Основная информация
Дата опубликования: | 17 ноября 2005г. |
Номер документа: | RU295083032005001 |
Текущая редакция: | 14 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования “Аргуновское” |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят
решением Совета депутатов
муниципального образования
«Аргуновское»
от 17.11.2005 №14
УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АРГУНОВСКОЕ» ВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование изложено в редакции решения Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97)
(В редакции решений Совета депутатов МО «Аргуновское» от 16.11.2007 № 104; от 14.07.2008 № 125; от 30.12.2009 № 40; от 18.07.2012 № 102: от 23.05.2014 № 49; от 22.10.2015 № 87; от 02.03.2016 № 100; от 20.06.2016 № 106 от 22.08.2017 № 39; от 26.12.2017 № 49; от 13.11.2018 № 73; от 12.11.2019 № 97; от 13.10.2020 № 117)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус сельского поселения «Аргуновское» Вельского муниципального района Архангельской области.
(статья 1 изложена в редакции решения Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97)
1. Муниципальное образование имеет официальное наименование: сельское поселение «Аргуновское» Вельского муниципального района Архангельской области.
Наравне с официальным наименованием, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений, а также в муниципальных правовых актах и иных официальных документах сельского поселения «Аргуновское» Вельского муниципального района Архангельской области допускается использование следующей сокращенной формы наименования муниципального образования: «МО «Аргуновское».
2. МО «Аргуновское» образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Вельского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус МО «Аргуновское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами МО «Аргуновское».
3. МО «Аргуновское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.
4. МО «Аргуновское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.
5. Население МО «Аргуновское» законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.
6. От имени МО «Аргуновское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава МО «Аргуновское», временно исполняющий обязанности главы МО «Аргуновское» и исполняющий обязанности главы МО «Аргуновское».
7. МО «Аргуновское» может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливается решением Совет депутатов МО «Аргуновское».
Статья 2. Территориальное устройство МО «Аргуновское.
(наименование статьи 2 и далее по тексу устава слова «Аргуновское сельское поселение», «Аргуновское муниципальное образование», «муниципальное образование «Аргуновское» заменить словам «МО «Аргуновское» изложено в редакции решения Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97)
1. В состав МО «Аргуновское» входят:
д.Аргуновская, пос.Аргуновский, д.Головковская, д.Лучинская, д.Неклюдовская, д.Овсянниковская, д.Палкинская, д.Покровская.
2. Границы МО «Аргуновское» устанавливаются законом Архангельской области.
3. Границы МО «Аргуновское», их описание могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.
Изменение границ МО «Аргуновское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав МО «Аргуновское» населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета депутатов МО «Аргуновское».
Изменение границ МО «Аргуновское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории
МО «Аргуновское», осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов МО «Аргуновское».
Изменение границ МО «Аргуновское», не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории МО «Аргуновское» или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов МО «Аргуновское».
Учет мнения Совета депутатов МО «Аргуновское», а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов МО «Аргуновское», при изменении границ МО «Аргуновское» осуществляется путем принятия решения Совета депутатов МО «Аргуновское» о согласии на соответствующее изменение границ.
Статья 3. Население МО «Аргуновское».
1. Местное самоуправление на территории МО «Аргуновское» осуществляют жители МО «Аргуновское», составляющие в совокупности население МО «Аргуновское».
2. Жители МО «Аргуновское» - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории МО «Аргуновское».
Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой МО «Аргуновское», депутатами Совета депутатов МО «Аргуновское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления МО «Аргуновское». Указанные граждане вправе быть избранными главой МО «Аргуновское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления МО «Аргуновское», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации
Статья 4. Органы местного самоуправления МО «Аргуновское».
1. Органами местного самоуправления МО «Аргуновское» являются:
- Совет депутатов МО «Аргуновское» - представительный орган МО «Аргуновское»;
- глава МО «Аргуновское» - глава МО «Аргуновское»;
- администрация МО «Аргуновское» - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) МО «Аргуновское»;
- контрольно-счетная палата МО «Аргуновское» - контрольно- счетный орган МО «Аргуновское».
2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления МО «Аргуновское» не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав МО «Аргуновское».
Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов МО «Аргуновское».
1. Система муниципальных нормативных правовых актов МО «Аргуновское» является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.
2. В систему муниципальных нормативных правовых актов МО «Аргуновское» включаются Устав МО «Аргуновское», решения, принятые на местном референдуме МО «Аргуновское», муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления МО «Аргуновское».
3. Правом издавать (принимать) муниципальные правовые акты в МО «Аргуновское» наделяются : Совет депутатов МО «Аргуновское» — в форме решений ; глава МО «Аргуновское» - в форме постановлений главы МО «Аргуновское» и постановлений администрации МО «Аргуновское».
3.1 Совет депутатов МО «Аргуновское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом МО «Аргуновское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО «Аргуновское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов МО «Аргуновское». Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО «Аргуновское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральными законами.
3.2. Глава МО «Аргуновское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом МО «Аргуновское», решениями Совета депутатов МО «Аргуновское», издает постановления администрации МО «Аргуновское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава МО «Аргуновское» издает постановления главы МО «Аргуновское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом МО «Аргуновское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
4. Устав МО «Аргуновское» имеет более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.
5. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов МО «Аргуновское» имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы МО «Аргуновское» администрации МО «Аргуновское».
Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов МО «Аргуновское».
1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного правового характера, в МО «Аргуновское» наделяются:
- Совет депутатов МО «Аргуновское» - в форме решений;
- глава МО «Аргуновское» - в форме распоряжений главы МО «Аргуновское» и распоряжений администрации МО «Аргуновское»;
- председатель Совета депутатов МО «Аргуновское» - в форме постановлений и распоряжений.
2. Иные должностные лица и муниципальные служащие МО «Аргуновское» издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесённым к их полномочиям настоящим 2. Иные должностные лица и муниципальные служащие МО «Аргуновское» издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесённым к их полномочиям настоящим Уставом
3. Совет депутатов МО «Аргуновское» принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом МО «Аргуновское», а также по вопросам организации своей деятельности.
4. Глава МО «Аргуновское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом МО «Аргуновское», решениями Совета депутатов МО «Аргуновское», издает распоряжения администрации МО «Аргуновское» по вопросам организации работы администрации МО «Аргуновское». Глава МО «Аргуновское» издает распоряжения главы МО «Аргуновское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом МО «Аргуновское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
5. Председатель Совета депутатов МО «Аргуновское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов МО «Аргуновское».
6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 16, пунктом 2 статьи 32 Устава МО «Аргуновское». Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Вельские вести», распространяемой на территории МО «Аргуновское».
7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.
8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 6.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.
(статья 6.1 изложена в редакции решения Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97)
1. Муниципальные правовые акты МО «Аргуновское», соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
2. Опубликование (обнародование) правовых актов МО «Аргуновское» или соглашений осуществляется главой МО «Аргуновское» путем направления для официального опубликования (обнародования) указанных актов в течении 5 дней со дня подписания, если иной срок не установлен Уставом сельского поселения «Аргуновское» Вельского муниципального района Архангельской области.
3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения считается первая публикация его полного текста в газете «Вельские вести», распространяемой в МО «Аргуновское».
Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения считается размещение текста муниципального правового акта или соглашения на информационных стендах в администрации МО «Аргуновское», а также в следующих специально отведенных местах:
- пос. Аргуновский, улица Комсомольская 22, лицевая часть здания ;
- автобусные остановки в деревнях Покровская, Аргуновская, Неклюдовская, поселке Аргуновский;
- дер. Головковская, строение напротив дома № 13.
4. При официальном опубликовании (обнародовании) текст муниципального правового акта или соглашения излагается в точном соответствии с подлинником муниципального правового акта или соглашения. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов или соглашений указываются их официальные реквизиты.
5. В случае, если при официальном опубликовании (обнародовании) текст муниципального правового акта или соглашения были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, то в 10 – дневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности должно быть опубликовано (обнародовано) извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
6. Финансирование расходов по опубликованию (обнародованию) осуществляется за счет средств бюджета МО «Аргуновское».
Статья 7. Вопросы местного значения МО «Аргуновское». Права органов местного самоуправления МО «Аргуновское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения МО «Аргуновское».
1. К вопросам местного значения МО «Аргуновское» относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(подпункт 14 введен решением Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97)
2. Органы и должностные лица местного самоуправления МО «Аргуновское» обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения МО «Аргуновское».
3. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен решением от 18.07.2012 №102;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) исключен решением от 23.05.2014 №49;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории МО «Аргуновское»;
7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории МО «Аргуновское».
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) подпункт 10 исключен решением Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
12) подпункт 12 исключен решением Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории МО «Аргуновское»;
(подпункт 13 в редакции решения Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97)
14) Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(подпункт 16 введен решением Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97)
Органы местного самоуправления МО «Аргуновское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящего пункта, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
4. Органы местного самоуправления МО «Аргуновское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вельского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета МО «Аргуновское» в бюджет Вельского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов МО «Аргуновское».
Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд ;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) исключен решением от 26.12.2017 №49;
7) исключен решением от 26.12.2017 №49";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) исключен решением от 26.12.2017 №49;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское», муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
14) исключен решением от 26.12.2017 №49;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом МО «Аргуновское».
2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с Уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных подпунктами 4, 6, 9 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители МО «Аргуновское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 7.2. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами МО «Аргуновское», принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.
2. Администрация МО «Аргуновское» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации МО «Аргуновское», осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации МО «Аргуновское».
3. Исключен решением от 02.03.2016 №100.
4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами МО «Аргуновское» либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами МО «Аргуновское».
Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления МО «Аргуновское» отдельных государственных полномочий.
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
В случае наделения органов местного самоуправления МО «Аргуновское» отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов МО «Аргуновское» в принимаемом им решении о бюджете МО «Аргуновское», а прием передаваемых материальных ресурсов - главой МО «Аргуновское» и муниципальными служащими администрации МО «Аргуновское».
При наделении органов местного самоуправления МО «Аргуновское» отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава МО «Аргуновское» и муниципальные служащие администрации МО «Аргуновское».
2. При наделении органов местного самоуправления МО «Аргуновское» отдельными государственными полномочиями Совет депутатов МО «Аргуновское» имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств МО «Аргуновское» для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета МО «Аргуновское» в соответствующем финансовом году.
3. исключен.
4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов МО «Аргуновское» и глава МО «Аргуновское» в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава МО «Аргуновское».
Глава II. Участие жителей МО «Аргуновское» в осуществлении местного самоуправления
Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями МО «Аргуновское».
1. Жители МО «Аргуновское» осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления МО «Аргуновское».
2. Жители МО «Аргуновское» непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов МО «Аргуновское», муниципальных выборов депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское», голосований по отзыву главы МО «Аргуновское» и депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское», голосований по вопросам изменения границ МО «Аргуновское» и преобразования МО «Аргуновское».
3. Жители МО «Аргуновское» участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления МО «Аргуновское».
4. Жители МО «Аргуновское» вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.
Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями МО «Аргуновское».
1. Подготовка и проведение местного референдума МО «Аргуновское» осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Обязательному вынесению на местный референдум МО «Аргуновское» подлежат следующие вопросы:
введение и использование средств самообложения граждан.
Местный референдум МО «Аргуновское» не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума МО «Аргуновское» с такой же по смыслу формулировкой вопроса.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме МО «Аргуновское», дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов МО «Аргуновское» принимает его в форме решения.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме МО «Аргуновское», требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издаёт или осуществляет глава МО «Аргуновское».
2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
2.1. исключен решением от 23.05.2014 №49.
3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов МО «Аргуновское», главы МО «Аргуновское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы МО «Аргуновское» принадлежит жителям МО «Аргуновское».
Основаниями для отзыва главы МО «Аргуновское» являются:
а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу, если этот факт установлен в судебном порядке;
б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения МО «Аргуновское», факт которого установлен в судебном порядке;
в) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом МО «Аргуновское».
г) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме МО «Аргуновское».
5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов МО «Аргуновское» принадлежит жителям МО «Аргуновское».
Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов МО «Аргуновское» являются:
а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов МО «Аргуновское», или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями, если этот факт установлен в судебном порядке.
6. Голосование по вопросам изменения границ МО «Аргуновское» и преобразования МО «Аргуновское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 11. Формы участия жителей МО «Аргуновское» в решении вопросов местного значения.
1. Жители Аргуновского городского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями муниципального Совета депутатов МО «Аргуновское»:
а) Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в МО «Аргуновское»;
б) Положение о территориальном общественном самоуправлении на территории МО «Аргуновское»;
в) Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в МО «Аргуновское»;
г) Положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в МО «Аргуновское»;
д) Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в МО «Аргуновское».
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки , установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года N59 -ФЗ "О порядке рассмотения обращений граждан Российской Федерации".
Статья 11.1. Староста сельского населенного пункта.
