УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОДНИКИ РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (Новая редакция)



Принят решением

Совета депутатов

городского поселения Родники

Раменского муниципального района

от «17» июля 2009 года № 9/1

Глава городского поселения Родники

_____________ В.В. Задорожный

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОДНИКИ

РАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(Новая редакция)

Л

пос. Родники

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, Устава, законов Московской области, проявляя уважение к историческим  и культурным  традициям городского поселения Родники Раменского муниципального района Московской области (далее по тексту Устава - городское поселение Родники), Совет депутатов городского поселения Родники принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в городском поселении Родники

Местное самоуправление в городском поселении Родники – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения городского поселения Родники, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в городском поселении Родники посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления городского поселения Родники.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Родники, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории городского поселения Родники действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на осуществления местного самоуправления.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в городском поселении Родники

Правовую основу местного самоуправления в городском поселении Родники составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты городского поселения Родники.

Статья 5. Устав городского поселения Родники

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом городского поселения Родники и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории городского поселения Родники.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Городское поселение Родники в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы – герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов городского поселения Родники.

3. Официальные символы  городского поселения Родники подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

Статус муниципального образования: городское поселение.

Наименование муниципального образования: городское поселение Родники Раменского муниципального района Московской области.

Статья 8. Границы и состав территории городского поселения Родники

1. Границы территории городского поселения Родники установлены  законом Московской области от 25 февраля 2005 года № 55/2005-ОЗ «О статусе и границах Раменского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований».

2. В границе городского поселения Родники находится населенный пункт:

Родники - дачный поселок.

3. Изменение границ городского поселения Родники осуществляется законом Московской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Преобразование городского поселения Родники осуществляется законом Московской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА III.  КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОДНИКИ

Статья 9. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения городского поселения Родники относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского  поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 10. Права органов местного самоуправления городского поселения Родники на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления городского поселения Родники имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Родники вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области).

3. Органы местного самоуправления городского поселения Родники вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Раменского муниципального района  о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения Родники в бюджет муниципального района.

4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления городского поселения Родники части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  городского поселения Родники обладают  следующими  полномочиями:

1) принятие устава городского поселения Родники и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения Родники;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Родники по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения Родники и органами местного самоуправления Раменского муниципального района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления городского поселения Родники, выборного должностного лица городского поселения Родники, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Родники, преобразования городского поселения Родники;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения Родники, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения Родники, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения Родники официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения Родники, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов городского поселения Родники, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского поселения Родники.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Родники вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных подпунктами 8-10, 17 и 20 пункта 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОДНИКИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения городского поселения Родники в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов Совета депутатов и главы городского поселения Родники;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы городского поселения Родники;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения Родники;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Родники;

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.  

2. Непосредственное осуществление населением городского поселения Родники местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица городского поселения Родники обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 13. Местный референдум

1.  В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум  проводится на всей территории городского поселения Родники.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Родники в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Родники:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, проживающими на территории городского поселения Родники, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов городского поселения Родники и главы городского поселения Родники, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы городского поселения Родники.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Родники в соответствии с федеральным законом.

5. Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения Родники документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского поселения Родники в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения Родники, органов государственной власти Московской области, Избирательной комиссии Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией городского поселения Родники, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения Родники и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения Родники.

8. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения Родники, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Московской области.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, главы городского поселения Родники, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов городского поселения Родники. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения Родники или судом.

3. Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. День голосования на муниципальных выборах определяется в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

5. Выборы главы городского поселения Родники проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию городского поселения Родники.

6. Выборы депутатов Совета депутатов городского поселения Родники проводятся по многомандатным избирательным округам.

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения Родники

1. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения Родники проводится по инициативе населения в порядке, установленном  федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Родники осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Родники инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей городского поселения Родники, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы городского поселения Родники являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Родники принимается Советом депутатов городского поселения Родники не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Родники подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

5. Депутат Совета депутатов,  глава городского поселения Родники считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского поселения Родники и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Родники, преобразования городского поселения Родники

1. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Родники, преобразования городского поселения Родники назначается решением Совета депутатов городского поселения Родники и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

2. Голосование по вопросам  изменения границ городского поселения Родники, преобразования городского поселения Родники считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения Родники или части городского поселения Родники, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения Родники,  преобразование городского поселения Родники считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения Родники.

