УСТАВ КАЯСАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЩУЧАНСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

УСТАВ

КАЯСАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЩУЧАНСКОГО РАЙОНА

КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Устав Каясанского сельсовета Щучанского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Каясанский сельсовет Щучанского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Каясанского сельсовета  

Щучанского района Курганской области

1. Устав Каясанского сельсовета Щучанского района Курганской области (далее – Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Каясанский сельсовет Щучанского района Курганской области (далее – Каясанский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Каясанского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Каясанского сельсовета не должны противоречить Уставу.

Статья 2. Правовой статус Каясанского сельсовета

1. Каясанскому сельсовету Законом Курганской области от 06.07.2004 № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов городских округов, муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Каясанского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Каясанская сельская Дума, является село Каясан.

Статья 3. Границы Каясанского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория  Каясанского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 03.12.2004 № 887 «Об установлении границ муниципального образования Каясанского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Щучанского района».

2. Изменение границ Каясанского сельсовета осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 4. Наименование, территория и состав территории

Каясанского сельсовета

1. Наименование муниципального образования – Каясанский сельсовет Щучанского района Курганской области.

2. Территория Каясанского сельсовета входит в состав территории Щучанского района.

3. В состав территории Каясанского сельсовета входят территории населенных пунктов:

- село Каясан;

-  поселок Пивкино;

-  поселок Алакуль;

- деревня Калиновка.

-прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного сельской Думой каждого из объединяемых поселений.

Статья 5. Официальные символы Каясанского сельсовета и порядок их официального использования

1. Каясанский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Каясанского сельсовета устанавливается решением Каясанской сельской Думы.

2. Официальные символы Каясанского  сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Каясанского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Каясанского сельсовета

1. К вопросам местного значения Каясанского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения

официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

10) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями;

11) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

12) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

13) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

14) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

Статья 7. Вопросы местного значения, закрепленные за Каясанским сельсоветом Законом Курганской области

К вопросам местного значения Каясанского сельсовета, закрепленные Законом Курганской области относятся:

1)  организация в границах поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

10) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

12) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

13) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения;

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

17) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

18) осуществление муниципального лесного контроля;

19) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

20) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

21) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 8. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Каясанского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Каясанского сельсовета, определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Каясанского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Каясанского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Каясанского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Каясанского сельсовета, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Каясанского сельсовета, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Каясанского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;           

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.07.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и

проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по

отзыву депутата Каясанской сельской Думы, голосования по вопросам изменения границ Каясанского сельсовета, преобразования Каясанского сельсовета;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Каясанского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном федеральным законодательством;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Каясанского сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Каясанского сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Каясанского сельсовета, требования к которым устанавливаются федеральным законодательством;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Каясанского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Каясанского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Каясанского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Каясанского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Каясанского сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 10. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль

за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законом Курганской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении  местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Каясанского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Каясанского сельсовета.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Каясанской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Каясанской  сельской Думы и Главы Каясанского  сельсовета, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Каясанского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Каясанской сельской Думой и Главой Каясанского сельсовета, оформляется решением Каясанской сельской Думы и постановлением Главы Каясанского сельсовета.

5. Каясанская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Каясанской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня

поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

6. Каясанская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Каясанской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Каясанского сельсовета, избирательных объединений, Главы Каясанского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Каясанского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Каясанского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Каясанского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Каясанского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Каясанского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Каясанской сельской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Каясанской сельской Думы проводятся по единому избирательному округу с применением мажоритарной избирательной системы.

3. Муниципальные выборы назначаются Каясанской сельской Думой.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Каясанского сельсовета или судом.

