил силу.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения
(в ред.решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.05.2015 №135
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»
(введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.08.2016 №181)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(п. 16 веден в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №16)
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета. За исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(статья в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.04.2010 №77)
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Знаменского сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Знаменского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 01.12.2014 №123
(п. 2 в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.11.20100 №100)
3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Знаменского сельсовета, преобразования Знаменского сельсовета;
5) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 5.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации
(в ред.решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.05.2015 №135
(в ред.решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №16)
6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельсовета, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
7.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.03.2014 №90
(в ред.решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.05.2015 №135
8) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(п. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.09.2010 №84)
8.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(п. 8.1 введен в ред. решением Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.09.2010 №84)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования. Организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
(п. 8.2 введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.04.2010 №77)
8.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»
(п введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
8.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
(п. 8.2 введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №16)
Полномочия органов местного самоуправления сельсовета по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельсовета и органами местного самоуправления Ромненского района
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
9) установление официальных символов Знаменского сельсовета;
10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 6 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
(ч. 1.1 введена в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
1.2. Законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона. от 06.10.2006 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 01.12.2014 №123
2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Знаменского сельсовета самостоятельно.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 9. Привлечение граждан к выполнению социально значимых работ.
1. По решению Знаменского сельского Совета народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ, (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 7.1-9 15 и 19 части 1 статьи 9.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
3. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более, чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Знаменского сельсовета.
Статья 9.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации
(ст. 9.1 введена в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
ГЛАВА 11. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления.
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Знаменского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Знаменского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории Знаменского сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности. языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Участие граждан в осуществлении местного самоуправления в сельсовете гарантируется и правом:
- избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;
- отзыва депутата сельского Совета народных депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления сельсовета;
- равного доступа к муниципальной службе;
- обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельсовета обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения достоверной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
6. Каждый гражданин имеет право на персональный прием в Знаменском сельском Совете народных депутатов, главой сельсовета, а также в любом из создаваемом ими органе управления.
7. Граждане имеют право присутствовать на открытых заседаниях Знаменского сельского Совета народных депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом сельского Совета народных депутатов, присутствовать и выступать на публичных слушаниях.
Статья 11. Формы непосредственного участия населения Знаменского сельсовета в решении вопросов местного значения.
Формами непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата Знаменского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета;
4) голосование по вопросам изменения границ и преобразования сельсовета;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);
9) опрос граждан;
10) обращение граждан в органы местного самоуправления;
11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Амурской области.
Статья 12. Местный референдум.
1.В целях решения вопросов местного значения непосредственно населением Знаменского сельсовета проводится местный референдум.
2.Местный референдум проводится на всей территории Знаменского сельсовета.
3.Решение о проведении местного референдума принимается Знаменским сельским Советом народных депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;
3) по инициативе Знаменского сельского Совета народных депутатов и главы сельсовета выдвинутой ими совместно.
4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральными законами и законами Амурской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая Знаменским сельским Советом народных депутатов и главой сельсовета совместно оформляется правовыми актами Знаменского сельского Совета народных депутатов.
5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, указанным в пункте 1 части 3 настоящей статьи, и сбора подписей в ее поддержку в порядке, установленном законом Амурской области, образуется инициативная группа, которая в соответствии с федеральным законом должна быть не менее 10 человек.
6. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации группы.
7. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума в соответствии с федеральным законом должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или когда выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Знаменского сельсовета. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
8. К ходатайству о регистрации должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и документы, подтверждающие полномочия инициативной группы.
9. Избирательная комиссия муниципального образования согласно федеральному закону в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, Закона Амурской области от 26.06.2009 № 222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области, настоящего Устава - о направлении их в Знаменский сельский Совет народных депутатов, уполномоченного в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
(ч. 9 в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.11.20100 №100)
10. Знаменский сельский Совет народных депутатов в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума, обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона. Проверка осуществляется в порядке, установленном для рассмотрения вопросов, внесенных в Знаменский сельский Совет народных депутатов субъектами права на правотворческую инициативу.
11. Знаменский сельский Совет народных депутатов не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе главу Знаменского сельсовета.
12. Если Знаменский сельский Совет народных депутатов признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум отвечает (отвечают) требованиям федерального закона, избирательная комиссия муниципального образования осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Знаменским сельским Советом народных депутатов соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, требованиям федерального закона.
13. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.
14. Если Знаменский сельский Совет народных депутатов признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум не отвечает (не отвечают) требованиям федерального закона, избирательная комиссия муниципального образования отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
15. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению местного референдума в соответствии с федеральным законом выдается решение избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.
16. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации согласно федеральному закону может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава.
17. Регистрация избирательной комиссией муниципального образования инициативной группы по проведению местного референдума является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.
18. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, несет инициативная группа.
19. Подписные листы и два экземпляра протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей представляются в избирательную комиссию муниципального образования с одновременным извещением об этом Знаменский сельский Совет народных депутатов.
20. Проверка подписных листов осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с правилами, установленными законом.
21. При установлении соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона и настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования согласно федеральному закону в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и двух экземпляров протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Знаменский сельский Совет народных депутатов.
22. Знаменский сельский Совет народных депутатов назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельский Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Знаменским сельским Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Знаменского сельсовета, органов государственной власти Амурской области, избирательной комиссии Амурской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Амурской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
23. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Знаменского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию.
24. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Знаменского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Знаменского сельсовета.
25. Органы местного самоуправления Знаменского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
26. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Знаменского сельсовета, прокурором, уполномоченными федеральными законами органами государственной власти.
27. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральными законами, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Амурской области «О местном референдуме в Амурской области.
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
Статья 13. Муниципальные выборы.
(ст. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 28.08.2015 №148)
Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Знаменского сельского Совета народных депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Основные (очередные) муниципальные выборы назначаются Знаменским сельским Советом народных депутатов.
3. Досрочные, повторные и дополнительные муниципальные выборы назначает избирательная комиссия Знаменского сельсовета.
4. Знаменский сельский Совет народных депутатов в течение трех дней со дня принятия решения о назначении основных (очередных) муниципальных выборов уведомляет об этом избирательную комиссию Амурской области.
5. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
6. При назначении досрочных, повторных и дополнительных муниципальных выборов сроки, указанные в части 5 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий по решению избирательной комиссии Знаменского сельсовета могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Сокращение сроков избирательных действий на одну треть при проведении муниципальных выборов осуществляется в соответствии с федеральным законом и законом Амурской области.
7. Порядок голосования на муниципальных выборах, гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Амурской области.
8. Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию.
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Знаменского сельского Совета народных депутатов.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения Знаменского сельсовета с целью досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета народных депутатов, Главы сельсовета.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
2. Основаниями для отзыва депутата Знаменского сельского Совета народных депутатов, Главы сельсовета являются:
1) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава Знаменского сельсовета;
2) неисполнение полномочий по замещаемой должности (отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб, предложений и т.д.).
Основаниями для отзыва депутата сельского Совета народных депутатов, Главы сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Знаменского сельского Совета народных депутатов от иной ответственности за допущенные нарушения, предусмотренной законодательством.
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2007 №147/20)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
3. Не могут служить основанием для отзыва депутата сельского Совета народных депутатов, высказанное им мнение, позиция, выраженная при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата сельского Совета народных депутатов. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом сельского Совета, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
4. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, и сбора подписей жителей избирательного округа, сельсовета соответственно, образуется инициативная группа в составе не менее 10 человек.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
5. Выдвинуть инициативу по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, Главы сельсовета.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
6. Независимо от своей численности инициатором проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, может выступать избирательное объединение, иное общественное объединение, руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения.
7. Документы, подтверждающие полномочия инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, и наличие оснований для назначения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, направляются в избирательную комиссию Знаменского сельсовета с ходатайством о регистрации инициативной группы.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
8. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, о регистрации инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документы, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории избирательного округа, где предполагается провести голосование по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов,. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
9. К ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, Главы сельсовета.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
10. В случае соответствия ходатайства инициативной группы о регистрации инициативной группы и приложенных к нему документов, подтверждающих полномочия инициативной группы, требованиям, установленным настоящей статьей, избирательная комиссия Знаменского сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Знаменского сельсовета, действительно в течение 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.
11. Регистрация избирательной комиссией Знаменского сельсовета инициативной группы является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
Решение о регистрации инициативной группы подлежит обнародованию не позднее чем через три дня после его принятия.
12. Условием назначения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа сельсовета соответственно.
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
13. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, осуществляется членами инициативной группы в порядке, установленном федеральным законом, законом Амурской области.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
14. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, несет инициативная группа.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
15. Подписные листы и итоговый протокол инициативной группы об итогах сбора подписей представляются в избирательную комиссию Знаменского сельсовета одновременным извещением сельского Совета народных депутатов. Проверка подписных листов должна быть проведена избирательной комиссией Знаменского сельсовета в течение 15 дней со дня их представления. Решение, принятое по результатам проверки подписных листов, избирательная комиссия Знаменского сельсовета в течение 3 дней направляет в сельский Совет народных депутатов.
16. Районный Совет народных депутатов назначает голосование по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву. При этом тридцатидневный срок исчисляется со дня извещения сельского Совета народных депутатов о представлении подписных листов. Голосование по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, организуется избирательной комиссией Знаменского сельсовета.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
17. Процедура отзыва депутата сельского Совета народных депутатов, Главы сельсовета должна обеспечивать возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
18. Голосование по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, , подсчет голосов избирателей, установление результатов голосования, их опубликование, обеспечение прав граждан при организации и проведении голосования осуществляются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, регулирующим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
19. Депутат сельского Совета народных депутатов, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, сельсовета соответственно.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
20. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, подлежат обнародованию.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
21. В случае отзыва депутата сельского Совета народных депутатов, проводятся досрочные выборы депутата сельского Совета народных депутатов в порядке, установленном федеральным законом и законом Амурской области.
22. Расходы, связанные с проведением голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, осуществляются за счет средств местного бюджета
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
Статья 15. Голосование по вопросам преобразования, изменения границ Знаменского сельсовета.
Голосование по вопросам изменения границ Знаменского сельсовета, преобразования сельсовета проводится на всей территории Знаменского сельсовета в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Голосование по вопросам изменения границ Знаменского сельсовета, преобразования Знаменского сельсовета назначается Знаменским сельским Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральными законами и Законом Амурской области «О местном референдуме в Амурской области». При этом положения федерального и областного законодательства, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
Голосование по вопросам изменения границ Знаменского сельсовета, преобразования Знаменского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Знаменского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Знаменского сельсовета, преобразование Знаменского сельсовета считается полученным, если «ЗА» указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Знаменского сельсовета или части Знаменского сельсовета.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан.
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Знаменского сельсовета проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан в количестве не менее 5 жителей Знаменского сельсовета, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением «О правотворческой инициативе граждан», утвержденным Знаменским сельским Советом народных депутатов и не может превышать 3% от числа жителей муниципального образования, обладающим избирательным правом.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельсовета, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течении трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16.1 Правотворческая инициатива прокурора.
(введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
Прокурор имеет право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения в сельский Совет народных депутатов:
- проектов правовых актов и поправок к ним;
- правотворческих предложений о разработке и принятии правовых актов органов местного самоуправления;
- проектов о внесении изменений и дополнений в действующие правовые акты органов местного самоуправления, либо о признании этих актов утратившими силу.
Целью такого участия является недопущение либо устранение нарушений требований законодательства.
(статья введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление.
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Знаменского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов, населенный пункт на территории Знаменского сельсовета.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Знаменским сельским Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
6. Деятельность территориального общественного самоуправления на территории Знаменского сельсовета осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, Положением о территориальном общественном самоуправлении в Знаменском сельсовете.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 18. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Знаменского сельсовета.
2. Выборы и деятельность территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным Знаменским сельским Советом народных депутатов.
3. Территориальное общественное самоуправление считается утвержденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Знаменским сельсоветом.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией сельсовета с использованием средств местного бюджета;
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
4) вправе вносить в Знаменский сельский Совет народных депутатов и администрацию сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок финансирования из местного бюджета договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Знаменского сельского Совета народных депутатов.
Статья 19. Публичные слушания, общественные обсужения.
(наименование статьи в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Знаменского сельсовета, Знаменским сельским Советом народных депутатов, главой сельсовета могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Знаменского сельского Совета народных депутатов, главы Знаменского сельсовета.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Знаменского сельского Совета народных депутатов, назначаются сельским Советом народных депутатов, а по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава Знаменского сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(п. введен (в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №16)
3) утратил силу в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
4) вопросы о преобразовании Знаменского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 28.08.2015 №148)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется Положением о публичных слушаниях, утвержденным Знаменским сельским Советом народных депутатов.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
5. Итоги обсуждения и принятое на публичных слушаниях решение подлежат обнародованию.
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
Статья 20. Собрания граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Знаменского сельсовета могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Знаменского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Знаменского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета назначается соответственно сельским Советом народных депутатов, главой сельсовета.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Знаменским сельским Советом народных депутатов.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением Знаменского сельского Совета народных депутатов не позднее 30 дней со дня внесения в Знаменский сельский Совет народных депутатов ходатайства о назначении проведения собрания граждан.
Ходатайство может быть подано инициативной группой граждан численностью не менее 10 человек, а также избирательным объединением, иным общественным объединением. Если инициатором проведения собрания граждан выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению собрания граждан.
4. В ходатайстве инициативной группы о назначении проведения собрания граждан должны быть указаны:
1) цель проведения собрания граждан;
2) место (места) проведения собрания граждан;
3) дата, время начала и окончания проведения собрания граждан;
4) предполагаемое количество участников собрания граждан;
5) формы и методы обеспечения организатором собрания граждан общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении собрания граждан;
6) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора собрания граждан, сведения о месте его жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
7) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором собрания граждан выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания граждан;
8) дата подачи ходатайства о проведении собрания граждан.
5. Финансирование мероприятий по проведению собрания граждан, проводимого по инициативе населения Знаменского сельсовета, осуществляется за счет инициатора проведения собрания граждан.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, нормативным правовым актом, утверждаемым Знаменским сельским Советом народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
6.1 Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(ч. 6.1 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления муниципального образования Знаменского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования Знаменского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
10. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Знаменского сельского Совета, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов)
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2007 №147/20)
Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов).
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельсовета, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводится конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным Знаменским сельским Советом народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 18-летнего возраста.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат обнародованию.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 22. Опрос граждан.
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Знаменского сельсовета для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Знаменского сельсовета, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Знаменского сельского Совета народных депутатов или главой сельсовета - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Амурской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о порядке проведения опроса на территории Знаменского сельсовета в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 28.08.2015 №148)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Знаменским сельским Советом народных депутатов.
6. Жители Знаменского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Знаменского сельсовета;
2) за счет средств бюджета Амурской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Амурской области.
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления Знаменского сельсовета.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Раздел 1. Знаменский сельский Совет народных депутатов.
Статья 24. Органы местного самоуправления Знаменского сельсовета.
1. Структуру органов местного самоуправления Знаменского сельсовета составляют
- глава Знаменского сельсовета;
- администрация Знаменского сельсовета;
- Знаменский сельский Совет народных депутатов;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
Статья 25. Взаимоотношения органов местного самоуправления Знаменского сельсовета с органами государственной власти.
1. Органы местного самоуправления Знаменского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Амурской области в отношении Знаменского сельсовета и органов местного самоуправления Знаменского сельсовета допускаются только в случае и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и, принимаемыми в соответствии с ними, законами Амурской области.
(ч. 3 исключена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района
Статья 26. Органы местного самоуправления Знаменского сельсовета как юридические лица.
1. От имени Знаменского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава сельсовета.
2. Сельский Совет народных депутатов, администрация сельсовета, иные органы местного самоуправления, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.
(ст. 4-6 в ред. от 17.06.2005 отнесены к главе IV в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района соответственно изменяя нумерацию статей от 25.10.2006 №120/97)
Статья 27. Статус Знаменского сельского Совета народных депутатов.
1. Знаменский сельский Совет народных депутатов является представительным органом Знаменского сельсовета, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Знаменского сельсовета.
2. Знаменский сельский Совет народных депутатов в пределах своей компетенции защищает законные права и интересы граждан, подотчетен им и осуществляет контроль за соблюдением их прав и свобод на территории Знаменского сельсовета.
3. Знаменский сельский Совет народных депутатов состоит из 7 депутатов, работающих на постоянной основе.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
4. Порядок назначения, организации и проведения выборов депутатов Знаменского сельского Совета народных депутатов устанавливаются федеральным и областным законодательством.
5. Организацию деятельности Знаменского сельского Совета народных депутатов муниципального образования осуществляет председатель Знаменского сельского Совета народных депутатов, избираемый Знаменским сельским Советом народных депутатов из своего состава. Председатель Знаменского сельского Совета народных депутатов является должностным лицом Знаменского сельсовета, ответственным за организацию работы сельского Совета народных депутатов, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
В отсутствии председателя Знаменского сельского Совета народных депутатов или невозможности выполнения им обязанностей его функции исполняет заместитель председателя, избираемый сельским Советом народных депутатов из своего состава.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
5.1. Председатель представительного органа осуществляет следующие полномочия:
- руководит подготовкой заседаний представительного органа и вопросов, вносимых на обсуждение;
- созывает заседания представительного органа, доводит до сведения депутатов представительного органа время и место их проведения;
-ведет заседания представительного органа;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа;
- подписывает решения Знаменского сельского Совета народных депутатов, не имеющие нормативного характера, протоколы заседаний и другие документы сельского Совета народных депутатов;
(абз. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
- организует в представительном органе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- координирует деятельность постоянных и рабочих комиссий, депутатских групп;
-несет ответственность за деятельность представительного органа.
(часть 5.1 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
6. Срок полномочий депутатов Знаменского сельского Совета народных депутатов составляет 5 лет.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.09.2011 №137)
7. Заседания Знаменского сельского Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 4 депутатов. Заседания Знаменского сельского Совета народных депутатов проводится не реже одного раза в три месяца.
8. Вновь избранный Знаменский сельский Совета народных депутатов собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Знаменского сельского Совета народных депутатов в правомочном составе.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 15.10.2007 №147/20)
9. Представительный орган Знаменского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы Знаменского сельсовета, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Знаменского сельсовета.
(ч. 10 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 16.09.2009 №54)
Статья 28. Полномочия Знаменского сельского Совета народных депутатов.
1. В исключительной компетенции Знаменского сельского Совета народных депутатов находятся:
1) принятие Устава Знаменского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) ) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(п. 4 в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №16)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(п. 6 в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.11.20100 №100)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
7) определение порядка участия Знаменского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Знаменского сельсовета в отставку.