3. Итоги голосования по вопросам  изменения границ городского поселения Родники,  преобразования городского поселения Родники и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения Родники, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов  городского поселения Родники.

Минимальная численность инициативной группы составляет 2 процента от числа жителей городского поселения Родники, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов  городского поселения Родники, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов  городского поселения Родники.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения Родники по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

-подъезд многоквартирного жилого дома;

-многоквартирный жилой дом;

-группа жилых домов;

-жилой микрорайон;

-иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения Родники. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов городского поселения Родники.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения Родники определяются решениями Совета депутатов городского поселения Родники.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Родники, Советом депутатов городского поселения Родники, главой городского поселения Родники могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского поселения Родники, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета городского поселения Родники и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского поселения Родники.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в городском поселении Родники, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения Родники.

4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения городского поселения Родники о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Родники, главы городского поселения Родники.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.

4. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан в городском поселении Родники, утверждаемым решением Совета депутатов городского поселения Родники.

5. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского поселения Родники в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Родники, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется  решением Совета депутатов городского поселения Родники.

4. Жители городского поселения Родники  должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения Родники; за счет средств бюджета Московской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

              Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения Родники.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского поселения Родники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Органы местного самоуправления городского поселения Родники

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Родники составляют:

- Совет депутатов городского поселения Родники;

- глава городского поселения Родники;

- администрация городского поселения Родники;

-     контрольно-счетная палата городского поселения Родники.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Родники осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

Статья 24. Совет депутатов городского поселения Родники

1. Совет депутатов городского поселения Родники является выборным представительным органом местного самоуправления городского поселения Родники. Совет депутатов городского поселения Родники обладает правами юридического лица.

2. Совет депутатов городского поселения Родники состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Совет депутатов городского поселения Родники состоит из десяти депутатов.

4. Совет депутатов городского поселения Родники может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Родники предусматриваются в бюджете городского поселения Родники отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения Родники находится:

1) принятие устава городского поселения Родники и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения Родники и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии   с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения Родники, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского поселения Родники в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

7. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения Родники, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Родники только по инициативе руководителя администрации Родники или при наличии заключения руководителя администрации Родники.

8. Иные полномочия Совета депутатов городского поселения Родники определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Московской области, Уставом городского поселения Родники.

9. Организация деятельности Совета депутатов городского поселения Родники осуществляется в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского поселения Родники.

Статья 25. Деятельность Совета депутатов городского поселения Родники

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов городского поселения Родники в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского поселения Родники. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы городского поселения Родники либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов Совета депутатов городского поселения Родники.

2. Заседание Совета депутатов городского поселения Родники считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50  процентов  от  числа  избранных депутатов Совета депутатов городского поселения Родники.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов городского поселения Родники, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов городского поселения Родники, устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского поселения Родники. Регламент принимается Советом депутатов городского поселения Родники, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается главой городского поселения Родники. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Родники.

4. Голосование на заседаниях Совета депутатов городского поселения Родники может быть открытым или тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются Регламентом Совета депутатов городского поселения Родники.

5. Первое заседание Совета депутатов городского поселения Родники нового созыва проводится не позднее чем на десятый день после выборов при условии избрания не менее чем двух третей от установленного числа депутатов.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Родники

Полномочия Совета депутатов городского поселения Родники могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия Совета депутатов городского поселения Родники решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом муниципального образования;

2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения Родники, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Родники влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Родники не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов городского поселения Родники проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов городского поселения Родники.

Статья 27. Депутат Совета депутатов городского поселения Родники

1. Депутаты Совета депутатов городского поселения Родники избираются на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Родники.

2. Депутаты Совета депутатов городского поселения Родники избираются гражданами, проживающими на территории городского поселения Родники и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов городского поселения Родники может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Статус депутата Совета депутатов городского поселения Родники определяется федеральными законами и законами Московской области.

5. Депутат Совета депутатов городского поселения Родники может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 15 настоящего Устава.

