УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВЕРТИКОССКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



Утратил силу в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 42 Устава муниципального образования «Вертикосское сельское поселение» Каргасокского района Томской области от 08.11.2010 г. № 152

СОВЕТ ВЕРТИКОССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАРГАСОКСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение № 11 от 17.12.2007 г.

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВЕРТИКОССКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Приложение № 11 к решению

Совета Вертикосского

сельского поселения

От 17.12.2007г.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом 06. 10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование Вертикосского сельского поселения

Вертикосское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Томской области от 10.09.2004 № 201-03 «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установления границ муниципальных образований на территории Каргасокского района».

Статья 3. Статус Вертикосского сельского поселения

1. Вертикосское сельское поселение является сельским поселением на основании Закона Томской области от 10.09.2004 № 201-03 «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Каргасокского района».

2.Официальное наименование муниципального образования - «Вертикосское сельское поселение».

В настоящем Уставе понятия «поселение», «сельское поселение», «муниципальное образование» используются как равнозначные.

Статья 4. Официальные символы Вертикосского сельского поселения

1. Вертикосское сельское поселение может иметь собственные официальные символы: герб и флаг, описания, правила использования которых содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге.

2. Положения о гербе и флаге Вертикосского сельского поселения принимаются

3. Советом Вертикосского сельского поселения.

Герб Вертикосского сельского поселения подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц Вертикосского сельского поселения.

Статья 5. Участие Вертикосского сельского поселения в объединениях муниципальных образований

1. В целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Вертикосское сельское поселение может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, участвовать в хозяйственных обществах и других межмуниципальных организациях. В этих же целях органы местного самоуправления Вертикосского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии Вертикосского сельского поселения в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом Вертикосского сельского поселения.

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц Вертикосского сельского поселения.

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ ВЕРТИКОССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 6. Состав территории Вертикосского сельского поселения

1.В состав территории Вертикосского сельского поселения в соответствии с Законом Томской области от 10.09.2004 № 201-03 «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Каргасокского района» входит село Вертикос.

2. Территорию Вертикосского сельского поселения составляют все земли, находящиеся в границах Вертикосского сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 7. Граница территории Вертикосского сельского поселения

1. Граница территории Вертикосского сельского поселения установлена Законом Томской области от 10.09.2004 № 201-03 «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Каргасокского района».

2. Граница Вертикосского сельского поселения проходит:

АБ на юго-запад; проходит на юго-запад по границе с Александровским районом до линии электропередачи 220 кВт.

БС на юго-восток; по линии электропередачи 220 кВт.

СД на северо-восток; от линии электропередачи 220 кВт через устье реки Вишак южнее на 1 км до озера Прокоп.

ДА на северо-запад; от озера Прокоп до границы с Александровским районом, пересекая реки Обь и Митькин Исток.

Статья 8. Изменение границы территории, преобразование Вертикосского сельского поселения

1. Изменение границы Вертикосского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Законом Томской области «Об административно-территориальном устройстве Томской области», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

2. Порядок принятия решения о выдвижении органами местного самоуправления Вертикосского сельского поселения инициативы об изменении границы территории, преобразовании Вертикосского сельского поселения устанавливается Советом Вертикосского сельского поселения.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВЕРТИКОССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 9. Вопросы местного значения Вертикосского сельского поселения и иные вопросы, которые вправе решать органы местного самоуправления Вертикосского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Вертикосского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Вертикосского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вертикосского сельского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Вертикосского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Каргасокского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Вертикосского сельского поселения в бюджет Каргасокского района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления Вертикосского сельского поселения вправе решать следующие вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения Вертикосского сельского поселения:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

4. Органы местного самоуправления Вертикосского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 3 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Томской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета).

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Вертикосского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Вертикосского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования «Вертикосское сельское поселение» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования Вертикосское сельское поселение»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Вертикосского сельского поселения, Главы Вертикосского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Вертикосское сельское поселение», преобразования муниципального образования «Вертикосское сельское поселение»;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Вертикосское сельское поселение», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования «Вертикосское сельское поселение», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Вертикосского сельского поселения, депутатов Совета Вертикосского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.

2. Совет Вертикосского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Вертикосского сельского поселения работ (в том числе дежурств) и в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10 и 20 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Вертикосского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ ВЕРТИКОССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ВЕРТИКОССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Права населения Вертикосского сельского поселения на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население Вертикосского сельского поселения составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Вертикосского сельского поселения

2. Население Вертикосского сельского поселения непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Томской области .

3. Граждане Российской Федерации имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях и конференциях граждан;

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7)участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местной самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ Вертикосского сельского поселения, преобразовании Вертикосского сельского поселения;

8) участвовать в опросе граждан;

9)направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местной самоуправления;

10)участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Томской области и настоящему Уставу. Права населения на осуществление местного самоуправления предоставлены Федеральным законодательством без ограничения проживания на той или иной территории.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Вертикосского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Вертикосском сельском поселении проводятся в целях избрания депутатов Совета Вертикосского сельского поселения, Главы Вертикосского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Вертикосского сельского поселения в порядке и в сроки, предусмотренные федеральным законом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Вертикосского сельского поселения или судом.

3. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством по мажоритарной системе.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию в соответствии со статьей 34 настоящего Устава.

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Вертикосского сельского поселения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Вертикосского сельского поселения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Вертикосского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Вертикосского сельского поселения:

3.1. по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими территории Вертикосского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

3.2. по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3.3. по инициативе Совета Вертикосского сельского поселения и Главы Администрации Вертикосского сельского поселения.

4. условием назначения местного референдума по инициативе граждан избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы количество которых устанавливается законом Томской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Вертикосского сельского поселения в соответствии с федеральным законом

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая Советом Вертикосского сельского поселения оформляется решением Совета Вертикосского сельского поселения и актом Главы Вертикосского сельского поселения.

5. Совет Вертикосского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Вертикосского сельского поселения документов, на основании которых назначен местный референдум. В случае если местный референдум не назначен Советом Вертикосского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Вертикосского сельского поселения, органов государственной власти Томской области, избирательной комиссии Томской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Вертикосского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией Томской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Вертикосского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию в соответствии с частью 8 статьи 34 настоящего Устава.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Вертикосского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Вертикосского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Вертикосского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Вертикосского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом; микрорайон, группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления главой Вертикосского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета Вертикосского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного
самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4)вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3)порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4)порядок принятия решений;

5)порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6)порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета Вертикосского сельского поселения.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Вертикосского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Вертикосского сельского поселения, Главы Вертикосского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Вертикосского сельского поселения или Главы Вертикосского сельского поселения, назначается соответственно Советом Вертикосского сельского поселения или главой Вертикосского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Вертикосского сельского поселения. Условием назначения собрания граждан инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет Вертикосского сельского поселения обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет Вертикосского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с федеральным законом настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета Вертикосского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат обнародованию в соответствии с частью 8 статьи 34 настоящего Устава.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета Вертикосского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета Вертикосского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат обнародованию в соответствии с частью 8 статьи 34 настоящего Устава.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Вертикосского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Вертикосского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Вертикосского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможноcть изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Вертикосского сельского поселения Советом Вертикосского сельского поселения, главой Вертикосского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Вертикосского сельского поселения или Главы Вертикосского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Вертикосского сельского поселения, назначаются Советом Вертикосского сельского поселения, а по инициативе Главы Вертикосского сельского поселения - главе Вертикосского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Вертикосского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Вертикосского сельского поселения; проекты землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитально строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4)вопросы о преобразовании Вертикосского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяет Положением о порядке проведения публичных слушаний, принимаемым Советом Вертикосского сельского поселения, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Вертикосского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний

Статья 19. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местно самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления голосование по вопросам изменения границ Вертикосского сельского поселения преобразования Вертикосского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Томск области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Уставом Вертикосского сельского поселения и должна предусматривать возможность проведения этим лицом встреч с избирателями, опубликования в местном официальном средстве массовой информации объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в Вертикосском сельском поселении или в избирательном округе.

3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Вертикосского сельского поселения, преобразовании Вертикосского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Вертикосского сельского поселения, преобразования Вертикосского сельского поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ Вертикосского сельского поселения, преобразования Вертикосского сельского поселения проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ Вертикосского сельского поселения, преобразования Вертикосского сельского поселения назначается Советом Вертикосского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Томской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ Вертикосского сельского поселения, преобразования Вертикосского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно Вертикосского сельского поселения или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Вертикосского сельского поселения, преобразование Вертикосского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей соответственно Вертикосского сельского поселения или его части.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ Вертикосского сельского поселения, преобразования Вертикосского сельского поселения и принятые решения подлежат обнародованию в соответствии с частью 8 статьи 34 настоящего Устава.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Вертикосского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Вертикосского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

3.1. Совета Вертикосского сельского поселения или Главы Вертикосского сельского поселения - по вопросам местного значения;

3.2. органов государственной власти Томской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Вертикосского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Вертикосского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Вертикосского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета Вертикосского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

5.1. дата и сроки проведения опроса;

5.2. формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

5.3. методика проведения опроса;

5.4. форма опросного листа;

5.5. минимальная численность жителей Вертикосского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Вертикосского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

7.1. за счет средств бюджета Вертикосского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

7.2. за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Томской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРТИКОССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Вертикосского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Вертикосского сельского поселения составляют Совет Вертикосского сельского поселения, Глава Вертикосского сельского поселения, Администрация Вертикосского сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Вертикосского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета Вертикосского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Вертикосского сельского поселения, принявшего указанное решение.

Статья 23. Совет Вертикосского сельского поселения

1. Совет Вертикосского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

1.1. Заседание Совета Вертикосского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов;

1.2. Вновь избранный Совет Вертикосского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее, чем через 30 дней со дня избрания Совета Вертикосского сельского поселения в правомочном составе.

2. Совет Вертикосского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок пять лет в соответствии с действующим законодательством.

3. Численность депутатов Совета Вертикосского сельского поселения составляет 7 человек.

4. Совет Вертикосского сельского поселения наделяется правами юридического лица.

5. В исключительной компетенции Совета Вертикосского сельского поселения находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Нормативные правовые акты Совета Вертикосского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Вертикосского сельского поселения только по инициативе Главы Вертикосского сельского поселения или при наличии заключения Главы Вертикосского Вертикосского поселения.

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом Вертикосского сельского поселения, в течение 10 дней направляется главе Вертикосского сельского поселения для подписания и обнородовавния.

Глава Вертикосского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Вертикосского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Вертикосского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Вертикосского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Вертикосского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Вертикосского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Вертикосского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

8. Организацию деятельности Совета Вертикосского сельского поселения осуществляет Председатель Совета Вертикосского сельского поселения.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета Вертикосского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом Вертикосского сельского поселения или цельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было "форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета Вертикосского сельского поселения и депутатов.

10. Полномочия Совета Вертикосского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Вертикосского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования «Вертикосское сельское поселение», осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Вертикосское сельское поселение».

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «Вертикосское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Вертикосское сельское поселение» или объединения поселения с городским округом.

11. Досрочное прекращение полномочий Совета Вертикосского сельского поселения течет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Вертикосского сельского поселения, досрочные выборы депутатов Совета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Глава Вертикосского сельского поселения

1. Глава Вертикосского сельского поселения является высшим должностным лицом Вертикосского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Вертикосского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на срок пять лет в соответствии с действующим законодательством. Глава Вертикосского сельского поселения возглавляет Администрацию Вертикосского сельского поселения и является Председателем Совета Вертикосского сельского поселения;

3. Глава Вертикосского сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

3.1. представляет Вертикосское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Вертикосского сельского поселения;

3.2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Совета Вертикосского сельского поселения;

3.3. издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3.4. вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Вертикосского сельского поселения.

4. Глава Вертикосского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Вертикосского сельского поселения.

5. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае':

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Вертикосского сельского поселения его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Вертикосского сельского поселения.

6. Глава Вертикосского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Администрация Вертикосского сельского поселения

1. Администрация Вертикосского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Вертикосского сельского поселения) осуществляет следующие полномочия:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

3) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) разработка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Администрацией Вертикосского сельского поселения руководит глава администрации Вертикосского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Главой администрации Вертикосского сельского поселения является Глава Вертикосского сельского поселения.

4. Администрация Вертикосского сельского поселения обладает правами юридического лица.

5. Структура администрации Вертикосского сельского поселения утверждается
Советом Вертикосского сельского поселения по представлению Главы Вертикосского сельского поселения. В структуру администрации Вертикосского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

Статья 26. Избирательная комиссия Вертикосского сельского поселения

Избирательная комиссия Вертикосского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Вертикосского сельского поселения, преобразования Вертикосского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

Статья 27. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава Вертикосского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета Вертикосского сельского поселения осуществляют свои полномочие на непостоянной основе.

5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами государственной Думы Томской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Томской области, а также государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных законами Российской Федерации.

6. Депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

Статья 28. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

2. Совет Вертикосского сельского поселения и Администрация Вертикосского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям., являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Основаниями для государственной регистрации указанных органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав Вертикосского сельского поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) в качестве юридических лиц являются решение Совета Вертикосского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом Вертикосского сельского поселения.

Статья 29. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляются федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Томской области и настоящим Уставом.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 30. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Вертикосского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования «Вертикосское сельское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета Вертикосского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Вертикосского сельского поселения.

2. Устав Вертикосского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Вертикосского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Вертикосского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет Вертикосского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Вертикосского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Вертикосского сельского поселения. Решения Совета Вертикосского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Вертикосского сельского поселения, если иное не предусмотрено законами Российской Федерации.

4. Глава Вертикосского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Вертикосского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Вертикосского сельского поселения, по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Вертикосского сельского поселения.

Статья 31. Принятие, вступление в силу Устава Вертикосского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Вертикосского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Вертикосского сельского поселения принимаются Советом Вертикосского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов

2. Проект устава Вертикосского сельского поселения, проект муниципального
правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Вертикосского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Вертикосского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Вертикосского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Вертикосского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Вертикосского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Вертикосского сельского поселения подлежат обнародованию в соответствии с частью 8 статьи 34 настоящего Устава после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Вертикосского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Вертикосского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Вертикосского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Вертикосского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Вертикосского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Вертикосского сельского поселения, главой Вертикосского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты

Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Вертикосского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав Вертикосского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном статьей 31 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета Вертикосского сельского поселения вступают в силу после их подписания и обнародования главой Вертикосского сельского поселения если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета Вертикосского сельского поселения вступают в силу после их подписания председателем Совета Вертикосского сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты Главы Вертикосского сельского поселения вступают в силу после их обнародования.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета Вертикосского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования.

8. Муниципальные правовые акты обнародуются путем передачи экземпляров текстов указанных актов в библиотеку с. Вертикос, в муниципальное образовательное учреждение Вертикосская средняя общеобразовательная школа, путем вывешивания текстов

9. муниципальных правовых актов на информационной доске Совета Вертикосского сельского поселения, на специально отведенном месте промплощадки Александровского ЛПУ МГ.

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт. судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области. -уполномоченным органом государственной власти Российской федерации (уполномоченным органом государственной власти Томской области).

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВЕРТИКОССКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления в Вертикосском сельском поселении

1. Экономическую основу местного самоуправления в Вертикосском сельском поселении составляют находящееся в собственности Вертикосского сельского поселения имущество, средства бюджета Вертикосского сельского поселения, а также имущественные права Вертикосского сельского поселения.

Статья 37. Имущество Вертикосского сельского поселения

1. В собственности Вертикосского сельского поселения в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Вертикосского сельского поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Томской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Вертикосского сельского поселения находится.

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у Вертикосского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Учет муниципального имущества ведется в порядке, установленном федеральным законом. Право муниципальной собственности у Вертикосского сельского поселения возникает, осуществляется и прекращается с особенностями, предусмотренными федеральным законодательством.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом Вертикосского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Вертикосского сельского поселения от имени Вертикосского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Вертикосского сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Вертикосского сельского поселения вправе передавать имущество Вертикосского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Томской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Вертикосского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Вертикосского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Вертикосского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Вертикосского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5.Органы местного самоуправления Вертикосского сельского поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном решениями Совета Вертикосского сельского поселения.

6.Органы местного самоуправления Вертикосского сельского поселения от имени Вертикосского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 39. Бюджет Вертикосского сельского поселения

1. Вертикосское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета Вертикосского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Вертикосского сельского поселения

2. Органы местного самоуправления Вертикосского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Вертикосского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Вертикосского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Вертикосского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Вертикосского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Томской области.

4. Органы местного самоуправления Вертикосского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Томской области отчеты об исполнении бюджета Вертикосского сельского поселения.

5. В бюджете Вертикосского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Вертикосского сельского поселения.

6. Проект бюджета Вертикосского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Вертикосского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Вертикосского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 40. Расходы бюджета Вертикосского сельского поселения

1. Расходы бюджета Вертикосского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Вертикосского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3. Осуществление расходов бюджета Вертикосского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Томской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Томской области.

Статья 41. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 42. Доходы бюджета Вертикосского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Вертикосского сельского поселения относятся:

1) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

2) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

5) доходы от имущества, находящегося в собственности Вертикосского сельского поселения;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета Вертикосского сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и решениями органов местного самоуправления Вертикосского сельского поселения.

2. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Доходы бюджета Вертикосского сельского поселения от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Вертикосского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным решениями Совета Вертикосского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В бюджет Вертикосского сельского поселения в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Думы Каргасокского района, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 44. Доходы бюджета Вертикосского сельского поселения от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет Вертикосского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным законами Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В бюджет Вертикосского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Томской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

3. В бюджет Вертикосского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Думы Каргасокского района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Томской области в бюджеты муниципальных районов.

Статья 45. Доходы бюджета Вертикосского сельского поселения от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет Вертикосского сельского поселения по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет Вертикосского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Томской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет Вертикосского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Думы Каргасокского района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Томской области.

Статья 46. Получение бюджетом Вертикосского сельского поселения средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Томской области, бюджет Вертикосского сельского поселения может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Вертикосского сельского поселения - из фонда муниципального развития в составе расходов областного бюджета;

на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов Вертикосского сельского поселения - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов областного бюджета;

иная финансовая помощь из федерального и областного бюджетов.

Статья 47. Муниципальные заимствования

Вертикосское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом Вертикосского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 48. Исполнение бюджета Вертикосского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Вертикосского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации Вертикосского сельского поселения назначается на должность главой администрации Вертикосского сельского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Вертикосского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 49. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Вертикосского сельского поселения, контроля за его исполнением

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Вертикосского сельского поселения устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета Вертикосского сельского поселения.

Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом Вертикосского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

ГЛАВА VIII. УЧАСТИЕ ВЕРТИКОССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 50. Участие Вертикосского сельского поселения в работе Совета муниципальных образований Томской области

Вертикосское сельское поселение участвует в работе Совета муниципальных образований Томской области в соответствии с уставом указанного Совета.

Статья 51. Участие Вертикосского сельского поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах

Совет Вертикосского сельского поселения может участвовать в принятии решений об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения

Статья 52. Участие Вертикосского сельского поселения в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет Вертикосского сельского поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРТИКОССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вертикосского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Вертикоссского сельского поселения несут ответственность перед населением Вертикосского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с генеральными законами.

Статья 54. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Вертикосского сельского поселения перед населением

1. Депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления Вертикосского сельского поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 19 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население Вертикосского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вертикосского сельского поселения перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправление Вертикосского сельского поселения несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона Томской области, законов Томской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет Вертикосского сельского поселения может быть распущен законом Томской области, а Глава Вертикосского сельского поселения может быть отрешен от должности актом Губернатора Томской области.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вертикосского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вертикосского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 57. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вертикосского сельского поселения

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Вертикосского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов Устава Томской области, законов Томской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Томской области органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Вертикосского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вертикосского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета Вертикосского сельского поселения.

Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вертикосского сельского поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вертикосского сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу с 01.01.2008 года, но не ранее даты его официального обнародования, за исключением положений, для которых настоящим Уставом предусмотрена другая дата вступления в силу.

2. Пункт 3 части 3 статьи 9 настоящего устава вступает в силу с 15 января 2008 года.

3.С момента вступления в силу настоящей редакции Устава муниципального образования «Вертикосское сельское поселение» Каргасокского района Томской области признать утратившим силу решение Совета Вертикосского сельского поселения от 09.12 .2005 № 45 «О принятии Устава Вертикосского сельского поселения».

Глава муниципального

образования «Вертикосское

сельское поселение»

Г.В.Галинский