(п. 10 введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 16.09.2009 №54)
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
2. Знаменский сельский Совет народных депутатов осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:
1) принимает решение о назначении местного референдума;
2) утверждает порядок реализации правотворческой инициативы граждан;
3) устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;
4) утверждает порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления;
5) утверждает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения объектов и необходимых средств из местного бюджета;
6) принимает решение о передаче отдельных полномочий образованным на территории органам территориального общественного самоуправления;
7) утверждает порядок организации и проведения публичных слушаний;
8) утверждает порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан;
9) утверждает порядок назначения и проведения опроса граждан;
10) принимает решение о самороспуске;
11) утверждает структуру администрации сельсовета;
12) принимает решения по вопросам организации деятельности Знаменского сельского Совета народных депутатов;
13)
(п. 13 исключен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
14) утверждает порядок привлечения заемных средств;
15) принимает решение о создании некоммерческих организаций;
16) устанавливает за счет местного бюджета дополнительные льготы и преимущества гражданам, проживающим на территории сельсовета;
17)
(п. 17 исключен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
18) устанавливает правила благоустройства сельсовета;
19) устанавливает, в соответствии с законодательством, порядок передачи и продажи жилья, находящегося в муниципальной собственности сельсовета, в собственность граждан и организаций, сдачи жилья в аренду;
20) устанавливает порядок использования нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, и распоряжения ими;
21) утверждает в соответствии с законодательством правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений;
22)
(п. 22 исключен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
23) определяет в соответствии с законодательством условия приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности; утверждает перечень объектов муниципальной собственности, приобретение, создание и преобразование которых требую согласия представительного органа;
24) устанавливает в соответствии с законодательством порядок назначения на должность и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций;
25) определяет условия и порядок приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
26) устанавливает в соответствии с законодательством порядок и условия создания и преобразования предприятий или иных объектов рыночной инфраструктуры, размещения их на подведомственной территории, предоставляет разрешение на разработку, находящихся в его ведении месторождений общераспространенных полезных ископаемых и платы за их использование;
27) определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;
28) определяет в соответствии с законодательством правила Пользования природными ресурсами, выносит решения о приостановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на подведомственной территории;
29) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков, для муниципальных нужд осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном Земельным Кодексом Российской Федерации;
30) решает в соответствии с законодательством вопросы административно-территориального устройства, внесение представления в органы государственной власти области об установлении и изменении границ муниципального образования;
31) утверждает генеральные планы муниципального образования и правил его застройки; утверждает схемы и проекты планировки;
32) запрещает на основании заключения Государственных санитарно-эпидемиологической службы и Комитета по экологии и природопользованию проведение на территории муниципального образования мероприятий, которые могут вызвать неблагоприятные экологические изменения, изменения демографической ситуации и другие негативные последствия;
33)
(п. 33 исключен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
33.1) принимает решения о назначении уполномоченного лица, временно исполняющего обязанности главы Знаменского сельсовета
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.03.2014 №90
34) вносит предложения в соответствующие органы об объявлении памятниками природы, истории и культуры объектов, находящихся на территории сельсовета и представляющих экологическую, историческую, культурную или научную ценность; осуществляет охрану и организует использование памятников истории и культуры, переданных в ведение сельсовета.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
35) принимают правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению представительных органов местного самоуправления;
36) принимают мотивированное решение об обращении к главе муниципального образования, должностным лицам органов местного самоуправления с предложением о внесении изменений в правовые акты, принятые главой муниципального образования или должностным лицом органов местного самоуправления, или с предложением об отмене правовых актов в случаях противоречия их Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, уставу муниципального образования,
При отказе главы муниципального образования или должностного лица местного самоуправления внести необходимые изменения или отменить правовые акты, представительный орган может обжаловать их в судебном порядке;
37)
(п. 37 исключен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
38) заслушивает отчет о деятельности руководителя представительного органа, его заместителя;
39) принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутатов в случаях, предусмотренных законодательством, защищает их права;
40)
(п. 40 исключен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
40) учреждает собственные средства массовой информации;
41) реализует права законодательной инициативы в областном Совете народных депутатов, Ромненском районном Совете народных депутатов;
42) принимает решения о передаче отдельных полномочий представительного органа главе муниципального образования, кроме полномочий, находящихся в исключительном ведении представительного органа;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
43) предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений;
44) рассматривает иные вопросы, отнесенные законодательством к ведению представительных органов местного самоуправления.
Статья 29. Порядок деятельности Знаменского сельского Совета народных депутатов.
1. Первое заседание вновь избранного состава Знаменского сельского Совета народных депутатов проводится не позднее чем через три недели после избрания в сельский Совет народных депутатов не менее 2/3 от установленного численного состава. Порядок проведения первого заседания определяется Регламентом. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов сельского Совета народных депутатов, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, сельский Совет народных депутатов имеет право работать в избранном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов сельского Совета).
2. Заседание Знаменского сельского Совета народных депутатов являются основной формой работы сельского Совета, как представительного органа местного самоуправления.
3. Знаменский сельский Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации его деятельности и порядок принятия решений.
4. На заседаниях решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.
5. Очередные заседания Знаменского сельского Совета созываются, как правило, не реже одного раза в квартал и проводятся председателем Знаменского сельского Совета народных депутатов.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
О времени созыва и месте проведения заседания Знаменского сельского Совета народных депутатов, а также вопросах, вносимых на его рассмотрение, председатель сельского Совета народных депутатов сообщает депутатам и доводит до сведения избирателей не позднее чем за три дня до заседания. По вносимым вопросам глава сельсовета в указанные сроки представляет депутатам необходимые материалы.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
Внеочередное заседание Знаменского сельского Совета народных депутатов может созываться по предложению главы сельсовета, председателя сельского Совета народных депутатов, по требованию не менее 1/3 депутатов сельского Совета народных депутатов. Предложения о созыве заседания в обязательном порядке должны содержать перечень вопросов, выносимых на внеочередное заседание, и проекты их решений.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
6. Заседания Знаменского сельского Совета народных депутатов правомочны, если на них присутствует не менее 2/3 от установленного численного состава сельского Совета. В ином случае, по распоряжению председательствующего, заседания переносятся на другой срок.
7. Знаменский сельский Совет народных депутатов проводит открытые заседания. В исключительных случаях, в порядке, предусмотренном Регламентом, могут проводиться закрытые заседания.
8. Председатель Знаменского сельского Совета народных депутатов ведет заседание и ведает внутренним распорядком.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
9. Правом предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Знаменского сельского Совета народных депутатов пользуются депутаты, глава сельсовета, органы территориального общественного самоуправления, а также население сельсовета в порядке правотворческой инициативы.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, устанавливается Регламентом Знаменского сельского Совета народных депутатов.
10. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов, Знаменский сельский Совет народных депутатов может проводить рабочие совещания.
11. К работе Знаменского сельского Совета народных депутатов на договорной основе могут привлекаться эксперты и консультанты, которые вправе принимать участие в заседаниях Знаменского сельского Совета народных депутатов, комиссий с правом совещательного голоса.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Знаменского сельского Совета народных депутатов.
1. Полномочия Знаменского сельского Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ. Полномочия представительного органа Знаменского сельсовета также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается, принимается не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Знаменского сельсовета, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей Знаменского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета.
2. Досрочное прекращение полномочий Знаменского сельского Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
(статья в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
Статья 31. Выборы депутатов Знаменского сельского Совета народных депутатов.
1. В Знаменский сельский Совет народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший 18 лет, а также иностранный гражданин в соответствии с федеральным законодательством.
2. Депутаты Знаменского сельского Совета народных депутатов избираются гражданами Российской Федерации, проживающими в Знаменском сельсовете, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Депутаты Знаменского сельского Совета народных депутатов избираются по избирательным округам.
Статья 32. Статус депутата Знаменского сельского Совета народных депутатов.
1. Депутату сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа местного самоуправления нового созыва.
3. Депутат обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые Знаменским сельским Советом народных депутатов.
4. Депутат сельского Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
4.1. Депутат сельского Совета народных депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12. 2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата сельского Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7.05. 2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(ч. 4.1 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2016 №165)
4.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом сельского Совета народных депутатов, проводится по решению губернатора Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области;
(ч. 4.2 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 11.10.2017 №07)
4.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", губернатор Амурской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета народных депутатов в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.";
(ч. 4.3 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 11.10.2017 №07)
4.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом сельского Совета народных депутатов, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(ч. 4.4 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 11.10.2017 №07)
5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
7. Для решения вопросов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, депутат пользуется правом внеочередного приема.
7.1. Депутат сельского Совета народных депутатов активно участвует в реализации планов социально-экономического развития района, поддерживает связь с избирателями, не реже одного раза в год отчитывается перед избирателями о своей депутатской деятельности и ходе выполнения предвыборной программы и наказов избирателей, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы и предложения и способствует их своевременному разрешению.
Депутат в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления, другими информационными и справочными материалами, а также документами, официально распространяемыми органами государственной власти.
Для осуществления полномочий в порядке, установленном настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами сельсовета, депутат сельского Совета народных депутатов должен быть обеспечен служебным помещением и телефонной связью.
(часть 7.1 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
8. Порядок реализации прав и полномочий, а также исполнение обязанностей депутата, ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом.
Статья 33. Формы депутатской деятельности.
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
1. Формами депутатской деятельности являются:
- участие в заседаниях сельского совета народных депутатов;
- участие в работе комиссий сельского Совета народных депутатов;
- участие в выполнении поручений сельского Совета народных депутатов;
- участие в публичных, депутатских слушаниях;
- обращение с депутатским запросом;
- работа с избирателями.
Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.
2. Депутат сельского Совета народных депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции сельского Совета народных депутатов, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета народных депутатов. В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами местного самоуправления.
3. Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей своего округа о своей деятельности во время встреч с ними.
Статья 34. Права депутата Знаменского сельского Совета народных депутатов.
Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемых Знаменским сельским Советом народных депутатов, а также комиссией, членом которой он является.
Для реализации своих полномочий на заседаниях сельского Совета народных депутатов депутат имеет право:
- избирать и быть избранным в комиссии сельского Совета народных депутатов;
- предлагать вопросы для рассмотрения сельским Советом народных депутатов;
- вносить проекты правовых актов для рассмотрения на заседаниях сельского Совета народных депутатов;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения по существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам сельского Совета народных депутатов;
- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованиями своих предложений и мотивов голосования, давать справки;
- оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
- обращаться с депутатским запросом;
- требовать включения в протокол заседания Совета народных депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений, Порядок реализации депутатом прав устанавливаются Регламентом сельского Совета народных депутатов;
- высказывать мнение по персональному составу создаваемых органом местного самоуправления органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых представительным органом местного самоуправления;
- вносить предложения о заслушивании на заседании представительного органа местного самоуправления внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Знаменского сельского Совета народных депутатов.
1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно-дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
8) отзыва избирателя;
9) досрочного прекращения полномочий Знаменского сельского Совета народных депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;
(п.10 введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(п. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
3. Решение Знаменского сельского Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Знаменского сельского Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Знаменского сельского Совета народных депутатов - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(ч. 3 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.09.2011 №137)
В случае обращения губернатора Амурской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета народных депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Знаменский сельский Совет народных депутатов данного заявления.
(абзац введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 11.10.2017 №07)
Раздел 11. Глава Знаменского сельсовета.
Статья 36. Статус главы Знаменского сельсовета.
1. Глава Знаменского сельсовета является высшим должностным лицом, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и является главой администрации Знаменского сельсовета.
2. Глава сельсовета исполняет свои обязанности на постоянной основе.
2.1. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(ч. 2.1 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2016 №165)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 11.10.2017 №07)
2.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой сельсовета, проводится по решению губернатора Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области.
(ч. 2.2 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 11.10.2017 №07)
2.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", губернатор Амурской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы сельсовета в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.";
(ч. 2.3 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 11.10.2017 №07)
2.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой сельсовета, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(ч. 2.4 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области
3. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и Знаменскому сельскому Совету народных депутатов.от 11.10.2017 №07)
4. На главу сельсовета распространяются гарантии выборной должности.
5. Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Амурского областного Совета народных депутатов, Ромненского районного Совета народных депутатов, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Амурской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата Знаменского сельского Совета народных депутатов, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
Глава сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Глава сельсовета не вправе:
- (утратил силу в ред.решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.05.2015 №135
- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2016 №165)
-заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, который непосредственно подчинен или подконтролен ему.
- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;
- получать от физических, юридических лиц вознаграждение (подарки, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов, денежное вознаграждение и пр.), связанное с исполнением им своих должностных обязанностей;
- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования, где он был избран Главой, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств;
- международными и иностранными организациями;
- получать гонорары за выступления и публикации материалов, подготовка которых входит в его обязанности;
- принимать участие в забастовках;
- использовать свое служебное положение в интересах политических партий.
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
(абзац введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.04.2009 №42)
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 11.10.2017 №07)
6. Гарантии прав главы сельсовета при привлечении его к ответственности, задержанию, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.
7. В соответствии с федеральным законодательством глава сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы сельсовета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Глава сельсовета обязан:
- передать в доверительное управление под гарантию Знаменского сельсовета на время выполнения своих полномочий находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.
- ежегодно представлять в органы государственной налоговой инспекции сведения о полученных им доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
8.1. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
(ч. 8.1 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 16.09.2009 №54)
8.2 утратила силу
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 28.08.2015 №148)
8.3 утратила силу
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 28.08.2015 №148)
Статья 36.1 Устава «Гарантии Главы Знаменского сельсовета»:
1.Глава сельсовета, для осуществления своих полномочий в пределах компетенции, определяемой федеральными законами, законами области, Уставом Знаменского сельсовета, имеет право на:
- самостоятельное принятие решений;
- получение в установленном порядке необходимой информации;
- обеспечение необходимыми организационно-техническими условиями;
- получение гарантий, установленных настоящим Уставом в соответствии с Законодательством Российской Федерации, Амурской области, и обеспечивающих его деятельность.
2. Глава сельсовета, обладает также иными правами в соответствии с федеральными законами, законами области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами сельсовета.
3. Глава сельсовета, имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия данного лица, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
4. Главе сельсовета гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 55 календарных дней;
3) обязательное социальное страхование в порядке и на условиях, предусмотренных федеральным законодательством;
4) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;
5) пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, решениями Знаменского сельского Совета народных депутатов, иными нормативными правовыми актами.
Глава сельсовета, имеет право на пенсию за выслугу лет за счет средств местного бюджета, исходя из размера денежного вознаграждения с учетом срока замещения муниципальной должности сельсовета.
Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента возникновения права на получение пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной или муниципальной должности на оплачиваемой основе, а также в период получения установленных государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих государственных или муниципальных органов.
Лицу, замещавшему муниципальную должность сельсовета, пенсия за выслугу лет в связи с выходом на пенсию устанавливается в следующем размере:
1) при замещении муниципальной должности сельсовета сроком от трех до пяти лет - 25 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности;
2) при замещении муниципальной должности сельсовета сроком от пяти до семи лет - 50 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности;
3) при замещении муниципальной должности сельсовета сроком более семи лет -75 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности.
Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области для соответствующей территорий.
При выезде граждан за пределы области на новое постоянное место жительства размер пенсии за выслугу определяется без учета районного коэффициента.
В случае замещения нескольких муниципальных должностей сельсовета периоды замещения суммируются, а пенсия за выслугу лет рассчитывается исходя из размера денежного вознаграждения по выбору лица, замещавшего муниципальную должность, при условии замещения данной должности не менее одного года.
Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Установление и выплата пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность сельсовета, производится в порядке, установленном для муниципальных служащих сельсовета, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 01.12.2014 №123
Статья 37. Выборы и вступление в должность главы Знаменского сельсовета.
1. Глава Знаменского сельсовета избирается Знаменским сельским Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Знаменского сельсовета утверждается Знаменским сельским Советом народных депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Знаменским сельским Советом народных депутатов.
При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Знаменским сельским Советом народных депутатов, а другая половина – главой Ромненского района.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 28.08.2015 №148)
Вновь избранным главой Знаменского сельсовета считается зарегистрированный кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Знаменского сельского Совета народных депутатов.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
В случае если в результате проведения голосования кандидаты не набрали необходимого числа голосов или равное количество голосов, Совет народных депутатов на этом же заседании принимает решение о проведении повторного голосования.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
В случае если в результате проведения повторного голосования, ни один кандидат не набрал большинство голосов или кандидаты набрали равное число голосов, Знаменский сельский Совет народных депутатов принимает решение об объявлении нового конкурса.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
2. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший ко дню выборов 21 года, а также иностранный гражданин в соответствии с федеральным законодательством.
(абз. утратил силу в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
3. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращается в день вступления в должность вновь избранного главы Знаменского сельсовета.
Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
(введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.08.2016 №181)
Днем вступления главы в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава сельсовета не позднее чем на 15 день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:
«Клянусь верно служить населению Знаменского сельсовета, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы сельсовета, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Амурской области, Устав Знаменского сельсовета».
4. Глава Знаменского сельсовета руководит исполняющим исполнительно-распорядительные функции - администрацией Знаменского сельсовета.
Присяга принимается в торжественной обстановке в присутствии депутатов Знаменского сельского Совета народных депутатов и приглашенных представителей Ромненского районного Совета народных депутатов и администрации Ромненского района, почетных граждан Знаменского сельсовета и представителей общественности.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 38. Полномочия главы Знаменского сельсовета.
1. Глава сельсовета осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Знаменский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета народных депутатов;
5) руководит деятельностью администрации Знаменского сельсовета;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 15.10.2007 №147/20)
6) разрабатывает схему управления местным хозяйством, социальной сферой, а также организации охраны общественного порядка и защиты прав граждан;
7) разрабатывает и вносит на утверждение Знаменского сельского Совета народных депутатов структуру местной администрации;
8) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями местной администрации и учреждениями, состоящими на местном бюджете, а также полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности;
9) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Знаменского сельского Совета народных депутатов, собственных решений всеми предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями, находящимися на территории Знаменского сельсовета;
10) заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными;
11) представляет представительному органу ежегодный отчет о деятельности местной администрации;
12) с согласия Знаменского сельского Совета народных депутатов назначает на должность отдельных должностных лиц местной администрации, если такой порядок предусмотрен уставом муниципального образования;
13) самостоятельно назначает на должность и освобождает от нее должностных лиц местной администрации;
14) в соответствии со структурой местной администрации определяет ее штаты, организует работу с муниципальными служащими и работниками местной администрации, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;
15) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности работников местной администрации;
16) открывает и закрывает счета в кредитных учреждениях, в пределах своей компетенции распоряжается средствами местной администрации, подписывает финансовые документы;
17) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
18) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;
19) представляет интересы местной администрации, принимает меры по обеспечению интересов муниципального образования в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти и управления;
20) оказывает содействие избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов;
21) обладает правом внесения в Знаменский сельский Совет народных депутатов проектов нормативных правовых актов;
22) представляет на утверждение Знаменского сельского Совета народных депутатов проект бюджета сельсовета, отчет об его исполнении;
23) представляет на рассмотрение Знаменского сельского Совета
народных депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета;
24) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.
(п. 24 в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 16.09.2009 №54)
2. Осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.
Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы Знаменского сельсовета.
1. Полномочия главы Знаменского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 79.2 устава;
(п. 2.1 введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 16.09.2009 №54)
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Знаменского сельсовета.
11)
(п. 11 исключен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
В случаях, указанных в пунктах 1 и 3-10 настоящей статьи, полномочия главы Знаменского сельсовета считаются прекращенными со дня наступления соответствующих событий. В случае, указанном в пункте 2 настоящей статьи, полномочия главы Знаменского сельсовета считаются прекращенными по истечении двух недель со дня направления в Знаменский сельский Совет народных депутатов заявления об отставке по собственному желанию. В течение указанного срока глава Знаменского сельсовета вправе отозвать свое заявление.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
11) преобразования Знаменского сельсовета, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Знаменского сельсовета;
12) в случае увеличения численности избирателей Знаменского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Знаменского сельсовета.
