Основная информация
Дата опубликования: | 17 августа 2005г. |
Номер документа: | RU255211012005001 |
Текущая редакция: | 37 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Приморский край |
Принявший орган: | муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УСТАВ
СМОЛЯНИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШКОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в редакции решений муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 12.04.2007 №26; от 14.12.2007 №76; от 29.05.2008 №101; от 26.12.2008 №144; от 12.03.2009 №160; от 20.08.2009 №186; от 10.03.2010 №233; от 05.05.2010 №246; от 24.08.2010 №263; от 11.11.2010 №9; от 16.05.2011 №47; от 13.12.2011 №96; от 18.01.2012 №100; от 10.04.2012 №110; от 17.10.2012 №135; от 15.05.2013 №172; от 02.08.2013 №186; от 05.02.2014 №214; от 06.06.2014 №233; от 23.12.2014 №264; от 18.05.2015 №278; от 07.12.2015 № 23; от 26.04.2016 №41; от 26.04.2017 № 86; от 25.07.2017 №96; от 14.12.2017 №23-МПА; от 23.03.2018 № 07-МПА; от 28.05.2018 № 13-МПА; от 13.08.2018 № 19-МПА; от 15.11.2018 № 22-МПА; от 26.03.2019 № 08-МПА, от 24.12.2019 № 28-МПА, от 21.05.2020 № 07-МПА, от 09.07.2020 № 14-МПА; от 14.01.2021 № 01-МПА; от 24.02.2021 № 07-МПА)
Мы, депутаты муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, действуя от имени населения, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Приморского края, сознавая свою ответственность перед населением, исходя из его интересов, исторических и иных местных традиций, уважая права и свободы человека, добиваясь большей эффективности осуществления местного самоуправления, обеспечения законности действий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принимаем Устав муниципального образования «Смоляниновское городское поселение».
Настоящий Устав – высший нормативный правовой в системе муниципальных правовых актов, определяющий организационные, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления на территории Смоляниновского городского поселения.
Настоящим Уставом определены:
наименование, границы и состав территории Смоляниновского городского поселения;
перечень вопросов местного значения Смоляниновского городского поселения;
формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения Смоляниновского городского поселения;
4) структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Смоляниновского городского поселения;
5) срок полномочий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
7) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.03.2009 г. № 160)
8) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
9) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав;
10) иные вопросы организации местного самоуправления на территории Смоляниновского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
Настоящий Устав имеет прямое действие на всей территории Смоляниновского городского поселения и обязателен для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными либо действующими на территории городского поселения, а также физическими лицами и их объединениями.
Настоящий Устав имеет высшую юридическую силу по отношению к другим муниципальным правовым актам. В случае противоречия указанных актов Уставу действует настоящий Устав.
ГЛАВА I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Смоляниновского городского поселения
1. Смоляниновское городское поселение – муниципальное образование в составе Приморского края, которое имеет устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы самоуправления и входит в состав территории Шкотовского муниципального района. Смоляниновское городское поселение образовано Законом Приморского края от 07 декабря 2004 года N 192-КЗ «О Шкотовском муниципальном районе».
2. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова «Смоляниновское городское поселение», «городское поселение» и «муниципальное образование» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.
Статья 2. Наименование, состав и граница территории Смоляниновского городского поселения
1. Официальное наименование муниципального образования – Смоляниновское городское поселение.
2. Территорию Смоляниновского городского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселка городского типа Смоляниново, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития городского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения.
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 23.03.2018 № 07-МПА)
3. Границы территории Смоляниновского городского поселения установлены Законом Приморского края от 07 декабря 2004 года N 192-КЗ «О Шкотовском муниципальном районе».
4. Территория Смоляниновского городского поселения входит в состав территории Шкотовского муниципального района.
Статья 3. Официальные символы Смоляниновского городского поселения и порядок их использования
1. Городское поселение в праве иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
ГЛАВА II.
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СМОЛЯНИНОВСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления Смоляниновского городского поселения
1. Граждане, проживающие на территории Смоляниновского городского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем местного референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Смоляниновского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 5. Вопросы местного значения Смоляниновского городского поселения
1. Вопросами местного значения Смоляниновского городского поселения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования.
2. К вопросам местного значения Смоляниновского городского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 23.12.2014 г. № 264)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;
4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(дополнено решением Муниципального комитета от 17.10.2012 г. №135)
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(дополнено Муниципальным правовым актом №23-МПА от 14.12.2017г. принятый решением Муниципального комитета от 14.12.2017 года № 120)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 26.03.2019 № 08-МПА)
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 29.05.2008 г. № 101, внесены изменения решением Муниципального комитета от 13.12.2011 г. №96, от 18.01.2012 г. №100)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 17.10.2012 г. № 135)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
7.1) организация и реализация мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, утверждаемого Президентом РФ и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма;
(В редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 24.12.2019 № 28-МПА)
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 05.02.2014 г. № 214)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения Смоляниновского городского поселения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Смоляниновского городского поселения;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Смоляниновского городского поселения;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Смоляниновском городском поселении;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 07.12.2015 № 23)
15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 13.12.2011 г. № 96)
16) пункт 16 утратил силу;
17) формирование архивных фондов городского поселения;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 28.05.2018 № 13-МПА)
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 23.03.2018 № 07-МПА)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";
(В редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 24.12.2019 № 28-МПА)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 06.06.2014 г. №233)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(дополнено решением Муниципального комитета от 02.08.2013 г. № 186)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;
25) пункт 25 утратил силу;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(дополнено решением Муниципального комитета от 13.12.2011 г. № 96)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. № 76 )
29) пункт 29 утратил силу;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
(дополнено решением Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(дополнено решением Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
32) осуществление муниципального лесного контроля;
(дополнено решением Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26, внесены изменения решением Муниципального комитета от 13.12.2011 г. №96)
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 06.06.2014 г. № 233)
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции;
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311 и 313 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
(дополнено решением Муниципального комитета от 05.05.2010 г. № 246)
35) пункт 35 утратил силу.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 06.06.2014 г. №233)
36) пункт 36 утратит силу.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 23.12.2014 г. № 264)
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения. Проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 13.12.2011 г. № 96)
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ»
(дополнено решением Муниципального комитета от 18.05.2015 г. №278)
2.1 часть 21 утратила силу.
3. часть 3 утратила силу.
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) пункт 2 утратил силу.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.03.2010 г. № 233)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) пункт 5 утратил силу;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 15.05.2013 г. № 172)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.
(дополнено решением Муниципального комитета от 12.03.2009 г. № 160)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.03.2010 г. № 233)
9) создание условий для развития туризма.
(дополнено решением Муниципального комитета от 12.03.2009 г. № 160)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
12) пункт исключен - решение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 28.05.2018 № 13-МПА;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством
(дополнено решением Муниципального комитета от 23.12.2014 г. №264)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пункт 14 в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 26.03.2019 № 08-МПА)
(дополнено решением Муниципального комитета от 18.05.2015 г. №278)
15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
(пункт введён решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 15.11.2018 № 22-МПА)
16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт 16 введён решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 14.01.2021 № 01-МПА)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 29.12.2006 г. №258-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(дополнено решением Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26, внесены изменения решением Муниципального комитета от 10.03.2010 г. №233)
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Смоляниновское городское поселение обладает следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 24.08.2010 г. № 263, внесены изменения решением Муниципального комитета от 06.06.2014 г. №233)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
4.1) регулирование тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро – и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Смоляниновского городского поселения и органами местного самоуправления Шкотовского муниципального района.
(дополнено решением Муниципального комитета от 29. 05.2008 г. № 101, внесены изменения решением Муниципального комитета от 11.11.2010 г. №9).
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 11.11.2010 г. № 9)
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 15.05.2013 г. №172)
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(пункт введен решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 23.03.2018 № 07-МПА)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главы Смоляниновского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Смоляниновского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 23.03.2018 № 07-МПА)
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 02.08.2013 г. №186, дополнено решение муниципального комитета от 18.05.2015 г. №278)
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 05.02.2014 г. №214, дополнено решение муниципального комитета от 18.05.2015 г. №278)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Смоляниновского городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.03.2010 г. № 233)
9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом.
2. Органы местного самоуправления Смоляниновского городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Шкотовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет Шкотовского муниципального района.
3. Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий городского поселения принимается муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
Статья 6.1. Муниципальный контроль
1. . Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Приморского края.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 23.12.2014 г. №264)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принимаются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 13.12.2011 г. № 96)
Статья 7. Привлечение населения Смоляниновского городского поселения к выполнению социально значимых работ
1. По решению муниципального комитета Смоляниновского городского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава.
1. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
2. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Смоляниновского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Смоляниновского городского поселения.
ГЛАВА III.
НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ
СМОЛЯНИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 8. Формы непосредственного участия населения Смоляниновского городского поселения в решении вопросов местного значения
1. Участие населения в решении вопросов местного значения осуществляется в следующих формах:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главы Смоляниновского городского поселения;
4) голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразование городского поселения;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);
9) опрос граждан;
10) обращения граждан в органы местного самоуправления.
2.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Смоляниновского городского поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления.
Статья 9. Местный референдум
1. На территории городского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения.
3. Решение о проведении местного референдума принимается муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе муниципального комитета Смоляниновского городского поселения и главы администрации Смоляниновского городского поселения, выдвинутой ими совместно.
(дополнено решением Муниципального комитета от 26.12.2008 г. № 144)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Смоляниновского городского поселения в соответствии с федеральным законом.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения и главой администрации городского поселения, оформляется правовыми актами городского поселения и главы администрации городского поселения.
(дополнено решением Муниципального комитета от 26.12.2008 г. № 144)
5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, а также иностранные граждане, имеющие на основании международных договоров и в порядке, определенном действующим законодательством, право на участие в местном референдуме на территории Смоляниновского городского поселения.
Количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума - не менее 10 человек. Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.
6. Инициативная группа по проведению местного референдума на своем собрании принимает решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума с указанием вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум.
7. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Смоляниновского городского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.
8. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума указывается формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на местный референдум, а также фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого из членов инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
9. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
В случае если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума прилагаются:
1) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;
2) нотариально удостоверенная копия действующего устава политической партии, иного общественного объединения;
3) список уполномоченных представителей общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 8 настоящей статьи;
4) протокол съезда (конференции, собрания) общественного объединения, содержащий решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума;
5) список руководящего органа этого общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, являющегося инициатором проведения местного референдума.
10. Избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о направлении их в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения, уполномоченный в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;
2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.
11. Не позднее, чем через 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства.
12. Если муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, отвечает (отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, необходимым требованиям.
13. Срок действия регистрационного свидетельства прекращается не ранее официального опубликования результатов местного референдума в средствах массовой информации.
14. Если муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, не отвечает (не отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
15. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Смоляниновского городского поселения, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе по проведению местного референдума не позднее, чем через два дня со дня его принятия.
16. Основанием для отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.
17. В поддержку инициативы проведения местного референдума инициативной группе по проведению местного референдума собираются подписи участников.
Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.
Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума.
Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.
18. Подписные листы для сбора подписей по проведению местного референдума изготовляются печатным способом.
19. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.
20. После окончания сбора подписей инициативная группа по проведению местного референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.
Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола, составленного инициативной группой по проведению местного референдума, передаются уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума в избирательную комиссию Смоляниновского городского поселения.
21. Избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.
22. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.
23. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей.
24. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума необходимым требованиям избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения. Копия решения избирательной комиссии Смоляниновского городского поселения направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.
25. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
26. В случае отказа в проведении местного референдума избирательная Смоляниновского городского поселения обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию решения избирательной комиссии Смоляниновского городского поселения с изложением оснований отказа.
27. В случае принятия решения об отказе в проведении референдума по предложенному (предложенным) для вынесения на местный референдум вопросу (вопросам) члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения местного референдума по аналогичному вопросу (вопросам).
28. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом и главой Смоляниновского городского поселения, оформляется решением муниципального комитета и постановлением главы Смоляниновского городского поселения.
29. Подготовку и проведение местного референдума осуществляет избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения.
30. При подготовке и проведении местного референдума избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения обладает следующими полномочиями:
1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением местного референдума;
2) руководит деятельностью участковых комиссий местного референдума;
3) составляет списки участников местного референдума;
4) обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на местном референдуме и других документов референдума участковым комиссиям референдума;
5) устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;
6) распределяет денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума между участковыми комиссиями референдума, контролирует целевое использование указанных денежных средств;
7) контролирует обеспечение участковых комиссий референдума помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения местного референдума;
8) утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий референдума;
9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального образования по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;
10) определяет результаты местного референдума, публикует их в средствах массовой информации;
11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий референдума и принимает по ним мотивированные решения;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
31. Избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения определяет результаты местного референдума.
32. Местный референдум признается избирательной комиссией Смоляниновского городского поселения несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие менее половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Смоляниновского городского поселения.
33. Избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало менее половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
34. Избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения признает решение принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
35. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
36. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Смоляниновского городского поселения и не нуждается в утверждении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Смоляниновского городского поселения.
37. Органы местного самоуправления Смоляниновского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым настоящим Уставом.
38. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Смоляниновского городского поселения в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
39. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы Смоляниновского городского поселения или досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
40. Финансирование расходов на проведение местного референдума осуществляется за счет средств бюджета Смоляниновского городского поселения.
41. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы – форма непосредственного участия населения Смоляниновского городского поселения в осуществлении местного самоуправления используемая в целях избрания депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения и главы Смоляниновского городского поселения.
2. Выборы депутатов Смоляниновского муниципального комитета и главы Смоляниновского городского поселения осуществляется на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
21. Избирательная комиссия, организующая выборы, не позднее, чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
2.2 На муниципальных выборах депутатов муниципального комитета городского поселения избранным считается зарегистрированный кандидат в депутаты муниципального комитета городского поселения, набравший большинство голосов избирателей, принявших участие в голосовании по избирательному округу.
На выборах главы Смоляниновского городского поселения избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 07.12.2015 № 23)
Если на выборах главы муниципального образования в избирательный бюллетень было включено более двух зарегистрированных кандидатов и ни один из них по результатам общих выборов не был избран на должность главы муниципального образования избирательная комиссия, организующая выборы, назначает повторное голосование по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.
Если на общих выборах в избирательный бюллетень были включены два кандидата и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, соответствующая избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися.
Повторное голосование проводится не позднее, чем через 21 день со дня голосования на общих выборах с соблюдением требований Федерального закона и Избирательного кодекса Приморского края. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее, чем через три дня со дня принятия соответствующего решения избирательной комиссии, организующей выборы.
По итогам повторного голосования избранным на должность главы Смоляниновского городского поселения считается зарегистрированный кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных за другого зарегистрированного кандидата, при условии, что число голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, набравшего большее число голосов избирателей, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
Если до проведения повторного голосования один из зарегистрированных кандидатов, по которому должно проводится повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам до дня голосования, его место по решению избирательной комиссии, организующей выборы, передается следующему по числу полученных голосов зарегистрированному кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах. Если выбыли все следующие зарегистрированные кандидаты, голосование проводится по одной оставшейся кандидатуре. При этом зарегистрированный кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
3. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случае, досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главы Смоляниновского городского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов Смоляниновского городского поселения, влекущего за собой неправомочность муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, сроки назначения муниципальных выборов могут быть сокращены, но не более, чем на одну треть.
4. Решение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения о назначении даты выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
5. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения
6. Для проведения выборов депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения на территории муниципального образования образуется четыре трех мандатных избирательных округа.
(В редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 24.12.2019 № 28-МПА)
7. Избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;
2) определяет и представляет на рассмотрение депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения схему одномандатных и многомандатных избирательных округов;
3) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
4) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
5) заверяет списки избирателей, выдвинутые избирательными объединениями;
6) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
7) публикует зарегистрированные списки кандидатов;
8) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;
9) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений, удостоверения установленного образца;
10) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;
11) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;
12) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным и многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;
13) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;
14) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;
15) определяет общие результаты выборов депутатов в целом по муниципальному образованию и осуществляет их официальное опубликование;
16) составляет списки лиц, избранных депутатами муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, и передает эти списки и необходимые документы в муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
17) назначает и организует повторные выборы депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
18) осуществляет полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения в случае проведения указанных выборов только на основе пропорциональной избирательной системы;
19) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, отнесенные к полномочиям избирательной комиссии муниципального образования действующим законодательством.
8. Избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения при подготовке и проведении выборов главы Смоляниновского городского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;
2) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;
3) регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
4) регистрирует кандидатов;
5) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, удостоверения установленного образца;
6) осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;
7) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений, соблюдение условий предвыборной деятельности;
8) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
9) утверждает текст избирательного бюллетеня;
10) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими окружных избирательных комиссий;
11) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
12) определяет результаты выборов главы Смоляниновского городского поселения и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе Смоляниновского городского поселения удостоверение об избрании;
13) определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы Смоляниновского городского поселения;
14) откладывает проведение голосования по выборам главы Смоляниновского городского поселения;
15) назначает и организует повторные выборы главы Смоляниновского городского поселения.
9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
10. Финансирование расходов на проведение муниципальных выборов осуществляется за счет средств бюджета Смоляниновского городского поселения.
11. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26, от 26.12.2008 г. №144).
Статья 11. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главы Смоляниновского городского поселения
1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главы Смоляниновского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом для проведения местного референдума.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 28.12.2008 г. №144 )
2. Основанием для отзыва депутата муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главы Смоляниновского городского поселения могут служить только его конкретные противоправные действия, в случае их установления в судебном порядке.
3. Депутат муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, глава Смоляниновского городского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Депутат муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, глава Смоляниновского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Смоляниновском городском поселении.
5. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главы Смоляниновского городского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Смоляниновского городского поселения, преобразования городского поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ Смоляниновского городского поселения, преобразовании городского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.
2. Проведение на территории поселения голосования по вопросам изменения границ, преобразования Смоляниновского городского поселения осуществляется в установленном настоящим Уставом для проведения местного референдума.
3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Смоляниновского городского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
5. Финансирования расходов связанное с осуществлением правотворческой инициативы граждан производится за счет средств бюджета Смоляниновского городского поселения.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Смоляниновского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
(часть 2 в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 26.03.2019 № 08-МПА)
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Смоляниновского городского поселения.
5. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией городского поселения с использованием средств местного бюджета;
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
4) вправе вносить в муниципальный комитет и администрацию Смоляниновского городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, определяется решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
Статья 15.Публичные слушания, общественные обсуждения
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 23.03.2018 № 07-МПА)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Смоляниновского городского поселения муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения, главой Смоляниновского городского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Смоляниновского городского поселения, муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главы Смоляниновского городского поселения.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, назначаются муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения, а по инициативе главы Смоляниновского городского поселения - главой Смоляниновского городского поселения.
4. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава Смоляниновского городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Смоляниновского городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Приморского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 26.04.2017 № 86)
2) проект бюджета Смоляниновского городского поселения и отчет об исполнении местного бюджета;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
2.1) проект стратегии социально-экономического развития Смоляниновского городского поселения;
(пункт введен решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 23.03.2018 № 07-МПА)
3) пункт исключен - решение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 23.03.2018 № 07-МПА)
4) вопросы о преобразовании Смоляниновского городского поселения.
5. Информация о времени, месте и теме слушания, а также проект муниципального правового акта, предполагаемый к обсуждению на слушаниях, подлежит обязательному обнародованию в средствах массовой информации не позднее, чем за 10 дней до начала слушаний.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
6. В решении о проведении публичных слушаний должны содержаться следующие сведения:
1) место и время проведения публичных слушаний;
2) наименование муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания;
3) наименование, почтовый адрес органа местного самоуправления Смоляниновского городского поселения или должностного лица местного самоуправления Смоляниновского городского поселения для направления письменных предложений по проекту муниципального правового акта.
7. Организацию и непосредственное проведение публичных слушаний осуществляет орган местного самоуправления или должностное лицо Смоляниновского городского поселения, принявший соответствующее решение.
8. Проведение публичных слушаний включает в себя:
1) представление проекта муниципального правового акта;
2) обсуждение проекта жителями Смоляниновского городского поселения;
3) составление протокола о проведении публичных слушаний.
9. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений должны быть опубликованы не позднее чем через 10 рабочих дней после их проведения.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26, от 10.04.2012 г. №110)
10. Финансирование расходов на проведение публичных слушаний осуществляется за счет средств бюджета Смоляниновского городского поселения.
11. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом Смоляниновского городского поселения и (или) нормативным правовым актом Смоляниновского городского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского от 13.08.2018 № 19-МПА)
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения Смоляниновского городского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Смоляниновского городского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории Смоляниновского городского поселения, достигшие 18-летнего возраста.
Граждане участвуют в собрании непосредственно либо через представителей. Участие в собрании является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие гражданина в собрании граждан, а также на его свободное волеизъявление.
3. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главы Смоляниновского городского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального комитета Смоляниновского городского поселения или главы Смоляниновского городского поселения, назначается соответственно муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения или главой Смоляниновского городского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается муниципальным комитетом Смоляниновского городского. Для проведения собрания по инициативе населения инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек обращается в муниципальный комитет Смоляниновского городского с заявлением о проведении собрания граждан, в котором указывается вопрос местного значения, подлежащий обсуждению на собрании. Муниципальный комитет Смоляниновского городского не позднее чем через 15 дней со дня поступления заявления принимает решение о проведении собрания, в котором должны содержаться сведения о вопросе местного значения, выносимом на собрание, о времени и месте проведения собрания. Указанное решение подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания.
4. Для проведения собрания граждан по инициативе муниципального комитета Смоляниновского городского поселения или главы Смоляниновского городского поселения в средствах массовой информации не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания граждан публикуется информация о месте и времени проведения собрания.
5. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицом местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Смоляниновского городского поселения.
6. Решения принимаются большинством голосов от общего числа граждан, фактически принявших участие в собрании.
7. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивает соответствующий орган местного самоуправления Смоляниновского городского поселения.
8. Гражданам, политическим партиям, другим общественно - политическим объединениям должно быть предоставлено право беспрепятственной агитации "за" или "против" предложения о созыве собрания граждан, "за" или "против" проекта акта или решения, выносимого на собрание граждан. В день проведения собрания граждан агитация запрещена.
9. Собрание граждан открывается руководителем того органа местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, по чьей инициативе проводится собрание граждан. При проведении собрания граждан по инициативе населения открывает собрание глава Смоляниновского городского поселения или председатель муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
10. Для ведения собрания граждан открытым голосованием избираются председатель собрания, секретарь и счетная комиссия в составе не менее 3-х человек.
11. Повестка дня утверждается собранием граждан.
12. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания; общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании; количество присутствующих; фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания; повестка дня; содержание выступлений и принятые решения.
Протокол подписывается председателем собрания и передается в соответствующий орган местного самоуправления Смоляниновского городского поселения.
13. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием путем поднятия руки. Каждый гражданин имеет один голос.
14. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет бюджета Смоляниновского городского поселения.
15. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного Смоляниновского городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащих в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
16. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 17. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского поселения, для выявления мнения населения по вопросам административно – территориального устройства, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Смоляниновского городского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
(дополнено решением Муниципального комитета от 05.05.2010 г. № 246)
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
5. Финансирование мероприятий, связанных с проведением конференции граждан производится за счет средств бюджета Смоляниновского городского поселения.
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Смоляниновского городского поселения или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Смоляниновского городского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) муниципального комитета Смоляниновского городского поселения или главы Смоляниновского городского поселения- по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Приморского края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Смоляниновского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом Смоляниновского городского поселения и (или) нормативными правовыми актами муниципального комитета Смоляниновского городского поселения в соответствии с законом Приморского края.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 18.05.2015 г. № 278)
5. Решение о назначении опроса граждан должно содержать:
1) дату и сроки проведения опроса;
2)формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
6. Жители Смоляниновского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Смоляниновского городского поселения – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Приморского края – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Смоляниновского городского поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Смоляниновского городского поселения.
2. часть 2 утратила силу.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Смоляниновского городского поселения должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с Федеральным законом.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
ГЛАВА IV.
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 20. Органы местного самоуправления Смоляниновского городского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения составляют:
a. муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения – представительный орган Смоляниновского городского поселения;
b. глава Смоляниновского городского поселения – высшее должностное лицо Смоляниновского городского поселения;
c. администрация Смоляниновского городского поселения – исполнительно-распорядительный орган Смоляниновского городского поселения;
d. контрольно – счетный орган Смоляниновского городского поселения;
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Приморского края.
(дополнено решением Муниципального комитета от 23.12.2014 г. №264)
3. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения, администрация Смоляниновского городского поселения, контрольно-счетная палата Смоляниновского городского поселения наделяются настоящим Уставом правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 11.11.2010 г. № 9)
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 24.08.2010 г. № 263)
Статья 21. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения
1. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения – состоит из 12 депутатов, избираемых населением Смоляниновского городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным избирательным округам в соответствии с порядком, установленным настоящим Уставом, сроком на 5 лет.
(В редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 24.12.2019 № 28-МПА)
2. Представительный орган приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
3. Заседание муниципального комитета Смоляниновского городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. № 76 )
4. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края и настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Смоляниновского городского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.03.2010 г. № 233)
5. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Смоляниновского городского поселения предусматриваются в бюджете Смоляниновского городского поселения отдельной строкой.
Статья 21.1 Фракции в муниципальном комитете Смоляниновского городского поселения.
1. Депутаты муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в муниципальном комитете Смоляниновского городского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракции, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии. во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в муниципальном комитете Смоляниновского городского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий».
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 18.01.2012 г. №100)
Статья 22. Структура и организация деятельности муниципального комитета Смоляниновского городского поселения
1. Основной организационной формой деятельности муниципального комитета Смоляниновского городского поселения являются заседания, созываемые не реже одного раза в три месяца.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. № 76 )
2. Внеочередные заседания созываются по требованию не менее 1/3 от избранного числа депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, а также по инициативе главы Смоляниновского городского поселения.
3. На первое заседание муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения созывается главой Смоляниновского городского поселения не позднее, чем в тридцатидневный срок после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
4. Заседания муниципального комитета проводятся гласно и носят открытый характер. В случаях, предусмотренных Регламентом муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, могут проводиться закрытые заседания.
5. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к его ведению.
6. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения численностью не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения
7. Количественный и персональный состав комиссий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
8. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения возглавляет председатель муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием большинством голосов. Порядок избрания и отзыва председателя муниципального комитета Смоляниновского городского поселения определяется Регламентом муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
9. Председатель муниципального комитета Смоляниновского городского поселения избирается на срок его полномочий. Председатель муниципального комитета исполняет свои обязанности на постоянной основе.
10. Председатель муниципального комитета Смоляниновского городского поселения:
1) организует, планирует и руководит работой муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
2) координирует деятельность постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп, ведение протокола заседаний муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
3) дает поручения постоянным комиссиям муниципального комитета Смоляниновского городского поселения по предметам их ведения;
4) созывает заседания муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, доводит до сведения депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения дату и время их проведения, проект повестки дня, руководит подготовкой заседаний;
5) председательствует на заседаниях муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
6) подписывает решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, протоколы заседаний и другие документы муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
8) организует прием граждан в муниципальном комитете Смоляниновского городского поселения;
9) представляет муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения в отношениях с населением Смоляниновского городского поселения, Шкотовского муниципального района, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, органами власти, судами;
10) открывает и закрывает лицевые счета муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
11) осуществляет иные полномочия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Приморского края, настоящему Уставу.
11. Председатель муниципального комитета Смоляниновского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета, подписывает решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения. Указанные правовые акты вступают в силу с момента их подписания либо с момента, указанного в самом акте.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.03.2010 г. № 233, от 10.04.2012 г. №110)
12. Из состава депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения избирается заместитель председателя муниципального комитета Смоляниновского городского поселения в соответствии с Регламентом муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
Статья 23. Компетенция муниципального комитета Смоляниновского городского поселения
1. В компетенции муниципального комитета Смоляниновского городского поселения находится:
1) принятие устава Смоляниновского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Смоляниновского городского поселения и положения об администрации Смоляниновского городского поселения, по представлению главы администрации Смоляниновского городского поселения;
(дополнено решением Муниципального комитета от 26.12.2008 г. №144 )
5) утверждение стратегии социально-экономического развития Смоляниновского городского поселения;
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 23.03.2018 № 07-МПА)
6) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 24.08.2010 г. № 263, от 10.04.2012 г. №110)
9) определение порядка участия Смоляниновского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Смоляниновского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Смоляниновского городского поселения в соответствии с законодательством субъекта;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Смоляниновского городского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Смоляниновского городского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Приморского края инициатив, оформленных в виде решений муниципального комитета Смоляниновского городского поселения об изменении границ, преобразовании Смоляниновского городского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Смоляниновского городского поселения к социально значимым для Смоляниновского городского поселения работам;
17) принятие решения об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку;
(дополнено решением Муниципального комитета от 20.08.2009 г. №186)
18) утверждение правил благоустройства территории Смоляниновского городского поселения.
(пункт введен решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 23.03.2018 № 07-МПА)
2. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Приморского края.
2.1. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Смоляниновского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
(дополнено решением Муниципального комитета от 20.08.2009 г. №186)
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения
1.Полномочия муниципального комитета Смоляниновского городского поселения могут быть прекращены досрочно:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами муниципального комитета Смоляниновского городского поселения своих полномочий;
3) в случае преобразования Смоляниновского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Смоляниновского городского поселения;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. № 76, от 23.12.2014 г. №264)
4) в случае принятия закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Приморского края, уставу Шкотовского муниципального района, а муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Приморского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный орган государственной власти Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
5) в случае увеличения численности избирателей Смоляниновского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Смоляниновского городского поселения или объединения поселения с городском округом.
(дополнено решением Муниципального комитета от 14.12.2007 г. № 76 )
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.03.2010 г. № 233)
2. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения.
4. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент муниципального комитета Смоляниновского городского поселения исполняется им в полном объёме, исходя их принятия оставшегося количества депутатов за сто процентов.
Статья 25. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. В муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Смоляниновского городского поселения и обладающий избирательным правом.
2. Депутату муниципального комитета Смоляниновского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты муниципального комитета Смоляниновского городского поселения избираются на срок полномочий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения. Полномочия депутата муниципального комитета Смоляниновского городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы муниципального комитета Смоляниновского городского поселения нового созыва.
4. В соответствии с решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения депутат муниципального комитета Смоляниновского городского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
Депутату муниципального комитета Смоляниновского городского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
(абзац введён решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 24.02.2021 № 07-МПА)
5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 09.07.2020 № 14-МПА)
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5.1. Депутат муниципального комитета городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборную должность лица местного самоуправления иного муниципального образования.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
5.2. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющее полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представителя) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 09.07.2020 № 14-МПА)
5.3. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 09.07.2020 № 14-МПА)
5.4. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
(дополнено решением Муниципального комитета от 25.07.2017 г. №96)
5.5. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.4 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 09.07.2020 № 14-МПА)
5.5-1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 09.07.2020 № 14-МПА)
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в муниципальном комитете Смоляниновского городского поселения, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в муниципальном комитете Смоляниновского городского поселения, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в муниципальном комитете Смоляниновского городского поселения, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.";
(часть 5.5-1. введена решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 24.12.2019 № 28-МПА)
5.5-2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 5.5-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 09.07.2020 № 14-МПА)
5.6. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(дополнено решением Муниципального комитета от 25.07.2017 г. №96)
6. Полномочия депутата муниципального комитета Смоляниновского городского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(дополнено решением Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года и иными федеральными законами.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.03.2010 г. № 233)
7. Депутату, выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 09.07.2020 № 14-МПА)
1) гарантии предоставления организационно – технических условий, необходимые для исполнения должностных полномочий лиц, замещающих муниципальные должности;
2) гарантии реализации обязанности депутата участвовать в заседании представительного органа, а также в работе комиссий (комитетов) представительного органа;
3) гарантии реализации права депутата на депутатский запрос, депутатское обращение. Депутатским запросом по решению муниципального комитета признается оформленное в письменной форме обращение депутата или группы депутатов в государственные органы Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, к их должностным лицам, в организации, имеющие в качестве учредителей органы государственной власти Приморского края или органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, а также к их руководителям по вопросам, входящим в их компетенцию и имеющим общественное значение;
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 24.02.2021 № 07-МПА)
4) гарантии реализации права депутата на обращение с вопросом к должностным лицам на заседании представительного органа;
5) право лица, замещающего муниципальную должность, на посещение органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления;
6) гарантии реализации права лица, замещающего муниципальную должность, на получение и распространение информации;
7) гарантии реализации права депутата на первоочередной прием должностными лицами;
8) освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей;
9) возмещение расходов, связанных со служебными командировками лица, замещающего муниципальную должность;
10) установление продолжительности отпуска лица, замещающего муниципальную должность;
11) возможность установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе;
12) закреплено право депутата иметь помощников;
13) иные гарантии осуществления полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 26.12.2008 г. № 144 )
8. Решение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального комитета Смоляниновского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 18.01.2012 г. №100)
В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального комитета Смоляниновского городского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения данного заявления.