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления МО «Аргуновское» и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в МО «Аргуновское» может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов МО «Аргуновское» по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Основы статуса старосты сельского населенного пункта определяются федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.
4. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов МО «Аргуновское» по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться решением Совета депутатов МО «Аргуновское» в соответствии с законом Архангельской области.
Глава III. Совет депутатов МО «Аргуновское»
Статья 12. Совет депутатов МО «Аргуновское».
1. Совет депутатов МО «Аргуновское» является постоянно действующим и единственным представительным органом МО «Аргуновское».
2. Совет депутатов МО «Аргуновское» состоит из десяти депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское»).
3. Совет депутатов МО «Аргуновское» одного созыва избирается жителями МО «Аргуновское» сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов МО «Аргуновское» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов МО «Аргуновское» был избран в правомочном составе.
Совет МО «Аргуновское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов МО «Аргуновское»).
4. Совет депутатов МО «Аргуновское» обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов МО «Аргуновское» осуществляется администрацией МО «Аргуновское». Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов МО «Аргуновское» осуществляется только из бюджета МО «Аргуновское».
5. Совет депутатов МО «Аргуновское» несет ответственность перед населением МО «Аргуновское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 13. Организация деятельности Совета депутатов МО «Аргуновское».
1. Совет депутатов МО «Аргуновское» собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов МО «Аргуновское», если он избран в правомочном составе. Если Совет депутатов МО «Аргуновское» не избран в правомочном составе, то он собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов МО «Аргуновское», на которых будет доизбрано необходимое число депутатов.
2. Со дня первого заседания Совета депутатов МО «Аргуновское» нового созыва полномочия Совета депутатов МО «Аргуновское» прежнего созыва прекращаются.
3. Совет депутатов МО «Аргуновское» принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов МО «Аргуновское».
Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов МО «Аргуновское», осуществляются на заседаниях постоянных депутатских комиссий МО «Аргуновское», заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.
4. Очередные заседания Совета депутатов МО «Аргуновское» созываются и проводятся председателем Совета депутатов МО «Аргуновское» по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.
5. Председателем Совета депутатов МО «Аргуновское» по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское» или по требованию главы МО «Аргуновское» созывается внеочередное заседание Совета депутатов МО «Аргуновское».
6. Заседание Совета депутатов МО «Аргуновское» правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов Совета МО «Аргуновское».
Глава МО «Аргуновское» вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов МО «Аргуновское» с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.
7. Заседания Совета депутатов МО «Аргуновское» являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.
8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов МО «Аргуновское» принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов МО «Аргуновское».
Статья 14. Компетенция Совета депутатов МО «Аргуновское» в сфере нормативно-правового регулирования.
1. Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения МО «Аргуновское», если иное не предусмотрено Уставом МО «Аргуновское».
2. Исключительно решением Совета депутатов МО «Аргуновское» (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом МО «Аргуновское»):
а) принимается Устав МО «Аргуновское» и вносятся в него изменения и дополнения;
б) утверждается бюджет МО «Аргуновское» и отчёт о его исполнении;
б.1) устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности контрольно- счетной палаты МО «Аргуновское»;
в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы МО «Аргуновское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) утверждается стратегия социально-экономического развития муниципального образования;
д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом МО «Аргуновское», в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества МО «Аргуновское»;
е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий МО «Аргуновское», а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское», выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
ж) исключен решением от 22.08.2017 №39;
з) исключен решением от 22.08.2017 №39;
и) исключен решением от 22.08.2017 №39;
к) определяется порядок участия МО «Аргуновское» в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;
л) определяется порядок установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений МО «Аргуновское» и порядок её применения;
м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления МО «Аргуновское»;
н) заключается со стороны МО «Аргуновское» учредительный договор и утверждается со стороны МО «Аргуновское» устав совета муниципальных образований Архангельской области;
о) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета МО «Аргуновское», порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета МО «Аргуновское»;
п) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;
р) осуществляется толкование положений Устава МО «Аргуновское»;
с) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступленияв силу решений Совета депутатов МО «Аргуновское»и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления МО «Аргуновское»;
т) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счёт средств бюджета МО «Аргуновское»;
у) учреждаются почётные звания МО «Аргуновское», определяется порядок их присвоения;
ф) утверждается порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы МО «Аргуновское»;
х) назначается половина членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы МО «Аргуновское»;
ц) избирается глава МО «Аргуновское»;
ч) утверждается общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы МО «Аргуновское»;
ш) осуществляются иные полномочия, отнесенные к ведению Совета депутатов федеральным законодательством, законодательством Архангельской области, настоящим Уставом.
3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава МО «Аргуновское», а также иные вопросы, отнесённые Уставом МО «Аргуновское» к исключительной компетенции Совета депутатов МО «Аргуновское», не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления МО «Аргуновское», имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов МО «Аргуновское». Решения Совета депутатов МО «Аргуновское», принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления МО «Аргуновское», имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов МО «Аргуновское».
Статья 15.Порядок принятия решений Совета депутатов МО «Аргуновское».
1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов МО «Аргуновское» принадлежит депутатам Совета депутатов МО «Аргуновское», главе МО «Аргуновское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории МО «Аргуновское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей МО «Аргуновское», обладающих активным избирательным правом, прокурору района. Право инициативы принятия решений Совета депутатов МО «Аргуновское» включает в себя право вносить в Совет депутатов МО «Аргуновское» проекты решений Совета депутатов МО «Аргуновское», поправки к указанным проектам.
2. Проекты решений Совета депутатов МО «Аргуновское» о бюджете МО «Аргуновское», отчете об его исполнении, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов МО «Аргуновское» только по инициативе администрации МО «Аргуновское». Проекты решений Совета депутатов МО «Аргуновское» предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета МО «Аргуновское» могут быть внесены на рассмотение Совета депутатов МО «Аргуновское» только по инициативе главы МО «Аргуновское» или при наличии его заключения..
3. Решения Совета депутатов МО «Аргуновское» принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское», если иное не предусмотрено федеральным законом, подписывается председателем Совета депутатов МО «Аргуновское» и направляются главе МО «Аргуновское».
4. Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» направляется главе МО «Аргуновское» для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава МО «Аргуновское» имеет право отклонить решение Совета депутатов МО «Аргуновское». В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов МО «Аргуновское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
5. Если глава МО «Аргуновское» отклонит решение Совета депутатов МО «Аргуновское», оно вновь рассматривается Советом депутатов МО «Аргуновское». Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское», оно подлежит подписанию главой МО «Аргуновское» течение семи дней и обнародованию.
6. В случае отклонения главой МО «Аргуновское» решения, принятого Советом депутатов МО «Аргуновское», когда указанное решение Совету депутатов МО «Аргуновское» не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учётом предложений главы МО «Аргуновское» либо создать согласительную комиссию с учётом представителей главы МО «Аргуновское». Решение, принимаемое Советом депутатов МО «Аргуновское» в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.
7. Решения Совета депутатов МО «Аргуновское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, когда это предусмотрено законодательством, Уставом муниципального образования«Аргуновское» или опубликование (обнародование) предусмотрено самим решением.
8.Решения Совета депутатов МО «Аргуновское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Решения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ
9. Порядок принятия решений Совета депутатов МО «Аргуновское» регулируются Уставом МО «Аргуновское» и регламентом Совета депутатов МО «Аргуновское».
Статья 16. Компетенция Совета депутатов МО «Аргуновское» в сфере индивидуального правового регулирования.
1. Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов МО «Аргуновское», прямо предусмотренным Уставом Аргуновского городского поселения.
В случаях, предусмотренных Уставом МО «Аргуновское», решение Совета депутатов МО «Аргуновское» может быть принято только по инициативе главы МО «Аргуновское».
2. Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета МО «Аргуновское» и подписывается председателя Совета депутатов МО «Аргуновское».
3. К вопросам ведения Совета депутатов МО «Аргуновское», по которым принимаются решения Совета депутатов депутатов МО «Аргуновское», относятся:
а) назначение выборов в Совет депутатов МО «Аргуновское» и выборов главы МО «Аргуновское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
б) назначение местного референдума МО «Аргуновское» в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;
в) назначение даты голосования по отзыву главы МО «Аргуновское» или депутата Совета депутатов МО «Аргуновское», голосования по вопросам изменения границ Аргуновского городского поселения, преобразования МО «Аргуновское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
г) присвоение изменение, аннулирование адресов объектам адресации на территории МО «Аргуновское»;
д) принятие решения об удалении главы МО «Аргуновское» в отставку;
е) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов МО «Аргуновское» наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом МО «Аргуновское».
4. Решения Совета Аргуновского депутатов сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в", "д" пункта 3 настоящей статьи Устава МО «Аргуновское», подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97)
5. Порядок принятия решений Совета депутатов МО «Аргуновское» регулируются Уставом МО «Аргуновское» и регламентом Совета депутатов МО «Аргуновское».
6. Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» об удалении главы МО «Аргуновское» в отставку подписывается председателем Совета депутатов МО «Аргуновское».
Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» об удалении главы Аргуновского ссельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» об удалении главы МО «Аргуновское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское».
Статья 17. Компетенция Совета депутатов МО «Аргуновское» в сфере контроля.
1. Совет депутатов МО «Аргуновское» осуществляет контроль за деятельностью главы МО «Аргуновское», муниципальных служащих администрации МО «Аргуновское» и руководителей муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское» в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.
1.1 Совет депутатов МО «Аргуновское» заслушивает ежегодные отчеты главы МО «Аргуновское» о результатах его деятельности администрации МО «Аргуновское» и иных подведомственных главе МО «Аргуновское» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов МО «Аргуновское»
2. Каждый депутат Совета депутатов МО «Аргуновское» вправе направлять главе МО «Аргуновское», муниципальным служащим администрации МО «Аргуновское», руководителям муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское» депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений, либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.
3. Совет депутатов МО «Аргуновское» вправе принять решение о проведении на заседании Совета депутатов МО «Аргуновское» часа вопросов.
На час вопросов могут приглашаться глава МО «Аргуновское», муниципальные служащие администрации МО «Аргуновское», руководители муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское». Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское» по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.
4. Совет депутатов МО «Аргуновское» вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское» принять решение о направлении главе МО «Аргуновское», муниципальному служащему администрации МО «Аргуновское» или руководителю муниципального предприятия или учреждения МО «Аргуновское» депутатского запроса с требованием явиться в заседание Совета депутатов МО «Аргуновское» и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов МО «Аргуновское» и дать указанные объяснения или разъяснения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.
Заседание Совета депутатов МО «Аргуновское», на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов МО «Аргуновское» о направлении депутатского запроса. По результатам обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений, Совет депутатов принимает решение, которое подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов МО «Аргуновское»
5. Совет депутатов МО «Аргуновское» в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета МО «Аргуновское» двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское» вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов МО «Аргуновское», на заседании которого проводится его обсуждение. Глава МО «Аргуновское» имеет право давать на заседании Совета депутатов МО «Аргуновское» свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов МО «Аргуновское».
Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.
6. Порядок осуществления Советом депутатов МО «Аргуновское» своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом МО «Аргуновское» и регламентом Совета депутатов МО «Аргуновское».
Статья 18. Внутренняя организация Совета депутатов МО «Аргуновское».
1. Совет депутатов МО «Аргуновское» возглавляется его председателем.
2. Совет депутатов МО «Аргуновское» из своего состава избирает председателя Совета депутатов МО «Аргуновское», заместителя председателя, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует постоянные депутатские комиссии, специальные комиссии, согласительные комиссии и рабочие группы Совета депутатов МО «Аргуновское».
3. Председатель Совета депутатов МО «Аргуновское» и его заместитель избираются в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов МО «Аргуновское», на срок их полномочий в качестве депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское». Председатель Совета депутатов МО «Аргуновское» может осуществлять свои полномочия на постоянной освобождённой основе.
4. Председатель Совета депутатов МО «Аргуновское»:
а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов МО «Аргуновское»;
б) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов МО «Аргуновское»;
в) председательствует на заседаниях Совета депутатов МО «Аргуновское»;
г) подписывает решения Совета депутатов МО «Аргуновское»;
д) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов МО «Аргуновское» как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов МО «Аргуновское» в судах, арбитражных судах и у мировых судей;
е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов МО «Аргуновское».
5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов МО «Аргуновское» своих обязанностей, их исполняет заместитель председателя. В случае отсутствия заместителя председателя, Совет депутатов на своём заседании принимает решение об исполнении полномочий председателя другим депутатом Совета депутатов.
6. Председатель Совета депутатов МО «Аргуновское» подотчетен Совету депутатов МО «Аргуновское». Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Совета депутатов МО «Аргуновское», при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов МО «Аргуновское» в соответствии с регламентом Совета депутатов МО «Аргуновское».
Статья 19. Прекращение полномочий Совета депутатов МО «Аргуновское» действующего созыва.
1. Полномочия Совета депутатов МО «Аргуновское» действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов МО «Аргуновское» нового созыва.
2. Полномочия Совета депутатов МО «Аргуновское» действующего созыва прекращаются досрочно:
а) в случае принятия Советом депутатов МО «Аргуновское» решения о самороспуске;
б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское»;
в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов МО «Аргуновское»;
г) в случае преобразования, а также в случае упразднения МО «Аргуновское»;
д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме МО «Аргуновское».
е) в случае утраты МО «Аргуновское» статуса муниципального образования в связи сего объединением с городским округом;
ж) в случае увеличения численности избирателей МО «Аргуновское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО «Аргуновское» или его объединения с городским округом.
3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов МО «Аргуновское» единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское».
(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов МО «Аргуновское» от 13.10.2020 № 117)
4. исключен.
Статья 20. Депутат Совета депутатов МО «Аргуновское».
1. Депутатом Совета депутатов МО «Аргуновское» может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.
2. Избранный депутат Совета депутатов МО «Аргуновское» наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов МО «Аргуновское» был избран в правомочном составе.
3. Депутаты Совета депутатов МО «Аргуновское» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Депутату Совета депутатов МО «Аргуновское», осуществляющему свои полномочия на не постоянной основе, за счет средств бюджета МО «Аргуновское» гарантируется:
1) освобождение депутата Совета депутатов МО «Аргуновское», работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на 2 рабочих дня в месяц на основании официальных уведомлений Совета депутатов МО «Аргуновское» в порядке, установленном областным законом;
(подпункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Аргуновское» от 13.10.2020 № 117)
2) вознаграждение депутату Совета депутатов МО «Аргуновское», работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов МО «Аргуновское»;
3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов МО «Аргуновское»;
4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов МО «Аргуновское» для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов МО «Аргуновское», расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Совета депутатов МО «Аргуновское», для исполнения поручений Совета депутатов МО «Аргуновское», расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов МО «Аргуновское» и расходов на выплату суточных;
5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов МО «Аргуновское» в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета МО «Аргуновское», не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов МО «Аргуновское» определяются решением Совета депутатов МО «Аргуновское».
5. Депутат Совета депутатов МО «Аргуновское» при осуществлении своих полномочий имеет право:
а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов МО «Аргуновское» и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов МО «Аргуновское», включая получение необходимых материалов;
б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления МО «Аргуновское», муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское»;
в) на первоочередной прием должностными лицами государственных органов, расположенных на территории МО «Аргуновское», должностными лицами органов местного самоуправления МО «Аргуновское», муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское»;
г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей МО «Аргуновское».
6. Депутат Совета депутатов МО «Аргуновское» обязан:
а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов МО «Аргуновское», в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;
б) принимать участие в работе постоянной депутатской комиссии,согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;
в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов МО «Аргуновское»;
г) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7. Депутат Совета депутатов МО «Аргуновское» имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов МО «Аргуновское».
8. Полномочия депутата Совета депутатов МО «Аргуновское» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Аргуновского поселения нового созыва.
9. Полномочия депутата Совета депутатов МО «Аргуновское» прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
з) отзыва избирателями;
и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов МО «Аргуновское» действующего созыва;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) исключен решением от 18.07.2012 №102;
м) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
9.1. Полномочия депутата Совета депутатов МО «Аргуновское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9.2. Полномочия депутата Совета депутатов МО «Аргуновское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 9.2 в редакции решения Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97; от 13.10.2020 № 117)
10. Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов МО «Аргуновское» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 20.1. Контрольно-счетная палата МО «Аргуновское»
1. Контрольно-счетная палата МО «Аргуновское» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов МО «Аргуновское».
2. Контрольно-счетная палата МО «Аргуновское» подотчетна Совету депутатов МО «Аргуновское».
3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно- счетной палаты МО «Аргуновское» устанавливаются решением Совета депутатов МО «Аргуновское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами Архангельской области.
4. Контрольно-счетная палата МО «Аргуновское» не обладает правами юридического лица.
5. Контрольно-счетная палата МО «Аргуновское» осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета МО «Аргуновское»;
2) экспертиза проектов местного бюджета МО «Аргуновское»;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета МО «Аргуновское»;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета МО «Аргуновское», а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Аргуновское», в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Аргуновскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета МО «Аргуновское», а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности МО «Аргуновское»;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов МО «Аргуновское» (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств МО «Аргуновское», а также муниципальных программ МО «Аргуновское»;
8) анализ бюджетного процесса в МО «Аргуновское» и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета МО «Аргуновское», о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов МО «Аргуновское» и главе МО «Аргуновское»;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим уставом и решениями Совета депутатов МО «Аргуновское».
6. Контрольно-счетная палата МО «Аргуновское» ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов МО «Аргуновское». Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов МО «Аргуновское».
Совет депутатов МО «Аргуновское» вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Вельский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Вельский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа МО «Аргуновское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган МО «Аргуновское» не формируется.
Глава IV. Глава МО «Аргуновское»
Статья 21. Глава МО «Аргуновское».
1. Глава МО «Аргуновское» является главой МО «Аргуновское» и возглавляет администрацию МО «Аргуновское».
2. Глава МО «Аргуновское» представляет Аргуновское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени МО «Аргуновское».
3. Глава МО «Аргуновское» избирается Советом депутатов МО «Аргуновское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения, возглавляет местную администрацию сельского поселения.
3.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы МО «Аргуновское» устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в МО «Аргуновское» устанавливается Советом депутатов МО «Аргуновское».
В поселении половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом поселения, а другая половина - главой муниципального района.
4. Глава МО «Аргуновское» подконтролен и подотчетен жителям МО «Аргуновское» и Совету депутатов МО «Аргуновское».
4.1. Глава МО «Аргуновское» должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами
5. Глава МО «Аргуновское» избирается сроком на 5 лет. Срок полномочий главы МО «Аргуновское» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава МО «Аргуновское» был избран.
6. Глава МО «Аргуновское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Глава МО «Аргуновское» наделяется полномочиями со дня избрания его главой муниципального образования.
7. При вступлении в должность глава МО «Аргуновское» приносит следующую присягу:
"Вступая в должность главы МО «Аргуновское», торжественно обещаю,
что буду добросовестно исполнять обязанности главы МО «Аргуновское», защищать интересы жителей МО «Аргуновское», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав МО «Аргуновское»,
а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское» путем ее произнесения главой МО «Аргуновское» и подписания им текста присяги.
8. Глава МО «Аргуновское» вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.
9. Главе МО «Аргуновское» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств бюджета МО «Аргуновское» гарантируется:
1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;
2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районнный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы МО «Аргуновское» устанавливается решением Совета депутатов МО «Аргуновское»;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в порядке, предусмотренном Советом депутатов МО «Аргуновское», продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;
4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;
5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;
6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов МО «Аргуновское» ;
7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях , определенных решением Совета депутатов МО «Аргуновское»;
8) возмещение расходов , связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих МО «Аргуновское»;
9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажак месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих МО «Аргуновское»;
10) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих МО «Аргуновское» с учетом особенностей, установленных законом законом Архангельской области;
11) исключен решением от 23.05.2014 №49;
12) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов МО «Аргуновское»;
13) исключен решением от 23.05.2014 №49.
10. Финансовое обеспечение деятельности главы МО «Аргуновское» осуществляется только из бюджета МО «Аргуновское».
11. исключен решением от 18.07.2012 №102.
12. исключен
Статья 22. Компетенция главы МО «Аргуновское».
1. Глава МО «Аргуновское» как глава МО «Аргуновское»:
а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления МО «Аргуновское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий , переданных органам местного самоуправления МО «Аргуновское» федеральными законами и законами Архангельскойобласти;
б) подписывает договоры и соглашения от имени МО «Аргуновское»;
в) назначает представителей МО «Аргуновское» на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;
г) присваивает почетные звания МО «Аргуновское» в порядке, установленном решением Совета депутатов МО «Аргуновское»;
д) выступает публичным партнером от имени муниципального образования.
2. Глава МО «Аргуновское» как глава администрации МО «Аргуновское»:
а) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации МО «Аргуновское»;
б) определяет основные направления деятельности администрации МО «Аргуновское» и организует ее работу;
в) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации МО «Аргуновское»; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации МО «Аргуновское».
г) представляет Совету депутатов поселения ежегодный отчёт о работе администрации МО «Аргуновское».
3. Глава МО «Аргуновское» осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом МО «Аргуновское», решениями, принятыми на местном референдуме МО «Аргуновское», соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Вельского муниципального района, и решениями Совета депутатов МО «Аргуновское».
4. Глава МО «Аргуновское» издает постановления и распоряжения главы МО «Аргуновское» по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом МО «Аргуновское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Право инициативы принятия постановлений главы МО «Аргуновское» принадлежит депутатам Совета депутатов МО «Аргуновское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории МО «Аргуновское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей МО «Аргуновское», обладающих активным избирательным правом.
Постановления главы МО «Аргуновское» подлежат в течение десяти дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
(абзац в редакции решения Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97)
Постановления главы МО «Аргуновское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы МО «Аргуновское».
Постановления главы МО «Аргуновское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).
5.Глава МО «Аргуновское» представляет Совету депутатов МО «Аргуновское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности , деятельности администрации МО «Аргуновское» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления МО «Аргуновское» , в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов МО «Аргуновское».
Статья 23. Ограничения деятельности главы МО «Аргуновское»
1. Глава МО «Аргуновское» не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Аргуновское» от 13.10.2020 № 117)
2. Глава МО «Аргуновское» обязан ежегодно подавать сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Статья 24. Прекращение полномочий главы МО «Аргуновское».
1. Полномочия действующего главы МО «Аргуновское» прекращаются со дня избрания нового главы МО «Аргуновское»
2. Полномочия действующего главы МО «Аргуновское» прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;
г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) отзыва избирателями;
к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы МО «Аргуновское»;
л) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
м) преобразования МО «Аргуновское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения МО «Аргуновское»;
н) утраты МО «Аргуновское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
о) увеличения численности избирателей МО «Аргуновское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО «Аргуновское» или объединения его с городским округом;
п) исключен решением от 18.07.2012 №102.;
р) удаления в отставку по следующим основаниям:
- решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
- неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федераци., иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
- неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом депутатов муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;
- несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
- допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
2.1. Полномочия главы МО «Аргуновское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
3. Письменное заявление действующего главы МО «Аргуновское» об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов МО «Аргуновское».
4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы МО «Аргуновское» констатируется Советом депутатов МО «Аргуновское» в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «ж», «л», пункта 2 настоящей статьи Устава МО «Аргуновское». В иных случаях полномочия действующего главы МО «Аргуновское» считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
4.1. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
5. Неспособность действующего главы МО «Аргуновское» осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу МО «Аргуновское» возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы МО «Аргуновское» по основанию, предусмотренному подпунктом «к» пункта 2 настоящей статьи Устава МО «Аргуновское», устанавливается решением Совета депутатов МО «Аргуновское».
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы МО «Аргуновское» избрание главы МО «Аргуновское», избираемого Советом депутатов МО «Аргуновское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов МО «Аргуновское» осталось менее шести месяцев, избрание главы МО «Аргуновское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов МО «Аргуновское» в правомочном составе.
Статья 25.Ответственность главы МО «Аргуновское».
1. Ответственность главы МО «Аргуновское» перед населением МО «Аргуновское» наступает в результате его отзыва жителями МО «Аргуновское».
2. Совет депутатов МО «Аргуновское» при отклонении отчета об исполнении бюджета МО «Аргуновское» вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой МО «Аргуновское».
3. Глава МО «Аргуновское» несёт ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 26. Временное исполнение обязанностей главы МО «Аргуновское».
1. Совет депутатов МО «Аргуновское» назначает временно исполняющего обязанности главы МО «Аргуновское» при наличии одного из следующих оснований:
а) досрочное прекращение полномочий действующего главы МО «Аргуновское»;
б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы МО «Аргуновское»;
в) временное отстранение от должности главы МО «Аргуновское» в соответствии с постановлением суда.
2. Временно исполняющим обязанности главы МО «Аргуновское» при наличии одного из оснований , предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается помощник главы администрации , а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы МО «Аргуновское»- иное должностное лицо местной администрации.
Временно исполняющим обязанности главы МО «Аргуновское» при наличии одного из оснований , предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи , может быть назначен муниципальный служащий , замещающий должности муниципальной службы в администрации МО «Аргуновское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
3. Совет депутатов МО «Аргуновское» назначает временно исполняющего обязанности главы МО «Аргуновское»не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований , предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» о назначении временно исполняющего обязанности главы МО «Аргуновское» подписывается депутатом, председательствовавшем на заседании Совета депутатов МО «Аргуновское» по решению Совета депутатов МО «Аргуновское».