4. Решение Каясанской  сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Каясанской сельской Думы, голосование по вопросам изменения границ Каясанского сельсовета, преобразования Каясанского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Каясанской сельской Думы (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Каясанской сельской Думы в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Каясанской сельской Думы дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Каясанской  сельской Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Каясанском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003                          № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Каясанского сельсовета, преобразовании Каясанского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Каясанского сельсовета, преобразования Каясанского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Каясанского сельсовета, преобразования Каясанского сельсовета проводится на всей территории Каясанского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Каясанского сельсовета, преобразования Каясанского  сельсовета назначается Каясанской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным

законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Каясанского сельсовета, преобразования Каясанского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Каясанского сельсовета или части Каясанского  сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Каясанского сельсовета, преобразование Каясанского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Каясанского сельсовета или части Каясанского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Каясанского сельсовета, преобразования Каясанского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Сход граждан

В случаях и порядке, предусмотренных статьей 25.1 Федерального закона                         от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в населенном пункте Каясанского сельсовета может проводиться сход граждан.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Каясанской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением   Каясанской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Каясанского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Каясанского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Каясанского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Каясанского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Каясанского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Каясанского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Каясанской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Каясанском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Каясанского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Каясанской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального    общественного

самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Каясанского сельсовета с использованием средств бюджета Каясанского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Каясанского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Каясанского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Каясанского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Каясанского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Каясанской сельской Думы.

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Каясанского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Каясанского

сельсовета, Каясанской сельской Думой, Главой Каясанского сельсовета проводятся публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Каясанской сельской Думы, назначаются Каясанской сельской Думой, а по инициативе главы Каясанского  сельсовета или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой Каясанского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Каясанского сельсовета, а также проект решения Каясанской сельской Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Каясанского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Курганской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Каясанского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Каясанского сельсовета;

4) вопросы о преобразовании Каясанского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003                  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Каясанской сельской Думой.

5. По проектам правил благоустройства территорий Каясанского сельсовета, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территории Каясанского сельсовета проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Каясанской сельской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Каясанского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Каясанского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Каясанского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Каясанского сельсовета, Каясанской сельской Думы, Главы Каясанского сельсовета, а также в

случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Каясанской сельской Думы или Главы Каясанского сельсовета, назначается соответственно Каясанской сельской Думой или Главой Каясанского сельсовета.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Каясанской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Каясанского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Каясанского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Каясанского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Каясанского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Каясанского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Каясанского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Каясанской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Каясанской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Каясанского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Каясанского сельсовета

и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Каясанского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Каясанского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе могут принимать участие жители Каясанского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Каясанской сельской Думы или Главы Каясанского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Каясанского  сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Каясанской сельской Думы в соответствии с законом Курганской области                       от 06.06.2016 № 47 «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Курганской области».

5. В решении Каясанской  сельской Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Каясанского  сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Каясанского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Каясанского сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Курганской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления Каясанского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Каясанского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением  Каясанского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003                           № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Каясанского сельсовета местного самоуправления и участия населения Каясанского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Каясанского сельсовета местного самоуправления и участие населения Каясанского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Каясанского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Каясанского сельсовета обязаны содействовать населению Каясанского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 23. Содержание правил благоустройства территории Каясанского сельсовета

1. Правила благоустройства территории Каясанского сельсовета утверждаются Каясанской сельской Думой;

2. Правила благоустройства Каясанского сельсовета могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Каясанского сельсовета, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Каясанского сельсовета, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в

границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Каясанского сельсовета, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Каясанского сельсовета в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Каясанского  сельсовета, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Курганской области;

15) праздничного оформления территории Каясанского сельсовета;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Каясанского сельсовета;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Каясанского сельсовета.

Глава IV. Органы местного самоуправления Каясанского сельсовета

и должностные лица местного самоуправления Каясанского сельсовета

Статья 24. Структура органов местного самоуправления

Каясанского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Каясанского сельсовета образуют:

1. Каясанская сельская Дума;

2. Глава Каясанского сельсовета;

3. Администрация Каясанского сельсовета.

Статья 25. Каясанская сельская Дума

1. Каясанская сельская Дума является представительным органом Каясанского сельсовета.

2. Каясанская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Каясанской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Каясанской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Каясанской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 29 Устава.

3. Депутаты Каясанской сельской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Заседание Каясанской  сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Каясанской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Вновь избранная Каясанская  сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Каясанской сельской Думы в правомочном составе.

6. Каясанская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Каясанского сельсовета.

Статья 26. Компетенция Каясанской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Каясанской сельской Думы находятся:

1) принятие устава Каясанского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Каясанского сельсовета;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Каясанского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Каясанского сельсовета;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Каясанского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Каясанского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Каясанского сельсовета в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Каясанского сельсовета.

2. Иные полномочия Каясанской сельской Думы определяются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

3. Каясанская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Каясанского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Каясанского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Каясанской сельской Думой.

Статья 27. Депутат Каясанской сельской Думы

1. Депутат Каясанской сельской Думы – выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Каясанской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 18 лет.

3. Полномочия депутата Каясанской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Каясанской сельской Думы нового созыва.

4. Депутат Каясанской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Каясанской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Каясанской сельской Думы.

5. Депутат информирует о своей деятельности Каясанскую сельскую Думу, жителей Каясанского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

6. Депутат Каясанской сельской Думы должен соблюдать ограничения,
запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата  Каясанской сельской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

7. К депутату Каясанской сельской Думы, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1)  предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Каясанской сельской Думе
с лишением права занимать должности в Каясанской сельской Думе до прекращения срока его полномочий;

          3)   освобождение от осуществления полномочий депутата Каясанской сельской Думы на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия

депутата Каясанской сельской Думы на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;         

          4)  запрет занимать должности в Каясанской сельской Думе до прекращения срока его полномочий;

5)  запрет исполнять полномочия депутата Каясанской сельской Думы на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

8. Порядок принятия решения о применении к депутату Каясанской сельской Думы мер ответственности, указанных в пункте 7 настоящей статьи, определяется решением Каясанской сельской Думы в соответствии с законом Курганской области.

Статья 28. Председатель Каясанской  сельской Думы

1. Организацию деятельности Каясанской сельской Думы осуществляет Председатель Каясанской сельской Думы.

2. Председатель Каясанской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Каясанской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Каясанской сельской Думы;

2) созывает заседания Каясанской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Каясанской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Каясанской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Каясанской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Каясанской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Каясанской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Каясанской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Каясанской сельской Думы.

3. Организацию деятельности Каясанской сельской Думы в отсутствие Председателя  Каясанской сельской Думы осуществляет заместитель Председателя Каясанской сельской Думы.

Заместитель Председателя Каясанской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Каясанской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Каясанской сельской Думы.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий

Каясанской сельской Думы

Полномочия Каясанской  сельской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Каясанской сельской Думы также прекращаются в случае:

1) роспуска Каясанской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом                                      от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Каясанской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Каясанской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Каясанской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Каясанской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого
в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.

5) в случае утраты Каясанским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением;

6) в случае увеличения численности избирателей Каясанского сельсовета более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Каясанского сельсовета или его объединения с другими поселениями;

7) в случае нарушения срока издания решения, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата

Каясанской сельской Думы

Депутат Каясанской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия
в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Каясанской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Решение Каясанской сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Каясанской сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Каясанской сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 31. Гарантии осуществления полномочий депутатами
Каясанской сельской Думы

1. Депутатам Каясанской сельской Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий.

2. Депутатам для осуществления ими депутатской деятельности предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

3. Депутатам Каясанской сельской Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц.

4. Депутаты Каясанской сельской Думы имеют иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 32. Глава Каясанского сельсовета

1. Глава Каясанского сельсовета является высшим должностным лицом Каясанского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Каясанского сельсовета избирается Каясанской сельской Думой сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет Администрацию Каясанского сельсовета.

Полномочия Главы Каясанского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Каясанского сельсовета.

Каясанская сельская Дума не ранее чем за 1 месяц до истечения срока полномочий Главы Каясанского  сельсовета и не позднее 3 месяцев после истечения срока полномочий Главы Каясанского сельсовета принимает решение об объявлении конкурса. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Каясанского сельсовета устанавливается Каясанского сельской Думой. Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Каясанского  сельсовета устанавливается Каясанской сельской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Каясанской сельской Думой, а другая половина – Главой Щучанского района.

Заседание Каясанской сельской Думы по избранию Главы Каясанского сельсовета проводится в течение 15 дней со дня поступления в Каясанскую сельскую Думу результатов конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Каясанского сельсовета. Глава Каясанского сельсовета избирается Каясанской сельской Думой тайным голосованием, процедура которого устанавливается Регламентом Каясанской сельской Думы. Избранным на должность Главы Каясанского сельсовета считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Каясанской  сельской Думы. В случае, если на заседании Каясанской сельской Думы ни один из кандидатов на должность Главы Каясанского сельсовета не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов Каясанской сельской Думы, Каясанская сельская Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Каясанского сельсовета. Решение Каясанской сельской Думы об избрании Главы Каясанского сельсовета подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Каясанского сельсовета, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия.

Кандидатом на должность Главы Каясанского сельсовета может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой Каясанского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения. Каясанской сельской Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Каясанского сельсовета представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Каясанского сельсовета избрание Главы Каясанского сельсовета, избираемого Каясанской сельской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Каясанской сельской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы Каясанского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Каясанской сельской Думы в правомочном составе.

4. Глава Каясанского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Каясанской сельской Думе.

5. Глава Каясанского сельсовета представляет Каясанской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Каясанского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Каясанской сельской Думой.

6. Глава Каясанского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Глава Каясанского сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с

предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

К Главе Каясанского сельсовета, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, может быть применена мера ответственности - предупреждение.

Полномочия Главы Каясанского сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете

отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 33. Полномочия Главы Каясанского сельсовета

1. Глава Каясанского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Каясанский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Каясанского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, решения, принятые Каясанской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Каясанской сельской Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.

2. Глава Каясанского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Каясанскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Каясанской сельской Думе проект бюджета Каясанского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Каясанской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Каясанского сельсовета;

4) формирует Администрацию Каясанского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Каясанского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Каясанского сельсовета;

6) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

7) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Каясанского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

8) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Каясанского сельсовета, сведения,

необходимые для анализа социально - экономического развития Каясанского сельсовета;

9) исполняет бюджет Каясанского сельсовета, утвержденный Каясанской сельской Думой, распоряжается средствами Каясанского  сельсовета в соответствии с утвержденным Каясанской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

10) предлагает изменения и дополнения в Устав;

11) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

12) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 34. Гарантии осуществления полномочий

Главой Каясанского сельсовета

1. На Главу Каясанского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Каясанского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Каясанской сельской Думой.

3. Главе Каясанского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий

Главы Каясанского сельсовета

1. Полномочия Главы Каясанского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с

которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты Каясанским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с другими поселениями;

13) в случае увеличения численности избирателей Каясанского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Каясанского сельсовета или объединения поселения с другими поселениями.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Каясанского сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Каясанского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Каясанского сельсовета Каясанская сельская Дума в течение 30 дней со дня прекращения полномочий Главы Каясанского сельсовета принимает решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Каясанского сельсовета.

4. В случае, если Глава Каясанского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Курганской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Курганской области) об отрешении от должности Главы   Каясанского сельсовета либо на основании решения Каясанской сельской Думы об удалении Главы Каясанского сельсовета в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Каясанская сельская Дума не вправе принимать решение об избрании Главы Каясанского сельсовета, избираемого Каясанской сельской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

Статья 36. Администрация Каясанского сельсовета

1. Администрация Каясанского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Каясанского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Каясанского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Каясанского сельсовета руководит Глава Каясанского сельсовета на принципах единоначалия.

Главой Администрации Каясанского сельсовета является Глава Каясанского сельсовета.

2. Администрация Каясанского сельсовета обладает правами юридического лица, являются муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

3. Администрация Каясанского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Каясанской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Каясанского сельсовета Уставом и Положением об Администрации Каясанского сельсовета.

4. Администрация Каясанского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Каясанской сельской Думе.

5. Структура Администрации Каясанского сельсовета утверждается и изменяется Каясанской сельской Думой по представлению Главы Каясанского сельсовета.

6. Администрация  Каясанского сельсовета осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном решением Каясанской сельской Думы.

Статья 37. Полномочия Администрации Каясанского сельсовета

К полномочиям Администрации Каясанского сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Каясанского сельсовета;

2) формирование, исполнение бюджета Каясанского  сельсовета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Каясанской сельской Думой;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития Каясанского сельсовета;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Каясанского сельсовета, преобразования Каясанского сельсовета;

6) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

7) формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с законодательством;

8) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей) населенных пунктов, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;

9) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

10)осуществление муниципального контроля;

11) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

12) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Каясанского сельсовета органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;

13) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Каясанского сельсовета, за исключением отнесенных к компетенции Главы Каясанского  сельсовета, Каясанской сельской Думы.

Статья 38. Избирательная комиссия Каясанского сельсовета

1. Избирательная комиссия Каясанского  сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Каясанского сельсовета, преобразования Каясанского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Каясанского  сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Каясанского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Каясанского сельсовета формируется Каясанской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве шести  членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии  Каясанского сельсовета составляет 5 лет.

Статья 39. Муниципальная служба

1. Муниципальным служащим Каясанского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Каясанского сельсовета.

2. Должности муниципальной службы Каясанского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяется решением Каясанской сельской Думы.

Глава V. Муниципальные правовые акты Каясанского сельсовета

Статья 40. Система муниципальных правовых актов 

Каясанского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Каясанского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения Каясанского сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Каясанского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Администрации Каясанского сельсовета;

5) постановления и распоряжения Председателя Каясанской сельской Думы по вопросам деятельности Каясанской сельской Думы.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Каясанского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Председатель Каясанской сельской Думы подписывает решения Каясанской сельской Думы.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Курганской области.

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Каясанской сельской Думы, Главой Каясанского сельсовета, прокурором Щучанского района, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Каясанской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Каясанского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Каясанской сельской Думы Главой  Каясанского сельсовета или при наличии заключения Главы Каясанского сельсовета.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного

самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Курганской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 42. Муниципальные правовые акты Каясанской  сельской Думы

1. Каясанская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом Каясанского сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Каясанского  сельсовета, решение об удалении Главы Каясанского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Каясанской сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом Каясанского сельсовета. Решения Каясанской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Каясанского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Каясанской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Каясанской сельской Думы направляются Главе Каясанского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.

3. Глава Каясанского сельсовета имеет право отклонить принятое Каясанской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Каясанскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Каясанского сельсовета отклонит решение Каясанской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Каясанской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Каясанской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Каясанского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

Статья 43. Муниципальные правовые акты Главы Каясанского сельсовета

Глава Каясанского  сельсовета в пределах своих полномочий, установленных

Уставом и решениями Каясанской сельской Думы, издает:

1) постановления Администрации Каясанского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных

государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;

2) работы Администрации Каясанского сельсовета;

3) постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Статья 44. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Каясанской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав  Каясанского  сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Каясанского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Курганской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением  Каясанской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Решение  Каясанской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в

две трети голосов от установленной численности депутатов Каясанской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава, решения Каясанской сельской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава, решения Каясанской

сельской Думы о внесении в Устав изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

6. Приведение Устава Каясанского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Курганской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Курганской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Каясанского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Курганской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Курганской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Каясанского сельсовета, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Каясанской сельской Думы, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

7. Изменения и дополнения в Устав Каясанского сельсовета вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Каясанской сельской Думы, подписанным его председателем и Главой Каясанского сельсовета.

8. Изложение Устава Каясанского сельсовета в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Каясанского сельсовета не допускается. В этом случае принимается новый Устав Каясанского сельсовета, а ранее действующий Устав Каясанского сельсовета и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Каясанского сельсовета.

Статья 45. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, их проектов

1. Муниципальные нормативные правовые акты обнародуются в течении 30 дней со дня их принятия путем размещение полного текста на информационном стенде в здании администрации и в иных общедоступных местах:

село Каясан в - помещении администрации Каясанского сельсовета, СДК, ФАП;

поселок Пивкино - в конторе дорожного мастера, на здании магазина;

поселок Алакуль - контора дорожного мастера, на здании  магазина.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством или Уставом публикуются в Щучанской газете «Звезда» в течение 30 дней со дня их принятия.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первое размещение полного текста на информационном стенде в местах определенных Уставом Каясанского сельсовета или первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

2. Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации. Глава Каясанского сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. Проекты муниципальных правовых актов Каясанского сельсовета, подлежащие (опубликованию) обнародованию в соответствии с требованиями действующего законодательства, публикуются (обнародуются) в местах, указанных в части 1 настоящей статьи.

Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Каясанского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Звезда» или обнародования путем размещения полного текста на информационном стенде в здании администрации и в иных общедоступных местах:

- с. Каясан -  администрация Каясанского сельсовета, СДК, ФАП,

- поселок Пивкино - в конторе дорожного мастера, на здании  магазина;

- поселок Алакуль - контора дорожного мастера, на здании магазина.

3. Решение Каясанской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Каясанского сельсовета, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Каясанского сельсовета (за исключением случаев приведения Устава Каясанского сельсовета в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока

полномочий, порядка избрания Главы Каясанского сельсовета и депутатов Каясанской сельской Думы), вступают в силу после истечения срока полномочий Каясанской  сельской Думы, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Каясанского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления

Каясанского сельсовета

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Каясанского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Каясанского сельсовета от имени Каясанского  сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Каясанского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Каясанского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Каясанского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Каясанского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Каясанского сельсовета, определяются решением Каясанской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Каясанского  сельсовета, поступают в бюджет Каясанского сельсовета.

4. Каясанский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Каясанского сельсовета.

Администрация Каясанского сельсовета осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом.

5. Решения об участии Каясанского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Каясанской сельской Думой по инициативе Главы Каясанского сельсовета или Каясанской сельской Думы.

Порядок участия Каясанского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Каясанской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Каясанского сельсовета выступает Администрация Каясанского сельсовета.

6. Администрация Каясанского сельсовета ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 48. Бюджет Каясанского сельсовета

1. Каясанский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Каясанского сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Каясанского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Исполнение расходных обязательств Каясанского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 49.  Средства самообложения граждан Каясанского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Каясанского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Каясанского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Каясанского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Каясанского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Каясанского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Каясанского сельсовета решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 50. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Каясанского сельсовета

Статья 51. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные заимствования от имени Каясанского сельсовета осуществляются Администрацией Каясанского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Каясанской сельской Думы.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Каясанского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Каясанской сельской Думы.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Каясанского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Каясанского сельсовета

Статья 52. Ответственность Администрации Каясанского сельсовета, Каясанской сельской Думы, депутатов Каясанской   сельской Думы и Главы Каясанского сельсовета перед населением Каясанского сельсовета

1.Ответственность Администрации Каясанского сельсовета, Каясанской сельской Думы, депутатов Каясанской сельской Думы и Главы Каясанского сельсовета перед населением Каясанского сельсовета наступает в случае ненадлежащего исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Каясанского  сельсовета вправе отозвать депутатов Каясанской сельской Думы в соответствии с действующим законодательством.

Статья 53. Ответственность Каясанской сельской Думы и Главы Каясанского сельсовета перед государством

Ответственность Каясанской сельской Думы и Главы Каясанского сельсовета перед государством наступает в случаях, и порядке установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 54. Ответственность Администрации Каясанского сельсовета и должностных лиц Администрации Каясанского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность Администрации Каясанского сельсовета и должностных лиц Администрации Каясанского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 55.  Переходные  положения

Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

решение Каясанской сельской Думы от «18 » мая 2018 года «О внесении изменений  в Устав Каясанского сельсовета Щучанского района Курганской области»;

решение Каясанской сельской Думы от 24.03.2014 « О внесении изменений в Устав Каясанского сельсовета Щучанского района Курганской области;

решение Каясанской сельской Думы от 06.08.2013 г. « О внесении изменений в Устав Каясанского сельсовета Щучанского района Курганской области»;

решение Каясанской сельской Думы от 07.09.2012 г. « О внесении изменений в Устав Каясанского сельсовета Щучанского района Курганской области»;

решение Каясанской сельской Думы от 05.03.2012 г. « О внесении изменений в Устав Каясанского сельсовета Щучанского района Курганской области»;

решение Каясанской сельской Думы от 25.10.2011 г. « О внесении изменений в Устав Каясанского сельсовета Щучанского района Курганской области»;

решение Каясанской сельской Думы от 18.03.2011 г. « О внесении изменений в Устав Каясанского сельсовета Щучанского района Курганской области»;

решение Каясанской сельской Думы от 04.10.2010 г. « О внесении изменений в Устав Каясанского сельсовета Щучанского района Курганской области»;

решение Каясанской сельской Думы от 14.08.2009 г. « О внесении изменений в Устав Каясанского сельсовета»;

решение Каясанской сельской Думы от 27.04.2009 г. « О внесении изменений в Устав Каясанского сельсовета».

Глава Каясанского сельсовета                                                                      И.А. Коптякова