(п. 11-12 введены в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Знаменского сельсовета избрание главы Знаменского сельсовета, избираемого Знаменским сельским Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Знаменского сельского Совета народных депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Знаменского сельского Совета народных депутатов в правомочном составе.
(п. 2 введен в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 28.08.2015 №148)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №02)
3. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(в ред.решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.05.2015 №135
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 28.08.2015 №148)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
(ст. 40 в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
Статья 40. Исполнение обязанностей главы Знаменского сельсовета.
1.В случае досрочного прекращения полномочий главы Знаменского сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет специалист администрации сельсовета или депутат Знаменского сельского Совета народных депутатов по решению, принимаемому на заседании сельского Совета народных депутатов.
2.В остальных случаях, когда глава сельсовета не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет специалист администрации сельсовета.
(ст. 40 в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
Раздел III. Администрация Знаменского сельсовета.
Статья 41. Статус Администрации Знаменского сельсовета.
1. Администрация сельсовета является исполнительно - распорядительным органом Знаменского сельсовета.
2. Администрация сельсовета осуществляет организационные и исполнительно-распорядительные функции на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, действующего федерального и областного законодательства, настоящего Устава и решений сельского Совета.
Администрация является юридическим лицом и является муниципальным казенным учреждением.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
3. Администрация сельсовета имеет 7 функциональных структурных подразделений.
4. Структура администрации сельсовета и ее структурных подразделений утверждается сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета. Расходы на деятельность каждого структурного подразделения включаются в бюджет сельсовета.
Статья 42. Полномочия администрации Знаменского сельсовета.
1. К полномочиям администрации Знаменского сельсовета, в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами, относятся, полномочия по решению вопросов местного значения.
2. Полномочия, а также порядок организации и деятельности администрации сельсовета определяются Регламентом об администрации, утверждаемым главой сельсовета.
3. К полномочиям администрации Знаменского сельсовета относятся:
1) разработка и организация реализации планов и программ развития сельсовета, утверждаемых сельским Советом народных депутатов;
2) разработка проекта местного бюджета сельсовета;
3) исполнение местного бюджета сельсовета;
4) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и решениями сельского Совета народных депутатов;
5) разработка ежегодных прогнозных планов (программ) приватизации объектов муниципальной собственности;
6) ведение реестра муниципального имущества;
7) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с порядком, утвержденным решением сельского Совета народных депутатов.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ, преобразования сельсовета;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельсовета и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
11) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения сельсовета, водоотведения, снабжения населения топливом;
12) установление нормативов потребления коммунальных услуг и ставок оплаты жилья и коммунальных услуг для населения, если иное не предусмотрено федеральными законами;
13) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
14) формирование и размещение муниципального заказа;
15) подготовка генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования;
16) утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории;
17) выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;
18) выдача разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
19)
(п. 19 исключен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
19) ведение учета и распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда, ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
20) выдача разрешений на перевод жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые);
22)
(п. 22 исключен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
21) регистрация уставов территориального общественного самоуправления;
22) создание условий для предоставления транспортных услуг населению сельсовета и организация транспортного обслуживания населения;
25)
(п. 25 исключен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
23) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
24) учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий, утверждение уставов муниципальных предприятий, определение цели, условий и порядка их деятельности;
25) оказание содействия в установлении опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельсовета в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законами Амурской области;
26) осуществление защиты прав потребителей на территории сельсовета;
27) разработка и реализация первичных мер пожарной безопасности на территории сельсовета;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
28) осуществление муниципального земельного контроля на территории сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном решением сельского Совета народных депутатов;
29) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, а также создание специализированной службы по вопросам похоронного дела;
30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета, в соответствии с федеральным законодательством;
31) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
32) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
36)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
33) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;
34) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
35) формирование архивных фондов сельсовета;
36) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
37) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
38) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд;
39) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
40) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
41) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
42) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
43) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
44) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
45) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
46) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
47) исполнение иных полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, не отнесенных к полномочиям представительных органов местного самоуправления, в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом.
48) регистрация уставов территориального общественного самоуправления;
49) ведение реестра расходных обязательств Знаменского сельсовета;
50) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
(п. 48-50 введены в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
52) владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящихся в муниципальной собственности;
53) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды;
54) установление ставок платы за единицу объема древесины;
55) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;
56) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования, разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
(п. 56 ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 16.09.2009 №54)
(п. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
56.1) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области;
(п. введен в ред. решением Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.09.2010 №84)
57) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
(п. 57 ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 16.09.2009 №54)
4. Администрация Знаменского сельсовета имеет право на создание музеев
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 43. Структура и должностные лица администрации Знаменского сельсовета.
1. Руководство исполнительной и административной деятельностью Знаменского сельсовета осуществляется главой сельсовета.
2. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения своей деятельности администрация сельсовета создает свой аппарат.
Статья 44. Расходы на содержание администрации Знаменского сельсовета.
Расходы на содержание администрации сельсовета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 45 Избирательная комиссия муниципального образования.
(назв. в ред. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата представительного органа Знаменского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Знаменского сельсовета возлагается на избирательную комиссию Знаменского сельсовета.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
2. Избирательная комиссия Знаменского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Знаменского сельсовета составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.09.2010 №84)
4. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
(ч. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.
(ч. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
6. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Амурской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
(п. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.09.2010 №84)
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
6.1. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии.
(ч. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
6.2. В случае если указанных в частях 6 или 6.1 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 6 или 6.1 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.
(ч. 6.2 введена в ред. решением Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
7. Избирательная комиссия Знаменского сельсовета:
1) осуществляет на территории сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) регистрирует кандидатов на должность главы сельсовета, их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
11) регистрирует списки кандидатов в депутаты сельского Совета народных депутатов, если уставом соответствующего муниципального образования предусматривается, что указанные выборы проводятся по единому (муниципальному) избирательному округу;
12) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по выборам главы сельсовета, передает избирательные бюллетени нижестоящим избирательным комиссиям;
13) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по выборам депутатов по единому (муниципальному) избирательному округу;
14) определяет результаты выборов в органы местного самоуправления и публикует (обнародует) их в средствах массовой информации;
15) в случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 26.06.2009 № 222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области», назначает повторные, дополнительные и досрочные выборы депутатов сельского Совета народных депутатов, повторные и досрочные выборы главы сельсовета;
16) обеспечивает передачу избирательной документации в архив;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом Амурской области, законами Амурской области, уставом Знаменского сельсовета.
(п. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
2. Если полномочия муниципальной избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Амурской области, принятому на основании обращения сельского Совета, возлагаются на территориальную избирательную комиссию, полномочия муниципальной избирательной комиссии исполняет территориальная избирательная комиссия.
(ст. 45 в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.12.2010 №68)
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.
Статья 46. Система муниципальных правовых актов.
1. По вопросам местного значения населением непосредственно, органам и должностными лицами местного самоуправления Знаменского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.
2.
(ч. 2 исключена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
2. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
2) нормативные и иные правовые акты сельского совета народных депутатов;
3) правовые акты главы сельсовета, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом сельсовета.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.04.2009 №42)
3. Устав Знаменского сельсовета и, оформленные в виде правовых актов, решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие на всей территории сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории Знаменского сельсовета.
За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов местного самоуправления Знаменского сельсовета и должностные лица органов государственной власти несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.
5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Амурской области, законам, иным нормативным правовым актам Амурской области, настоящему Уставу.
Статья 47. Устав Знаменского сельсовета.
1. Устав Знаменского сельсовета принимается Знаменским сельским Советом народных депутатов.
2. Проект Устава Знаменского сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав, подлежат обнародованию с одновременным обнародованием установленного порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Амурской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(абз. введен в ред. решением Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
3. Устав Знаменского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Знаменского сельского Совета народных депутатов.
4. Устав Знаменского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральными законами.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
5. Устав Знаменского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат обнародованию после их регистрации и вступают в силу после их обнародования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Знаменского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Знаменского сельского Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Знаменского сельсовета.
Глава Знаменского сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Знаменского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Знаменского сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(абз. введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
(ч. 6 в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №16)
6.1 Изменения и дополнения в устав Знаменского сельсовета вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться отдельным нормативным правовым актом, принятым Знаменским сельским Советом народных депутатов и подписанным главой Знаменского сельсовета. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Знаменского сельсовета, не допускается.
(ч. 6.1 введна в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №16)
7. Приведение устава Знаменского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Амурской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Амурской области указанный срок не установлен, срок приведения устава Знаменского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Амурской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Амурской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Знаменского сельского Совета народных депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
(ч.7. введена Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
8. Изложение устава Знаменского сельсовета в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не допускается. В этом случае принимается новый устав сельсовета, а ранее действующий устав сельсовета и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Знаменского сельсовета.
(ч.8. введена Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №16)
Статья 47.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования
1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.
2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;
15) праздничного оформления территории муниципального образования;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.
3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.
(статья введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
Статья 48. Правовые акты Знаменского сельского Совета народных депутатов и порядок их принятия.
1. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также принимает решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим уставом. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено законом.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.09.2009 №54)
(ч. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
2. Нормативно - правовые акты Знаменского сельского Совета народных депутатов, принятые в пределах своей компетенции, имеют на территории сельсовета прямое действие.
3. Правовые акты, принимаемые по вопросам организации деятельности Знаменского сельского Совета народных депутатов, вступают в силу с момента их подписания.
4. Нормативные правовые акты о налогах и сборах, принимаемые Знаменским сельским Советом народных депутатов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Нормативные правовые акты, принимаемые Знаменским сельским Советом народных депутатов и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования.
Статья 49. Правовые акты главы Знаменского сельсовета.
1. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Амурской области, Уставом сельсовета, нормативными правовыми актами сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельсовета.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
2. Постановления главы сельсовета издаются по вопросам, относящимся к ведению главы сельсовета в соответствии с Уставом.
3. Распоряжения главы сельсовета издаются по оперативным вопросам для организации исполнения решений сельского Совета и постановлений главы сельсовета.
4. Правовые акты главы сельсовета вступают в силу с момента их подписания, если сроки не оговорены в самом правовом акте.
5. Нормативные правовые акты главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.
(часть 5 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
Статья 49.1 Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов.
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Амурской области).
2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.03.2014 №90
Статья 50. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов.
1. Зарегистрированные в порядке, установленном федеральным законодательством Устав, изменения и дополнения в Устав вступают в силу после обнародования.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
Нормативные правовые акты Знаменского сельского Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации
(абз. в редакции решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.07.2011 №130)
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №16)
Все иные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если сроки не оговорены в самом правовом акте.
Постановлением главы сельсовета определяется лицо, ответственное за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов.
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
3. Обнародование осуществляется в информационном бюллетене, периодическом официальном печатном издании, предназначенном для опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Знаменского сельсовета и иной информации, в течение 10 дней со дня их подписания.
Все иные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если сроки не оговорены в самом правовом акте.
Постановлением главы сельсовета определяется лицо, ответственное за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов.
Ответственное лицо обязано обеспечить доступность каждому жителю сельсовета муниципальным правовым актом, содержащим положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности.
Порядок обнародования муниципальных правовых актов должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Федеральным Законом.
(ст. 50 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
(Ч. 3 в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №16)
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА.
Статья 50.1 Муниципальная служба.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
(ст. 50.1 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 15.10.2007 №147/20)
Статья 50.2 Требования к должностям муниципальной службы.
(название в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.04.2009 №42)
Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Амурской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
(ст. 50.2 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 15.10.2007 №147/20)
Статья 50.3 Статус муниципального служащего.
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
(в ред.решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.05.2015 №135
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Муниципальный служащий обязан:
1)соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав сельсовета и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.03.2014 №90
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления сельсовета правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Амурской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления сельсовета;
3) (утратил силу в ред.решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.05.2015 №135
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления сельсовета, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления сельсовета, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления сельсовета с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления сельсовета и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы сельсовета награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
(п. в редакции решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.07.2011 №130)
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
17) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
(в ред.решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.05.2015 №135
6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей».
(ст. 50.3 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 15.10.2007 №147/20)
7. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(ч. 7 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
Статья 51. Условия и порядок прохождения муниципальной службы.
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.03.2014 №90
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) "- в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.03.2014 №90
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №16)
3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.03.2014 №90
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.03.2014 №90
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
8. При замещении должности муниципальной службы в сельсовете заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов сельсовета.
9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
10. В сельсовете создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами главы сельсовета.
11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы сельсовета в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Амурской области.
12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
13. Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год».
Статья 52. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим»
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Амурской области.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Совета депутатов сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальным правовым актом главы сельсовета.
4.Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск муниципального служащего составляет 30 календарных дней.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет продолжительностью, исчисляемой из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, не превышающей 10 календарных дней.
Муниципальным служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:
1) при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;
2) при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;
3) при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет - 7 календарных Дней;
4) при стаже муниципальной службы 15 лет и более - 10 календарных дней.
Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.04.2010 №77)
(ч. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №16)
5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Амурской области.
6. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления сельсовета муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
7. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлся сельсовет, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета сельсовета в порядке и размерах, предусмотренных решением Совета депутатов сельсовета».
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 15.10.2007 №147/20)
ГЛАВА VII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления.
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности Знаменского сельсовета имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Знаменского сельсовета.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 54. Муниципальное имущество.
1. В собственности Знаменского сельсовета может находиться:
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Знаменского сельского Совета народных депутатов
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
1.1.
(ч. 1.1 исключена в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
1.2.
(ч. 1.2 утратила силу в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
(п. 2.1 введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.09.2011 №137)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 31.08.2012 №21)
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 01.03.2011 №114)
7) имущество библиотеки сельсовета;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
17)
(п. 17 утратил силу в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей местного значения на территории сельсовета.
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
(п. введена в ред. решением Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
2. В собственности сельсовета также находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Амурской области;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
2.1. В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.
(ч. 2.1 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
3. утратил силу
(ч. утратила силу в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.01.2011 №107)
4. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 5 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 31.08.2012 №21)
Статья 55. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Знаменского сельсовета.
1. Органы местного самоуправления Знаменского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом от имени Знаменского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления Знаменского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Знаменского сельсовета устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Знаменского сельского Совета народных депутатов.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
4. Знаменский сельский Совет народных депутатов в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, утверждает программу приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельсовета.
5. Доходы от пользования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 56. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Знаменского сельсовета.
1. Муниципальные образования Знаменского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
(ч. 1 в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.11.20100 №100)
2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета.
3. В решении сельского Совета народных депутатов определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.
4. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени Знаменского сельсовета выступает администрация Знаменского сельсовета. Глава сельсовета, осуществляющий функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
(ч. 4 в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.11.20100 №100)
5. Знаменский сельский Совет народных депутатов вправе заслушать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
6. Знаменский сельский Совет народных депутатов может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы сельсовета.
7. Муниципальное предприятие может быть создано в случае:
- необходимости использовании имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, которое необходимо для обеспечения безопасности Российской Федерации;
- необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач;
-необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Учредительным документом муниципального предприятия является его Устав.
Устав утверждается уполномоченным органом местного самоуправления.
Устав муниципального предприятия должен содержать:
- полное и сокращенное наименование;
- указание на место нахождения;
- цели, предмет, виды деятельности;
- сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества предприятия;
- наименование органа предприятия (директор, руководитель, генеральный директор);
- порядок назначения на должность руководителя предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
-перечень фондов, создаваемых предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;
- иное предусмотренное Федеральным законом №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
Предприятия подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником.
Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.
Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.
Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет его собственник.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(абз. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.01.2011 №107)
Органы местного самоуправления сельсовета содействуют развитию предпринимательской деятельности. Сельский Совет вправе представлять налоговые льготы юридическим и физическим лицам в пределах сумм налога и иных платежей, зачисляемых в доход местного бюджета в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.
Предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности обязаны представлять органам местного самоуправления сельсовета сведения в пределах статотчетности, необходимые для разработки программ и планов социально-экономического развития сельсовета
(п. 7 введен в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
Статья 57. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельсовета и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.
1. Органы местного самоуправления Знаменского сельсовета могут участвовать в учреждении и работе Ассоциации муниципальных образований Амурской области в порядке, определенном законодательством Амурской области, Уставом Ассоциации муниципальных образований Амурской области и решениями Знаменского сельского Совета народных депутатов.
2. Органы местного самоуправления Знаменского сельсовета могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Знаменский сельский Совет народных депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
6. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 58. Бюджетный процесс в Знаменском сельсовете.
1. Знаменский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Знаменского сельского Совета народных депутатов.
3. Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельсовета.
4. Порядок рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета определяется настоящим Уставом и Положением «О бюджетном процессе в Знаменском сельсовете», утверждаемым сельским Советом народных депутатов.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 59. Разработка проекта местного бюджета.
1. Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация Знаменского сельсовета на основании прогноза социально-экономического развития сельсовета в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.
2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета, а также порядок работы над документами, обязательными для представления одновременно с проектом местного бюджета, утверждаются главой Знаменского сельсовета.
3. Составление проекта местного бюджета начинается за три месяцев до начала очередного финансового года.
Статья 60. Рассмотрение и утверждение местного бюджета.
1. Глава Знаменского сельсовета вносит проект нормативного правового акта о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета народных депутатов.
2. Проект местного бюджета, решение главы Знаменского сельсовета об утверждении местного бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета подлежат обнародованию.
3. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.
4. Проект решения главы Знаменского сельсовета о внесении изменений и дополнений в местный бюджет, может быть внесен на рассмотрение сельского Совета народных депутатов только по инициативе главы Знаменского сельсовета или при наличии заключения главы Знаменского сельсовета.
5. Внесение изменений и дополнений в решение главы Знаменского сельсовета о местном бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета сельсовета.
6. Сельский Совет народных депутатов рассматривает проект решения сельского Совета народных депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном Положением «О бюджетном процессе в Знаменском сельсовете», утверждаемым сельским Советом народных депутатов.
7. Решение сельского Совета народных депутатов о ставках налогов (сборов) и льготах на очередной финансовый год должно быть принято до начала рассмотрения проекта решения сельского Совета народных депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 61. Исполнение местного бюджета.
1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Знаменского сельсовета в соответствии с принятым решением главы Знаменского сельсовета о местном бюджете на очередной финансовый год.
2. В Знаменском сельсовете устанавливается казначейское исполнение местного бюджета.
Статья 62. Отчет об исполнении местного бюджета.
1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация сельсовета и направляет главе сельсовета.
2. Отчет об исполнении местного бюджета с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и Положением «О бюджетном процессе в Знаменском сельсовете», представляется главой сельсовета на утверждение сельского Совета народных депутатов.
3. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Положением «О бюджетном процессе в Знаменском сельсовете».
4. Полномочия администрации Знаменского сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением местного бюджета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Ромненского района».
(ст. 59-62 введены в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
5. Сельский Совет народных депутатов осуществляет финансовый контроль в следующих формах:
- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и проектов иных решений по бюджетно-финансовым вопросам;
- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета;
- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.
Контроль сельского Совета предусматривает право на:
-получение от органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
- получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной информации об их исполнении;
- создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета;
- вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет
(п. 5 введен в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
Статья 63. Доходы местного бюджета.
1. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Амурской области.
2. К собственным доходам местного бюджета относятся:
- средства самообложения граждан;
- доходы от местных налогов и сборов;
- доходы от региональных налогов и сборов;
- доходы от федеральных налогов и сборов;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с законодательством, и другие безвозмездные поступления;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.04.2009 №42)
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Знаменского сельсовета в полном объеме после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Знаменского сельского Совета народных депутатов и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
(абз. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.11.20100 №100)
- добровольные пожертвования;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями Знаменского сельского Совета народных депутатов.
