УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВЕРХНЕЖИРИМСКОЕ"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

ТАРБАГАТАЙСКИЙ РАЙОН

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВЕРХНЕЖИРИМСКОЕ»

ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО «ВЕРХНЕЖИРИМСКОЕ»

№ 4 ОТ 18 ФЕВРАЛЯ 2006 ГОДА

Утратил силу - Решение совета депутатов от 16.06.2008г. №71

В редакции решения совета депутатов от 07.05.2008 г. № 65

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

Статья 2. Границы сельского поселения

Статья 3. Наименование и состав территории муниципального образования сельского поселения « Верхнежиримское»

Статья 4. Официальные символы муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» и порядок их использования

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «ВЕРХНЕЖИРИМСКОЕ»

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское»

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

Статья 7. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕЖИРИМСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

Статья 10. Муниципальные выборы

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования сельского поселения « Верхнежиримское»

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское»

Статья 13. Правотворческая инициатива

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 16. Публичные слушания

Статья 17. Собрание граждан

Статья 18. Конференция граждан

Статья 19. Опрос граждан

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 21. Органы местного самоуправления

Статья 22. Представительный орган муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

Статья 23. Структура представительного органа

Статья 24. Компетенция представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

Статья 26. Депутат представительного органа

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское»

Статья 28. Глава муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

Статья 29. Полномочия главы муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

Статья 31. Администрация муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

Статья 32. Полномочия главы администрации муниципального образования сельского поселения « Верхнежиримское» (далее поселение)

Статья 33. Структура администрации муниципального образования сельского поселения « Верхнежиримское» (далее поселение)

Статья 34. Полномочия администрации муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

Статья 35. Контрольный орган муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

Статья 36. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

Статья 37. Избирательная комиссия муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

Статья 38. Органы местного самоуправления как юридические лица

Статья 39. Муниципальные правовые акты муниципального образования сельского поселения « Верхнежиримское» (далее поселение)

Статья 40. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

Статья 41. Муниципальная служба

Статья 42. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 43. Муниципальное имущество

Статья 44. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

Статья 45. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

Статья 46. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

Статья 47. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» и органов местного самоуправления (далее поселение) иных муниципальных образований

Статья 48. Бюджет муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

Статья 49. Доходы бюджета муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

Статья 50. Расходы бюджета муниципального образования сельского поселения « Верхнежиримское» (далее поселение)

Статья 51. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

Статья 52. Разработка проекта бюджета муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

Статья 53. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

Статья 54. Местные налоги и сборы

Статья 55. Средства самообложения граждан

Статья 56. Порядок финансирования переданных органами самоуправления отдельных государственных полномочий

Статья 57. Муниципальный заказ

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 58. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании сельском поселении «Верхнежиримское» (далее поселение)

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 60. Ответственность депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления перед населением

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» перед государством

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» перед физическими и юридическими лицами

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 64. Принятие Устава муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское»

Статья 65. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

Статья 66. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Порядок вступления в действие Устава

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

Муниципальное образование сельское поселение «Верхнежиримское» состоит из трех населенных пунктов с. Верхний Жирим, с. Барыкино-Ключи, с. Хандагатай.

Наделено статусом сельского поселения Законом Республики Бурятия № 985-III от 31.12.2004г. «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия».

Административным центром сельского поселения является село Верхний Жирим.

Статья 2. Границы сельского поселения

1. Границы территории Муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» устанавливаются законом Республики Бурятия.

2. Границы Муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Статья 3. Наименование и состав территории муниципального образования сельского поселения « Верхнежиримское»

1. Официальное наименование - Муниципальное образование сельское поселение «Верхнежиримское».

2. Территорию Муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.

3. Территория Муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» входит в состав муниципального образования «Тарбагатайский район».

Статья 4. Официальные символы муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» и порядок их использования

Официальные символы муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» и порядок официального использования указанных символов устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское».

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «ВЕРХНЕЖИРИМСКОЕ»

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское»

1. К вопросам местного значения муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение) относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения ;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного населения (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

формирование архивных фондов поселения;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

В редакции решения совета депутатов от 07.05.2008 г. № 65

2. Органы местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Тарбагатайского района, в состав которого входит муниципальное образование сельское поселение «Верхнежиримское», о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» принимается представительным органом по предложению главы муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское».

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Бурятия, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Бурятия, бюджета муниципального района).

В редакции решения совета депутатов от 07.05.2008 г. № 65

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» и внесение в него изменений и дополнений, принятие муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения

В редакции решения совета депутатов от 07.05.2008 г. № 65

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», преобразования муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящим Уставом, осуществляются указанными органами самостоятельно.

3. По решению представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское».

Статья 7. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское, возлагаются на главу и администрацию муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское».

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Глава муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» и администрация муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Бурятия в пределах, выделенных муниципальному образованию сельскому поселению «Верхнежиримское» на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Представительный орган муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» при утверждении местного бюджета на очередной финансовый год устанавливает порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕЖИРИМСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 9. Местный референдум

1. На территории муниципального образования сельское поселение «Верхнежиримское» для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», запрещение строительства и эксплуатации объектов наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ и определение структуры местного самоуправления, в случаях, указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования сельского поселения « Верхнежиримское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» и главы администрации муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее четырех процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Бурятия.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» и главой администрации муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», оформляется правовыми актами представительного органа сельского поселения и главы администрации сельского поселения.

5. Представительный орган муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если местный референдум не назначен представительным органом сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, сельского поселения, органов государственной власти Республики Бурятия или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Республики Бурятия.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов представительного органа, главы муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются представительным органом муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское». В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» или судом.

По истечении установленного срока полномочий представительного органа, главы сельского поселения выборы назначаются не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Республики Бурятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования сельского поселения « Верхнежиримское»

1. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законом Республики Бурятия, настоящим Уставом.

2. Депутат, глава муниципального образования сельского поселения «Верхнежирмское» могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Республики Бурятия, а также настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв депутата, главы муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» по основаниям, не предусмотренным настоящим Уставом не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Бурятия, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов понимается однократное грубое нарушение либо систематическое более двух раз нарушение депутатом, главой муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв депутата, муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» по указанному основанию не освобождает депутата, главу муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат, глава муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат, глава муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на соответствующем избирательном округе муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское».

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское»

1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразовании муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Изменение границ муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» и соответствующего поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение), преобразования поселения назначается представительным органом поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Бурятия.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение), преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», преобразования муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Правом внесения проектов нормативных правовых актов в представительный орган муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» обладают:

депутаты сельского поселения;

глава сельского поселения;

глава администрации сельского поселения;

постоянные комитеты (комиссии) представительного органа сельского поселения;

органы территориального общественного самоуправления;

инициативные группы граждан.

2. Инициативная группа граждан в количестве не менее 3% направляет (представляет) в представительный орган муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение) проект нормативного правового акта поселения, который в течение 30 дней подлежит рассмотрению на комитетах представительного органа поселения. Кроме того, поданному проекту дает заключение администрация поселения.

После рассмотрения проекта нормативного правового акта представительный орган поселения в течение срока, указанного в абзаце один настоящего пункта, на комитетах и представления заключения по проекту администрацией поселения, проект направляется на рассмотрение представительного органа поселения. Результаты рассмотрения сообщаются инициативной группе граждан не более чем в трехмесячный срок.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; улица; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское».

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым представительным органом муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское».

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское».

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское».

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в представительный орган и администрацию муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из бюджета муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение) на основании договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления поселения, определяется нормативными правовыми актами представительного органа поселения.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение) представительным органом поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение), главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа поселения, назначаются представительным органом сельского поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект бюджета муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования сельского поселения;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым представительным органом муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское».

5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления в части территории муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение), главы поселения, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа поселения или главы поселения, назначается соответственно представительным органом поселения или главой поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения осуществляется правовым актом представительного органа поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское».

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8.Итоги собрания граждан подлежат обнародованию.

Статья 18. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское».

3. Итоги конференции граждан подлежат обнародованию.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или в части территории муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение) или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Бурятия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования сельское поселение «Верхнежиримское» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское».

6. Жители муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. При проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» финансирование мероприятий, связанных с его подготовкой и проведением, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Республики Бурятия и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское».

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 21. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение), глава поселения, администрация с поселения, контрольно-счетная комиссия - контрольный орган поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение) об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа поселения, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.

Статья 22. Представительный орган муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

1. Представительный орган поселения состоит из десяти депутатов, избираемых населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом, законом Республики Бурятия.

2. Срок полномочий представительного органа поселения составляет пять лет.

3. Представительный орган поселения обладает правами юридического лица.

4. Представительный орган приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава представительного органа.

Заседание представительного органа правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного численного состава представительного органа. Решения до принятия Регламента представительного органа принимаются, если за них проголосовало более 50% от установленного численного состава.

5. Представительный орган сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, организациями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

6. Представительный орган принимает Регламент, которым определяется порядок работы Совета депутатов поселения.

7. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Представительному органу принадлежит право от лица всего населения поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов представительного органа поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом представительный орган имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения досрочных муниципальных выборов. В этом случае регламент работы представительного органа поселения исполняется им в полном объеме, исходя из принятия за 100 процентов оставшегося количества избранных депутатов.

Статья 23. Структура представительного органа

1. Представительный орган муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» самостоятельно определяет свою структуру.

2. Глава муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» исполняет обязанности председателя представительного органа, который руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия постановлений представительного органа, подписывает постановления и распоряжения по вопросам организации работы представительного органа.

3. Из числа депутатов представительного органа на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя представительного органа сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение). Порядок избрания заместителя председателя представительного органа определяется Регламентом представительного органа поселения.

4. Заместитель председателя представительного органа исполняет обязанности председателя представительного органа в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

5. Из числа депутатов представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение) на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа поселения.

Представительный орган поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом представительного органа поселения.

7. Порядок и основания прекращения полномочий представительного органа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, настоящим Уставом.

Статья 24. Компетенция представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

1. В компетенции представительного органа поселения находится:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации поселения и Положения об администрации сельского поселения, по представлению главы поселения;

5) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений,

9) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий представительного органа, депутата и главы поселения, а также решений о выборах в представительный орган сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия;

12) формирование избирательной комиссии сельского поселения в соответствии с законодательством Республики Бурятия;

13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории сельского поселения;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории сельского поселения;

15) внесение в органы государственной власти Республики Бурятия инициатив, оформленных в виде решений представительного органа об изменении границ, преобразовании поселения;

16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

17) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения к социально значимым для сельского поселения работам.

2. Представительный орган обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Бурятия.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

Полномочия представительного органа поселения могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов.

2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Бурятия о неправомочности данного состава депутатов представительного органа поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий представительного органа поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа поселения не позднее, в сроки установленные законодательством о досрочном прекращении полномочий представительного органа поселения, проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган поселения.

Статья 26. Депутат представительного органа

1. В представительный орган муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» может быть избран гражданин, проживающий на территории сельского поселения и обладающий избирательным правом.

2. Депутату представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение) избираются на срок полномочий представительного органа поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением представительного органа депутат представительного органа может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское».

5. Депутат, осуществляющий свою деятельность на освобожденной основе не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности на встрече с ними, а также через обнародование.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий до проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Бурятия, законодательством Республики Бурятия.

8. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов представительного органа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, настоящим Уставом, Положением о срочном прекращении полномочий представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», депутата и главы поселения, утверждаемым представительным органом поселения.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское»

Полномочия депутата представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим"

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговорa суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования сельское поселение «Верхнежиримское»;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 28. Глава муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

1. Глава муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение) является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящими собственными полномочиями по решению вопросов местного самоуправления.

2. Порядок проведения выборов главы поселения определяется законом Республики Бурятия.

3. Глава муниципального образования сельского поселение «Верхнежиримское» возглавляет представительный орган сельского поселения.

4.Глава муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Бурятия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа поселения, издает постановления, а также распоряжения по вопросам организации работы представительного органа поселения.

5. Постановления и распоряжения главы муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

6. Глава муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

7. Глава муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу сельского поселения.

Статья 29. Полномочия главы муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

1. Глава поселения обладает следующими исключительными полномочиями:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа поселения;

5) обладает правом внесения в представительный орган поселения проектов муниципальных правовых актов;

6) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

7) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав.

2. Глава поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, настоящим Уставом.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

Полномочия главы поселения досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Республики Бурятия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия) в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, в порядке установленном законом Республики Бурятия, настоящим Уставом;

10) установленной в судебном порядке недееспособностью и по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5,7 статьи 13 Федерального закона 131-ФЗ, а также в случае управления муниципального образования:

увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»

утрата сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом

В редакции решения совета депутатов от 07.05.2008 г. № 65.

Статья 31. Администрация муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

1. Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия.

2. Глава поселения руководит администрацией поселения на принципах единоначалия, который избран на муниципальных выборах поселения.

3. Администрация поселения формируется главой администрации в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия и настоящим Уставом.

4. Администрация поселения осуществляет основную деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Бурятия, решениями представительного органа, постановлениями главы поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации поселения.

Статья 32. Полномочия главы администрации муниципального образования сельского поселения « Верхнежиримское» (далее поселение)

1. Глава поселения наделяется следующими полномочиями:

1) обладает правом внесения в представительный орган поселения проектов муниципальных правовых актов;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) организует выполнение нормативных правовых актов представительного органа поселения в рамках своих полномочий;

4) представляет на утверждение представительного органа поселения проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;

5) представляет на рассмотрение представительного органа поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

6) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

7) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации и главного бухгалтера по согласованию с представительным органом поселения;

8) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации;

9) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

10) представляет на утверждение представительного органа планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

11) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации поселения;

12) организует проверку деятельности органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;

13) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

14) от имени администрации поселения подписывает исковые заявления в суды;

15) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения федеральными законами, законами Республики Бурятия;

16) в соответствии с федеральным законодательством Республики Бурятия отменяет или приостанавливает приказы и распоряжения, принятые его заместителем и нижестоящими должностными лицами администрации поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам Республики Бурятия, настоящему Уставу.

17) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

18) получает от организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;

19) обеспечивает исполнение бюджета поселения, утвержденного представительным органом, распоряжается средствами бюджета поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

20) выступает гарантом экологической безопасности поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в селах и ликвидации их последствий.

21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в неделю рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает решения;

22) принимает меры к сохранению, реконструкции памятников истории и культуры поселения.

23) заключает самостоятельно сделки от имени поселения на сумму до 60 000 рублей, свыше 60 000 рублей с одобрения Совета депутатов, выраженного в его решении.

24) организует взаимодействие с правоохранительными органами в сфере защиты прав и интересов жителей поселения от противоправных действий и посягательств, а также выявления антисоциальных факторов способствующих правонарушениям и преступлениям.

25) выдает разрешения на распространение наружной рекламы в поселении.

26) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые и нежилые помещения в жилые помещения.

27) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения.

28) осуществлять изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.

2. Отдельные полномочия, отнесенные законодательством и Уставом к ведению

главы администрации, могут быть переданы им заместителям главы и иным должностным лицам.

3. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 33. Структура администрации муниципального образования сельского поселения « Верхнежиримское» (далее поселение)

1. В структуру администрации поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения.

2. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения не обладают правами юридического лица.

3. Органы администрации поселения возглавляются руководителями, которые в пределах своих полномочий издают приказы и распоряжения.

4. Органы администрации поселения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

Органы администрации поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

5.Органы администрации поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений представительного органа, постановлений главы поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

6. Должностные инструкции для работников органов администрации поселения утверждаются руководителем соответствующего органа администрации поселения.

7. Финансирование деятельности администрации поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным представительным органом поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

8. Функции и полномочия органов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми главой администрации поселения.

Статья 34. Полномочия администрации муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

К компетенции администрации поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа поселения, постановлениями и распоряжениями главы поселения.

3) осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления, установленных федеральными законами и законами Республики Бурятия, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г. к вопросам местного значения;

4) осуществление иных полномочий, определенных федеральными законами и законами Республики Бурятия.

Статья 35. Контрольный орган муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

1. Для реализации своих контрольных полномочий представительный орган поселения принимает решение о создании контрольного органа - контрольно-счетной комиссии, Положение о котором утверждается представительным органом поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно-счетная комиссия поселения формируется представительным органом поселения в количестве трех человек.

Руководитель контрольно-счетной комиссии назначается на должность и освобождается от должности правовым актом представительного органа поселения, осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым представительным органом поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссии поселения, подлежат опубликованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию и поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 36. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

Органы местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» не осуществляют отдельные государственные полномочия в порядке условиях, определяемых федеральным законодательством и законами публики Бурятия, с одновременной передачей им материальных и финансовых средств.

Статья 37. Избирательная комиссия муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

1. Осуществление подготовки и проведения выборов представительного органа местного самоуправления, главы поселения подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.

2. Избирательная комиссия поселения формируется представительным органом.

3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Республики Бурятия, Положением, утверждаемым представительным органом поселения.

Статья 38. Органы местного самоуправления как юридические лица

От имени муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, без доверенности представлять интересы поселения в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и других муниципальных образований может глава муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское».

Статья 39. Муниципальные правовые акты муниципального образования сельского поселения « Верхнежиримское» (далее поселение)

1. По вопросам местного значения население поселения непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Республики Бурятия, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Республики Бурятия.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты представительного органа поселения;

3) постановления и распоряжения главы поселения, главы администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Нормативные правовые акты представительного органа поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.

9. Нормативные правовые акты представительного органа поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные правовые акты принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия.

11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, порядок обнародования устанавливает Совет представительного органа поселения.

12. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования.

13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Бурятия).

15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Бурятия, законам, иным нормативным правовым актам Республики Бурятия, настоящему Уставу.

Статья 40. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

1. Представительный орган поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера. Решения принимаются на заседании представительного органа открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения представительного органа, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного численного состава депутатов. Решения представительного органа, носящие ненормативный характер, принимаются в порядке, установленном Регламентом представительного органа поселения.

3. Принятые представительным органом нормативные правовые акты направляются главе поселения для подписания и обнародования.

4. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.

5. Правовые акты представительного органа вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом представительного органа поселения.

Статья 41. Муниципальная служба

Муниципальные должности муниципальной службы муниципального поселения сельского поселения «Верхнежиримское» устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия.

Статья 42. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется назначением на должность или на конкурсной основе соответствующим законодательством.

2.Правовая регламентация муниципальной службы, включает к должностям, определенные статусом муниципального условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается

3. Положением о муниципальной службе, утверждаемым представительным органом муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», в соответствии с федеральным законом и законом Республики Бурятия.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 43. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют имеющееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское».

2. . В собственности последней могут находиться:

имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

имущество библиотек поселения;

имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов; иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

В редакции решения совета депутатов от 07.05.2008 г. № 65

3. В собственности поселения находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Бурятия;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа поселения.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, федеральными законами, законами Республики Бурятия принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Бурятия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Представительный орган муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» принимает решение о создании органа администрации муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 45. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

1. Представительный орган муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское».

Статья 46. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает представительный орган муниципального

образования сельского поселения «Верхнежиримское».

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым представительным органом муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское».

4. Глава муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 47. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» и органов местного самоуправления (далее поселение) иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления поселения на добровольной основе могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

2. Представительный орган поселения совместно с представительными органами других муниципальных образований может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Статья 48. Бюджет муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

1. Поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет поселения утверждается в форме нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления. В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении, утверждаемым представительным органом поселения.

Статья 49. Доходы бюджета муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

К доходам бюджета поселения относятся:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Бурятия;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом представительного органа поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов, доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами Республики Бурятия и решениями органами местного самоуправления.

Статья 50. Расходы бюджета муниципального образования сельского поселения « Верхнежиримское» (далее поселение)

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением представительного органа поселения

2. Решением представительного органа определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работникам муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы поселения.

3. Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением представительного органа о бюджете поселения на очередной финансовый год.

Статья 51. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

1. В систему органов, обладающих полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава поселения;

- представительный орган поселения;

- администрация поселения;

- контрольный орган поселения.

2. Руководитель финансового органа администрации назначения на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Разработка проекта бюджета муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

1.Разработку проекта бюджета поселения осуществляет администрация поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении, утверждаемым представительным органом.

Статья 53. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

1. Глава поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение представительного органа.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении, утверждаемым представительным органом.

Статья 54. Местные налоги и сборы

1. Перечень местных налогов и сборов устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, на конференции.

Статья 56. Порядок финансирования переданных органами самоуправления отдельных государственных полномочий

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», осуществляется только за счет предоставленных местным бюджетом субвенции из соответствующих бюджетов.

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками на поставки товаров, выполненных работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного самоуправления и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение pa6oчих услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское». Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным представительным органом муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 58. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании сельском поселении «Верхнежиримское» (далее поселение)

1. На территории поселения все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Бурятия, законами Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления обязаны осуществлять принятые законодательством меры по защите прав граждан поселения местного самоуправления.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 60. Ответственность депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления перед населением

1. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

2. Утрата доверия не может служить основанием отзыва, если вопрос об отзыве возбуждается исключительно по идеологическим мотивам либо по причине несогласия с политическими взглядами депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Бурятия, законов Республики Бурятия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Контрольный орган осуществляет контроль за деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц согласно настоящему Уставу, нормативным правовым актам органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское».

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 64. Принятие Устава муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское»

1. Устав муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» принимается представительным органом муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» на сессии в соответствии с Регламентом представительного органа муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское».

Статья 65. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения могут вноситься главой поселения, депутатами представительного органа поселения численностью не менее одной трети от установленного числа, органами территориального общественного самоуправления и общественными организациями и объединениями и инициативной группой граждан.

Статья 66. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Верхнежиримское» (далее поселение)

1. Изменения и дополнения в Устав поселения принимаются муниципальным правовым актом представительного органа поселения.

2. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для представительного органа поселения.

3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке в Главном управлении Министерства юстиции Республики Федерации по Сибирскому федеральному округу, в порядке установленным федеральным законом.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит обнародованию.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Порядок вступления в действие Устава

Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и (или) дополнения подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и вступают в силу, после их обнародования.

Глава муниципального образования

В.В. Удальцов