Устав муниципального образования Крутихинского сельсовета



Курганская область

Далматовский район

Устав

муниципального образования

Крутихинского сельсовета

(с изм. от 22 февраля 2007 года)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

Настоящий Устав принят в целях повышения роли местного самоуправления в муниципальном образовании и определяет основные положения организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Крутихинском сельсовете.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ), другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

Устав муниципального образования является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Нормы настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования Крутихинского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 2. Правовой статус муниципального образования Крутихинского сельсовета

Муниципальному образованию Крутихинский сельсовет Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

В соответствии с Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» административным центром муниципального образования Крутихинского сельсовета, в котором находится Крутихинская сельская Дума, является село Крутиха.

Статья 3. Границы муниципального образования Крутихинского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория муниципального образования Крутихинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области № 686 от 04.11.2004 г. «Об установлении границ муниципального образования Крутихинского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Далматовского района».

2. Границы муниципального образования Крутихинского сельсовета устанавливаются и изменяются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ законом Курганской области.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории

муниципального образования Крутихинского сельсовета

В состав территорий муниципального образования Крутихинского сельсовета входит два населенных пункта: село Крутиха и деревня Загайнова, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы муниципального образования

Крутихинского сельсовета и порядок их официального использования

1. Муниципальное образование Крутихинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов муниципального образования Крутихинского сельсовета устанавливается решением Крутихинской сельской Думы.

2. Официальные символы муниципального образования Крутихинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного

самоуправления в муниципальном образовании Крутихинском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты

муниципального образования Крутихинского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального образования Крутихинского сельсовета образуют:

1) устав муниципального образования Крутихинского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(Пункт 1 части 1 статьи 6 в редакции решения Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

2) решения Крутихинской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Крутихинского сельсовета;

4) правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального образования сельсовета;

(Пункт 5 части 1 статьи 6 исключен решением Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования Крутихинского сельсовета.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. Правовые акты муниципального образования Крутихинского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования Крутихинского сельсовета.

4. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета вступают в силу с момента подписания, за исключением решений Крутихинской сельской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные правовые акты муниципального образования Крутихинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курганской области).

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования Крутихинского сельсовета

1. К вопросам местного значения муниципального образования Крутихинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования Крутихинского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования Крутихинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Крутихинского сельсовета;

4) организация в границах муниципального образования Крутихинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов муниципального образования Крутихинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории муниципального образования Крутихинского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования Крутихинского сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования Крутихинского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Крутихинского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Крутихинского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования Крутихинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования Крутихинского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования Крутихинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Крутихинского сельсовета;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании Крутихинском сельсовете;

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Крутихинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования Крутихинского сельсовета;

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования Крутихинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования Крутихинского сельсовета;

17) формирование архивных фондов муниципального образования Крутихинского сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования Крутихинского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования Крутихинского сельсовета;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Крутихинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования Крутихинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования Крутихинского сельсовета;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования Крутихинского сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Крутихинского сельсовета;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании Крутихинском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(Статья 7 в редакции решения Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования Крутихинского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования Крутихинского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования Крутихинского сельсовета;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования Крутихинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

(Статья 7.1 добавлена решением Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

Статья 8. Наделение и осуществление муниципальным образованием Крутихинским сельсоветом отдельных государственных полномочий

1.Органы местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Органы и должностные лица муниципального образования Крутихинского сельсовета осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами.

Органы муниципального образования Крутихинского сельсовета обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами муниципального образования Крутихинского сельсовета осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы и должностные лица муниципального образования Крутихинского сельсовета обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Крутихинского сельсовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования Крутихинского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования Крутихинского сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования Крутихинского сельсовета, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(Часть 5 статьи 8 добавлена решением Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

Статья 9. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета и органов местного самоуправления муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Далматовского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района.

2. Указанные соглашения заключает глава Крутихинского сельсовета на основании решения Крутихинской сельской Думы.

Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3.Ежегодный объем субвенций на выполнение переданных полномочий устанавливается по согласованию с органами местного самоуправления муниципального образования Далматовского района при утверждении бюджета муниципального образования Крутихинского сельсовета.

Глава III. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением муниципального образования Крутихинского сельсовета вопросов местного значения, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Крутихинской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) местных референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Крутихинская сельская Дума и Глава Крутихинского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования Крутихинского сельсовета.