3.
(ч. 3 исключена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 64. Средства самообложения граждан.
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равной для всех жителей сельсовета, (населенного пункта, входящего в состав поселения) за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
Статья 65. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельсовета по налоговым ставкам, установленным решениями Знаменского сельского Совета народных депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(п. 2 введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
3. В бюджет Знаменского сельсовета, в соответствии с едиными для всех сельсоветов Ромненского района нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами районного Совета народных депутатов, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Ромненского района.
(п. 3 введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 66. Доходы местного бюджета от региональных налогов и сборов.
1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет Знаменского сельсовета по налоговым ставкам, установленным законами Амурской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, частью 2 статьи 60 и частью 3 статьи 61 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 вышеуказанного Федерального закона.
2. В местные бюджеты в соответствии с едиными для всех сельсоветов Амурской области нормативами отчислений, установленными законом Амурской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Амурской области.
3. В бюджет Знаменского сельсовета, в соответствии с едиными для всех сельсоветов Ромненского района нормативами отчислений, установленными решениями районного Совета народных депутатов, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Амурской области в бюджет Ромненского района.
Статья 67. Доходы местного бюджета от федеральных налогов и сборов.
1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет Знаменского сельсовета по нормативам отчислений в соответствии частями 2 - 4 настоящей статьи, частью 2 статьи 60 и частью 3 статьи 61 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 вышеуказанного Федерального закона.
2. Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются единые для всех сельсоветов налоговые ставки и (или) нормативы отчислений для зачисления доходов от определенного вида федерального налога (сбора) в соответствующие местные бюджеты.
3. В местные бюджеты в соответствии с едиными для всех сельсоветов Амурской области нормативами отчислений, установленными законом Амурской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Амурской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
4. В бюджет Знаменского сельсовета, в соответствии с едиными для всех сельсоветов Ромненского района нормативами отчислений, установленными решениями районного Совета народных депутатов, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Ромненского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Амурской области».
(ст. 66-67 введены в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 68. Расходы местного бюджета.
1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.04.2009 №42)
Реестр расходных обязательств Знаменского сельсовета ведется в порядке, установленном администрацией Знаменского сельсовета.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
2. Решением сельского Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются Постановлением Главы Знаменского сельсовета
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 15.10.2007 №147/20)
3. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Знаменского сельского Совета народных депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год.
В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации сельсовета для осуществления непредвиденных расходов.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
4.
(ч. 4 исключена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 68.1 Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельсовета.
1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельсовета осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета субъекта Российской Федерации регионального фонда финансовой поддержки сельсовета и образуемых в составе расходов бюджетов муниципальных районов районных фондов финансовой поддержки сельсоветов.
2. Региональный фонд финансовой поддержки сельсовета образуется и дотации из него предоставляются в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях выравнивания исходя из численности жителей сельсовета финансовых возможностей органов местного самоуправления сельсовета осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
Размеры дотаций из регионального фонда финансовой поддержки сельсоветов определяются для каждого поселения субъекта Российской Федерации, за исключением поселений, указанных в части 5 настоящей статьи, в расчете на одного жителя сельсовета.
Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены установленными для бюджетов сельсоветов дополнительными нормативами отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки сельсовета и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет сельсовета, утверждаются законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год.
3. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального района государственными полномочиями субъекта Российской Федерации по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности сельсоветов дотации из регионального фонда финансовой поддержки сельсоветов, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации, и (или) путем установления представительного органа муниципального района для сельсоветов, входящих в состав данного муниципального района, дополнительных нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Районные фонды финансовой поддержки сельсоветов образуются и дотации из них предоставляются в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности сельсоветов, финансовых возможностей органов местного самоуправления сельсоветов, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
Дотации из районных фондов финансовой поддержки сельсоветов распределяются между сельсоветами, которые входят в состав соответствующего муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельсоветов, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам сельсоветов в соответствии с методикой, утверждаемой законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности сельсоветов показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или показателей прогнозируемых на плановый период доходов и расходов отдельных сельских поселений не допускается.
Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки сельсоветов утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельсовета до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности сельсовета в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по данному субъекту Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета данного сельсовета в региональный фонд финансовой поддержки сельсоветов либо при невыполнении муниципальным образованием требований указанного закона субъекта Российской Федерации о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для данного сельсовета нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд финансовой поддержки сельсоветов в размере указанных субвенций.
Порядок расчета уровня бюджетной обеспеченности сельсовета в отчетном финансовом году, определения размеров указанных субвенций, централизации части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижения нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, устанавливается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Размер предусмотренной настоящей частью субвенции для отдельного сельсовета не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета сельсовета, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности сельсовета в отчетном финансовом году, и двукратным средним по субъекту Российской Федерации уровнем бюджетной обеспеченности сельсовета.
Статья 69. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 01.12.2014 №123
Статья 70. Основные принципы осуществления закупок и поставок продукции для муниципальных нужд.
1. Потребность в продукции, необходимой для муниципальных нужд, определяется муниципальными заказчиками в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год, сельскими целевыми программами, а также заявками предприятий, учреждений и организаций, финансируемых из местного бюджета.
2. Формирование, размещение и исполнение муниципальных заказов на поставку продукции за счет средств местного бюджета осуществляется на основе следующих принципов:
- четкое планирование муниципальных нужд, как в денежном, так и в натуральном выражении;
- конкурсный отбор исполнителей муниципальных заказов независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, контрактность отношений между заказчиками и исполнителями;
- обеспечение максимальной экономичности и эффективности расходования бюджетных средств;
- максимальная открытость процесса использования средств местного бюджета сельсовета;
- разумный протекционизм по отношению к поставщикам продукции, являющимися местными производителями;
- подотчетность и подконтрольность деятельности районных заказчиков.
Статья 71. Порядок формирования муниципального заказа.
1. Формирование муниципального заказа на очередной финансовый год осуществляется на основании предложений (планов закупок) муниципальных заказчиков в пределах средств, определенных на эти цели местным бюджетом и местными целевыми бюджетными фондами.
2. Основные этапы формирования муниципального заказа следующие:
- муниципальные заказчики путем сбора информации по каждому подведомственному или подчиненному им потребителю разрабатывают планы закупок товаров, работ и услуг на очередной финансовый год, включая закупки в рамках сельских целевых программ в пределах средств, определенных на эти цели;
- планы закупок представляются в финансовый отдел администрации сельсовета;
- администрация сельсовета проводит экономический анализ планов закупок, определяет группы однородной продукции и на его основе формирует проект муниципального заказа (обеспеченного средствами бюджета) на очередной финансовый год, определяет заказчиков по каждой группе товаров, работ и услуг, включенных в муниципальный заказ, способы закупок и разрабатывает график проведения конкурсов;
- в случае централизованной поставки продукции для нужд нескольких структурных подразделений администрации головным заказчиком по контракту является администрация сельсовета;
- в состав муниципального заказа включается продукция, годовой объем закупки которой превышает установленный Центральным Банком Российской Федерации предельный размер расчета наличными деньгами в Российской Федерации;
- сформированный муниципальный заказ утверждается постановлением главы сельсовета.
3. Перечень товаров, работ и услуг, включенных в муниципальный заказ, подлежит обнародованию.
Статья 72. Размещение муниципального заказа.
1. Для размещения муниципального заказа создается единая комиссия по размещению муниципального заказа, которая действуют в соответствии с Положением о единой комиссии.
2. Администрации сельсовета (муниципальный заказчик) разрабатывает конкурсную документацию, регламентирующую порядок и условия проведения конкурсных закупок в рамках муниципального заказа.
3. Конкурсной документацией могут устанавливаться особые условия размещения муниципального заказа. Кроме основного требования (минимальная цена) определяются дополнительные требования заказчика к поставщикам, качеству поставляемой продукции и характеру самой поставки, а также нормы по защите местных товаропроизводителей и участия в торгах субъектов малого предпринимательства.
4. Победителем конкурса признается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия поставки продукции.
Статья 73. Исполнение муниципального заказа.
1. Поставки продукции для муниципальных нужд на сумму свыше 2000 установленных законом размеров минимальной оплаты труда осуществляются исключительно на основе муниципальных контрактов (договоров) заключенных между муниципальным заказчиком и поставщиком.
2. Независимо от способа размещения муниципального заказа между заказчиком и исполнителем муниципального заказа заключается муниципальный контракт (договор) на выполнение муниципального заказа.
3. Основанием для заключения муниципального контракта (договора) является протокол о результатах конкурсного размещения муниципального заказа, которым определяется исполнитель (поставщик).
4. Изменение и расторжение муниципального контракта (договора) возможны в случаях и в порядке, установленных соответствующим муниципальным контрактом (договором) и законодательством Российской Федерации.
5. Муниципальный контракт (договор) должен предусматривать контроль за ходом выполнения обязательств по его исполнению.
6. Споры, возникающие между муниципальным заказчиком и поставщиком при заключении, изменении, расторжении и исполнении муниципального контракта, а также о возмещении понесенных убытков рассматриваются в установленном судебном порядке.
Статья 74. Контроль за выполнением закупок товаров, выполнением работ и оказанием услуг для муниципальных нужд и исполнением муниципальных контрактов (договоров).
1. Контроль за проведением закупок товаров, выполнением работ и оказанием услуг для муниципальных нужд и исполнением муниципальных контрактов осуществляют администрация сельсовета (муниципальный заказчик). Антимонопольный контроль за размещением муниципальных заказов осуществляет управление Федеральной Антимонопольной службы по Амурской области.
2. Муниципальные заказчики ежеквартально представляют в финансовый отдел администрации сельсовета информацию по установленной форме о произведенных закупках продукции для муниципальных нужд и об эффективности использования средств местного бюджета.
3. Финансовый отдел ежеквартально представляет отчет о произведенных закупках продукции для муниципальных нужд главе сельсовета.
4. Финансовый отдел администрации сельсовета организует экспертные проверки соблюдения муниципальными заказчиками процедур муниципальных закупок в рамках Положения об утверждении порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа (Положения о закупках и поставках продукции для муниципальных нужд).
Статья 75. Ответственность за нарушение требований законодательства по организации закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.
За нарушение требований, установленных законодательством по организации закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, заказчики, организатор конкурса и участники конкурса (поставщики) несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(ст. 70-75 введены в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 76. Муниципальные заимствования.
(статья в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.04.2009 №42)
Знаменский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.
(статья в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.04.2009 №42)
ГЛАВА VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 77. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Знаменском сельсовете.
1. На территории Знаменского сельсовета действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Амурской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры защиты прав населения на местное самоуправление. Глава сельсовета обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Амурской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Знаменского сельсовета.
Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Знаменского сельсовета.
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основаниями наступления ответственности депутатов, главы сельсовета, а также иных выборных должностных лиц могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке.
3.
(ч.3 исключена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Амурской области, настоящего Устава.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Знаменского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральным законодательством.
Статья 79. Ответственность главы сельсовета перед государством.
1. Глава сельсовета может быть отрешен от должности правовым актом губернатора Амурской области в порядке, определенном федеральным законом, в случаях:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (основному Закону) Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(ст. 79 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 17.06.2016 №177)
Статья 79.1 «Ответственность представительного органа Знаменского сельсовета перед государством»:
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Знаменским сельским Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области, законам Амурской области, Уставу Знаменского сельсовета, а представительный орган Знаменского сельсовета в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске представительного органа Знаменского сельсовета.
2. Полномочия Знаменского сельского Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Знаменский сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске представительного органа Знаменского сельсовета.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Знаменский сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске представительного органа Знаменского сельсовета.
3. Закон Амурской области о роспуске Знаменского сельского Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи
(ст. 79.1 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 15.10.2007 №147/20)
Статья 79.2 Удаление главы Знаменского сельсовета в отставку
1. Знаменский сельский Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе губернатора Амурской области.
2. Основаниями для удаления главы сельсовета в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета сельским Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
4) 4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(п. 4 введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 11.10.2017 №07)
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.03.2014 №90
3. Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета, губернатор Амурской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет народных депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Амурской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, решение об удалении главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии губернатора Амурской области.
6. Инициатива губернатора Амурской области об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет народных депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета народных депутатов или губернатора Амурской области об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение сельского Совета народных депутатов об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Знаменского сельского Совета народных депутатов.
9. Решение об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета народных депутатов.
10. В случае, если глава сельсовета, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании сельского Совета народных депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета народных депутатов, уполномоченного на это сельским Советом народных депутатов.
11. При рассмотрении и принятии сельским Советом народных депутатов решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета народных депутатов или губернатора Амурской области и с проектом решения сельского Совета народных депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае, если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение сельского Совета народных депутатов об удалении главы сельсовета в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением сельского Совета народных депутатов.
16. В случае, если инициатива депутатов сельского Совета народных депутатов или губернатора Амурской области об удалении главы сельсовета в отставку отклонена сельским Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
(ст. 79.2 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 16.09.2009 №54)
Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета перед населением.
(наименование в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, несоблюдение установленных настоящим Уставом ограничений, в других установленных действующим законодательством случаях, депутаты сельского Совета народных депутатов, глава Знаменского сельсовета несут ответственность перед населением в случае их подтверждения в судебном порядке.
Население Знаменского сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета народных депутатов, главу Знаменского сельсовета в порядке, предусмотренном статьей 14 Устава.
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
Статья 81.
(ст. 81 исключена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 81. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействий) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
ГЛАВА IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 82. Прекращение действия настоящего Устава Знаменского сельсовета.
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального образования.
Статья 83. Применение правовых актов.
Применение правовых актов Знаменского сельсовета, действовавших на территории сельсовета до вступления в силу настоящего Устава, применяется в части не противоречащей положениям настоящего Устава.
Статья 84. Вступление в силу настоящего Устава Знаменского сельсовета.
1. Положение статей 11 п. 5 - 10, 16 - 23, 30 п.п. 4 п. 1 настоящего Устава Знаменского сельсовета вступают в законную силу с 1 января 2006 года.
2. Положение статей 1 - 11 п. 1 - 4, 12 - 15, 24 - 30 кроме п.п. 4 п.1, 31 - 80 настоящего Устава Знаменского сельсовета вступают в силу после регистрации Устава со дня его обнародования.
2.1. Положения п. 16 и п. 29 части 1 статьи 9 настоящего Устава считать утратившими силу с 1 января 2008 года.
2.2. Положения п. 33 части 1 статьи 9 настоящего Устава вступают в законную силу с 1 января 2008 года.
2.3. Положения п. 4 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступают в законную силу с 1 января 2008 года.
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
2.4. Положения п. 3 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступают в законную силу с 15 января 2008 года
(ч. 2.1-2.4 введены в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
3. Положения п. 4 ст. 32 не распространяются на депутата представительного органа муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
4. Положения п. 7.1 части 1 ст. 6 вступают в силу с 1 января 2007года.
4.1 Положения статей 50.1 - 50.3, 51, 51.1 настоящего Устава вступают в законную силу с 01.06.2007 года
(ч. 4.1 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 15.10.2007 №147/20)
4.2. Сроки полномочий сельского Совета, главы сельсовета, установленные часть 6 статьи 27, частью 1 статьи 37 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего настоящий Устав.
Пункты 16, 29 части 1 статьи 6, пункт 25 части 1 статьи 42 настоящего Устава утрачивают силу с 01.01.2008.
Пункты 28 (в части слов «и среднего»), 33 части 1 статьи 6, пункт 4 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава муниципального образования вступают в силу с 01.01.2008.
Пункт 3 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступает в силу с 15.01.2008.
Положения пункта 7 части 1 статьи 35, пункта 8 статьи 39 настоящего Устава в части слов «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления», не распространяются на депутатов сельского Совета, главу сельсовета, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей
(ч. 4.2 введена в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
4.3 Положения пункта 2) части 1 статьи 8, пункта 6 части 1 статьи 28, статьи 56 в частях 1 и 4, пункта 7 части 2 статьи 63 вступают в силу с 01 января 2011 года.
(ч. 4.3 введена решением Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.11.20100 №100)
5. Устав Знаменского сельсовета подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования, за исключением положений, для которых частью 1-4.2 настоящей статьи установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
Глава Знаменского сельсовета
А.В.Доля
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
РОМНЕНСКИЙ РАЙОН
ЗНАМЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Устав Знаменского сельсовета Ромненского района Амурской области
Принят решением Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 17.06.2005 №39/16
(Изменения:
решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 25.10.2006 № 120/97;
от 18.04.2007 № 141/14;
от 15.10.2007 №147/20;
от 04.04.2008 №8;
от 16.11.2008 №31;
от 17.04.2009 №42;
от 16.09.2009 №54;
от 18.12.2010 №68;
от 30.04.2010 №77;
от 12.07.2010 №82;
от 13.09.2010 №84;
от 30.11.20100 №100;
от 18.01.2011 №107;
от 01.03.2011 №114;
от 30.05.2011 №122;
от 15.07.2011 №130;
от 26.09.2011 №137;
от 22.02.2012 №156;
от 31.08.2012 №21;
от 26.03.2013 №50;
от 26.07.2013 №62)
от 18.03.2014 №90
от 01.12.2014 №123
от 15.05.2015 №135
от 28.08.2015 №148
от 05.04.2016 №165
от 17.06.2016 №177
от 30.08.2016 №181
от 09.11.2016 №185
от 05.04.2017 №207
от 11.10.2017 №07
от 19.12.2017 №16)
от 04.04.2018 №27
Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (основным законом) Амурской области и другими нормативными правовыми актами Амурской области».
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Настоящий Устав закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории Знаменского сельсовета, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Знаменский сельсовет и его статус.
В соответствии с Законом Амурской области от 29.11.2004 г. №382-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Ромненского района и муниципальных образований в его составе» Знаменский сельсовет является муниципальным образованием со статусом «сельское поселение».
Статья 2. Границы Знаменского сельсовета.
1. Территория Знаменского сельсовета является неотъемлемой частью Амурской области.
2. Территория Знаменского сельсовета входит в состав территории Ромненского района.
3. Территорию Знаменского сельсовета составляет исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, земли рекреационного назначения, земли для развития сельсовета.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
4. Граница территории Знаменского сельсовета установлена Законом Амурской области от 29.11.2004 г. № 382-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Ромненского района и муниципальных образований в его составе».
В состав территории Знаменского сельсовета входят сельские населенные пункты: с. Знаменка и с. Кузьмичи.
Административным центром Знаменского сельсовета является с. Знаменка.
5. Изменение границ Знаменского сельсовета осуществляется законом Амурской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Амурской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.
6. Границы Знаменского сельсовета подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства. Схема территории Знаменского сельсовета и описание границ является приложением к настоящему Уставу.
Статья 3. Наименование Знаменского сельсовета.
Официальное наименование муниципального образования - Знаменский сельсовет.
ГЛАВА 11. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЗНАМЕНСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ.
Статья 4. Местное самоуправление в Знаменском сельсовете.
1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в Знаменском сельсовете - форма осуществления населением сельсовета своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением сельсовета непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 5. Правовая основа местного самоуправления в Знаменском сельсовете.
Правовую основу местного самоуправления Знаменского сельсовета составляют общепринятые принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и, принимаемые в соответствии с ними, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (основной закон) Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.
Местное самоуправление в Знаменском сельсовете осуществляется на основе принципов:
1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельсовета;
8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
9) и иных принципов в соответствии с федеральными законами.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
Статья 6. Вопросы местного значения Знаменского сельсовета.