4. Временно исполняющий обязанности главы МО «Аргуновское» приступает к временному исполнению полномочий со дня:
а) принятия решения Совета депутатов МО «Аргуновское» или иного соответствующего правового акта , констатирующего (устанавливающего)досрочное прекращение полномочий действующего главы МО «Аргуновское» — по основанию, предусмотренному подпунктом "а"пункта статьи 1 настоящей статьи;
б) принятия решение Совета депутатов МО «Аргуновское» о назначении временно исполняющим обязанности главы МО «Аргуновское» — по основаниям , предусмотренным подпунктом "б" и "в" пункта 1 настоящей статьи .
5. Временно исполняющий обязанности главы МО «Аргуновское» прекращает временное исполнение полномочий со дня:
а) принесения присяги вновь избранным главой МО «Аргуновское» — по основанию предусмотренному подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи ;
б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы МО «Аргуновское» , - по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1 настоящей статьи ;
в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя — по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 1 настоящей статьи;
г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы МО «Аргуновское».
6. Временно исполняющий обязанности главы МО «Аргуновское» осуществляет все права и несет все обязанности главы МО «Аргуновское», указанные в Федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме МО «Аргуновское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления МО «Аргуновское», решениях Совета депутатов МО «Аргуновское».
Статья 26. 1.Исполнение обязанностей главы МО «Аргуновское».
1. В случаях, когда глава МО «Аргуновское» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью , служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет помощник главы администрации МО «Аргуновское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения ими полномочий главы МО «Аргуновское» - иное должностное лицо администрации МО «Аргуновское».
Исполняющий обязанности главы МО «Аргуновское» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации МО «Аргуновское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключеним младших должностей муниципальной службы.
2. Обязанность помощника главы администрации МО «Аргуновское», а также иного муниципального служащего администрации МО «Аргуновское» исполнять обязанности главы МО «Аргуновское» при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи , предусматривается должностной инструкцией помощника главы администрации МО «Аргуновское» , а также иного муниципального служащего администрации МО «Аргуновское» или распоряжением главы МО «Аргуновское» о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы МО «Аргуновское» предусмотрено должностной инструкцией помощника главы администрации МО «Аргуновское», а также иного муниципального служащего администрации МО «Аргуновское» или распоряжением главы МО «Аргуновское» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы МО «Аргуновское» о назначении исполняющего обязанности главы МО «Аргуновское» не требуется.
3. Совет депутатов МО «Аргуновское» назначает исполняющего обязанности главы МО «Аргуновское» в случае , если исполняющий обязанности главы МО «Аргуновское» не назначен в порядке , предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи , в течении пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Исполняющий обязанности главы МО «Аргуновское» осуществляет все права и несет все обязанности главы МО «Аргуновское» , указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области , настоящем Уставе , решениях , принятых на местном референдуме МО «Аргуновское» , соглашениях , заключенных с органами местного самоуправления МО «Аргуновское» , решениях Совета депутатов МО «Аргуновское», за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов МО «Аргуновское».
Глава V. Администрация МО «Аргуновское»
Статья 27. Администрация МО «Аргуновское».
1. Администрация Аргуновского муниципального поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления МО «Аргуновское».
2. Возглавляет администрацию МО «Аргуновское» и руководит ею на принципах единоначалия глава МО «Аргуновское».
Администрация МО «Аргуновское» состоит из главы МО «Аргуновское» и муниципальных служащих администрации МО «Аргуновское».
3. Администрация МО «Аргуновское» в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения МО «Аргуновское», а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «Аргуновское» федеральными законами и законами Архангельской области.
В этих целях администрация МО «Аргуновское» исполняет на территории МО «Аргуновское» Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав МО «Аргуновское», решения, принятые на местном референдуме МО «Аргуновское», договоры и соглашения, заключенные МО «Аргуновское», решения Совета депутатов МО «Аргуновское», постановления и распоряжения главы МО «Аргуновское».
4. Администрация МО «Аргуновское» обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации МО «Аргуновское» осуществляется только из бюджета МО «Аргуновское».
5. Администрация МО «Аргуновское» несет ответственность перед населением МО «Аргуновское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
6. Глава МО «Аргуновское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом МО «Аргуновское», нормативными правовыми актами Совета депутатов МО «Аргуновское», издает постановления администрации МО «Аргуновское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «Аргуновское» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации МО «Аргуновское» по вопросам организации работы администрации МО «Аргуновское».
Право инициативы принятия постановлений администрации МО «Аргуновское» принадлежит депутатам Совета депутатов МО «Аргуновское», главе МО «Аргуновское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории МО «Аргуновское», инициативным группам граждан, устанавливается решением Совета депутатов МО «Аргуновское» не может превышать 3 процента от числа жителей МО «Аргуновское», обладающих активным избирательным правом.
Постановления администрации МО «Аргуновское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права юридических лиц, подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти установления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
(абзац в редакции решения Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97)
Постановление администрации МО «Аргуновское» вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановление главы МО «Аргуновское».
Постановление администрации МО «Аргуновское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).
Статья 28. Структура администрации МО «Аргуновское».
1.Структура администрации МО «Аргуновское» - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решениемСовета депутатов МО «Аргуновское» по представлению главы МО «Аргуновское».
2. Муниципальные служащие администрации МО «Аргуновское» подчиняются главе МО «Аргуновское» и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.
Статья 29.Организация муниципальной службы в Аргуновском муниципальном образовании.
1.Муниципальные служащие МО «Аргуновское» (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения муниципальных должностей муниципальной службы.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации МО «Аргуновское» в ее штатном расписании, утверждаемом главой МО «Аргуновское».
3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов МО «Аргуновское» с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области..
4. В целях организации муниципальной службы в МО «Аргуновское» Совет депутатов МО «Аргуновское» своими решениями утверждает:
а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Архангельской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;
б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельскойобласти, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования , собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальныхслужащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов ;
в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;
г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления МО «Аргуновское»;
д) порядок получения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;
е) порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;
ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты..
5.Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава МО «Аргуновское», относится к исключительной компетенции Совета депутатов МО «Аргуновское».
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления МО «Аргуновское»
Статья 30. Муниципальное имущество МО «Аргуновское».
1. Муниципальное имущество МО «Аргуновское» служит для удовлетворения потребностей жителей МО «Аргуновское».
2. От имени МО «Аргуновское» права собственника осуществляют Совет депутатов МО «Аргуновское», глава МО «Аргуновское» и администрация МО «Аргуновское» в пределах их компетенции, установленной Уставом МО «Аргуновское» и решениямиСовета депутатов МО «Аргуновское». Совет депутатов МО «Аргуновское» не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом МО «Аргуновское» по сравнению с тем, как она определена в Уставе МО «Аргуновское».
3. Совет депутатов МО «Аргуновское» своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом МО «Аргуновское», а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества МО «Аргуновское», закрепленного за органами местного самоуправления МО «Аргуновское», муниципальными предприятиями и учреждениями МО «Аргуновское».
4. Совет депутатов МО «Аргуновское» своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности МО «Аргуновское», которые имеют особо важное значение для МО «Аргуновское» и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов МО «Аргуновское», выражаемого в его решении.
5.Совет депутатов МО «Аргуновское» своим решением утверждает положение о порядке определения размера арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Аргуновскому сельскому поселению, размеры платы за жилые помещения, взимаемой при социальном или ином найме жилых помещений, принадлежащих Аргуновскому сельскому поселению.
6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности МО «Аргуновское», в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов МО «Аргуновское». Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решениемСовета депутатов МО «Аргуновское».
7. Муниципальное имущество МО «Аргуновское» не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.
8. Администрация МО «Аргуновское» под руководством главы МО «Аргуновское» осуществляет управление муниципальным имуществом МО «Аргуновское».
9. Администрация МО «Аргуновское» ведет реестр муниципального имущества МО «Аргуновское». Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества МО «Аргуновское» представляется Совету депутатов МО «Аргуновское» одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета МО «Аргуновское».
10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава МО «Аргуновское», требуется принятие решения Совета депутатов МО «Аргуновское», такое решение может быть принято только по инициативе главы МО «Аргуновское».
11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава МО «Аргуновское», относится к исключительной компетенции Совета депутатов МО «Аргуновское».
Статья 31.Муниципальные предприятия и учреждения МО «Аргуновское».
1. Для решения вопросов местного значения глава МО «Аргуновское» вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское», их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское», а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой МО «Аргуновское», если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское» назначаются на должность и освобождаются от должности главой МО «Аргуновское» в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское» осуществляются главой МО «Аргуновское» в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом МО «Аргуновское», решениямиСовета депутатов МО «Аргуновское» и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское».
3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское» действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское», размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское» устанавливаются исключительно решением Совета депутатов МО «Аргуновское». Руководители муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское» не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности МО «Аргуновское» источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов МО «Аргуновское».
4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское» отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией МО «Аргуновское».
5. Совет депутатов МО «Аргуновское» вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 Устава МО «Аргуновское», принимать решение о рекомендации главе МО «Аргуновское» досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения МО «Аргуновское». В случае принятия такого постановления вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления Совета депутатов МО «Аргуновское» трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения МО «Аргуновское» расторгается.
6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями МО «Аргуновское», устанавливаются и изменяются Советом депутатов МО «Аргуновское» в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Принятие решений Совета депутатов МО «Аргуновское», предусмотренных настоящей статьей Устава МО «Аргуновское», относится к его исключительной компетенции.
Статья 32.Бюджет МО «Аргуновское».
1. Администрация МО «Аргуновское» под руководством главы МО «Аргуновское» осуществляет составление проекта бюджета МО «Аргуновское».
2. Проект бюджета МО «Аргуновское» вносится администрацией МО «Аргуновское» в Совет депутатов МО «Аргуновское» в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому год.
3. Депутаты Совета депутатов МО «Аргуновское» вправе самостоятельно вносить в проект бюджета МО «Аргуновское» только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета МО «Аргуновское» вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета МО «Аргуновское» могут быть внесены депутатами Совета депутатов МО «Аргуновское» только при наличии положительного заключения администрации МО «Аргуновское». Депутаты Совета депутатов МО «Аргуновское» не вправе вносить в проект бюджета МО «Аргуновское» поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета МО «Аргуновское».
4. Исполнение бюджета МО «Аргуновское» осуществляется администрацией МО «Аргуновское».
5. Проект бюджета МО «Аргуновское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня его внесения в Совет депутатов МО «Аргуновское» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов МО «Аргуновское».
Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета МО «Аргуновское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления МО «Аргуновское», работников муниципальных учреждений МО «Аргуновское» с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов МО «Аргуновское». Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов МО «Аргуновское».
6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации МО «Аргуновское», действующей на основании решения Совета депутатов МО «Аргуновское» о бюджете МО «Аргуновское» на очередной финансовый год.
Управление муниципальным долгом МО «Аргуновское» осуществляется администрацией МО «Аргуновское».
7. Отчет об исполнении бюджета МО «Аргуновское» представляется администрацией МО «Аргуновское» не позднее чем 1 мая, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов МО «Аргуновское» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов МО «Аргуновское».
Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав МО «Аргуновское»
Статья 33. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав МО «Аргуновское».
1. Изменения и дополнения в Устав МО «Аргуновское» вносятся решением Совета депутатов МО «Аргуновское», принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское».
2. Проект решения Совета депутатов МО «Аргуновское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО «Аргуновское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО «Аргуновское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов МО «Аргуновское». Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение Совета депутатов МО «Аргуновское» о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов МО «Аргуновское» о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов МО «Аргуновское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО «Аргуновское», а также о порядке участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов МО «Аргуновское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Аргуновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Аргуновского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава Аргуновского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. По проекту Устава МО «Аргуновское», проекту решения Совета депутатов МО «Аргуновское» о внесении изменений в Устав МО «Аргуновское» проводятся публичные слушания.
Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов МО «Аргуновское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО «Аргуновское» не проводятся, когда в Устав Аргуновского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава Аргуновского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. исключен решением от 23.05.2014 №49.
5. Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО «Аргуновское» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО «Аргуновское» после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.
Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО «Аргуновское», изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава МО «Аргуновское» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы МО «Аргуновское»), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов МО «Аргуновское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав МО «Аргуновское».
Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО «Аргуновское», изменяющее срок полномочий, перечень порядок избрания главы МО «Аргуновское», применяется только к главе МО «Аргуновское», избранному после вступления в силу указанного решения.
6. Глава МО «Аргуновское» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав МО «Аргуновское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав МО «Аргуновское» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Глава VIII. Заключительные положения
1. Устав МО «Аргуновское» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.
2. Положения пункта 3 статьи 12 и пункта 5 статьи 21 о сроке полномочий главы МО «Аргуновское» и Совета депутатов МО «Аргуновское» одного созыва применяются только к главе МО «Аргуновское» и Совету депутатов МО «Аргуновское», избранным после 1 января 2006 года.
3. Исключен решением от 18.07.2012 №102
Подлинность Устава удостоверяю
Глава МО «Аргуновское»
В.В.Могутов
Принят
решением Совета депутатов
муниципального образования
«Аргуновское»
от 17.11.2005 №14
УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «АРГУНОВСКОЕ» ВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование изложено в редакции решения Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97)
(В редакции решений Совета депутатов МО «Аргуновское» от 16.11.2007 № 104; от 14.07.2008 № 125; от 30.12.2009 № 40; от 18.07.2012 № 102: от 23.05.2014 № 49; от 22.10.2015 № 87; от 02.03.2016 № 100; от 20.06.2016 № 106 от 22.08.2017 № 39; от 26.12.2017 № 49; от 13.11.2018 № 73; от 12.11.2019 № 97; от 13.10.2020 № 117)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус сельского поселения «Аргуновское» Вельского муниципального района Архангельской области.
(статья 1 изложена в редакции решения Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97)
1. Муниципальное образование имеет официальное наименование: сельское поселение «Аргуновское» Вельского муниципального района Архангельской области.
Наравне с официальным наименованием, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений, а также в муниципальных правовых актах и иных официальных документах сельского поселения «Аргуновское» Вельского муниципального района Архангельской области допускается использование следующей сокращенной формы наименования муниципального образования: «МО «Аргуновское».
2. МО «Аргуновское» образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Вельского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус МО «Аргуновское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами МО «Аргуновское».
3. МО «Аргуновское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.
4. МО «Аргуновское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.
5. Население МО «Аргуновское» законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.
6. От имени МО «Аргуновское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава МО «Аргуновское», временно исполняющий обязанности главы МО «Аргуновское» и исполняющий обязанности главы МО «Аргуновское».
7. МО «Аргуновское» может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливается решением Совет депутатов МО «Аргуновское».
Статья 2. Территориальное устройство МО «Аргуновское.
(наименование статьи 2 и далее по тексу устава слова «Аргуновское сельское поселение», «Аргуновское муниципальное образование», «муниципальное образование «Аргуновское» заменить словам «МО «Аргуновское» изложено в редакции решения Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97)
1. В состав МО «Аргуновское» входят:
д.Аргуновская, пос.Аргуновский, д.Головковская, д.Лучинская, д.Неклюдовская, д.Овсянниковская, д.Палкинская, д.Покровская.
2. Границы МО «Аргуновское» устанавливаются законом Архангельской области.
3. Границы МО «Аргуновское», их описание могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.
Изменение границ МО «Аргуновское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав МО «Аргуновское» населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета депутатов МО «Аргуновское».
Изменение границ МО «Аргуновское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории
МО «Аргуновское», осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов МО «Аргуновское».
Изменение границ МО «Аргуновское», не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории МО «Аргуновское» или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов МО «Аргуновское».
Учет мнения Совета депутатов МО «Аргуновское», а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов МО «Аргуновское», при изменении границ МО «Аргуновское» осуществляется путем принятия решения Совета депутатов МО «Аргуновское» о согласии на соответствующее изменение границ.
Статья 3. Население МО «Аргуновское».
1. Местное самоуправление на территории МО «Аргуновское» осуществляют жители МО «Аргуновское», составляющие в совокупности население МО «Аргуновское».
2. Жители МО «Аргуновское» - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории МО «Аргуновское».
Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой МО «Аргуновское», депутатами Совета депутатов МО «Аргуновское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления МО «Аргуновское». Указанные граждане вправе быть избранными главой МО «Аргуновское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления МО «Аргуновское», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации
Статья 4. Органы местного самоуправления МО «Аргуновское».
1. Органами местного самоуправления МО «Аргуновское» являются:
- Совет депутатов МО «Аргуновское» - представительный орган МО «Аргуновское»;
- глава МО «Аргуновское» - глава МО «Аргуновское»;
- администрация МО «Аргуновское» - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) МО «Аргуновское»;
- контрольно-счетная палата МО «Аргуновское» - контрольно- счетный орган МО «Аргуновское».
2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления МО «Аргуновское» не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав МО «Аргуновское».
Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов МО «Аргуновское».
1. Система муниципальных нормативных правовых актов МО «Аргуновское» является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.
2. В систему муниципальных нормативных правовых актов МО «Аргуновское» включаются Устав МО «Аргуновское», решения, принятые на местном референдуме МО «Аргуновское», муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления МО «Аргуновское».
3. Правом издавать (принимать) муниципальные правовые акты в МО «Аргуновское» наделяются : Совет депутатов МО «Аргуновское» — в форме решений ; глава МО «Аргуновское» - в форме постановлений главы МО «Аргуновское» и постановлений администрации МО «Аргуновское».
3.1 Совет депутатов МО «Аргуновское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом МО «Аргуновское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО «Аргуновское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов МО «Аргуновское». Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО «Аргуновское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральными законами.
3.2. Глава МО «Аргуновское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом МО «Аргуновское», решениями Совета депутатов МО «Аргуновское», издает постановления администрации МО «Аргуновское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава МО «Аргуновское» издает постановления главы МО «Аргуновское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом МО «Аргуновское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
4. Устав МО «Аргуновское» имеет более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.
5. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов МО «Аргуновское» имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы МО «Аргуновское» администрации МО «Аргуновское».
Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов МО «Аргуновское».
1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного правового характера, в МО «Аргуновское» наделяются:
- Совет депутатов МО «Аргуновское» - в форме решений;
- глава МО «Аргуновское» - в форме распоряжений главы МО «Аргуновское» и распоряжений администрации МО «Аргуновское»;
- председатель Совета депутатов МО «Аргуновское» - в форме постановлений и распоряжений.
2. Иные должностные лица и муниципальные служащие МО «Аргуновское» издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесённым к их полномочиям настоящим 2. Иные должностные лица и муниципальные служащие МО «Аргуновское» издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесённым к их полномочиям настоящим Уставом
3. Совет депутатов МО «Аргуновское» принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом МО «Аргуновское», а также по вопросам организации своей деятельности.
4. Глава МО «Аргуновское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом МО «Аргуновское», решениями Совета депутатов МО «Аргуновское», издает распоряжения администрации МО «Аргуновское» по вопросам организации работы администрации МО «Аргуновское». Глава МО «Аргуновское» издает распоряжения главы МО «Аргуновское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом МО «Аргуновское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
5. Председатель Совета депутатов МО «Аргуновское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов МО «Аргуновское».
6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 16, пунктом 2 статьи 32 Устава МО «Аргуновское». Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Вельские вести», распространяемой на территории МО «Аргуновское».
7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.
8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 6.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.
(статья 6.1 изложена в редакции решения Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97)
1. Муниципальные правовые акты МО «Аргуновское», соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
2. Опубликование (обнародование) правовых актов МО «Аргуновское» или соглашений осуществляется главой МО «Аргуновское» путем направления для официального опубликования (обнародования) указанных актов в течении 5 дней со дня подписания, если иной срок не установлен Уставом сельского поселения «Аргуновское» Вельского муниципального района Архангельской области.
3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения считается первая публикация его полного текста в газете «Вельские вести», распространяемой в МО «Аргуновское».
Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения считается размещение текста муниципального правового акта или соглашения на информационных стендах в администрации МО «Аргуновское», а также в следующих специально отведенных местах:
- пос. Аргуновский, улица Комсомольская 22, лицевая часть здания ;
- автобусные остановки в деревнях Покровская, Аргуновская, Неклюдовская, поселке Аргуновский;
- дер. Головковская, строение напротив дома № 13.
4. При официальном опубликовании (обнародовании) текст муниципального правового акта или соглашения излагается в точном соответствии с подлинником муниципального правового акта или соглашения. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов или соглашений указываются их официальные реквизиты.
5. В случае, если при официальном опубликовании (обнародовании) текст муниципального правового акта или соглашения были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, то в 10 – дневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности должно быть опубликовано (обнародовано) извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
6. Финансирование расходов по опубликованию (обнародованию) осуществляется за счет средств бюджета МО «Аргуновское».
Статья 7. Вопросы местного значения МО «Аргуновское». Права органов местного самоуправления МО «Аргуновское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения МО «Аргуновское».
1. К вопросам местного значения МО «Аргуновское» относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(подпункт 14 введен решением Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97)
2. Органы и должностные лица местного самоуправления МО «Аргуновское» обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения МО «Аргуновское».
3. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен решением от 18.07.2012 №102;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) исключен решением от 23.05.2014 №49;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории МО «Аргуновское»;
7) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории МО «Аргуновское».
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) подпункт 10 исключен решением Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
12) подпункт 12 исключен решением Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории МО «Аргуновское»;
(подпункт 13 в редакции решения Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97)
14) Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(подпункт 16 введен решением Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97)
Органы местного самоуправления МО «Аргуновское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящего пункта, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
4. Органы местного самоуправления МО «Аргуновское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вельского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета МО «Аргуновское» в бюджет Вельского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов МО «Аргуновское».
Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд ;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) исключен решением от 26.12.2017 №49;
7) исключен решением от 26.12.2017 №49";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) исключен решением от 26.12.2017 №49;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское», муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
14) исключен решением от 26.12.2017 №49;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом МО «Аргуновское».
2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с Уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных подпунктами 4, 6, 9 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители МО «Аргуновское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 7.2. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами МО «Аргуновское», принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.
2. Администрация МО «Аргуновское» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации МО «Аргуновское», осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации МО «Аргуновское».
3. Исключен решением от 02.03.2016 №100.
4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами МО «Аргуновское» либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами МО «Аргуновское».
Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления МО «Аргуновское» отдельных государственных полномочий.
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
В случае наделения органов местного самоуправления МО «Аргуновское» отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов МО «Аргуновское» в принимаемом им решении о бюджете МО «Аргуновское», а прием передаваемых материальных ресурсов - главой МО «Аргуновское» и муниципальными служащими администрации МО «Аргуновское».
При наделении органов местного самоуправления МО «Аргуновское» отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава МО «Аргуновское» и муниципальные служащие администрации МО «Аргуновское».
2. При наделении органов местного самоуправления МО «Аргуновское» отдельными государственными полномочиями Совет депутатов МО «Аргуновское» имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств МО «Аргуновское» для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета МО «Аргуновское» в соответствующем финансовом году.
3. исключен.
4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов МО «Аргуновское» и глава МО «Аргуновское» в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава МО «Аргуновское».
Глава II. Участие жителей МО «Аргуновское» в осуществлении местного самоуправления
Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями МО «Аргуновское».
1. Жители МО «Аргуновское» осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления МО «Аргуновское».
2. Жители МО «Аргуновское» непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов МО «Аргуновское», муниципальных выборов депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское», голосований по отзыву главы МО «Аргуновское» и депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское», голосований по вопросам изменения границ МО «Аргуновское» и преобразования МО «Аргуновское».
3. Жители МО «Аргуновское» участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления МО «Аргуновское».
4. Жители МО «Аргуновское» вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.
Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями МО «Аргуновское».
1. Подготовка и проведение местного референдума МО «Аргуновское» осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Обязательному вынесению на местный референдум МО «Аргуновское» подлежат следующие вопросы:
введение и использование средств самообложения граждан.
Местный референдум МО «Аргуновское» не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума МО «Аргуновское» с такой же по смыслу формулировкой вопроса.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме МО «Аргуновское», дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов МО «Аргуновское» принимает его в форме решения.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме МО «Аргуновское», требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издаёт или осуществляет глава МО «Аргуновское».
2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
2.1. исключен решением от 23.05.2014 №49.
3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов МО «Аргуновское», главы МО «Аргуновское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы МО «Аргуновское» принадлежит жителям МО «Аргуновское».
Основаниями для отзыва главы МО «Аргуновское» являются:
а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу, если этот факт установлен в судебном порядке;
б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения МО «Аргуновское», факт которого установлен в судебном порядке;
в) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом МО «Аргуновское».
г) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме МО «Аргуновское».
5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов МО «Аргуновское» принадлежит жителям МО «Аргуновское».
Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов МО «Аргуновское» являются:
а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов МО «Аргуновское», или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями, если этот факт установлен в судебном порядке.
6. Голосование по вопросам изменения границ МО «Аргуновское» и преобразования МО «Аргуновское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 11. Формы участия жителей МО «Аргуновское» в решении вопросов местного значения.
1. Жители Аргуновского городского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями муниципального Совета депутатов МО «Аргуновское»:
а) Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в МО «Аргуновское»;
б) Положение о территориальном общественном самоуправлении на территории МО «Аргуновское»;
в) Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в МО «Аргуновское»;
г) Положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в МО «Аргуновское»;
д) Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в МО «Аргуновское».
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки , установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года N59 -ФЗ "О порядке рассмотения обращений граждан Российской Федерации".
Статья 11.1. Староста сельского населенного пункта.
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления МО «Аргуновское» и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в МО «Аргуновское» может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов МО «Аргуновское» по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Основы статуса старосты сельского населенного пункта определяются федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.
4. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов МО «Аргуновское» по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться решением Совета депутатов МО «Аргуновское» в соответствии с законом Архангельской области.
Глава III. Совет депутатов МО «Аргуновское»
Статья 12. Совет депутатов МО «Аргуновское».
1. Совет депутатов МО «Аргуновское» является постоянно действующим и единственным представительным органом МО «Аргуновское».
2. Совет депутатов МО «Аргуновское» состоит из десяти депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское»).
3. Совет депутатов МО «Аргуновское» одного созыва избирается жителями МО «Аргуновское» сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов МО «Аргуновское» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов МО «Аргуновское» был избран в правомочном составе.
Совет МО «Аргуновское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов МО «Аргуновское»).
4. Совет депутатов МО «Аргуновское» обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов МО «Аргуновское» осуществляется администрацией МО «Аргуновское». Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов МО «Аргуновское» осуществляется только из бюджета МО «Аргуновское».
5. Совет депутатов МО «Аргуновское» несет ответственность перед населением МО «Аргуновское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 13. Организация деятельности Совета депутатов МО «Аргуновское».
1. Совет депутатов МО «Аргуновское» собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов МО «Аргуновское», если он избран в правомочном составе. Если Совет депутатов МО «Аргуновское» не избран в правомочном составе, то он собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов МО «Аргуновское», на которых будет доизбрано необходимое число депутатов.
2. Со дня первого заседания Совета депутатов МО «Аргуновское» нового созыва полномочия Совета депутатов МО «Аргуновское» прежнего созыва прекращаются.
3. Совет депутатов МО «Аргуновское» принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов МО «Аргуновское».
Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов МО «Аргуновское», осуществляются на заседаниях постоянных депутатских комиссий МО «Аргуновское», заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.
4. Очередные заседания Совета депутатов МО «Аргуновское» созываются и проводятся председателем Совета депутатов МО «Аргуновское» по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.
5. Председателем Совета депутатов МО «Аргуновское» по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское» или по требованию главы МО «Аргуновское» созывается внеочередное заседание Совета депутатов МО «Аргуновское».
6. Заседание Совета депутатов МО «Аргуновское» правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов Совета МО «Аргуновское».
Глава МО «Аргуновское» вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов МО «Аргуновское» с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.
7. Заседания Совета депутатов МО «Аргуновское» являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.
8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов МО «Аргуновское» принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов МО «Аргуновское».
Статья 14. Компетенция Совета депутатов МО «Аргуновское» в сфере нормативно-правового регулирования.
1. Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения МО «Аргуновское», если иное не предусмотрено Уставом МО «Аргуновское».
2. Исключительно решением Совета депутатов МО «Аргуновское» (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом МО «Аргуновское»):
а) принимается Устав МО «Аргуновское» и вносятся в него изменения и дополнения;
б) утверждается бюджет МО «Аргуновское» и отчёт о его исполнении;
б.1) устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности контрольно- счетной палаты МО «Аргуновское»;
в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы МО «Аргуновское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) утверждается стратегия социально-экономического развития муниципального образования;
д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом МО «Аргуновское», в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества МО «Аргуновское»;
е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий МО «Аргуновское», а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское», выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
ж) исключен решением от 22.08.2017 №39;
з) исключен решением от 22.08.2017 №39;
и) исключен решением от 22.08.2017 №39;
к) определяется порядок участия МО «Аргуновское» в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;
л) определяется порядок установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений МО «Аргуновское» и порядок её применения;
м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления МО «Аргуновское»;
н) заключается со стороны МО «Аргуновское» учредительный договор и утверждается со стороны МО «Аргуновское» устав совета муниципальных образований Архангельской области;
о) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета МО «Аргуновское», порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета МО «Аргуновское»;
п) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;
р) осуществляется толкование положений Устава МО «Аргуновское»;
с) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступленияв силу решений Совета депутатов МО «Аргуновское»и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления МО «Аргуновское»;
т) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счёт средств бюджета МО «Аргуновское»;
у) учреждаются почётные звания МО «Аргуновское», определяется порядок их присвоения;
ф) утверждается порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы МО «Аргуновское»;
х) назначается половина членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы МО «Аргуновское»;
ц) избирается глава МО «Аргуновское»;
ч) утверждается общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы МО «Аргуновское»;
ш) осуществляются иные полномочия, отнесенные к ведению Совета депутатов федеральным законодательством, законодательством Архангельской области, настоящим Уставом.
3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава МО «Аргуновское», а также иные вопросы, отнесённые Уставом МО «Аргуновское» к исключительной компетенции Совета депутатов МО «Аргуновское», не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления МО «Аргуновское», имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов МО «Аргуновское». Решения Совета депутатов МО «Аргуновское», принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления МО «Аргуновское», имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов МО «Аргуновское».
Статья 15.Порядок принятия решений Совета депутатов МО «Аргуновское».
1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов МО «Аргуновское» принадлежит депутатам Совета депутатов МО «Аргуновское», главе МО «Аргуновское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории МО «Аргуновское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей МО «Аргуновское», обладающих активным избирательным правом, прокурору района. Право инициативы принятия решений Совета депутатов МО «Аргуновское» включает в себя право вносить в Совет депутатов МО «Аргуновское» проекты решений Совета депутатов МО «Аргуновское», поправки к указанным проектам.
2. Проекты решений Совета депутатов МО «Аргуновское» о бюджете МО «Аргуновское», отчете об его исполнении, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов МО «Аргуновское» только по инициативе администрации МО «Аргуновское». Проекты решений Совета депутатов МО «Аргуновское» предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета МО «Аргуновское» могут быть внесены на рассмотение Совета депутатов МО «Аргуновское» только по инициативе главы МО «Аргуновское» или при наличии его заключения..
3. Решения Совета депутатов МО «Аргуновское» принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское», если иное не предусмотрено федеральным законом, подписывается председателем Совета депутатов МО «Аргуновское» и направляются главе МО «Аргуновское».
4. Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» направляется главе МО «Аргуновское» для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава МО «Аргуновское» имеет право отклонить решение Совета депутатов МО «Аргуновское». В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов МО «Аргуновское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
5. Если глава МО «Аргуновское» отклонит решение Совета депутатов МО «Аргуновское», оно вновь рассматривается Советом депутатов МО «Аргуновское». Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское», оно подлежит подписанию главой МО «Аргуновское» течение семи дней и обнародованию.
6. В случае отклонения главой МО «Аргуновское» решения, принятого Советом депутатов МО «Аргуновское», когда указанное решение Совету депутатов МО «Аргуновское» не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учётом предложений главы МО «Аргуновское» либо создать согласительную комиссию с учётом представителей главы МО «Аргуновское». Решение, принимаемое Советом депутатов МО «Аргуновское» в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.
7. Решения Совета депутатов МО «Аргуновское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, когда это предусмотрено законодательством, Уставом муниципального образования«Аргуновское» или опубликование (обнародование) предусмотрено самим решением.
8.Решения Совета депутатов МО «Аргуновское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Решения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ
9. Порядок принятия решений Совета депутатов МО «Аргуновское» регулируются Уставом МО «Аргуновское» и регламентом Совета депутатов МО «Аргуновское».
Статья 16. Компетенция Совета депутатов МО «Аргуновское» в сфере индивидуального правового регулирования.
1. Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов МО «Аргуновское», прямо предусмотренным Уставом Аргуновского городского поселения.
В случаях, предусмотренных Уставом МО «Аргуновское», решение Совета депутатов МО «Аргуновское» может быть принято только по инициативе главы МО «Аргуновское».
2. Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета МО «Аргуновское» и подписывается председателя Совета депутатов МО «Аргуновское».
3. К вопросам ведения Совета депутатов МО «Аргуновское», по которым принимаются решения Совета депутатов депутатов МО «Аргуновское», относятся:
а) назначение выборов в Совет депутатов МО «Аргуновское» и выборов главы МО «Аргуновское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
б) назначение местного референдума МО «Аргуновское» в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;
в) назначение даты голосования по отзыву главы МО «Аргуновское» или депутата Совета депутатов МО «Аргуновское», голосования по вопросам изменения границ Аргуновского городского поселения, преобразования МО «Аргуновское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;
г) присвоение изменение, аннулирование адресов объектам адресации на территории МО «Аргуновское»;
д) принятие решения об удалении главы МО «Аргуновское» в отставку;
е) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов МО «Аргуновское» наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом МО «Аргуновское».
4. Решения Совета Аргуновского депутатов сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в", "д" пункта 3 настоящей статьи Устава МО «Аргуновское», подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97)
5. Порядок принятия решений Совета депутатов МО «Аргуновское» регулируются Уставом МО «Аргуновское» и регламентом Совета депутатов МО «Аргуновское».
6. Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» об удалении главы МО «Аргуновское» в отставку подписывается председателем Совета депутатов МО «Аргуновское».
Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» об удалении главы Аргуновского ссельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» об удалении главы МО «Аргуновское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское».
Статья 17. Компетенция Совета депутатов МО «Аргуновское» в сфере контроля.
1. Совет депутатов МО «Аргуновское» осуществляет контроль за деятельностью главы МО «Аргуновское», муниципальных служащих администрации МО «Аргуновское» и руководителей муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское» в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.
1.1 Совет депутатов МО «Аргуновское» заслушивает ежегодные отчеты главы МО «Аргуновское» о результатах его деятельности администрации МО «Аргуновское» и иных подведомственных главе МО «Аргуновское» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов МО «Аргуновское»
2. Каждый депутат Совета депутатов МО «Аргуновское» вправе направлять главе МО «Аргуновское», муниципальным служащим администрации МО «Аргуновское», руководителям муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское» депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений, либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.
3. Совет депутатов МО «Аргуновское» вправе принять решение о проведении на заседании Совета депутатов МО «Аргуновское» часа вопросов.
На час вопросов могут приглашаться глава МО «Аргуновское», муниципальные служащие администрации МО «Аргуновское», руководители муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское». Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское» по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.
4. Совет депутатов МО «Аргуновское» вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское» принять решение о направлении главе МО «Аргуновское», муниципальному служащему администрации МО «Аргуновское» или руководителю муниципального предприятия или учреждения МО «Аргуновское» депутатского запроса с требованием явиться в заседание Совета депутатов МО «Аргуновское» и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов МО «Аргуновское» и дать указанные объяснения или разъяснения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.
Заседание Совета депутатов МО «Аргуновское», на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов МО «Аргуновское» о направлении депутатского запроса. По результатам обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений, Совет депутатов принимает решение, которое подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов МО «Аргуновское»
5. Совет депутатов МО «Аргуновское» в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета МО «Аргуновское» двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское» вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.
Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов МО «Аргуновское», на заседании которого проводится его обсуждение. Глава МО «Аргуновское» имеет право давать на заседании Совета депутатов МО «Аргуновское» свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов МО «Аргуновское».
Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.
6. Порядок осуществления Советом депутатов МО «Аргуновское» своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом МО «Аргуновское» и регламентом Совета депутатов МО «Аргуновское».
Статья 18. Внутренняя организация Совета депутатов МО «Аргуновское».
1. Совет депутатов МО «Аргуновское» возглавляется его председателем.
2. Совет депутатов МО «Аргуновское» из своего состава избирает председателя Совета депутатов МО «Аргуновское», заместителя председателя, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует постоянные депутатские комиссии, специальные комиссии, согласительные комиссии и рабочие группы Совета депутатов МО «Аргуновское».
3. Председатель Совета депутатов МО «Аргуновское» и его заместитель избираются в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов МО «Аргуновское», на срок их полномочий в качестве депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское». Председатель Совета депутатов МО «Аргуновское» может осуществлять свои полномочия на постоянной освобождённой основе.
4. Председатель Совета депутатов МО «Аргуновское»:
а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов МО «Аргуновское»;
б) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов МО «Аргуновское»;
в) председательствует на заседаниях Совета депутатов МО «Аргуновское»;
г) подписывает решения Совета депутатов МО «Аргуновское»;
д) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов МО «Аргуновское» как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов МО «Аргуновское» в судах, арбитражных судах и у мировых судей;
е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов МО «Аргуновское».
5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов МО «Аргуновское» своих обязанностей, их исполняет заместитель председателя. В случае отсутствия заместителя председателя, Совет депутатов на своём заседании принимает решение об исполнении полномочий председателя другим депутатом Совета депутатов.
6. Председатель Совета депутатов МО «Аргуновское» подотчетен Совету депутатов МО «Аргуновское». Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Совета депутатов МО «Аргуновское», при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов МО «Аргуновское» в соответствии с регламентом Совета депутатов МО «Аргуновское».
Статья 19. Прекращение полномочий Совета депутатов МО «Аргуновское» действующего созыва.
1. Полномочия Совета депутатов МО «Аргуновское» действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов МО «Аргуновское» нового созыва.
2. Полномочия Совета депутатов МО «Аргуновское» действующего созыва прекращаются досрочно:
а) в случае принятия Советом депутатов МО «Аргуновское» решения о самороспуске;
б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское»;
в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов МО «Аргуновское»;
г) в случае преобразования, а также в случае упразднения МО «Аргуновское»;
д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме МО «Аргуновское».
е) в случае утраты МО «Аргуновское» статуса муниципального образования в связи сего объединением с городским округом;
ж) в случае увеличения численности избирателей МО «Аргуновское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО «Аргуновское» или его объединения с городским округом.
3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов МО «Аргуновское» единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское».
(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов МО «Аргуновское» от 13.10.2020 № 117)
4. исключен.
Статья 20. Депутат Совета депутатов МО «Аргуновское».
1. Депутатом Совета депутатов МО «Аргуновское» может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.
2. Избранный депутат Совета депутатов МО «Аргуновское» наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов МО «Аргуновское» был избран в правомочном составе.
3. Депутаты Совета депутатов МО «Аргуновское» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4. Депутату Совета депутатов МО «Аргуновское», осуществляющему свои полномочия на не постоянной основе, за счет средств бюджета МО «Аргуновское» гарантируется:
1) освобождение депутата Совета депутатов МО «Аргуновское», работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на 2 рабочих дня в месяц на основании официальных уведомлений Совета депутатов МО «Аргуновское» в порядке, установленном областным законом;
(подпункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Аргуновское» от 13.10.2020 № 117)
2) вознаграждение депутату Совета депутатов МО «Аргуновское», работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов МО «Аргуновское»;
3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов МО «Аргуновское»;
4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов МО «Аргуновское» для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов МО «Аргуновское», расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Совета депутатов МО «Аргуновское», для исполнения поручений Совета депутатов МО «Аргуновское», расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов МО «Аргуновское» и расходов на выплату суточных;
5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов МО «Аргуновское» в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета МО «Аргуновское», не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов МО «Аргуновское» определяются решением Совета депутатов МО «Аргуновское».
5. Депутат Совета депутатов МО «Аргуновское» при осуществлении своих полномочий имеет право:
а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов МО «Аргуновское» и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов МО «Аргуновское», включая получение необходимых материалов;
б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления МО «Аргуновское», муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское»;
в) на первоочередной прием должностными лицами государственных органов, расположенных на территории МО «Аргуновское», должностными лицами органов местного самоуправления МО «Аргуновское», муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское»;
г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей МО «Аргуновское».
6. Депутат Совета депутатов МО «Аргуновское» обязан:
а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов МО «Аргуновское», в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;
б) принимать участие в работе постоянной депутатской комиссии,согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;
в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов МО «Аргуновское»;
г) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
7. Депутат Совета депутатов МО «Аргуновское» имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов МО «Аргуновское».
8. Полномочия депутата Совета депутатов МО «Аргуновское» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Аргуновского поселения нового созыва.
9. Полномочия депутата Совета депутатов МО «Аргуновское» прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
з) отзыва избирателями;
и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов МО «Аргуновское» действующего созыва;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) исключен решением от 18.07.2012 №102;
м) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
9.1. Полномочия депутата Совета депутатов МО «Аргуновское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9.2. Полномочия депутата Совета депутатов МО «Аргуновское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 9.2 в редакции решения Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97; от 13.10.2020 № 117)
10. Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов МО «Аргуновское» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 20.1. Контрольно-счетная палата МО «Аргуновское»
1. Контрольно-счетная палата МО «Аргуновское» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов МО «Аргуновское».
2. Контрольно-счетная палата МО «Аргуновское» подотчетна Совету депутатов МО «Аргуновское».
3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно- счетной палаты МО «Аргуновское» устанавливаются решением Совета депутатов МО «Аргуновское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами Архангельской области.
4. Контрольно-счетная палата МО «Аргуновское» не обладает правами юридического лица.
5. Контрольно-счетная палата МО «Аргуновское» осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета МО «Аргуновское»;
2) экспертиза проектов местного бюджета МО «Аргуновское»;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета МО «Аргуновское»;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета МО «Аргуновское», а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Аргуновское», в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Аргуновскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета МО «Аргуновское», а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности МО «Аргуновское»;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов МО «Аргуновское» (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств МО «Аргуновское», а также муниципальных программ МО «Аргуновское»;
8) анализ бюджетного процесса в МО «Аргуновское» и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета МО «Аргуновское», о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов МО «Аргуновское» и главе МО «Аргуновское»;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим уставом и решениями Совета депутатов МО «Аргуновское».
6. Контрольно-счетная палата МО «Аргуновское» ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов МО «Аргуновское». Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов МО «Аргуновское».
Совет депутатов МО «Аргуновское» вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Вельский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Вельский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа МО «Аргуновское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган МО «Аргуновское» не формируется.
Глава IV. Глава МО «Аргуновское»
Статья 21. Глава МО «Аргуновское».
1. Глава МО «Аргуновское» является главой МО «Аргуновское» и возглавляет администрацию МО «Аргуновское».
2. Глава МО «Аргуновское» представляет Аргуновское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени МО «Аргуновское».
3. Глава МО «Аргуновское» избирается Советом депутатов МО «Аргуновское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения, возглавляет местную администрацию сельского поселения.
3.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы МО «Аргуновское» устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в МО «Аргуновское» устанавливается Советом депутатов МО «Аргуновское».
В поселении половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом поселения, а другая половина - главой муниципального района.
4. Глава МО «Аргуновское» подконтролен и подотчетен жителям МО «Аргуновское» и Совету депутатов МО «Аргуновское».
4.1. Глава МО «Аргуновское» должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами
5. Глава МО «Аргуновское» избирается сроком на 5 лет. Срок полномочий главы МО «Аргуновское» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава МО «Аргуновское» был избран.
6. Глава МО «Аргуновское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Глава МО «Аргуновское» наделяется полномочиями со дня избрания его главой муниципального образования.
7. При вступлении в должность глава МО «Аргуновское» приносит следующую присягу:
"Вступая в должность главы МО «Аргуновское», торжественно обещаю,
что буду добросовестно исполнять обязанности главы МО «Аргуновское», защищать интересы жителей МО «Аргуновское», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав МО «Аргуновское»,
а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское» путем ее произнесения главой МО «Аргуновское» и подписания им текста присяги.
8. Глава МО «Аргуновское» вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.
9. Главе МО «Аргуновское» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств бюджета МО «Аргуновское» гарантируется:
1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;
2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районнный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы МО «Аргуновское» устанавливается решением Совета депутатов МО «Аргуновское»;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в порядке, предусмотренном Советом депутатов МО «Аргуновское», продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;
4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;
5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;
6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов МО «Аргуновское» ;
7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях , определенных решением Совета депутатов МО «Аргуновское»;
8) возмещение расходов , связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих МО «Аргуновское»;
9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажак месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих МО «Аргуновское»;
10) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих МО «Аргуновское» с учетом особенностей, установленных законом законом Архангельской области;
11) исключен решением от 23.05.2014 №49;
12) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов МО «Аргуновское»;
13) исключен решением от 23.05.2014 №49.
10. Финансовое обеспечение деятельности главы МО «Аргуновское» осуществляется только из бюджета МО «Аргуновское».
11. исключен решением от 18.07.2012 №102.
12. исключен
Статья 22. Компетенция главы МО «Аргуновское».
1. Глава МО «Аргуновское» как глава МО «Аргуновское»:
а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления МО «Аргуновское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий , переданных органам местного самоуправления МО «Аргуновское» федеральными законами и законами Архангельскойобласти;
б) подписывает договоры и соглашения от имени МО «Аргуновское»;
в) назначает представителей МО «Аргуновское» на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;
г) присваивает почетные звания МО «Аргуновское» в порядке, установленном решением Совета депутатов МО «Аргуновское»;
д) выступает публичным партнером от имени муниципального образования.
2. Глава МО «Аргуновское» как глава администрации МО «Аргуновское»:
а) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации МО «Аргуновское»;
б) определяет основные направления деятельности администрации МО «Аргуновское» и организует ее работу;
в) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации МО «Аргуновское»; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации МО «Аргуновское».
г) представляет Совету депутатов поселения ежегодный отчёт о работе администрации МО «Аргуновское».
3. Глава МО «Аргуновское» осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом МО «Аргуновское», решениями, принятыми на местном референдуме МО «Аргуновское», соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Вельского муниципального района, и решениями Совета депутатов МО «Аргуновское».
4. Глава МО «Аргуновское» издает постановления и распоряжения главы МО «Аргуновское» по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом МО «Аргуновское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
Право инициативы принятия постановлений главы МО «Аргуновское» принадлежит депутатам Совета депутатов МО «Аргуновское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории МО «Аргуновское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей МО «Аргуновское», обладающих активным избирательным правом.
Постановления главы МО «Аргуновское» подлежат в течение десяти дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
(абзац в редакции решения Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97)
Постановления главы МО «Аргуновское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы МО «Аргуновское».
Постановления главы МО «Аргуновское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).
5.Глава МО «Аргуновское» представляет Совету депутатов МО «Аргуновское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности , деятельности администрации МО «Аргуновское» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления МО «Аргуновское» , в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов МО «Аргуновское».
Статья 23. Ограничения деятельности главы МО «Аргуновское»
1. Глава МО «Аргуновское» не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Аргуновское» от 13.10.2020 № 117)
2. Глава МО «Аргуновское» обязан ежегодно подавать сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Статья 24. Прекращение полномочий главы МО «Аргуновское».
1. Полномочия действующего главы МО «Аргуновское» прекращаются со дня избрания нового главы МО «Аргуновское»
2. Полномочия действующего главы МО «Аргуновское» прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;
г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) отзыва избирателями;
к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы МО «Аргуновское»;
л) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
м) преобразования МО «Аргуновское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения МО «Аргуновское»;
н) утраты МО «Аргуновское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
о) увеличения численности избирателей МО «Аргуновское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО «Аргуновское» или объединения его с городским округом;
п) исключен решением от 18.07.2012 №102.;
р) удаления в отставку по следующим основаниям:
- решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
- неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федераци., иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
- неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом депутатов муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;
- несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
- допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
2.1. Полномочия главы МО «Аргуновское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
3. Письменное заявление действующего главы МО «Аргуновское» об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов МО «Аргуновское».
4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы МО «Аргуновское» констатируется Советом депутатов МО «Аргуновское» в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «ж», «л», пункта 2 настоящей статьи Устава МО «Аргуновское». В иных случаях полномочия действующего главы МО «Аргуновское» считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
4.1. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
5. Неспособность действующего главы МО «Аргуновское» осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу МО «Аргуновское» возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы МО «Аргуновское» по основанию, предусмотренному подпунктом «к» пункта 2 настоящей статьи Устава МО «Аргуновское», устанавливается решением Совета депутатов МО «Аргуновское».
6. В случае досрочного прекращения полномочий главы МО «Аргуновское» избрание главы МО «Аргуновское», избираемого Советом депутатов МО «Аргуновское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов МО «Аргуновское» осталось менее шести месяцев, избрание главы МО «Аргуновское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов МО «Аргуновское» в правомочном составе.
Статья 25.Ответственность главы МО «Аргуновское».
1. Ответственность главы МО «Аргуновское» перед населением МО «Аргуновское» наступает в результате его отзыва жителями МО «Аргуновское».
2. Совет депутатов МО «Аргуновское» при отклонении отчета об исполнении бюджета МО «Аргуновское» вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой МО «Аргуновское».
3. Глава МО «Аргуновское» несёт ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
Статья 26. Временное исполнение обязанностей главы МО «Аргуновское».
1. Совет депутатов МО «Аргуновское» назначает временно исполняющего обязанности главы МО «Аргуновское» при наличии одного из следующих оснований:
а) досрочное прекращение полномочий действующего главы МО «Аргуновское»;
б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы МО «Аргуновское»;
в) временное отстранение от должности главы МО «Аргуновское» в соответствии с постановлением суда.
2. Временно исполняющим обязанности главы МО «Аргуновское» при наличии одного из оснований , предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается помощник главы администрации , а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы МО «Аргуновское»- иное должностное лицо местной администрации.
Временно исполняющим обязанности главы МО «Аргуновское» при наличии одного из оснований , предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи , может быть назначен муниципальный служащий , замещающий должности муниципальной службы в администрации МО «Аргуновское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.
3. Совет депутатов МО «Аргуновское» назначает временно исполняющего обязанности главы МО «Аргуновское»не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований , предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» о назначении временно исполняющего обязанности главы МО «Аргуновское» подписывается депутатом, председательствовавшем на заседании Совета депутатов МО «Аргуновское» по решению Совета депутатов МО «Аргуновское».
4. Временно исполняющий обязанности главы МО «Аргуновское» приступает к временному исполнению полномочий со дня:
а) принятия решения Совета депутатов МО «Аргуновское» или иного соответствующего правового акта , констатирующего (устанавливающего)досрочное прекращение полномочий действующего главы МО «Аргуновское» — по основанию, предусмотренному подпунктом "а"пункта статьи 1 настоящей статьи;
б) принятия решение Совета депутатов МО «Аргуновское» о назначении временно исполняющим обязанности главы МО «Аргуновское» — по основаниям , предусмотренным подпунктом "б" и "в" пункта 1 настоящей статьи .
5. Временно исполняющий обязанности главы МО «Аргуновское» прекращает временное исполнение полномочий со дня:
а) принесения присяги вновь избранным главой МО «Аргуновское» — по основанию предусмотренному подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи ;
б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы МО «Аргуновское» , - по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1 настоящей статьи ;
в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя — по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 1 настоящей статьи;
г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы МО «Аргуновское».
6. Временно исполняющий обязанности главы МО «Аргуновское» осуществляет все права и несет все обязанности главы МО «Аргуновское», указанные в Федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме МО «Аргуновское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления МО «Аргуновское», решениях Совета депутатов МО «Аргуновское».
Статья 26. 1.Исполнение обязанностей главы МО «Аргуновское».
1. В случаях, когда глава МО «Аргуновское» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью , служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет помощник главы администрации МО «Аргуновское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения ими полномочий главы МО «Аргуновское» - иное должностное лицо администрации МО «Аргуновское».
Исполняющий обязанности главы МО «Аргуновское» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации МО «Аргуновское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключеним младших должностей муниципальной службы.
2. Обязанность помощника главы администрации МО «Аргуновское», а также иного муниципального служащего администрации МО «Аргуновское» исполнять обязанности главы МО «Аргуновское» при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи , предусматривается должностной инструкцией помощника главы администрации МО «Аргуновское» , а также иного муниципального служащего администрации МО «Аргуновское» или распоряжением главы МО «Аргуновское» о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы МО «Аргуновское» предусмотрено должностной инструкцией помощника главы администрации МО «Аргуновское», а также иного муниципального служащего администрации МО «Аргуновское» или распоряжением главы МО «Аргуновское» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы МО «Аргуновское» о назначении исполняющего обязанности главы МО «Аргуновское» не требуется.
3. Совет депутатов МО «Аргуновское» назначает исполняющего обязанности главы МО «Аргуновское» в случае , если исполняющий обязанности главы МО «Аргуновское» не назначен в порядке , предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи , в течении пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.
Исполняющий обязанности главы МО «Аргуновское» осуществляет все права и несет все обязанности главы МО «Аргуновское» , указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области , настоящем Уставе , решениях , принятых на местном референдуме МО «Аргуновское» , соглашениях , заключенных с органами местного самоуправления МО «Аргуновское» , решениях Совета депутатов МО «Аргуновское», за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов МО «Аргуновское».
Глава V. Администрация МО «Аргуновское»
Статья 27. Администрация МО «Аргуновское».
1. Администрация Аргуновского муниципального поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления МО «Аргуновское».
2. Возглавляет администрацию МО «Аргуновское» и руководит ею на принципах единоначалия глава МО «Аргуновское».
Администрация МО «Аргуновское» состоит из главы МО «Аргуновское» и муниципальных служащих администрации МО «Аргуновское».
3. Администрация МО «Аргуновское» в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения МО «Аргуновское», а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «Аргуновское» федеральными законами и законами Архангельской области.
В этих целях администрация МО «Аргуновское» исполняет на территории МО «Аргуновское» Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав МО «Аргуновское», решения, принятые на местном референдуме МО «Аргуновское», договоры и соглашения, заключенные МО «Аргуновское», решения Совета депутатов МО «Аргуновское», постановления и распоряжения главы МО «Аргуновское».
4. Администрация МО «Аргуновское» обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации МО «Аргуновское» осуществляется только из бюджета МО «Аргуновское».
5. Администрация МО «Аргуновское» несет ответственность перед населением МО «Аргуновское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.
6. Глава МО «Аргуновское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом МО «Аргуновское», нормативными правовыми актами Совета депутатов МО «Аргуновское», издает постановления администрации МО «Аргуновское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «Аргуновское» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации МО «Аргуновское» по вопросам организации работы администрации МО «Аргуновское».
Право инициативы принятия постановлений администрации МО «Аргуновское» принадлежит депутатам Совета депутатов МО «Аргуновское», главе МО «Аргуновское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории МО «Аргуновское», инициативным группам граждан, устанавливается решением Совета депутатов МО «Аргуновское» не может превышать 3 процента от числа жителей МО «Аргуновское», обладающих активным избирательным правом.
Постановления администрации МО «Аргуновское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права юридических лиц, подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти установления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.
(абзац в редакции решения Совета депутатов МО «Аргуновское» от 12.11.2019 № 97)
Постановление администрации МО «Аргуновское» вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановление главы МО «Аргуновское».
Постановление администрации МО «Аргуновское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).
Статья 28. Структура администрации МО «Аргуновское».
1.Структура администрации МО «Аргуновское» - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решениемСовета депутатов МО «Аргуновское» по представлению главы МО «Аргуновское».
2. Муниципальные служащие администрации МО «Аргуновское» подчиняются главе МО «Аргуновское» и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.
Статья 29.Организация муниципальной службы в Аргуновском муниципальном образовании.
1.Муниципальные служащие МО «Аргуновское» (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения муниципальных должностей муниципальной службы.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации МО «Аргуновское» в ее штатном расписании, утверждаемом главой МО «Аргуновское».
3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов МО «Аргуновское» с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области..
4. В целях организации муниципальной службы в МО «Аргуновское» Совет депутатов МО «Аргуновское» своими решениями утверждает:
а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Архангельской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;
б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельскойобласти, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования , собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальныхслужащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов ;
в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;
г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления МО «Аргуновское»;
д) порядок получения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;
е) порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;
ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты..
5.Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава МО «Аргуновское», относится к исключительной компетенции Совета депутатов МО «Аргуновское».
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления МО «Аргуновское»
Статья 30. Муниципальное имущество МО «Аргуновское».
1. Муниципальное имущество МО «Аргуновское» служит для удовлетворения потребностей жителей МО «Аргуновское».
2. От имени МО «Аргуновское» права собственника осуществляют Совет депутатов МО «Аргуновское», глава МО «Аргуновское» и администрация МО «Аргуновское» в пределах их компетенции, установленной Уставом МО «Аргуновское» и решениямиСовета депутатов МО «Аргуновское». Совет депутатов МО «Аргуновское» не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом МО «Аргуновское» по сравнению с тем, как она определена в Уставе МО «Аргуновское».
3. Совет депутатов МО «Аргуновское» своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом МО «Аргуновское», а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества МО «Аргуновское», закрепленного за органами местного самоуправления МО «Аргуновское», муниципальными предприятиями и учреждениями МО «Аргуновское».
4. Совет депутатов МО «Аргуновское» своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности МО «Аргуновское», которые имеют особо важное значение для МО «Аргуновское» и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов МО «Аргуновское», выражаемого в его решении.
5.Совет депутатов МО «Аргуновское» своим решением утверждает положение о порядке определения размера арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Аргуновскому сельскому поселению, размеры платы за жилые помещения, взимаемой при социальном или ином найме жилых помещений, принадлежащих Аргуновскому сельскому поселению.
6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности МО «Аргуновское», в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов МО «Аргуновское». Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решениемСовета депутатов МО «Аргуновское».
7. Муниципальное имущество МО «Аргуновское» не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.
8. Администрация МО «Аргуновское» под руководством главы МО «Аргуновское» осуществляет управление муниципальным имуществом МО «Аргуновское».
9. Администрация МО «Аргуновское» ведет реестр муниципального имущества МО «Аргуновское». Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества МО «Аргуновское» представляется Совету депутатов МО «Аргуновское» одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета МО «Аргуновское».
10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава МО «Аргуновское», требуется принятие решения Совета депутатов МО «Аргуновское», такое решение может быть принято только по инициативе главы МО «Аргуновское».
11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава МО «Аргуновское», относится к исключительной компетенции Совета депутатов МО «Аргуновское».
Статья 31.Муниципальные предприятия и учреждения МО «Аргуновское».
1. Для решения вопросов местного значения глава МО «Аргуновское» вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское», их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское», а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой МО «Аргуновское», если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское» назначаются на должность и освобождаются от должности главой МО «Аргуновское» в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское» осуществляются главой МО «Аргуновское» в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом МО «Аргуновское», решениямиСовета депутатов МО «Аргуновское» и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское».
3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское» действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское», размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское» устанавливаются исключительно решением Совета депутатов МО «Аргуновское». Руководители муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское» не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности МО «Аргуновское» источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов МО «Аргуновское».
4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений МО «Аргуновское» отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией МО «Аргуновское».
5. Совет депутатов МО «Аргуновское» вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 Устава МО «Аргуновское», принимать решение о рекомендации главе МО «Аргуновское» досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения МО «Аргуновское». В случае принятия такого постановления вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления Совета депутатов МО «Аргуновское» трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения МО «Аргуновское» расторгается.
6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями МО «Аргуновское», устанавливаются и изменяются Советом депутатов МО «Аргуновское» в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7. Принятие решений Совета депутатов МО «Аргуновское», предусмотренных настоящей статьей Устава МО «Аргуновское», относится к его исключительной компетенции.
Статья 32.Бюджет МО «Аргуновское».
1. Администрация МО «Аргуновское» под руководством главы МО «Аргуновское» осуществляет составление проекта бюджета МО «Аргуновское».
2. Проект бюджета МО «Аргуновское» вносится администрацией МО «Аргуновское» в Совет депутатов МО «Аргуновское» в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому год.
3. Депутаты Совета депутатов МО «Аргуновское» вправе самостоятельно вносить в проект бюджета МО «Аргуновское» только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета МО «Аргуновское» вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета МО «Аргуновское» могут быть внесены депутатами Совета депутатов МО «Аргуновское» только при наличии положительного заключения администрации МО «Аргуновское». Депутаты Совета депутатов МО «Аргуновское» не вправе вносить в проект бюджета МО «Аргуновское» поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета МО «Аргуновское».
4. Исполнение бюджета МО «Аргуновское» осуществляется администрацией МО «Аргуновское».
5. Проект бюджета МО «Аргуновское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня его внесения в Совет депутатов МО «Аргуновское» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов МО «Аргуновское».
Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета МО «Аргуновское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления МО «Аргуновское», работников муниципальных учреждений МО «Аргуновское» с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов МО «Аргуновское». Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов МО «Аргуновское».
6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации МО «Аргуновское», действующей на основании решения Совета депутатов МО «Аргуновское» о бюджете МО «Аргуновское» на очередной финансовый год.
Управление муниципальным долгом МО «Аргуновское» осуществляется администрацией МО «Аргуновское».
7. Отчет об исполнении бюджета МО «Аргуновское» представляется администрацией МО «Аргуновское» не позднее чем 1 мая, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов МО «Аргуновское» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов МО «Аргуновское».
Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав МО «Аргуновское»
Статья 33. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав МО «Аргуновское».
1. Изменения и дополнения в Устав МО «Аргуновское» вносятся решением Совета депутатов МО «Аргуновское», принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов МО «Аргуновское».
2. Проект решения Совета депутатов МО «Аргуновское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО «Аргуновское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО «Аргуновское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов МО «Аргуновское». Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение Совета депутатов МО «Аргуновское» о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов МО «Аргуновское» о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов МО «Аргуновское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО «Аргуновское», а также о порядке участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов МО «Аргуновское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Аргуновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Аргуновского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава Аргуновского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. По проекту Устава МО «Аргуновское», проекту решения Совета депутатов МО «Аргуновское» о внесении изменений в Устав МО «Аргуновское» проводятся публичные слушания.
Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов МО «Аргуновское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО «Аргуновское» не проводятся, когда в Устав Аргуновского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава Аргуновского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. исключен решением от 23.05.2014 №49.
5. Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО «Аргуновское» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО «Аргуновское» после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.
Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО «Аргуновское», изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава МО «Аргуновское» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы МО «Аргуновское»), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов МО «Аргуновское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав МО «Аргуновское».
Решение Совета депутатов МО «Аргуновское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО «Аргуновское», изменяющее срок полномочий, перечень порядок избрания главы МО «Аргуновское», применяется только к главе МО «Аргуновское», избранному после вступления в силу указанного решения.
6. Глава МО «Аргуновское» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав МО «Аргуновское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав МО «Аргуновское» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Глава VIII. Заключительные положения
1. Устав МО «Аргуновское» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.
2. Положения пункта 3 статьи 12 и пункта 5 статьи 21 о сроке полномочий главы МО «Аргуновское» и Совета депутатов МО «Аргуновское» одного созыва применяются только к главе МО «Аргуновское» и Совету депутатов МО «Аргуновское», избранным после 1 января 2006 года.
3. Исключен решением от 18.07.2012 №102
Подлинность Устава удостоверяю
Глава МО «Аргуновское»
В.В.Могутов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Вельские вести" № 99 от 23.12.2005, газета "Вельские вести" № 81 от 14.10.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: