УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ВЕРХНЕ-КАЛГУКАНСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» от 12.04.2011 № 81)

Устав сельского поселения «Верхне-Калгуканское» принят решением Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» от 12.04.2011 № 81 НГР: ru925103022011001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕ-КАЛГУКАНСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» от 17 августа 2005 года № 7

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» от 15.05.2007 № 32 НГР: ru755083022007001

Решение Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» от 30.08.2007 № 40 НГР: ru755083022007002,

Решение Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» от 16.09.2008 № 22 НГР: ru755083022008001,

Решение Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» от 17.03.2009 № 39 НГР: ru755083022009001,

Решение Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» от 25.07.2009 № 42 НГР: ru755083022009002,

Решение Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» от 25.01.2010 № 57 НГР: ru755083022010001)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Муниципальное образование сельское поселение «Верхне-Калгуканское»

1. Наименование муниципального образования - Сельское поселение «Верхне-Калгуканское».

(часть 1 статьи 2 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

2. Сельское поселение «Верхне-Калгуканское» образовано в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

(часть 2 статьи 2 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

Статья 3. Статус сельского поселения «Верхне-Калгуканское»

Сельское поселение «Верхне-Калгуканское» (далее поселение) является сельским поселением на основании Закона Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

Статья 4. Участие сельского поселения «Верхне-Калгуканское» в объединениях муниципальных образований

(статьи 4 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований в каждом субъекте Российской Федерации образуется совет муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

2. В целях организации взаимодействия муниципальных образований, советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Российской Федерации, в том числе в целях представления указанных интересов в федеральных органах государственной власти и организации сотрудничества муниципальных образований Российской Федерации с международными организациями и иностранными юридическими лицами, советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации могут образовывать единое общероссийское объединение муниципальных образований.

3. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований.

4. Сельским поселением «Верхне-Калгуканское» в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не установлено законом.

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕ-КАЛГУКАНСКОЕ»

Статья 5. Состав территории сельского поселения «Верхне-Калгуканское»

1. Территория поселения входит в состав территории муниципального района «Калганский район».

2. Территорию поселения составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Верхне-Калгуканское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 6. Граница территории сельского поселения «Верхне-Калгуканское»

1. Граница территории поселения установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области»

2. Сельское поселение «Верхне-Калгуканское» расположено в юго-западной части Калганского района в 38 км от районного центра с. Калга и 570 км от областного центра. С запада территория поселения граничит с сельским поселением «Доновское», с юго-востока - с сельским поселением «Нижне-Калгуканское», с юга с Приаргунским районом Забайкальского края, с северо-востока с сельским поселением «Калганское». Общая площадь поселения 14641 га.

(часть 2 статьи 6 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Верхне-Калгуканское»

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Верхне-Калгуканское» осуществляется законом забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, а также органов государственной власти Читинской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Верхне-Калгуканское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕ-КАЛГУКАНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕ-КАЛГУКАНСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Верхне-Калгуканское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Верхне-Калгуканское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.09.2008 № 22)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 7.1. части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(пункт 13.1 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

(пункт 16 части 1 статьи 8 утрачивает силу с 1 января 2008 года - в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 19 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 20 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу - решение Совета от 17.03.2009 № 39;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 16.09.2008 № 22)

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 29 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

(пункт 29 части 1 статьи 8 утрачивает силу с 1 января 2008 года - в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 30 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 31 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора

(пункт 33 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(пункт 33 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Калганский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района «Калганский район».

Решение о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Советом сельского поселения «Верхне-Калгуканское» по предложению главы администрации сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»

(Устав дополнен статьей 8.1 Решением Совета от 15.05.2007 № 32)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское» имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

(пункт 2 части 1 статьи 8.1 в редакции Решения Совета от 30.08.2007 № 40)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

(пункт 3 части 1 статьи 8.1 вступает в силу с 15 января 2008 года - в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(пункт 4 части 1 статьи 8.1 вступает в силу с 1 января 2008 года - в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

5) осуществления финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказания содействия национально культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 8 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета от 17.03.2009 № 39)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета от 17.03.2009 № 39)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а так же решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета соответствующего Забайкальского края).

(часть 2 статьи 8.1 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения «Верхне-Калгуканское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

3.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское» по регулированию тарифов  на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское» и органами местного самоуправления муниципального района «Калганский район»;

(пункт 3.1 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 25.01.2010 № 57)

4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;

6.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 6.1 часть 1 статьи 9 введена решением Совета от 16.09.2008 № 22)

7) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

(пункт 7 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

8) Исключен - решение Совета от 17.03.2009 № 39;

2. По решению Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых работ для поселения, жители поселения могут привлекаться к участию в профилактике терроризма и экстремизма,а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

(часть 2 статьи 9 в редакции решения Совета от 16.09.2008 № 22)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское» отдельных государственных полномочий

(статья 10 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Забайкальского края государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

(часть 1 статьи 10 в редакции решения Совета от 16.09.2008 № 22)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское» несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению «Верхне-Калгуканское» на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское» имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в следующих случаях: при наличии источников дополнительных поступлений в бюджет сельского поселения «Верхне-Калгуканское»; при отсутствии просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета сельского поселения «Верхне-Калгуканское»; при отсутствии просроченной кредиторской задолженности по оплате начислений на заработную плату работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета сельского поселения «Верхне-Калгуканское», при отсутствии просроченной кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями, финансируемых из бюджета сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

Решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий принимает Совет сельского поселения «Верхне-Калгуканское» на основании мотивированного обращения органов местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское» участвовать в осуществление государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское» в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

(пункт 1 части 4 статьи 10 в редакции решения Совета от 16.09.2008 № 22)

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий;

4.1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское» участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 4.1 статьи 10 введена решением Совета от 16.09.2008 № 22)

5. Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское» вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское» вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержке и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения «Верхне-Калгуканское» осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕ_КАЛГУКАНСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕ-КАЛГУКАНСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Права населения сельского поселения «Верхне-Калгуканское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население поселения составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения и зарегистрированные на его территории в установленном порядке, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации.

(часть 1 статьи 11 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

2. Население поселения непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральным законодательством и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 11 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Верхне-Калгуканское», имеют право:

(абзац 1 части 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Читинской области, законам Забайкальского края и настоящему Уставу.

(пункт 10 части 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 16.09.2008 № 22)

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством.

Статья 12. Муниципальные выборы в сельском поселении «Верхне-Калгуканское»

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Верхне-Калгуканское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское», главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Верхне-Калгуканское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Верхне-Калгуканское» или судом.

2.1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразование муниципального образования.

Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Порядок формирования и полномочий избирательных комиссий муниципальных образований устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также уставами муниципальных образований.

(часть 2.1 статьи 12 в редакции Решения Совета от 30.08.2007 № 40)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, законами Забайкальского края. Законом Читинской области, законом забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

(часть 1 статьи 12 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

3.1. Глава сельского поселения «Верхне-Калгуканское» избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Верхне-Калгуканское» и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе мажоритарной избирательной системы по единому избирательному округу сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

Депутаты Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» избираются гражданами Российской Федерации, обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатному избирательному округу сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

(часть 3.1 статьи 12 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

3.2. Днем голосования на муниципальных выборах в сельском поселении «Верхне-Калгуканское» является второе воскресение марта или в случаях установленных Федеральным законом второе воскресение, года в котором истекают сроки полномочия Главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское» и депутатов Совета поселения «Верхне-Калгуканское».

(абзац 1 части 3.2 статьи 12 в редакции Решения Совета от 30.08.2007 № 40)

Решение Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» о назначении муниципальных выборов в сельском поселении «Верхне-Калгуканское» принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

(часть 3.2 статьи 12 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Родная земля», обнародованию ни информационных стендах в администрации поселения и в СДК

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Верхне-Калгуканское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Верхне-Калгуканское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводится на всей территории поселения.

(часть 2 статьи 13 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Верхне-Калгуканское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» и главы администрации сельского поселения «Верхне-Калгуканское» выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Читинской области, законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законодательством.

(абзац 1 части 4 статьи 13 в редакции решения Совета от 16.09.2008 № 22)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Читинской области, законом Забайкальского края.

(абзац 2 части 4 статьи 13 в редакции решения Совета от 16.09.2008 № 22)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Верхне-Калгуканское» и главой администрации сельского поселения «Верхне-Калгуканское», оформляется решением Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» и постановлением главы администрации сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

5. Совет сельского поселения «Верхне-Калгуканское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Верхне-Калгуканское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Верхне-Калгуканское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Верхне-Калгуканское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 части 5 статьи 13 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию в районной газете «Родная земля».