1. К вопросам местного значения Знаменского сельсовета относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;;
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 01.12.2014 №123
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Знаменского сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 31.08.2012 №21)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.05.2011 №122)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.09.2011 №137)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 31.08.2012 №21)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского районаот 25.10.2006 №120/97)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 28.08.2015 №148
15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.09.2011 №137)
16)
(утратил силу в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
17) формирование архивных фондов сельсовета;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 28.08.2015 №148
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в грницах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2007 №147/20)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.09.2011 №137)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 31.08.2012 №21)
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 01.12.2014 №123
(В ред.решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.05.2015 №135
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 01.12.2014 №123
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) (утратил силу в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2016 №165)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований (или аварийно-спасательных служб) на территории сельсовета;
25)
(утратил силу в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.04.2009 №42)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.09.2011 №137)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
29)
(утратил силу в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
32) осуществление муниципального лесного контроля
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.09.2011 №137)
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 01.12.2014 №123
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(п. 33.1, 33.2 введены в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.09.2011 №137)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
(п. 34 введен в ред. решением Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
35) (утратил силу В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 01.12.2014 №123)
36) (утратил силу в ред.решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.05.2015 №135
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
(п. 37 введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.09.2011 №137)
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(п. введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
39) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.03.2014 №90
40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных
кадастровых работ
(в ред.решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.05.2015 №135
1.1.
2.
(п. 1.1, 2 утратили силу в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
3. Органы местного самоуправления Знаменского сельсовета в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Амурской области, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Ромненского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет Ромненского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(ч. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
4. Органы местного самоуправления Ромненского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Знаменского сельсовета о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджет сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(ч. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий с одного уровня на другой принимается Знаменским сельским Советом народных депутатов.
Статья 6.1. Муниципальный контроль
(статья 6.1 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.09.2011 №137)
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 01.12.2014 №123
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12. 2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Статья 7 Устава «Права органов местного самоуправления Знаменского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсоветов»:
(статья в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2)
(п. утратил силу в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу;
(утратил силу в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.03.2013 №50)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
(введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.04.2009 №42)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(п. 8.1 введен в ред. решением Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
9) создание условий для развития туризма
(введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.04.2009 №42)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(п. введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
(п. 11 веден в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 31.08.2012 №21)
12) утратил силу.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения
(в ред.решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.05.2015 №135
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»
(введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.08.2016 №181)
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(п. 16 веден в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №16)
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета. За исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(статья в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.04.2010 №77)
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Знаменского сельсовета обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Знаменского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 01.12.2014 №123
(п. 2 в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.11.20100 №100)
3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Знаменского сельсовета, преобразования Знаменского сельсовета;
5) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 5.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации
(в ред.решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.05.2015 №135
(в ред.решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №16)
6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельсовета, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
7.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.03.2014 №90
(в ред.решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.05.2015 №135
8) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(п. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.09.2010 №84)
8.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(п. 8.1 введен в ред. решением Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.09.2010 №84)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования. Организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
(п. 8.2 введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.04.2010 №77)
8.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»
(п введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
8.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
(п. 8.2 введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №16)
Полномочия органов местного самоуправления сельсовета по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельсовета и органами местного самоуправления Ромненского района
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
9) установление официальных символов Знаменского сельсовета;
10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 6 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
(ч. 1.1 введена в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
1.2. Законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона. от 06.10.2006 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 01.12.2014 №123
2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Знаменского сельсовета самостоятельно.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 9. Привлечение граждан к выполнению социально значимых работ.
1. По решению Знаменского сельского Совета народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ, (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 7.1-9 15 и 19 части 1 статьи 9.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
3. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более, чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Знаменского сельсовета.
Статья 9.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации
(ст. 9.1 введена в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
ГЛАВА 11. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления.
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Знаменского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Знаменского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории Знаменского сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности. языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Участие граждан в осуществлении местного самоуправления в сельсовете гарантируется и правом:
- избирать и быть избранными в органы местного самоуправления;
- отзыва депутата сельского Совета народных депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления сельсовета;
- равного доступа к муниципальной службе;
- обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельсовета обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения достоверной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
6. Каждый гражданин имеет право на персональный прием в Знаменском сельском Совете народных депутатов, главой сельсовета, а также в любом из создаваемом ими органе управления.
7. Граждане имеют право присутствовать на открытых заседаниях Знаменского сельского Совета народных депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом сельского Совета народных депутатов, присутствовать и выступать на публичных слушаниях.
Статья 11. Формы непосредственного участия населения Знаменского сельсовета в решении вопросов местного значения.
Формами непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата Знаменского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета;
4) голосование по вопросам изменения границ и преобразования сельсовета;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);
9) опрос граждан;
10) обращение граждан в органы местного самоуправления;
11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Амурской области.
Статья 12. Местный референдум.
1.В целях решения вопросов местного значения непосредственно населением Знаменского сельсовета проводится местный референдум.
2.Местный референдум проводится на всей территории Знаменского сельсовета.
3.Решение о проведении местного референдума принимается Знаменским сельским Советом народных депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;
3) по инициативе Знаменского сельского Совета народных депутатов и главы сельсовета выдвинутой ими совместно.
4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральными законами и законами Амурской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая Знаменским сельским Советом народных депутатов и главой сельсовета совместно оформляется правовыми актами Знаменского сельского Совета народных депутатов.
5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, указанным в пункте 1 части 3 настоящей статьи, и сбора подписей в ее поддержку в порядке, установленном законом Амурской области, образуется инициативная группа, которая в соответствии с федеральным законом должна быть не менее 10 человек.
6. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации группы.
7. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума в соответствии с федеральным законом должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или когда выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Знаменского сельсовета. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
8. К ходатайству о регистрации должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и документы, подтверждающие полномочия инициативной группы.
9. Избирательная комиссия муниципального образования согласно федеральному закону в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, Закона Амурской области от 26.06.2009 № 222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области, настоящего Устава - о направлении их в Знаменский сельский Совет народных депутатов, уполномоченного в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
(ч. 9 в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.11.20100 №100)
10. Знаменский сельский Совет народных депутатов в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума, обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона. Проверка осуществляется в порядке, установленном для рассмотрения вопросов, внесенных в Знаменский сельский Совет народных депутатов субъектами права на правотворческую инициативу.
11. Знаменский сельский Совет народных депутатов не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе главу Знаменского сельсовета.
12. Если Знаменский сельский Совет народных депутатов признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум отвечает (отвечают) требованиям федерального закона, избирательная комиссия муниципального образования осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Знаменским сельским Советом народных депутатов соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, требованиям федерального закона.
13. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.
14. Если Знаменский сельский Совет народных депутатов признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум не отвечает (не отвечают) требованиям федерального закона, избирательная комиссия муниципального образования отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
15. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению местного референдума в соответствии с федеральным законом выдается решение избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.
16. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации согласно федеральному закону может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава.
17. Регистрация избирательной комиссией муниципального образования инициативной группы по проведению местного референдума является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.
18. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, несет инициативная группа.
19. Подписные листы и два экземпляра протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей представляются в избирательную комиссию муниципального образования с одновременным извещением об этом Знаменский сельский Совет народных депутатов.
20. Проверка подписных листов осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с правилами, установленными законом.
21. При установлении соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона и настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования согласно федеральному закону в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и двух экземпляров протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Знаменский сельский Совет народных депутатов.
22. Знаменский сельский Совет народных депутатов назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельский Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Знаменским сельским Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Знаменского сельсовета, органов государственной власти Амурской области, избирательной комиссии Амурской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Амурской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
23. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Знаменского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию.
24. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Знаменского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Знаменского сельсовета.
25. Органы местного самоуправления Знаменского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
26. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Знаменского сельсовета, прокурором, уполномоченными федеральными законами органами государственной власти.
27. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральными законами, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Амурской области «О местном референдуме в Амурской области.
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
Статья 13. Муниципальные выборы.
(ст. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 28.08.2015 №148)
Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Знаменского сельского Совета народных депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Основные (очередные) муниципальные выборы назначаются Знаменским сельским Советом народных депутатов.
3. Досрочные, повторные и дополнительные муниципальные выборы назначает избирательная комиссия Знаменского сельсовета.
4. Знаменский сельский Совет народных депутатов в течение трех дней со дня принятия решения о назначении основных (очередных) муниципальных выборов уведомляет об этом избирательную комиссию Амурской области.
5. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
6. При назначении досрочных, повторных и дополнительных муниципальных выборов сроки, указанные в части 5 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий по решению избирательной комиссии Знаменского сельсовета могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Сокращение сроков избирательных действий на одну треть при проведении муниципальных выборов осуществляется в соответствии с федеральным законом и законом Амурской области.
7. Порядок голосования на муниципальных выборах, гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Амурской области.
8. Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию.
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Знаменского сельского Совета народных депутатов.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения Знаменского сельсовета с целью досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета народных депутатов, Главы сельсовета.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
2. Основаниями для отзыва депутата Знаменского сельского Совета народных депутатов, Главы сельсовета являются:
1) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава Знаменского сельсовета;
2) неисполнение полномочий по замещаемой должности (отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб, предложений и т.д.).
Основаниями для отзыва депутата сельского Совета народных депутатов, Главы сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Знаменского сельского Совета народных депутатов от иной ответственности за допущенные нарушения, предусмотренной законодательством.
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2007 №147/20)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
3. Не могут служить основанием для отзыва депутата сельского Совета народных депутатов, высказанное им мнение, позиция, выраженная при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата сельского Совета народных депутатов. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом сельского Совета, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
4. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, и сбора подписей жителей избирательного округа, сельсовета соответственно, образуется инициативная группа в составе не менее 10 человек.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
5. Выдвинуть инициативу по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, Главы сельсовета.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
6. Независимо от своей численности инициатором проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, может выступать избирательное объединение, иное общественное объединение, руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения.
7. Документы, подтверждающие полномочия инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, и наличие оснований для назначения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, направляются в избирательную комиссию Знаменского сельсовета с ходатайством о регистрации инициативной группы.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
8. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, о регистрации инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документы, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории избирательного округа, где предполагается провести голосование по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов,. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
9. К ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, Главы сельсовета.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
10. В случае соответствия ходатайства инициативной группы о регистрации инициативной группы и приложенных к нему документов, подтверждающих полномочия инициативной группы, требованиям, установленным настоящей статьей, избирательная комиссия Знаменского сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Знаменского сельсовета, действительно в течение 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.
11. Регистрация избирательной комиссией Знаменского сельсовета инициативной группы является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
Решение о регистрации инициативной группы подлежит обнародованию не позднее чем через три дня после его принятия.
12. Условием назначения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа сельсовета соответственно.
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
13. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, осуществляется членами инициативной группы в порядке, установленном федеральным законом, законом Амурской области.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
14. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, несет инициативная группа.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
15. Подписные листы и итоговый протокол инициативной группы об итогах сбора подписей представляются в избирательную комиссию Знаменского сельсовета одновременным извещением сельского Совета народных депутатов. Проверка подписных листов должна быть проведена избирательной комиссией Знаменского сельсовета в течение 15 дней со дня их представления. Решение, принятое по результатам проверки подписных листов, избирательная комиссия Знаменского сельсовета в течение 3 дней направляет в сельский Совет народных депутатов.
16. Районный Совет народных депутатов назначает голосование по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву. При этом тридцатидневный срок исчисляется со дня извещения сельского Совета народных депутатов о представлении подписных листов. Голосование по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, организуется избирательной комиссией Знаменского сельсовета.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
17. Процедура отзыва депутата сельского Совета народных депутатов, Главы сельсовета должна обеспечивать возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
18. Голосование по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, , подсчет голосов избирателей, установление результатов голосования, их опубликование, обеспечение прав граждан при организации и проведении голосования осуществляются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, регулирующим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
19. Депутат сельского Совета народных депутатов, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, сельсовета соответственно.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
20. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, подлежат обнародованию.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
21. В случае отзыва депутата сельского Совета народных депутатов, проводятся досрочные выборы депутата сельского Совета народных депутатов в порядке, установленном федеральным законом и законом Амурской области.
22. Расходы, связанные с проведением голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, осуществляются за счет средств местного бюджета
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
Статья 15. Голосование по вопросам преобразования, изменения границ Знаменского сельсовета.
Голосование по вопросам изменения границ Знаменского сельсовета, преобразования сельсовета проводится на всей территории Знаменского сельсовета в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Голосование по вопросам изменения границ Знаменского сельсовета, преобразования Знаменского сельсовета назначается Знаменским сельским Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральными законами и Законом Амурской области «О местном референдуме в Амурской области». При этом положения федерального и областного законодательства, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
Голосование по вопросам изменения границ Знаменского сельсовета, преобразования Знаменского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Знаменского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Знаменского сельсовета, преобразование Знаменского сельсовета считается полученным, если «ЗА» указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Знаменского сельсовета или части Знаменского сельсовета.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан.
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Знаменского сельсовета проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан в количестве не менее 5 жителей Знаменского сельсовета, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением «О правотворческой инициативе граждан», утвержденным Знаменским сельским Советом народных депутатов и не может превышать 3% от числа жителей муниципального образования, обладающим избирательным правом.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельсовета, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течении трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16.1 Правотворческая инициатива прокурора.
(введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
Прокурор имеет право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения в сельский Совет народных депутатов:
- проектов правовых актов и поправок к ним;
- правотворческих предложений о разработке и принятии правовых актов органов местного самоуправления;
- проектов о внесении изменений и дополнений в действующие правовые акты органов местного самоуправления, либо о признании этих актов утратившими силу.
Целью такого участия является недопущение либо устранение нарушений требований законодательства.
(статья введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление.
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Знаменского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов, населенный пункт на территории Знаменского сельсовета.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Знаменским сельским Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
6. Деятельность территориального общественного самоуправления на территории Знаменского сельсовета осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, Положением о территориальном общественном самоуправлении в Знаменском сельсовете.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 18. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Знаменского сельсовета.
2. Выборы и деятельность территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным Знаменским сельским Советом народных депутатов.
3. Территориальное общественное самоуправление считается утвержденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Знаменским сельсоветом.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией сельсовета с использованием средств местного бюджета;
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
4) вправе вносить в Знаменский сельский Совет народных депутатов и администрацию сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок финансирования из местного бюджета договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Знаменского сельского Совета народных депутатов.
Статья 19. Публичные слушания, общественные обсужения.
(наименование статьи в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Знаменского сельсовета, Знаменским сельским Советом народных депутатов, главой сельсовета могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Знаменского сельского Совета народных депутатов, главы Знаменского сельсовета.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Знаменского сельского Совета народных депутатов, назначаются сельским Советом народных депутатов, а по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава Знаменского сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(п. введен (в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №16)
3) утратил силу в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
4) вопросы о преобразовании Знаменского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 28.08.2015 №148)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется Положением о публичных слушаниях, утвержденным Знаменским сельским Советом народных депутатов.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
5. Итоги обсуждения и принятое на публичных слушаниях решение подлежат обнародованию.
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
Статья 20. Собрания граждан.
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Знаменского сельсовета могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Знаменского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Знаменского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета назначается соответственно сельским Советом народных депутатов, главой сельсовета.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Знаменским сельским Советом народных депутатов.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением Знаменского сельского Совета народных депутатов не позднее 30 дней со дня внесения в Знаменский сельский Совет народных депутатов ходатайства о назначении проведения собрания граждан.
Ходатайство может быть подано инициативной группой граждан численностью не менее 10 человек, а также избирательным объединением, иным общественным объединением. Если инициатором проведения собрания граждан выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению собрания граждан.
4. В ходатайстве инициативной группы о назначении проведения собрания граждан должны быть указаны:
1) цель проведения собрания граждан;
2) место (места) проведения собрания граждан;
3) дата, время начала и окончания проведения собрания граждан;
4) предполагаемое количество участников собрания граждан;
5) формы и методы обеспечения организатором собрания граждан общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении собрания граждан;
6) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора собрания граждан, сведения о месте его жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
7) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором собрания граждан выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания граждан;
8) дата подачи ходатайства о проведении собрания граждан.
5. Финансирование мероприятий по проведению собрания граждан, проводимого по инициативе населения Знаменского сельсовета, осуществляется за счет инициатора проведения собрания граждан.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, нормативным правовым актом, утверждаемым Знаменским сельским Советом народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
6.1 Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(ч. 6.1 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления муниципального образования Знаменского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования Знаменского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
10. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Знаменского сельского Совета, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов)
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2007 №147/20)
Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов).
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельсовета, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводится конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утвержденным Знаменским сельским Советом народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 18-летнего возраста.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат обнародованию.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 22. Опрос граждан.
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Знаменского сельсовета для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Знаменского сельсовета, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Знаменского сельского Совета народных депутатов или главой сельсовета - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Амурской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о порядке проведения опроса на территории Знаменского сельсовета в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 28.08.2015 №148)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Знаменским сельским Советом народных депутатов.
6. Жители Знаменского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Знаменского сельсовета;
2) за счет средств бюджета Амурской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Амурской области.
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления Знаменского сельсовета.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Раздел 1. Знаменский сельский Совет народных депутатов.
Статья 24. Органы местного самоуправления Знаменского сельсовета.
1. Структуру органов местного самоуправления Знаменского сельсовета составляют
- глава Знаменского сельсовета;
- администрация Знаменского сельсовета;
- Знаменский сельский Совет народных депутатов;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
Статья 25. Взаимоотношения органов местного самоуправления Знаменского сельсовета с органами государственной власти.
1. Органы местного самоуправления Знаменского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Амурской области в отношении Знаменского сельсовета и органов местного самоуправления Знаменского сельсовета допускаются только в случае и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и, принимаемыми в соответствии с ними, законами Амурской области.
(ч. 3 исключена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района
Статья 26. Органы местного самоуправления Знаменского сельсовета как юридические лица.
1. От имени Знаменского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава сельсовета.
2. Сельский Совет народных депутатов, администрация сельсовета, иные органы местного самоуправления, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.
(ст. 4-6 в ред. от 17.06.2005 отнесены к главе IV в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района соответственно изменяя нумерацию статей от 25.10.2006 №120/97)
Статья 27. Статус Знаменского сельского Совета народных депутатов.
1. Знаменский сельский Совет народных депутатов является представительным органом Знаменского сельсовета, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Знаменского сельсовета.
2. Знаменский сельский Совет народных депутатов в пределах своей компетенции защищает законные права и интересы граждан, подотчетен им и осуществляет контроль за соблюдением их прав и свобод на территории Знаменского сельсовета.
3. Знаменский сельский Совет народных депутатов состоит из 7 депутатов, работающих на постоянной основе.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
4. Порядок назначения, организации и проведения выборов депутатов Знаменского сельского Совета народных депутатов устанавливаются федеральным и областным законодательством.
