Устав Половинского района Курганской области



Устав

Половинского района Курганской области

Устав Половинского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Половинского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Половинского района Курганской области

1. Устав Половинского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Половинского района Курганской области (далее - Половинский район), имеет прямое действие и применяется на всей территории Половинского района. Иные муниципальные правовые акты Половинского района не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории района предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Половинского района и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Половинского района

1. Половинскому району Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус муниципального района.

2. Административным центром Половинского района, в котором в соответствии с указанным законом находится Половинская районная Дума, является село Половинное.

Статья 3. Границы Половинского района и порядок их изменения

1. Территория Половинского района определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04. 11. 2004 года № 652 «Об установлении границ муниципального образования Половинского района».

2. Границы Половинского района устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Половинского района

1 . Территорию Половинского района образуют территории следующих поселений:

Башкирский сельсовет административный центр с. Башкирское;

Байдарский сельсовет административный центр с. Байдары;

Булдакский сельсовет административный центр с. Булдак;

Васильевский сельсовет административный центр с. Васильевка;

Воскресенский сельсовет административный центр с. Воскресенское;

Менщиковский сельсовет административный центр с. Менщиково;

Новобайдарский сельсовет административный центр с. Новые Байдары;

Пищальский сельсовет административный центр с. Пищальное;

Половинский сельсовет административный центр с. Половинное;

Привольненский сельсовет административный центр с. Привольное;

Сумкинский сельсовет административный центр с. Сумки;

Сухменский сельсовет административный центр с. Сухмень;

Хлуповский сельсовет административный центр с. Хлупово;

Чулошненский сельсовет административный центр с.Чулошное;

Яровинский сельсовет административный центр с. Яровое.

2. В состав территории поселений входят территории населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Половинского района и порядок их официального использования

1. Половинской район может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Половинского района устанавливается решением Половинской районной Думы.

2. Официальные символы Половинского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Половинского района

Статья 6. Вопросы местного значения Половинского района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Половинского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Половинского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности Половинского района;

организация в границах Половинского района электро- и газоснабжения поселений;

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Половинского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и
организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Половинского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Половинского района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Половинского района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Половинского района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Половинского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Половинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Половинского района,

утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Половинского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Половинского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Половинского района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Половинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Половинского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Половинского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Половинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими
библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Половинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Половинского района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Половинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Половинского района;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

29) обеспечение условий для развития на территории Половинского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Половинского района;

30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Половинского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

Права органов местного самоуправления Половинского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Половинского района, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Половинского района по решению вопросов местного значения

1 . В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Половинского района обладают следующими полномочиями:

принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и
дополнений, издание муниципальных правовых актов;

установление официальных символов Половинского района;

создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование
муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального
комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального
комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),
тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций
коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги
организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и
проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Половинской районной Думы, Главы Половинского района, голосования по вопросам изменения границ Половинского района, преобразования Половинского района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Половинского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы

Половинского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования
муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Половинского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Половинского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной

информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с
федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы

Половинского района, депутатов Половинской районной Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября
2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», Уставом.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Половинского района вопросов

местного значения проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Половинской районной Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в
количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых
предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в
порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Половинской районной Думы и Главы Половинского района, выдвинутой ими

совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан,
избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2
пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы,
количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать
5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на
территории Половинского района соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Половинской районной Думой и Главой Половинского района, оформляется решением Половинской районной Думы и постановлением Главы Половинского района.

4. Половинская районная Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Половинской районной Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Половинская районная Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Половинской районной Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Половинского района, избирательных объединений, Главы Половинского района, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Половинского района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Половинского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного
самоуправления Половинского района.

В случае, если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления района или должностное лицо местного самоуправления Половинского района, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы Главы Половинского района проводятся по единому избирательному

округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Половинской районной Думы

проводятся по одномандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Половинской районной Думой. В случаях,

установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются
избирательной комиссией Половинского района или судом.

3. Решение Половинской районной Думы о назначении выборов должно быть

принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию
(обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Половинской районной Думы, Главы Половинского района, голосование по вопросам изменения границ Половинского района, преобразования Половинского района

1. Голосование по отзыву депутата Половинского районной Думы, Главы Половинского района (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные

решения или действия (бездействие) депутата Половинской районной Думы, Главы Половинского района в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению
голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с
отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов
голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и
принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения
местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Половинской районной Думы, Главе Половинского района дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Половинской районной Думы, Глава Половинского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Половинского районе.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года
№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Половинского района, преобразовании Половинского района проводится голосование по вопросам изменения границ Половинского района, преобразования Половинского района.

7. Голосование по вопросам изменения границ Половинского района, преобразования Половинского района проводится на всей территории Половинского района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Половинского района, преобразования Половинского района назначается Половинской районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Половинского района, преобразования Половинского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Половинского района или части Половинского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Половинского района, преобразование Половинского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Половинского района или части Половинского района.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения

границ Половинского района, преобразования Половинского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа
граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Половинской районной Думы.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением районной Половинской районной Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Половинского района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Половинского района, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Половинского района или должностным лицом местного самоуправления Половинского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена
возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта
муниципального правового акта Половинского района.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта
муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой
инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до
сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Половинского района по вопросам местного значения с участием жителей Половинского района, Половинской районной Думой, Главой Половинского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Половинского района, Половинской районной Думы или Главы Половинского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Половинской районной Думой, назначаются Половинской районной Думой, а по инициативе Главы Половинского района - Главой Половинского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда
изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе
вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Половинского района и отчет о его исполнении;

проект планов и программ развития муниципального образования, проекты
правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты
межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно
разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального
строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения
одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального
строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил
землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Половинского района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется
решением Половинской районной Думы.

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Половинского района или на части его территории для выявления мнения населения Половинского района и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Половинского района и должностными лицами местного самоуправления Половинского района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Половинского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Половинской районной Думы или Главы Половинского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Половинского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Половинской районной Думы.

5. Решение Половинской районной Думы о назначении опроса граждан должно

быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при
проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Половинского района, участвующих в опросе.

6. Жители Половинского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса
граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Половинского района;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по
инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Половинского района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы
местного самоуправления Половинского района.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные
Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные
лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

Статья 16. Другие формы непосредственного осуществления населением Половинского района местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года
№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской

Федерации» формами непосредственного осуществления населением Половинского района местного самоуправления и участия населения Половинского района в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Половинского района местного самоуправления и участие населения Половинского района в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Половинского района и должностные лица местного самоуправления Половинского района обязаны содействовать населению Половинского района в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Половинского района и должностные лица местного самоуправления Половинского района

Статья 17. Структура органов местного самоуправления Половинского района

Структуру органов местного самоуправления Половинского района образуют:

1. Половинская районная Дума.

2. Глава Половинского района.

3. Администрация Половинского района.

4. Контрольная комиссия Половинского района.

Статья 18. Половинская районная Дума

1. Половинская районная Дума является представительным органом местного самоуправления Половинского района.

2. Половинская районная Дума состоит из 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет. Полномочия Половинской районной Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Половинской районной Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Половинской районной Думы по основаниям, предусмотренным статьей 21 Устава.

3. Заседание Половинской районной Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Половинской районной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Половинская районная Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Половинского районной Думы в правомочном составе.

5. Половинская районная Дума обладает правами юридического лица.

6. Половинская районная Дума подконтрольна и подотчетна населению Половинского района.

Статья 19. Компетенция Половинской районной Думы

1. В исключительной компетенции Половинской районной Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Половинского района на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Половинского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Половинского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Половинского района, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Половинского района;

8) определение порядка участия Половинского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Половинского района и должностными лицами местного самоуправления Половинского района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия Половинской районной Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

Статья 20. Депутат Половинской районной Думы

1. Депутат Половинской районной Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Половинской районной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Половинской районной Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Половинской районной Думы нового созыва.

Статья 21. Председатель Половинской районной Думы

1. Организацию деятельности Половинской районной Думы осуществляет
Председатель Половинской районной Думы.

2. Председатель Половинской районной Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Половинского районной Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Половинского районной Думы;

2) созывает заседания Половинской районной Думы, доводит до сведения депутатов Половинской районной Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

ведет заседания Половинской районной Думы;

осуществляет общее руководство работой Половинской районной Думы;

оказывает содействие депутатам Половинской районной Думы в осуществлении
ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Половинского районной Думы;

подписывает протоколы заседаний Половинской районной Думы;

организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Половинской районной Думы.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Половинской районной Думы

Полномочия Половинской районной Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

роспуска Половинской районной Думы Курганской областной Думой в порядке
и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

принятия Половинской районной Думой решения о самороспуске в порядке,
установленном решением Половинского районной Думой;

в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности
данного состава депутатов Половинской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Половинской районной Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в
соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года
№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей Половинского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Половинской районной Думы

Депутат Половинской районной Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органыместного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Половинской районной Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 24. Гарантии осуществления полномочий депутатами Половинской районной Думы

1. Депутатам Половинской районной Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий.

2. Депутат Половинской районной Думы, имеют удостоверение, которым пользуются в течение срока своих полномочий.

3. Депутатам для осуществления ими депутатской деятельности предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Депутатам Половинской районной Думы, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, выплачивается ежемесячная денежная компенсация расходов по проезду к месту заседания и обратно, и иные расходы связанные с командировками при осуществлении депутатской деятельности. Денежная компенсация выплачивается за счет средств, предусмотренных в бюджете Половинского района.

5. Депутаты Половинской районной Думы имеют иные гарантии, установленные законами Российской Федерации и законами Курганской области.

Статья 25. Глава Половинского района

1. Глава Половинского района является высшим должностным лицом Половинского района и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Половинского района избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Половинского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Половинского района.

3. Глава Половинского района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Половинской районной Думе.

Статья 26. Полномочия Главы Половинского района

1. Глава Половинского района обладает следующими полномочиями:

1) представляет Половинский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Половинского района;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Половинской районной Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Половинской районной Думы;

2. Глава Половинского района в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Половинскую районную Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Половинской районной Думы проект бюджета Половинского района и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Половинской районной Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Половинского района;

4) формирует Администрацию Половинского района и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Половинского района;

5) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Половинского района;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Половинского района;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Половинской районной Думы планы и программы социально - экономического развития Половинского района, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Половинского района федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Половинского района, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Половинского района;

11) исполняет бюджет Половинского района, утвержденный Половинской районной Думой, распоряжается средствами Половинского района в соответствии с утвержденным Половинской районной Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 27. Гарантии осуществления полномочий Главы Половинского района

1. На Главу Половинского района распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Половинского района для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

3. Главе Половинского района гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы Половинского района

1. Полномочия Главы Половинского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае увеличения численности избирателей Половинского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Половинского района.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Половинского района его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Администрации Половинского района

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Половинского района выборы Главы Половинского района назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 29. Администрация Половинского района

1. Администрация Половинского района - исполнительно-распорядительный орган Половинского района, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияПоловинского района федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Половинского района руководит Глава Администрации Половинского района на принципах единоначалия.

Главой Администрации Половинского района является Глава Половинского района.

2. Администрация Половинского района обладает правами юридического лица.

3. Администрация Половинского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Половинской районной Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Половинского района, Уставом и Положением об Администрации Половинского района.

4. Администрация Половинского района подконтрольна, подотчетна населению и Половинской районной Думе.

Структура Администрации Половинского района утверждается и изменяется Половинской районной Думой по представлению Главы Половинского района.

Статья 30. Полномочия Администрации Половинского района

1. Исключительными полномочиями Администрации Половинского района являются:

1) разработка, исполнение местного бюджета, отчет об исполнении местного бюджета;

2) разработка планов, программ и прогнозов социально-экономического развития Половинского сельсовета и отчетов об их исполнении;

3) руководство структурными подразделениями Администрации Половинского сельсовета, муниципальными предприятиями, учреждениями и фондами;

4) распоряжение муниципальной собственностью в установленном порядке.

2. Администрация Половинского района вправе принять к своему рассмотрению любые вопросы, соответствующие полномочиям местного самоуправления, за исключением тех, которые отнесены к полномочиям Главы Половинского района и Половинской сельской Думы, а также полномочия, переданные Половинскому району органами и должностными лицами других муниципальных образований.

Статья 31. Порядок прекращения полномочий Главы Половинского района, Половинской районной Думы, депутата Половинской районной Думы

Порядок прекращения полномочий Главы Половинского района, Половинской районной Думы, депутата Половинской районной Думы определяется решением Половинской районной Думы.

Статья 32. Избирательная комиссия Половинского района

1. Избирательная комиссия Половинского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Половинского района, преобразования Половинского района.

2. Избирательная комиссия Половинского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Половинского района.

3. Избирательная комиссия Половинского района формируется Половинской районной Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 9 членов с правом решающего голоса.

Срок полномочий избирательной комиссии Половинского района составляет 4 года.

Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Половинского района устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Половинской районной Думы.

Статья 33. Контрольная комиссия Половинского района

1. В целях осуществления контроля за исполнением бюджета Половинского района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Половинского района, отчета о его исполнении, а также контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Половинского района, Половинская районная Дума образует Контрольную комиссию.

2. Порядок формирования, полномочия и их срок, подотчетность и подконтрольность Контрольной комиссии Половинского района определяется решением Половинской районной Думы.

3 . Результаты проверок, осуществляемых Контрольной комиссией Половинского района, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления Половинского района и должностные лица местного самоуправления Половинского района обязаны представлять в Контрольную комиссию Половинского района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

Статья 34. Муниципальная служба Половинского района

1.Муниципальным служащим Половинского района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Половинского района.

2. Должности муниципальной службы Половинского района устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Половинской районной Думы.

Глава V. Муниципальные правовые акты Половинского района

Статья 35. Система муниципальных правовых актов Половинского района

1. Систему муниципальных правовых актов Половинского района образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Половинской районной Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Половинского района;

4) постановления и распоряжения Председателя Половинской районной Думы.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Половинского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Половинской районной Думы, Главой Половинского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Половинской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Половинского района, могут быть внесены на рассмотрение Половинской районной Думы Главой Половинского района или при наличии заключения Главы Половинского района.

Статья 37. Муниципальные правовые акты Половинского районной Думы

1. Половинской районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, а также решения по вопросам организации деятельности Половинской районной Думы. Решения Половинской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Половинского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Половинского районной Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Половинской районной Думы направляются Главе Половинского района для подписания и обнародования.

3. Глава Половинского района имеет право отклонить принятое Половинской районной Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Половинскую районную Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Половинского района отклонит решение Половинской районной Думы, то оно вновь рассматривается Половинской районной Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Половинской районной Думы, оно подлежит подписанию Главой Половинского района в течение семи дней и обнародованию.

38. Муниципальные правовые акты Главы Половинского района

Глава Половинского района в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Половинской районной Думы, издает:

1) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также:

2) распоряжения по вопросам организации работы Администрации Половинского района.

Статья 39. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Половинской районной Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Половинской районной Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Половинской районной Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Половинской районной Думы.

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 40. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты Половинского района обнародуются в течение 14 дней со дня подписания в местах, установленных решением Половинской районной Думы.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные правовые акты Половинского района публикуются в общественно- политической газете Половинского района Курганской области «Вестник района» в течение 30 дней со дня подписания.

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 15 дней после государственной регистрации.

Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Половинского района вступают в силу со дня их

подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Половинского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Половинской районной Думы, предусматривающие установление,

изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав
вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Половинского района, полномочия Половинской районной Думы, Администрации Половинского района и Главы Половинского района, вступают в силу после истечения срока полномочий Половинской районной Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Половинского района

Статья 42. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Половинского района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Половинского района, средства бюджета Половинского района, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Половинского района.

2. В собственности Половинского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2007 года№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Половинского района и должностных лиц местного самоуправления Половинского района, муниципальных служащих Половинского района, работников муниципальных предприятий и учреждений Половинского района, в соответствии с решениями Половинской районной Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Половинского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Половинского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Половинского района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Половинского района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Половинского района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории Половинского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной
документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Половинского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Половинского района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений Половинского района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Половинского района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Половинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории Половинского района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Половинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Половинского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Половинского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Половинского района, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Половинского района и должностных лиц местного самоуправления Половинского района, муниципальных служащих Половинского района, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Половинского района, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Половинского района

1. Органы местного самоуправления Половинского района от имени Половинского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Половинского района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Половинского района.

2. Органы местного самоуправления Половинского района вправе передавать имущество, находящееся в собственности Половинского района, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Половинского района, определяются решением Половинской районной Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Половинского района, поступают в бюджет Половинского района.

4. Органы местного самоуправления Половинского района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Половинского района, порядок утверждения их Уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений,
порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Половинской районной Думы.

5. Решения об участии Половинского района в создании хозяйственных обществ принимаются Половинской районной Думой по инициативе Главы Половинского района или Половинской районной Думы.

Порядок участия Половинского района в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Половинской районной Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Половинского района выступает Администрация Половинского района.

Статья 44. Бюджет Половинского района

1. Половинской район имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Половинского района обеспечивают сбалансированность бюджета Половинского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Половинского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Половинского района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Половинского района, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Половинской районной Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 45. Муниципальный заказ Половинского района

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом
от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг
оплачивается за счет средств бюджета Половинского района.

Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Половинской районной Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 46. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Половинского района в соответствии с порядком, установленным решением Половинского районной Думы.

2. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Половинского района в соответствии с порядком, установленным решением Половинской районной Думы.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Половинского района и должностных лиц местного самоуправления Половинского района

Статья 47. Ответственность депутатов Половинской районной Думы и Главы Половинского района перед населением Половинского района

1. Ответственность депутатов Половинской районной Думы и Главы Половинского района перед населением Половинского района наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Половинского района вправе отозвать депутатов Половинского районной Думы и Главу Половинского района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 48. Ответственность Половинской районной Думы и Главы Половинского района перед государством

Ответственность Половинского районной Думы и Главы Половинского района перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления Половинского района и должностных лиц местного самоуправления Половинского района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Половинского района и

должностных лиц местного самоуправления Половинского района перед физическими и

юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.