УСТАВ ГАГАРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАГАРИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ

ГАГАРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГАГАРИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 07.06.2010 № 65, от 14.06.2011 № 68, от 28.10.2011 № 100, от 29.03.2012 № 54, от 09.11.2012 № 137, от 31.10.2013 № 117, от 28.03.2014 № 43, от 25.09.2014 № 96, от 26.03.2015 № 41, от 17.07.2017 № 74, от 11.05.2018 № 52, от 15.02.2019 № 7, от 14.02.2020 № 4)

Устав Гагаринского городского поселения принят

решением Совета депутатов Гагаринского городского

поселения Гагаринского района Смоленской области

17 ноября 2005 г. № 12

Глава муниципального образования

Гагаринского городского поселения

Гагаринского района Смоленской области                      А. А. Гринкевич

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральным и областным законодательством устанавливает правовые, территориальные, организационные и экономические основы организации местного самоуправления в Гагаринском  городском поселении Гагаринского района  Смоленской области.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования

1. Гагаринское городское поселение Гагаринского  района Смоленской области  (далее - городское поселение) - муниципальное образование, наделенное в соответствии с областным законом от 28 декабря 2004 года № 129-з «О наделении статусом муниципального района  муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, об установлении границ муниципальных образований, территории которых входят в его состав, и наделении их соответствующим статусом» статусом городского поселения, в границах которого местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.

2.  При преобразовании городского поселения, а также  наделении городского поселения  статусом городского округа учитываются перспективы развития городского поселения, подтвержденные генеральным планом данного городского поселения.

3. Официальное наименование – Гагаринское  городское поселение Гагаринского  района Смоленской области.

Сокращенное наименование  –  город Гагарин Смоленской области.

Статья 2. Правовая основа местного самоуправления Гагаринского городского  поселения Гагаринского  района  Смоленской области

Правовую основу местного самоуправления городского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Смоленской области,   областные законы и иные нормативные правовые акты Смоленской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 3. Символика и порядок ее официального использования, почетные звания и награды Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области

1. Городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать собственный герб и иную символику.

2. Описание, порядок воспроизведения и официального использования герба и иной символики устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области (далее - Совет депутатов).

3. Официальные символы городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Почетные звания и награды Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления на территории Гагаринского городского поселения Гагаринского района  Смоленской области

1. Граждане Российской Федерации (далее – граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 5. Избирательная система, применяемая при проведении выборов  в органы местного самоуправления Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области

При проведении выборов депутатов Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области применяется мажоритарная избирательная система.

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГАГАРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАГАРИНСКОГО  РАЙОНА  СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 6. Территория Гагаринского  городского поселения Гагаринского района  Смоленской области и ее состав

1. Территория городского поселения определена в границах, утвержденных областным законом от 28 декабря 2004 года № 129-з «О наделении статусом муниципального района  муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, об установлении границ муниципальных образований, территории которых входят в его состав, и наделении их соответствующим статусом».

2. Территория городского поселения составляет 1470,1 га.

(в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 14.02.2020 № 4)

3. Территорию городского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения муниципального образования, рекреационные земли, земли для развития муниципального образования.

4. В состав территории городского поселения входят земли независимо от форм собственности и их целевого назначения.

5. В состав территории городского поселения входит  город Гагарин.

6. Территория городского поселения входит в состав территории муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – муниципальный район).

Статья 7. Изменение границ и преобразование Гагаринского городского поселения Гагаринского района  Смоленской области

1. Изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения осуществляется законом Смоленской области  в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

2. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании городского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ городского поселения, преобразовании городского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным и областным  законом для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

3. Изменение границ городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских (городских) поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих  поселений.

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

4. Изменение границ городского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих  поселений.

5. Под преобразованием городского поселения понимается его разделение или объединение.

Объединение городского поселения с другими сельскими (городскими) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из сельских (городских) поселений, выраженного  представительными органами соответствующих  поселений.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

Разделение городского поселения, влекущее образование двух и более муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется законом Смоленской области с согласия населения соответствующего городского поселения, а также с согласия населения муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение. Мнение населения городского поселения и мнение населения муниципального района выявляются путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 го Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и проводимого раздельно на территории городского поселения и на территории муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) городское поселение. Изменение статуса городского поселения не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городского поселения и (или) населения муниципального района.

Глава 3.  ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГАГАРИНСКОго городского поселения  ГАГАРИНСКОГО района  Смоленской области

Статья 8. Вопросы местного значения Гагаринского городского поселения  Гагаринского района  Смоленской области

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области (далее – бюджет городского поселения), утверждение и исполнение бюджета городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения;

(п. 1 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 26.03.2015 № 41)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 4 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт введен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 11.05.2018 № 52)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.10.2011 № 100)

6) обеспечение проживающих в  городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 6 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского  поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование  и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории городского  поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

(п. 16 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 17.07.2017 № 74)

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(п. 17 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.10.2011 № 100)

18) формирование архивных фондов городского поселения;

19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(п. 19 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 26.03.2015 № 41)

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(п. 20 в редакции решений Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54, от 11.05.2018 № 52)

21) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(п. 21 в редакции решений Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.10.2011 № 100, от 09.11.2012 № 137, от 26.03.2015 № 41, от 15.02.2019 № 7, от 14.02.2020 № 4)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 22 в редакции решений Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54, от 25.09.2014 № 96)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 24 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 31.10.2013 № 117)

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории  городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п. 27 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.10.2011 № 100)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого  и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31)  осуществление  муниципального лесного контроля;

(п. 31 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.10.2011 № 100)

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 25.09.2014 № 96)

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 32.1 дополнен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.10.2011 № 100)

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 32.2 дополнен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.10.2011 № 100)

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях»;

34) пункт признан утратившим силу решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 25.09.2014 № 96)

(п. 35 дополнен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.10.2011 № 100, признан утратившим силу решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 26.03.2015 № 41)

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п. 36 дополнен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.10.2011 № 100)

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения;

(п. 37 введен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

38) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории  городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 38 введен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 31.10.2013 № 117)

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(п. 39 введен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 26.03.2015 № 41)

Статья 9. Права органов местного самоуправления Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области  на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления  городского поселения имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения;

5) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

6) создание условий для развития туризма;

7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) наряду с формами поддержки, установленными ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209 – ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», на самостоятельное установление иных форм поддержки за счет бюджета городского поселения4

(п. 9 дополнен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 14.06.2011 № 68)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п. 10 введен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(п. 11 введен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской федерации»;

(п. 12-13 введены решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 17.07.2017 № 74)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт введен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 11.05.2018 № 52)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей.

(пункт введен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 15.02.2019 № 7)

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Смоленской области, за счет доходов бюджета городского поселения за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

Глава 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГАГАРИНСКОго  городскго поселения ГАГАРИНСКОГО  района  Смоленской области В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Смоленской области.

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 26.03.2015 № 41)

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов (далее – депутат) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения,  установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

3. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 26.03.2015 № 41)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата:

1) нарушение федеральных и областных законов, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов;

2) совершение действий, порочащих звание депутата;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата; Основаниями для отзыва депутата, могут служить  только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Отзыв депутата, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения осуществляется путем голосования избирателей на избирательных участках.

3. Предложение о проведении голосования по отзыву депутата (далее - голосование по отзыву) не может быть вынесено ранее, чем через 6 месяцев со дня его избрания или голосования об его отзыве, если в результате  этого голосования он сохранил свои полномочия. Голосование по отзыву не может быть проведено позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока его полномочий.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах.

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут  образовать  инициативную группу по отзыву депутата (далее - инициативная группа)  в количестве не менее 20 человек.

5. Регистрация инициативной группы осуществляется в порядке, определенном статьей 10 закона Смоленской области «О местном референдуме в Смоленской области».

6. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе, действительно в течение 10 дней. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

7. По заявлению инициативной группы Глава муниципального образования области выдает инициативной группе справку о количестве избирателей на территории избирательного округа на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы.

8. Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование муниципального образования, избирательный округ, где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании по отзыву, его подпись и дата подписи.

9. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа.

10. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы. Количество предоставляемых подписей устанавливается в размере 5 процентов от общего количества избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию Гагаринского  городского поселения  Гагаринского района  Смоленской области (далее - избирательная комиссия). Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

11. Избирательная комиссия  организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются постановлением избирательной комиссии, которое в двухнедельный срок со дня принятия решения об его утверждении избирательной комиссией рассматривается Советом депутатов.

12. Решение Совета депутатов о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

13. В случае отрицательного заключения Совет депутатов принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву. Данное решение подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

14. Избирательные участки для проведения голосования по отзыву образуются Главой муниципального образования не позднее, чем за 45 дней до дня голосования.

Избирательные участки для проведения голосования с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования  публикуются Главой муниципального образования в средствах массовой информации не позднее, чем за 40 дней до дня голосования по отзыву.

Формирование участковых  избирательных комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

15. В случае принятия решения Советом депутатов о назначении голосования по отзыву, Глава муниципального образования не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву обязан внести в Совет депутатов проект правового акта о выделении средств из местного бюджета муниципального образования избирательной комиссии для организации и проведения голосования по отзыву.

16. Депутат в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

17. Агитация при проведении отзыва осуществляется:

1) через средства массовой информации;

2) путем проведения собраний, встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, а также иных мероприятий;

3) путем выпуска и  распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;

4) иным способом, предусмотренным законодательством.

Агитация может начинаться со дня официального опубликования решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву и заканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню голосования.

18. Голосование по отзыву осуществляется в порядке, определенном федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьями 33-44 закона Смоленской области «О местном референдуме в Смоленской области».

19. Избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 7 дней со дня голосования по отзыву.

Итоги голосования по отзыву и принятое решение избирательной комиссии подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.

Избирательная комиссия в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в Совет депутатов, Главе муниципального образования, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Гагаринского  городского поселения Гагаринского района  Смоленской области

1. В целях получения согласия населения городского поселения при изменении границ городского поселения, преобразовании городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения проводится на всей территории городского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается Советом депутатов и проводится в порядке, определенном федеральным и областным законами для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей городского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов.

Статья 15. Публичные слушания

1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения по инициативе населения, Совета депутатов  или Главы муниципального образования проводятся публичные слушания.

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.

(ч. 2 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

3. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

4. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава городского поселения, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(п. 1 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 17.07.2017 № 74)

2) проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения;

4) проект генерального плана городского поселения, а также внесение в него изменений;

5) проект правил землепользования и застройки городского поселения, а также внесение изменений в них;

6) установление публичного сервитута;

7) проект планировки территорий и проект межевания территорий городского поселения;

8) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

9) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

10) вопросы о преобразовании городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования городского поселения требуется получение согласия населения городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

(п. 10 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 17.07.2017 № 74)

11) проекты правил благоустройства территорий городского поселения.

(п. 11 введен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

5. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(ч. 6 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний по: проекту генерального плана городского поселения и проекту вносимых в него изменений; проекту правил землепользования и застройки городского поселения и проекту вносимых в них изменений; проекту планировки территорий и проекту межевания территорий городского поселения; вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; а также вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки  определяется Советом депутатов  в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(ч. 7 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся в соответствии с  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для решения и обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения на территории городского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Опрос граждан проводится в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения, проведения и финансирования опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.  Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О  порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.  За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Гагаринского городского поселения Гагаринского района  Смоленской области местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральными законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления население городского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением городского поселения местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления городского поселения основываются на принципах законности и добровольности.

3. Органы местного самоуправления  и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление.

1.   Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на территории городского поселения в порядке, установленном Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.  Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов.

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения составляют:

1) Совет депутатов Гагаринского городского поселения  Гагаринского района Смоленской области, сокращенное наименование – Совет депутатов города Гагарин Смоленской области;

2) Глава муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области, сокращенное наименование – Глава муниципального образования город Гагарин Смоленской области;

(п. 3 признан утратившим силу решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

4) Контрольно-счетный орган Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области, сокращенное наименование – Контрольно-счетный орган города Гагарин Смоленской области (далее – контрольно-счетный орган).

(п. 4 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

1.1. Администрация Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области (сокращенное наименование - Администрация города Гагарин Смоленской области (далее – Администрация городского поселения)) не образуется в связи с возложением исполнения полномочий Администрации городского поселения на Администрацию  муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее – Администрация муниципального района).

(ч. 1.1 введена решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с областными законами.

(ч. 2 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 26.03.2015 № 41)

3. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

4. Решение представительного органа городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий представительного органа городского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ  «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 4 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

5. Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется за счет собственных доходов бюджета городского поселения.

(ч. 6 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 14.06.2011 № 68)

7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Смоленской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными  законами.

Статья 23. Совет депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области

1. Совет депутатов является представительным органом городского поселения, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского поселения.

2. Совет депутатов состоит из 15 депутатов Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области, сокращенное наименование – депутат Совета депутатов города Гагарин Смоленской области, избираемых населением городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Совет депутатов осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Совет депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

(ч. 4 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 14.06.2011 № 68)

5. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области (далее – Глава муниципального образования) или в случаях, установленных настоящим Уставом, заместитель Главы муниципального образования Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области (далее – заместитель Главы муниципального образования).

(ч. 5 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 26.03.2015 № 41)

6. Порядок организации деятельности Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области (далее – Регламент), принимаемым Советом депутатов и устанавливающим периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов и иных организационных форм его деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата Совета депутатов и иные вопросы его деятельности.

7. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания.

Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее, чем  на 30 – й день со дня его избрания.

8. Совет депутатов формирует постоянные и временные комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются Регламентом и положениями о комиссиях, утверждаемыми Советом депутатов.

9. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Совета депутатов может формироваться аппарат Совета депутатов.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами  бюджета городского поселения, в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств  бюджета городского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.

Статья 24. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского  района  Смоленской области

1. Срок полномочий Совета депутатов соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

2. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области и внесение  в него изменений;

2) утверждение бюджета городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) утверждение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(п. 6 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт введен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 11.05.2018 № 52)

3. К полномочиям Совета депутатов также относятся:

1) установление официальных символов городского поселения;

(п. 2 признан утратившим силу решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

3) формирование контрольно-счетного органа и принятие положения об организации его деятельности;

(п. 3 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

4) формирование избирательной комиссии;

5) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

7) утверждение генерального плана городского поселения, а также  подготовленной на его основе документации  по планировке территории;

8) присвоение адресов объектам адресации, изменение адресов объектов адресации, аннулирование их (за исключением установления, изменения, аннулирования нумерации домов), в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 25.09.2014 № 96)

9) установление порядка осуществления муниципального земельного контроля в соответствии с федеральным законодательством;

10) установление порядка определения арендной платы за землю, находящуюся в собственности городского поселения, порядка, условий и сроков ее внесения;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 25.09.2014 № 96)

11) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности городского поселения земель для ведения индивидуального жилищного строительства;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 25.09.2014 № 96)

12) установление порядка отнесения муниципальных земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка их использования и охраны;

13) учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ, создание некоммерческих организаций;

14) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению Главы  Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области (далее - Глава Администрации муниципального района);

(п. 14 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

15) утверждение порядка формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа по представлению Главы Администрации   муниципального района;

(п. 15 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

(п. 16 признан утратившим силу решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

17) утверждение тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере  электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

18) разработка муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

19) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению Советом депутатов;

20) установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и предприятий, порядка ее применения;

21) внесение в избирательную комиссию Смоленской области инициативы, оформленной в виде нормативного правового акта Совета депутатов, о возложении полномочий избирательной комиссии на соответствующую территориальную избирательную комиссию;

22) назначение муниципальных выборов, местного референдума и голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения;

23) утверждение схемы избирательных округов на территории городского поселения;

24) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, депутата, а также решений о выборах в Совет депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством;

25) внесение в Смоленскую областную Думу предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Совета депутатов;

26) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

27) принятие решения о привлечении жителей городского поселения к социально значимым для городского поселения работам;

28) определение порядка делегирования Главы муниципального образования и депутатов Совета депутатов в состав  Гагаринской районной Думы, если избран такой  порядок ее формирования.

29) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях»;

30) установление перечня случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, которыми в соответствии с земельным законодательством органы местного самоуправления городского поселения  имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах;

(п. 30 дополнен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 14.06.2011 № 68)

31) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, устанавливающие  в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

(п. 31 введен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

32) осуществление контроля за реализацией Администрацией муниципального района полномочий Администрации городского поселения, исполнение которых возложено на Администрацию муниципального района;

(п. 32 введен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

33) согласование кандидатур для назначения на должность руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского поселения, заместителя Главы Администрации муниципального района по управлению Гагаринским городским поселением;

(п. 33 введен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

34) согласование освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий городского поселения, заместителя Главы Администрации муниципального района по управлению Гагаринским городским поселением.

(п. 34 введен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и областными законами, настоящим Уставом.

Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования о результатах его деятельности,  в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов,   а также   ежегодные отчеты Главы Администрации муниципального района о результатах деятельности Администрации муниципального района в части реализации    полномочий Администрации городского поселения, исполнение которых возложено на  нее в соответствии с настоящим Уставом, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

4.Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов  также прекращаются в случае:

1) принятия Советом депутатов решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Совета депутатов;

2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения;

3) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения.

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Смоленской области;

4)  утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан городского поселения.

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Смоленской области.

5. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу правового акта о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов.

Статья 25. Депутат Совета депутатов Гагаринского  городского поселения  Гагаринского  района  Смоленской области

1. Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста  18 лет.

2. Депутат избирается на пять лет.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

3. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируются:

1) условия, обеспечивающие  беспрепятственное осуществление полномочий, в соответствии с муниципальным правовым актом;

2) денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Смоленской области.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого или служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с законодательством РФ.

10. Гарантии осуществления полномочий депутата предоставляются за счет средств бюджета городского поселения.

11. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления.

(ч. 11 введена решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54, в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 17.07.2017 № 74, от 14.02.2020 № 4)

12. К депутату представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Совете депутатов с лишением права занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в настоящей части, определяется решением Совета депутатов в соответствии с областным законом.

(часть введена решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 14.02.2020 № 4)

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. В соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего  право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

12) в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Решение Совета депутатов  о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов  принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Совета депутатов.

Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, определенном федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

(ч. 2 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.10.2011 № 100)

Статья 27. Трудовые и социальные гарантии для депутата

1. Депутат не может быть уволен с основного места работы по инициативе работодателя по мотивам, связанным с исполнением им депутатских полномочий, без согласия Совета депутатов.

2. Особенности правового положения военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, работников органов прокуратуры, избранных депутатами, определяются законодательством Российской Федерации.

3. Совет депутатов вправе принять решение о выплате депутату денежной компенсации из средств бюджета городского поселения, в случае причинения ему в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности.

4. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности с сохранением среднего заработка по основному месту работы производится на основании официального уведомления о вызове в Совет депутатов, при этом требование каких-либо других документов не допускается.

5. Депутату, выполняющему свои функции на непостоянной основе, по решению Совета депутатов ежемесячно могут возмещаться расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности.

6. Предоставление гарантий депутату производится за счет средств местного бюджета.

Статья 28. Глава муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района  Смоленской области

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается из состава депутатов на первом заседании Совета депутатов. Избранным считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов тайным голосованием на срок полномочий Совета депутатов.

3. Глава муниципального образования исполняет полномочия Председателя Совета депутатов и осуществляет свою деятельность на постоянной или непостоянной основе в соответствии с решением Совета депутатов, принятом на первом заседании вновь избранного Совета депутатов.

4. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.

(ч. 4 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 26.03.2015 № 41)

5. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования устанавливаются  настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Смоленской области.

(ч. 5 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 26.03.2015 № 41)

6. Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

(ч. 6 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

7. Глава муниципального образования обладает следующими полномочиями:

1) представляет городское поселение и Совет депутатов  в отношениях  с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского  поселения  и Совета депутатов;

(п. 1 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Совет депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) осуществляет прием граждан;

6) информирует население городского поселения о деятельности Совета депутатов;

7) обеспечивает взаимодействие Советов депутатов с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

8) организует работу Совета депутатов, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Совета депутатов, дает поручения по вопросам их ведения;

9) ведет заседания Совета депутатов;

10) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

11) отчитывается перед населением городского поселения о деятельности Совета депутатов и о своей работе;

12) открывает и закрывает счета Совета депутатов в банках, является распорядителем кредитов по счетам Совета депутатов;

13) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру Совета депутатов;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом.

8. Глава муниципального образования обеспечивает осуществление органами местного самоуправления  полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Смоленской области.

8.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(ч. 8.1 введена решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

(в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 14.02.2020 № 4)

8.2. Главе муниципального образования запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой муниципального образования, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой муниципального образования, проводится по решению Губернатора Смоленской области в порядке, установленном областным законом.

При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с абзацем 3 настоящей части, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Смоленской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования или применении в отношении Главы муниципального образования иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

К Главе муниципального образования, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет занимать должности в Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;

4) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к Главе муниципального образования мер ответственности, указанных в настоящей части, определяется решением Совета депутатов в соответствии с областным законом.

(часть введена решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 14.02.2020 № 4)

9. Глава муниципального образования вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения муниципального образования.

10. Глава муниципального образования  подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

11. Глава муниципального образования представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

12. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

(п. 12 признан утратившим силу решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

13. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, либо применения к нему по решению суда процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, вплоть до вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования, его полномочия исполняет заместитель Главы муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области (далее заместитель Главы муниципального образования);

(ч. 13 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 17.07.2017 № 74)

14.  Глава муниципального образования, в случае, если он осуществляет свою деятельность на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского поселения, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского поселения, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Смоленской области в порядке, установленном областным законом;

в) представление на безвозмездной основе интересов городского поселения в Совете муниципальных образований Смоленской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов городского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 14.02.2020 № 4)

14.1. Полномочия Главы муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 14.1 введена решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

15.  В случае временного отсутствия Главы муниципального образования его полномочия исполняет заместитель Главы муниципального образования или иной депутат Совета депутатов,  назначенный решением Совета депутатов.

16. Гарантии прав Главы муниципального образования при привлечении к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы муниципального образования, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

17. Глава муниципального образования не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

18. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования.

(часть введена решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 11.05.2018 № 52)

Статья 29. Заместитель Главы муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области

1. Заместитель Главы муниципального образования избирается из числа депутатов в порядке, определяемом Советом депутатов, большинством голосов от установленного числа депутатов, на первом заседании Совета депутатов по представлению Главы Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области на срок полномочий Совета депутатов и работает на непостоянной основе.

2. Заместитель Главы муниципального образования выполняет функции в соответствии со служебными обязанностями и поручениями, координирует и направляет деятельность депутатов, постоянных и временных комиссий, представляет Совет депутатов, муниципальное образование Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области в целом в отношениях с населением, органами местного самоуправления и государственной власти, трудовыми коллективами, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, общественными объединениями, в средствах массовой информации.

3. В отсутствие Главы муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области, заместитель Главы муниципального образования осуществляет функции Главы муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области, связанные с организационной работой Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов в пределах предоставленных полномочий и исполняет иные полномочия в порядке, определенном настоящим Уставом.

4. Заместитель Главы муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области подотчетен Совету депутатов и может быть им освобожден от занимаемой должности. Освобождение заместителя Главы муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от занимаемой должности проводится по причинам и в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов.

5. Добровольное сложение заместителем Главы муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов. В случае непринятия Советом депутатов отставки заместителя Главы муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области он вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

Статья 30. Трудовые и социальные гарантии Главы муниципального образования Гагаринского городского  поселения Гагаринского района  Смоленской области

1. Главе муниципального образования, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, гарантируется:

а) условия, обеспечивающие осуществление полномочий, в соответствии с решением Совета депутатов;

б) денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, в порядке, установленном решением Совета депутатов.

2. Главе муниципального образования, осуществляющему полномочия на постоянной основе, гарантируется:

1) денежное содержание, а также компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации;

2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней и дополнительных оплачиваемых отпусков:

-за ненормированный рабочий день продолжительностью не менее трех и не более восьми календарных дней (в случае, если лицу, замещающему муниципальную должность, муниципальным правовым актом установлен ненормированный рабочий день);

- за выслугу лет, продолжительность которого исчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа, указанного в пункте 4 настоящей статьи, но не более десяти календарных дней.

    Предоставление иных отпусков осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

4) В стаж, дающий право на назначение Главе муниципального образования в соответствии с законом Смоленской области от 31 марта 2009 года № 9-з  «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области» ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, засчитываются периоды работы (службы), которые засчитываются в стаж муниципальной службы муниципального служащего Смоленской области  в соответствии со статьей 12.1 областного закона от 29 ноября 2007 года № 109-з «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области»;

5) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий, посредством предоставления транспортных средств, обеспечивающих деятельность органа местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

6) медицинское обслуживание, в том числе после выхода на пенсию, и медицинское обслуживание членов его семьи;

7) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения;

8) обязательное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;

9) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период исполнения полномочий;

10) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

11) Главе муниципального образования,  после оставления должности и назначения в соответствии с федеральным законодательством пенсии, назначается пенсия за выслугу лет в порядке, определенном областным законом от 29 ноября 2007 года № 121-з «О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы в Смоленской области;

12) правовая защита от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий, а также членам его семьи.

3. Главе муниципального образования, не обеспеченному жилым помещением в муниципальном образовании город Гагарин Смоленской области, по его заявлению предоставляется  на период осуществления полномочий не подлежащее приватизации служебное жилое помещение для проживания с членами семьи.

Порядок предоставления служебного жилого помещения Главе муниципального образования устанавливается муниципальным правовым актом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

4. Главе муниципального образования в день прекращения полномочий выплачивается единовременная выплата в размере шестимесячного денежного содержания по замещаемой им муниципальной должности в следующих случаях:

(абзац в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.10.2011 № 100)

1) истечение срока полномочий;

2) отставка по собственному желанию, если Глава муниципального образования осуществлет свои полномочия не менее года;

(п. 2 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.10.2011 № 100)

3) досрочное прекращение полномочий органа местного самоуправления.

5. Предоставление гарантий Главе муниципального образования производится за счет средств бюджета муниципального образования.

6. Денежное содержание определяется в соответствии с законом Смоленской области «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области» и решениями соответствующих органов местного самоуправления.

Статья 31. Удаление Главы муниципального образования в отставку

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 – ФЗ, настоящим Уставом вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Смоленской области.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 75 Федерального закона от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 – ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

(п. 4 введен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

5) допущение Главой муниципального образования,   Администрацией города Гагарин Смоленской области, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(п. 5 введен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 31.10.2013 № 117)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее, чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и Губернатор Смоленской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Смоленской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия)  Главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 75 Федерального закона от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 – ФЗ, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Смоленской области.

6. Инициатива Губернатора Смоленской области об удалении Главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем  внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Смоленской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа.

(ч. 9 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 26.03.2015 № 41)

10. В случае если Глава муниципального образования присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

(ч. 10 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 26.03.2015 № 41)

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Смоленской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если Глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12.1. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

(часть введена решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 11.05.2018 № 52)

13. Решение Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава муниципального образования в  письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Смоленской области об удалении Главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 32. Полномочия Администрации Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области, исполнение которых возложено на Администрацию муниципального района.

(наименование в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

1. В городском поселении Администрация городского поселения не образуется, и исполнение ее полномочий возлагается на Администрацию муниципального района.

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

2. К полномочиям Администрации городского поселения как исполнительно-распорядительного органа городского поселения, исполнение которых возложено на Администрацию муниципального района,  в соответствии с настоящим Уставом относятся  полномочия  по решению вопросов местного значения городского поселения  и полномочия  по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения федеральными и областными законами.

(ч. 2 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

(ч. 3-6 признаны утратившими силу решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

7. К полномочиям Администрации городского поселения, исполнение которых возложено на Администрацию муниципального района, относится:

(абзац в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления   по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов и Главы муниципального образования;

2) составление проекта бюджета городского поселения, исполнение бюджета городского поселения, составление годового отчета об исполнении бюджета городского поселения, утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

(п. 2 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 26.03.2015 № 41)

3) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 3 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 4 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.10.2011 № 100)

5) обеспечение проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 5 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского  поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование  и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории городского поселения  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(п. 16 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.10.2011 № 100)

17) формирование архивных фондов городского поселения;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(п. 18 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 26.03.2015 № 41)

19) организация благоустройства территории городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;

(п. 19 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

20) разработка генерального плана городского поселения и подготовка на их основе документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(п. 20 в редакции решений Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137, от 26.03.2015 № 41, от 14.02.2020 № 4)

21) установление, изменение, аннулирование нумерации домов, в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов, размещение, изменение, аннулирование содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра;

(п. 21 в редакции решений Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54, от 25.09.2014 № 96)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 23 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 31.10.2013 № 117)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

(п. 25 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.10.2011 № 100)

25.1) реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

(п. 25.1 дополнен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.10.2011 № 100)

26) организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

27) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных  федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

28) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории  городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п. 30 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.10.2011 № 100)

(п. 31 признан утратившим силу решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

32) содействие в развитии  сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого  и среднего предпринимательства;

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

34) создание музеев городского поселения;

35) участие в качестве соучредителя в создании межмуниципального печатного средства массовой информации.

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года «О некоммерческих организациях»;

38) пункт признан утратившим силу решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 25.09.2014 № 96;

(п. 39 дополнен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.10.2011 № 100, признан утратившим силу решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 26.03.2015 № 41)

40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом;

(п. 40 дополнен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.10.2011 № 100)

41) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 41 дополнен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.10.2011 № 100)

42) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 42 дополнен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.10.2011 № 100)

43) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 25.09.2014 № 96)

44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения;

(п. 44 введен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

45) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

(п. 45 введен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

46) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории  городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

(п. 46 введен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 31.10.2013 № 117)

47) рассмотрение уведомления о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником);

(п. 47 введен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 25.09.2014 № 96)

48) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(п. 48 введен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 26.03.2015 № 41)

8. К полномочиям Администрации городского поселения, исполнение которых возложено на Администрацию муниципального района, относятся иные полномочия, определенные федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

По вопросам компетенции Администрации городского поселения издаются правовые акты Администрации муниципального района.

(ч. 8 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

Статья 33. Глава Администрации Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области

1. Администрацией Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области руководит Глава Администрации городского поселения.

2. Глава Администрации городского поселения назначается по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов.

Условия контракта для Главы Администрации Гагаринского городского поселения Гагаринского района  Смоленской области утверждается Советом депутатов.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации городского поселения устанавливается Советом депутатов.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском поселении устанавливается Советом депутатов.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов, а другая половина - Главой администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 26.03.2015 № 41)

Глава Администрации городского поселения выбирается  Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам предварительного отбора. Итоги выборов Главы Администрации городского поселения утверждаются решением Совета депутатов.

Контракт с Главой Администрации городского поселения заключается Главой муниципального образования в течение 10 дней после принятия Советом депутатов решения о назначении Главы Администрации городского поселения.

Контракт с Главой Администрации городского поселения заключается на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Администрации городского поселения (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва), но не менее, чем на два года.

4. Глава Администрации городского поселения является муниципальным служащим.

5 Глава Администрации городского поселения вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения муниципального образования.

6. Глава Администрации городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(п. 1 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 26.03.2015 № 41)

(п. 2 признан утратившим силу решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 26.03.2015 № 41)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. В случае временного отсутствия Главы Администрации города Гагарин Смоленской области его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации города Гагарин Смоленской области.

(ч. 7 введена решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

Статья 34. Полномочия Главы Администрации Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области

Глава Администрации городского поселения в пределах компетенции Администрации городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Администрацию городского поселения в отношениях  с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, заключает договоры и соглашения, без доверенности действует от имени городского поселения  и Администрации городского поселения;

(п. 1 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

2) принимает меры по обеспечению и защите интересов Администрации городского поселения в суде, а также в государственных органах;

(п. 2 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

3) организует прием граждан, рассмотрение писем и заявлений, принятие по ним решений;

4) издает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты Администрации городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами;

5) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития городского поселения;

6) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации городского поселения;

7) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными и областными законами;

8) представляет на утверждение Совету депутатов проекты планов и программ социально-экономического городского поселения, отчеты об их исполнении;

9) представляет на утверждение Совету депутатов проект бюджета городского поселения, отчет о его исполнении и заключение об изменениях в бюджет муниципального образования;

10) вносит в Совет депутатов проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Совета депутатов, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;

11) представляет в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

12) представляет в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

(п. 12 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

13) представляет на утверждение Совету депутатов структуру Администрации городского поселения;

14) формирует Администрацию городского поселения;

15) представляет в Совет депутатов предложения об учреждении органов Администрации городского поселения в качестве юридических лиц и положения об этих органах для утверждения;

16) вносит в Совет депутатов проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Совета депутатов;

17) утверждает состав и порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования муниципального образования;

18) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования;

19) организует и руководит деятельностью Администрации городского поселения на принципах единоначалия;

20) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

21) назначает на должности и освобождает от должностей муниципальных служащих и работников Администрации городского поселения, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

22) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам Администрации городского поселения;

23) создает муниципальные предприятия, учреждения, организации, утверждает уставы и положения о них, заслушивает отчеты об их деятельности;

24) заключает с предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности, а также с физическими лицами договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального образования, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказанию услуг, в том числе инвестиционные контракты;

25) осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа;

26) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и областными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Глава Администрации городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(абзац введен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

Статья  35. Требования к лицам, участвующим в конкурсе на замещение должности Главы Администрации Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области

1. Правом на участие в конкурсе на замещение должности Главы Администрации Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области обладают граждане Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям к муниципальным должностям муниципальной службы, установленным федеральным и областным законодательством, а также настоящим Уставом.

2. Не вправе участвовать в конкурсе следующие граждане:

1) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;

2) лишенные права занимать муниципальные должности в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

3) представившие в конкурсную комиссию подложные документы или заведомо ложные сведения;

4) в отношении которых имеется заключение медицинского учреждения о заболевании, препятствующем исполнению им должностных обязанностей.

Статья  36. Порядок подачи документов

1. Заявление об участии в конкурсе на должность Главы Администрации Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области подается в двухнедельный срок со дня публикации объявления о конкурсе в конкурсную комиссию.

2. К заявлению прилагаются:

1) копии документа, удостоверяющего личность, и трудовой книжки;

2) справка из органов государственной налоговой службы о предоставлении сведений о полученных доходах и об имуществе, принадлежащих ему на праве личной собственности;

3) собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы (по учету кадров) с приложением фотографии;

4) документы, подтверждающие соответствие лица квалификационным требованиям по уровню профессионального образования, а также, по желанию конкурсанта, - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные кадровыми службами по месту работы;

5) медицинское заключение о состоянии здоровья.

Не предоставление хотя бы одного из указанных выше документов, либо несвоевременное их представление, является основанием для оставления заявления об участии в конкурсе без рассмотрения.

3. Конкурсная комиссия:

1) регистрирует конкурсантов в порядке поступления заявлений;

2) осуществляет рассмотрение документов, представляемых на конкурс;

3) обеспечивает конкурсантов документами, необходимыми для участия в конкурсе;

4) проверяет достоверность сведений представленных в них;

5) проводит собеседование;

6) осуществляет  оценку документов;

7) формирует дело конкурсанта;

8) принимает решения о допуске к участию в конкурсе;

9) в течение пяти дней после истечения официального срока подачи заявлений представляет материалы на рассмотрение Совету депутатов.

Статья 37. Порядок назначения на должность Главы Администрации Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области и заключение контракта

1. Кандидат на должность Главы Администрации Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области для очного обсуждения должен представить в Совет депутатов свою Программу.

2. Каждому кандидату представляется право для оглашения своей Программы на заседании Совета депутатов. Порядок выступлений устанавливается Советом депутатов.

3. Оглашение Программ кандидатов и ответы на вопросы, их обсуждение может проводиться на открытом заседании Совета депутатов.

4. После выступлений кандидатов и ответов на вопросы депутаты проводят обсуждение и тайное голосование в соответствии Регламентом Совета депутатов.

5. Победителем конкурса признается кандидат, набравший по результатам голосования более половины голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

В случае если число кандидатов более двух и ни один из кандидатов по результатам голосования не наберет более половины голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов. Победителем признается кандидат, набравший по результатам голосования во втором туре большее число голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

В случае если зарегистрированы два кандидата и ни один из них по результатам голосования не наберет большинство голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов, проводится повторный конкурс в соответствии со ст. 34 настоящего Устава.

Результаты тайного голосования оформляются решением Совета депутатов о назначении Главы Администрации городского поселения.

6. Днем вступления в должность Главы Администрации Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области считается день принятия решения Совета депутатов о его назначении.

7. Текст контракта (трудового договора) с Главой Администрации Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области утверждается Советом депутатов.

Статья 38. Порядок приема-передачи дел Главы Администрации Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области

Прием – передача дел вновь назначенному Главе Администрации городского поселения производится лицом, занимавшим должность Главы муниципального образования до истечения (досрочного прекращения) им полномочий.

Для приема-передачи дел Главе Администрации городского поселения образуется комиссия, состав которой утверждается Советом депутатов.

Комиссия в 5-ти дневный срок со дня ее утверждения по итогам работы составляет акт о приеме-передаче дел Главе Администрации Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области. Акт приема-передачи утверждается Главой Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области.

Статья 39. Основания освобождения от должности Главы Администрации Гагаринского городского поселения Гагаринского района  Смоленской области

1.Обязанности Главы Администрации городского поселения прекращаются в связи с истечением срока трудового контракта.

2. Полномочия Главы Администрации городского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность Главы муниципального образования, исполняющего полномочия Главы Администрации городского поселения.

(п. 14 введен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

3. Контракт с Главой Администрации городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов или Главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Смоленской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3) Главы Администрации городского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Администрации городского поселения принимается по инициативе Совета депутатов тайным голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

5. В случаях досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области до избрания нового Главы Администрации городского поселения его полномочия исполняет Заместитель Главы Администрации Гагаринского городского поселения

(ч. 6 введена решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.10.2011 № 100, признана утратившей силу решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.03.2014 № 43)

(ст.. 33-39 признаются утратившими силу решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137 по истечении срока полномочий Совета депутатов второго созыва )

Статья 40. Контрольно-счетный орган Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области.

1. Контрольно-счетный орган Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области (далее- контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и  образуется Советом депутатов.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами городского поселения. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа осуществляется также  областными законами.

(ст. 40 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

Статья 41. Наименования должностных лиц местного самоуправления

1. К должностным лицам местного самоуправления городского поселения в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) Глава муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области, сокращенное наименование – Глава муниципального образования город Гагарин Смоленской области;

2) Заместитель Главы муниципального образования Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области, сокращенное наименование – Заместитель Главы муниципального образования город Гагарин Смоленской области;

(п. 3-4 признаны утратившими силу решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137

Статья 42. Избирательная комиссия Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области

1. Избирательная комиссия Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области, сокращенное наименование – избирательная комиссия города Гагарин Смоленской области является муниципальным органом, формируемым Советом депутатов в порядке, определенном федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

2. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

3.Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Смоленской области, законами Смоленской области, настоящим Уставом.

4. Совет депутатов вправе обратиться в избирательную комиссию Смоленской области о передаче полномочий избирательной комиссии территориальной избирательной комиссии в порядке, определенном федеральным законом.

5. Председатель избирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 

Полномочия председателя избирательной комиссии определяются в соответствии с полномочиями избирательной комиссии и заключаются в организации и руководстве деятельностью избирательной комиссии.

6. Заместитель председателя избирательной комиссии  и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

7. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 8 человек. Все члены избирательной комиссии работают на непостоянной основе.

К полномочиям избирательной комиссии относится организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления городского поселения;

4) голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

8. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампания местного референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.

(ч. 8 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 14.06.2011 № 68)

9. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляются из  бюджета муниципального образования в соответствии со сметой расходов.

Глава 5.1. Муниципальная служба

Статья 43. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава муниципального образования, руководитель  органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии городского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к  должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется  федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним областными  законами, настоящим Уставом  и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 44. О дополнительных гарантиях, предоставляемых муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья  45. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(п. 4 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(п. 5 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

(п. 9 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

(ч. 1.1 введена решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54, признана утратившей силу решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

3. Муниципальный служащий в связи с прохождением муниципальной службы не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 26.03.2015 № 41)

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 46. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения входят:

1) Устав Гагаринского городского поселения Гагаринского  района Смоленской области;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

3) нормативные и иные правовые акты  Совета депутатов;

4) правовые акты Главы муниципального образования;

(п. 5 признан утратившим силу решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

2. Устав Гагаринского городского поселения Гагаринского  района Смоленской области и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории  муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить  настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами,  законами Смоленской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(ч. 4 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

(ч. 5 признана утратившей силу решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

Статья 47. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов

1. Устав городского поселения принимается Советом депутатов.

2. Порядок принятия Устава городского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав муниципального образования устанавливается Советом депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Совет депутатов

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Совет депутатов проекта Устава городского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений в Устав городского поселения являются депутаты Совета депутатов, Глава муниципального образования, Глава Администрации  муниципального района, Гагаринский межрайонный прокурор, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

Проект устава городского поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава городского поселения, внесении изменений и дополнений в устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 17.07.2017 № 74)

Устав городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

Устав городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

3. Решения Совета депутатов принимаются на его заседаниях в соответствии с Регламентом.

4. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные на территории муниципального образования, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов.

5. Принятое Советом депутатов решение в течение десяти календарных дней со дня принятия направляется для подписания и обнародования Главе муниципального образования.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой муниципального образования, Главой Администрации муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

(ч. 6 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

7. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами городского поселения на местном референдуме устанавливается в соответствии с законодательством о референдумах.

8. Проекты правовых актов Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования,  могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы Администрации муниципального района или при наличии заключения Главы Администрации муниципального района.

(ч. 8 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

8.1 Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения

(ч. 8.1 введена решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 17.07.2017 № 74)

9. Порядок подготовки и принятия правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления муниципального образования.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов  или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых, на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта, отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Смоленской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Смоленской области).

11. Признание по решению суда закона Смоленской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Смоленской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

12. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления городского поселения или должностным лицом местного самоуправления городского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация городского поселения или должностные лица местного самоуправления городского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(ч. 12 введена решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.03.2014 № 43)

Статья 48. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Все нормативные правовые акты, соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 11.05.2018 № 52)

2. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежит Устав городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав,  решение Совета депутатов об установлении, изменении или отмене налогов и сборов, решение Совета депутатов о бюджете городского поселения на очередной финансовый год, решение Совета депутатов о внесении изменений в муниципальный правовой акт о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год, муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, иные муниципальные правовые акты в случаях, если в самих правовых актах предусмотрено, что они должны быть опубликованы.

(ч. 2 в редакции решений Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 26.03.2015 № 41, от 11.05.2018 № 52

3. Иные муниципальные правовые акты могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, их принявших  (издавших).

4. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объёмные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 11.05.2018 № 52)

5. Официальному опубликованию (обнародованию)  подлежит копия  текста правового акта, соглашения, заключенные между органами местного самоуправления.

Правовой акт, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно официально опубликован (обнародован) в полном объеме с изменениями и дополнениями.

(в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 11.05.2018 № 52)

6. Направление на официальное опубликование (обнародование) устанавливается путем включения в текст документа пункта о необходимости  опубликования его текста в соответствующих печатных изданиях.

Устав городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

Копии правовых актов, «,соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию), если иное не установлено законодательством Российской Федерации, в течение 10 дней после их подписания  и регистрации направляются с сопроводительным письмом для публикации в соответствующие печатные издания и подлежат обнародованию (опубликованию) в течение 5 дней.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 11.05.2018 № 52)

7. Направление на официальное опубликование (обнародование) решений Совета депутатов, постановлений и распоряжений Главы муниципального образования, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляет Глава муниципального образования.

(в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 11.05.2018 № 52)

(абзац 2 признан утратившим силу решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

8. Контроль за правильностью и своевременностью официального опубликования (обнародования)  муниципальных правовых актов осуществляется соответствующими должностными лицами, обнародовавшими их.

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 11.05.2018 № 52)

10. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении  срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.

11. Официально опубликованные (обнародованные) муниципальные правовые акты, соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, после вступления их в силу подлежат обязательному исполнению органами  местного самоуправления и  их должностными лицами, руководителями организаций, учреждений и физическими лицами на территории муниципального образования.

(в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 11.05.2018 № 52)

Статья  49. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования несут ответственность в соответствии с федеральными  и областными законами.

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВа МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  ГАГАРИНСКОго  городского поселения ГАГАРИНСКОГО  района  Смоленской области

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество муниципального образования  (далее – муниципальное имущество), средства бюджета муниципального образования, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 51. Имущество Гагаринского  городского поселения Гагаринского района  Смоленской области

1. В собственности муниципального образования  может находиться:

1) имущество для решения вопросов местного значения, указанное в части 2 настоящей статьи;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) Имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п. 5 введен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 26.03.2015 № 41)

(ч. 2 признана утратившей силу решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 26.03.2015 № 41)

(ч. 3 признана утратившей силу решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 14.06.2011 № 68)

В собственности городского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения  городского поселения.

(абзац введен решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

4. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется Главой Администрации муниципального района в порядке, установленном Советом депутатов.

(ч. 4 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

5. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления муниципального образования и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями городского поселения.

Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.

6. Учет муниципального имущества осуществляется Администрацией муниципального района  в соответствии с порядком, определенным нормативным правовым актом Совета депутатов.

(ч. 6 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

7. Ведение реестра муниципального имущества осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 52. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Смоленской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом устанавливается решением  Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Бюджет Гагаринского  городского поселения Гагаринского района  Смоленской области

1. Городское поселение имеет бюджет Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области, сокращенное наименование – бюджет города Гагарин Смоленской области.

Бюджет городского поселения предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения  расходных обязательств городского поселения не допускается.

2. Бюджет городского поселения утверждается решением Совета депутатов.

3. Органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета городского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета городского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения.

4. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения, утверждение и исполнение бюджета городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения осуществляются органами местного самоуправления городского поселения самостоятельно, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Смоленской области.

(ч. 4 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 26.03.2015 № 41)

5. В бюджете городского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на использование расходных обязательств  городского поселения, возникающие в связи с осуществлением полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств городского поселения, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

6. Проект бюджета городского поселения, решение об утверждении бюджета городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения  бюджета городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 54. Доходы бюджета Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области

(наименование в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

1. Доходы бюджета городского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным и областным законодательством, решениями Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

К собственным доходам бюджета городского поселения относятся:

(абзац в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными областными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со ст. 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(п. 7 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 14.06.2011 № 68)

8) добровольные пожертвования;

9) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

10) иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями органов местного самоуправления;

2. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральными законами, осуществляется в соответствии с порядком, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 55. Расходы бюджета Гагаринского городского поселения Гагаринского района  Смоленской области

1. Расходы  бюджета городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления городского поселения ведут реестр расходных обязательств городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда Главы муниципального образования, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3. В состав расходов городского поселения включаются субвенции, представляемые из бюджета городского поселения муниципальному району, в соответствии с соглашениями о передачи осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения органами местного самоуправления городского поселения органам местного самоуправления муниципального района.

(ч. 3 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд городского поселения

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского поселения осуществляются за счет средств местного бюджета городского поселения.

(ст. 56 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 28.03.2014 № 43)

Статья 57.  Муниципальные заимствования

Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких  платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан,  численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей городского поселения для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 59. Исполнение бюджета Гагаринского городского поселения Гагаринского района  Смоленской области

1. Исполнение бюджета городского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается Администрацией муниципального района при исполнении полномочий Администрации городского поселения.

(ч. 1 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

2. Организация исполнения бюджета городского поселения возлагается на Администрацию  муниципального района (исполняющую полномочия  Администрации городского поселения) и осуществляется на основе бюджетной росписи.

(ч. 2 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)

3. Бюджет городского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 60. Осуществление муниципального финансового контроля.

1. Муниципальный финансовый контроль (далее - финансовый контроль) осуществляют Совет депутатов, контрольно-счетный орган, финансовый орган городского поселения и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств городского поселения,  главные администраторы доходов бюджета городского поселения и главные администраторы  источников финансирования дефицита бюджета городского поселения.

2. Совет депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта местного бюджета и иных проектов муниципальных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп Совета депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета городского поселения.

3. Формы и порядок осуществления финансового контроля финансовым органом  городского поселения и (или) уполномоченными им органами, главными распорядителями, распорядителями бюджетных средств городского поселения,  главными  администраторами доходов бюджета городского поселения и главными администраторами   источников финансирования дефицита бюджета городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Смоленской области  и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения.

4. Главный распорядитель бюджетных средств городского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств городского поселения в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств городского поселения.

Главный распорядитель бюджетных средств городского поселения осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета городского поселения.

Главный распорядитель бюджетных средств городского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств городского поселения и муниципальных унитарных предприятий.

5. Главный администратор доходов бюджета городского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета городского поселения по осуществлению ими функций администрирования доходов.

6. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета городского поселения осуществляет финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского поселения кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета городского поселения.

Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета городского поселения вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского поселения.

7. Финансовый орган  городского поселения  осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета городского поселения, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского поселения, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств городского поселения.

(ст. 60 в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 29.03.2012 № 54)

Статья 61.  Межмуниципальные организации

1. Для совместного решения вопросов местного значения Совет депутатов может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(в редакции решения Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 15.02.2019 № 7)

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

3. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

4. Органы местного самоуправления городского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 62. Некоммерческие организации

1. Совет депутатов может принимать решения об участии в создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Гагаринского городского поселения Гагаринского района  Смоленской области перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Смоленской области, областных законов, настоящего Устава.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Гагаринского городского поселения Гагаринского района  Смоленской области перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 65. Ответственность депутатов перед населением Гагаринского городского поселения Гагаринского района  Смоленской области

Население городского поселения вправе отозвать депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 66. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Гагаринского  городского поселения Гагаринского  района  Смоленской области

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 67. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Гагаринского городского поселения Гагаринского района  Смоленской области

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Смоленской области, областных  законов, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Глава 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 68. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с момента истечения полномочий или с момента досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с областным законом «О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области».

(абзац 2 признан утратившим силу решением Совета депутатов Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области от 09.11.2012 № 137)