5. Организацию деятельности Знаменского сельского Совета народных депутатов муниципального образования осуществляет председатель Знаменского сельского Совета народных депутатов, избираемый Знаменским сельским Советом народных депутатов из своего состава. Председатель Знаменского сельского Совета народных депутатов является должностным лицом Знаменского сельсовета, ответственным за организацию работы сельского Совета народных депутатов, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
В отсутствии председателя Знаменского сельского Совета народных депутатов или невозможности выполнения им обязанностей его функции исполняет заместитель председателя, избираемый сельским Советом народных депутатов из своего состава.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
5.1. Председатель представительного органа осуществляет следующие полномочия:
- руководит подготовкой заседаний представительного органа и вопросов, вносимых на обсуждение;
- созывает заседания представительного органа, доводит до сведения депутатов представительного органа время и место их проведения;
-ведет заседания представительного органа;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа;
- подписывает решения Знаменского сельского Совета народных депутатов, не имеющие нормативного характера, протоколы заседаний и другие документы сельского Совета народных депутатов;
(абз. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
- организует в представительном органе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- координирует деятельность постоянных и рабочих комиссий, депутатских групп;
-несет ответственность за деятельность представительного органа.
(часть 5.1 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
6. Срок полномочий депутатов Знаменского сельского Совета народных депутатов составляет 5 лет.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.09.2011 №137)
7. Заседания Знаменского сельского Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 4 депутатов. Заседания Знаменского сельского Совета народных депутатов проводится не реже одного раза в три месяца.
8. Вновь избранный Знаменский сельский Совета народных депутатов собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Знаменского сельского Совета народных депутатов в правомочном составе.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 15.10.2007 №147/20)
9. Представительный орган Знаменского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы Знаменского сельсовета, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Знаменского сельсовета.
(ч. 10 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 16.09.2009 №54)
Статья 28. Полномочия Знаменского сельского Совета народных депутатов.
1. В исключительной компетенции Знаменского сельского Совета народных депутатов находятся:
1) принятие Устава Знаменского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) ) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(п. 4 в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №16)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(п. 6 в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.11.20100 №100)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
7) определение порядка участия Знаменского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Знаменского сельсовета в отставку.
(п. 10 введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 16.09.2009 №54)
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
(введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
2. Знаменский сельский Совет народных депутатов осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:
1) принимает решение о назначении местного референдума;
2) утверждает порядок реализации правотворческой инициативы граждан;
3) устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;
4) утверждает порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления;
5) утверждает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения объектов и необходимых средств из местного бюджета;
6) принимает решение о передаче отдельных полномочий образованным на территории органам территориального общественного самоуправления;
7) утверждает порядок организации и проведения публичных слушаний;
8) утверждает порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан;
9) утверждает порядок назначения и проведения опроса граждан;
10) принимает решение о самороспуске;
11) утверждает структуру администрации сельсовета;
12) принимает решения по вопросам организации деятельности Знаменского сельского Совета народных депутатов;
13)
(п. 13 исключен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
14) утверждает порядок привлечения заемных средств;
15) принимает решение о создании некоммерческих организаций;
16) устанавливает за счет местного бюджета дополнительные льготы и преимущества гражданам, проживающим на территории сельсовета;
17)
(п. 17 исключен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
18) устанавливает правила благоустройства сельсовета;
19) устанавливает, в соответствии с законодательством, порядок передачи и продажи жилья, находящегося в муниципальной собственности сельсовета, в собственность граждан и организаций, сдачи жилья в аренду;
20) устанавливает порядок использования нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, и распоряжения ими;
21) утверждает в соответствии с законодательством правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений;
22)
(п. 22 исключен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
23) определяет в соответствии с законодательством условия приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности; утверждает перечень объектов муниципальной собственности, приобретение, создание и преобразование которых требую согласия представительного органа;
24) устанавливает в соответствии с законодательством порядок назначения на должность и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций;
25) определяет условия и порядок приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
26) устанавливает в соответствии с законодательством порядок и условия создания и преобразования предприятий или иных объектов рыночной инфраструктуры, размещения их на подведомственной территории, предоставляет разрешение на разработку, находящихся в его ведении месторождений общераспространенных полезных ископаемых и платы за их использование;
27) определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;
28) определяет в соответствии с законодательством правила Пользования природными ресурсами, выносит решения о приостановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на подведомственной территории;
29) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков, для муниципальных нужд осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном Земельным Кодексом Российской Федерации;
30) решает в соответствии с законодательством вопросы административно-территориального устройства, внесение представления в органы государственной власти области об установлении и изменении границ муниципального образования;
31) утверждает генеральные планы муниципального образования и правил его застройки; утверждает схемы и проекты планировки;
32) запрещает на основании заключения Государственных санитарно-эпидемиологической службы и Комитета по экологии и природопользованию проведение на территории муниципального образования мероприятий, которые могут вызвать неблагоприятные экологические изменения, изменения демографической ситуации и другие негативные последствия;
33)
(п. 33 исключен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
33.1) принимает решения о назначении уполномоченного лица, временно исполняющего обязанности главы Знаменского сельсовета
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.03.2014 №90
34) вносит предложения в соответствующие органы об объявлении памятниками природы, истории и культуры объектов, находящихся на территории сельсовета и представляющих экологическую, историческую, культурную или научную ценность; осуществляет охрану и организует использование памятников истории и культуры, переданных в ведение сельсовета.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
35) принимают правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению представительных органов местного самоуправления;
36) принимают мотивированное решение об обращении к главе муниципального образования, должностным лицам органов местного самоуправления с предложением о внесении изменений в правовые акты, принятые главой муниципального образования или должностным лицом органов местного самоуправления, или с предложением об отмене правовых актов в случаях противоречия их Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, уставу муниципального образования,
При отказе главы муниципального образования или должностного лица местного самоуправления внести необходимые изменения или отменить правовые акты, представительный орган может обжаловать их в судебном порядке;
37)
(п. 37 исключен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
38) заслушивает отчет о деятельности руководителя представительного органа, его заместителя;
39) принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутатов в случаях, предусмотренных законодательством, защищает их права;
40)
(п. 40 исключен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
40) учреждает собственные средства массовой информации;
41) реализует права законодательной инициативы в областном Совете народных депутатов, Ромненском районном Совете народных депутатов;
42) принимает решения о передаче отдельных полномочий представительного органа главе муниципального образования, кроме полномочий, находящихся в исключительном ведении представительного органа;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
43) предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений;
44) рассматривает иные вопросы, отнесенные законодательством к ведению представительных органов местного самоуправления.
Статья 29. Порядок деятельности Знаменского сельского Совета народных депутатов.
1. Первое заседание вновь избранного состава Знаменского сельского Совета народных депутатов проводится не позднее чем через три недели после избрания в сельский Совет народных депутатов не менее 2/3 от установленного численного состава. Порядок проведения первого заседания определяется Регламентом. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов сельского Совета народных депутатов, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, сельский Совет народных депутатов имеет право работать в избранном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов сельского Совета).
2. Заседание Знаменского сельского Совета народных депутатов являются основной формой работы сельского Совета, как представительного органа местного самоуправления.
3. Знаменский сельский Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации его деятельности и порядок принятия решений.
4. На заседаниях решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.
5. Очередные заседания Знаменского сельского Совета созываются, как правило, не реже одного раза в квартал и проводятся председателем Знаменского сельского Совета народных депутатов.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
О времени созыва и месте проведения заседания Знаменского сельского Совета народных депутатов, а также вопросах, вносимых на его рассмотрение, председатель сельского Совета народных депутатов сообщает депутатам и доводит до сведения избирателей не позднее чем за три дня до заседания. По вносимым вопросам глава сельсовета в указанные сроки представляет депутатам необходимые материалы.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
Внеочередное заседание Знаменского сельского Совета народных депутатов может созываться по предложению главы сельсовета, председателя сельского Совета народных депутатов, по требованию не менее 1/3 депутатов сельского Совета народных депутатов. Предложения о созыве заседания в обязательном порядке должны содержать перечень вопросов, выносимых на внеочередное заседание, и проекты их решений.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
6. Заседания Знаменского сельского Совета народных депутатов правомочны, если на них присутствует не менее 2/3 от установленного численного состава сельского Совета. В ином случае, по распоряжению председательствующего, заседания переносятся на другой срок.
7. Знаменский сельский Совет народных депутатов проводит открытые заседания. В исключительных случаях, в порядке, предусмотренном Регламентом, могут проводиться закрытые заседания.
8. Председатель Знаменского сельского Совета народных депутатов ведет заседание и ведает внутренним распорядком.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
9. Правом предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Знаменского сельского Совета народных депутатов пользуются депутаты, глава сельсовета, органы территориального общественного самоуправления, а также население сельсовета в порядке правотворческой инициативы.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, устанавливается Регламентом Знаменского сельского Совета народных депутатов.
10. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов, Знаменский сельский Совет народных депутатов может проводить рабочие совещания.
11. К работе Знаменского сельского Совета народных депутатов на договорной основе могут привлекаться эксперты и консультанты, которые вправе принимать участие в заседаниях Знаменского сельского Совета народных депутатов, комиссий с правом совещательного голоса.
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Знаменского сельского Совета народных депутатов.
1. Полномочия Знаменского сельского Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ. Полномочия представительного органа Знаменского сельсовета также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается, принимается не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Знаменского сельсовета, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей Знаменского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета.
2. Досрочное прекращение полномочий Знаменского сельского Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
(статья в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
Статья 31. Выборы депутатов Знаменского сельского Совета народных депутатов.
1. В Знаменский сельский Совет народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший 18 лет, а также иностранный гражданин в соответствии с федеральным законодательством.
2. Депутаты Знаменского сельского Совета народных депутатов избираются гражданами Российской Федерации, проживающими в Знаменском сельсовете, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Депутаты Знаменского сельского Совета народных депутатов избираются по избирательным округам.
Статья 32. Статус депутата Знаменского сельского Совета народных депутатов.
1. Депутату сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа местного самоуправления нового созыва.
3. Депутат обязан соблюдать Правила депутатской этики, утверждаемые Знаменским сельским Советом народных депутатов.
4. Депутат сельского Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
4.1. Депутат сельского Совета народных депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12. 2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата сельского Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7.05. 2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(ч. 4.1 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2016 №165)
4.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом сельского Совета народных депутатов, проводится по решению губернатора Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области;
(ч. 4.2 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 11.10.2017 №07)
4.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", губернатор Амурской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета народных депутатов в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.";
(ч. 4.3 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 11.10.2017 №07)
4.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом сельского Совета народных депутатов, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(ч. 4.4 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 11.10.2017 №07)
5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
7. Для решения вопросов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, депутат пользуется правом внеочередного приема.
7.1. Депутат сельского Совета народных депутатов активно участвует в реализации планов социально-экономического развития района, поддерживает связь с избирателями, не реже одного раза в год отчитывается перед избирателями о своей депутатской деятельности и ходе выполнения предвыборной программы и наказов избирателей, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы и предложения и способствует их своевременному разрешению.
Депутат в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления, другими информационными и справочными материалами, а также документами, официально распространяемыми органами государственной власти.
Для осуществления полномочий в порядке, установленном настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами сельсовета, депутат сельского Совета народных депутатов должен быть обеспечен служебным помещением и телефонной связью.
(часть 7.1 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
8. Порядок реализации прав и полномочий, а также исполнение обязанностей депутата, ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом.
Статья 33. Формы депутатской деятельности.
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
1. Формами депутатской деятельности являются:
- участие в заседаниях сельского совета народных депутатов;
- участие в работе комиссий сельского Совета народных депутатов;
- участие в выполнении поручений сельского Совета народных депутатов;
- участие в публичных, депутатских слушаниях;
- обращение с депутатским запросом;
- работа с избирателями.
Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.
2. Депутат сельского Совета народных депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции сельского Совета народных депутатов, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета народных депутатов. В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами местного самоуправления.
3. Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей своего округа о своей деятельности во время встреч с ними.
Статья 34. Права депутата Знаменского сельского Совета народных депутатов.
Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемых Знаменским сельским Советом народных депутатов, а также комиссией, членом которой он является.
Для реализации своих полномочий на заседаниях сельского Совета народных депутатов депутат имеет право:
- избирать и быть избранным в комиссии сельского Совета народных депутатов;
- предлагать вопросы для рассмотрения сельским Советом народных депутатов;
- вносить проекты правовых актов для рассмотрения на заседаниях сельского Совета народных депутатов;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения по существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам сельского Совета народных депутатов;
- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованиями своих предложений и мотивов голосования, давать справки;
- оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
- обращаться с депутатским запросом;
- требовать включения в протокол заседания Совета народных депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений, Порядок реализации депутатом прав устанавливаются Регламентом сельского Совета народных депутатов;
- высказывать мнение по персональному составу создаваемых органом местного самоуправления органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых представительным органом местного самоуправления;
- вносить предложения о заслушивании на заседании представительного органа местного самоуправления внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Знаменского сельского Совета народных депутатов.
1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно-дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
8) отзыва избирателя;
9) досрочного прекращения полномочий Знаменского сельского Совета народных депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;
(п.10 введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(п. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
3. Решение Знаменского сельского Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Знаменского сельского Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Знаменского сельского Совета народных депутатов - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(ч. 3 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.09.2011 №137)
В случае обращения губернатора Амурской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета народных депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Знаменский сельский Совет народных депутатов данного заявления.
(абзац введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 11.10.2017 №07)
Раздел 11. Глава Знаменского сельсовета.
Статья 36. Статус главы Знаменского сельсовета.
1. Глава Знаменского сельсовета является высшим должностным лицом, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и является главой администрации Знаменского сельсовета.
2. Глава сельсовета исполняет свои обязанности на постоянной основе.
2.1. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(ч. 2.1 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2016 №165)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 11.10.2017 №07)
2.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой сельсовета, проводится по решению губернатора Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области.
(ч. 2.2 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 11.10.2017 №07)
2.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", губернатор Амурской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы сельсовета в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.";
(ч. 2.3 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 11.10.2017 №07)
2.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой сельсовета, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(ч. 2.4 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области
3. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и Знаменскому сельскому Совету народных депутатов.от 11.10.2017 №07)
4. На главу сельсовета распространяются гарантии выборной должности.
5. Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Амурского областного Совета народных депутатов, Ромненского районного Совета народных депутатов, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Амурской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата Знаменского сельского Совета народных депутатов, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
Глава сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Глава сельсовета не вправе:
- (утратил силу в ред.решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.05.2015 №135
- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2016 №165)
-заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, который непосредственно подчинен или подконтролен ему.
- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;
- получать от физических, юридических лиц вознаграждение (подарки, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов, денежное вознаграждение и пр.), связанное с исполнением им своих должностных обязанностей;
- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования, где он был избран Главой, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств;
- международными и иностранными организациями;
- получать гонорары за выступления и публикации материалов, подготовка которых входит в его обязанности;
- принимать участие в забастовках;
- использовать свое служебное положение в интересах политических партий.
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
(абзац введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.04.2009 №42)
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 11.10.2017 №07)
6. Гарантии прав главы сельсовета при привлечении его к ответственности, задержанию, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.
7. В соответствии с федеральным законодательством глава сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы сельсовета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Глава сельсовета обязан:
- передать в доверительное управление под гарантию Знаменского сельсовета на время выполнения своих полномочий находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.
- ежегодно представлять в органы государственной налоговой инспекции сведения о полученных им доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
8.1. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
(ч. 8.1 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 16.09.2009 №54)
8.2 утратила силу
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 28.08.2015 №148)
8.3 утратила силу
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 28.08.2015 №148)
Статья 36.1 Устава «Гарантии Главы Знаменского сельсовета»:
1.Глава сельсовета, для осуществления своих полномочий в пределах компетенции, определяемой федеральными законами, законами области, Уставом Знаменского сельсовета, имеет право на:
- самостоятельное принятие решений;
- получение в установленном порядке необходимой информации;
- обеспечение необходимыми организационно-техническими условиями;
- получение гарантий, установленных настоящим Уставом в соответствии с Законодательством Российской Федерации, Амурской области, и обеспечивающих его деятельность.
2. Глава сельсовета, обладает также иными правами в соответствии с федеральными законами, законами области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами сельсовета.
3. Глава сельсовета, имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия данного лица, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
4. Главе сельсовета гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 55 календарных дней;
3) обязательное социальное страхование в порядке и на условиях, предусмотренных федеральным законодательством;
4) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;
5) пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, решениями Знаменского сельского Совета народных депутатов, иными нормативными правовыми актами.
Глава сельсовета, имеет право на пенсию за выслугу лет за счет средств местного бюджета, исходя из размера денежного вознаграждения с учетом срока замещения муниципальной должности сельсовета.
Право на пенсию за выслугу лет возникает с момента возникновения права на получение пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной или муниципальной должности на оплачиваемой основе, а также в период получения установленных государственных или муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих государственных или муниципальных органов.
Лицу, замещавшему муниципальную должность сельсовета, пенсия за выслугу лет в связи с выходом на пенсию устанавливается в следующем размере:
1) при замещении муниципальной должности сельсовета сроком от трех до пяти лет - 25 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности;
2) при замещении муниципальной должности сельсовета сроком от пяти до семи лет - 50 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности;
3) при замещении муниципальной должности сельсовета сроком более семи лет -75 процентов денежного вознаграждения по соответствующей должности.
Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области для соответствующей территорий.
При выезде граждан за пределы области на новое постоянное место жительства размер пенсии за выслугу определяется без учета районного коэффициента.
В случае замещения нескольких муниципальных должностей сельсовета периоды замещения суммируются, а пенсия за выслугу лет рассчитывается исходя из размера денежного вознаграждения по выбору лица, замещавшего муниципальную должность, при условии замещения данной должности не менее одного года.
Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Установление и выплата пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность сельсовета, производится в порядке, установленном для муниципальных служащих сельсовета, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 01.12.2014 №123
Статья 37. Выборы и вступление в должность главы Знаменского сельсовета.
1. Глава Знаменского сельсовета избирается Знаменским сельским Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Знаменского сельсовета утверждается Знаменским сельским Советом народных депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Знаменским сельским Советом народных депутатов.
При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Знаменским сельским Советом народных депутатов, а другая половина – главой Ромненского района.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 28.08.2015 №148)
Вновь избранным главой Знаменского сельсовета считается зарегистрированный кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Знаменского сельского Совета народных депутатов.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
В случае если в результате проведения голосования кандидаты не набрали необходимого числа голосов или равное количество голосов, Совет народных депутатов на этом же заседании принимает решение о проведении повторного голосования.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
В случае если в результате проведения повторного голосования, ни один кандидат не набрал большинство голосов или кандидаты набрали равное число голосов, Знаменский сельский Совет народных депутатов принимает решение об объявлении нового конкурса.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
2. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший ко дню выборов 21 года, а также иностранный гражданин в соответствии с федеральным законодательством.
(абз. утратил силу в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
3. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращается в день вступления в должность вновь избранного главы Знаменского сельсовета.
Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
(введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.08.2016 №181)
Днем вступления главы в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава сельсовета не позднее чем на 15 день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:
«Клянусь верно служить населению Знаменского сельсовета, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы сельсовета, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Амурской области, Устав Знаменского сельсовета».
4. Глава Знаменского сельсовета руководит исполняющим исполнительно-распорядительные функции - администрацией Знаменского сельсовета.
Присяга принимается в торжественной обстановке в присутствии депутатов Знаменского сельского Совета народных депутатов и приглашенных представителей Ромненского районного Совета народных депутатов и администрации Ромненского района, почетных граждан Знаменского сельсовета и представителей общественности.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 38. Полномочия главы Знаменского сельсовета.