Если местный референдум не назначен Крутихинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Крутихинского сельсовета, прокурора, органов государственной власти Курганской области или избирательной комиссии Курганской области. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования Крутихинского сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Голосование на местном референдуме осуществляется тайно.

Местный референдум признаётся состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % граждан, внесённых в списки участников местного референдума на территории муниципального образования Крутихинского сельсовета. Решения по вынесенным на местный референдум вопросам считаются принятыми, если, за них проголосовало более 50% граждан, принявших участие в голосовании.

(Часть 2 статьи 10 в редакции решения Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования Крутихинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета, в компетенцию которого входит решение данного вопроса, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Порядок и сроки проверки соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, установленным федеральным законодательством требованиям, определяется решением Крутихинской сельской Думы.

Статья 11. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы Крутихинского сельсовета, депутатов Крутихинской сельской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

В соответствии с установленными законом Курганской области видами избирательных систем решением Крутихинской сельской Думы определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в муниципальном образовании Крутихинском сельсовете

(Часть 1 статьи 11 в редакции решения Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

2.Муниципальные выборы назначаются Крутихинской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования Крутихинского сельсовета или судом.

3.Днями голосования на выборах Главы Крутихинского сельсовета и депутатов Крутихинской сельской Думы являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Главы администрации Крутихинского сельсовета и депутатов Крутихинской сельской Думы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Крутихинской сельской Думы, влекущего за собой неправомочность Крутихинской сельской Думы, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

6. Решение о назначении выборов Главы Крутихинского сельсовета и депутатов Крутихинской сельской Думы должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

7. Если Крутихинская сельская Дума не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, а также, если Крутихинская сельская Дума отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования Крутихинского сельсовета не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 6 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

8. Если избирательная комиссия муниципального образования Крутихинского сельсовета не назначит в установленный пунктом 7 настоящей статьи срок выборы Главы сельсовета и депутатов Крутихинской сельской Думы, либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, Далматовский районный суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого Крутихинская сельская Дума, а в случае ее отсутствия - избирательная комиссия муниципального образования Крутихинского сельсовета должны назначить выборы.

9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Курганской области.

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Крутихинской сельской Думы, Главы Крутихинского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Крутихинского сельсовета, преобразования муниципального образования Крутихинского сельсовета.

1.Голосование по отзыву депутата Крутихинской сельской Думы, Главы Крутихинского сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата Крутихинской сельской Думы, Главы Крутихинского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3.Основанием для отзыва депутата является невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Крутихинской сельской Думы, работе ее комиссий и иных органов, отказ от выполнения или невыполнение их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.

4. Основаниями для отзыва Главы Крутихинского сельсовета являются:

нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

неисполнение им служебных обязанностей;

однократное грубое либо систематическое многократное нарушение требований настоящего Устава, неисполнение решений Крутихинской сельской Думы. Под неисполнением служебных обязанностей, как основанием для отзыва Главы Крутихинского сельсовета, понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.

5.Процедура отзыва депутата Крутихинской сельской Думы, Главы Крутихинского сельсовета должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Голосование по отзыву депутата Крутихинской сельской Думы, Главы Крутихинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании Крутихинском сельсовете (избирательном округе).

Депутат Крутихинской сельской Думы, Глава Крутихинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных муниципальном образовании Крутихинском сельсовете (избирательном округе).

7.Вопросы о регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Крутихинской сельской Думы, Главы Крутихинского сельсовета, сроках проведения этого голосования, суммах расходов, связанных с отзывом депутата Крутихинской сельской Думы, Главы Крутихинского сельсовета, подведения итогов голосования, порядке опубликования результатов голосования, назначении даты повторного голосования решаются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

8. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования Крутихинского сельсовета, преобразования муниципального образования Крутихинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Крутихинского сельсовета, преобразования муниципального образования Крутихинского сельсовета.

9. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Крутихинского сельсовета, преобразования муниципального образования Крутихинского сельсовета проводится на всей территории муниципального образования Крутихинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.

10. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Крутихинского сельсовета, преобразования муниципального образования Крутихинского сельсовета назначается Крутихинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.

11. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Крутихинского сельсовета, преобразования муниципального образования Крутихинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования Крутихинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования Крутихинского сельсовета, преобразование муниципального образования Крутихинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования Крутихинского сельсовета.