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(часть 9 статьи 13 введена решением Совета от 25.01.2010 № 57)

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Верхне-Калгуканское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собраний делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в пределах улиц поселения.

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собраниях делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 части 8 статьи 14 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

9.1 Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливать не могут.

(часть 9.1 статьи 14 введена решением Совета от 25.01.2010 № 57)

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

(часть 10 статьи 14 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Верхне-Калгуканское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское», главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» или главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Верхне-Калгуканское» или главой сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Верхне-Калгуканское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения «Верхне-Калгуканское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Верхне-Калгуканское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию на информационных стендах в администрации поселения и в СДК.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами актом Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию на информационных стендах в администрации поселения и в СДК

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке:

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом сельского поселения «Верхне-Калгуканское», главой сельского поселения «Верхне-Калгуканское», могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» или главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское», назначаются Советом сельского поселения «Верхне-Калгуканское», а по инициативе главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское» - главой сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения «Верхне-Калгуканское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 16.09.2008 № 22)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки

(пункт 3 части 3 статьи 18 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32);

4) вопросы о преобразовании поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, обнародование результатов публичных слушаний.

Статья 19. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Верхне-Калгуканское», преобразования сельского поселения «Верхне-Калгуканское»

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

(часть 1 статьи 19 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

2. Основаниями для отзыва депутата, главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Под нарушением законодательства Российской Федерации, Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Забайкальского края и органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва депутата, главы поселения, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение (более двух раз) депутатом Совета поселения, главой поселения требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.

(абзац 2 части 2 статьи 19 в редакции решения Совета от 16.09.2008 № 22)

При наличии оснований для отзыва депутата Совета поселения, главы поселения подтвержденных в судебном порядке, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, в срок до шести месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу. Количество граждан должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран этот депутат и 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории поселения для возбуждения процедуры отзыва главы поселения.

Сбор подписей об отзыве депутата Совета поселения, главы поселения производится членами инициативной группы, зарегистрированной в избирательной комиссии сельского поселения «Верхне-Калгуканское». Регистрация проводится на основании поданного заявления.

Депутату Совета, главе поселения предоставляется возможность проведения этим лицом встреч с избирателями, опубликования в районной газете «Родная земля», обнародования на информационных стендах в администрации поселения и в СДК

Депутат, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в избирательном округе или в поселении.

3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

(часть 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 16.09.2008 № 22)

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

(часть 4 статьи 19 в редакции решения Совета от 16.09.2008 № 22)

5. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом сельского поселения «Верхне-Калгуканское» и проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством. При этом положения Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(часть 5 статьи 19 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

6. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское», итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Родная земля».

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» или главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 20 в редакции решения Совета от 16.09.2008 № 22)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Верхне-Калгуканское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.

6) Население поселения должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета соответствующего Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 7 статьи 20 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья 21 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу сельского поселения «Верхне-Калгуканское» в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

(часть 4 статьи 21 введена решением Совета от 16.09.2008 № 22)

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕ-КАЛГУКАНСКОЕ»

Статья 22. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское»

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

- Совет сельского поселения «Верхне-Калгуканское»;

- глава сельского поселения «Верхне-Калгуканское»;

- администрация сельского поселения «Верхне-Калгуканское»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское», принявшего указанное решение.

4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьи 741 Федерального закона. №131-ФЗ

(часть 4 статьи 22 введена решением Совета от 25.07.2009 № 42)

Статья 23. Совет сельского поселения «Верхне-Калгуканское»

1. Совет сельского поселения «Верхне-Калгуканское» является выборным постоянно действующим представительным органом сельского поселения «Верхне-Калгуканское» (далее - Совет поселения). Состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года. Совет сельского поселения «Верхне-Калгуканское» подотчетен населению поселения.

Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, порядок избрания и компетенция ее председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета поселения определяется Регламентом Совета поселения и настоящим Уставом.

2.1. Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета сельского поселения проводиться не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный Совет собирается на первое заседание в течении 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе

(часть 2.1 статьи 23 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

3. В исключительной компетенции Совета поселения находятся:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятия решения об удалении главы муниципального образования в отставку

(пункт 10 части 3 статьи 23 введен решением Совета от 25.07.2009 № 42)

12) исключен - решение Совета от 25.01.2010 № 57

13) исключен - решение Совета от 25.01.2010 № 57

4. Иными полномочиями Совет поселения обладает в соответствии с Федеральным законом, уставом Забайкальского края, законами Читинской области, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

(часть 4 статьи 23 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

4.1. Совет сельского поселения «Верхне-Калгуканское» заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское» о результатах его деятельности, а также о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

(часть 4 статьи 23 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

5. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.

6. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, вместе с решением Совета поселения о принятии нормативного правового акта в течение 10 календарных дней направляется главе поселения для подписания и обнародования. Нормативный правовой акт направляется главе поселения в двух экземплярах.

Глава поселения в течение 10 календарных дней со дня поступления нормативного правового акта Совета подписывает его нормативный правовой акт либо мотивированно отклоняет его.

В случае подписания нормативного правового акта глава поселения принимает распоряжение об его обнародовании. После принятия указанного распоряжения и подписания нормативного правового акта осуществляется их регистрация в администрации поселения.

В случае подписания главой поселения нормативный правовой акт направляется для официального обнародования, и подлежит обнародованию не позднее 3 календарных дней после подписания.

Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.

7. Организацию деятельности Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» осуществляет глава сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

(часть 7 статьи 23 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

8. Полномочия Совета поселения могут быть досрочно прекращены:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Советом сельского поселения решение о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решение соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 4 части 8 статьи 23 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличение численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего в следствии изменении границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом

(часть 8 статьи 23 в редакции решения Совета от 16.09.2008 № 22)

9. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 10 статьи 23 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

11. Исключена - решение Совета от 17.03.2009 № 39.

Статья 23.1. Порядок принятия решений о самороспуске Совета сельского поселения.

(статья 23.1 введена решением Совета от 17.03.2009 № 39)

1. Инициатива решения о самороспуске Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

2. Заседание Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское», которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца.

4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» путем тайного голосования.

5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;

2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское», либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом № 131-ФЗ;

3) в период принятия бюджета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» и утверждения отчета о его исполнении.

6. В случае непринятия Советом сельского поселения «Верхне-Калгуканское» решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

7. Самороспуск Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» не является основанием для прекращения полномочий Главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

Статья 23.2. Удаление главы сельского поселения «Верхнее-Калгуканское» в отставку

(статья 23.2 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

1. Совет сельского поселения «Верхне-Калгуканское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения «Верхне-Калгуканское» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом сельского поселения «Верхне-Калгуканское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское» Советом сельского поселения «Верхне-Калгуканское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения «Верхне-Калгуканское», данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» об удалении главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Верхне-Калгуканское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» об удалении главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Верхне-Калгуканское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» об удалении главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении депутатов Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» об удалении главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Верхне-Калгуканское» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское». О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Верхне-Калгуканское» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения Верхне-Калгуканское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское» в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Верхне-Калгуканское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» об удалении главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

9.Решение Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» об удалении главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

10.В случае, если глава сельского поселения «Верхне-Калгуканское» присутствует на заседании Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское», на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата  Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское», уполномоченного на это Советом сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

1. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Верхне-Калгуканское» решения об удалении главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» или Губернатора  Забайкальского края и с проектом решения Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава сельского поселения «Верхне-Калгуканское» не согласен с решением Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» об удалении главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения «Верхне-Калгуканское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

14. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Верхне-Калгуканское», вопрос об удалении главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 24. Глава сельского поселения «Верхне-Калгуканское»

1. Глава сельского поселения «Верхне-Калгуканское» является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «Верхне-Калгуканское» (далее - глава поселения) избирается на муниципальных выборах на срок 4 года, входит в состав Совета поселения с правом решающего голоса и является его председателем, возглавляет администрацию сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

(часть 1 статьи 24 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

1) исключен - решение Совета от 25.01.2010 № 57;

а) исключен - решение Совета от 25.01.2010 № 57;

б) исключен - решение Совета от 25.01.2010 № 57;

в) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

(пункт 1 части 2 статьи 24 введен решением Совета от 25.07.2009 № 42)

3. Глава сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет сельское поселение «Верхне-Калгуканское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного  самоуправления Федеральными законами Забайкальского края;

(пункт 5 части 3 статьи 24 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

4. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.

4.1 Глава сельского поселения «Верхне-Калгуканское» представляет Совету сельского поселения «Верхне-Калгуканское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности местной администрации, а также о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

(часть 4.1 статьи 24 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

5. Полномочия главы поселения, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

(пункт 8 части 5 статьи 24 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 11 части 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 12 части 5 статьи 24 введен решением Совета от 16.09.2008 № 22)

13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 13 части 5 статьи 24 введен решением Совета от 16.09.2008 № 22)

6. В случае отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет специалист администрации поселения, имеющий право подписи финансовых документов.

(часть 6 статьи 24 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно исполняет ведущий специалист администрации сельского поселения.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть 8 статьи 24 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

Статья 25. Администрация сельского поселения «Верхне-Калгуканское»

1. Администрация сельского поселения «Верхне-Калгуканское» (далее - администрация поселения) - исполнительно- распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета поселения.

(часть 1 статьи 25 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

2. К компетенции администрации поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета поселения, главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Совета поселения, постановлениями и распоряжениями администрации поселения;

(пункт 2 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральным законом и законами Читинской области, законами Забайкальского края;

(пункт3 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

4) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законами Читинской области, законами Забайкальского края настоящим Уставом;

(пункт 4 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 16.09.2008 № 22)

3. Организация и порядок деятельности администрации поселения, компетенция главы администрации поселения, а также формирование органов администрации поселения определяются Положением об администрации поселения и настоящим Уставом.

4. Администрацией поселения руководит глава администрации поселения на принципах единоначалия.

5. Главой администрации поселения является глава сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

6. Структура администрации поселения и Положение об администрации поселения утверждаются Советом поселения по представлению главы администрации поселения.

(часть 6 статьи 25 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

7. Исключена - решение Совета от 17.03.2009 № 39.

8. Исключена - решение Совета от 17.03.2009 № 39.

Статья 26. Избирательная комиссия сельского поселения «Верхне-Калгуканское»

(статья 26 в редакции решения Совета от 16.09.2008 № 22)

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Верхне-Калгуканское» (далее - избирательная комиссия поселения) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

Избирательная комиссия сельского поселения «Верхне-Калгуканское» формируется Советом сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

3. Избирательная комиссия поселения обладает правами юридического лица. Имеет свои печать, штампы, счета в банке. Финансируется из бюджета сельского поселения «Верхне-Калгуканское»

4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское». Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Забайкальского края в случае преобразования сельского поселения «Верхне-Калгуканское». Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона о преобразовании сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

5. Избирательная комиссия сельского поселения «Верхне-Калгуканское» формируется в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

6. Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления сельского поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, Положением об Избирательной комиссии сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

Статья 27. Статус депутата, главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское»

1. Депутату, главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

Для совместной деятельности и выражение единой позиции по вопросам рассматриваемых Советом сельского поселения «Верхне-Калгуканское» депутаты могут образовывать депутатские объединения.

(пункт 1 части 2 статьи 27 введен решением Совета от 25.01.2010 № 57)

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяется только к главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы, Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного собрания Забайкальского края, занимать иные должности государственной службы Российской Федерации, должности государственной службы Забайкальского края, а также должности государственной службы и должности муниципальной службы. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета поселения, за исключением случае, установленных федеральным законом.

(абзац 1 части 5 статьи 27 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

Депутат Совета поселения, глава поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

(абзац 2 части 5 статьи 27 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32);

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотренное федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении от этой организации;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иной не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(часть 6 статьи 27 в редакции решения Совета от 16.09.2008 № 22)

6.1 Глава сельского поселения «Верхне-Калгуканское», осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 6.1 статьи 27 введена решением Совета от 25.01.2010 № 57)

7. Депутатам, главе поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральным законодательством.

8. Депутат, глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

9. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

(пункт 7 части 9 статьи 27 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32);

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 11 части 9 статьи 27 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

Статья 28. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени сельского поселения «Верхне-Калгуканское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут: глава поселения.

2. Совет сельского поселения и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(часть 2 статьи 28 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

Статья 28.1. Муниципальная служба

(статья 28.1 введена решением Совета от 16.09.2008 № 22)

1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(часть 2 статьи 28.1 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское», аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

(абзац 1 части 3 статьи 28.1 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.

(абзац 2 части 3 статьи 28.1 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Верхне-Калгуканское», аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

6. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

7. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское», аппарата избирательной комиссии поселения (далее по тексту - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

(абзац 1 части 7 статьи 28.1 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(абзац 2 части 7 статьи 28.1 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

8. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 29. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Верхне-Калгуканское» входят:

1) Устав сельского поселения «Верхне-Калгуканское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

(пункт 1 части 1 статьи 29 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

2) нормативные и иные правовые акты Совета поселения;

(пункт 2 части 1 статьи 29 в редакции решения Совета от 16.09.2008 № 22)

3) правовые акты главы поселения, постановления и распоряжения администрации поселения.

(пункт 3 части 1 статьи 29 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения «Верхне-Калгуканское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Верхне-Калгуканское»,принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Верхне-Калгуканское», решение об удалении главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское». Решения Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Верхне-Калгуканское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское», если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 статьи 36 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

(часть 4 статьи 29 в редакции Решения Совета от 30.08.2007 № 40)

5. Председатель Совета поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения.

6. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, издает постановление местной администрации по вопросам местного значения и вопросом, связанным с со осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжение местной администрации по вопросам организации по вопросам организации местной администрации.

(части 6 статьи 29 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

Статья 30. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Верхне-Калгуканское», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения принимаются Советом поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 31. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета поселения.

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(часть 2 статьи 32 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав поселения и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав поселения вступают в силу в порядке, установленном статьей 30 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального обнародования итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета поселения вступают в силу после их подписания и обнародования главой поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета поселения вступают в силу после их подписания председателем Совета поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы поселения вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Правовые акты администрации поселения вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

(часть 5 статьи 33 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования на информационных стендах в библиотеке администрации сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

8. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается доведение до сведения жителей поселения путем размещения на информационных стендах в администрации поселения и в библиотеке.

При официальном обнародовании муниципального правового акта, указывается, что данное обнародование является официальным.

Контроль, за правильностью и своевременностью обнародования муниципальных правовых актов осуществляет администрация поселения.

Порядок обнародования муниципальных правовых актов сельского поселения и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений содержащих сведенья, распространение которых ограничено федеральными законами.

(абзац 4 части 8 статьи 33 в редакции решения Совета от 16.09.2008 № 22)

Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

(абзац 1 статьи 34 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(часть 2 статьи 34 введена решением Совета от 16.09.2008 № 22)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИИИ «ВЕРХНЕ-КАЛГУКАНСКОЕ»

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Верхне-Калгуканское»

Экономическую основу местного самоуправления в поселении составляют находящееся в собственности поселения имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

Статья 36. Имущество сельского поселения «Верхне-Калгуканское»

1. В собственности поселения в соответствии с федеральным законодательством находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 1 статьи 36 в редакции решения Совета от 16.09.2008 № 22)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 4 части 1 статьи 36 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

2. В собственности поселения находится:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 2 статьи 36 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(пункт 7 части 2 статьи 36 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 части 2 статьи 36 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(пункт 10 части 2 статьи 36 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральным законодательством;

16) пруды обводненные карьеры на территории поселения;

(пункт 16 части 2 статьи 36 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

17) утратил силу - решение Совета от 15.05.2007 № 32)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 19 части 2 статьи 36 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(пункт 20 части 2 статьи 36 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 21 части 2 статьи 36 введен решением Совета от 16.09.2008 № 22)

3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 статьи 36 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

(часть 4 статьи 36 в редакции Решения Совета от 30.08.2007 № 40)

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Верхне-Калгуканское»

1. Администрация поселения от имени сельского поселения «Верхне-Калгуканское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

(часть 1 статьи 37 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

2. Администрация поселения вправе передавать имущество поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 2 статьи 37 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

3. Порядок и условия приватизации имущества поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

4. Органы местного самоуправления поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления поселения от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Администрация поселения вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия или учреждения представляет главе поселения по окончанию финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией поселения, и глава поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

Статья 38. Бюджет сельского поселения «Верхне-Калгуканское»

1. Сельское поселение «Верхне-Калгуканское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», законами Забайкальского края.

(часть 3 статьи 38 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

4. Органы местного самоуправления поселения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета поселения.

(часть 4 статьи 38 в редакции решения Совета от 16.09.2008 № 22)

5. В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законодательством и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.

(часть 5 статьи 38 в редакции решения Совета от 16.09.2008 № 22)

6. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями, в порядке установленном частью 8 статьи 33 настоящего Устава.

Статья 39. Расходы бюджета сельского поселения «Верхне-Калгуканское»

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 части 1 статьи 39 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

Администрация сельского поселения «верхнее-Калгуканское» ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(абзац 2 части 1 статьи 39 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

2. Администрация сельского поселения «Верхнее-Калгуканское» самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

(часть 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

3. Порядок осуществления расходов бюджета поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральным законом и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

(абзац 1 части 3 статьи 39 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов бюджета поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

(абзац 2 части 3 статьи 39 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

4. Осуществление расходов бюджета поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

(часть 4 статьи 39 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

Статья 40. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

(часть 1 статьи 40 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения.

(часть 2 статьи 40 в редакции Решения Совета от 15.05.2007 № 32)

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 статьи 40 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

Статья 41. Доходы бюджета сельского поселения «Верхне-Калгуканское»

1. К собственным доходам бюджета поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 части 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

6) доходы от имущества, находящегося в собственности поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления поселения.

(пункт 10 части 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

2. В доходы бюджета поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральным законом и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 3 статьи 41 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

Статья 42. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 43. Доходы бюджета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения по налоговым ставкам, установленным решениями Совета поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

2. В бюджет поселения в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Калганский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 44. Доходы бюджета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 статьи 44 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

2. В бюджет поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Забайкальского края.

(часть 2 статьи 44 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

3. В бюджет поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Калганский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Забайкальского края в бюджеты муниципальных районов.

(часть 3 статьи 44 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения «Верхне-Калгуканское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

2. В бюджет поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 2 статьи 45 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

3. В бюджет поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Калганский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Забайкальского края.

(часть 2 статьи 45 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

Статья 46. Получение бюджетом сельского поселения «Верхне-Калгуканское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края бюджет может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

(абзац 1 статьи 46 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации;

(пункт 2 статьи 46 в редакции решения Совета от 16.09.2008 № 22)

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета поселения - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации;

(пункт 3 статьи 46 в редакции решения Совета от 16.09.2008 № 22)

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

(пункт 4 статьи 46 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

Статья 47. Получение бюджетом сельского поселения «Верхне-Калгуканское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

(статья 47 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законами Забайкальского края, в доходы бюджета поселения зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 48. Муниципальные заимствования

(статья 48 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

Сельское поселение «Верхне-Калгуканское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом поселения.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения «Верхне-Калгуканское» подлежит местной администрации.

(абзац 2 статьи 48 введен решением Совета от 25.01.2010 № 57)

Статья 49. Исполнение бюджета сельского поселения «Верхне-Калгуканское»

1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации поселения назначается на должность главой поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 статьи 49 в редакции решения Совета от 17.03.2009 № 39)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

(статья 50 в редакции решения Совета от 16.09.2008 № 22)

1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Верхне-Калгуканское».

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:

1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) создание собственных контрольных комиссий (комиссия по экономическим и финансовым вопросам);

5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.

6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.

Статья 51. Участие сельского поселения «Верхне-Калгуканское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕ-КАЛГУКАНСКОЕ»

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 53. Ответственность депутатов, главы сельского поселения «Верхне-Калгуканское» перед населением

1. Депутаты, глава поселения, несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 19 настоящего Устава в соответствии с федеральным законодательством.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население поселения вправе отозвать депутата, главу поселения.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава Забайкальского края, законов Читинской области, законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет поселения может быть распущен законом Читинской области, а глава поселения может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.

(часть 2 статьи 54 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочные заседания, высшее должностное лицо Забайкальского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края о роспуске представительного органа муниципального образования.

(часть 3 статьи 54 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

4. Полномочия Совета сельского поселения «Верхнее-Калгуканское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

(часть 4 статьи 54 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

5. Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Верхнее-Калгуканское» может быть обжалован в судебном порядке в течении 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(часть 5 статьи 54 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское» перед физическими и юридическими лицами

(статья 55 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Забайкальского края органы.

(часть 1 статьи 56 в редакции решения Совета от 25.01.2010 № 57)

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета поселения.

Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Верхне-Калгуканское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав поселения, действует с 1 января 2006 года.

(часть 1 статьи 58 в редакции Решения Совета от 30.08.2007 № 40)

2. Устав поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Устав поселения, пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному обнародованию и вступает в силу после его официального обнародования.

Статья 59. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Верхне-Калгуканское»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 01.01.2006.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе, не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления поселения до 01.01.2006.