УСТАВ ГОРОДА СПАССКА СПАССКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ

ГОРОДА СПАССКА

СПАССКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 27.07.2006г. №217-30/4, от 26.02.2007г. №277-38/4, от 23.07.2007г. №311-44/4, от 22.10.2007г. №341-48/4, от 10.01.2008г. №379-52/4, от 19.01.2009г. №469-67/4, от 24.04.2009г. №33-5/5, от 17.07.2009г. №58-9/5)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории города Спасска Спасского района Пензенской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус города Спасска.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, Уставом Пензенской области и законами Пензенской области, Уставом города Спасска, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием Пензенской области и обладает статусом городского поселения.

Статья 2. Символика города Спасска.

1. Город Спасск в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, герб, эмблему, другую символику, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы города Спасска и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания представителей города Спасска.

3. Официальные символы города Спасска подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы города Спасска.

1. Территорию города Спасска составляют исторически сложившиеся земли, входящие в состав города Спасска, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах города Спасска, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория города Спасска занимает площадь 574 га и включает населенный пункт - город Спасск.

3. В соответствии с Законом Пензенской области «О границах муниципальных образований Пензенской области» от 02.11.2004 г. № 690-ЗПО решение об объединении, о преобразовании или об упразднении муниципального образования принимается правовым актом Законодательного Собрания Пензенской области по представлению Губернатора Пензенской области с учётом мнения населения соответствующих территорий, выраженного на общих собраниях (сходах) граждан или местных референдумах и решений по рассматриваемому вопросу Собрания представителей города.

4. Административным центром муниципального образования является город Спасск.

Статья 4. Местное самоуправление в городе Спасске.

Местное самоуправление на территории города Спасска - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления города вопросов местного значения, исходя из интересов населения города с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории города Спасска.

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории города Спасска, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Спасска, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане, проживающие на территории города Спасска, имеют равные права на осуществление местного самоуправления, как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения города Спасска.

1. К вопросам местного значения города Спасска относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за исполнением бюджета города;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

3) установление, изменение и отмена местных налогов города;

4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города Спасска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 10.01.2008г. №379-52/4)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории города и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;

10) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Спасска;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

12) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального значения), расположенных на территории города;

13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

14) обеспечение условий для развития на территории города Спасска физической культуры массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

15) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Спасска услугами организаций культуры;

17) утратил силу;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

18) формирование архивных фондов города;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории города, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Спасска;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

21) утверждение генеральных планов города Спасска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Спасска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Спасска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Спасска, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах города Спасска для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Спасска;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 23.07.2007г. №311-44/4)

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

26) утратил силу;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №469-67/4)

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 10.01.2008г. №379-52/4)

30)утратил силу;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в городе Спасске;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 27.07.2006г. №217-30/4)

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

2. утратила силу.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

3. утратила силу.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

4. По решению Собрания Представителей города жители города могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Спасска работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 16, 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава, не требующих специальной, профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией города Спасска.

5. Органы местного самоуправления города Спасска вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Спасского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета города Спасска в бюджет Спасского района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления города Спасска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Спасска»

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

1.Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев города;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории города общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городе нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города.

8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Спасска Спасского района Пензенской области.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №469-67/4)

9) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №33-5/5)

2. Органы местного самоуправления города Спасска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пензенской области).

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением города Спасска местного самоуправления и участия населения города Спасска в решении вопросов местного значения.

Статья 7. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением города Спасска вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием представителей города Спасска:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания представителей и Главы администрации города Спасска, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Собранием представителей и Главой администрации города Спасска, оформляется правовыми актами Собрания представителей и Главы администрации города Спасска.

4. Собрание представителей города Спасска обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание представителей документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае, если местный референдум не назначен Собранием представителей города Спасска в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города, органов государственной власти Пензенской области, избирательной комиссии Пензенской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией города Спасска, а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Пензенской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Спасска. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Спасска и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления города Спасска обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

Статья 8. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей города Спасска на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием представителей города Спасска. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Если собрание представителей города Спасска не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, выборы назначаются избирательной комиссией города Спасска не позднее, чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

4. Если избирательная комиссия города Спасска не назначит в установленный пунктом 3 настоящей статьи срок выборов органов местного самоуправления, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - избирательная комиссия города Спасска должны назначить выборы.

Статья 9. Основания и процедура отзыва депутата Собрания представителей города Спасска, Главы города Спасска.

1. Население города Спасска вправе инициировать голосование об отзыве депутата Собрания представителей города Спасска, Главы города Спасска.

2. Основанием для отзыва депутата Собрания представителей города Спасска являются подтвержденные в судебном порядке:

1) Однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Собрания представителей общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указы и распоряжения президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти), Устава Пензенской области, законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, решений, принятых на местном референдуме и сходе граждан. И иных муниципальных правовых актов;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

2) невыполнение полномочий, возложенных на депутата, Главу города Спасска;

3) исключен.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

Процедура отзыва депутата Собрания представителей города Спасска, Главы города Спасска устанавливается следующая:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей, Главы города Спасска (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию города Спасска с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа города Спасска, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Собрания представителей города Спасска, Главы города Спасска; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей города Спасска, Главы города Спасска;

4) избирательная комиссия города Спасска в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Собрание представителей города Спасска, уполномоченное в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания представителей города Спасска, Главы города Спасска;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа города Спасска, в поддержку инициативы проведения голосования в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа города Спасска; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области «О местном референдуме» от 22.12.2005 года № 950-ЗПО;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию города Спасска; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей города Спасска, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;

7) избирательная комиссия города Спасска осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей города Спасска, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Собрание представителей города Спасска;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Собрания представителей города Спасска, Главы города Спасска, и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, Собрание представителей города Спасска обязано принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Собрания представителей города Спасска, Главы города Спасска проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Собрания представителей города Спасска, Главу города Спасска, в отношении которого инициируется процедура отзыва о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Собрания представителей города Спасска, Главе города Спасска предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области «О местном референдуме» от 22.12.2005 года № 950-ЗПО; избирательная комиссия обеспечивает депутату Собрания представителей города Спасска, Главе города Спасска, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Собрания представителей города Спасска, Глава города Спасска, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа города Спасска, итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей города Спасска, Главы города Спасска, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ города Спасска, преобразования города Спасска.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения города Спасска при изменении границ города Спасска преобразовании города Спасска, как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ города Спасска, преобразования города Спасска.

2. Голосование по вопросам изменения границ города Спасска, преобразования города Спасска проводится на всей территории города Спасска или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

3. Голосование по вопросам изменения границ города Спасска, преобразования города Спасска назначается Собранием представителей города Спасска и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

4. Голосование по вопросам изменения границ города Спасска, преобразования города Спасска считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Спасска или части города Спасска обладающих избирательным правом. Согласие населения города Спасска на изменение границ города Спасска, преобразования города Спасска считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Спасска или части города Спасска.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Спасска, преобразования города Спасска и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания представителей города Спасска.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания представителей города Спасска и не может превышать 3 процента от числа жителей города Спасска, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания представителей города Спасска, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

4. Проект муниципального правового акта города Спасска, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом города Спасска, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

5. В случае, если принятие муниципального правового акта города Спасска, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителей города Спасска, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Собрания представителей города Спасска.

6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта города Спасска, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Спасска для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием представителей города Спасска по предложению населения, проживающего на территории города Спасска.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Собрании представителей города Спасска непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Государственные органы и их должностные лица территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города Спасска. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей города Спасска. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления города Спасска с использованием средств местного бюджета;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления города Спасска проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

9. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления города Спасска устанавливаться не могут.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания представителей города Спасска.

Статья 13. Публичные слушания.

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов города Спасска по вопросам местного значения с участием жителей города Спасска Собранием представителей города Спасска, Главой города Спасска могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей города Спасска или Главы города Спасска.

3.Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей города Спасска, назначаются Собранием представителей города Спасска, а по инициативе Главы города Спасска - Главой города Спасска.

4.На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава города Спасска, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 10.01.2008г. №379-52/4)

2)проект бюджета города Спасска и отчет о его исполнении;

3)проекты планов и программ развития города Спасска, проекты правил землепользования и застройки, проекты планирования территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4)вопросы о преобразовании города Спасска;

5)порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Собрания представителей города Спасска и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города Спасска о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города Спасска, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 14. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения города Спасска, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, и должностных лиц местного самоуправления осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Спасска могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей города Спасска, Главы города Спасска, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей города Спасска, назначается Собранием представителей города Спасска, по инициативе Главы города Спасска - Главой города Спасска.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей города Спасска в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Собрание представителей города Спасска заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории города Спасска, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Собрания представителей города Спасска на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение: о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания; об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Собрания представителей города Спасска об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В работе собрания граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории города Спасска. Собрание граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается Главой Собрания представителей города Спасска либо лицом, уполномоченным Собранием представителей города Спасска, Главой города Спасска. Собрание граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя собрания, секретаря собрания и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории города Спасска и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество граждан,, присутствовавших на собрании, (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания,) состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается соответственно в Собрание представителей города Спасска, Главе города Спасска.

6.Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания.

7.Собрание граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления города Спасска, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Спасска.

Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания. Решения и обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Спасска, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

8. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

10. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в информационном бюллетене Собрания представителей города Спасска «Спасские ведомости», либо обнародованы на информационных стендах администрации города Спасска.

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Решение о назначении конференции граждан принимается Собранием представителей города Спасска, по инициативе Главы города Спасска - Главой города Спасска.

3.Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Собранием представителей города Спасска, Главой города Спасска.

4. В работе конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории города Спасска. Конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается Главой Собрания представителей города Спасска либо лицом, уполномоченным Собранием представителей города Спасска, Главой города Спасска. Конференция граждан правомочна при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в конференции граждан. Для ведения конференции граждан избирается президиум в составе председателя конференции, секретаря и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается конференцией. По итогам конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения конференции норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан присутствовавших на конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников конференции) состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем конференции и передается соответственно в Собрание представителей города Спасска, Главе города Спасска.

5.Решения по вопросам, обсуждаемым на конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников конференции.

6. Конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 статьи 14 настоящего Устава. Конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления города Спасска, а также избирать лиц, уполномоченных представлять конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Спасска.

Решения конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников конференции. Решения и обращения, принятые конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Спасска, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

7. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

8. Порядок назначения и проведения конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления

9. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию в информационном бюллетене Собрания представителей города Спасска «Спасские ведомости», либо обнародованы на информационных стендах администрации города Спасска.

Статья 16. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Спасска или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится:

по вопросам местного значения - по инициативе Собрания представителей города Спасска или Главы города Спасска;

для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель города Спасска для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Пензенской области, иных субъектов Российской Федерации.

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей города Спасска

Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей города Спасска. В нормативном правовом акте Собрания представителей города Спасска о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей города Спасска, участвующих в опросе.

Жители города Спасска должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города

Спасска - за счет средств бюджета города Спасска;

при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств бюджета Пензенской области, иного субъекта Российской Федерации.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Спасска.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Спасска.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

3) За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением города Спасска местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории города Спасска, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Пензенской области.

Непосредственное осуществление населением города Спасска местного самоуправления и участие населения города Спасска в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, государственные органы и их должностные лица местного самоуправления города Спасска обязаны содействовать населению города Спасска в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления города Спасска.

Статья 19. Структура органов местного самоуправления города Спасска.

1. Структуру органов местного самоуправления города Спасска составляют:

1) Собрание представителей города Спасска - представительный орган города Спасска

2) Глава города Спасска - Глава муниципального образования «Город Спасск»;

3) Администрация города Спасска - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Собрания представителей города Спасска;

4) Ревизионная комиссия города Спасска - контрольный орган города Спасска.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления города Спасска осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Собрания представителей города Спасска о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления города Спасска, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей города Спасска, принявшего указанное решение.

3.Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления города Спасска осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Спасска.

Статья 20. Собрание представителей города Спасска.

1. Собрание представителей города Спасска состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории города Спасска в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №469-67/4)

2. Собрание представителей города Спасска может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. В исключительной компетенции Собрания представителей города Спасска находятся:

1) принятие Устава города Спасска, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Спасска и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах;

4) принятие планов и программ развития города Спасска, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Спасска;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений города Спасска а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия города Спасска в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Спасска;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Спасска полномочий по решению вопросов местного значения;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 17.07.2009г. №58-9/5)

10) принятие решения об удалении Главы города Спасска в отставку.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 17.07.2009г. №58-9/5)

4. В компетенцию Собрания представителей города Спасска также входят:

1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Собрания представителей города Спасска, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации города Спасска по представлению главы администрации города Спасска;

5) заслушивание отчетов о деятельности главы администрации города;

6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Собрания представителей города Спасска;

7) избрание и досрочное прекращение полномочий главы города Спасска, заместителя Главы города Спасска в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

8) назначение и освобождение от должности главы администрации города Спасска, утверждение условий контракта и порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Спасска;

9) утверждение регламента Собрания представителей города Спасска;

10) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

11) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет города Спасска;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Собрания представителей города Спасска;

13) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;

14) утверждение правил землепользования и застройки города Спасска;

15) утверждение генерального плана города Спасска;

16) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим города Спасска и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

Иные полномочия Собрания представителей города Спасска определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 10.01.2008г. №379-52/4, от 19.01.2009г. №469-67/4)

4.1. Собрание представителей города Спасска заслушивает ежегодные отчеты Главы города Спасска, Главы администрации города Спасска о результатах их деятельности, деятельности администрации города Спасска и иных подведомственных Главе города Спасска органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей города Спасска;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 17.07.2009г. №58-9/5)

5. В соответствии с действующим законодательством иные полномочия Собрания представителей города Спасска могут определяться федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области и настоящим Уставом.

6. Нормативные правовые акты Собрания представителей города, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей города только по инициативе Главы администрации города Спасска или при наличии его заключения.

7. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей города в течение 5 дней со дня принятия должен быть подписан Главой города Спасска, и опубликован (обнародован) в установленном настоящим Уставом порядке.

8. Основной формой работы Собрания представителей города является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Собрания представителей города. Первую (организационную) сессию Собрания представителей города, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Собрания представителей города в правомочном составе, открывает и ведет старейший по возрасту депутат Собрания представителей города. Для подготовки и созыва первой сессии Собрания представителей города из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Собрания представителей города. Очередные сессии Собрания представителей города созываются главой города Спасска и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Собрания представителей города созываются главой города Спасска по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Собрания представителей города. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Собрания представителей города. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Собранием представителей города решений Собрание представителей города может формировать свои постоянные и временные органы.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4, от 22.10.2007г. №341-48/4)

9. Организацию деятельности Собрания представителей города осуществляет Глава города Спасска.

10. В случае отсутствия Главы города Спасска или невозможности осуществления им своих полномочий, досрочного прекращения полномочий Главы города Спасска, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания представителей города, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Собранием представителей города.

11. Депутату Собрания представителей города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

12. Полномочия депутата Собрания представителей города начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей города нового созыва.

13. Депутаты Собрания представителей города осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

14. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Собрания представителей города Спасска:

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №469-67/4)

1) не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №33-5/5)

2) гарантии прав депутатов Собрания представителей города при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания представителей города, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

3) депутат Собрания представителей города не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей города были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом;

4) депутат представительного органа муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

15. Депутат Собрания представителей города имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Собрания представителей города.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

16. Деятельность депутатов Собрания представителей города направлена на обеспечение совместно с администрацией города Спасска, комплексного развития города Спасска, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения города Спасска. Не реже одного раза в квартал депутат Собрания представителей города отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №469-67/4)

17. По вопросам, входящим в компетенцию Собрания представителей города Спасска депутат Собрания представителей города Спасска вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории города Спасска с депутатским запросом.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №33-5/5)

18. Депутат направляет депутатский запрос и осуществляет необходимую работу в ходе его рассмотрения самостоятельно.

19. Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, либо лицо, временно осуществляющее его обязанности, обязано дать ответ на поставленные вопросы в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня получения депутатского запроса или в иной срок, согласованный с инициатором депутатского запроса.

20. В случае неудовлетворительного рассмотрения депутатского запроса его инициатор вправе внести предложение о направлении соответствующему должностному лицу запроса Собрания представителей города либо приглашении указанного должностного лица на сессию Собрания представителей города для представления необходимой информации по вопросам, поставленным в депутатском запросе.

21. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Собрания представителей города Спасска может быть направлен запрос Собрания представителей города Спасска, должностным лицам, указанным в части 17 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы города Спасска.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №33-5/5)

22. Запрос Собрания представителей города принимается на сессии Собрания представителей города большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Собрания представителей города.

Должностное лицо, которому направлен запрос Собрания представителей города, обязано дать ответ на него в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня принятия запроса или в иной срок, установленный Собранием представителей города. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос Собрания представителей города, либо лицом, временно осуществляющим его обязанности. Ответ на запрос Собрания представителей города оглашается на сессии Собрания представителей города.

В случае неудовлетворительного ответа на запрос Собрания представителей города, его не предоставления либо несвоевременного предоставления соответствующее должностное лицо может быть приглашено на сессию Собрания представителей для дачи устных пояснений по существу проблем, поставленных в запросе, и ответов на вопросы депутатов Собрания представителей города.

Собрание представителей города вправе обжаловать действия (бездействие) соответствующих должностных лиц в отношении, рассмотрения запроса Собрания представителей города Спасска в судебном порядке.

23. Порядок организации деятельности Собрания представителей города, устанавливается принимаемым Собранием представителей города Регламентом Собрания представителей города.

24. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей города предусматриваются в бюджете города Спасска отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собрания представителей города или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета города Спасска в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания представителей города и депутатов.

25. Обеспечение деятельности Собрания представителей города Спасска осуществляется администрацией города Спасска.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №469-67/4)

26. Полномочия Собрания представителей города могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ. Полномочия Собрания представителей города могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Собранием представителей города решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Собрания представителей города

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей города, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования города Спасска, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Спасска;

4) в случае утраты города Спасска статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей города Спасска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Спасска или объединения города Спасска с городским округом.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 10.01.2008г. №379-52/4)

27. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей города влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

28. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей или депутатов Собрания представителей города Спасска, влекущего за собой неправомочность Собрания представителей города Спасска досрочные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным Законом.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №469-67/4)

29. Полномочия депутата Собрания представителей города прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Собрания представителей города;

10)призыва на военную службу, или направления на замещающую её, альтернативную гражданскую службу;

11)в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей города принимается Собранием представителей города. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Собранием представителей города на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собрания представителей города в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 21. Глава города Спасска.

1. Глава города Спасска является высшим должностным лицом города Спасска и наделяется настоящим Уставом в соответствии с настоящей статьёй собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города Спасска избирается Собранием представителей города Спасска из своего состава.

3. Глава города Спасска в случае избрания Собранием представителей города Спасска исполняет полномочия его председателя.

4. Глава города Спасска не может одновременно исполнять полномочия председателя Собрания представителей города Спасска и полномочия Главы администрации города Спасска.

Кандидатуру на пост Главы города Спасска может предложить любой депутат Собрания представителей города.

В случае, если в бюллетень по выборам Главы города Спасска было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании Глава города Спасска не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов Главы города Спасска определяется Регламентом Собрания представителей города. Вступление Главы города Спасска в должность оформляется решением Собрания представителей города.

5. Глава города Спасска:

1) представляет город Спасск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Спасска;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном ст. 34 настоящего Устава, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей города;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Собрания представителей города;

4.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Спасска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Спасска федеральными законами и законами Пензенской области;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 17.07.2009г. №58-9/5)

5) созывает сессии Собрания представителей города, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

6) ведет сессии Собрания представителей города, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Собрания представителей города;

7) оказывает содействие депутатам Собрания представителей города в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Собрании представителей города, его органах или избирательных округах;

8) координирует деятельность постоянных и временных органов Собрания представителей города, дает им поручения, связанные с исполнением решений Собрания представителей города;

9)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Собрания представителей города, организует в Собрании представителей города, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

10) утратил силу;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №469-67/4)

11) в случаях, предусмотренных законом, от имени Собрания представителей города подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Собрания представителей города в суде;

12) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Собранием представителей города или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

6. Глава города Спасска подотчетен и подконтролен населению и Собранию представителей города Спасска.

Главе города Спасска обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

6.1. Глава города Спасска представляет Собранию представителей города Спасска ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей города Спасска.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 17.07.2009г. №58-9/5)

6.2. Глава города Спасска в срок, не превышающий 30 дней после календарного года, представляет Собранию представителей города Спасска отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей города Спасска. Рассмотрение указанного отчета осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Собрания представителей города Спасска.

Указанный отчет подлежит обязательному официальному опубликованию в информационном бюллетене Собрания представителей города Спасска «Спасские ведомости».

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 17.07.2009г. №58-9/5)

7. Полномочия Главы города Спасска начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Спасска.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы города Спасска применяется только к главе города Спасска, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

8. Глава города Спасска осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

9. На Главу города Спасска, имеющего статус депутата Собрания представителей города Спасска, распространяются ограничения, предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ.

10. Глава города Спасска имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы города Спасска, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения приведены в приложении к настоящему Уставу.

11. Деятельность Главы города Спасска направлена на обеспечение совместно с администрацией города Спасска, комплексного развития города Спасска, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения города Спасска. Ежегодно, Глава города Спасска отчитывается перед населением города Спасска о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №469-67/4)

12. Полномочия Главы города Спасска прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 17.07.2009г. №58-9/5)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

9) отзыва его избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Спасска;

11) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей города Спасска.

12) преобразования города Спасска, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Спасска;

13) увеличения численности избирателей города Спасска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Спасска или объединения города Спасска с городским округом;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 10.01.2008г. №379-52/4)

14)утраты городом Спасск статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №33-5/5)

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы города Спасска принимается Собранием представителей города Спасска. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6 настоящей части указанное решение принимается Собранием представителей города Спасска на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве Главы города Спасска.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Спасска, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы города Спасска проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 10.01.2008г. №379-52/4)

Статья 22. Администрация города Спасска.

1. Администрация города Спасска (исполнительно-распорядительный орган города Спасска) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Спасска федеральными законами и законами Пензенской области.

2. Администрацией города Спасска руководит Глава администрации города Спасска на принципах единоначалия.

3. Глава администрации города Спасска назначается на должность Главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на 5 лет.

3.1 Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Собрания представителей города Спасска.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 27.07.2006г. №217-30/4, от 19.01.2009г. №469-67/4)

4. Условия контракта для Главы администрации города Спасска утверждаются Собранием представителей города Спасска.

5. Кандидат на должность Главы администрации города Спасска должен отвечать квалификационным требованиям, установленным для замещения данной должности муниципальной службы решением Собрания представителей города Спасска в соответствии с законом Пензенской области.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 23.07.2007г. №311-44/4)

6. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации города Спасска устанавливается Собранием представителей города Спасска. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием представителей города Спасска.

7. Лицо назначается на должность Главы администрации города Спасска Собранием представителей города Спасска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой администрации города Спасска заключается Главой города Спасска.

7.1. Глава администрации города Спасска, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

подконтролен и подотчетен Собранию представителей города Спасска;

представляет Собранию представителей города Спасска ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Спасска, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей города Спасска;

обеспечивает осуществление администрацией города Спасска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Спасска федеральными законами и законами Пензенской области.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 17.07.2009г. №58-9/5)

8. Глава администрации города Спасска не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации города Спасска не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4, от 23.07.2007г. №311-44/4)

9. Глава администрации города Спасска представляет город Спасск, действует от имени города Спасска в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями.

10. Глава города Спасска от имени города вправе приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности.

11. Глава администрации города Спасска имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы администрации города Спасска, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Собрания представителей города.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

12. Глава администрации города Спасска:

1) в пределах своих полномочий представляет администрацию города Спасска в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации города Спасска, подписывает договоры, соглашения;

2) представляет на утверждение Собрания представителей города Спасска проекты планов и программ развития города Спасска, бюджета города Спасска и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации города Спасска;

3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации города Спасска, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности города Спасска, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

4) принимает решения об образовании действующих при администрации города Спасска комиссий;

5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Спасска;

6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7) открывает и закрывает лицевые счета администрации города Спасска в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации города Спасска, подписывает финансовые документы;

8) принимает решения о подготовке генерального плана города Спасска и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана города Спасска, принимает решение о направлении генерального плана в представительный орган города Спасска об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №33-5/5)

9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Собрание представителей города Спасска в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Собрания представителей города Спасска.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №469-67/4)

13.Полномочия Главы администрации города Спасска прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 12 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую, ее альтернативную службу.

11) преобразования города Спасска, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Спасска;

12) утраты городом Спасском статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей города Спасска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Спасска или объединения города Спасска с городским округом.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 10.01.2008г. №379-52/4)

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы администрации города Спасска принимается Собранием представителей города Спасска. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Собранием представителей города Спасска на основании соответствующего судебного решения.

При досрочном прекращении полномочий главы администрации по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-10 настоящей части, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации, исполняет муниципальный служащий администрации города Спасска, назначенный решением Собранием представителей города Спасска.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 23.07.2007г. №311-44/4, от 22.10.2007г. №341-48/4)

Контракт с Главой администрации города Спасска может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания представителей города Спасска или Главы города Спасска - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Спасска федеральными законами и законами Пензенской области;

3) Главы администрации города Спасска - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления города Спасска и (или) органами государственной власти Пензенской области.

14. Структура администрации города Спасска утверждается Собранием представителей по представлению Главы администрации города Спасска. В структуру администрации города Спасска могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Спасска .

15. Администрация города Спасска:

1) разрабатывает проекты планов и программ развития города Спасска и обеспечивает их реализацию;

2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета города Спасска, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета города Спасска в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;

4) разрабатывает проект бюджета города Спасска и исполняет бюджет города Спасска;

5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Спасска, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;

6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы города Спасска;

7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории города Спасска независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения города Спасска, участвует в согласовании указанных планов и программ;

8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств города Спасска с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории города Спасска для решения вопросов местного значения;

9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности города Спасска, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Собранием представителей города Спасска, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом города Спасска;

11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;

12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;

14) осуществляет управление муниципальным долгом;

15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №469-67/4)

Статья 23. Контрольный орган - ревизионная комиссия.

1. Ревизионная комиссия образуется Собранием представителей города Спасска в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета города Спасска, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Спасска.

2. Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трёх членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Собранием представителей города Спасска. Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Собранию представителей города Спасска.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Спасска обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Порядок организации работы ревизионной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Собранием представителей города Спасска.

Статья 24. Избирательная комиссия города Спасска.

1. Избирательная комиссия города Спасска организует на территории города Спасска подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей, Главы города Спасска, голосования по вопросам изменения границ города Спасска, преобразования города Спасска.

2. Избирательная комиссия города Спасска формируется и осуществляет свои полномочия в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области, на непостоянной основе.

3. Избирательная комиссия города Спасска является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления города Спасска.

Статья 25. Осуществление полномочий органами местного самоуправления города Спасск.

1. Полномочия органов местного самоуправления города Спасска, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления города Спасска органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

2. Наделение органов местного самоуправления города Спасска отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Пензенской области - законами Пензенской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Спасска, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города Спасска субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления города Спасска несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу Спасску на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае принятия Собранием представителей города Спасска решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 10.01.2008г. №379-52/4)

5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счёт бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счёт средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 26. Органы местного самоуправления города Спасска, как юридические лица.

1. От имени муниципального образования - «города Спасска» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава города, администрации города Спасска в соответствии с Уставом города Спасска.

2. Собрание представителей города Спасска и администрация города Спасска, как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №33-5/5)

3. Юридическими лицами, являются:

3.1. Собрание представителей города Спасска Спасского Пензенской области.

Местонахождение: 442600, Пензенская область, Спасский район, город Спасск, ул. Красная, д. 26.

3.2. Администрация города Спасска Спасского района Пензенской области.

Местонахождение: 442600, Пензенская область, Спасский район, город Спасск, ул. Красная, д. 26.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №33-5/5)

Статья 27. Муниципальная служба в городе Спасске.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 23.07.2007г. №311-44/4, от 24.04.2009г. №33-5/5)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава 4. Муниципальные правовые акты.

Статья 28. Общие положения.

1. По вопросам местного значения населением города Спасска непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Спасска принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Спасска федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты рабочего поселка на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления города Спасска, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Спасска.

За неисполнение муниципальных правовых актов города Спасска предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

4. Муниципальные правовые акты города Спасска не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области.

Статья 29 Система муниципальных правовых актов.

1. В систему муниципальных правовых актов города Спасска Спасского района входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

2) нормативные и иные правовые акты Собрания представителей города Спасска;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

3) правовые акты главы города Спасска, администрации города Спасска и должностных лиц местного самоуправления города Спасска, предусмотренных настоящим Уставом.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №469-67/4)

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме города Спасска, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Спасска, имеют прямое действие и применяются на территории города Спасска.

Иные муниципальные правовые акты города Спасска не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме города Спасска.

3. Собрание представителей города Спасска по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Спасска, решение об удалении Главы города Спасска в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей города Спасска.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 17.07.2009г. №58-9/5)

4. Глава города Спасска в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания представителей города Спасска, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей города Спасска.

Решение об издании постановлений и распоряжений Главы администрации города Спасска принимается с учетом предложений, установленных ч. 7 ст. 20 настоящего устава.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

5. Глава администрации города Спасска в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей города Спасска, издает постановления администрации города Спасска по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных исполнительным органам местного самоуправления города Спасска федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации города Спасска.

Решение об издании либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации принимаются не позднее 10-дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №469-67/4)

6. Иные должностные лица местного самоуправления города Спасска издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 30. Устав города Спасска.

1. Устав города Спасска принимается Собранием представителей города Спасска.

2. Проект устава города Спасска, проект решения Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав города Спасска не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Спасска, внесении изменений и дополнений в Устав города Спасска подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Собрания представителей, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Уставом города Спасска регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

4. Устав города Спасска, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Спасска, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей города Спасска.

5. Устав города Спасска, решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав города Спасска подлежат государственной регистрации в порядке установленном федеральным законом.

6. Отказ в государственной регистрации Устава города Спасска, решения Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав города Спасска, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава города Спасска,, решения Собрания представителей о внесении в Устав города Спасска изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления города Спасска в судебном порядке.

7. Устав города Спасска, решение Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав города Спасска подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Спасска и изменяющие структуру органов местного самоуправления города Спасска, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления города Спасска, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей города Спасска, принявшего решение о внесении в Устав города Спасска, указанных изменений и дополнений.

Статья 31. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения города Спасска непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Спасска, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Спасска, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления города Спасска, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Спасска, является основанием для отзыва Главы города Спасска, увольнения Главы администрации города Спасска или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей города Спасска.

Статья 32. Решения Собрания представителей города Спасска.

1. Решения Собрания представителей города Спасска, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Спасска, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей города Спасска.

2. Решения Собрания представителей города Спасска по вопросам организации деятельности Собрания представителей города Спасска принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Собрания представителей города Спасска.

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории города Спасска:

1) депутатами Собрания представителей;

2) Главой города Спасска;

3) Главой администрации города Спасска;

4) инициативными группами граждан;

5) собранием граждан, конференцией граждан;

6) исключен;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

7) исключен;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

8) органами территориального общественного самоуправления.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления города Спасска, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. Устав города Спасска, решения Собрания представителей города Спасска о внесении изменений и дополнений в Устав города Спасска, муниципальные правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Собрания представителей города Спасска, постановления администрации города Спасска, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №469-67/4)

2. Решения Собрания представителей города Спасска, постановления и распоряжения администрации города Спасска, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №469-67/4)

3. утратила силу.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №469-67/4)

4. Нормативные правовые акты Собрания представителей города Спасска о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории города Спасска.

6. Опубликование нормативных правовых актов осуществляется в информационном бюллетени Собрания представителей города Спасска «Спасские ведомости». Опубликованием муниципального правового акта считается публикация его полного текста в информационном бюллетени Собрания представителей города Спасска «Спасские ведомости». Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в виде отдельного издания, а также разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям на территории города Спасска, жителям города Спасска.

Официальным обнародованием муниципального правового акта считается размещение его полного текста на информационном стенде администрации города Спасска, домов культуры и иных общедоступных местах города Спасска, где он должен находиться не менее 10 календарных дней со дня его официального обнародования. Муниципальные правовые акты должны быть обнародованы на следующий день после подписания.

Собранием представителей города Спасска определяются лица, ответственные за своевременность и достоверность опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, рассылаются в день их официального опубликования (обнародования) в библиотеки города Спасска для ознакомления с ними граждан.

Должностные лица Собрания представителей города Спасска и администрации города Спасска ответственные за своевременность и достоверность опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов обязаны обеспечить направление нормативных правовых актов в библиотеке города.

Статья 35 Отмена муниципальных правовых актов и приостановления их действия.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №33-5/5)

Муниципальные правовые акты города Спасска могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления города Спасска, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления города Спасска, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления города Спасска отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в городе Спасске.

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления.

Экономическую основу местного самоуправления в городе Спасске составляют находящееся в собственности города Спасска имущество, средства бюджета города Спасска, а также имущественные права города Спасска, как муниципального образования.

Статья 37. Муниципальное имущество города Спасска.

1.В собственности города Спасска может находиться:

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 10.01.2008г. №379-52/4)

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории города Спасска;

2) автомобильные дороги местного значения в границах города Спасска, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 10.01.2008г. №379-52/4)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Спасске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города Спасска;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Спасска;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек города Спасска;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города Спасска услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории города Спасска физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города Спасска, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города Спасска в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории города Спасска;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 27.07.2006г. №217-30/4)

17) утратил силу;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования «город Спасск»;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города Спасска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городе Спасске, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 10.01.2008г. №379-52/4)

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования «город Спасск» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Спасска.

2. Органы местного самоуправления города Спасска вправе передавать имущество города Спасска во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества города Спасска определяются нормативными правовыми актами Собрания представителей города Спасска в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества города Спасска поступают в бюджет города Спасска.

4. Органы местного самоуправления города Спасска могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Собранием представителей города Спасска по представлению Главы администрации города Спасска. Глава администрации города Спасска утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.

Собрание представителей ежегодно, а Глава администрации города Спасска не реже одного раза в квартал, заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Органы местного самоуправления города Спасска от имени города Спасска, как муниципального образования, субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений города Спасска и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления города Спасска ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №33-5/5)

Статья 39. Бюджет города Спасска.

1. Город Спасск, как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета города Спасска могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав города Спасска. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления города Спасска.

2. Органы местного самоуправления города Спасска обеспечивают сбалансированность бюджета города Спасска и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета города Спасска, уровню и составу муниципального долга города Спасска, исполнению бюджетных и долговых обязательств города Спасска.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Спасска и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления города Спасска самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.

4. Органы местного самоуправления города Спасска в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пензенской области отчеты об исполнении бюджета города Спасска.

5. В бюджете города Спасска раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления города Спасска по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Спасска отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета города Спасска.

6. Проект бюджета города Спасска, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Спасска и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений города Спасска с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 40. Расходы бюджета города Спасска.

1. Расходы бюджета города Спасска осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №33-5/5)

Реестр расходных обязательств города Спасска ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией города Спасска.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 22.10.2007г. №341-48/4 от 10.01.2008г. №379-52/4)

2. Органы местного самоуправления города Спасска, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений города Спасска, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города Спасска, на решение вопросов местного значения.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Собранием представителей города Спасска в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 19.01.2009г. №469-67/4)

3. Расходы бюджета города Спасска на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Спасска федеральными законами и законами Пензенской области, осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

Статья 41. Муниципальный заказ.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4, от 22.10.2007г. №341-48/4)

1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Спасска.

2. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления города Спасска, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №33-5/5)

3. Администрация города Спасска является уполномоченным органом местного самоуправления города Спасска на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, а также по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Спасска.

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

5. Формирование муниципального заказа осуществляется на основе бюджетных заявок муниципальных заказчиков.

6. Администрация города Спасска формирует с учетом представленных бюджетных заявок сводный перечень муниципального заказа.

7. Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», исходя из предельного объёма финансирования.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №33-5/5)

8. По результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Спасска муниципальные заказчики заключают муниципальные контракты.

9. Исполнение муниципального заказа реализуется муниципальными заказчиками исполнением обязательств согласно заключенным муниципальным контрактам в соответствии с действующим законодательством.

10. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется путем предоставления ежегодных докладов Главы администрации города Спасска либо должностных лиц администрации города Спасска, определенных Главой администрации города Спасска, Собранию представителей города Спасска.

11. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решениями Собрания представителей города Спасска в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 42. Доходы бюджета города Спасска.

1. К собственным доходам бюджета города Спасска относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

2) доходы от местных налогов в соответствии со статьей 57 указанного Федерального закона;

3) доходы от региональных налогов в соответствии со статьей 58 указанного Федерального закона;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 указанного Федерального закона;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Спасска, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №33-5/5)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности города Спасска;

7) часть прибыли муниципальных предприятий города Спасска, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания представителей города Спасска, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями города Спасска платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) добровольные пожертвования;

9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями органов местного самоуправления города Спасска.

2. В доходы бюджета города Спасска зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления города Спасска отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Муниципальные заимствования.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 24.04.2009г. №33-5/5)

Город Спасск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 44. Исполнение бюджета города Спасска.

1. Исполнение бюджета города Спасска производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Спасска осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество.

Статья 45. Участие города Спасска в межмуниципальном сотрудничестве.

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения города Спасска может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Собрания представителей города Спасска. В этих же целях органы местного самоуправления города Спасска могут заключать договоры и соглашения. При этом межмуниципальные объединения, в которых будет участвовать город Спасск, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления города Спасска.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 46. Некоммерческие организации города Спасска.

1. Собрание представителей города Спасска может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации города Спасска осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Статья 47. Ответственность депутатов Собрания представителей, Главы города Спасска перед населением.

1. Основания наступления ответственности депутатов Собрания представителей, Главы города Спасска перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и настоящим Уставом.

2. Население города Спасска вправе отозвать депутатов Собрания представителей города Спасска, Главу города Спасска в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

Статья 47.1 Удаление Главы города Спасска в отставку

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 17.07.2009г. №58-9/5)

Собрание представителей города Спасска в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу города Спасска в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей города Спасска или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Спасска, осуществление ими контрольных функций.

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Спасска несут ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Спасска, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Спасска настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Собрания представителей города Спасска.

Статья 49. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

Положения части 3.1. статьи 22 вступают в силу со дня опубликования муниципального правового акта о внесении изменений в Устав и применяются в отношении кандидатов на должность Главы администрации города, конкурс на замещение которой назначен после вступления в силу части 3.1. Часть 3 статьи 22 признаётся утратившей силу со дня прекращения полномочий Главы администрации, назначенного на срок, установленный частью 3 статьи 22.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 27.07.2006г. №217-30/4)

2. Настоящая статья вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Требования статьи 20 Устава в части порядка избрания (назначения) и полномочий Главы муниципального образования - Главы города Спасска вступают в силу со следующего дня после официального опубликования настоящего Устава и применяются с учетом особенностей переходных положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

(ПРИМЕЧАНИЕ: для избираемых в период с 06.10.2003 г. и до 01.01.2006г.)

4. Устав города Беднодемьяновска Беднодемьяновского района Пензенской области, принятый решением Собрания представителей города Беднодемьяновска Беднодемьяновского района Пензенской области от 19.09.1996 г. № 10 (в редакции от 21.07.2004 года) действует до 01 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу и Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

5. Положения абзаца 4 части 13 статьи 20 настоящего Устава в отношении депутатов представительного органа муниципального образования, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 31.12.2005 года, применяются по истечении срока полномочий, на который они были избраны в соответствии с Уставом муниципального образования.

6) Изменения в настоящий Устав, внесенные решением Собрания представителей города Спасска Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. № 277-38/4 вступают в силу после его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей частью установлены иные сроки вступления в силу».

Пункты 17,30,33, части 1 статьи 6 вступают в силу с 1 января 2008 года, п.п. 3,4, части 1 статьи 6.1 вступают в силу с 15 января 2008 года.

Пункт 7 части 29 статьи 20 вступает в силу после официального опубликования и не распространяется на депутатов Собрания представителей города, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.01.2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 26.02.2007г. №277-38/4)

7. Абзац 2 части 2 статьи 40 Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года. С 1 января 2008 года вступает в силу абзац 3 части 2 статьи 40 Устава

(в редакции решения Собрания представителей города Спасск Спасского района Пензенской области от 22.10.2007г. №341-48/4)

Лицевая сторона удостоверения депутата Собрания представителей города Спасска, Главы города Спасска, Главы администрации города Спасска.

ГЕРБ
Пензенской области
или города Спасска

город Спасск

Спасского района

Пензенской области

Местное самоуправление

Внутренняя сторона удостоверения депутата Собрания представителей города Спасска.

Удостоверение № 5

Ремизов
Василий Васильевич

избран депутатом Собрания представителей города Спасска Спасского района

Пензенской области

четвёртого созыва

Глава
города Спасска

МП(подпись)

Место
для
фотографии

Удостоверение выдано

----------

Удостоверение действительно

до ------------

МП

Внутренняя сторона удостоверения Главы города Спасска.

Удостоверение № 1

Белов
Николай Александрович

избран Главой города Спасска Спасского района Пензенской области

Глава

города Спасска
МП(подпись)

Место
для
фотографии

Удостоверение выдано

----------

Удостоверение действительно

до ------------

МП

Внутренняя сторона удостоверения Главы администрации города Спасска.

Удостоверение № 3

Дергунова

Татьяна Петровна

является Главой администрации

города Спасска

Спасского района Пензенской области

Глава
города Спасска

МП(подпись)

Место
для
фотографии

Удостоверение выдано

----------

Удостоверение действительно

до ------------

МП

Приложение

к Уставу города Спасска Спасского района

Пензенской области

Положение об удостоверении и образец
удостоверения депутата Собрания представителей города Спасска, Главы города Спасска, Главы администрации города Спасска

1. Удостоверение депутата Собрания представителей города Спасска, Главы города Спасска, Главы администрации города Спасска (далее удостоверение) является основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата Собрания представителей города Спасска, Главы города Спасска, Главы администрации города Спасска.

2. Изготовление и оформление удостоверений осуществляется аппаратом администрации города Спасска за счет средств бюджета города Спасска.

3. Удостоверение депутата Собрания представителей города Спасска, Главы города, Главы администрации города подписывается Главой города Спасска. Вручение указанных удостоверений осуществляется в торжественной обстановке на сессии Собрания представителей города Спасска.

4. Депутат Собрания представителей города Спасска, Глава города Спасска, Глава администрации города Спасска пользуются удостоверением в течение срока своих полномочий. По истечении указанного срока полномочий, а также в случае их досрочного прекращения, удостоверение возвращается Главе города Спасска и уничтожается.

5. По истечении срока полномочий депутата Собрания представителей города Спасска, Главы города Спасска, Главы администрации города Спасска по их просьбе удостоверение может быть оставлено на память с соответствующей отметкой в удостоверении.

6. При утрате удостоверения либо в случае, если оно пришло в негодность, по письменному заявлению депутата Собрания представителей города Спасска, Главы города Спасска, Главы администрации города Спасска выдается новое удостоверение в порядке, установленном настоящим Положением, с вручением в рабочей обстановке.

7. Размер удостоверения депутата Собрания представителей города Спасска в развернутом виде составляет 20 см х 7 см.