12. Итоги голосования по отзыву депутата Крутихинской сельской Думы, Главы Крутихинского сельсовета, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Крутихинского сельсовета, преобразования муниципального образования Крутихинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Крутихинской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Крутихинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования Крутихинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Крутихинская сельская Дума рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального образования Крутихинского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования Крутихинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Крутихинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальном образовании Крутихинского сельсовета непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления в Крутихинской сельской Думе. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Крутихинской сельской Думы. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально - бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета Крутихинского сельсовета;

(Пункт 3 части 8 статьи 14 в редакции решения Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретение имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета муниципального образования Крутихинского сельсовета определяются решениями Крутихинской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Крутихинского сельсовета или Крутихинской сельской Думой для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального образования Крутихинского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний принадлежит населению, Главе Крутихинского сельсовета или Крутихинской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Крутихинской сельской Думой, принимает Крутихинская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой муниципального образования Крутихинского сельсовета - Глава Крутихинского сельсовета.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава муниципального образования Крутихинского сельсовета или проект акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Крутихинского сельсовета;

2) проект местного бюджета муниципального образования Крутихинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования Крутихинского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(Пункт 3 части 2 статьи 15 в редакции решения Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

4) вопросы о преобразовании муниципального образования Крутихинского сельсовета.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта муниципального образования Крутихинского сельсовета.

Муниципальный правовой акт о назначении публичных слушаний, проект соответствующего муниципального правового акта и информация о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения публичных слушаний.

Проект Устава Крутихинского сельсовета, проект решения Крутихинской сельской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Крутихинского сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Крутихинского сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав Крутихинского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Крутихинской сельской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Публичные слушания проводятся Главой Крутихинского сельсовета или Крутихинской сельской Думой не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления, на части территории муниципального образования Крутихинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Крутихинской сельской Думы, Главы Крутихинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Крутихинской сельской Думы или Главы Крутихинского сельсовета, назначается соответственно Крутихинской сельской Думой или Главой Крутихинского сельсовета.

3.Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Крутихинской сельской Думой в течение 15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан.

Инициаторы созыва собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.

Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к Крутихинской сельской Думе. В обращении должны быть указаны:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2)ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

К обращению прилагаются подписные листы, оформленные по форме, утвержденной Крутихинской сельской Думой. В подписных листах указывается фамилия, имя отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.

Подписные листы подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.

Собрание может проводиться по инициативе граждан в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 50 человек.

4. В случае принятия решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан Крутихинская сельская Дума обязана уведомить инициаторов о принятом решении.

Решение Крутихинской сельской Думы об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суд.

5. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Крутихинская сельская Дума утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов созыва собрания граждан.

6. Инициатор обязан оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т. д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.

7. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имя, отчества, года рождения, места жительства и определяется правомочность собрания.

8. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, а по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, - достигшие 16 лет, проживающие в границах территории муниципального образования Крутихинского сельсовета, на которой проводится собрание граждан. Собрание считается правомочным, если в нем приняло участие более половины от числа граждан, имеющих право на участие в собрании.

9. Собрание граждан открывает инициатор его проведения или его представитель.

Для проведения собрания:

1) избирается из числа зарегистрированных граждан:

- президиум в составе председателя, секретаря и 1 - 3 членов президиума;

- счетная комиссия (в случае принятия решения о проведении тайного голосования);

2) утверждается:

- повестка собрания граждан;

- регламент проведения собрания граждан.

10. Выборы состава президиума, членов счетной комиссии, утверждение повестки собрания, регламента проведения собрания проводится простым большинством голосов участников собрания по представлению инициаторов проведения собрания (или их представителя) или участников собрания.

11. На собрании граждан секретарем ведется протокол, который утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем и направляется в орган, принявший решение о созыве собрания граждан.

12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

14. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет органа, принявшего решение о созыве собрания граждан.

15. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

16. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального образования Крутихинского сельсовета, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде нормативных правовых актов:

1) Крутихинской сельской Думы;

2) Главы Крутихинского сельсовета;

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставом муниципального образования Крутихинского сельсовета.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается решением Крутихинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования Крутихинского сельсовета или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе имеют право принимать участие жители муниципального образования Крутихинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Крутихинской сельской Думы или Главы Крутихинского сельсовета по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования Крутихинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Крутихинской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Жители муниципального образования Крутихинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Крутихинской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Крутихинской сельской Думы в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Статья 19 в редакции решения Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица

местного самоуправления

Статья 21. Структура органов местного самоуправления

муниципального образования Крутихинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета образуют:

1) Представительный орган муниципального образования Крутихинского сельсовета - Крутихинская сельская Дума;

2) Глава муниципального образования Крутихинского сельсовета - Глава Крутихинского сельсовета;

3) Администрация муниципального образования Крутихинского сельсовета - администрация Крутихинского сельсовета.

Статья 22. Глава муниципального образования

Крутихинского сельсовета

1. Глава муниципального образования Крутихинского сельсовета - Глава Крутихинского сельсовета - высшее должностное лицо муниципального образования, осуществляющее на постоянной основе деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, избираемое на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Порядок организации и проведения выборов Главы Крутихинского сельсовета проводится в соответствии с законодательством.

3. Главой Крутихинского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

4. Полномочия Главы Крутихинского сельсовета начинаются со дня вступления его в должность и сохраняются вплоть до вступления в должность вновь избранного Главы Крутихинского сельсовета.

5. Глава Крутихинского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а так же иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

6. Порядок вступления в должность Главы Крутихинского сельсовета определяется Регламентом Крутихинской сельской Думы.

Статья 23. Полномочия Главы муниципального образования

Крутихинского сельсовета

1. Глава муниципального образования Крутихинского сельсовета является Главой местной администрации - Администрации Крутихинского сельсовета.

2.Глава муниципального образования Крутихинского сельсовета:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует решения, принятые Крутихинской сельской Думой;

3) руководит местной администрацией на принципах единоначалия;

4) формирует и вносит на утверждение Крутихинской сельской Думы структуру местной администрации;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

6) вправе требовать внеочередного заседания Крутихинской сельской Думы;

7) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством и настоящим Уставом.

Глава Крутихинского сельсовета подконтролен и подотчётен населению и Крутихинской сельской Думе.

Глава Крутихинского сельсовета по вопросам своего ведения издает постановления и распоряжения. Порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов Главы Крутихинского сельсовета определяется нормативным правовым актом Главы Крутихинского сельсовета.

5. Являясь Главой местной администрации, Глава Крутихинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом и решениями Крутихинской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и распоряжения по организации работы администрации Крутихинского сельсовета.

6.Нормативные правовые акты Главы Крутихинского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории муниципального образования Крутихинского сельсовета, и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти.

7. Нормативные правовые акты Главы Крутихинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Официальным опубликованием (обнародованием) нормативных правовых актов Главы Крутихинского сельсовета считается размещение полного текста нормативного правового акта в здании сельсовета, клуба, школы и других общественных местах для его свободного ознакомления гражданами.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий

Главы муниципального образования Крутихинского сельсовета

1. Глава муниципального образования Крутихинского сельсовета прекращает свои полномочия в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования Крутихинского сельсовета.

2. Полномочия Главы муниципального образования Крутихинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования Крутихинского сельсовета.

(Часть 2 статьи 14 в редакции решения Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

3. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования Крутихинского сельсовета оформляется решением представительного органа местного самоуправления - Крутихинской сельской Думой.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования Крутихинского сельсовета специалист администрации осуществляет функции Главы Крутихинского сельсовета до вступления в должность вновь избранного Главы Крутихинского сельсовета.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Крутихинского сельсовета выборы Главы Крутихинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 25. Исполнение обязанностей Главы муниципального образования Крутихинского сельсовета

В случае отсутствия Главы Крутихинского сельсовета, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет специалист администрации Крутихинского сельсовета.

Статья 26. Представительный орган муниципального образования Крутихинского сельсовета

Крутихинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления.

Крутихинская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Крутихинская сельская Дума является юридическим лицом.

Крутихинская сельская Дума в своей деятельности подконтрольна и подотчетна населению муниципального образования Крутихинского сельсовета.

Статья 27. Компетенция Крутихинской сельской Думы

1. К компетенции Крутихинской сельской Думы относится:

принятие Устава муниципального образования сельсовета, внесение в него изменений и (или) дополнений;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, а также опросов граждан по вопросам местного значения, определение порядка их проведения;

назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ муниципального образования Крутихинского сельсовета, а также с преобразованием муниципального образования Крутихинского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Крутихинского сельсовета по представлению Главы Крутихинского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) утверждение местного бюджета Крутихинского сельсовета на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

8) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

9) принятие планов и программ развития муниципального образования Крутихинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

10) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

11) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

12) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

13) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель;

(Пункт 14 статьи 27 исключен решением Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

15) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

16) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

17) определение порядка участия муниципального образования Крутихинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

18) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

19) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Крутихинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, настоящим Уставом, а также Регламентом Крутихинской сельской Думы.

Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия

Крутихинской сельской Думой правовых актов

1. Крутихинская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования Крутихинского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Крутихинской сельской Думы. Решения Крутихинской сельской Думы подписываются Главой Крутихинского сельсовета.

2. Решения Крутихинской сельской Думы о принятии и внесении изменений в Устав муниципального образования Крутихинского сельсовета, об утверждении бюджета, планов и программ развития муниципального образования Крутихинского сельсовета, отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот, а также о принятии и внесении изменений в регламент работы Крутихинской сельской Думы считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Крутихинской сельской Думы .

Решения по другим вопросам принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Крутихинской сельской Думы.

При равенстве голосов при принятии решений решающий голос имеет Председатель Крутихинской сельской Думы.

3. Решения Крутихинской сельской Думы должны содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные средства для обеспечения его выполнения, а также срок вступления его в силу.

4. Решения Крутихинской сельской Думы, принятые в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения органами местного самоуправления поселения, юридическими и физическими лицами, находящимися на территории муниципального образования Крутихинского сельсовета. Невыполнение решений Крутихинской сельской Думы влечет ответственность в установленном законом порядке.

5. Официальным опубликованием (обнародованием) решений Крутихинской сельской Думы считается размещение полного текста решения в здании сельсовета, клуба, школы и других общественных местах для его свободного ознакомления гражданами. Порядок официального опубликования (обнародования) решений Крутихинской сельской Думы устанавливается Регламентом Крутихинской сельской Думы.

6. Решения Крутихинской сельской Думы могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 29. Депутат представительного органа

муниципального образования Крутихинского сельсовета

Депутат Крутихинской сельской Думы - выборное лицо, наделенное полномочиями по осуществлению представительных, нормотворческих, контрольных функций местного самоуправления. В своей практической деятельности руководствуется интересами избирателей и всего населения муниципального образования.

Депутат Крутихинской сельской Думы избирается на срок пять лет на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутатом Крутихинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

Полномочия депутата Крутихинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Крутихинской сельской Думы нового созыва.

Депутаты из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Крутихинской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Крутихинской сельской Думы.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью.

7. Один из депутатов Крутихинской сельской Думы (возможно председатель) может работать в ней на постоянной основе.

Статья 30. Условия осуществления депутатом своих полномочий

и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Крутихинской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Крутихинской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Крутихинской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Крутихинской сельской Думы.

2. Депутат Крутихинской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Крутихинской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Крутихинской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Крутихинскую сельскую Думу, а также жителей муниципального образования Крутихинского сельсовета, которых он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 31. Права депутата Крутихинской сельской Думы

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Крутихинской сельской Думы депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Крутихинской сельской Думы;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Крутихинской сельской Думе;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Крутихинской сельской Думы;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Крутихинской сельской Думы;

9) оглашать на заседаниях Крутихинской сельской Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Крутихинской сельской Думы.

2. Депутат имеет право:

1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального образования Крутихинского сельсовета;

2) получать в установленном порядке информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;

(Пункт 2 части 2 статьи 31 в редакции решения Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

3) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

4) осуществлять иные права, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

(Пункт 4 части 2 статьи 31 в добавлен решения Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

Статья 32. Председатель Крутихинской сельской Думы

Организацию деятельности Крутихинской сельской Думы осуществляет Председатель Крутихинской сельской Думы.

2. Председатель Крутихинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Крутихинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Крутихинской сельской Думы;

2) созывает заседания Крутихинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Крутихинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Крутихинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Крутихинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Крутихинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Крутихинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Крутихинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Крутихинской сельской Думы в банках;

11) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Крутихинского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Крутихинской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Крутихинской сельской Думы и депутатов;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Крутихинской сельской Думы.

3. Решение об освобождении Председателя Крутихинской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Крутихинской сельской Думы.

Статья 33. Заместитель Председателя Крутихинской сельской Думы

Заместитель Председателя Крутихинской сельской Думы избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Крутихинской сельской Думы.

Заместитель Председателя Крутихинской сельской Думы выполняет отдельные поручения Крутихинской сельской Думы.

Заместитель Председателя Крутихинской сельской Думы в отсутствии Председателя Крутихинской сельской Думы выполняет его обязанности.

4. Решение об освобождении заместителя Председателя от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов Крутихинской сельской Думы.

Статья 34. Комиссии Крутихинской сельской Думы

1. Крутихинская сельская Дума из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Крутихинской сельской Думы.

2. Крутихинская сельская Дума в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Крутихинской сельской Думы.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Крутихинской сельской Думой.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Крутихинской сельской Думы

Полномочия Крутихинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

роспуска Крутихинской сельской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

принятия Крутихинской сельской Думой решения о самороспуске;

вступления в силу решения Курганского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Крутихинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в случае преобразования Крутихинского сельсовета.

В случае досрочного прекращения полномочий Крутихинской сельской Думы досрочные выборы в представительный орган Крутихинского сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(Статья 35 в редакции решения Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

Статья 36. Самороспуск Крутихинской сельской Думы

Полномочия Крутихинской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается тайным голосованием не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Крутихинской сельской Думы.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий депутата

Крутихинской сельской Думы

Депутат Крутихинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(Пункт 7 статьи 37 в редакции решения Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

8) досрочного прекращения полномочий Крутихинской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(Статья 38 исключена решением Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

Статья 39. Администрация муниципального образования

Крутихинского сельсовета

1. Администрация муниципального образования Крутихинского сельсовета - Администрация Крутихинского сельсовета - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрацией руководит Глава Крутихинского сельсовета, который является Главой местной администрации.

3. Структура администрации утверждается представительным органом муниципального образования - Крутихинской сельской Думой по представлению Главы Крутихинского сельсовета.

4. Администрация сельсовета в своей деятельности подотчетна и подконтрольна населению муниципального образования Крутихинского сельсовета и Крутихинской сельской Думе.

5. Структуру Администрации Крутихинского сельсовета составляют должностные лица администрации муниципального образования сельсовета.

6. Должностные лица администрации - это муниципальные служащие, постоянно, временно или по специальному распоряжению осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие административно-хозяйственные функции. Перечень должностных лиц администрации утверждается Главой Крутихинского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей в муниципальном образовании, утвержденным законом Курганской области.

(Часть 6 статьи 39 в редакции решения Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

7. Структура администрации муниципального образования Крутихинского сельсовета, ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Крутихинского сельсовета на содержание администрации, утверждается и изменяется Главой Крутихинского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей в муниципальном образовании, утвержденным законом Курганской области.

Сумма средств на содержание аппарата Администрации Крутихинского сельсовета ежегодно утверждается Крутихинской сельской Думой отдельной строкой в бюджете муниципального образования.

(Часть 7 статьи 39 в редакции решения Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

Статья 40. Гарантии выборных лиц местного самоуправления,

работающих на постоянной основе.

1. На выборных лиц распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным и областным законодательством.

Иные социальные и трудовые гарантии выборных лиц устанавливаются решением Крутихинской сельской Думы.

(Часть 1 статьи 40 в редакции решения Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

2. Выборному лицу выплачивается денежное содержание в размере, установленном Крутихинской сельской Думой.

3. Выборному лицу для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Выборному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Выборному лицу, работающему на постоянной основе гарантируется:

выплата должностного оклада до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

1) при окончании срока полномочий;

2) при досрочном прекращении полномочий Крутихинской сельской Думы (за исключением её роспуска).

6. Главе Крутихинского сельсовета предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 календарных дней за ненормированный рабочий день.

(Часть 6 статьи 40 добавлена решением Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

Статья 40.1. Муниципальные средства массовой информации.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета могут создавать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования Крутихинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

2. Учредителями средств массовой информации могут выступать администрация Крутихинского сельсовета и (или) Крутихинская сельская Дума. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает и освобождает от должности его руководителя.

(Статья 40.1 добавлена решением Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

ГЛАВА V. Избирательная комиссия

муниципального образования Крутихинского сельсовета

Статья 41. Избирательная комиссия

муниципального образования Крутихинского сельсовета

1. Избирательная комиссия муниципального образования Крутихинского сельсовета организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата Крутихинской сельской Думы, Главы Крутихинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Крутихинского сельсовета, преобразования муниципального образования Крутихинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия муниципального образования Крутихинского сельсовета является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии муниципального образования Крутихинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области, настоящим Уставом.

(Часть 3 статьи 41 в редакции решения Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

4. Нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования Крутихинского сельсовета может быть придан статус юридического лица.

5. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования Крутихинского сельсовета по решению соответствующей избирательной комиссии Курганской области, принятому на основании обращения Крутихинской сельской Думы, могут возлагаться на территориальную комиссию.

6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Крутихинского сельсовета составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Крутихинского сельсовета истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Крутихинской сельской Думы. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования Крутихинского сельсовета могут быть прекращены досрочно законом Курганской области в случае преобразования муниципального образования Крутихинского сельсовета. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования Крутихинского сельсовета является день вступления в силу закона Курганской области о преобразовании муниципального образования Крутихинского сельсовета.

7. Избирательная комиссия муниципального образования Крутихинского сельсовета формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса.

8. Формирование избирательной комиссии муниципального образования Крутихинского сельсовета осуществляется Крутихинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством.

9. Избирательная комиссия муниципального образования Крутихинского сельсовета:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Курганской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом и законами Курганской области, настоящим Уставом.

Глава VI. Муниципальная служба муниципального образования

Крутихинского сельсовета

Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

в муниципальном образовании Крутихинского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, условие и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляются федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Курганской области, настоящим Уставом.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

4. Порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы определяются решением Крутихинской сельской Думы в соответствии с положениями законодательства.

Статья 43. Статус муниципального служащего

муниципального образования Крутихинского сельсовета

1. Муниципальный служащий муниципального образования Крутихинского сельсовета - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета муниципального образования Крутихинского сельсовета.

2. Права и обязанности муниципального служащего муниципального образования Крутихинского сельсовета, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе муниципального образования Крутихинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и законами Курганской области.

3. Муниципальный служащий муниципального образования Крутихинского сельсовета не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Курганской областной Думы, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе, либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

12) образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

4. Муниципальный служащий муниципального образования Крутихинского сельсовета обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок передачи в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящихся в собственности муниципального служащего долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций определяется решением Крутихинской сельской Думы в соответствии с положениями законодательства.

Статья 44. Реестр муниципальных должностей

Муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования Крутихинского сельсовета устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Курганской области.

Статья 45. Денежное содержание муниципального служащего

муниципального образования Крутихинского сельсовета

1. В денежное содержание муниципального служащего муниципального образования Крутихинского сельсовета, замещающего муниципальную должность, включаются:

1) должностной оклад;

2) надбавка к должностному окладу за выслугу лет, за квалификационный разряд;

3) премия по результатам работы;

4) материальная помощь;

5) иные выплаты в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и правовыми актами муниципального образования Крутихинского сельсовета.

2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются решениями Крутихинской сельской Думы в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Крутихинского сельсовета.

Статья 46. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

муниципального образования Крутихинского сельсовета

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего.

3.В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Глава VII. Экономическая и финансовая основы

местного самоуправления

Статья 47. Муниципальное имущество Крутихинского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования Крутихинского сельсовета, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета.

2. В собственности муниципального образования Крутихинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения муниципальным образованием вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Крутихинской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального образования Крутихинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов муниципального образования Крутихинского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов муниципального образования Крутихинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования Крутихинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Крутихинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек муниципального образования Крутихинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Крутихинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования Крутихинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования Крутихинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования Крутихинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории муниципального образования Крутихинского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Крутихинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования Крутихинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у муниципального образования Крутихинского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

(Статья 47 в редакции решения Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

Статья 48. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Крутихинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления от имени Крутихинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Крутихинского сельсовета устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Крутихинской сельской Думой, в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Приватизация муниципального имущества

Крутихинского сельсовета

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями, принимаемыми Крутихинской сельской Думой в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования Крутихинского сельсовета.

Статья 50. Предприятия и учреждения, находящиеся

в муниципальной собственности Крутихинского сельсовета

В муниципальном образовании Крутихинском сельсовете в соответствии с действующим законодательством могут создаваться муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 51. Участие муниципального образования

Крутихинского сельсовета в хозяйственных обществах

и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, в том числе межмуниципальных.

(Часть 1 статьи 51 в редакции решения Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

2. Решения об участии муниципального образования Крутихинского сельсовета в создании хозяйственных обществ или некоммерческих организаций принимаются Крутихинской сельской Думой по инициативе Главы Крутихинского сельсовета или Крутихинской сельской Думы.

(Часть 2 статьи 51 в редакции решения Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

3. Порядок участия муниципального образования в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Крутихинской сельской Думы.

(Часть 3 статьи 51 в редакции решения Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

4. Администрация Крутихинского сельсовета может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности определяются в соответствии с Положением о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования Крутихинского сельсовета, утверждаемом Крутихинской сельской Думой.

(Часть 4 статьи 51 в редакции решения Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

Статья 52. Местный бюджет Крутихинского сельсовета

1. Муниципальное образование Крутихинского сельсовета имеет собственный бюджет (местный бюджет Крутихинского сельсовета).

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета обеспечивают сбалансированность местного бюджета Крутихинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Крутихинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования Крутихинского сельсовета.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Крутихинского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления на основании Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Крутихинского сельсовета, утверждаемом Крутихинской сельской Думой с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Полномочия администрации Крутихинского сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Далматовского района.

(Часть 3 статьи 52 в редакции решения Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

4. В местном бюджете Крутихинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета Крутихинского сельсовета.

5. Проект местного бюджета Крутихинского сельсовета, решение об утверждении местного бюджета Крутихинского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Крутихинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 53. Доходы и расходы местного бюджета Крутихинского сельсовета

1. К собственным доходам местного бюджета Крутихинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии с федеральным законом;

2) доходы от местных, региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с федеральным законом и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Крутихинской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и решениями органов местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством

3. Расходы местного бюджета Крутихинского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального образования ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым Крутихинской сельской Думой.

4. Глава Крутихинского сельсовета самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

5. Руководители иных органов местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.

6. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Крутихинского сельсовета, определенный в соответствии с федеральным законом, является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования Крутихинского сельсовета, размер оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законами Курганской области.

7. Осуществление расходов местного бюджета Крутихинского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Курганской области.

Статья 54. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 55. Муниципальный заказ муниципального образования Крутихинского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

(Части 1, 2 статьи 55 в редакции решения Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью.

4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Крутихинской сельской Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Часть 4 статьи 55 в редакции решения Крутихинской сельской Думы от 22.02.2007 №92: НГР RU455043082007001).

Статья 56. Самообложение граждан муниципального образования

Крутихинского сельсовета

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования Крутихинского сельсовета могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей муниципального образования Крутихинского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и настоящим Уставом.

Статья 57. Порядок финансирования отдельных

государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Крутихинской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий.

3. Внести на рассмотрение Крутихинской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Крутихинского сельсовета.

Статья 58. Муниципальные заимствования

Крутихинская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Крутихинской сельской Думой в соответствии с требованиями законодательства.

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления

муниципального образования Крутихинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

Статья 59. Ответственность депутатов, членов выборных органов

местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Ответственность депутата Крутихинской сельской Думы перед населением наступает в случае невыполнения им депутатских обязанностей.

2. Ответственность Главы Крутихинского сельсовета перед населением наступает в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, неисполнения им служебных обязанностей, однократного грубого либо систематического многократного нарушения требований настоящего Устава, неисполнение решений Крутихинской сельской Думы.

3. Население муниципального образования Крутихинского сельсовета вправе отозвать депутатов Крутихинской сельской Думы, Главу Крутихинского сельсовета в порядке и по основаниям, установленным настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законодательством.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета и должностных лиц

местного самоуправления муниципального образования

Крутихинского сельсовета перед государством

1. Крутихинская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Крутихинской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу муниципального образования, а Крутихинская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующее решение.

2. Глава Крутихинского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо местного самоуправления в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо местного самоуправления не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления

муниципального образования Крутихинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

Крутихинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Крутихинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 62. Принятие Устава муниципального образования

Крутихинского сельсовета, решения о внесении изменений

и (или) дополнений в Устав муниципального образования

Крутихинского сельсовета

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Крутихинской сельской Думы проекта нового Устава муниципального образования Крутихинского сельсовета, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Крутихинского сельсовета может исходить от Главы Крутихинского сельсовета, от депутатов Крутихинской сельской Думы, органов территориального общественного самоуправления, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект Устава муниципального образования Крутихинского сельсовета, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Крутихинского сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Крутихинской сельской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава муниципального образования Крутихинского сельсовета и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Крутихинского сельсовета, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом и решением Крутихинской сельской Думы проводятся публичные слушания.

4. Решение Крутихинской сельской Думы о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Крутихинской сельской Думы.

5. Устав муниципального образования Крутихинского сельсовета, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав муниципального образования Крутихинского сельсовета, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 63. Вступление в силу Устава муниципального образования

Крутихинского сельсовета, решения о внесении изменений

и (или) дополнений в Устав муниципального образования

Крутихинского сельсовета

Устав муниципального образования Крутихинского сельсовета, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 64. Прекращение действия Устава

муниципального образования Крутихинского сельсовета

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального образования Крутихинского сельсовета.