1. Глава сельсовета осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Знаменский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета народных депутатов;
5) руководит деятельностью администрации Знаменского сельсовета;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 15.10.2007 №147/20)
6) разрабатывает схему управления местным хозяйством, социальной сферой, а также организации охраны общественного порядка и защиты прав граждан;
7) разрабатывает и вносит на утверждение Знаменского сельского Совета народных депутатов структуру местной администрации;
8) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями местной администрации и учреждениями, состоящими на местном бюджете, а также полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности;
9) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Знаменского сельского Совета народных депутатов, собственных решений всеми предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями, находящимися на территории Знаменского сельсовета;
10) заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными;
11) представляет представительному органу ежегодный отчет о деятельности местной администрации;
12) с согласия Знаменского сельского Совета народных депутатов назначает на должность отдельных должностных лиц местной администрации, если такой порядок предусмотрен уставом муниципального образования;
13) самостоятельно назначает на должность и освобождает от нее должностных лиц местной администрации;
14) в соответствии со структурой местной администрации определяет ее штаты, организует работу с муниципальными служащими и работниками местной администрации, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;
15) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности работников местной администрации;
16) открывает и закрывает счета в кредитных учреждениях, в пределах своей компетенции распоряжается средствами местной администрации, подписывает финансовые документы;
17) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
18) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;
19) представляет интересы местной администрации, принимает меры по обеспечению интересов муниципального образования в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти и управления;
20) оказывает содействие избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов;
21) обладает правом внесения в Знаменский сельский Совет народных депутатов проектов нормативных правовых актов;
22) представляет на утверждение Знаменского сельского Совета народных депутатов проект бюджета сельсовета, отчет об его исполнении;
23) представляет на рассмотрение Знаменского сельского Совета
народных депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета;
24) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.
(п. 24 в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 16.09.2009 №54)
2. Осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.
Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы Знаменского сельсовета.
1. Полномочия главы Знаменского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 79.2 устава;
(п. 2.1 введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 16.09.2009 №54)
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Знаменского сельсовета.
11)
(п. 11 исключен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
В случаях, указанных в пунктах 1 и 3-10 настоящей статьи, полномочия главы Знаменского сельсовета считаются прекращенными со дня наступления соответствующих событий. В случае, указанном в пункте 2 настоящей статьи, полномочия главы Знаменского сельсовета считаются прекращенными по истечении двух недель со дня направления в Знаменский сельский Совет народных депутатов заявления об отставке по собственному желанию. В течение указанного срока глава Знаменского сельсовета вправе отозвать свое заявление.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
11) преобразования Знаменского сельсовета, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Знаменского сельсовета;
12) в случае увеличения численности избирателей Знаменского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Знаменского сельсовета.
(п. 11-12 введены в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Знаменского сельсовета избрание главы Знаменского сельсовета, избираемого Знаменским сельским Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Знаменского сельского Совета народных депутатов осталось менее шести месяцев, избрание главы сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Знаменского сельского Совета народных депутатов в правомочном составе.
(п. 2 введен в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 28.08.2015 №148)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №02)
3. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(в ред.решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.05.2015 №135
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 28.08.2015 №148)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
(ст. 40 в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
Статья 40. Исполнение обязанностей главы Знаменского сельсовета.
1.В случае досрочного прекращения полномочий главы Знаменского сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет специалист администрации сельсовета или депутат Знаменского сельского Совета народных депутатов по решению, принимаемому на заседании сельского Совета народных депутатов.
2.В остальных случаях, когда глава сельсовета не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет специалист администрации сельсовета.
(ст. 40 в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
Раздел III. Администрация Знаменского сельсовета.
Статья 41. Статус Администрации Знаменского сельсовета.
1. Администрация сельсовета является исполнительно - распорядительным органом Знаменского сельсовета.
2. Администрация сельсовета осуществляет организационные и исполнительно-распорядительные функции на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, действующего федерального и областного законодательства, настоящего Устава и решений сельского Совета.
Администрация является юридическим лицом и является муниципальным казенным учреждением.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
3. Администрация сельсовета имеет 7 функциональных структурных подразделений.
4. Структура администрации сельсовета и ее структурных подразделений утверждается сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета. Расходы на деятельность каждого структурного подразделения включаются в бюджет сельсовета.
Статья 42. Полномочия администрации Знаменского сельсовета.
1. К полномочиям администрации Знаменского сельсовета, в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством, законодательством Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами, относятся, полномочия по решению вопросов местного значения.
2. Полномочия, а также порядок организации и деятельности администрации сельсовета определяются Регламентом об администрации, утверждаемым главой сельсовета.
3. К полномочиям администрации Знаменского сельсовета относятся:
1) разработка и организация реализации планов и программ развития сельсовета, утверждаемых сельским Советом народных депутатов;
2) разработка проекта местного бюджета сельсовета;
3) исполнение местного бюджета сельсовета;
4) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и решениями сельского Совета народных депутатов;
5) разработка ежегодных прогнозных планов (программ) приватизации объектов муниципальной собственности;
6) ведение реестра муниципального имущества;
7) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с порядком, утвержденным решением сельского Совета народных депутатов.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ, преобразования сельсовета;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельсовета и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
11) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения сельсовета, водоотведения, снабжения населения топливом;
12) установление нормативов потребления коммунальных услуг и ставок оплаты жилья и коммунальных услуг для населения, если иное не предусмотрено федеральными законами;
13) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
14) формирование и размещение муниципального заказа;
15) подготовка генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования;
16) утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории;
17) выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;
18) выдача разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
19)
(п. 19 исключен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
19) ведение учета и распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда, ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
20) выдача разрешений на перевод жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые);
22)
(п. 22 исключен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
21) регистрация уставов территориального общественного самоуправления;
22) создание условий для предоставления транспортных услуг населению сельсовета и организация транспортного обслуживания населения;
25)
(п. 25 исключен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
23) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
24) учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий, утверждение уставов муниципальных предприятий, определение цели, условий и порядка их деятельности;
25) оказание содействия в установлении опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельсовета в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законами Амурской области;
26) осуществление защиты прав потребителей на территории сельсовета;
27) разработка и реализация первичных мер пожарной безопасности на территории сельсовета;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
28) осуществление муниципального земельного контроля на территории сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном решением сельского Совета народных депутатов;
29) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, а также создание специализированной службы по вопросам похоронного дела;
30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета, в соответствии с федеральным законодательством;
31) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
32) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
36)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
33) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;
34) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
35) формирование архивных фондов сельсовета;
36) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
37) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
38) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд;
39) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
40) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
41) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
42) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
43) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
44) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
45) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
46) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
47) исполнение иных полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, не отнесенных к полномочиям представительных органов местного самоуправления, в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом.
48) регистрация уставов территориального общественного самоуправления;
49) ведение реестра расходных обязательств Знаменского сельсовета;
50) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
(п. 48-50 введены в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
52) владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящихся в муниципальной собственности;
53) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды;
54) установление ставок платы за единицу объема древесины;
55) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;
56) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования, разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
(п. 56 ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 16.09.2009 №54)
(п. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
56.1) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области;
(п. введен в ред. решением Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.09.2010 №84)
57) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
(п. 57 ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 16.09.2009 №54)
4. Администрация Знаменского сельсовета имеет право на создание музеев
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 43. Структура и должностные лица администрации Знаменского сельсовета.
1. Руководство исполнительной и административной деятельностью Знаменского сельсовета осуществляется главой сельсовета.
2. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения своей деятельности администрация сельсовета создает свой аппарат.
Статья 44. Расходы на содержание администрации Знаменского сельсовета.
Расходы на содержание администрации сельсовета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 45 Избирательная комиссия муниципального образования.
(назв. в ред. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата представительного органа Знаменского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Знаменского сельсовета возлагается на избирательную комиссию Знаменского сельсовета.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
2. Избирательная комиссия Знаменского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Знаменского сельсовета составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.09.2010 №84)
4. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
(ч. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.
(ч. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
6. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Амурской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
(п. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 13.09.2010 №84)
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
6.1. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии.
(ч. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
6.2. В случае если указанных в частях 6 или 6.1 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 6 или 6.1 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.
(ч. 6.2 введена в ред. решением Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
7. Избирательная комиссия Знаменского сельсовета:
1) осуществляет на территории сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую и организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) регистрирует кандидатов на должность главы сельсовета, их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;
11) регистрирует списки кандидатов в депутаты сельского Совета народных депутатов, если уставом соответствующего муниципального образования предусматривается, что указанные выборы проводятся по единому (муниципальному) избирательному округу;
12) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по выборам главы сельсовета, передает избирательные бюллетени нижестоящим избирательным комиссиям;
13) утверждает форму и текст избирательного бюллетеня по выборам депутатов по единому (муниципальному) избирательному округу;
14) определяет результаты выборов в органы местного самоуправления и публикует (обнародует) их в средствах массовой информации;
15) в случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Амурской области от 26.06.2009 № 222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области», назначает повторные, дополнительные и досрочные выборы депутатов сельского Совета народных депутатов, повторные и досрочные выборы главы сельсовета;
16) обеспечивает передачу избирательной документации в архив;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом Амурской области, законами Амурской области, уставом Знаменского сельсовета.
(п. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
2. Если полномочия муниципальной избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Амурской области, принятому на основании обращения сельского Совета, возлагаются на территориальную избирательную комиссию, полномочия муниципальной избирательной комиссии исполняет территориальная избирательная комиссия.
(ст. 45 в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.12.2010 №68)
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.
Статья 46. Система муниципальных правовых актов.
1. По вопросам местного значения населением непосредственно, органам и должностными лицами местного самоуправления Знаменского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.
2.
(ч. 2 исключена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
2. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
2) нормативные и иные правовые акты сельского совета народных депутатов;
3) правовые акты главы сельсовета, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом сельсовета.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.04.2009 №42)
3. Устав Знаменского сельсовета и, оформленные в виде правовых актов, решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие на всей территории сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории Знаменского сельсовета.
За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов местного самоуправления Знаменского сельсовета и должностные лица органов государственной власти несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.
5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Амурской области, законам, иным нормативным правовым актам Амурской области, настоящему Уставу.
Статья 47. Устав Знаменского сельсовета.
1. Устав Знаменского сельсовета принимается Знаменским сельским Советом народных депутатов.
2. Проект Устава Знаменского сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав, подлежат обнародованию с одновременным обнародованием установленного порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Амурской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(абз. введен в ред. решением Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
3. Устав Знаменского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Знаменского сельского Совета народных депутатов.
4. Устав Знаменского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральными законами.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
5. Устав Знаменского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат обнародованию после их регистрации и вступают в силу после их обнародования.
6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Знаменского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Знаменского сельского Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Знаменского сельсовета.
Глава Знаменского сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Знаменского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Знаменского сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(абз. введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
(ч. 6 в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №16)
6.1 Изменения и дополнения в устав Знаменского сельсовета вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться отдельным нормативным правовым актом, принятым Знаменским сельским Советом народных депутатов и подписанным главой Знаменского сельсовета. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Знаменского сельсовета, не допускается.
(ч. 6.1 введна в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №16)
7. Приведение устава Знаменского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Амурской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Амурской области указанный срок не установлен, срок приведения устава Знаменского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Амурской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Амурской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Знаменского сельского Совета народных депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
(ч.7. введена Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.04.2017 №207)
8. Изложение устава Знаменского сельсовета в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не допускается. В этом случае принимается новый устав сельсовета, а ранее действующий устав сельсовета и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Знаменского сельсовета.
(ч.8. введена Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №16)
Статья 47.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования
1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.
2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;
15) праздничного оформления территории муниципального образования;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.
3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.
(статья введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
Статья 48. Правовые акты Знаменского сельского Совета народных депутатов и порядок их принятия.
1. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также принимает решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим уставом. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено законом.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.09.2009 №54)
(ч. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
2. Нормативно - правовые акты Знаменского сельского Совета народных депутатов, принятые в пределах своей компетенции, имеют на территории сельсовета прямое действие.
3. Правовые акты, принимаемые по вопросам организации деятельности Знаменского сельского Совета народных депутатов, вступают в силу с момента их подписания.
4. Нормативные правовые акты о налогах и сборах, принимаемые Знаменским сельским Советом народных депутатов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Нормативные правовые акты, принимаемые Знаменским сельским Советом народных депутатов и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования.
Статья 49. Правовые акты главы Знаменского сельсовета.
1. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Амурской области, Уставом сельсовета, нормативными правовыми актами сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельсовета.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
2. Постановления главы сельсовета издаются по вопросам, относящимся к ведению главы сельсовета в соответствии с Уставом.
3. Распоряжения главы сельсовета издаются по оперативным вопросам для организации исполнения решений сельского Совета и постановлений главы сельсовета.
4. Правовые акты главы сельсовета вступают в силу с момента их подписания, если сроки не оговорены в самом правовом акте.
5. Нормативные правовые акты главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.
(часть 5 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
Статья 49.1 Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов.
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Амурской области).
2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.03.2014 №90
Статья 50. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов.
1. Зарегистрированные в порядке, установленном федеральным законодательством Устав, изменения и дополнения в Устав вступают в силу после обнародования.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
Нормативные правовые акты Знаменского сельского Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации
(абз. в редакции решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.07.2011 №130)
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №16)
Все иные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если сроки не оговорены в самом правовом акте.
Постановлением главы сельсовета определяется лицо, ответственное за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов.
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
3. Обнародование осуществляется в информационном бюллетене, периодическом официальном печатном издании, предназначенном для опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Знаменского сельсовета и иной информации, в течение 10 дней со дня их подписания.
Все иные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если сроки не оговорены в самом правовом акте.
Постановлением главы сельсовета определяется лицо, ответственное за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов.
Ответственное лицо обязано обеспечить доступность каждому жителю сельсовета муниципальным правовым актом, содержащим положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности.
Порядок обнародования муниципальных правовых актов должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Федеральным Законом.
(ст. 50 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
(Ч. 3 в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №16)
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА.
Статья 50.1 Муниципальная служба.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
(ст. 50.1 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 15.10.2007 №147/20)
Статья 50.2 Требования к должностям муниципальной службы.
(название в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.04.2009 №42)
Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Амурской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
(ст. 50.2 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 15.10.2007 №147/20)
Статья 50.3 Статус муниципального служащего.
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
(в ред.решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.05.2015 №135
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Муниципальный служащий обязан:
1)соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав сельсовета и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.03.2014 №90
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления сельсовета правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Амурской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления сельсовета;
3) (утратил силу в ред.решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.05.2015 №135
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления сельсовета, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления сельсовета, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления сельсовета с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления сельсовета и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы сельсовета награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
(п. в редакции решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.07.2011 №130)
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
17) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
(в ред.решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.05.2015 №135
6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей».
(ст. 50.3 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 15.10.2007 №147/20)
7. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(ч. 7 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
Статья 51. Условия и порядок прохождения муниципальной службы.
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.03.2014 №90
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) "- в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.03.2014 №90
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №16)
3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.03.2014 №90
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.03.2014 №90
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
8. При замещении должности муниципальной службы в сельсовете заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов сельсовета.
9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
10. В сельсовете создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами главы сельсовета.
11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы сельсовета в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Амурской области.
12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
13. Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год».
Статья 52. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим»
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Амурской области.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Совета депутатов сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальным правовым актом главы сельсовета.
4.Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск муниципального служащего составляет 30 календарных дней.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет продолжительностью, исчисляемой из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, не превышающей 10 календарных дней.
Муниципальным служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:
1) при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;
2) при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;
3) при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет - 7 календарных Дней;
4) при стаже муниципальной службы 15 лет и более - 10 календарных дней.
Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.04.2010 №77)
(ч. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2017 №16)
5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Амурской области.
6. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления сельсовета муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
7. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлся сельсовет, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета сельсовета в порядке и размерах, предусмотренных решением Совета депутатов сельсовета».
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 15.10.2007 №147/20)
ГЛАВА VII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления.
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности Знаменского сельсовета имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Знаменского сельсовета.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 54. Муниципальное имущество.
1. В собственности Знаменского сельсовета может находиться:
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Знаменского сельского Совета народных депутатов
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
1.1.
(ч. 1.1 исключена в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
1.2.
(ч. 1.2 утратила силу в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
(п. 2.1 введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.09.2011 №137)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 31.08.2012 №21)
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 01.03.2011 №114)
7) имущество библиотеки сельсовета;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
17)
(п. 17 утратил силу в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей местного значения на территории сельсовета.
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
(п. введена в ред. решением Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
2. В собственности сельсовета также находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Амурской области;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
2.1. В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.
(ч. 2.1 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
3. утратил силу
(ч. утратила силу в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.01.2011 №107)
4. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 5 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 31.08.2012 №21)
Статья 55. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Знаменского сельсовета.
1. Органы местного самоуправления Знаменского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом от имени Знаменского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления Знаменского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Знаменского сельсовета устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Знаменского сельского Совета народных депутатов.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
4. Знаменский сельский Совет народных депутатов в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, утверждает программу приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельсовета.
5. Доходы от пользования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 56. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Знаменского сельсовета.
1. Муниципальные образования Знаменского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
(ч. 1 в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.11.20100 №100)
2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета.
3. В решении сельского Совета народных депутатов определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.
4. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени Знаменского сельсовета выступает администрация Знаменского сельсовета. Глава сельсовета, осуществляющий функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
(ч. 4 в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.11.20100 №100)
5. Знаменский сельский Совет народных депутатов вправе заслушать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
6. Знаменский сельский Совет народных депутатов может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы сельсовета.
7. Муниципальное предприятие может быть создано в случае:
- необходимости использовании имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, которое необходимо для обеспечения безопасности Российской Федерации;
- необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач;
-необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Учредительным документом муниципального предприятия является его Устав.
Устав утверждается уполномоченным органом местного самоуправления.
Устав муниципального предприятия должен содержать:
- полное и сокращенное наименование;
- указание на место нахождения;
- цели, предмет, виды деятельности;
- сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества предприятия;
- наименование органа предприятия (директор, руководитель, генеральный директор);
- порядок назначения на должность руководителя предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
-перечень фондов, создаваемых предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;
- иное предусмотренное Федеральным законом №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
Предприятия подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником.
Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.
Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.
Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет его собственник.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(абз. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.01.2011 №107)
Органы местного самоуправления сельсовета содействуют развитию предпринимательской деятельности. Сельский Совет вправе представлять налоговые льготы юридическим и физическим лицам в пределах сумм налога и иных платежей, зачисляемых в доход местного бюджета в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.
Предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности обязаны представлять органам местного самоуправления сельсовета сведения в пределах статотчетности, необходимые для разработки программ и планов социально-экономического развития сельсовета
(п. 7 введен в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
Статья 57. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельсовета и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.
1. Органы местного самоуправления Знаменского сельсовета могут участвовать в учреждении и работе Ассоциации муниципальных образований Амурской области в порядке, определенном законодательством Амурской области, Уставом Ассоциации муниципальных образований Амурской области и решениями Знаменского сельского Совета народных депутатов.
2. Органы местного самоуправления Знаменского сельсовета могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Знаменский сельский Совет народных депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
6. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 58. Бюджетный процесс в Знаменском сельсовете.
1. Знаменский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Знаменского сельского Совета народных депутатов.
3. Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельсовета.
4. Порядок рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета определяется настоящим Уставом и Положением «О бюджетном процессе в Знаменском сельсовете», утверждаемым сельским Советом народных депутатов.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 59. Разработка проекта местного бюджета.
1. Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация Знаменского сельсовета на основании прогноза социально-экономического развития сельсовета в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.
2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета, а также порядок работы над документами, обязательными для представления одновременно с проектом местного бюджета, утверждаются главой Знаменского сельсовета.
3. Составление проекта местного бюджета начинается за три месяцев до начала очередного финансового года.
Статья 60. Рассмотрение и утверждение местного бюджета.
1. Глава Знаменского сельсовета вносит проект нормативного правового акта о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета народных депутатов.
2. Проект местного бюджета, решение главы Знаменского сельсовета об утверждении местного бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета подлежат обнародованию.
3. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.
4. Проект решения главы Знаменского сельсовета о внесении изменений и дополнений в местный бюджет, может быть внесен на рассмотрение сельского Совета народных депутатов только по инициативе главы Знаменского сельсовета или при наличии заключения главы Знаменского сельсовета.
5. Внесение изменений и дополнений в решение главы Знаменского сельсовета о местном бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета сельсовета.
6. Сельский Совет народных депутатов рассматривает проект решения сельского Совета народных депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном Положением «О бюджетном процессе в Знаменском сельсовете», утверждаемым сельским Советом народных депутатов.
7. Решение сельского Совета народных депутатов о ставках налогов (сборов) и льготах на очередной финансовый год должно быть принято до начала рассмотрения проекта решения сельского Совета народных депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 61. Исполнение местного бюджета.
1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Знаменского сельсовета в соответствии с принятым решением главы Знаменского сельсовета о местном бюджете на очередной финансовый год.
2. В Знаменском сельсовете устанавливается казначейское исполнение местного бюджета.
Статья 62. Отчет об исполнении местного бюджета.
1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация сельсовета и направляет главе сельсовета.
2. Отчет об исполнении местного бюджета с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и Положением «О бюджетном процессе в Знаменском сельсовете», представляется главой сельсовета на утверждение сельского Совета народных депутатов.
3. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Положением «О бюджетном процессе в Знаменском сельсовете».
4. Полномочия администрации Знаменского сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением местного бюджета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Ромненского района».
(ст. 59-62 введены в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
5. Сельский Совет народных депутатов осуществляет финансовый контроль в следующих формах:
- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и проектов иных решений по бюджетно-финансовым вопросам;
- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета;
- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.
Контроль сельского Совета предусматривает право на:
-получение от органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;
- получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной информации об их исполнении;
- создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета;
- вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет
(п. 5 введен в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
Статья 63. Доходы местного бюджета.
1. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Амурской области.
2. К собственным доходам местного бюджета относятся:
- средства самообложения граждан;
- доходы от местных налогов и сборов;
- доходы от региональных налогов и сборов;
- доходы от федеральных налогов и сборов;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с законодательством, и другие безвозмездные поступления;
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.04.2009 №42)
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Знаменского сельсовета в полном объеме после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Знаменского сельского Совета народных депутатов и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
(абз. в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.11.20100 №100)
- добровольные пожертвования;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями Знаменского сельского Совета народных депутатов.
3.
(ч. 3 исключена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 64. Средства самообложения граждан.
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равной для всех жителей сельсовета, (населенного пункта, входящего в состав поселения) за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 04.04.2018 №27)
Статья 65. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельсовета по налоговым ставкам, установленным решениями Знаменского сельского Совета народных депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(п. 2 введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
3. В бюджет Знаменского сельсовета, в соответствии с едиными для всех сельсоветов Ромненского района нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами районного Совета народных депутатов, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Ромненского района.
(п. 3 введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 66. Доходы местного бюджета от региональных налогов и сборов.
1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет Знаменского сельсовета по налоговым ставкам, установленным законами Амурской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, частью 2 статьи 60 и частью 3 статьи 61 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 вышеуказанного Федерального закона.
2. В местные бюджеты в соответствии с едиными для всех сельсоветов Амурской области нормативами отчислений, установленными законом Амурской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Амурской области.
3. В бюджет Знаменского сельсовета, в соответствии с едиными для всех сельсоветов Ромненского района нормативами отчислений, установленными решениями районного Совета народных депутатов, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Амурской области в бюджет Ромненского района.
Статья 67. Доходы местного бюджета от федеральных налогов и сборов.
1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет Знаменского сельсовета по нормативам отчислений в соответствии частями 2 - 4 настоящей статьи, частью 2 статьи 60 и частью 3 статьи 61 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 вышеуказанного Федерального закона.
2. Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются единые для всех сельсоветов налоговые ставки и (или) нормативы отчислений для зачисления доходов от определенного вида федерального налога (сбора) в соответствующие местные бюджеты.
3. В местные бюджеты в соответствии с едиными для всех сельсоветов Амурской области нормативами отчислений, установленными законом Амурской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Амурской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
4. В бюджет Знаменского сельсовета, в соответствии с едиными для всех сельсоветов Ромненского района нормативами отчислений, установленными решениями районного Совета народных депутатов, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Ромненского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Амурской области».
(ст. 66-67 введены в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 68. Расходы местного бюджета.
1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.04.2009 №42)
Реестр расходных обязательств Знаменского сельсовета ведется в порядке, установленном администрацией Знаменского сельсовета.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
2. Решением сельского Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются Постановлением Главы Знаменского сельсовета
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 15.10.2007 №147/20)
3. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Знаменского сельского Совета народных депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год.
В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации сельсовета для осуществления непредвиденных расходов.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
4.
(ч. 4 исключена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 68.1 Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельсовета.
1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельсовета осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета субъекта Российской Федерации регионального фонда финансовой поддержки сельсовета и образуемых в составе расходов бюджетов муниципальных районов районных фондов финансовой поддержки сельсоветов.
2. Региональный фонд финансовой поддержки сельсовета образуется и дотации из него предоставляются в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях выравнивания исходя из численности жителей сельсовета финансовых возможностей органов местного самоуправления сельсовета осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
Размеры дотаций из регионального фонда финансовой поддержки сельсоветов определяются для каждого поселения субъекта Российской Федерации, за исключением поселений, указанных в части 5 настоящей статьи, в расчете на одного жителя сельсовета.
Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены установленными для бюджетов сельсоветов дополнительными нормативами отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки сельсовета и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет сельсовета, утверждаются законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год.
3. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального района государственными полномочиями субъекта Российской Федерации по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности сельсоветов дотации из регионального фонда финансовой поддержки сельсоветов, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации, и (или) путем установления представительного органа муниципального района для сельсоветов, входящих в состав данного муниципального района, дополнительных нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Районные фонды финансовой поддержки сельсоветов образуются и дотации из них предоставляются в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности сельсоветов, финансовых возможностей органов местного самоуправления сельсоветов, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
Дотации из районных фондов финансовой поддержки сельсоветов распределяются между сельсоветами, которые входят в состав соответствующего муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельсоветов, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам сельсоветов в соответствии с методикой, утверждаемой законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности сельсоветов показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или показателей прогнозируемых на плановый период доходов и расходов отдельных сельских поселений не допускается.
Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки сельсоветов утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельсовета до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности сельсовета в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по данному субъекту Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета данного сельсовета в региональный фонд финансовой поддержки сельсоветов либо при невыполнении муниципальным образованием требований указанного закона субъекта Российской Федерации о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для данного сельсовета нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд финансовой поддержки сельсоветов в размере указанных субвенций.
Порядок расчета уровня бюджетной обеспеченности сельсовета в отчетном финансовом году, определения размеров указанных субвенций, централизации части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижения нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, устанавливается законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Размер предусмотренной настоящей частью субвенции для отдельного сельсовета не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета сельсовета, учтенными при расчете уровня бюджетной обеспеченности сельсовета в отчетном финансовом году, и двукратным средним по субъекту Российской Федерации уровнем бюджетной обеспеченности сельсовета.
Статья 69. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 01.12.2014 №123
Статья 70. Основные принципы осуществления закупок и поставок продукции для муниципальных нужд.
1. Потребность в продукции, необходимой для муниципальных нужд, определяется муниципальными заказчиками в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год, сельскими целевыми программами, а также заявками предприятий, учреждений и организаций, финансируемых из местного бюджета.
2. Формирование, размещение и исполнение муниципальных заказов на поставку продукции за счет средств местного бюджета осуществляется на основе следующих принципов:
- четкое планирование муниципальных нужд, как в денежном, так и в натуральном выражении;
- конкурсный отбор исполнителей муниципальных заказов независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, контрактность отношений между заказчиками и исполнителями;
- обеспечение максимальной экономичности и эффективности расходования бюджетных средств;
- максимальная открытость процесса использования средств местного бюджета сельсовета;
- разумный протекционизм по отношению к поставщикам продукции, являющимися местными производителями;
- подотчетность и подконтрольность деятельности районных заказчиков.
Статья 71. Порядок формирования муниципального заказа.
1. Формирование муниципального заказа на очередной финансовый год осуществляется на основании предложений (планов закупок) муниципальных заказчиков в пределах средств, определенных на эти цели местным бюджетом и местными целевыми бюджетными фондами.
2. Основные этапы формирования муниципального заказа следующие:
- муниципальные заказчики путем сбора информации по каждому подведомственному или подчиненному им потребителю разрабатывают планы закупок товаров, работ и услуг на очередной финансовый год, включая закупки в рамках сельских целевых программ в пределах средств, определенных на эти цели;
- планы закупок представляются в финансовый отдел администрации сельсовета;
- администрация сельсовета проводит экономический анализ планов закупок, определяет группы однородной продукции и на его основе формирует проект муниципального заказа (обеспеченного средствами бюджета) на очередной финансовый год, определяет заказчиков по каждой группе товаров, работ и услуг, включенных в муниципальный заказ, способы закупок и разрабатывает график проведения конкурсов;
- в случае централизованной поставки продукции для нужд нескольких структурных подразделений администрации головным заказчиком по контракту является администрация сельсовета;
- в состав муниципального заказа включается продукция, годовой объем закупки которой превышает установленный Центральным Банком Российской Федерации предельный размер расчета наличными деньгами в Российской Федерации;
- сформированный муниципальный заказ утверждается постановлением главы сельсовета.
3. Перечень товаров, работ и услуг, включенных в муниципальный заказ, подлежит обнародованию.
Статья 72. Размещение муниципального заказа.
1. Для размещения муниципального заказа создается единая комиссия по размещению муниципального заказа, которая действуют в соответствии с Положением о единой комиссии.
2. Администрации сельсовета (муниципальный заказчик) разрабатывает конкурсную документацию, регламентирующую порядок и условия проведения конкурсных закупок в рамках муниципального заказа.
3. Конкурсной документацией могут устанавливаться особые условия размещения муниципального заказа. Кроме основного требования (минимальная цена) определяются дополнительные требования заказчика к поставщикам, качеству поставляемой продукции и характеру самой поставки, а также нормы по защите местных товаропроизводителей и участия в торгах субъектов малого предпринимательства.
4. Победителем конкурса признается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия поставки продукции.
Статья 73. Исполнение муниципального заказа.
1. Поставки продукции для муниципальных нужд на сумму свыше 2000 установленных законом размеров минимальной оплаты труда осуществляются исключительно на основе муниципальных контрактов (договоров) заключенных между муниципальным заказчиком и поставщиком.
2. Независимо от способа размещения муниципального заказа между заказчиком и исполнителем муниципального заказа заключается муниципальный контракт (договор) на выполнение муниципального заказа.
3. Основанием для заключения муниципального контракта (договора) является протокол о результатах конкурсного размещения муниципального заказа, которым определяется исполнитель (поставщик).
4. Изменение и расторжение муниципального контракта (договора) возможны в случаях и в порядке, установленных соответствующим муниципальным контрактом (договором) и законодательством Российской Федерации.
5. Муниципальный контракт (договор) должен предусматривать контроль за ходом выполнения обязательств по его исполнению.
6. Споры, возникающие между муниципальным заказчиком и поставщиком при заключении, изменении, расторжении и исполнении муниципального контракта, а также о возмещении понесенных убытков рассматриваются в установленном судебном порядке.
Статья 74. Контроль за выполнением закупок товаров, выполнением работ и оказанием услуг для муниципальных нужд и исполнением муниципальных контрактов (договоров).
1. Контроль за проведением закупок товаров, выполнением работ и оказанием услуг для муниципальных нужд и исполнением муниципальных контрактов осуществляют администрация сельсовета (муниципальный заказчик). Антимонопольный контроль за размещением муниципальных заказов осуществляет управление Федеральной Антимонопольной службы по Амурской области.
2. Муниципальные заказчики ежеквартально представляют в финансовый отдел администрации сельсовета информацию по установленной форме о произведенных закупках продукции для муниципальных нужд и об эффективности использования средств местного бюджета.
3. Финансовый отдел ежеквартально представляет отчет о произведенных закупках продукции для муниципальных нужд главе сельсовета.
4. Финансовый отдел администрации сельсовета организует экспертные проверки соблюдения муниципальными заказчиками процедур муниципальных закупок в рамках Положения об утверждении порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа (Положения о закупках и поставках продукции для муниципальных нужд).
Статья 75. Ответственность за нарушение требований законодательства по организации закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.
За нарушение требований, установленных законодательством по организации закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, заказчики, организатор конкурса и участники конкурса (поставщики) несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(ст. 70-75 введены в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 76. Муниципальные заимствования.
(статья в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.04.2009 №42)
Знаменский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.
(статья в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.04.2009 №42)
ГЛАВА VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 77. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Знаменском сельсовете.
1. На территории Знаменского сельсовета действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Амурской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры защиты прав населения на местное самоуправление. Глава сельсовета обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Амурской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Знаменского сельсовета.
Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Знаменского сельсовета.
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основаниями наступления ответственности депутатов, главы сельсовета, а также иных выборных должностных лиц могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке.
3.
(ч.3 исключена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Амурской области, настоящего Устава.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Знаменского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральным законодательством.
Статья 79. Ответственность главы сельсовета перед государством.
1. Глава сельсовета может быть отрешен от должности правовым актом губернатора Амурской области в порядке, определенном федеральным законом, в случаях:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (основному Закону) Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(ст. 79 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 17.06.2016 №177)
Статья 79.1 «Ответственность представительного органа Знаменского сельсовета перед государством»:
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Знаменским сельским Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области, законам Амурской области, Уставу Знаменского сельсовета, а представительный орган Знаменского сельсовета в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске представительного органа Знаменского сельсовета.
2. Полномочия Знаменского сельского Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Знаменский сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске представительного органа Знаменского сельсовета.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Знаменский сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске представительного органа Знаменского сельсовета.
3. Закон Амурской области о роспуске Знаменского сельского Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи
(ст. 79.1 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 15.10.2007 №147/20)
Статья 79.2 Удаление главы Знаменского сельсовета в отставку
1. Знаменский сельский Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе губернатора Амурской области.
2. Основаниями для удаления главы сельсовета в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета сельским Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
4) 4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(п. 4 введен в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.02.2012 №156)
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 11.10.2017 №07)
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов
(В ред.решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 18.03.2014 №90
3. Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета, губернатор Амурской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет народных депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Амурской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, решение об удалении главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии губернатора Амурской области.
6. Инициатива губернатора Амурской области об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет народных депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета народных депутатов или губернатора Амурской области об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение сельского Совета народных депутатов об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Знаменского сельского Совета народных депутатов.
9. Решение об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета народных депутатов.
10. В случае, если глава сельсовета, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании сельского Совета народных депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета народных депутатов, уполномоченного на это сельским Советом народных депутатов.
11. При рассмотрении и принятии сельским Советом народных депутатов решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета народных депутатов или губернатора Амурской области и с проектом решения сельского Совета народных депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае, если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение сельского Совета народных депутатов об удалении главы сельсовета в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением сельского Совета народных депутатов.
16. В случае, если инициатива депутатов сельского Совета народных депутатов или губернатора Амурской области об удалении главы сельсовета в отставку отклонена сельским Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
(ст. 79.2 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 16.09.2009 №54)
Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета перед населением.
(наименование в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.07.2010 №82)
За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, несоблюдение установленных настоящим Уставом ограничений, в других установленных действующим законодательством случаях, депутаты сельского Совета народных депутатов, глава Знаменского сельсовета несут ответственность перед населением в случае их подтверждения в судебном порядке.
Население Знаменского сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета народных депутатов, главу Знаменского сельсовета в порядке, предусмотренном статьей 14 Устава.
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
Статья 81.
(ст. 81 исключена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 25.10.2006 №120/97)
Статья 81. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействий) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
ГЛАВА IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 82. Прекращение действия настоящего Устава Знаменского сельсовета.
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального образования.
Статья 83. Применение правовых актов.
Применение правовых актов Знаменского сельсовета, действовавших на территории сельсовета до вступления в силу настоящего Устава, применяется в части не противоречащей положениям настоящего Устава.
Статья 84. Вступление в силу настоящего Устава Знаменского сельсовета.
1. Положение статей 11 п. 5 - 10, 16 - 23, 30 п.п. 4 п. 1 настоящего Устава Знаменского сельсовета вступают в законную силу с 1 января 2006 года.
2. Положение статей 1 - 11 п. 1 - 4, 12 - 15, 24 - 30 кроме п.п. 4 п.1, 31 - 80 настоящего Устава Знаменского сельсовета вступают в силу после регистрации Устава со дня его обнародования.
2.1. Положения п. 16 и п. 29 части 1 статьи 9 настоящего Устава считать утратившими силу с 1 января 2008 года.
2.2. Положения п. 33 части 1 статьи 9 настоящего Устава вступают в законную силу с 1 января 2008 года.
2.3. Положения п. 4 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступают в законную силу с 1 января 2008 года.
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
2.4. Положения п. 3 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступают в законную силу с 15 января 2008 года
(ч. 2.1-2.4 введены в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 18.04.2007 № 141/14)
(в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
3. Положения п. 4 ст. 32 не распространяются на депутата представительного органа муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
4. Положения п. 7.1 части 1 ст. 6 вступают в силу с 1 января 2007года.
4.1 Положения статей 50.1 - 50.3, 51, 51.1 настоящего Устава вступают в законную силу с 01.06.2007 года
(ч. 4.1 введена в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 15.10.2007 №147/20)
4.2. Сроки полномочий сельского Совета, главы сельсовета, установленные часть 6 статьи 27, частью 1 статьи 37 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего настоящий Устав.
Пункты 16, 29 части 1 статьи 6, пункт 25 части 1 статьи 42 настоящего Устава утрачивают силу с 01.01.2008.
Пункты 28 (в части слов «и среднего»), 33 части 1 статьи 6, пункт 4 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава муниципального образования вступают в силу с 01.01.2008.
Пункт 3 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступает в силу с 15.01.2008.
Положения пункта 7 части 1 статьи 35, пункта 8 статьи 39 настоящего Устава в части слов «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления», не распространяются на депутатов сельского Совета, главу сельсовета, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей
(ч. 4.2 введена в ред. решение Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 04.04.2008 №8)
4.3 Положения пункта 2) части 1 статьи 8, пункта 6 части 1 статьи 28, статьи 56 в частях 1 и 4, пункта 7 части 2 статьи 63 вступают в силу с 01 января 2011 года.
(ч. 4.3 введена решением Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.11.20100 №100)
5. Устав Знаменского сельсовета подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования, за исключением положений, для которых частью 1-4.2 настоящей статьи установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
(в ред. решения Знаменского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.11.2008 №31)
Глава Знаменского сельсовета
А.В.Доля
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Администрация Знаменского сельсовета от 30.10.2005, Информация от 10.05.2005 Проект Устава |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: