УСТАВ ГОРОДА ЮГОРСКА



ПРИНЯТ

Думой города Югорска

«18» июня 2005 года

решение № 689

Глава города Югорска

_________________Р. З. Салахов

УСТАВ ГОРОДА ЮГОРСКА

(Документ с изменениями внесенными

Решением Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74

Решением Думы города Югорска от 03.10.2007 года № 81

Решением Думы города Югорска от 29.04.2008 г. № 43

Решением Думы города Югорска от 24.10.2008 г. № 86

Решением Думы города Югорска от 26.02.2009 г. № 3

Решением Думы города Югорска от 30.06.2009 г. № 57

Решением Думы города Югорска от 27.04.2010 г. № 34

Решением Думы города Югорска от 22.06.2010 г. №49

Решением Думы города Югорска от 09.07.2010 г. № 65

Решением Думы города Югорска от 28.09.2010 г. №76

Решением Думы города Югорска от 30.11.2010 г. №99

Решением Думы города Югорска от 25.02.2011 г. №14

Решением Думы города Югорска от 26.05.2011 г. №62

Решением Думы города Югорска от 30.08.2011 г. №80

Решением Думы города Югорска от 24.10.2011 г. №101

Решением Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1

Решением Думы города Югорска от 02.10.2012 г. №66

Решением Думы города Югорска от 25.04.2013 г. №12

Решением Думы города Югорска от 25. 11.2013 г. №55

Решением Думы города Югорска от 27.03.2014 г. №14

Решением Думы города Югорска от 18.11.2014 № 69

Решением Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27

Решением Думы города Югорска от 29.09.2015 № 67

Решением Думы города Югорска от 26.02.2016 № 1

Решением Думы города Югорска от 13.09.2016 № 67

Решением Думы города Югорска от  23.03.2017 № 23

Решением Думы города Югорска от 26.12. 2017 № 110

Решением Думы города Югорска от 29.05.2018 № 32

Решением Думы города Югорска от 25.09.2018 № 60

Решением Думы города Югорска от 01.07.2019 № 59

Решением Думы города Югорска от 24.12.2019 № 107

Решением Думы города Югорска от 06.10.2020 № 67

Решением Думы города Югорска от 27.10.2020 № 71

Решением Думы города Югорска от 27.10.2020 № 72

Решением Думы города Югорска от 30.03.2021 № 14)

             

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус и границы

1. Город Югорск основан в 1962 году в качестве поселка Комсомольский, наделенного Указом Президиума  Верховного Совета Российской  Федерации от 13 июля 1992 года  №3283-I «О некоторых изменениях в административно-территориальном устройстве Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской  области» статусом города.

(пункт 1 статьи 1 в редакции Решения Думы города Югорска от 25. 11.2013 г. №55).

2. Город Югорск в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 07 июля 2004 года №43-оз «Об административно-территориальном устройстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и порядке его изменения» является административно-территориальной единицей Ханты-Мансийского автономного округа-Югры непосредственно, входящей в состав Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

3. Город Югорск в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25 ноября 2004 года № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» является муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и наделен статусом городского округа.

4. Официальное наименование муниципального образования - городской округ Югорск Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

          Сокращенное наименование муниципального образования – город Югорск.

Сокращенная форма наименования муниципального образования используется наравне с наименованием, установленным абзацем первым настоящего пункта, в том числе в законах и иных нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в настоящем Уставе, в иных муниципальных правовых актах, в официальных символах города Югорска, в наименованиях органов местного самоуправления города Югорска, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления города Югорска, а также на бланках и печатях органов местного самоуправления города Югорска, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления города Югорска, организаций муниципальной формы собственности города Югорска.

(пункт 4 статьи 1 изложить Решением Думы города Югорска от 06.10.2020 № 67)

)

5. Границы муниципального образования город Югорск установлены Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 25 ноября 2004 года № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры».

6. В тексте настоящего устава словосочетания «городской округ», «город Югорск», «город», «муниципальное образование» равнозначны.

Статья 2. Официальные символы

1. Официальными символами города Югорска являются герб, флаг и гимн, отражающие исторические, культурные, национальные и географические особенности города Югорска.

Герб города Югорска утвержден решением Думы города Югорска от 28 мая 2004 года №616, зарегистрирован в Государственном Геральдическом Совете при Президенте Российской Федерации и внесен в Государственный геральдический регистр Российской Федерации под №1459.

Флаг города Югорска утвержден решением Думы города Югорска от 28 мая 2004 №617, зарегистрирован в Государственном Геральдическом Совете при Президенте Российской Федерации и внесен в Государственный геральдический регистр Российской Федерации под №1592.

(пункт 1 статьи 2 изменен Решением Думы города Югорска от 26.12. 2017 № 110)

2. Порядок официального использования символов города Югорска определяется решением Думы города Югорска.

Статья 3. День города

1. Проявляя уважение к историческим традициям города Югорска, заботясь об их сохранении и преумножении, настоящим уставом устанавливается День города Югорска - первая суббота сентября.

2. Торжественные мероприятия по случаю празднования Дня города Югорска прово-дятся в первую субботу сентября.

3. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю Дня города Югорска определяется решением Думы города Югорска.

Статья 3.1. Почетные звания и награды города Югорска

1. За большой вклад в экономическое, социальное и духовное развитие города Югорска жителям города, а также иным лицам, имеющим выдающиеся заслуги перед городом Югорском, могут присваиваться почетные звания, с занесением в книгу «Почета и памяти» города Югорска.

            2. Виды почетных званий, порядок их присвоения определяются решением Думы города.

            3. В целях поощрения за многолетний добросовестный и плодотворный труд в городе Югорске, заслуги в сфере экономики, науки, культуры, искусства, спорта, воспитания, образования, здравоохранения, охраны здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности, учреждаются награды главы города Югорска, Думы города Югорска.

            4. Положение о наградах главы города Югорска утверждается постановлением главы города.

              5. Положения о наградах Думы города Югорска и книге «Почета и памяти» города Югорска утверждаются решением Думы города.

(статья 3.1 добавлена Решением Думы города Югорска от 02.10.2012 г. №66)

Статья 4. Население и жители города

1. Население города Югорска составляют его жители.

2. Жителями города Югорска являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, а также лица без гражданства, место жительства которых расположено в границах территории города Югорска.

Статья 5. Структура органов местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления города Югорска составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Дума города Югорска (далее Дума города);

2) глава муниципального образования - глава города Югорска (далее глава города);

3) исполнительно - распорядительный орган муниципального образования - администрация города Югорска (далее администрация города).

(Статья 5 изложена в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2007 года № 81)

4) контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата города Югорска (далее контрольно-счетная палата города).

(пункт 4 статьи 5 добавлен Решением Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1)

Статья 6. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения города Югорска относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

(пункт 1 части 1 статьи 6 в редакции Решения Думы города Югорска от 18.11.2014 № 69)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(подпункт 4 пункта 1 статьи 6 изменен Решением Думы города Югорска от 02.10.2012 г. №66)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении;

(пункт 1 статьи 6 дополнен пунктом 4.1 Решением Думы города Югорска от 26.12. 2017 № 110)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(Подпункт 5 пункта 1 статьи 6 изменен

Решением Думы города Югорска от 24.10.2011 г. №101

Решением Думы города Югорска от 29.05.2018 № 32)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(подпункт 6 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Думы города Югорска от 02.10.2012 г. №66)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(Подпункт 7.1 пункта 1 статьи 6 дополнен решением Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(Подпункт 7.2 пункта 1 статьи 6 дополнен Решением Думы города Югорска от 25. 11.2013 г. №55).

(подпункт 7.2 изменен Решением Думы города Югорска от 01.07.2019 № 59)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(Подпункты 9.1 и 9.2 пункта 1 статьи 6 добавлены Решением Думы города Югорска от 24.10.2011 г. №101).

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья

(Подпункт 12 пункта 1 статьи 6 изменен в редакции Решения Думы города Югорска от  23.03.2017 № 23).

(Подпункт 12 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Думы города Югорска от 25. 11.2013 г. №55).

______________________________________________________________________

(Подпункт 13 считать подпунктом 12 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(подпункт 13 пункта 1 статьи 6 изложен в новой редакции Решения Думы города Югорска от 27.03.2014 г. №14).

14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(Подпункт 15 считать подпунктом 14 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

(Подпункт 16 пункта 1 статьи 6 изложен в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

(Подпункт 16 считать подпунктом 15 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

(Подпункт 15 пункта 1 статьи 6 изменен в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2007 года № 81)

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

(Подпункт 17 считать подпунктом 16 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

(Подпункт 17.1 пункта 1 статьи 6 дополнен в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

(Подпункт 17.1 считать подпунктом 16.1 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

(Подпункт 18 пункта 1 статьи 6 изложен в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

(Подпункт 18 считать подпунктом 17 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

18) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(Подпункт 18 пункта 1 статьи 6 изложен в редакции решения Думы города Югорска от 29.09.2015 № 67)

(Подпункт 19 пункта 1 статьи 6 изложен в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

(Подпункт 19 считать подпунктом 18 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

19) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

(Подпункт 20 считать подпунктом 19 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

20) (Подпункт 20 пункта 1 статьи 6 признан утратившим силу в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2007 года № 81)

21) формирование и содержание муниципального архива;

(Подпункт 22 считать подпунктом 21 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

(Подпункт 23 считать подпунктом 22 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

23) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(подпункт 23 изложен Решением Думы города Югорска от 29.05.2018 № 32)

24) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(подпункт 24 изложен Решением Думы города Югорска от 29.05.2018 № 32)

25) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации

(Подпункт 25 пункт 1 статьи 6 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

(подпункт 25 пункта 1 статьи 6

изменен Решением Думы города Югорска от 25.09.2018 № 60

Решением Думы города Югорска от 24.12.2019 № 107)

25.1.) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(Подпункт 25.1 пункта 1 статьи 6 дополнен в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2007 года № 81)

(Подпункт 25.1 пункта 1 статьи 6 изменен Решением Думы города Югорска от 25. 11.2013 г. №55).

26) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 26 статьи 6 изложен в новой редакции Решением Думы города Югорска от 18.11.2014 № 69)

27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(Подпункт 27 пункта 1 статьи 6 изменен Решением Думы города Югорска от 25. 11.2013 г. №55).

______________________________________________________________________

(Подпункт 28 считать подпунктом 27 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

(Подпункт 29 считать подпунктом 28 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(Подпункт 29 пункта 1 статьи 6 изменен Решением Думы города Югорска от 24.10.2011 г. №101).

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

(Подпункт 31 считать подпунктом 30 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

(Подпункт 32 считать подпунктом 31 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

32) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и  продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(Подпункт 33 считать подпунктом 32 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

(подпункт 32 пункта 1 статьи 6 изменен решением Думы города Югорска от 29.04.2008 г. № 43)

(подпункт 32 статьи 6 в редакции решения Думы города Югорска от 22.06.2010 г. №49)

(подпункт 32 изменен Решением Думы города Югорска от 29.05.2018 № 32)

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

(Подпункт 34 пункта 1 статьи 6 дополнен в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

(Подпункт 34 считать подпунктом 33 пункта 1 статьи 6 в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

34) (Подпункт 34 пункта 1 статьи 6 признан утратившим силу в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2007 года № 81)

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(Подпункт 35 пункта 1 статьи 6 изменен Решением Думы города Югорска от 24.10.2011 г. №101).

36) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 36 статьи 6 изложен в новой редакции Решением Думы города Югорска от 18.11.2014 № 69)

(Подпункт 36 пункта 1 статьи 6 дополнен в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2007 года № 81)

(Пункт 1.1 статьи 6 исключен в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2007 года № 81)

(Пункт 2 статьи 6 исключен в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2007 года № 81)

37) осуществление муниципального лесного контроля.

(Подпункт 37 пункта 1 статьи 6 в редакции Решением Думы города Югорска от 24.10.2011 г. №101).

38) (подпункт 38 пункта 1 утратил силу Решением Думы города Югорска от 27.03.2014 г. №14).

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(Подпункты 38, 39 пункта 1 статьи 6 добавлены Решением Думы города Югорска от 24.10.2011 г. №101).

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

(подпункт 40 пункта 1 статьи 6 добавлен Решением Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1)

41) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(Подпункт 41 пункт 1 статьи 6 изложен Решением Думы города Югорска от 30.03.2021 № 14)

42) принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

(часть 1 статьи 6 дополнена пунктом 42 Решением Думы города Югорска от 30.03.2021 № 14)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) (Подпункт 2 признан утратившим силу решением Думы города Югорска от 27.04.2010 г. № 34);

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(Подпункт 3 пункта 1 статьи 6.1 изменен Решением Думы города Югорска от 25. 11.2013 г. №55).

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

(подпункт 5 пункта 1 статьи 6.1 признан утратившим силу Решением Думы города Югорска от 25.04.2013 г. №12)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи. (утрачивает силу с 1 января 2012 года согласно Решению Думы города Югорска от 25.02.2011 г. №14)

(подпункт 8 пункта 1 статьи 6.1 в редакции решения Думы города Югорска от 29.04.2008 г. № 43)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(Подпункт 8.1 дополнен решением Думы города Югорска от 27.04.2010 г. № 34)

9) создание условий для развития туризма.

(подпункт 9 пункта 1 статьи 6.1 в редакции решения Думы города Югорска от 26.02.2009 г. № 3)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(подпункт 10 пункта 1 статьи 6.1 добавлен Решением Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(подпункт 11 пункта 1 статьи 6.1 добавлен Решением Думы города Югорска от 02.10.2012 г. №66)

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(подпункт 12 пункта 1 статьи 6.1 добавлен Решением Думы города Югорска от 25.04.2013 г. №12)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.

(пункт 13 статьи 6.1 добавлен Решением Думы города Югорска от 18.11.2014 № 69)

(подпункт 13 изложен Решением Думы города Югорска от 29.05.2018 № 32)

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт 14 статьи 6.1 добавлен Решением Думы города Югорска от 18.11.2014 № 69)

15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа.

(Подпункт 15 пункта 1 статьи 6.1 добавлен в редакции решения Думы города Югорска от 29.09.2015 № 67)

(подпункт 15 изменен Решением Думы города Югорска от 01.07.2019 № 59)

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

(Подпункт 16 пункта 1 статьи 6.1 добавлен в редакции решения Думы города Югорска от 13.09.2016 № 67)

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пунтк 1 статьи 6. 1 дополнен подпунктом 17 Решением Думы города Югорска от 26.12. 2017 № 110)

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей.

(пункт 1 статьи 6.1 дополнен подпунктом 18 Решением Думы города Югорска от 25.09.2018 № 60)

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 19 дополнен Решением Думы города Югорска от 06.10.2020 № 67)

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(пункт 1 статьи 6.1 дополнен подпунктом 20 Решением Думы города Югорска от 30.03.2021 № 14)

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ханты – Мансийского автономного округа  - Югры, только за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из   федерального бюджета и бюджета Ханты – Мансийского автономного округа  - Югры, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(Пункт 2 изложен решением Думы города Югорска от 27.04.2010 г. № 34)

(Статья 6.1 дополнена в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2007 года № 81)

3. Органы местного самоуправления городского округа вправе участвовать в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

(Пункт 3 дополнен решением Думы города Югорска от 27.04.2010 г. № 34)

Статья 6.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

(пункт 1 части 1 статьи 6.2 изложен Решением Думы города Югорска от 18.11.2014 № 69)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

(Статья 6.2 добавлена Решением Думы города Югорска от 24.10.2011 г. №101).

ГЛАВА II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

На местном референдуме также решаются вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемых для решения конкретных вопросов местного значения.

2. Местный референдум проводится на всей территории города Югорска.

(часть 2 статьи 7 изложен в новой редакции Решением Думы города Югорска от 18.11.2014 № 69)

3. Местный референдум не проводится в течение года со дня официального опубликования результатов местного референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Думой города по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Думы города или главы города, выдвинутой ими совместно.

(Подпункт 3 изложен решением Думы города Югорска от 09.07.2010 г. № 65)

5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве 15 человек.

В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от своей численности.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Думой города и главой города, оформляется решением Думы города и постановлением администрации города.

(пункты 4-5 статьи 7 изменены в редакции Решения Думы города Югорска от  23.03.2017 № 23).

(Абзац 3 изложен решением Думы города Югорска от 09.07.2010 г. № 65)

6. Местный референдум в городском округе проводится в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

(Статья 7 изложена в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2007 года № 81)

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы города, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(Пункт 1 изменен решением Думы города Югорска от 09.07.2010 г. № 65)

2. Муниципальные выборы назначаются Думой города не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

(Пункт 2 статьи 7 изложен в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

3. Решение Думы города о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

(Пункт 4 статьи 7 исключен в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города или досрочного прекращения полномочий депутатов Думы города, влекущего за собой неправомочность Думы города, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(Пункт 4 изменен решением Думы города Югорска от 09.07.2010 г. № 65)

(Пункт 5 статьи 7 изложен в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

(Пункт 5 считать пунктом 4 статьи 7 редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

(Пункт 6 считать пунктом 5 статьи 7 редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

Статья 9. Отзыв депутата Думы города, главы города

1. Депутат Думы города, глава города могут быть отозваны гражданами Российской Федерации, обладающими избирательным правом (далее избиратели).

2. Основаниями для отзыва депутата Думы города, главы города избирателями могут быть:

1) издание главой города нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и законам автономного округа, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом;

2) совершение главой города действий (бездействий), в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, нецелевое расходование средств бюджета городского округа, если это установлено соответствующим судом;

3) неоднократное (более двух раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных на депутата Думы города, главу города федеральными законами, законами автономного округа, настоящим уставом, решениями Думы города, если это установлено соответствующим судом;

4) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Думы города, главы города, если это установлено соответствующим судом;

5) нарушение главой города срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, если это нарушение установлено соответствующим судом.

3.Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Думы города, главы города, сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы города, главы города реализуется избирателями в порядке и сроки, предусмотренные для выдвижения инициативы проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим уставом.

4. Каждый избиратель или группа избирателей, зарегистрированных в городе (избирательном округе), вправе образовать инициативную группу избирателей по проведению голосования по отзыву депутата Думы города, главы города в количестве 15 человек, для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы города, главы города.

5. Инициативная группа избирателей по проведению голосования по отзыву депутата Думы города, главы города (далее инициативная группа) обязана в письменном виде уведомить отзываемое лицо о времени и месте проведения собрания, на котором планируется инициировать процедуру отзыва, не позднее, чем за 7 дней до дня проведения собрания. Отзываемое лицо вправе присутствовать на собрании инициативной группы и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва.

6. В ходатайстве инициативной группы должно (должны) указываться основание (основания) для отзыва депутата Думы города, главы города, предлагаемое (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на голосование, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории города Югорска (избирательного округа). Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

7. Вместе с ходатайством о регистрации инициативной группы, в комиссию указанную в пункте 6 статьи 7 настоящего устава, должен быть представлен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, документ, подтверждающий факт уведомления отзываемого лица, копия судебного решения или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или официальной информации, инициативная группа представляет в комиссию, указанную в пункте 6 статьи 7 настоящего устава, ходатайство об истребовании необходимых материалов.

8. Дума города обязана проверить соответствие основания (оснований) для отзыва, выдвинутого (выдвинутых) инициативной группой, основанию (основаниям) для отзыва, установленному (установленным) в пункте 2 настоящей статьи в течение 20 дней со дня поступления в Думу города ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.

9. Если Дума города признает, что основание (основания) для отзыва депутата Думы города, главы города, выдвинутое (выдвинутые) инициативной группой, соответствует основанию (основаниям) для отзыва, установленному (установленным) в пункте 2 настоящей статьи, комиссия, указанная в пункте 6 статьи 7 настоящего устава, осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

10. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы города, главы города осуществляется в том избирательном округе, от которого было избрано отзываемое лицо. Количество собранных подписей должно быть не менее количества подписей, которое было собрано для регистрации его кандидатом в депутаты Думы города, главы города.

11. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Думой города в течение 30 дней со дня поступления в Думу города подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии, указанной в пункте 6 статьи 7 настоящего устава.

12. Решение Думы города о назначении голосования по отзыву депутата Думы города, главы города, подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Одновременно, в данном номере газеты, отзываемому лицу предоставляется возмож-ность опубликовать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Думы города, главы города подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ города Югорска, преобразовании города Югорска проводится голосование по вопросам изменения границ города Югорска, преобразования города Югорска (далее голосование).

2. Голосование назначается Думой города и проводится на всей территории города Югорска или на части территории города Югорска в соответствии с федеральным законом, законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Изменение границ города Югорска, преобразование города Югорска осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти.

4. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ города Югорска, преобразовании города Югорска оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

5. Инициатива населения об изменении границ города Югорска, преобразовании города Югорска реализуется в порядке, предусмотренном Федеральным законом, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

6. Проект решения Думы города о преобразовании города Югорска не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Думой города вопроса о назначении голосования по вопросам преобразования города Югорска, выносится Думой города на публичные слушания.

7. Решение о назначении голосования принимается Думой города в течение 30 дней со дня поступления в Думу города подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии, указанной в пункте 6 статьи 7 настоящего устава, а также результатов публичных слушаний при принятии решения о назначении голосования по вопросу о преобразовании города.

8. Решение Думы города о назначении голосования подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

9. Итоги голосования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой, то есть внести на рассмотрение органа местного самоуправления города или должностного лица местного самоуправления проект муниципального правового акта.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы города в соответствии с федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта определяется решением Думы города.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, не позднее 10 дней со дня его принятия официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи изменено Решением Думы города Югорска от 29.05.2018 № 32)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Думой города, главой города могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы города или главы города.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы города, назначаются Думой города, а по инициативе главы города - главой города.

4. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава города, а также проект решения Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в устав, кроме случаев, когда в устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры или законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в целях приведения устава города в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(Подпункт 1 пункта 4 статьи 12 изменен в редакции Решения Думы города Югорска от  23.03.2017 № 23).

(подпункт 1 пункта 4 статьи 12 изменен решением Думы города Югорска от 29.04.2008 г. № 43)

2) проект бюджета городского округа и отчет об исполнении бюджета городского округа;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 4 статьи 12 дополнен подпунктом 2.1 Решением Думы города Югорска от 26.12. 2017 № 110)

3) (подпункт 3 признан утратившим силу Решением Думы города Югорска от 29.05.2018 № 32)

4) вопросы о преобразовании города, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(Подпункт 4 пункта 4 статьи 12 изложен в редакции решения Думы города Югорска от 29.09.2015 № 67)

(Подпункт 4 пункта 4 статьи 12 изменен в редакции Решения Думы города Югорска от  23.03.2017 № 23).

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы города с учетом положений настоящего устава.

(пункт 5 изменен Решением Думы города Югорска от 29.05.2018 № 32

Решением Думы города Югорска от 01.07.2019 № 59)

5.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Думы города Югорска, с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(пункт 5.1 дополнен Решением Думы города Югорска от 29.05.2018 № 32)

6. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня их проведения.

Статья 13. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы города, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы города или главы города назначается соответственно Думой города или главой города.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой города.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Думы города Югорска.

3. Организатором собрания граждан могут выступить один или несколько граждан Российской Федерации, достигших возраста 16 лет.

4. Организатор собрания граждан обязан подать в Думу города уведомление о проведении собрания граждан.

5. В уведомлении о проведении собрания граждан указываются:

1) цель собрания граждан;

2) место проведения собрания граждан;

3) дата, время начала и окончания собрания граждан;

4) предполагаемое количество участников собрания граждан;

5) формы и методы обеспечения организатором собрания граждан общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении собрания граждан;

6) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора собрания граждан, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;

7) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором собрания граждан выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания граждан;

8) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

6. Уведомление о проведении собрания граждан, подписывается организатором собрания граждан и лицами, уполномоченными организатором собрания граждан выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания граждан.

7. Решение о назначении собрания граждан принимается Думой города в течение 15 дней со дня поступления в Думу города уведомления о проведении собрания граждан.

8. Решение о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней со дня его принятия.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Думы города с учетом положений настоящего устава и федерального закона.

10. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

11. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа организатору собрания граждан.

12. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня проведения собрания граждан.

(статья 13 изменена Решением Думы города Югорска от 06.10.2020 № 67)

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Думы города, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Думы города.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня проведения конференции граждан (собрания делегатов).

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Югорска или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления города и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы города или главы города - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Решение о назначении опроса принимается Думой города. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы города с учетом положений настоящего устава в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

(пункт 5 статьи 15 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

(статья 15 изменена Решением Думы города Югорска от 06.10.2020 № 67)

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане обращаются в органы местного самоуправления города с индивидуальными и коллективными обращениями.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(Статья 16 изложена в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2007 года № 81)

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Думой города.

(абзац 1 пункта 2 статьи 17 изложен Решением Думы города Югорска от 01.07.2019 № 59)

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Югорске непосредственно населением, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Непосредственное осуществление населением территориального общественного самоуправления в городе Югорске осуществляется путем проведения собраний, конференций граждан.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

8. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета городского округа;

(Подпункт 3 пункта 9 статьи 17 изменен решением Думы города Югорска от 03.10.2007 года № 81)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города Югорска. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Думы города.

11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

12. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа определяются решениями Думы города с учетом положений настоящего устава.

(статья 17 изменена Решением Думы города Югорска от 06.10.2020 № 67)

Статья 17.1. Инициативные проекты

         1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию города Югорска может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Думы города Югорска.

         2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Думы города Югорска. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Думы города Югорска может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования.

        3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Думы города Югорска.

        4. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Думы города Югорска. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией города Югорска.

        5. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией города Югорска, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Югорска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации города Югорска об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Югорска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

(статья 17.1  дополнена Решением Думы города Югорска от 06.10.2020 № 67)

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 18. Представительный орган муниципального образования

1. Представительным органом муниципального образования город Югорск является Дума города.

2. Дума города избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.                            

3. Дума города состоит из 21 депутата, избираемого на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком  на 5 лет.

Выборы депутатов Думы города проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, при которой депутаты Думы города избираются по одномандатным избирательным округам.

(пункт 3 статьи 18 изложен Решением Думы города Югорска от 27.10.2020 № 72)

4. Дума города может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 14 депутатов.

5. Со дня начала работы Думы города нового созыва полномочия Думы города прежнего созыва прекращаются.

(пункт 5 статьи 18 признан утратившим силу Решением Думы города Югорска от 25.04.2013 г. №12)

6. Основной формой деятельности Думы города являются периодические заседания. Заседание Думы города не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(пункт 6 статьи 18 изменен Решением Думы города Югорска от 25.09.2018 № 60)

7. Первое заседание Думы города нового состава проводится не позднее 10 дней после избрания правомочного состава Думы города, указанного в пункте 4 настоящей статьи.

Председательствующий на первом заседании Думы города Югорска нового созыва определяется Регламентом Думы города.

(абзац 2 пункта 7 статьи 18 изложен в редакции решения Думы города Югорска от 29.09.2015 № 67)

8. Заседания Думы города проводятся не реже одного раза в три месяца. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы города, а также иные вопросы, связанные с организацией деятельности Думы города определяются решением Думы города.

(Пункт 8 статьи 18 изложен в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2007 года № 81)

9. Дума города обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

(пункт 9 статьи 18 изменен Решением Думы города Югорска от 28.09.2010 г. №76. Изменения вступают в силу с 01.01.2011)

10. Структура Думы города утверждается Думой города по представлению председателя Думы города.

(Пункт 10 изложен решением Думы города Югорска от 09.07.2010 г. № 65)

(пункт 10 статьи 18 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

11. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Думы города осуществляется в порядке определенном решением Думы города.

Статья 19. Полномочия Думы города

1. В исключительной компетенции Думы города находятся:

1) принятие устава города Югорска и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития города Югорска;

(подпункт 4 изложен Решением Думы города Югорска от 29.05.2018 № 32)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги, предоставляемые  муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

(подпункт 6 пункта 1 статьи 19 изменен Решением Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1)

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы города в отставку.

(подпункт 10 пункта 1 статьи 19 в редакции решения Думы города Югорска от 30.06.2009 г. № 57)

10.1) утверждение правил благоустройства территории города Югорска.

(подпункт 10.1 дополнен Решением Думы города Югорска от 29.05.2018 № 32)

11) осуществляет присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, с целью увековечивания памяти жителей города Югорска в порядке определенном решением Думы города Югорска.

(подпункт 11 пункт 1 статьи 19 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

2. Дума города вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Югорска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8 - 11, 20 и 25 пункта 1 статьи 6 настоящего устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Югорска в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(Пункт 2 изложен решением Думы города Югорска от 27.04.2010 г. № 34)

3. Решение Думы города о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Югорска работ считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 14 депутатов Думы города.

4. Дума города осуществляет контроль в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, а также иные полномочия, отнесенные к полномочиям представительного органа муниципального образования федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.

(пункт 4 статьи 19 в редакции Решения Думы города Югорска от 27.03.2014 г. №14).

5. Дума города заслушивает ежегодные отчеты главы города о результатах его деятельности и результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города.

(пункт 5 статьи 19 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Думы города

Полномочия Думы города могут быть прекращены в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 1 статьи 20 дополнен в редакции Решения Думы города Югорска от  23.03.2017 № 23).

(пункт 1 изменен решением Думы города Югорска от 27.04.2010 г. № 34)

2. Полномочия Думы города также прекращаются в случае:

(Абзац 1 изменен решением Думы города Югорска от 27.04.2010 г. № 34)

1) принятия Думой города решения о самороспуске, если за самороспуск проголосовало не менее 14 депутатов Думы города;

2) вступления в силу решения Суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о неправомочности состава депутатов Думы города, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования города Югорска;

4) нарушения срока издания Думой города муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, если это нарушение установлено соответствующим судом.

(Пункт 3 статьи 20 исключен редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

Статья 21. Организация деятельности Думы города

1. Организацию деятельности Думы города осуществляет председатель Думы города (осуществляющий свои полномочия на постоянной основе),  избираемый Думой города из своего состава на первом заседании.

2. Председатель Думы города:

1) созывает и ведет заседания Думы города;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы города и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы города;

3) подписывает протоколы заседаний Думы города;

4) оказывает содействие депутатам Думы города в осуществлении ими депутатских полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы города;

6) является распорядителем бюджетных средств, выделенных на обеспечение деятельности Думы города;

7) представляет Думу города во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, должностными лицами;

8) обеспечивает в соответствии с решениями Думы города обсуждение гражданами проектов муниципальных правовых актов, организует прием граждан, рассмотрение их обращений;

9) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города, подписывает решения Думы города;

10) отменяет или приостанавливает действие своих правовых актов;

11) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим уставом, решениями Думы города.

3. В случае отсутствия председателя Думы города (командировка, отпуск, болезнь и др.) его обязанности по распоряжению председателя Думы города временно исполняет один из двух заместителей председателя Думы города. Заместители председателя Думы города осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, избираются Думой города из своего состава на первом заседании Думы города.

4. Порядок избрания председателя Думы города, двух заместителей председателя Думы города, определяется решением Думы города.

5. Председатель Думы города, заместители председателя Думы города избираются на срок полномочий Думы города.

6. ( пункт 6 статьи 21 исключен в редакции решения Думы города Югорска от 29.09.2015 № 67)

7. Полномочия председателя Думы города, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, заместителей председателя Думы города, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе прекращаются досрочно в случае:

1)  отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения депутатских полномочий в соответствии со статьей 23 настоящего устава;

3) принятия Думой города решения о досрочном прекращении полномочий председателя Думы, заместителей председателя Думы города в связи с утратой доверия депутатов Думы города, если за его принятие проголосовало не менее 14 депутатов Думы города.

8. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы города, заместителей председателя Думы города, в результате принятия Думой города решения о досрочном прекращении полномочий председателя Думы города, заместителей председателя Думы города в связи с утратой доверия депутатов Думы города одновременно проводится досрочное избрание председателя Думы города, заместителей председателя Думы города. В иных случаях избрание председателя Думы города, заместителей председателя Думы города проводится не позднее 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Думы города, заместителей председателя Думы города.

(пункт 8 статьи 21 изложен в редакции решения Думы города Югорска от 29.09.2015 № 67)

(статья 21 изложена в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

(статья 21 изменена Решением Думы города Югорска от 27.10.2020 № 71)

Статья 22. Депутат Думы города

1. Депутат Думы города избирается на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий депутата Думы города пять лет.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы города нового созыва.

(пункт 3 статьи 22 признан утратившим силу Решением Думы города Югорска от 25.04.2013 г. №12)

4. Депутаты Думы города осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

(Пункт 4 изложен Решением Думы города Югорска от 27.10.2020 № 71)

5. Депутат Думы города участвует в заседаниях Думы города, рассматривает обращения граждан, осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим уставом, решениями Думы города.

6. Председателю Думы города, за счет средств местного бюджета гарантируются:

(абзац 1 пункта 6 статьи 22 изменен Решением Думы города Югорска от 27.10.2020 № 71)

(пункт 6 статьи 22 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

(подпункт 1 пункта 6 статьи 22 исключен решением Думы города Югорска от 26.02.2009 г. № 3)

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

2.1) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

(Подпункт 2.1 пункта 6 статьи 22 добавлен в редакции решения Думы города Югорска от 13.09.2016 № 67)

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска за ненормированный рабочий день;

4) медицинское обслуживание лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи, в том числе после выхода лица, замещающего муниципальную должность, на пенсию;

5) частичная компенсация стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу лица, замещающего муниципальную должность, в связи с исполнением им должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им муниципальной должности или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) дополнительное пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи лица, замещающего муниципальную должность, в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных полномочий;

8) защита лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных решением Думы города.

(Пункт 6 изменен решением Думы города Югорска от 09.07.2010 г. № 65)

9) возмещение расходов, связанных с переездом из другой местности лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи.

(Подпункт 9 пункта 6 статьи 22 добавлен в редакции решения Думы города Югорска от 13.09.2016 № 67)

7. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:

1. компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности.

(пункт 6 статьи 22 в редакции решения Думы города Югорска от 29.04.2008 г. № 43)

8. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 8 статьи 22 в редакции решения Думы города Югорска от 26.02.2009 г. № 3)

9. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые  установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(Пункт 9 статьи 22 добавлен Решением Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1)

10. Депутату Думы города, осуществляющему депутатскую деятельность на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

(статья 22 дополнена пунктом 10 Решением Думы города Югорска от 06.10.2020 № 67)

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы города

1. Полномочия депутата Думы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы города Югорска;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года             № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(подпункт 11 пункта 1 сатьи 23 добавлен Решением Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1)

1.1. Полномочия  депутата прекращаются досрочно в  несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(пункт 1.1 статьи 23 изменен Решением Думы города Югорска от 26.02.2016 № 1)

(пункт 1.1 статьи 23 добавлен Решением Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1)

(пункт 1.1. статьи 23 изменен

Решением Думы города Югорска от 26.12. 2017 № 110)

Решением Думы города Югорска от 24.12.2019 № 107)

1.2. Порядок принятия решения о применении к депутату Думы города мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003             № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется решением Думы города в соответствии с законом                      Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

(пункт 1.2 дополнен Решением Думы города Югорска от 24.12.2019 № 107)

2. Решение Думы города Югорска о досрочном прекращении полномочий депутата Думы города Югорска принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы города Югорска, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания;

(Статья 23 изменена Решением Думы города Югорска от 24.10.2011 г. №101).

Статья 24. Глава муниципального образования

1. Главой муниципального образования город Югорск является глава города.

2. Глава города является высшим должностным лицом города Югорска, наделенным настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Глава города избирается Думой города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на пять лет.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города устанавливается решением Думы города.

Порядок избрания Думой города главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, устанавливается решением Думы города.

(пункт 3 статьи 24 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

4. Полномочия главы города начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.

Глава города вступает в должность не позднее 15 дней после опубликования решения Думы города об избрании главы города.

5. При вступлении в должность глава города приносит жителям города Югорска присягу. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы города, должностных лиц местного самоуправления, жителей города Югорска. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю вступления в должность главы города, а также текст присяги жителям города Югорска определяются решением Думы города.

6. Главе города  за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

1.1) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

(Подпункт 1.1 пункта 6 статьи 24 добавлен в редакции решения Думы города Югорска от 13.09.2016 № 67)

2) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска за ненормированный рабочий день;

3) медицинское обслуживание лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи, в том числе после выхода лица, замещающего муниципальную должность, на пенсию;

4) частичная компенсация стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно;

5) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу лица, замещающего муниципальную должность, в связи с исполнением им должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им муниципальной должности или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) дополнительное пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи лица, замещающего муниципальную должность, в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных полномочий;

7) защита лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных решением Думы города.

8) возмещение расходов, связанных с переездом из другой местности лица, замещающего муниципальную должность, и членов его семьи.

(Подпункт 8 пункта 6 статьи 24 добавлен в редакции решения Думы города Югорска от 13.09.2016 № 67)

7. Глава города, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(Статья 24 изложена решением Думы города Югорска от 09.07.2010 г. № 65)

(пункт 8 статьи 24 исключен Решением Думы города Югорска от 26.12. 2017 № 110)

Статья 25. Полномочия главы города

1. Глава города:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Югорска;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой города;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) отменяет или приостанавливает действие своих правовых актов;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы города;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

2. Глава города в пределах полномочий, установленных пунктом 1 настоящей статьи:

1) вправе приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности от имени города Югорска;

2) вправе отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой города;

3) вносит от имени города предложения в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по проектам планов социально-экономического развития, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения города;

4) инициирует принятие муниципальных правовых актов Думой города;

5) осуществляет личный прием граждан, рассматривает обращения граждан;

6) организует взаимодействие населения города с органами местного самоуправления города.

7) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы муниципального образования федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим уставом, решениями Думы города.»;

3. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

( пункт 3 статьи 25 изменен в редакции Решения Думы города Югорска от  23.03.2017 № 23)

(пункт 3 статьи 25 изменен

Решением Думы города Югорска от 26.12. 2017 № 110)

Решением Думы города Югорска от 24.12.2019 № 107)

3.1. Порядок принятия решения о применении к главе города мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется решением Думы города в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.»

(пункт 3.1 дополнен Решением Думы города Югорска от 24.12.2019 № 107)

4. Глава города подконтролен и подотчетен населению и  Думе города.

5. Глава города представляет Думе города ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города.».

10. Пункт 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города, а также отсутствия главы города (командировка, отпуск, болезнь и др.) его обязанности временно исполняет первый заместитель главы города.

В случае отсутствия первого заместителя главы города (командировка, отпуск, болезнь и др.) обязанности главы города, временно исполняет заместитель главы города на основании распоряжения главы города.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий главы города

1. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(подпункт 2.1 пункта 1 статьи 26 в редакции решения Думы города Югорска от 30.06.2009 г. № 57)

3) отрешения от должности постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;;

(Подпункт 8 пункта 1 статьи 26 изменен решением Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города.

(подпункт 11 пункта 1 статьи 26 исключен Решением Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1)

1.1. Полномочия главы города, прекращаются досрочно в случае несоблюдения  ограничений,  установленных   Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 1.1 статьи 26 изменен Решением Думы города Югорска от 26.02.2016 № 1)

(пункт 1.1 статьи 26 добавлен Решением Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1)

1.2. Полномочия главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения главой города, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(Пункт 1.2 статьи 26 добавлен Решением Думы города Югорска от 25. 11.2013 г. №55).

1.3. В случаях, указанных в подпунктах 4,5,6 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы города прекращаются в день вступления в законную силу решения суда. В остальных случаях - в день наступления соответствующего факта (события).

(пункт 1.3 статьи 26 добавлен в редакции решения Думы города Югорска от 29.09.2015 № 67)

В случае досрочного прекращения полномочий главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также отсутствия главы города (командировка, отпуск, болезнь и др.) его полномочия временно исполняет первый заместитель главы города.

(абзац 2 пункта 2 статьи 26 изменен Решением Думы города Югорска от 26.12. 2017 № 110)

В случае отсутствия первого заместителя главы города (командировка, отпуск, болезнь и др.) полномочия главы города, временно исполняет заместитель главы города на основании распоряжения администрации города. (Абзац 1 пункта 2 статьи 26 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от  23.03.2017 № 23)

(абзац 1 пункта 2 статьи 26 изменен Решением Думы города Югорска от 26.12. 2017 № 110)

(Пункт 2 изложен решением Думы города Югорска от 09.07.2010 г. № 65)

(пункт 2 статьи 26 изменен Решением Думы города Югорска от 26.05.2011 г. №62)

(пункт 3 статьи 26 исключен решением Думы города Югорска от 29.04.2008 г. № 43)

Статья 27. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования

1. Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры является администрация города.

          2. Администрацией города руководит глава города на принципах единоначалия.

(пункт 2 статьи 27 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

Глава города действует без доверенности от имени администрации города.

3. Администрация города обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

(пункт 3 статьи 27 изложен в новой редакции Решения Думы города Югорска от 28.09.2010 г. №76. Изменения вступают в силу с 01.01.2011)

4. Структура администрации города утверждается Думой города по представлению главы города.

В структуру администрации города могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города.

(пункт 4 статьи 27 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

5. Решение об учреждении органа администрации города в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица принимается Думой города по представлению главы города.

Решение Думы города об учреждении органа администрации города в форме муниципального казенного учреждения с правами юридического лица считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 14 депутатов Думы города.

(пункт 5 статьи 27 изменен Решением Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1)

(пункт 5 статьи 27 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

6. Руководители органов и структурных подразделений администрации города назначаются по результатам конкурса и освобождаются от должности главой города.

(пункт 5 статьи 27 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

7. Структура, полномочия и порядок деятельности органов администрации города, являющихся юридическими лицами, учреждаемых в форме муниципальных казенных учреждений определяются Положениями об этих органах, утверждаемыми Думой города по представлению главы города.

Структура, полномочия и порядок деятельности структурных подразделений администрации города, определяются Положениями об этих структурных подразделениях, утверждаемыми главой города.

(Абзац 1 пункта 7 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1)

(Абзац 1,2 пункта 7 статьи 27 изложена в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

8. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности администрации города осуществляется в порядке определенном решением Думы города.

9. Глава города:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации города, органами администрации по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации города;

2) обеспечивает исполнение полномочий администрации города по решению вопросов местного значения города и отдельных государственных полномочий, в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, нормативными правовыми актами Думы города;

3) выдает от имени администрации доверенности, совершает иные юридические действия;

4) разрабатывает и представляет на утверждение Думы города структуру администрации города, утверждает штатное расписание администрации города в пределах, утвержденных в местном бюджете, средств на содержание администрации города;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа –Югры, настоящим уставом.

(пункты 10-13 статьи 27 утратили силу в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

Статья 28. Полномочия администрации города

1. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области бюджета, финансов и учета:

1) разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития города Югорска, бюджета городского округа, организует их исполнение;

2) разрабатывает проекты решений Думы города по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(подпункт 3 пункта 1 статьи 28 исключен решением Думы города Югорска от 26.02.2009 г. № 3)

4) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние эконо-мики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации;

5) составляет прогноз социально-экономического развития города Югорска на предстоящий финансовый год;

6) ведет реестр расходных обязательств города Югорска;

(пункт 7 статьи 28 исключен Решением Думы города Югорска от 18.11.2014 № 69)

8) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом;

9) осуществляет составление отчета об исполнении бюджета городского округа;

10) является главным распорядителем средств бюджета городского округа;

10.1) (Подпункт 10.1 пункта 1 статьи 28 утратил силу Решением Думы города Югорска от 27.03.2014 г. №14).

11) иными полномочиями в области бюджета, финансов и учета в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.

2. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями:

1) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности города Югорска;

2) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений;

(подпункт 2 пункта 2 статьи 28 изложен в новой редакции Решения Думы города Югорска от 28.09.2010 г. №76. Изменения вступают в силу с 01.01.2011)

3) (подпункт 3 пункта 2 статьи 28 утратил силу Решением Думы города Югорска от 27.03.2014 г. №14).

4) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(Подпункт 4 пункта 2 статьи 28 изменен решением Думы города Югорска от 03.10.2006 года № 74)

5) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти;

(подпункт 5 пункта 2 статьи 28 в редакции решения Думы города Югорска от 26.02.2009 г. № 3)

6) определяет порядок планирования, а также в соответствии с федеральным законодательством порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

7) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории города Югорска;

8) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.

3. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области использования земли, охраны природы, недропользования:

1) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляет в пределах, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Югорска, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирует население об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города Югорска. Обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(Подпункт 1 пункта 3 статьи 28 изменен в редакции Решения Думы города Югорска от  23.03.2017 № 23).

(Подпункт 1 пункта 3 статьи 28 изменен Решением Думы города Югорска от 24.10.2011 г. №101).

2) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(Подпункт 2 пункта 3 статьи 28 изложен в редакции (Подпункт 2 пункта 3 статьи 28 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1)

3) осуществляет муниципальный лесной контроль, разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, а также проводит муниципальную экспертизу проектов освоения лесов и иные полномочия в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;

(Подпункт 3 пункта 3 статьи 28 изменен в редакции Решения Думы города Югорска от  23.03.2017 № 23).

(подпункт 3 пункта 3 статьи 28 в редакции Решением Думы города Югорска от 24.10.2011 г. №101).

4) разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;

5) осуществляет резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;

(Подпункт 5 пункта 3 статьи 28 изложен в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2007 года № 81)

(Подпункт 5 пункт 3 статьи 28 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

6) в пределах своей компетенции осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель города Югорска;

7) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Югорска;

8) создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

организация экологического воспитания и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

(подпункт 8 изложен Решением Думы города Югорска от 29.05.2018 № 32)

9) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(Подпункт 9 пункта 3 статьи 28 в редакции Решения Думы города Югорска от 25. 11.2013 г. №55).

10) организует общественные обсуждения, проводит опросы, референдумы среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

11) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и  продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(подпункт 11 изложен Решением Думы города Югорска от 29.05.2018 № 32)

12) участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения города Югорска при предоставлении недр в пользование;

(подпункт 12 пункта 3 статьи 28 изменен решением Думы города Югорска от 24.10.2008 г. № 86)

13) развивает минерально-сырьевую базу для предприятий местной промышленности;

(подпункт 14 пункта 3 статьи 28 исключен Решением Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1)

15) приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений федеральных законов;

16) контролирует использование и охрану недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

17) иными полномочиями в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы, недропользования в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.

4. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения:

1) утверждает подготовленную на основе генеральных планов городского округа документацию по планировке территорий;

(Подпункт 1 пункта 4 статьи 28 изложен в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2007 года № 81)

2) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Югорска, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования городского округа;

(Подпункт 2 пункта 4 статьи 28 изменен Решением Думы города Югорска от 02.10.2012 г. №66)

3) ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Югорска;

4) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения  в границах городского округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Югорска, организацию дорожного движения, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральными законами от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

(Подпункт 4 пункта 4 статьи 28 изменен в редакции

Решения Думы города Югорска от  23.03.2017 № 23

Решения Думы города Югорска от 29.05.2018 № 32)

5) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Югорска;

6) координирует работу муниципальных транспортных предприятий и организаций;

7) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(подпункт 7 пункта 4 статьи 28 изменен Решением Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1)

8) (подпункт 8 признан утратившим силу Решением Думы города Югорска от 24.12.2019 № 107)

8.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»

(подпункт 8.1 пункта 4 статьи 28 введен Решением Думы города Югорска от 28.09.2010 г. №76)

9) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

10) ведет учет муниципального жилищного фонда;

11) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

12) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

13) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

14) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

15) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

16) согласовывает переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме;

17) признает в установленном порядке жилые  помещения  муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или Ханты – Мансийского автономного округа - Югры, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

(подпункт 17 изложен Решением Думы города Югорска от 06.10.2020 № 67)

18) осуществляет муниципальный жилищный контроль;

(подпункт 18 пункта 4 статьи 18 в редакции Решения Думы города Югорска от 02.10.2012 г. №66)

19) организует в границах города Югорска электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Югорска, организует и проводит иные мероприятий, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, а также осуществляет  иные полномочия,  отнесенные  Федеральным  законом  от  23 ноября 2009 года № 261-ФЗ  «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(Подпункт 19 пункта 4 статьи 28 изменен в редакции Решения Думы города Югорска от  23.03.2017 № 23).

(Подпункт 19 пункта 4 статьи 18 изменен Решением Думы города Югорска от 02.10.2012 г. №66)

20) создает условия для обеспечения жителей города Югорска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и других, обслуживающих население муниципальных предприятий;

22) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организует работу муниципальных похоронно-ритуальных служб;

24) разрабатывает правила благоустройства территории городского округа, осуществляет контроль за их соблюдением, организует благоустройство территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(подпункт 24 изложен Решением Думы города Югорска от 29.05.2018 № 32)

25) устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

(подпункты 24, 25 пункта 4 изложены в редакции Решения Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1)

26) организует благоустройство территории городского округа (включая  освещение   улиц, озеленение территории, установку  указателей  с  наименованиями    улиц и номерами домов, размещение и содержание  малых  архитектурных форм);

27) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, за исключением случаев, отнесенных к полномочиям Думы города Югорска, размещение информации в государственном адресном реестре;

(Подпункт 27 пункт 4 статьи 28 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

28) иными полномочиями в области строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.

(подпункт 28 пункта 4 считать пунктом 28 Решением Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1)

5. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области образования, культуры, охраны здоровья, физической культуры и спорта:

(пункт 5 статьи 28 изменен Решением Думы города Югорска от 26.05.2011 г. №62)

1) осуществляет организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(Подпункт 1 пункта 5 статьи 28 изменен в редакции Решения Думы города Югорска от  23.03.2017 № 23).

(Подпункт 1 пункта 5 статьи 28 в редакции Решения Думы города Югорска от 25. 11.2013 г. №55).

2) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе;

(Подпункт 2 пункта 5 статьи 28 изложен в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2007 года № 81)

3) организует ведение учета детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории городского округа за конкретным муниципальным образовательным учреждением;

(подпункт 3 пункта 5 статьи 28 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1)

4) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

5) (Подпункт 5 пункта 5 статьи 28 признан утратившим силу в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2007 года № 81);

6) создает условия для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также осуществляет  иные полномочия, установленные Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

(подпункт 6 пункта 5 статьи 18 в редакции Решением Думы города Югорска от 02.10.2012 г. №66)

7) определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принимает и реализует местные программы развития физической культуры и спорта, а также осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом от 4 декабря 2007 года    № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

(Подпункт 7 пункта 5 статьи 28 изменен в редакции Решения Думы города Югорска от  23.03.2017 № 23).

(подпункт 7 пункта 5 статьи 28 изменен решением Думы города Югорска от 24.10.2008 г. № 86)

8) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Югорска услугами организаций культуры;

9) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, а также осуществляет иные полномочия, отнесенные Федеральным законом «25 июня 2002 года»№ 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

(Подпункт 9 пункта 5 статьи 28 изменен в редакции Решения Думы города Югорска от  23.03.2017 № 23).

(подпункт 9 пункта 5 статьи 28 в редакции решения Думы города Югорска от 29.04.2008 г. № 43)

10) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива города Югорска;

11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

(Подпункт 11 пункта 5 статьи 28 изложен в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2007 года № 81)

12) создает условия для массового отдыха жителей города Югорска, организует обустройство мест массового отдыха населения;

13) создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах, а также осуществляет иные полномочия, отнесенные Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

(подпункт 13 пункта 5 статьи 28 в редакции решения Думы города Югорска от 29.04.2008 г. № 43)

14) организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений и принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;

15) организует охрану общественного порядка на территории города Югорска муниципальной милицией, осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского округа, участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(Подпункт 15 пункта 5 статьи 28 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1)

16) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

(пункт 16 части 5 статьи 28 изложен в новой редакции Решением Думы города Югорска от 18.11.2014 № 69)

17) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

18) предоставляет до 1 января 2017 года сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(Подпункты 17, 18 пункта 5 добавлены Решением Думы города Югорска от 24.10.2011 г. №101).

19) содействует созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Югорска, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(Подпункт 19 пункта 5 статьи 28 изменен Решением Думы города Югорска от 24.10.2011 г. №101).

20) иными полномочиями в области образования, культуры, охраны здоровья, физической культуры и спорта, в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.

(Подпункт 20 изменен решением Думы города Югорска от 27.04.2010 г. № 34)

6. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

1) проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;

2) проводит подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

3) создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.

(Подпункт 3 пункта 6 статьи 28 изложен в редакции решения Думы города Югорска от 29.09.2015 № 67)

4) проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

5) проводит первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

6) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

7) оуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

8) принимает решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям муниципального характера, о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

(подпункт 8 изложен Решением Думы города Югорска от 24.12.2019 № 107)

9) осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

(подпункт 9 изложен Решением Думы города Югорска от 24.12.2019 № 107)

10) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

11) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

12) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;

13) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

14) создает при администрации постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

15) иными полномочиями в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры,  настоящим уставом.

(Пункт 6 статьи 28 в редакции решения Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1)

6.1. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области профилактики терроризма и экстремизма:

1) разрабатывает и реализует  муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организует и проводит (в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий) в городе Югорске мероприятия, предусмотренные Комплексным планом противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, в том числе информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма, его общественной опасности и формированию у граждан неприятия его идеологии;

3) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;

4) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

5) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;

6) иными полномочиями в области профилактики терроризма и экстремизма в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры,  настоящим уставом.

(пункт 6.1 статьи 28 добавлен в редакции Решения Думы города Югорска от  23.03.2017 № 23).

(статья 28 изменена Решением Думы города Югорска от 24.12.2019 № 107)

Статья 29. Контрольный орган муниципального образования

1. Контрольно-счетная палата города образуется  Думой города Югорска и подотчетна ей.

2. Порядок организации и  деятельности, полномочия контрольно-счетной палаты города определяются нормативными правовыми актами Думы города в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года  № 6-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации  и  деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»,  Федеральным   законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации.  В случаях и порядке, установленных федеральными законами,   правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты города осуществляется также законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

(статья 29 изложена в редакции Решения Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1)

Статья  30. Избирательная комиссия муниципального образования

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по  постановлению избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18 января 2005 года № 142 «О возложении полномочий», принятому на основании решения  Думы города от 14 января  2005 года № 661 «Об обращении в Избирательную комиссию Ханты-Мансийского автономного округа о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию города  Югорска» возложены на  территориальную  избирательную комиссию города Югорска

(статья 30 изложена в новой редакции Решением Думы города Югорска от 30.11.2010 г. №99)

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 31. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов города Югорска входят:

1) настоящий устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Думы города;

3) постановления и распоряжения главы города, постановления и распоряжения администрации города, распоряжения и приказы контрольно-счетной палаты города, иных должностных лиц местного самоуправления города Югорска, предусмотренных настоящим уставом.

(Подпункт 3 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1)

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Югорска.

3. Настоящий устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Югорска.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(Статья 31 изложена в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2007 года № 81)

Статья 32. Правовые акты Думы города

Дума города по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ханты – Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Югорска (нормативные правовые акты), решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы города  (правовые акты) и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ханты – Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом.

(пункт 1 статьи 32 изменен в редакции Решения Думы города Югорска от  23.03.2017 № 23).

(пункт 1 изложен решением Думы города Югорска от 27.04.2010 г. № 34)

2. Решения Думы города принимаются на её заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поимённым.

Решение Думы города, считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 11 депутатов Думы города, если иной порядок не предусмотрен настоящим уставом.

Решение Думы города об удалении главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее 14 депутатов.

Решение Думы города об удалении главы города в отставку подписывается председателем Думы города.

(Абзацы 3,4 пункта 2 статьи 32 изложены в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

3. Решения Думы города подписывает председатель Думы города. Принятые Думой города нормативные правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Югорска, направляются главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города подписывает нормативные правовые акты Думы города в течение 10 дней со дня их поступления. Глава города вправе отклонить принятый Думой города нормативный правовой акт. В этом случае нормативный правовой акт Думы города в течение 10 дней возвращается в Думу города с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города отклонит нормативный правовой акт Думы города, он вновь рассматривается Думой города. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее 10 депутатами Думы города, он подлежит подписанию главой города в течение 7 дней и официальному опубликованию.

(пункт 3 статьи 32 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

Статья 33. Правовые акты главы города, администрации города, контрольно-счетной палаты города

Глава города в пределах своих полномочий издает постановления администрации города  по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (нормативные правовые акты) и распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города. Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

(пункт 1 статьи 33 дополнен в редакции Решения Думы города Югорска от  23.03.2017 № 23).

2. Контрольно-счетная палата города в пределах своих полномочий, в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Думы города, издает правовые акты (распоряжения, приказы).

(статья 33 изложена в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

Статья 34. Правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления 

Руководители органов администрации города Югорска, обладающих правами юридического лица,  по вопросам, отнесенным к их компетенции, издают распоряжения и приказы.

(Статья 34 в редакции Решения Думы города Югорска от 25. 11.2013 г. №55).

Статья 35. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы города, главой города, прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, обладающих избирательным правом в порядке правотворческой инициативы.

(пункт 1 статьи 35 в редакции решения Думы города Югорска от 30.06.2009 г. № 57)

(Пункт 1 изменен решением Думы города Югорска от 09.07.2010 г. № 65)

(пункт 1 статьи 35 изложен Решением Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Решения Думы города, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Думы города только по инициативе главы города или при наличии заключения главы города.

(Пункт 3 изменен решением Думы города Югорска от 09.07.2010 г. № 65)

(пункт 3 статьи 35 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением:

1) проектов решений Думы города, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов решений Думы города Югорска, регулирующих бюджетные правоотношения.

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(пункт 4 статьи 35 изложен Решением Думы города Югорска от 26.02.2016 №1)

(пункт 4 статьи 35 добавлен в редакции решения Думы города Югорска от 29.09.2015 № 67)

(пункт 4 статьи 35 изменен Решением Думы города Югорска от 30.03.2021 № 14)

Статья 36. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если в них не предусмотрено иное, за исключением решений Думы города о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2.  Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании.

(часть 2 статьи 36 изложен в новой редакции Решения Думы города Югорска от 18.11.2014 № 69)

(пункт 2 статьи 36 изменен Решением Думы города Югорска от 26.12. 2017 № 110)

(пункт 2 статьи 36 изменен Решением Думы города Югорска от 25.09.2018 № 60)

3. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, является опубликование муниципальных правовых актов в официальном печатаном издании города Югорска не позднее чем через 10 дней после их подписания, если иное не предусмотрено в самих муниципальных правовых актах, настоящем уставе, законе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, федеральном законе.

Официальным печатным изданием города Югорска являются  сборник «Муниципальные правовые акты города Югорска» и газета «Югорский вестник».

(пункт 3 статьи 36 изложен Решением Думы города Югорска от 26.02.2016 № 1)

(абзац 1пункта 3 статьи 36 изменен Решением Думы города Югорска от 25.09.2018 № 60)

Статья 37. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры). 

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(Статья 37 в редакции Решения Думы города Югорска от 25. 11.2013 г. №55).

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в собственности города Югорска имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права города Югорска.

Статья 39. Муниципальное имущество

1.   В собственности города Югорска может находиться имущество, предназначенное:

1)              для решения вопросов местного значения;

2)              для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

3)              для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Думы города;

4)              имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.округа.

(статья 39 изложена в новой редакции Решением Думы города Югорска от 18.11.2014 № 69)

Статья 40. Местный бюджет

1. Город Югорск имеет собственный бюджет городского округа (далее местный бюджет).

2. Местный бюджет утверждается Думой города сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.

3. Составление проекта местного бюджета осуществляет администрация города.

4. Перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета в Думу города, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета определяются решением Думы города о Положении об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Публичные слушания по проекту местного бюджета проводятся по инициативе главы города в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний.

6. Решение Думы города по вопросу о местном бюджете подлежит официальному опубликованию.

(статья 40 в редакции решения Думы города Югорска от 29.04.2008 г. № 43)

Статья 41. Отчет об исполнении местного бюджета

1. Подготовку годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляет администрация города.

2. Годовой отчет об исполнении местного бюджета вместе с необходимыми документами и материалами представляется в Думу города в порядке и сроки, определенные решением Думы города о Положении об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(пункт 2 статьи 41 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

3. До начала рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Думой города контрольно-счетная палата проводит внешнюю проверку указанного отчета.

4. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении местного бюджета проводятся по инициативе главы города в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний.

5. Решение Думы города по вопросу о годовом отчете об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

6. Дума города вправе обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств несоответствия исполнения местного бюджета принятому решению Думы города о местном бюджете в случае превышения прав, предоставленных администрации города Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Думы города о местном бюджете, по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

7. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(статья 41 в редакции решения Думы города Югорска от 29.04.2008 г. № 43)

Статья 42. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.\

(статья 42 изложена в новой редакции Решением Думы города Югорска от 18.11.2014 № 69)

Статья 43. Расходы местного бюджета

1.   Формирование   расходов   местного   бюджета   осуществляется   в   соответствии с расходными      обязательствами      муниципальных      образований,      устанавливаемыми              и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований              в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть 1 статьи 43 изложена в новой редакции Решением Думы города Югорска от 18.11.2014 № 69)

2. Размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, а также муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются решением Думы города. Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением администрации города.

(пункт 2 статьи 43 изложен в новой редакции Решения Думы города Югорска от 28.09.2010 г. №76)

3. Размеры и условия оплаты труда лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления устанавливаются соответственно постановлением администрации города и постановлением председателя Думы города.

(пункт 3 статьи 43 изменен в редакции Решения Думы города Югорска от  23.03.2017 № 23).

(пункт 3 статьи 43 изложен в новой редакции Решения Думы города Югорска от 28.09.2010 г. №76)

(пункт 3 статьи 43 изложен в новой редакции Решения Думы города Югорска от 26.05.2011 г. №62)

4. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы города о бюджете города Югорска на очередной финансовый год.

В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации города для осуществления непредвиденных расходов.

5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью муниципального образования.

(пункты 5-6 статьи 43 дополнены в редакции Решения Думы города Югорска от  23.03.2017 № 23).

(статья 43 в редакции решения Думы города Югорска от 29.04.2008 г. № 43)

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Югорска.

(пункт 7 статьи 43 введен Решением Думы города Югорска от 28.09.2010 г. №76. Изменения вступают в силу с 01.01.2011)

8. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Югорска, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

        Органы местного самоуправления города Югорска имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.

        9. При недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, глава города вправе в интересах населения города Югорска направить в Думу города проект решения о выделении дополнительных материальных ресурсов и финансовых средств города Югорска для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

         Дума города вправе принять решение о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если это не повлечет за собой неисполнение органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

(статья 43 дополнена пунктами 8, 9 Решением Думы города Югорска от 06.10.2020 № 67)

Статья 44. Муниципальные заимствования и управление муниципальным долгом

1.              Право осуществления муниципальных заимствований от имени города Югорска в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом принадлежит администрации города Югорска.

2.              Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией города Югорска.

3.              Порядок управления муниципальным долгом устанавливается муниципальным правовым актом администрации города Югорска.

(статья 44 изложена в новой редакции Решением Думы города Югорска от 18.11.2014 № 69)

Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(Статья 45 изложена в редакции Решения Думы города Югорска от 27.03.2014 г. №14).

Статья 45.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

          1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 17.1 настоящего Устава являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

         2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

         3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

         Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением Думы города.

         4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

(статья 45.1 дополнена Решением Думы города Югорска от 06.10.2020 № 67)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 46. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.

2. Должность муниципальной службы – должность в Думе города, контрольно-счетной палате города, администрации города, которая образуется в соответствии с утвержденной структурой и штатным расписанием, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий Думы города, контрольно-счетной палаты города, администрации города, ее органов или лиц, замещающих муниципальные должности.

Должности муниципальной службы устанавливаются соответственно решением Думы города, постановлением администрации города в соответствии с реестром должностей муниципальной службы Ханты - Мансийского автономного округа – Югры, утверждаемым законом Ханты - Мансийского автономного округа – Югры.

(пункт 2 статьи 46 изменен Решением Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1)

3. Замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Югорска осуществляется по результатам конкурса, за исключением случаев:

   1) при заключении срочного трудового договора, в том числе на время исполнения обязанностей отсутствующего муниципального служащего, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, трудовым договором сохраняется место работы;

   2) при переводе муниципального служащего, который по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением не может исполнять должностные обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, на иную должность муниципальной службы, соответствующую его квалификации и не противопоказанную по состоянию здоровья;

   3) при переводе муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случаях:

  - изменения определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных условий труда,

  - при реорганизации органа местного самоуправления или изменении его структуры,

  - при ликвидации (упразднении) органа местного самоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления),

  - при сокращении численности или штата должностей муниципальной службы;

4) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве (резерве управленческих кадров), сформированном на конкурсной основе;

5) при переводе муниципального служащего по его просьбе или с его согласия для прохождения муниципальной службы в другой орган местного самоуправления или в другой орган (структурное подразделение) органа местного самоуправления, а также при переводе муниципального служащего на иную должность муниципальной службы внутри органа (структурного подразделения) органа местного самоуправления при отсутствии кадрового резерва (резерва управленческих кадров) на должность муниципальной службы, а также при отказе лица, включенного в кадровый резерв (резерв управленческих кадров) на замещение вакантной должности;

6) при назначении на должности муниципальной службы председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной палаты города Думой города в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы города.

Порядок и условия проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, в том числе порядок формирования и число членов конкурсной комиссии определяется решением Думы города.

(пункт 3 статьи 46 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от  23.03.2017 № 23).

4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются решением Думы города на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ханты – Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

(пункта 4 статьи 46 изложен в редакции решения Думы города Югорска от 13.09.2016 № 67)

(пункт 4 статьи 46 изменен Решением Думы города Югорска от 26.02.2016 № 1)

(пункт 4 статьи 46 изложен в новой редакции Решения Думы города Югорска от 26.05.2011 г. №62)

5. Реализация прав и обязанностей муниципального служащего, соблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. Виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

6. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о труде и муниципальной службе.

Кроме гарантий, установленных действующим законодательством, муниципальным служащим предоставляются дополнительные гарантии:

1) частичная компенсация стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки муниципальному служащему, а также его несовершеннолетним детям один раз в календарном году;

2) компенсация стоимости проезда муниципального служащего, а также его несовершеннолетних детей к месту санаторно-курортного или оздоровительного лечения и обратно один раз в два года;

(Подпункты 1-2 пункта 6 статьи 46 изложены в редакции решения Думы города Югорска от 13.09.2016 № 67)

3) единовременная выплата в связи с достижением возраста 50, 60 лет;

4) единовременная субсидия на приобретение жилой площади один раз за весь период прохождения муниципальной службы;

5) пособие при уходе на пенсию в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

6) возмещение расходов на погребение семье умершего (погибшего) муниципального служащего;

7) единовременная поощрительная выплата при назначении пенсии за выслугу лет.

Размер, порядок и условия предоставления дополнительных гарантий муниципальным служащим, определенных настоящим уставом, устанавливаются Думой города. Дополнительные гарантии также распространяются на лиц, замещающих муниципальные должности.

7. От имени муниципального образования глава города и председатель Думы города осуществляют полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении граждан, принимаемых на муниципальную службу соответственно в администрацию города и Думу города и осуществляют права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с муниципальными служащими.

Представитель нанимателя (работодателя) от имени муниципального образования в отношении муниципальных служащих контрольно-счетной палаты города определяется  решением Думы города.

(пункт 7 статьи 46 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Югорска, предусмотренных настоящим уставом, перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Югорска, предусмотренных настоящим уставом, перед физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральным законом.

3. Население города Югорска вправе отозвать депутатов Думы города, главу города, по основаниям установленным настоящим уставом.

Статья 48. Подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Дума города в своей деятельности подотчетна и подконтрольна населению города Югорска.

1.1. Контрольно-счетная палата города подотчетна Думе города.

(пункт 1.1 статьи 48 добавлен Решением Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1)

2. Глава города, председатель Думы города, заместитель председателя Думы города в своей деятельности подконтрольны и подотчетны населению и Думе города.

(пункт 2 статьи 48 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

3. Администрация города, должностные лица администрации города в своей деятельности подотчетны и подконтрольны Думе города, главе города.

(пункт 3 статьи 48 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

(пункт 4 статьи 48 исключен в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

5. Порядок и сроки представления, утверждения и опубликования отчетов главы города, Думы города, контрольно-счетной палаты города,  о деятельности главы города, Думы города, контрольно-счетной палаты города, главы города о деятельности администрации города определяются решением Думы города.

(пункт 5 статьи 48 изложен в редакции Решения Думы города Югорска от 28.04.2015 № 27)

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления  города Югорска, наделенные в соответствии с настоящим уставом контрольными полномочиями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему уставу и принятым в соответствии с ним решениям Думы города, в порядке и формах, определенных решением Думы города

(статья 48 изложена в новой редакции Решения Думы города Югорска от 25.02.2011 г. №14)

ГЛАВА VIII. ИЗМЕНЕНИЕ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА

Статья 49. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в настоящий устав

1. Проект решения Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Думой города вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав, подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием, установленного Думой города порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы города, а также участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы города о внесении изменений и дополнений в настоящий устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.» заменить словами «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы города о внесении изменений и дополнений в настоящий устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в настоящий устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры или законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в целях приведения настоящего устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(Абзац 2 пункта 1 статьи 49 изменен в редакции Решения Думы города Югорска от  23.03.2017 № 23).

(Абзац дополнен решением Думы города Югорска от 27.04.2010 г. № 34)

2. Публичные слушания по проекту решения Думы города о внесении изменений и (или)  дополнений в настоящий устав проводятся не ранее чем через 15 дней после опубликования указанного проекта. Результаты  публичных слушаний подлежат официальному опубликованию не позднее, чем за 5 дней до дня рассмотрения Думой города вопроса о внесении изменений и (или)  дополнений в настоящий устав.

(пункт 2 статьи 49 в редакции Решения Думы города Югорска от 25.04.2013 г. №12)

3. Решение Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав считается принятым, если за него проголосовало не менее 14 депутатов Думы города.

4. Решение Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав не позднее 14 дней со дня принятия направляется в государственный регистрирующий орган.

5. Глава города Югорска обязан опубликовать зарегистрированное решение  Думы города  о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований  уведомления о включении сведений  о решении Думы города о внесении изменений в настоящий Устав в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов  муниципальных образований», которое вступает в силу после его официального опубликования.

(пункт 5 статьи 49 изложен Решением Думы города Югорска от 30.03.2021 № 14)

6. Решение Думы города об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы города, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от              6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 6 статьи 49 изменен Решением Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1)

7. Решение Думы города об изменении срока полномочий, а также решение Думы города об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы города, применяется только к главе города, избранному после вступления в силу указанного решения.

(пункт 7 статьи 49 изменен Решением Думы города Югорска от 31.01.2012 г. №1)

ГЛАВА IX. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 50. Вступление в силу настоящего устава

1. Настоящая редакция устава вступает в силу с 01 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки вступления в силу.

2. Настоящая глава устава вступает в силу со дня официального опубликования настоящей редакции устава.

3. Положения настоящей редакции устава о численности депутатов Думы города вступают в силу со дня официального опубликования настоящей редакции устава и применяются в отношении Думы города, дата выборов которой назначена после вступления в силу настоящей главы.

Положения настоящей редакции устава, регулирующие организацию деятельности Думы города вступают в силу со дня официального опубликования настоящей редакции устава и применяются в отношении Думы города избранной после вступления в силу настоящей главы.

Положения настоящей редакции устава, определяющие статус главы города вступают в силу со дня официального опубликования настоящей редакции устава и применяются к главе города, избранному до вступления в силу настоящей главы.

4. Подпункт 9 пункта 1 статьи 6 настоящей редакции устава вступает в силу в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

5. Статья 5 устава города в части изменения структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы города 4 созыва. Подпункт 36 пункта 1 статьи 6, подпункт 4 пункта 1 статьи 6.1. устава города вступают в силу с 1 января 2008 года.

(Пункт 5 статьи 50 изложен в редакции решения Думы города Югорска от 03.10.2007 года № 81)

6. Пункт 7 статьи 23, подпункт 8 пункта 1 статьи 26 (в редакции  Федерального закона от 25 июля 2006 года, № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей») не распространяются на депутатов представительного органа муниципального образования и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года, № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.

(пункт 6 статьи 50 изложен в новой редакции Решения Думы города Югорска от 28.09.2010 г. №76)

7. Подпункт 13 пункта 1 статьи 6, подпункт 6 пункта 5 статьи 28, подпункт 9 пункта
1 статьи 39 (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации») вступают в силу с 1 января 2012 года.

Подпункт 8 пункта 1 статьи 6.1. настоящей редакции устава утрачивает силу  с
1 января 2012 года.

Пункт 7 статьи 46 вступает в силу со дня начала работы Думы города 5 созыва

(пункт 7статьи 50 введен Решением Думы города Югорска от 25.02.2011 г. №14)

8. Подпункты 9.1 и 9.2 пункта 1 статьи 6,  подпункты 17 и 18 пункта 5 статьи 28,  подпункт 27 пункта 1 статьи 39 (в редакции Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») вступают в силу с 1 января 2012 года.

(Пункт 8 статьи 50 добавлен Решением Думы города Югорска от 24.10.2011 г. №101).

Статья 51. Особенности осуществления местного самоуправления в городе Югорске в связи с применением практики избрания глав муниципальных образований депутатами представительных органов из своего состава

Полномочия выборного должностного лица города Югорска, избранного до вступления в силу настоящей статьи, прекращаются в день вступления в должность избранного должностного лица из состава Думы города 5 созыва

(статью 51 признать утратившим силу в редакции Решения Думы города Югорска от  23.03.2017 № 23).

(статья 51 изложена в новой редакции  Решения Думы города Югорска от 28.09.2010 г. №76)

Статья 52. Обеспечение реализации положений настоящей редакции устава

1. В целях организации местного самоуправления в городе Югорске в соответствии с требованиями настоящей редакции устава Дума города, глава города до 01 января 2006 года приводят в соответствие с требованиями настоящей редакции устава свои нормативные правовые акты.

2. До приведения нормативных правовых актов Думы города, главы города в соответствие с требованиями настоящей редакции устава, указанные акты действуют в части не противоречащей настоящей редакции устава.

3. В целях обеспечения прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Дума города в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящей редакции устава принимает решения, определяющие:

1) порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта;

2) порядок организации и проведения публичных слушаний;

3) порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;

4) порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов;

5) порядок назначения и проведения опроса граждан;

6) порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления;

7) порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления;

8) порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета.

Пункт 4 статьи 52 исключен Решением Думы города Югорска от 28.09.2010 г. №76

Статья 53. Признание утратившими силу отдельных решений Думы города

Со дня вступления в силу настоящей редакции устава признать утратившими силу:

1) решение Думы города от 30 августа 1996 года «О рассмотрении и принятии Устава муниципального образования город Югорск»;

2) решение Думы города от 15 января 1997 года №14 «О принятии изменений, дополнений в Устав муниципального образования г. Югорск»;

3) решение Думы города от 12 ноября 1997 года №58 «О принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования г. Югорск»;

4) решение Думы города от 08 сентября 1998 года №130 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования г. Югорск»;

5) решение Думы города от 10 марта 1999 года №160 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования г. Югорск»;

6) решение Думы города от 15 октября 1999 года №219 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования г. Югорск»;

7) решение Думы города от 15 февраля 2000 года №250 «О внесении изменений в Устав муниципального образования г. Югорск»;

8) решение Думы города от 05 октября 2000 года №312 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования г. Югорск»;

9) решение Думы города от 28 марта 2002 года №471 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования г. Югорск»;

10) решение Думы города от 27 июня 2002 года №496 «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования город Югорск»;

11) решение Думы города от 25 декабря 2003 года №591 «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования город Югорск»;

12) решение Думы города от 17 декабря 2004 года № 654 «О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования город Югорск»;

13) решение Думы города от 04 февраля 2005 года № 662 «О внесении изменений в устав муниципального образования город Югорск».