6. Депутаты Совета депутатов городского поселения Родники осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать один депутат. Социальные гарантии и компенсации депутату Совета депутатов городского поселения Родники, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, и порядок их предоставления устанавливаются Советом депутатов городского поселения Родники.

7. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Родники начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского поселения Родники нового созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Родники прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Родники;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 28. Глава городского поселения Родники

1. Глава городского поселения Родники является высшим должностным лицом городского поселения Родники и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения Родники избирается гражданами, проживающими на территории городского поселения Родники и обладающими избирательным правом в соответствии с федеральным законом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Глава городского поселения Родники входит в состав Совета депутатов городского поселения Родники с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.

4. Полномочия главы городского поселения Родники начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения Родники.

5. Глава городского поселения Родники может осуществлять свои полномочия на постоянной основе. Социальные гарантии и компенсации главе городского поселения Родники, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе,  и порядок их предоставления устанавливаются Советом депутатов городского поселения Родники.

6. Глава городского поселения Родники осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городское поселение Родники в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Родники, заключает от имени городского поселения Родники договоры и соглашения;

2) исполняет полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Родники;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения Родники;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского поселения Родники;

6) организует выполнение решений Совета депутатов городского поселения Родники в пределах своих полномочий;

7) вносит в Совет депутатов городского поселения Родники проекты муниципальных правовых актов;

8) заключает контракт с руководителем администрации городского поселения Родники;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

7. Глава городского поселения Родники вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

8. Глава городского поселения Родники, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Полномочия главы городского поселения Родники прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования муниципального образования в случаях, установленных федеральным законом, а также в случае упразднения городского поселения Родники;

12) утраты городским поселением Родники статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения Родники более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Родники его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов городского поселения Родники, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению Совета депутатов.

11. В случае невозможности исполнения главой городского поселения Родники своих полномочий  по причинам  временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. его полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению Совета депутатов.

Статья 29. Администрация городского поселения Родники

1. Администрация городского поселения Родники - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения. Администрация городского поселения Родники обладает правами юридического лица.

2. Администрацию городского поселения Родники возглавляет руководитель администрации городского поселения Родники.

3. Структура администрации городского поселения Родники утверждается Советом депутатов городского поселения Родники по представлению руководителя администрации городского поселения Родники. В структуру администрации городского поселения Родники могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

Статья 30. Полномочия  администрации  городского поселения Родники

К полномочиям  администрации городского поселения Родники относятся:

1) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

2) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения;

9) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

12) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

25) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

26) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

28) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

29) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

30) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

31. Руководитель администрации  городского поселения Родники.

1. Руководитель администрации городского поселения Родники назначается на должность руководителя администрации городского поселения Родники по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

2. Срок полномочий руководителя администрации городского поселения Родники составляет 2 года 6 месяцев.

3. Условия контракта для руководителя администрации городского поселения Родники утверждаются Советом депутатов городского поселения Родники.

4. К кандидату на должность руководителя администрации городского поселения Родники устанавливаются следующие требования:

1) наличие высшего образования;

2) наличие опыта работы не менее 3 лет:

на должностях гражданской службы в органах государственной власти;

либо депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

либо на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления;

либо руководителем, заместителем руководителя государственного, муниципального предприятия (учреждения);

3) отсутствие судимости.

5. Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения Родники утверждается Советом депутатов городского поселения Родники. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

6. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Совета депутатов городского поселения Родники.

7. Члены конкурсной комиссии назначаются Советом депутатов городского поселения Родники.

8. Лицо назначается на должность руководителя администрации городского поселения Родники Советом депутатов городского поселения Родники из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, проводимого в соответствии с порядком проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации городского поселения Родники.

9. Контракт с руководителем администрации городского поселения Родники заключается главой городского поселения Родники.

10. Руководитель администрации городского поселения Родники не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации городского поселения Родники не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Руководитель администрации  городского поселения Родники осуществляет следующие полномочия:

1) представляет администрацию  городского поселения Родники в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации  городского поселения Родники;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) руководит администрацией городского поселения Родники на принципах единоначалия;

4) заключает от имени администрации городского поселения Родники договоры и соглашения;

5) организует выполнение решений Совета депутатов городского поселения Родники в пределах своих полномочий;

6) вносит в Совет депутатов городского поселения Родники проекты муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения Родники проект бюджета городского поселения Родники и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Родники проекты нормативных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств местного бюджета;

9) представляет на утверждение Совета депутатов городского поселения Родники  планы и программы социально-экономического развития городского поселения Родники, отчеты об их исполнении

10) представляет структуру администрации городского поселения Родники на утверждение  Совета депутатов;

11) формирует администрацию городского поселения Родники и руководит ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации городского поселения Родники;

12) назначает и освобождает от должности руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского поселения Родники,  а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

12. В случае невозможности исполнения руководителем администрации городского поселения Родники своих полномочий  по причинам  временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. руководитель администрации городского поселения Родники распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на соответствующего заместителя руководителя администрации городского поселения Родники.

13. Полномочия руководителя администрации городского поселения Родники прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с федеральным законом;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в случае преобразования городского поселения Родники, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения Родники;

12) в случае утраты поселением статуса городского поселения Родники в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей городского поселения Родники более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Родники или объединения поселения с городским округом.

14) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

14. Контракт с руководителем администрации городского поселения Родники может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов городского поселения Родники или главы городского поселения Родники - в связи с нарушением условий контракта;

2) Руководителя администрации городского поселения Родники - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского поселения Родники.

Статья 32. Контрольно-счетная палата городского поселения Родники

1. Контрольно-счетная палата - контрольный орган городского поселения Родники - образуется в целях контроля за исполнением бюджета городского поселения Родники, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского поселения Родники.

2. Контрольный орган городского поселения Родники формируется Советом депутатов городского поселения Родники.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом городского поселения Родники, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления городского поселения Родники и их должностные лица обязаны представлять в контрольный орган городского поселения Родники по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 33. Избирательная комиссия городского поселения Родники

1. Избирательная комиссия городского поселения Родники организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения Родники, голосования по вопросам изменения границ городского поселения Родники, преобразования городского поселения Родники.

2. Избирательная комиссия городского поселения Родники является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования избирательной комиссии городского поселения Родники устанавливается Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

4. Избирательная комиссия городского поселения Родники:

а) осуществляет на территории городского поселения Родники контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории городского поселения Родники реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории городского поселения Родники меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории городского поселения Родники меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории городского поселения Родники меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории городского поселения Родники меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации

Статья 34. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливаются Положением о муниципальной службе в городском поселении Родники, утверждаемым Советом депутатов городского поселения Родники в соответствии с федеральным законом и законом Московской области.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОДНИКИ

Статья 35. Система муниципальных правовых актов городского поселения Родники

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского поселения Родники, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения  Совета депутатов городского поселения Родники;

3) постановления и распоряжения главы городского поселения Родники;

4) постановления и распоряжения руководителя администрации городского поселения Родники.

2. Устав городского поселения Родники и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Совет депутатов городского поселения Родники по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Родники, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Родники. Решения Совета депутатов городского поселения Родники, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Родники, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Глава городского поселения Родники в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы Совета депутатов городского поселения Родники.

5. Руководитель администрации городского поселения Родники в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского поселения Родники.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

Статья 36.  Порядок принятия устава городского поселения Родники, порядок внесения изменений и дополнений в устав

1. Проект устава городского поселения Родники, проект решения Совета депутатов городского поселения Родники о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения Родники не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава городского поселения Родники, внесении изменений и дополнений в устав городского поселения Родники подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов городского поселения Родники порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав городского поселения Родники, решение Совета депутатов городского поселения Родники о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения Родники принимаются большинством не менее чем в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Родники.

3. Устав городского поселения Родники, решение Совета депутатов городского поселения Родники о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения Родники подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов  городского поселения Родники, главой  городского поселения Родники, руководителем администрации городского поселения Родники и инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения Родники.

Статья 38. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов городского поселения Родники в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Порядок обсуждения и принятия решений Советом депутатов устанавливается Регламентом Совета депутатов городского поселения Родники.

2. Принятые Советом депутатов городского поселения Родники нормативные правовые акты направляются главе городского поселения Родники для подписания и опубликования (обнародования). Глава  городского поселения Родники в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты.

3. Глава городского поселения Родники имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения Родники. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения Родники с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения Родники отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов городского поселения Родники. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Родники, он подлежит подписанию главой городского поселения Родники в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

4. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Родники, требуется принятие муниципального правового акта, Совет депутатов городского поселения Родники, глава городского поселения Родники, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме городского поселения Родники, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

5. Муниципальные правовые акты городского поселения Родники вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

6. Муниципальные правовые акты городского поселения Родники, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья  39. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения Родники, а также имущественные права городского поселения Родники.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 40. Муниципальное имущество

1.  В собственности городского поселения Родники может находиться:

1)  имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

имущество библиотек поселения;

имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов городского поселения Родники.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского поселения Родники федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени городского поселения Родники самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Родники вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти  Московской области  и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов городского поселения Родники устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения Родники.

5. Органы местного самоуправления городского поселения Родники ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 42.  Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления городского поселения Родники могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, порядок участия городского поселения Родники в хозяйственных обществах определяются Советом депутатов городского поселения Родники.

3. Руководитель администрации городского поселения Родники утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

4. Органы местного самоуправления от имени городского поселения Родники субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

              Статья 43. Местный бюджет

1. Бюджет городского поселения Родники формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов городского поселения Родники.

2. Составление, утверждение и исполнение бюджета городского поселения Родники осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

Статья 44. Доходы бюджета городского поселения Родники

1. Доходы бюджета городского поселения Родники формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, решениями Совета депутатов городского поселения Родники в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам  бюджета городского поселения Родники относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области;

4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

5)  доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов городского поселения Родники, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 45. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения Родники могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения Родники, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения Родники и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме городского поселения Родники.

Статья 46. Доходы бюджета городского поселения Родники от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения Родники  по  налоговым  ставкам, установленным решением Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 47. Доходы бюджета городского поселения Родники от региональных налогов и сборов

1. В бюджет городского поселения Родники в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Московской области.

2. В бюджет городского поселения Родники в соответствии с едиными для всех поселений Раменского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Раменского муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Московской области в бюджет Раменского муниципального района.

Статья 48. Доходы бюджета городского поселения Родники от федеральных налогов и сборов

1. В бюджет городского поселения Родники в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет городского поселения Родники в соответствии с едиными для всех поселений Раменского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Раменского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Раменского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальные заимствования

1. Городское поселение Родники вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов городского поселения Родники в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени городского поселения Родники право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации городского поселения Родники. Программа заимствований городского поселения Родники представляется руководителем администрации городского поселения Родники Совету депутатов городского поселения Родники в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

Статья 50. Расходы бюджета городского поселения Родники

1. Расходы  бюджета городского поселения Родники осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств городского поселения Родники в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией  городского поселения Родники.

Статья 51. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского поселения Родники, осуществления контроля за его исполнением

1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского поселения Родники, осуществления контроля за его исполнением определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении Родники, утверждаемым  Советом депутатов городского поселения Родники.

Статья 52. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе в городском поселении Родники, утвержденным Советом депутатов городского поселения Родники в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОДНИКИ

Статья  53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  городского поселения Родники

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Родники несут ответственность перед населением городского поселения Родники, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья  54. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы городского поселения Родники перед населением

Население городского поселения Родники вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу городского поселения Родники в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 15 настоящего Устава.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Родники перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Родники перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава.

Статья  56. Ответственность Совета депутатов городского поселения Родники перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов городского поселения Родники принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского поселения Родники в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского поселения Родники.

2. Полномочия Совета депутатов городского поселения Родники прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

Статья  57. Ответственность главы городского поселения Родники  и руководителя администрации городского поселения Родники перед государством

Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения Родники в случае:

1) издания указанными должностными лицами нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу городского поселения Раменское, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанные должностные лица в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанными должностными лицами действия, в том числе издания правового акта, не носящего нормативного характера, влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а указанные должностные лица не приняли в пределах своих полномочий меры по исполнению решения суда.

Статья  58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Родники перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Родники перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Срок полномочий депутатов Советов депутатов и Главы городского поселения Родники, избранных до вступления в силу настоящего Устава.

Срок полномочий депутатов Совета депутатов и Главы городского поселения Родники, избранных до вступления в силу настоящего Устава, составляет 4 года.

Статья 60. Вступление в силу Устава

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

1