(дополнено решением Муниципального комитета от 25.07.2017 г. №96)
9. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ.
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 09.07.2020 № 14-МПА)
Статья 26. Условия осуществления депутатом муниципального комитета Смоляниновского городского поселения своих полномочий
1. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
2) участие в работе постоянных и временных комиссий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
3) подготовка и внесение проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
4) участие в выполнении поручений муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
5) работа с избирателями.
2. Депутат муниципального комитета Смоляниновского городского поселения вправе принимать участие в решение всех вопросов, отнесенных к компетенции муниципального комитета Смоляниновского городского поселения настоящим Уставом.
3. Депутат муниципального комитета Смоляниновского городского поселения информирует о своей деятельности жителей избирательного округа, который он представляет, во время встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.
4. Для реализации своих полномочий депутат муниципального комитета Смоляниновского городского поселения вправе:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
2) вносить предложения и замечания по повестке заседания муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании отчетов или информации должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
5) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
6) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования давать свои справки;
7) вносить поправки к проектам решений муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
8) оглашать на заседаниях муниципального комитета Смоляниновского городского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;
9) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории Смоляниновского городского поселения органов государственной власти и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
10) быть обеспеченным муниципальными правовыми актами, принятыми на территории муниципального образования;
11) выполнять контролирующие действия в пределах своих полномочий.
Статья 27. Глава Смоляниновского городского поселения
1. Глава Смоляниновского городского поселения является высшим должностным лицом Смоляниновского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Смоляниновского городского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории Смоляниновского городского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Главой Смоляниновского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
Полномочия главы Смоляниновского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения. Глава Смоляниновского городского поселения вступает в должность на 14 день после официального опубликования избирательной комиссией Смоляниновского городского поселения результатов выборов главы Смоляниновского городского поселения.
3.Глава Смоляниновского городского поселения возглавляет администрацию Смоляниновского городского поселения.
4. Глава Смоляниновского городского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления по вопросам местного значения Смоляниновского городского поселения и распоряжения по вопросам организации работы администрации Смоляниновского городского поселения. Глава Смоляниновского городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Смоляниновского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ, другими федеральными законами.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
5. Постановления и распоряжения главы Смоляниновского городского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
6. Часть 6 утратила силу.
7. Глава Смоляниновского городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету Смоляниновского городского поселения.
8. В случае отсутствия главы Смоляниновского городского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы администрации Смоляниновского городского поселения, за исключением полномочий, определенных п.п.2,6, ч.1, ст.28 настоящего Устава.
9. Часть 9 утратила силу.
Статья 28. Полномочия главы Смоляниновского городского поселения
1. Полномочия главы Смоляниновского городского поселения как главы муниципального образования:
1) представляет Смоляниновское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального комитета городского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.
(дополнено решением Муниципального комитета от 20.08.2009 г. №186)
1.1. Глава Смоляниновского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 25.07.2017 г. №96)
2. Полномочия главы Смоляниновского городского поселения как главы администрации Смоляниновского городского поселения.
1) организует исполнение решений Муниципального комитета Смоляниновского городского поселения в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в Муниципальный комитет городского поселения проектов муниципальных правовых актов;
3) представляет на рассмотрение и утверждение Муниципального комитета Смоляниновского городского поселения проект местного бюджета городского поселения и отчёт об его исполнении;
4) представляет на рассмотрение Муниципального комитета Смоляниновского городского поселения проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также правовых актов, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт бюджета городского поселения;
5) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации городского поселения, руководителей отраслевых и территориальных органов администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
(дополнено решением Муниципального комитета от 26.12.2008 г. №144)
6) рассматривает отчёты и доклады руководителей отраслевых и территориальных органов администрации городского поселения;
7) организует проверку деятельности отраслевых и территориальных органов администрации муниципального образования;
8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
9) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации городского поселения по решению вопросов местного значения;
10) распоряжается средствами городского поселения в соответствии с утверждённым муниципальным комитетом городского поселения бюджетом городского поселения;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 26.12.2008 г. №144 )
11) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в органах государственной власти;
12) от имени администрации городского поселения подписывает исковые заявления в суд;
13) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Смоляниновского городского поселения;
14) осуществляет личный приём граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
15) утверждение арендных ставок на муниципальное имущество, в том числе землю.
16) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 05.05.2010 г. №246 )
17) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции главы администрации муниципального образования федеральными законами и законами Приморского края»;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
3. Глава Смоляниновского городского поселения представляет муниципальному комитету Смоляниновского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 20.08.2009 г. № 186)
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы Смоляниновского городского поселения
1. Полномочия главы Смоляниновского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 29.1 Устава Смоляниновского городского поселения;
(дополнено решением Муниципального комитета от 20.08.2009 г. № 186)
3) отрешения от должности правовым актом губернатора Приморского края в случае:
а) издания главой Смоляниновского городского поселения нормативно-правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Приморского края, Уставу Шкотовского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Смоляниновского городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
б) совершения главой Смоляниновского городского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Смоляниновского городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
(дополнено решением Муниципального комитета от 26.04.2016 г. №41)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(дополнено решением Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
9) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;
11) преобразования Смоляниновского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Смоляниновского городского поселения;
(дополнено решением Муниципального комитета от 14.12.2007 г. №76, от 23.12.2014 г. №264 )
12) увеличения численности избирателей Смоляниновского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Смоляниновского городского поселения или объединения поселения с городском округом.
(дополнено решением Муниципального комитета от 14.12.2007 г. № 76 )
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Смоляниновского городского поселения досрочные выборы главы Смоляниновского городского поселения назначаются муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
2.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Смоляниновского городского поселения выборы главы Смоляниновского городского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
(дополнено Муниципальным правовым актом №23-МПА от 14.12.2017г. принятый решением Муниципального комитета от 14.12.2017 года № 120)
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Смоляниновского городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Смоляниновского городского поселения.
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 26.04.2017 № 86)
3.1. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 23.12.2014 г. № 264)
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 23.03.2018 № 07-МПА)
3.2. Часть исключена - решение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 28.05.2018 № 13-МПА;
Статья 29.1. Удаление главы Смоляниновского городского поселения в отставку
1. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ вправе удалить главу Смоляниновского городского поселения в отставку по инициативе депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения или по инициативе Губернатора Приморского края.
2. Основаниями для удаления главы Смоляниновского городского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Смоляниновского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 г., иными федеральными законами, Уставом Смоляниновского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Смоляниновского городского поселения муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности и иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 25.07.2017 г. №96)
5) допущение главой Смоляниновского городского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Смоляниновского городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(дополнено решением Муниципального комитета от 05.02.2014 г. №214)
3. Инициатива депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Смоляниновского городского поселения и Губернатор Приморского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Приморского края.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы Смоляниновского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, решение об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Приморского края.
6. Инициатива Губернатора Приморского края об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Смоляниновского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения или Губернатора Приморского края об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку осуществляется муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
9. Решение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку подписывается председателем муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
10. При рассмотрении и принятии муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения решения об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения или Губернатора Приморского края и с проектом решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам муниципального комитета Смоляниновского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава Смоляниновского городского поселения не согласен с решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Смоляниновского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения или Губернатора Приморского края об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку отклонена муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения, вопрос об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 20.08.2009 г. №186)
14. Глава Смоляниновского городского поселения, в отношении которого муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 23.12.2014 г. №264)
Статья 30. Администрация Смоляниновского городского поселения
1. Администрация Смоляниновского городского поселения – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, наделенный настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Администрацией Смоляниновского городского поселения руководит глава Смоляниновского городского поселения на принципах единоначалия.
Статья 31. Структура администрации Смоляниновского городского поселения
1. Администрация Смоляниновского городского поселения формируется главой администрации Смоляниновского городского поселения в соответствии со структурой, утвержденной муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
2. Заместители главы администрации Смоляниновского городского поселения назначаются на должность главой администрации Смоляниновского городского поселения по согласованию с муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
3. Заместители главы администрации Смоляниновского городского поселения:
1) осуществляют функции по руководству органами администрацией Смоляниновского городского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленными главой администрации Смоляниновского городского поселения;
2) осуществляют полномочия по руководству администрацией Смоляниновского городского поселения в случае отсутствия главы администрации Смоляниновского городского поселения.
4. В структуру администрации Смоляниновского городского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Смоляниновского городского поселения.
5. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Смоляниновского городского поселения не обладают правами юридического лица.
6. Руководители органов администрации Смоляниновского городского поселения по доверенности главы администрации Смоляниновского городского поселения могут заключать договоры, соглашения.
7. Органы администрации Смоляниновского городского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Смоляниновского городского поселения, постановлений главы Смоляниновского городского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
8. Должностные инструкции для сотрудников администрации Смоляниновского городского поселения утверждаются главой администрации Смоляниновского городского поселения.
9. Оклады должностным лицам органов администрации Смоляниновского городского поселения устанавливаются главой администрации Смоляниновского городского поселения в соответствии с утвержденной муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения схемой должностных окладов.
10. Финансирование администрации Смоляниновского городского поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.
(дополнено решением Муниципального комитета от 26.12.2008 г. №144)
Статья 32. Полномочия администрации Смоляниновского городского поселения
1. К компетенции администрации Смоляниновского городского поселения относятся:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения по решению вопросов местного значения Смоляниновского городского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа городского поселения и постановлениями и распоряжениями главы Смоляниновского городского поселения;
3) организация и осуществление муниципального контроля. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации при осуществлении муниципального контроля устанавливается муниципальным правовым актом администрации Смоляниновского городского поселения в соответствии с Федеральным законом.
(дополнено решением Муниципального комитета от 20.08.2009 г. №186)
2. Администрация Смоляниновского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и Приморского края.
3. Функции и полномочия органов администрации Смоляниновского городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
Статья 33. Контрольно-счетный орган Смоляниновского городского поселения
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения вправе образовывать контрольно-счетный орган Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 23.12.2014 г. №264)
2. Порядок организации и деятельности контрольно – счетного органа Смоляниновского городского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно – счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
Статья 34. Избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения
1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главы Смоляниновского городского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главы Смоляниновского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Смоляниновского городского поселения, преобразования Смоляниновского городского поселения возлагается на избирательную комиссию Смоляниновского городского поселения.
2. Избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии Смоляниновского городского поселения устанавливаются федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними законом Приморского края, Уставом Приморского края, а также настоящим уставом.
4. Избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения формируется муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения на основании предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Смоляниновского городского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Приморского края, избирательной комиссии Шкотовского муниципального района, территориальной комиссии. Избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 05.05.2010 г. №246)
5. Срок полномочий избирательной комиссии Смоляниновского городского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Смоляниновского городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 24.08.2010 г. № 263).
6.В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 67-ФЗ, Избирательным кодексом Приморского края избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет на территории Смоляниновского городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Смоляниновского городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории Смоляниновского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории Смоляниновского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Смоляниновского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории Смоляниновского городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий;
10) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Приморского края, Уставом Смоляниновского городского поселения к компетенции избирательной комиссии Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 26.12.2008 г. №144, от 05.05.2010 г. №246)
Статья 35. Взаимоотношения органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления Смоляниновского городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Приморского края.
2. Органы местного самоуправления Смоляниновского городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
ГЛАВА V.
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
СМОЛЯНИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 36. Система муниципальных правовых актов Смоляниновского городского поселения
1. По вопросам местного значения население Смоляниновского городского поселения непосредственно, а так же органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Смоляниновского городского поселения принимают муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Смоляниновского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
2) решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26, от 12.03.2009 г. №160)
3) постановления и распоряжения главы Смоляниновского городского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
3. Устав Смоляниновского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Смоляниновского городского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главой Смоляниновского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, Большекаменским межрайонным прокурором, инициативными группами граждан.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 05.05.2010 г. №246, Муниципального правового акта №23-МПА от 14.12.2017 г. принятого решением муниципального комитета от 14.12.2017 года №120)
5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
6. Нормативные правовые акты муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения только по инициативе главы Смоляниновского городского поселения или при наличии заключения главы городского поселения.
7. Нормативные правовые акты муниципального комитета Смоляниновского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
8. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Смоляниновского городского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
9. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
(часть 10 изложена редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 24.12.2019 № 28-МПА)
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Смоляниновское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу после их обнародования путем размещения на официальном сайте Смоляниновского городского поселения, на информационных стендах в общественных местах на территории Смоляниновского городского поселения: в здании администрации Смоляниновского городского поселения, в библиотеке Районного Дома Культуры, в цехе эксплуатации Локомотивного Депо ст. Смоляниново.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании – газете «Взморье».
Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Смоляниновского городского поселения дополнительно подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации в газете «Взморье» и на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
11. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
12. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.
13. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Приморского края, настоящему Уставу.
Статья 37. Порядок принятия Устава Смоляниновского городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Смоляниновского городского поселения
1. Устав Смоляниновского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимается муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения. В случае, если глава Смоляниновского городского поселения исполняет полномочия председателя муниципального комитета Смоляниновского городского поселения голос главы Смоляниновского городского поселения учитывается при принятии устава Смоляниновского городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Смоляниновского городского поселения как голос депутата муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 26.04.2017 № 86)
2. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Смоляниновского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Смоляниновского городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 26.04.2017 № 86)
3. Инициатива по внесению на рассмотрение муниципальным комитетом проекта нового Устава муниципального образования, а также проекта решения о внесении изменений в Устав муниципального образования может исходить от главы Смоляниновского городского поселения, от депутатов муниципального комитета численностью не менее одной трети от установленной настоящим Уставом, а также от инициативной группы граждан в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Устава.
4. Устав Смоляниновского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Смоляниновского городского поселения обязан опубликовать зарегистрированные устав Смоляниновского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Смоляниновского городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26, от 10.04.2012 г. №110)
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав Смоляниновского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Смоляниновского городского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.03.2010 г. № 233, Муниципального правового акта №23-МПА от 14.12.2017 г. принятого решением муниципального комитета от 14.12.2017 г. №120)
5.1. Изменения и дополнения в устав Смоляниновского городского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться отдельным нормативным правовым актом, принятым муниципальным комитетом и подписанным главой Смоляниновского городского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения муниципального комитета о его принятии. Включение в такое решение муниципального комитета переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Смоляниновского городского поселения, не допускается.
(дополнено Муниципальным правовым актом №23-МПА от 14.12.2017 г. принятого решением Муниципального комитета от 14.12.2017 г. №120)
6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Смоляниновского городского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Смоляниновского городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.03.2010 г. № 233, ОТ 10.04.2012 Г. №110)
7. Изложение устава Смоляниновского городского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Смоляниновского городского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав Смоляниновского городского поселения, а ранее действующий устав Смоляниновского городского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Смоляниновского городского поселения.
(дополнено Муниципальным правовым актом №23-МПА от 14.12.2017 г. принятого решением Муниципального комитета от 14.12.2017 г. №120)
8. Приведение устава Смоляниновского городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Приморского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Приморского края указанный срок не установлен, срок приведения устава Смоляниновского городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Приморского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Приморского края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Смоляниновского городского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
(часть введена решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 28.05.2018 № 13-МПА)
Статья 38. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения
1. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения по вопросам своего ведения принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании муниципального комитета Смоляниновского городского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
2. Решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты муниципального комитета Смоляниновского городского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета Смоляниновского городского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Смоляниновского городского поселения входит в состав муниципального комитета Смоляниновского городского поселения голос главы Смоляниновского городского поселения учитывается при принятии решений муниципального комитета Смоляниновского городского поселения как голос депутата муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 26.04.2017 № 86)
3. Принятые нормативные правовые акты Смоляниновского городского поселения направляются главе Смоляниновского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.03.2010 г. № 233)
4. Глава Смоляниновского городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Смоляниновского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, он подлежит подписанию главой Смоляниновского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.
5. Иные правовые акты муниципального комитета Смоляниновского городского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
Статья 39. Правовые акты администрации Смоляниновского городского поселения
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 20.08.2009 г. №186)
1. Глава администрации Смоляниновского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, уставом Смоляниновского городского поселения, нормативными правовыми актами муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, издает постановления администрации Смоляниновского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения администрации Смоляниновского городского поселения по вопросам организации работы администрации Смоляниновского городского поселения.
2. Правовые акты администрации Смоляниновского городского поселения вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством или в самом акте не предусмотрено иное.
3. Нормативные правовые акты администрации Смоляниновского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.03.2009 г. № 160)
Статья 39.1. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов Смоляниновского городского поселения.
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.03.2009 г. № 160)
Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Смоляниновского городского поселения
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Смоляниновского городского поселения несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главу Смоляниновского городского поселения по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Смоляниновского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования, наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Смоляниновского городского поселения настоящему Уставу, решениями муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
ГЛАВА VI.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
СТАТЬЯ 41. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
СТАТЬЯ 42. КЛАССИФИКАЦИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ.
1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Приморского края с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Приморского края устанавливается законом Приморского края.
СТАТЬЯ 43. ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
СТАТЬЯ 44. ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающие его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно – технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 18.05.2015 г. №278)
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10)объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.
СТАТЬЯ 44.1. УРЕГУЛИРОВАНИЕ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ НА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Смоляниновского городского поселения, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 г. №25-ФЗ, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
2.1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
2.2. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
2.3. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
3. Глава администрации Смоляниновского городского поселения, которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.
3.1. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
4. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Приморского края и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
СТАТЬЯ 45. ОБЯЗАННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Уставы, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, Устав Смоляниновского городского поселения и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 05.02.2014 г. №214)
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления городского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской федерации сведения о себе и членах своей семьи;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
1.1. Муниципальный служащий, замещающий главную должность муниципальной службы, обязан предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 20.08.2009 г. № 186, от 10.03.2010 г. №233)
2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
СТАТЬЯ 46. ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗАПРЕТЫ, СВЯЗАННЫЕ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) пункт 1 признать утратившим силу;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления городского поселения;
3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
(пункт 3 в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 21.05.2020 № 07-МПА)
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
(пункт 3.1 введен решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 21.05.2020 № 07-МПА)
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления городского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления городского поселения, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления городского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления городского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы городского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
(дополнено решением Муниципального комитета от 18.01.2012 г. №100)
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско – правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
СТАТЬЯ 47. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, связанных с ограничениями на муниципальной службе.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 20.08.2009 г. № 186)
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой Смоляниновского городского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 06.06.2014 г. №233)
3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 20.08.2009 г. № 186)
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 06.06.2014 г. № 233)
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
5.1. При назначении на главную должность муниципальной службы гражданин дополнительно предоставляет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 20.08.2009 г. № 186, от 10.03.2010 г. №233)
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
СТАТЬЯ 48. КОНКУРС НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. При замещении должности муниципальной службы в городском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
2. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
3. В городском поселении создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами главы городского поселения.
СТАТЬЯ 49. АТТЕСТАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы городского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом края.
СТАТЬЯ 50. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями настоящего Федерального закона;
4) непредставления сведений либо предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а для муниципальных служащих, замещающих главную муниципальную должность предоставления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 20.08.2009 г. № 186)
5) применения административного наказания в виде дисквалификации.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.03.2010 г. № 233)
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
СТАТЬЯ 51. ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ
1. Муниципальному служащему гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
СТАТЬЯ 52. ОПЛАТА ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее – должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом края.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями муниципального комитета Смоляниновского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством края с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальным правовым актом главы городского поселения.
СТАТЬЯ 53. ОТПУСК МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами края.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 25.07.2017 г. № 96)
СТАТЬЯ 54. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами края.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления городского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
2.1. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы по инициативе муниципального служащего до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет».
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 18.01.2012 г. №100)
3. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось городское поселение, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета городского поселения в порядке и размерах, предусмотренных решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. № 76)
ГЛАВА VII.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 55. Муниципальное имущество Смоляниновского городского поселения
1. Экономическую основу местного самоуправления Смоляниновского городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права городского поселения.
2. Часть 2 утратила силу.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 23.12.2014 г. №264)
21. Часть 2 1 утратила силу.
22. Часть 2 2 утратила силу.
23. Часть 23утратила силу
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 23.12.2014 г. №264).
3. В собственности Смоляниновского городского поселения находится также имущество, необходимое:
1) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
2) для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
4. Часть 4 утратила силу.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 16.05.2011 г. № 47)
Статья 56. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Администрация Смоляниновского городского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
2. Администрация Смоляниновского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Приморского края).
3. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 26.12.2008 г. №144).
4. Органы местного самоуправления Смоляниновского городского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом Российской Федерации.
(дополнено решением Муниципального комитета от 12.03.2009 г. №160 )
Статья 57. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Смоляниновского городского поселения.
Статья 58. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Администрация Смоляниновского городского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает администрация Смоляниновского городского поселения.
3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
4. Администрация Смоляниновского городского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
5. Администрация Смоляниновского городского поселения от имени Смоляниновского городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 11.11.2010 г. № 9)
Статья 59. Бюджет Смоляниновского городского поселения (местный бюджет)
1. Смоляниновское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ и принимаемыми с соблюдением его требований решений муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. №76 )
3. Часть 3 утратила силу.
Статья 60. Доходы бюджета Смоляниновского городского поселения
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 23.12.2014 г. №264)
Статья 61. Расходы бюджета Смоляниновского городского поселения
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Смоляниновского городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Смоляниновского городского Смоляниновского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Смоляниновского городского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 23.12.2014 г. №264)
Статья 62. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса Смоляниновского городского поселения
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета муниципального образования, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчёта об исполнении бюджета, входят:
1) муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения;
2) глава Смоляниновского городского поселения;
3) администрация Смоляниновского городского поселения;
4) иные органы, на которые решением муниципального образования и главы муниципального образования возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
2. К бюджетным полномочиям муниципального комитета Смоляниновского городского поселения относятся:
1) рассмотрение проекта бюджета муниципального образования;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 26.12.2008 г. №144)
2) рассмотрение проекта бюджета муниципального образования;
3) утверждение бюджета муниципального образования;
4) утверждение классификации бюджета муниципального образования;
5) утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;
6) установление местных налогов, сборов, тарифов, ставок платежей;
7) установление расходных обязательств муниципального образования;
8) принятие решений о финансировании расходов из бюджета муниципального образования в случае непринятия решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.
3. К бюджетным полномочиям администрации Смоляниновского городского поселения относятся:
1) установление порядка составления проекта бюджета муниципального образования;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. №76, от 26.12.2008 г. №144 )
2) составление проекта бюджета муниципального образования;
3) исполнение бюджета муниципального образования;
4) исполнение расходных обязательств муниципального образования;
5) осуществление муниципальных заимствований;
6) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального образования.
Статья 63. Разработка проекта бюджета Смоляниновского городского поселения
1. Разработку проекта бюджета Смоляниновского городского поселения осуществляет администрация Смоляниновского городского поселения.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Смоляниновского городского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются администрацией Смоляниновского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований решениями муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. №76 )
Статья 64. Бюджетная классификация расходов Смоляниновского городского поселения
1. Расходы бюджета Смоляниновского городского поселения классифицируются по следующим видам:
1) Функциональная классификация расходов бюджета муниципального образования;
2) Экономическая классификация расходов бюджета муниципального образования;
3) Классификация источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования;
4) Ведомственная классификация расходов бюджета муниципального образования .
2. Функциональная классификация расходов бюджета муниципального образования является группировкой расходов муниципального образования и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций органов местного самоуправления муниципального образования, в том числе на финансирование реализации правовых актов, принятых органами местного самоуправления Смоляниновского городского поселения.
Первым уровнем функциональной классификации расходов бюджета муниципального образования являются разделы, определяющие расходование бюджетных средств на выполнение функций органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения.
Вторым уровнем функциональной классификации расходов бюджета муниципального образования являются подразделы, конкретизирующие направление бюджетных средств на выполнение функций органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения.
Классификации видов расходов бюджета муниципального образования образует третий уровень функциональной классификации расходов бюджета муниципального образования и детализирует финансирование расходов бюджета Смоляниновского городского поселения по целевым статьям.
3. Экономическая классификация расходов бюджета муниципального образования является группировкой расходов бюджета муниципального образования по экономическому содержанию.
4. Классификация источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования группировкой собственных и заемных средств, привлекаемых администрацией Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. №76 )
5. Ведомственная классификация расходов бюджета муниципального образования является группировкой расходов бюджета муниципального образования, отражающей распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета муниципального образования, перечень которых утверждается главой Смоляниновского городского поселения.
6. Расходы бюджета муниципального образования по главным администраторам средств бюджета муниципального образования, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации, элементам расходов экономической классификации, утверждаются муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. № )
Статья 65. Составление проекта бюджета Смоляниновского городского поселения
1. Составление проекта бюджета Смоляниновского городского поселения осуществляет администрация муниципального образования.
2. Решение о начале работы над бюджетом Смоляниновского городского поселения принимает глава Смоляниновского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса и Положения «О бюджетном процессе в Смоляниновском городском поселении». Перед разработкой проекта местного бюджета администрация поселения утверждает Порядок данной процедуры в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ и Положением «О бюджетном процессе в Смоляниновском городском поселении». На основании этого решения администрация Смоляниновского городского поселения организует поэтапную работу по составления проекта бюджета Смоляниновского городского поселения на очередной финансовый год.
3. Проект бюджета в обязательном порядке составляется на основе:
-бюджетного послания Президента РФ;
- прогноза социально-экономического развития территории на период не менее 3-х лет;
-основных направлений бюджетной и налоговой политики.
Кроме того, при разработке проекта бюджета на год, администрация Смоляниновского городского поселения ежегодно разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план на 3 года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с Порядком, утвержденным администрацией поселения.
Проект бюджета Смоляниновского городского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год).
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. № 76)
Статья 66. Рассмотрение и утверждение бюджета Смоляниновского городского поселения
1. Глава администрации муниципального образования вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения не позднее 15 ноября.
(дополнено решением Муниципального комитета от 26.12.2008 г. №144 )
2. Одновременно с проектом бюджета в муниципальный комитет поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного Кодекса РФ:
- основные направления бюджетной и налоговой политики;
- предварительные итоги социально-экономического развития Смоляниновского городского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития городского поселения;
- проект среднесрочного финансового плана;
- пояснительная записка к проекту бюджета;
- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года;
- проект программ муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;
- проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год;
- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год.
3. Проект бюджета муниципального образования и годовой отчёт о его исполнении выносятся на публичные слушания.
4. Председатель муниципального комитета Смоляниновского городского поселения направляет проект бюджета муниципального образования для изучения в постоянные комиссии муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
5. Проект решения о бюджете рассматривается муниципальным комитетом в двух чтениях.
6. Предметом первого чтения являются:
- объем доходов по группам, подгруппам налоговых и неналоговых поступлений;
- общий объём расходов городского поселения;
- дефицит (профицит) бюджета городского поселения и источники его покрытия;
- текстовые статьи проекта решения о бюджете.
В решении муниципального комитета Смоляниновского городского поселения должен быть установлен предельный срок внесения письменных поправок и назначена дата рассмотрения проекта бюджета во втором чтении.
7. Предметом второго чтения являются:
- распределение ассигнований из бюджета городского поселения по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- ведомственная структура расходов бюджета городского поселения;
- проект решения о бюджете в целом.
Обсуждение доходной и расходной частей бюджета муниципального образования проводится отдельно по каждому виду доходов, а также по разделам, главам, и статьям расходов бюджета муниципального образования.
В случае отклонения одной из статей проекта бюджета администрация Смоляниновского городского поселения обязана в семидневный срок соответствующие внести изменения.
7. После постатейного обсуждения и проверки на отсутствие противоречий проект решения о бюджете Смоляниновского городского поселения предоставляется в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения для принятия в целом. При этом внесение поправок не допускается.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. №76 )
Статья 67. Внесение изменений в бюджет Смоляниновского городского поселения
1. Внесение изменений и дополнений в бюджет Смоляниновского городского поселения осуществляется муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения по представлению главы Смоляниновского городского поселения в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы Смоляниновского городского поселения, депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения в соответствии с Регламентом муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
2. Внесение изменений и дополнений в решение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения о бюджете муниципального образования, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета муниципального образования, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета Смоляниновского городского поселения.
Статья 68. Основные принципы исполнения бюджета Смоляниновского городского поселения
1. Исполнение бюджета муниципального образования осуществляется администрацией Смоляниновского городского поселения на основании следующих принципов:
1) единства бюджетной системы Российской Федерации;
2) разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации;
3) самостоятельности бюджетов;
4) равенства бюджетных прав;
5) полноты отражения доходов и расходов;
6) сбалансированности бюджета;
7) эффективности и экономности использования бюджетных средств;
8) общего (совокупного) покрытия расходов бюджета;
9) гласности;
10) достоверности бюджета;
11) адресности и целевого характера бюджетных средств.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. №76)
Статья 69. Отчет об исполнении бюджета Смоляниновского городского поселения
1. Отчёт об исполнении бюджета муниципального образования по всем основным направлениям доходов и расходов формирует администрация Смоляниновского городского поселения на основании отчётов распорядителей и получателей бюджетных средств.
2. Главой Смоляниновского городского поселения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчёта.
3. Ежеквартально отчёт об исполнении бюджета муниципального образования вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, представляется главой Смоляниновского городского поселения в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения.
4. Годовой отчёт об исполнении бюджета муниципального образования представляется в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения главой Смоляниновского городского поселения срок до 01 мая года, следующего за отчетным, и подлежит утверждению муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
5. До начала рассмотрения отчёта об исполнении бюджета муниципального образования за финансовый год контрольно-счетной палатой Смоляниновского городского поселения проводится внешняя проверка годового отчёта, объём, порядок, форма и способ проведения, которой определяются муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
6. Если в ходе проверки бюджета муниципального образования выявлены несоответствия исполнения бюджета муниципального образования решению муниципального комитета Смоляниновского городского поселения о бюджете на очередной финансовый год, муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения имеет право принять решение об отклонении отчёта об исполнении бюджета Смоляниновского городского поселения.
7. Если отчёт об исполнении бюджета муниципального образования отклоняется, муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края.
Статья 70. Средства самообложения граждан
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 28.05.2018 № 13-МПА)
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Смоляниновского городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования"(населенного пункта, входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 настоящего Федерального закона, на сходе граждан.
Статья 71. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 06.06.2014 г. №233)
Статья 72. Муниципальные заимствования
1. Смоляниновское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Смоляниновского городского поселения.
2. В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Смоляниновского городского поселения включаются:
- разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
- разница между полученными и погашенными Смоляниновским городским поселением кредитами кредитных организаций в валюте Российской федерации;
- разница между полученными и погашенными Смоляниновским городским поселением в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
- изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года;
- иные источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета.
3. Остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, определяемом правовым актом муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.03.2009 г. № 160)
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Устав подлежит опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2. Настоящий Устав составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, каждый из которых хранится соответственно в органе государственной власти, осуществляющем государственную регистрацию уставов муниципальных образований Приморского края, и муниципальном комитете Смоляниновского городского поселения.
Глава Смоляниновского
городского поселения C.А. Ковальчук
УСТАВ
СМОЛЯНИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШКОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в редакции решений муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 12.04.2007 №26; от 14.12.2007 №76; от 29.05.2008 №101; от 26.12.2008 №144; от 12.03.2009 №160; от 20.08.2009 №186; от 10.03.2010 №233; от 05.05.2010 №246; от 24.08.2010 №263; от 11.11.2010 №9; от 16.05.2011 №47; от 13.12.2011 №96; от 18.01.2012 №100; от 10.04.2012 №110; от 17.10.2012 №135; от 15.05.2013 №172; от 02.08.2013 №186; от 05.02.2014 №214; от 06.06.2014 №233; от 23.12.2014 №264; от 18.05.2015 №278; от 07.12.2015 № 23; от 26.04.2016 №41; от 26.04.2017 № 86; от 25.07.2017 №96; от 14.12.2017 №23-МПА; от 23.03.2018 № 07-МПА; от 28.05.2018 № 13-МПА; от 13.08.2018 № 19-МПА; от 15.11.2018 № 22-МПА; от 26.03.2019 № 08-МПА, от 24.12.2019 № 28-МПА, от 21.05.2020 № 07-МПА, от 09.07.2020 № 14-МПА; от 14.01.2021 № 01-МПА; от 24.02.2021 № 07-МПА)
Мы, депутаты муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, действуя от имени населения, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Приморского края, сознавая свою ответственность перед населением, исходя из его интересов, исторических и иных местных традиций, уважая права и свободы человека, добиваясь большей эффективности осуществления местного самоуправления, обеспечения законности действий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принимаем Устав муниципального образования «Смоляниновское городское поселение».
Настоящий Устав – высший нормативный правовой в системе муниципальных правовых актов, определяющий организационные, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления на территории Смоляниновского городского поселения.
Настоящим Уставом определены:
наименование, границы и состав территории Смоляниновского городского поселения;
перечень вопросов местного значения Смоляниновского городского поселения;
формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения Смоляниновского городского поселения;
4) структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Смоляниновского городского поселения;
5) срок полномочий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
7) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.03.2009 г. № 160)
8) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
9) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав;
10) иные вопросы организации местного самоуправления на территории Смоляниновского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
Настоящий Устав имеет прямое действие на всей территории Смоляниновского городского поселения и обязателен для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными либо действующими на территории городского поселения, а также физическими лицами и их объединениями.
Настоящий Устав имеет высшую юридическую силу по отношению к другим муниципальным правовым актам. В случае противоречия указанных актов Уставу действует настоящий Устав.
ГЛАВА I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Смоляниновского городского поселения
1. Смоляниновское городское поселение – муниципальное образование в составе Приморского края, которое имеет устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы самоуправления и входит в состав территории Шкотовского муниципального района. Смоляниновское городское поселение образовано Законом Приморского края от 07 декабря 2004 года N 192-КЗ «О Шкотовском муниципальном районе».
2. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова «Смоляниновское городское поселение», «городское поселение» и «муниципальное образование» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.
Статья 2. Наименование, состав и граница территории Смоляниновского городского поселения
1. Официальное наименование муниципального образования – Смоляниновское городское поселение.
2. Территорию Смоляниновского городского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселка городского типа Смоляниново, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития городского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения.
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 23.03.2018 № 07-МПА)
3. Границы территории Смоляниновского городского поселения установлены Законом Приморского края от 07 декабря 2004 года N 192-КЗ «О Шкотовском муниципальном районе».
4. Территория Смоляниновского городского поселения входит в состав территории Шкотовского муниципального района.
Статья 3. Официальные символы Смоляниновского городского поселения и порядок их использования
1. Городское поселение в праве иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
ГЛАВА II.
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СМОЛЯНИНОВСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления Смоляниновского городского поселения
1. Граждане, проживающие на территории Смоляниновского городского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем местного референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Смоляниновского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 5. Вопросы местного значения Смоляниновского городского поселения
1. Вопросами местного значения Смоляниновского городского поселения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования.
2. К вопросам местного значения Смоляниновского городского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 23.12.2014 г. № 264)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;
4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(дополнено решением Муниципального комитета от 17.10.2012 г. №135)
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
(дополнено Муниципальным правовым актом №23-МПА от 14.12.2017г. принятый решением Муниципального комитета от 14.12.2017 года № 120)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 26.03.2019 № 08-МПА)
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 29.05.2008 г. № 101, внесены изменения решением Муниципального комитета от 13.12.2011 г. №96, от 18.01.2012 г. №100)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 17.10.2012 г. № 135)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
7.1) организация и реализация мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, утверждаемого Президентом РФ и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма;
(В редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 24.12.2019 № 28-МПА)
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 05.02.2014 г. № 214)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения Смоляниновского городского поселения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Смоляниновского городского поселения;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Смоляниновского городского поселения;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Смоляниновском городском поселении;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 07.12.2015 № 23)
15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 13.12.2011 г. № 96)
16) пункт 16 утратил силу;
17) формирование архивных фондов городского поселения;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 28.05.2018 № 13-МПА)
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 23.03.2018 № 07-МПА)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";
(В редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 24.12.2019 № 28-МПА)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 06.06.2014 г. №233)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(дополнено решением Муниципального комитета от 02.08.2013 г. № 186)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;
25) пункт 25 утратил силу;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(дополнено решением Муниципального комитета от 13.12.2011 г. № 96)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. № 76 )
29) пункт 29 утратил силу;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
(дополнено решением Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(дополнено решением Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
32) осуществление муниципального лесного контроля;
(дополнено решением Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26, внесены изменения решением Муниципального комитета от 13.12.2011 г. №96)
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 06.06.2014 г. № 233)
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции;
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311 и 313 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
(дополнено решением Муниципального комитета от 05.05.2010 г. № 246)
35) пункт 35 утратил силу.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 06.06.2014 г. №233)
36) пункт 36 утратит силу.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 23.12.2014 г. № 264)
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения. Проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 13.12.2011 г. № 96)
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ»
(дополнено решением Муниципального комитета от 18.05.2015 г. №278)
2.1 часть 21 утратила силу.
3. часть 3 утратила силу.
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) пункт 2 утратил силу.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.03.2010 г. № 233)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) пункт 5 утратил силу;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 15.05.2013 г. № 172)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.
(дополнено решением Муниципального комитета от 12.03.2009 г. № 160)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.03.2010 г. № 233)
9) создание условий для развития туризма.
(дополнено решением Муниципального комитета от 12.03.2009 г. № 160)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
12) пункт исключен - решение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 28.05.2018 № 13-МПА;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством
(дополнено решением Муниципального комитета от 23.12.2014 г. №264)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пункт 14 в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 26.03.2019 № 08-МПА)
(дополнено решением Муниципального комитета от 18.05.2015 г. №278)
15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
(пункт введён решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 15.11.2018 № 22-МПА)
16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт 16 введён решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 14.01.2021 № 01-МПА)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 29.12.2006 г. №258-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(дополнено решением Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26, внесены изменения решением Муниципального комитета от 10.03.2010 г. №233)
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Смоляниновское городское поселение обладает следующими полномочиями:
1) принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 24.08.2010 г. № 263, внесены изменения решением Муниципального комитета от 06.06.2014 г. №233)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
4.1) регулирование тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро – и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Смоляниновского городского поселения и органами местного самоуправления Шкотовского муниципального района.
(дополнено решением Муниципального комитета от 29. 05.2008 г. № 101, внесены изменения решением Муниципального комитета от 11.11.2010 г. №9).
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 11.11.2010 г. № 9)
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 15.05.2013 г. №172)
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(пункт введен решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 23.03.2018 № 07-МПА)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главы Смоляниновского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Смоляниновского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 23.03.2018 № 07-МПА)
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 02.08.2013 г. №186, дополнено решение муниципального комитета от 18.05.2015 г. №278)
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 05.02.2014 г. №214, дополнено решение муниципального комитета от 18.05.2015 г. №278)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Смоляниновского городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.03.2010 г. № 233)
9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом.
2. Органы местного самоуправления Смоляниновского городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Шкотовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет Шкотовского муниципального района.
3. Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий городского поселения принимается муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
Статья 6.1. Муниципальный контроль
1. . Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Приморского края.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 23.12.2014 г. №264)
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принимаются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 13.12.2011 г. № 96)
Статья 7. Привлечение населения Смоляниновского городского поселения к выполнению социально значимых работ
1. По решению муниципального комитета Смоляниновского городского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава.
1. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
2. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Смоляниновского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Смоляниновского городского поселения.
ГЛАВА III.
НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ
СМОЛЯНИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 8. Формы непосредственного участия населения Смоляниновского городского поселения в решении вопросов местного значения
1. Участие населения в решении вопросов местного значения осуществляется в следующих формах:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главы Смоляниновского городского поселения;
4) голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразование городского поселения;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);
9) опрос граждан;
10) обращения граждан в органы местного самоуправления.
2.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Смоляниновского городского поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления.
Статья 9. Местный референдум
1. На территории городского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории городского поселения.
3. Решение о проведении местного референдума принимается муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе муниципального комитета Смоляниновского городского поселения и главы администрации Смоляниновского городского поселения, выдвинутой ими совместно.
(дополнено решением Муниципального комитета от 26.12.2008 г. № 144)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Смоляниновского городского поселения в соответствии с федеральным законом.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения и главой администрации городского поселения, оформляется правовыми актами городского поселения и главы администрации городского поселения.
(дополнено решением Муниципального комитета от 26.12.2008 г. № 144)
5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, а также иностранные граждане, имеющие на основании международных договоров и в порядке, определенном действующим законодательством, право на участие в местном референдуме на территории Смоляниновского городского поселения.
Количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума - не менее 10 человек. Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.
6. Инициативная группа по проведению местного референдума на своем собрании принимает решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума с указанием вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум.
7. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Смоляниновского городского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.
8. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума указывается формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на местный референдум, а также фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, каждого из членов инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
9. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
В случае если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума прилагаются:
1) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;
2) нотариально удостоверенная копия действующего устава политической партии, иного общественного объединения;
3) список уполномоченных представителей общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 8 настоящей статьи;
4) протокол съезда (конференции, собрания) общественного объединения, содержащий решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума;
5) список руководящего органа этого общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, являющегося инициатором проведения местного референдума.
10. Избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о направлении их в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения, уполномоченный в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;
2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.
11. Не позднее, чем через 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства.
12. Если муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, отвечает (отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, необходимым требованиям.
13. Срок действия регистрационного свидетельства прекращается не ранее официального опубликования результатов местного референдума в средствах массовой информации.
14. Если муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, не отвечает (не отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
15. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Смоляниновского городского поселения, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе по проведению местного референдума не позднее, чем через два дня со дня его принятия.
16. Основанием для отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.
17. В поддержку инициативы проведения местного референдума инициативной группе по проведению местного референдума собираются подписи участников.
Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.
Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума.
Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.
18. Подписные листы для сбора подписей по проведению местного референдума изготовляются печатным способом.
19. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.
20. После окончания сбора подписей инициативная группа по проведению местного референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников референдума и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.
Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола, составленного инициативной группой по проведению местного референдума, передаются уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума в избирательную комиссию Смоляниновского городского поселения.
21. Избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.
22. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.
23. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей.
24. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума необходимым требованиям избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения. Копия решения избирательной комиссии Смоляниновского городского поселения направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.
25. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
26. В случае отказа в проведении местного референдума избирательная Смоляниновского городского поселения обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию решения избирательной комиссии Смоляниновского городского поселения с изложением оснований отказа.
27. В случае принятия решения об отказе в проведении референдума по предложенному (предложенным) для вынесения на местный референдум вопросу (вопросам) члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения местного референдума по аналогичному вопросу (вопросам).
28. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом и главой Смоляниновского городского поселения, оформляется решением муниципального комитета и постановлением главы Смоляниновского городского поселения.
29. Подготовку и проведение местного референдума осуществляет избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения.
30. При подготовке и проведении местного референдума избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения обладает следующими полномочиями:
1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением местного референдума;
2) руководит деятельностью участковых комиссий местного референдума;
3) составляет списки участников местного референдума;
4) обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на местном референдуме и других документов референдума участковым комиссиям референдума;
5) устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;
6) распределяет денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума между участковыми комиссиями референдума, контролирует целевое использование указанных денежных средств;
7) контролирует обеспечение участковых комиссий референдума помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения местного референдума;
8) утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий референдума;
9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального образования по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;
10) определяет результаты местного референдума, публикует их в средствах массовой информации;
11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий референдума и принимает по ним мотивированные решения;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
31. Избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения определяет результаты местного референдума.
32. Местный референдум признается избирательной комиссией Смоляниновского городского поселения несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие менее половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Смоляниновского городского поселения.
33. Избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало менее половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
34. Избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения признает решение принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
35. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
36. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Смоляниновского городского поселения и не нуждается в утверждении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Смоляниновского городского поселения.
37. Органы местного самоуправления Смоляниновского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым настоящим Уставом.
38. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Смоляниновского городского поселения в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
39. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы Смоляниновского городского поселения или досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
40. Финансирование расходов на проведение местного референдума осуществляется за счет средств бюджета Смоляниновского городского поселения.
41. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы – форма непосредственного участия населения Смоляниновского городского поселения в осуществлении местного самоуправления используемая в целях избрания депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения и главы Смоляниновского городского поселения.
2. Выборы депутатов Смоляниновского муниципального комитета и главы Смоляниновского городского поселения осуществляется на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
21. Избирательная комиссия, организующая выборы, не позднее, чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
2.2 На муниципальных выборах депутатов муниципального комитета городского поселения избранным считается зарегистрированный кандидат в депутаты муниципального комитета городского поселения, набравший большинство голосов избирателей, принявших участие в голосовании по избирательному округу.
На выборах главы Смоляниновского городского поселения избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 07.12.2015 № 23)
Если на выборах главы муниципального образования в избирательный бюллетень было включено более двух зарегистрированных кандидатов и ни один из них по результатам общих выборов не был избран на должность главы муниципального образования избирательная комиссия, организующая выборы, назначает повторное голосование по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.
Если на общих выборах в избирательный бюллетень были включены два кандидата и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, соответствующая избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися.
Повторное голосование проводится не позднее, чем через 21 день со дня голосования на общих выборах с соблюдением требований Федерального закона и Избирательного кодекса Приморского края. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее, чем через три дня со дня принятия соответствующего решения избирательной комиссии, организующей выборы.
По итогам повторного голосования избранным на должность главы Смоляниновского городского поселения считается зарегистрированный кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числу голосов избирателей, поданных за другого зарегистрированного кандидата, при условии, что число голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, набравшего большее число голосов избирателей, больше числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
Если до проведения повторного голосования один из зарегистрированных кандидатов, по которому должно проводится повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам до дня голосования, его место по решению избирательной комиссии, организующей выборы, передается следующему по числу полученных голосов зарегистрированному кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах. Если выбыли все следующие зарегистрированные кандидаты, голосование проводится по одной оставшейся кандидатуре. При этом зарегистрированный кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
3. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случае, досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главы Смоляниновского городского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов Смоляниновского городского поселения, влекущего за собой неправомочность муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, сроки назначения муниципальных выборов могут быть сокращены, но не более, чем на одну треть.
4. Решение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения о назначении даты выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
5. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения
6. Для проведения выборов депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения на территории муниципального образования образуется четыре трех мандатных избирательных округа.
(В редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 24.12.2019 № 28-МПА)
7. Избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;
2) определяет и представляет на рассмотрение депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения схему одномандатных и многомандатных избирательных округов;
3) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
4) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
5) заверяет списки избирателей, выдвинутые избирательными объединениями;
6) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
7) публикует зарегистрированные списки кандидатов;
8) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;
9) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений, удостоверения установленного образца;
10) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;
11) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;
12) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным и многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;
13) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;
14) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;
15) определяет общие результаты выборов депутатов в целом по муниципальному образованию и осуществляет их официальное опубликование;
16) составляет списки лиц, избранных депутатами муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, и передает эти списки и необходимые документы в муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
17) назначает и организует повторные выборы депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
18) осуществляет полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения в случае проведения указанных выборов только на основе пропорциональной избирательной системы;
19) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, отнесенные к полномочиям избирательной комиссии муниципального образования действующим законодательством.
8. Избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения при подготовке и проведении выборов главы Смоляниновского городского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;
2) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;
3) регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
4) регистрирует кандидатов;
5) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, удостоверения установленного образца;
6) осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;
7) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений, соблюдение условий предвыборной деятельности;
8) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
9) утверждает текст избирательного бюллетеня;
10) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими окружных избирательных комиссий;
11) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
12) определяет результаты выборов главы Смоляниновского городского поселения и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе Смоляниновского городского поселения удостоверение об избрании;
13) определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы Смоляниновского городского поселения;
14) откладывает проведение голосования по выборам главы Смоляниновского городского поселения;
15) назначает и организует повторные выборы главы Смоляниновского городского поселения.
9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
10. Финансирование расходов на проведение муниципальных выборов осуществляется за счет средств бюджета Смоляниновского городского поселения.
11. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26, от 26.12.2008 г. №144).
Статья 11. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главы Смоляниновского городского поселения
1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главы Смоляниновского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом для проведения местного референдума.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 28.12.2008 г. №144 )
2. Основанием для отзыва депутата муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главы Смоляниновского городского поселения могут служить только его конкретные противоправные действия, в случае их установления в судебном порядке.
3. Депутат муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, глава Смоляниновского городского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Депутат муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, глава Смоляниновского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Смоляниновском городском поселении.
5. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главы Смоляниновского городского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Смоляниновского городского поселения, преобразования городского поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ Смоляниновского городского поселения, преобразовании городского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.
2. Проведение на территории поселения голосования по вопросам изменения границ, преобразования Смоляниновского городского поселения осуществляется в установленном настоящим Уставом для проведения местного референдума.
3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения или части городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Смоляниновского городского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
5. Финансирования расходов связанное с осуществлением правотворческой инициативы граждан производится за счет средств бюджета Смоляниновского городского поселения.
Статья 14. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Смоляниновского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
(часть 2 в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 26.03.2019 № 08-МПА)
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Смоляниновского городского поселения.
5. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией городского поселения с использованием средств местного бюджета;
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
4) вправе вносить в муниципальный комитет и администрацию Смоляниновского городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, определяется решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
Статья 15.Публичные слушания, общественные обсуждения
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 23.03.2018 № 07-МПА)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Смоляниновского городского поселения муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения, главой Смоляниновского городского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Смоляниновского городского поселения, муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главы Смоляниновского городского поселения.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, назначаются муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения, а по инициативе главы Смоляниновского городского поселения - главой Смоляниновского городского поселения.
4. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава Смоляниновского городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Смоляниновского городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Приморского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 26.04.2017 № 86)
2) проект бюджета Смоляниновского городского поселения и отчет об исполнении местного бюджета;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
2.1) проект стратегии социально-экономического развития Смоляниновского городского поселения;
(пункт введен решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 23.03.2018 № 07-МПА)
3) пункт исключен - решение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 23.03.2018 № 07-МПА)
4) вопросы о преобразовании Смоляниновского городского поселения.
5. Информация о времени, месте и теме слушания, а также проект муниципального правового акта, предполагаемый к обсуждению на слушаниях, подлежит обязательному обнародованию в средствах массовой информации не позднее, чем за 10 дней до начала слушаний.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
6. В решении о проведении публичных слушаний должны содержаться следующие сведения:
1) место и время проведения публичных слушаний;
2) наименование муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания;
3) наименование, почтовый адрес органа местного самоуправления Смоляниновского городского поселения или должностного лица местного самоуправления Смоляниновского городского поселения для направления письменных предложений по проекту муниципального правового акта.
7. Организацию и непосредственное проведение публичных слушаний осуществляет орган местного самоуправления или должностное лицо Смоляниновского городского поселения, принявший соответствующее решение.
8. Проведение публичных слушаний включает в себя:
1) представление проекта муниципального правового акта;
2) обсуждение проекта жителями Смоляниновского городского поселения;
3) составление протокола о проведении публичных слушаний.
9. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений должны быть опубликованы не позднее чем через 10 рабочих дней после их проведения.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26, от 10.04.2012 г. №110)
10. Финансирование расходов на проведение публичных слушаний осуществляется за счет средств бюджета Смоляниновского городского поселения.
11. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом Смоляниновского городского поселения и (или) нормативным правовым актом Смоляниновского городского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского от 13.08.2018 № 19-МПА)
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения Смоляниновского городского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Смоляниновского городского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории Смоляниновского городского поселения, достигшие 18-летнего возраста.
Граждане участвуют в собрании непосредственно либо через представителей. Участие в собрании является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие гражданина в собрании граждан, а также на его свободное волеизъявление.
3. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главы Смоляниновского городского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального комитета Смоляниновского городского поселения или главы Смоляниновского городского поселения, назначается соответственно муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения или главой Смоляниновского городского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается муниципальным комитетом Смоляниновского городского. Для проведения собрания по инициативе населения инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек обращается в муниципальный комитет Смоляниновского городского с заявлением о проведении собрания граждан, в котором указывается вопрос местного значения, подлежащий обсуждению на собрании. Муниципальный комитет Смоляниновского городского не позднее чем через 15 дней со дня поступления заявления принимает решение о проведении собрания, в котором должны содержаться сведения о вопросе местного значения, выносимом на собрание, о времени и месте проведения собрания. Указанное решение подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания.
4. Для проведения собрания граждан по инициативе муниципального комитета Смоляниновского городского поселения или главы Смоляниновского городского поселения в средствах массовой информации не менее чем за 7 дней до дня проведения собрания граждан публикуется информация о месте и времени проведения собрания.
5. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицом местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Смоляниновского городского поселения.
6. Решения принимаются большинством голосов от общего числа граждан, фактически принявших участие в собрании.
7. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивает соответствующий орган местного самоуправления Смоляниновского городского поселения.
8. Гражданам, политическим партиям, другим общественно - политическим объединениям должно быть предоставлено право беспрепятственной агитации "за" или "против" предложения о созыве собрания граждан, "за" или "против" проекта акта или решения, выносимого на собрание граждан. В день проведения собрания граждан агитация запрещена.
9. Собрание граждан открывается руководителем того органа местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, по чьей инициативе проводится собрание граждан. При проведении собрания граждан по инициативе населения открывает собрание глава Смоляниновского городского поселения или председатель муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
10. Для ведения собрания граждан открытым голосованием избираются председатель собрания, секретарь и счетная комиссия в составе не менее 3-х человек.
11. Повестка дня утверждается собранием граждан.
12. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания; общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании; количество присутствующих; фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания; повестка дня; содержание выступлений и принятые решения.
Протокол подписывается председателем собрания и передается в соответствующий орган местного самоуправления Смоляниновского городского поселения.
13. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием путем поднятия руки. Каждый гражданин имеет один голос.
14. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет бюджета Смоляниновского городского поселения.
15. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного Смоляниновского городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащих в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
16. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 17. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского поселения, для выявления мнения населения по вопросам административно – территориального устройства, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Смоляниновского городского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
(дополнено решением Муниципального комитета от 05.05.2010 г. № 246)
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
5. Финансирование мероприятий, связанных с проведением конференции граждан производится за счет средств бюджета Смоляниновского городского поселения.
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Смоляниновского городского поселения или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Смоляниновского городского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) муниципального комитета Смоляниновского городского поселения или главы Смоляниновского городского поселения- по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Приморского края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Смоляниновского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом Смоляниновского городского поселения и (или) нормативными правовыми актами муниципального комитета Смоляниновского городского поселения в соответствии с законом Приморского края.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 18.05.2015 г. № 278)
5. Решение о назначении опроса граждан должно содержать:
1) дату и сроки проведения опроса;
2)формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
6. Жители Смоляниновского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Смоляниновского городского поселения – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Приморского края – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления.
( редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Смоляниновского городского поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Смоляниновского городского поселения.
2. часть 2 утратила силу.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Смоляниновского городского поселения должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с Федеральным законом.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
ГЛАВА IV.
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 20. Органы местного самоуправления Смоляниновского городского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения составляют:
a. муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения – представительный орган Смоляниновского городского поселения;
b. глава Смоляниновского городского поселения – высшее должностное лицо Смоляниновского городского поселения;
c. администрация Смоляниновского городского поселения – исполнительно-распорядительный орган Смоляниновского городского поселения;
d. контрольно – счетный орган Смоляниновского городского поселения;
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Приморского края.
(дополнено решением Муниципального комитета от 23.12.2014 г. №264)
3. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения, администрация Смоляниновского городского поселения, контрольно-счетная палата Смоляниновского городского поселения наделяются настоящим Уставом правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 11.11.2010 г. № 9)
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 24.08.2010 г. № 263)
Статья 21. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения
1. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения – состоит из 12 депутатов, избираемых населением Смоляниновского городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным избирательным округам в соответствии с порядком, установленным настоящим Уставом, сроком на 5 лет.
(В редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 24.12.2019 № 28-МПА)
2. Представительный орган приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
3. Заседание муниципального комитета Смоляниновского городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. № 76 )
4. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края и настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Смоляниновского городского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.03.2010 г. № 233)
5. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Смоляниновского городского поселения предусматриваются в бюджете Смоляниновского городского поселения отдельной строкой.
Статья 21.1 Фракции в муниципальном комитете Смоляниновского городского поселения.
1. Депутаты муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в муниципальном комитете Смоляниновского городского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракции, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии. во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в муниципальном комитете Смоляниновского городского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий».
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 18.01.2012 г. №100)
Статья 22. Структура и организация деятельности муниципального комитета Смоляниновского городского поселения
1. Основной организационной формой деятельности муниципального комитета Смоляниновского городского поселения являются заседания, созываемые не реже одного раза в три месяца.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. № 76 )
2. Внеочередные заседания созываются по требованию не менее 1/3 от избранного числа депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, а также по инициативе главы Смоляниновского городского поселения.
3. На первое заседание муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения созывается главой Смоляниновского городского поселения не позднее, чем в тридцатидневный срок после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
4. Заседания муниципального комитета проводятся гласно и носят открытый характер. В случаях, предусмотренных Регламентом муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, могут проводиться закрытые заседания.
5. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к его ведению.
6. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения численностью не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения
7. Количественный и персональный состав комиссий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
8. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения возглавляет председатель муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием большинством голосов. Порядок избрания и отзыва председателя муниципального комитета Смоляниновского городского поселения определяется Регламентом муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
9. Председатель муниципального комитета Смоляниновского городского поселения избирается на срок его полномочий. Председатель муниципального комитета исполняет свои обязанности на постоянной основе.
10. Председатель муниципального комитета Смоляниновского городского поселения:
1) организует, планирует и руководит работой муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
2) координирует деятельность постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп, ведение протокола заседаний муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
3) дает поручения постоянным комиссиям муниципального комитета Смоляниновского городского поселения по предметам их ведения;
4) созывает заседания муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, доводит до сведения депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения дату и время их проведения, проект повестки дня, руководит подготовкой заседаний;
5) председательствует на заседаниях муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
6) подписывает решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, протоколы заседаний и другие документы муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
8) организует прием граждан в муниципальном комитете Смоляниновского городского поселения;
9) представляет муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения в отношениях с населением Смоляниновского городского поселения, Шкотовского муниципального района, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, органами власти, судами;
10) открывает и закрывает лицевые счета муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
11) осуществляет иные полномочия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Приморского края, настоящему Уставу.
11. Председатель муниципального комитета Смоляниновского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета, подписывает решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения. Указанные правовые акты вступают в силу с момента их подписания либо с момента, указанного в самом акте.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.03.2010 г. № 233, от 10.04.2012 г. №110)
12. Из состава депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения избирается заместитель председателя муниципального комитета Смоляниновского городского поселения в соответствии с Регламентом муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
Статья 23. Компетенция муниципального комитета Смоляниновского городского поселения
1. В компетенции муниципального комитета Смоляниновского городского поселения находится:
1) принятие устава Смоляниновского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Смоляниновского городского поселения и положения об администрации Смоляниновского городского поселения, по представлению главы администрации Смоляниновского городского поселения;
(дополнено решением Муниципального комитета от 26.12.2008 г. №144 )
5) утверждение стратегии социально-экономического развития Смоляниновского городского поселения;
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 23.03.2018 № 07-МПА)
6) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 24.08.2010 г. № 263, от 10.04.2012 г. №110)
9) определение порядка участия Смоляниновского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Смоляниновского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Смоляниновского городского поселения в соответствии с законодательством субъекта;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Смоляниновского городского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Смоляниновского городского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Приморского края инициатив, оформленных в виде решений муниципального комитета Смоляниновского городского поселения об изменении границ, преобразовании Смоляниновского городского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Смоляниновского городского поселения к социально значимым для Смоляниновского городского поселения работам;
17) принятие решения об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку;
(дополнено решением Муниципального комитета от 20.08.2009 г. №186)
18) утверждение правил благоустройства территории Смоляниновского городского поселения.
(пункт введен решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 23.03.2018 № 07-МПА)
2. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Приморского края.
2.1. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Смоляниновского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
(дополнено решением Муниципального комитета от 20.08.2009 г. №186)
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения
1.Полномочия муниципального комитета Смоляниновского городского поселения могут быть прекращены досрочно:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами муниципального комитета Смоляниновского городского поселения своих полномочий;
3) в случае преобразования Смоляниновского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Смоляниновского городского поселения;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. № 76, от 23.12.2014 г. №264)
4) в случае принятия закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Приморского края, уставу Шкотовского муниципального района, а муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Приморского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный орган государственной власти Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
5) в случае увеличения численности избирателей Смоляниновского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Смоляниновского городского поселения или объединения поселения с городском округом.
(дополнено решением Муниципального комитета от 14.12.2007 г. № 76 )
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.03.2010 г. № 233)
2. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения.
4. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент муниципального комитета Смоляниновского городского поселения исполняется им в полном объёме, исходя их принятия оставшегося количества депутатов за сто процентов.
Статья 25. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. В муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Смоляниновского городского поселения и обладающий избирательным правом.
2. Депутату муниципального комитета Смоляниновского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты муниципального комитета Смоляниновского городского поселения избираются на срок полномочий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения. Полномочия депутата муниципального комитета Смоляниновского городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы муниципального комитета Смоляниновского городского поселения нового созыва.
4. В соответствии с решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения депутат муниципального комитета Смоляниновского городского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
Депутату муниципального комитета Смоляниновского городского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
(абзац введён решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 24.02.2021 № 07-МПА)
5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 09.07.2020 № 14-МПА)
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5.1. Депутат муниципального комитета городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборную должность лица местного самоуправления иного муниципального образования.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
5.2. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющее полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представителя) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 09.07.2020 № 14-МПА)
5.3. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 09.07.2020 № 14-МПА)
5.4. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
(дополнено решением Муниципального комитета от 25.07.2017 г. №96)
5.5. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.4 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 09.07.2020 № 14-МПА)
5.5-1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 09.07.2020 № 14-МПА)
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в муниципальном комитете Смоляниновского городского поселения, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в муниципальном комитете Смоляниновского городского поселения, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в муниципальном комитете Смоляниновского городского поселения, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.";
(часть 5.5-1. введена решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 24.12.2019 № 28-МПА)
5.5-2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 5.5-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 09.07.2020 № 14-МПА)
5.6. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(дополнено решением Муниципального комитета от 25.07.2017 г. №96)
6. Полномочия депутата муниципального комитета Смоляниновского городского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(дополнено решением Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года и иными федеральными законами.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.03.2010 г. № 233)
7. Депутату, выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 09.07.2020 № 14-МПА)
1) гарантии предоставления организационно – технических условий, необходимые для исполнения должностных полномочий лиц, замещающих муниципальные должности;
2) гарантии реализации обязанности депутата участвовать в заседании представительного органа, а также в работе комиссий (комитетов) представительного органа;
3) гарантии реализации права депутата на депутатский запрос, депутатское обращение. Депутатским запросом по решению муниципального комитета признается оформленное в письменной форме обращение депутата или группы депутатов в государственные органы Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, к их должностным лицам, в организации, имеющие в качестве учредителей органы государственной власти Приморского края или органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, а также к их руководителям по вопросам, входящим в их компетенцию и имеющим общественное значение;
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 24.02.2021 № 07-МПА)
4) гарантии реализации права депутата на обращение с вопросом к должностным лицам на заседании представительного органа;
5) право лица, замещающего муниципальную должность, на посещение органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления;
6) гарантии реализации права лица, замещающего муниципальную должность, на получение и распространение информации;
7) гарантии реализации права депутата на первоочередной прием должностными лицами;
8) освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей;
9) возмещение расходов, связанных со служебными командировками лица, замещающего муниципальную должность;
10) установление продолжительности отпуска лица, замещающего муниципальную должность;
11) возможность установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе;
12) закреплено право депутата иметь помощников;
13) иные гарантии осуществления полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 26.12.2008 г. № 144 )
8. Решение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального комитета Смоляниновского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 18.01.2012 г. №100)
В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального комитета Смоляниновского городского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения данного заявления.
(дополнено решением Муниципального комитета от 25.07.2017 г. №96)
9. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ.
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 09.07.2020 № 14-МПА)
Статья 26. Условия осуществления депутатом муниципального комитета Смоляниновского городского поселения своих полномочий
1. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
2) участие в работе постоянных и временных комиссий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
3) подготовка и внесение проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
4) участие в выполнении поручений муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
5) работа с избирателями.
2. Депутат муниципального комитета Смоляниновского городского поселения вправе принимать участие в решение всех вопросов, отнесенных к компетенции муниципального комитета Смоляниновского городского поселения настоящим Уставом.
3. Депутат муниципального комитета Смоляниновского городского поселения информирует о своей деятельности жителей избирательного округа, который он представляет, во время встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.
4. Для реализации своих полномочий депутат муниципального комитета Смоляниновского городского поселения вправе:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
2) вносить предложения и замечания по повестке заседания муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании отчетов или информации должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
5) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
6) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования давать свои справки;
7) вносить поправки к проектам решений муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
8) оглашать на заседаниях муниципального комитета Смоляниновского городского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;
9) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории Смоляниновского городского поселения органов государственной власти и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
10) быть обеспеченным муниципальными правовыми актами, принятыми на территории муниципального образования;
11) выполнять контролирующие действия в пределах своих полномочий.
Статья 27. Глава Смоляниновского городского поселения
1. Глава Смоляниновского городского поселения является высшим должностным лицом Смоляниновского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Смоляниновского городского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории Смоляниновского городского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Главой Смоляниновского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
Полномочия главы Смоляниновского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения. Глава Смоляниновского городского поселения вступает в должность на 14 день после официального опубликования избирательной комиссией Смоляниновского городского поселения результатов выборов главы Смоляниновского городского поселения.
3.Глава Смоляниновского городского поселения возглавляет администрацию Смоляниновского городского поселения.
4. Глава Смоляниновского городского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления по вопросам местного значения Смоляниновского городского поселения и распоряжения по вопросам организации работы администрации Смоляниновского городского поселения. Глава Смоляниновского городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Смоляниновского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ, другими федеральными законами.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
5. Постановления и распоряжения главы Смоляниновского городского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
6. Часть 6 утратила силу.
7. Глава Смоляниновского городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету Смоляниновского городского поселения.
8. В случае отсутствия главы Смоляниновского городского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы администрации Смоляниновского городского поселения, за исключением полномочий, определенных п.п.2,6, ч.1, ст.28 настоящего Устава.
9. Часть 9 утратила силу.
Статья 28. Полномочия главы Смоляниновского городского поселения
1. Полномочия главы Смоляниновского городского поселения как главы муниципального образования:
1) представляет Смоляниновское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального комитета городского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.
(дополнено решением Муниципального комитета от 20.08.2009 г. №186)
1.1. Глава Смоляниновского городского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 25.07.2017 г. №96)
2. Полномочия главы Смоляниновского городского поселения как главы администрации Смоляниновского городского поселения.
1) организует исполнение решений Муниципального комитета Смоляниновского городского поселения в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в Муниципальный комитет городского поселения проектов муниципальных правовых актов;
3) представляет на рассмотрение и утверждение Муниципального комитета Смоляниновского городского поселения проект местного бюджета городского поселения и отчёт об его исполнении;
4) представляет на рассмотрение Муниципального комитета Смоляниновского городского поселения проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также правовых актов, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт бюджета городского поселения;
5) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации городского поселения, руководителей отраслевых и территориальных органов администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
(дополнено решением Муниципального комитета от 26.12.2008 г. №144)
6) рассматривает отчёты и доклады руководителей отраслевых и территориальных органов администрации городского поселения;
7) организует проверку деятельности отраслевых и территориальных органов администрации муниципального образования;
8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
9) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации городского поселения по решению вопросов местного значения;
10) распоряжается средствами городского поселения в соответствии с утверждённым муниципальным комитетом городского поселения бюджетом городского поселения;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 26.12.2008 г. №144 )
11) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в органах государственной власти;
12) от имени администрации городского поселения подписывает исковые заявления в суд;
13) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Смоляниновского городского поселения;
14) осуществляет личный приём граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
15) утверждение арендных ставок на муниципальное имущество, в том числе землю.
16) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 05.05.2010 г. №246 )
17) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции главы администрации муниципального образования федеральными законами и законами Приморского края»;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
3. Глава Смоляниновского городского поселения представляет муниципальному комитету Смоляниновского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 20.08.2009 г. № 186)
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы Смоляниновского городского поселения
1. Полномочия главы Смоляниновского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 29.1 Устава Смоляниновского городского поселения;
(дополнено решением Муниципального комитета от 20.08.2009 г. № 186)
3) отрешения от должности правовым актом губернатора Приморского края в случае:
а) издания главой Смоляниновского городского поселения нормативно-правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Приморского края, Уставу Шкотовского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Смоляниновского городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
б) совершения главой Смоляниновского городского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Смоляниновского городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
(дополнено решением Муниципального комитета от 26.04.2016 г. №41)
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(дополнено решением Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
9) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения;
11) преобразования Смоляниновского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Смоляниновского городского поселения;
(дополнено решением Муниципального комитета от 14.12.2007 г. №76, от 23.12.2014 г. №264 )
12) увеличения численности избирателей Смоляниновского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Смоляниновского городского поселения или объединения поселения с городском округом.
(дополнено решением Муниципального комитета от 14.12.2007 г. № 76 )
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Смоляниновского городского поселения досрочные выборы главы Смоляниновского городского поселения назначаются муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
2.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Смоляниновского городского поселения выборы главы Смоляниновского городского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
(дополнено Муниципальным правовым актом №23-МПА от 14.12.2017г. принятый решением Муниципального комитета от 14.12.2017 года № 120)
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Смоляниновского городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Смоляниновского городского поселения.
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 26.04.2017 № 86)
3.1. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 23.12.2014 г. № 264)
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 23.03.2018 № 07-МПА)
3.2. Часть исключена - решение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 28.05.2018 № 13-МПА;
Статья 29.1. Удаление главы Смоляниновского городского поселения в отставку
1. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ вправе удалить главу Смоляниновского городского поселения в отставку по инициативе депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения или по инициативе Губернатора Приморского края.
2. Основаниями для удаления главы Смоляниновского городского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Смоляниновского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 г., иными федеральными законами, Уставом Смоляниновского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Смоляниновского городского поселения муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности и иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 25.07.2017 г. №96)
5) допущение главой Смоляниновского городского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Смоляниновского городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(дополнено решением Муниципального комитета от 05.02.2014 г. №214)
3. Инициатива депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Смоляниновского городского поселения и Губернатор Приморского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Приморского края.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы Смоляниновского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, решение об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Приморского края.
6. Инициатива Губернатора Приморского края об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Смоляниновского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения или Губернатора Приморского края об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку осуществляется муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
9. Решение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку подписывается председателем муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
10. При рассмотрении и принятии муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения решения об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения или Губернатора Приморского края и с проектом решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам муниципального комитета Смоляниновского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава Смоляниновского городского поселения не согласен с решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Смоляниновского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения или Губернатора Приморского края об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку отклонена муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения, вопрос об удалении главы Смоляниновского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 20.08.2009 г. №186)
14. Глава Смоляниновского городского поселения, в отношении которого муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 23.12.2014 г. №264)
Статья 30. Администрация Смоляниновского городского поселения
1. Администрация Смоляниновского городского поселения – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, наделенный настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Администрацией Смоляниновского городского поселения руководит глава Смоляниновского городского поселения на принципах единоначалия.
Статья 31. Структура администрации Смоляниновского городского поселения
1. Администрация Смоляниновского городского поселения формируется главой администрации Смоляниновского городского поселения в соответствии со структурой, утвержденной муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
2. Заместители главы администрации Смоляниновского городского поселения назначаются на должность главой администрации Смоляниновского городского поселения по согласованию с муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
3. Заместители главы администрации Смоляниновского городского поселения:
1) осуществляют функции по руководству органами администрацией Смоляниновского городского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленными главой администрации Смоляниновского городского поселения;
2) осуществляют полномочия по руководству администрацией Смоляниновского городского поселения в случае отсутствия главы администрации Смоляниновского городского поселения.
4. В структуру администрации Смоляниновского городского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Смоляниновского городского поселения.
5. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Смоляниновского городского поселения не обладают правами юридического лица.
6. Руководители органов администрации Смоляниновского городского поселения по доверенности главы администрации Смоляниновского городского поселения могут заключать договоры, соглашения.
7. Органы администрации Смоляниновского городского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Смоляниновского городского поселения, постановлений главы Смоляниновского городского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
8. Должностные инструкции для сотрудников администрации Смоляниновского городского поселения утверждаются главой администрации Смоляниновского городского поселения.
9. Оклады должностным лицам органов администрации Смоляниновского городского поселения устанавливаются главой администрации Смоляниновского городского поселения в соответствии с утвержденной муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения схемой должностных окладов.
10. Финансирование администрации Смоляниновского городского поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.
(дополнено решением Муниципального комитета от 26.12.2008 г. №144)
Статья 32. Полномочия администрации Смоляниновского городского поселения
1. К компетенции администрации Смоляниновского городского поселения относятся:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения по решению вопросов местного значения Смоляниновского городского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа городского поселения и постановлениями и распоряжениями главы Смоляниновского городского поселения;
3) организация и осуществление муниципального контроля. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации при осуществлении муниципального контроля устанавливается муниципальным правовым актом администрации Смоляниновского городского поселения в соответствии с Федеральным законом.
(дополнено решением Муниципального комитета от 20.08.2009 г. №186)
2. Администрация Смоляниновского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и Приморского края.
3. Функции и полномочия органов администрации Смоляниновского городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
Статья 33. Контрольно-счетный орган Смоляниновского городского поселения
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения вправе образовывать контрольно-счетный орган Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 23.12.2014 г. №264)
2. Порядок организации и деятельности контрольно – счетного органа Смоляниновского городского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно – счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
Статья 34. Избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения
1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главы Смоляниновского городского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главы Смоляниновского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Смоляниновского городского поселения, преобразования Смоляниновского городского поселения возлагается на избирательную комиссию Смоляниновского городского поселения.
2. Избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии Смоляниновского городского поселения устанавливаются федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними законом Приморского края, Уставом Приморского края, а также настоящим уставом.
4. Избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения формируется муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения на основании предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Смоляниновского городского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Приморского края, избирательной комиссии Шкотовского муниципального района, территориальной комиссии. Избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 05.05.2010 г. №246)
5. Срок полномочий избирательной комиссии Смоляниновского городского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Смоляниновского городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 24.08.2010 г. № 263).
6.В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 67-ФЗ, Избирательным кодексом Приморского края избирательная комиссия Смоляниновского городского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет на территории Смоляниновского городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Смоляниновского городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории Смоляниновского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории Смоляниновского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Смоляниновского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории Смоляниновского городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий;
10) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Приморского края, Уставом Смоляниновского городского поселения к компетенции избирательной комиссии Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 26.12.2008 г. №144, от 05.05.2010 г. №246)
Статья 35. Взаимоотношения органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления Смоляниновского городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Приморского края.
2. Органы местного самоуправления Смоляниновского городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
ГЛАВА V.
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
СМОЛЯНИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 36. Система муниципальных правовых актов Смоляниновского городского поселения
1. По вопросам местного значения население Смоляниновского городского поселения непосредственно, а так же органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Смоляниновского городского поселения принимают муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Смоляниновского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
2) решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26, от 12.03.2009 г. №160)
3) постановления и распоряжения главы Смоляниновского городского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
3. Устав Смоляниновского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Смоляниновского городского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главой Смоляниновского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, Большекаменским межрайонным прокурором, инициативными группами граждан.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 05.05.2010 г. №246, Муниципального правового акта №23-МПА от 14.12.2017 г. принятого решением муниципального комитета от 14.12.2017 года №120)
5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
6. Нормативные правовые акты муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения только по инициативе главы Смоляниновского городского поселения или при наличии заключения главы городского поселения.
7. Нормативные правовые акты муниципального комитета Смоляниновского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
8. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Смоляниновского городского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
9. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
(часть 10 изложена редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 24.12.2019 № 28-МПА)
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Смоляниновское городское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу после их обнародования путем размещения на официальном сайте Смоляниновского городского поселения, на информационных стендах в общественных местах на территории Смоляниновского городского поселения: в здании администрации Смоляниновского городского поселения, в библиотеке Районного Дома Культуры, в цехе эксплуатации Локомотивного Депо ст. Смоляниново.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании – газете «Взморье».
Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Смоляниновского городского поселения дополнительно подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации в газете «Взморье» и на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).
11. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
12. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Смоляниновского городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.
13. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Приморского края, настоящему Уставу.
Статья 37. Порядок принятия Устава Смоляниновского городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Смоляниновского городского поселения
1. Устав Смоляниновского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимается муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения. В случае, если глава Смоляниновского городского поселения исполняет полномочия председателя муниципального комитета Смоляниновского городского поселения голос главы Смоляниновского городского поселения учитывается при принятии устава Смоляниновского городского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Смоляниновского городского поселения как голос депутата муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 26.04.2017 № 86)
2. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Смоляниновского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Смоляниновского городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 26.04.2017 № 86)
3. Инициатива по внесению на рассмотрение муниципальным комитетом проекта нового Устава муниципального образования, а также проекта решения о внесении изменений в Устав муниципального образования может исходить от главы Смоляниновского городского поселения, от депутатов муниципального комитета численностью не менее одной трети от установленной настоящим Уставом, а также от инициативной группы граждан в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Устава.
4. Устав Смоляниновского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Смоляниновского городского поселения обязан опубликовать зарегистрированные устав Смоляниновского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Смоляниновского городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26, от 10.04.2012 г. №110)
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав Смоляниновского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Смоляниновского городского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.03.2010 г. № 233, Муниципального правового акта №23-МПА от 14.12.2017 г. принятого решением муниципального комитета от 14.12.2017 г. №120)
5.1. Изменения и дополнения в устав Смоляниновского городского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться отдельным нормативным правовым актом, принятым муниципальным комитетом и подписанным главой Смоляниновского городского поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения муниципального комитета о его принятии. Включение в такое решение муниципального комитета переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Смоляниновского городского поселения, не допускается.
(дополнено Муниципальным правовым актом №23-МПА от 14.12.2017 г. принятого решением Муниципального комитета от 14.12.2017 г. №120)
6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Смоляниновского городского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Смоляниновского городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.03.2010 г. № 233, ОТ 10.04.2012 Г. №110)
7. Изложение устава Смоляниновского городского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Смоляниновского городского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав Смоляниновского городского поселения, а ранее действующий устав Смоляниновского городского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Смоляниновского городского поселения.
(дополнено Муниципальным правовым актом №23-МПА от 14.12.2017 г. принятого решением Муниципального комитета от 14.12.2017 г. №120)
8. Приведение устава Смоляниновского городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Приморского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Приморского края указанный срок не установлен, срок приведения устава Смоляниновского городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Приморского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Приморского края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Смоляниновского городского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
(часть введена решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 28.05.2018 № 13-МПА)
Статья 38. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения
1. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения по вопросам своего ведения принимает решения – правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании муниципального комитета Смоляниновского городского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
2. Решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты муниципального комитета Смоляниновского городского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета Смоляниновского городского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Смоляниновского городского поселения входит в состав муниципального комитета Смоляниновского городского поселения голос главы Смоляниновского городского поселения учитывается при принятии решений муниципального комитета Смоляниновского городского поселения как голос депутата муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 26.04.2017 № 86)
3. Принятые нормативные правовые акты Смоляниновского городского поселения направляются главе Смоляниновского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.03.2010 г. № 233)
4. Глава Смоляниновского городского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Смоляниновского городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, он подлежит подписанию главой Смоляниновского городского поселения в течение семи дней и обнародованию.
5. Иные правовые акты муниципального комитета Смоляниновского городского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
Статья 39. Правовые акты администрации Смоляниновского городского поселения
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 20.08.2009 г. №186)
1. Глава администрации Смоляниновского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, уставом Смоляниновского городского поселения, нормативными правовыми актами муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, издает постановления администрации Смоляниновского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения администрации Смоляниновского городского поселения по вопросам организации работы администрации Смоляниновского городского поселения.
2. Правовые акты администрации Смоляниновского городского поселения вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством или в самом акте не предусмотрено иное.
3. Нормативные правовые акты администрации Смоляниновского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.03.2009 г. № 160)
Статья 39.1. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов Смоляниновского городского поселения.
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.03.2009 г. № 160)
Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Смоляниновского городского поселения
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Смоляниновского городского поселения несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, главу Смоляниновского городского поселения по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Смоляниновского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования, наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Смоляниновского городского поселения настоящему Уставу, решениями муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
ГЛАВА VI.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
СТАТЬЯ 41. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
СТАТЬЯ 42. КЛАССИФИКАЦИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ.
1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Приморского края с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Приморского края устанавливается законом Приморского края.
СТАТЬЯ 43. ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
СТАТЬЯ 44. ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающие его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно – технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 18.05.2015 г. №278)
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10)объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.
СТАТЬЯ 44.1. УРЕГУЛИРОВАНИЕ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ НА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Смоляниновского городского поселения, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 г. №25-ФЗ, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
2.1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
2.2. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
2.3. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
3. Глава администрации Смоляниновского городского поселения, которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.
3.1. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
4. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Приморского края и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
СТАТЬЯ 45. ОБЯЗАННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Уставы, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, Устав Смоляниновского городского поселения и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 05.02.2014 г. №214)
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления городского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской федерации сведения о себе и членах своей семьи;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
1.1. Муниципальный служащий, замещающий главную должность муниципальной службы, обязан предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 20.08.2009 г. № 186, от 10.03.2010 г. №233)
2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
СТАТЬЯ 46. ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗАПРЕТЫ, СВЯЗАННЫЕ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) пункт 1 признать утратившим силу;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления городского поселения;
3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
(пункт 3 в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 21.05.2020 № 07-МПА)
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
(пункт 3.1 введен решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 21.05.2020 № 07-МПА)
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления городского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления городского поселения, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления городского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления городского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы городского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
(дополнено решением Муниципального комитета от 18.01.2012 г. №100)
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско – правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(дополнено решением Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
СТАТЬЯ 47. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, связанных с ограничениями на муниципальной службе.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 20.08.2009 г. № 186)
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой Смоляниновского городского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.04.2012 г. №110)
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 06.06.2014 г. №233)
3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 20.08.2009 г. № 186)
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета – для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 06.06.2014 г. № 233)
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
5.1. При назначении на главную должность муниципальной службы гражданин дополнительно предоставляет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 20.08.2009 г. № 186, от 10.03.2010 г. №233)
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
СТАТЬЯ 48. КОНКУРС НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. При замещении должности муниципальной службы в городском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
2. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
3. В городском поселении создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами главы городского поселения.
СТАТЬЯ 49. АТТЕСТАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы городского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом края.
СТАТЬЯ 50. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями настоящего Федерального закона;
4) непредставления сведений либо предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а для муниципальных служащих, замещающих главную муниципальную должность предоставления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 20.08.2009 г. № 186)
5) применения административного наказания в виде дисквалификации.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 10.03.2010 г. № 233)
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
СТАТЬЯ 51. ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ
1. Муниципальному служащему гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
СТАТЬЯ 52. ОПЛАТА ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее – должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом края.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями муниципального комитета Смоляниновского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством края с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальным правовым актом главы городского поселения.
СТАТЬЯ 53. ОТПУСК МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами края.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 25.07.2017 г. № 96)
СТАТЬЯ 54. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами края.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления городского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
2.1. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы по инициативе муниципального служащего до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет».
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 18.01.2012 г. №100)
3. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось городское поселение, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета городского поселения в порядке и размерах, предусмотренных решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. № 76)
ГЛАВА VII.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 55. Муниципальное имущество Смоляниновского городского поселения
1. Экономическую основу местного самоуправления Смоляниновского городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского поселения, а также имущественные права городского поселения.
2. Часть 2 утратила силу.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 23.12.2014 г. №264)
21. Часть 2 1 утратила силу.
22. Часть 2 2 утратила силу.
23. Часть 23утратила силу
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 23.12.2014 г. №264).
3. В собственности Смоляниновского городского поселения находится также имущество, необходимое:
1) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями муниципального комитета Смоляниновского городского поселения;
2) для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.04.2007 г. № 26)
4. Часть 4 утратила силу.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 16.05.2011 г. № 47)
Статья 56. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Администрация Смоляниновского городского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
2. Администрация Смоляниновского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Приморского края).
3. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 26.12.2008 г. №144).
4. Органы местного самоуправления Смоляниновского городского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом Российской Федерации.
(дополнено решением Муниципального комитета от 12.03.2009 г. №160 )
Статья 57. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1. Муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Смоляниновского городского поселения.
Статья 58. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Администрация Смоляниновского городского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает администрация Смоляниновского городского поселения.
3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
4. Администрация Смоляниновского городского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
5. Администрация Смоляниновского городского поселения от имени Смоляниновского городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 11.11.2010 г. № 9)
Статья 59. Бюджет Смоляниновского городского поселения (местный бюджет)
1. Смоляниновское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ и принимаемыми с соблюдением его требований решений муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. №76 )
3. Часть 3 утратила силу.
Статья 60. Доходы бюджета Смоляниновского городского поселения
Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 23.12.2014 г. №264)
Статья 61. Расходы бюджета Смоляниновского городского поселения
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Смоляниновского городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Смоляниновского городского Смоляниновского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Смоляниновского городского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 23.12.2014 г. №264)
Статья 62. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса Смоляниновского городского поселения
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета муниципального образования, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчёта об исполнении бюджета, входят:
1) муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения;
2) глава Смоляниновского городского поселения;
3) администрация Смоляниновского городского поселения;
4) иные органы, на которые решением муниципального образования и главы муниципального образования возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
2. К бюджетным полномочиям муниципального комитета Смоляниновского городского поселения относятся:
1) рассмотрение проекта бюджета муниципального образования;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 26.12.2008 г. №144)
2) рассмотрение проекта бюджета муниципального образования;
3) утверждение бюджета муниципального образования;
4) утверждение классификации бюджета муниципального образования;
5) утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;
6) установление местных налогов, сборов, тарифов, ставок платежей;
7) установление расходных обязательств муниципального образования;
8) принятие решений о финансировании расходов из бюджета муниципального образования в случае непринятия решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.
3. К бюджетным полномочиям администрации Смоляниновского городского поселения относятся:
1) установление порядка составления проекта бюджета муниципального образования;
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. №76, от 26.12.2008 г. №144 )
2) составление проекта бюджета муниципального образования;
3) исполнение бюджета муниципального образования;
4) исполнение расходных обязательств муниципального образования;
5) осуществление муниципальных заимствований;
6) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального образования.
Статья 63. Разработка проекта бюджета Смоляниновского городского поселения
1. Разработку проекта бюджета Смоляниновского городского поселения осуществляет администрация Смоляниновского городского поселения.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Смоляниновского городского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются администрацией Смоляниновского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований решениями муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. №76 )
Статья 64. Бюджетная классификация расходов Смоляниновского городского поселения
1. Расходы бюджета Смоляниновского городского поселения классифицируются по следующим видам:
1) Функциональная классификация расходов бюджета муниципального образования;
2) Экономическая классификация расходов бюджета муниципального образования;
3) Классификация источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования;
4) Ведомственная классификация расходов бюджета муниципального образования .
2. Функциональная классификация расходов бюджета муниципального образования является группировкой расходов муниципального образования и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций органов местного самоуправления муниципального образования, в том числе на финансирование реализации правовых актов, принятых органами местного самоуправления Смоляниновского городского поселения.
Первым уровнем функциональной классификации расходов бюджета муниципального образования являются разделы, определяющие расходование бюджетных средств на выполнение функций органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения.
Вторым уровнем функциональной классификации расходов бюджета муниципального образования являются подразделы, конкретизирующие направление бюджетных средств на выполнение функций органов местного самоуправления Смоляниновского городского поселения.
Классификации видов расходов бюджета муниципального образования образует третий уровень функциональной классификации расходов бюджета муниципального образования и детализирует финансирование расходов бюджета Смоляниновского городского поселения по целевым статьям.
3. Экономическая классификация расходов бюджета муниципального образования является группировкой расходов бюджета муниципального образования по экономическому содержанию.
4. Классификация источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального образования группировкой собственных и заемных средств, привлекаемых администрацией Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. №76 )
5. Ведомственная классификация расходов бюджета муниципального образования является группировкой расходов бюджета муниципального образования, отражающей распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета муниципального образования, перечень которых утверждается главой Смоляниновского городского поселения.
6. Расходы бюджета муниципального образования по главным администраторам средств бюджета муниципального образования, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации, элементам расходов экономической классификации, утверждаются муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. № )
Статья 65. Составление проекта бюджета Смоляниновского городского поселения
1. Составление проекта бюджета Смоляниновского городского поселения осуществляет администрация муниципального образования.
2. Решение о начале работы над бюджетом Смоляниновского городского поселения принимает глава Смоляниновского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса и Положения «О бюджетном процессе в Смоляниновском городском поселении». Перед разработкой проекта местного бюджета администрация поселения утверждает Порядок данной процедуры в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ и Положением «О бюджетном процессе в Смоляниновском городском поселении». На основании этого решения администрация Смоляниновского городского поселения организует поэтапную работу по составления проекта бюджета Смоляниновского городского поселения на очередной финансовый год.
3. Проект бюджета в обязательном порядке составляется на основе:
-бюджетного послания Президента РФ;
- прогноза социально-экономического развития территории на период не менее 3-х лет;
-основных направлений бюджетной и налоговой политики.
Кроме того, при разработке проекта бюджета на год, администрация Смоляниновского городского поселения ежегодно разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план на 3 года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с Порядком, утвержденным администрацией поселения.
Проект бюджета Смоляниновского городского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год).
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. № 76)
Статья 66. Рассмотрение и утверждение бюджета Смоляниновского городского поселения
1. Глава администрации муниципального образования вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения не позднее 15 ноября.
(дополнено решением Муниципального комитета от 26.12.2008 г. №144 )
2. Одновременно с проектом бюджета в муниципальный комитет поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного Кодекса РФ:
- основные направления бюджетной и налоговой политики;
- предварительные итоги социально-экономического развития Смоляниновского городского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития городского поселения;
- проект среднесрочного финансового плана;
- пояснительная записка к проекту бюджета;
- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года;
- проект программ муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;
- проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год;
- проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год.
3. Проект бюджета муниципального образования и годовой отчёт о его исполнении выносятся на публичные слушания.
4. Председатель муниципального комитета Смоляниновского городского поселения направляет проект бюджета муниципального образования для изучения в постоянные комиссии муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
5. Проект решения о бюджете рассматривается муниципальным комитетом в двух чтениях.
6. Предметом первого чтения являются:
- объем доходов по группам, подгруппам налоговых и неналоговых поступлений;
- общий объём расходов городского поселения;
- дефицит (профицит) бюджета городского поселения и источники его покрытия;
- текстовые статьи проекта решения о бюджете.
В решении муниципального комитета Смоляниновского городского поселения должен быть установлен предельный срок внесения письменных поправок и назначена дата рассмотрения проекта бюджета во втором чтении.
7. Предметом второго чтения являются:
- распределение ассигнований из бюджета городского поселения по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- ведомственная структура расходов бюджета городского поселения;
- проект решения о бюджете в целом.
Обсуждение доходной и расходной частей бюджета муниципального образования проводится отдельно по каждому виду доходов, а также по разделам, главам, и статьям расходов бюджета муниципального образования.
В случае отклонения одной из статей проекта бюджета администрация Смоляниновского городского поселения обязана в семидневный срок соответствующие внести изменения.
7. После постатейного обсуждения и проверки на отсутствие противоречий проект решения о бюджете Смоляниновского городского поселения предоставляется в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения для принятия в целом. При этом внесение поправок не допускается.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. №76 )
Статья 67. Внесение изменений в бюджет Смоляниновского городского поселения
1. Внесение изменений и дополнений в бюджет Смоляниновского городского поселения осуществляется муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения по представлению главы Смоляниновского городского поселения в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы Смоляниновского городского поселения, депутатов муниципального комитета Смоляниновского городского поселения в соответствии с Регламентом муниципального комитета Смоляниновского городского поселения.
2. Внесение изменений и дополнений в решение муниципального комитета Смоляниновского городского поселения о бюджете муниципального образования, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета муниципального образования, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета Смоляниновского городского поселения.
Статья 68. Основные принципы исполнения бюджета Смоляниновского городского поселения
1. Исполнение бюджета муниципального образования осуществляется администрацией Смоляниновского городского поселения на основании следующих принципов:
1) единства бюджетной системы Российской Федерации;
2) разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации;
3) самостоятельности бюджетов;
4) равенства бюджетных прав;
5) полноты отражения доходов и расходов;
6) сбалансированности бюджета;
7) эффективности и экономности использования бюджетных средств;
8) общего (совокупного) покрытия расходов бюджета;
9) гласности;
10) достоверности бюджета;
11) адресности и целевого характера бюджетных средств.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 14.12.2007 г. №76)
Статья 69. Отчет об исполнении бюджета Смоляниновского городского поселения
1. Отчёт об исполнении бюджета муниципального образования по всем основным направлениям доходов и расходов формирует администрация Смоляниновского городского поселения на основании отчётов распорядителей и получателей бюджетных средств.
2. Главой Смоляниновского городского поселения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчёта.
3. Ежеквартально отчёт об исполнении бюджета муниципального образования вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном решением муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, представляется главой Смоляниновского городского поселения в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения.
4. Годовой отчёт об исполнении бюджета муниципального образования представляется в муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения главой Смоляниновского городского поселения срок до 01 мая года, следующего за отчетным, и подлежит утверждению муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
5. До начала рассмотрения отчёта об исполнении бюджета муниципального образования за финансовый год контрольно-счетной палатой Смоляниновского городского поселения проводится внешняя проверка годового отчёта, объём, порядок, форма и способ проведения, которой определяются муниципальным комитетом Смоляниновского городского поселения.
6. Если в ходе проверки бюджета муниципального образования выявлены несоответствия исполнения бюджета муниципального образования решению муниципального комитета Смоляниновского городского поселения о бюджете на очередной финансовый год, муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения имеет право принять решение об отклонении отчёта об исполнении бюджета Смоляниновского городского поселения.
7. Если отчёт об исполнении бюджета муниципального образования отклоняется, муниципальный комитет Смоляниновского городского поселения вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края.
Статья 70. Средства самообложения граждан
(в редакции решения муниципального комитета Смоляниновского городского поселения от 28.05.2018 № 13-МПА)
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Смоляниновского городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования"(населенного пункта, входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 настоящего Федерального закона, на сходе граждан.
Статья 71. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 06.06.2014 г. №233)
Статья 72. Муниципальные заимствования
1. Смоляниновское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Смоляниновского городского поселения.
2. В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Смоляниновского городского поселения включаются:
- разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
- разница между полученными и погашенными Смоляниновским городским поселением кредитами кредитных организаций в валюте Российской федерации;
- разница между полученными и погашенными Смоляниновским городским поселением в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
- изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года;
- иные источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета.
3. Остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, определяемом правовым актом муниципального комитета Смоляниновского городского поселения, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.
(редакция согласно решения Муниципального комитета от 12.03.2009 г. № 160)
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Устав подлежит опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2. Настоящий Устав составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, каждый из которых хранится соответственно в органе государственной власти, осуществляющем государственную регистрацию уставов муниципальных образований Приморского края, и муниципальном комитете Смоляниновского городского поселения.
Глава Смоляниновского
городского поселения C.А. Ковальчук
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Приложение к газете "Взморье" № 84 от 15.11.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: