УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – БУСАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу – Решением Совета депутатов муниципального образования – Бусаевское сельское поселение Клепиковскго муниципального района Рязанской области от 06.08.2020 № 116

Принят

решением Совета Депутатов

Бусаевского сельского поселения

от 18.05.2006 № 3

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – БУСАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решений Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20; от 06.04.2010 № 7; от 12.09.2011 № 26; от 26.12.2011 № 47; от 18.02.2014 № 57; от 25.05.2015 № 98; от 30.03.2016 № 132; от 09.09.2016 № 144; от 04.05.2017 № 165; от 17.10.2017 № 05; от 12.11.2018 № 51;от 11.06.2019 № 76; от 11.12.2019 № 91)

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, представительный орган муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Уставе

Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат Совета депутатов Бусаевского сельского поселения (далее по тексту «депутат») - представитель соответствующего избирательного округа на территории муниципального образования, избранный на основе действующего законодательства для осуществления полномочий, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования;

глава муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области - высшее должностное лицо муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района , наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления – выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, или на сходе граждан осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(абзац 5 в редакции Решений Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 06.04.2010 № 7; от 18.02.2014 № 57)

лицо, замещающее муниципальную должность - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации»;

(абзац 6 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

Совет депутатов Бусаевского сельского поселения - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующий на территории муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района;

администрация муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области (далее по тексту «администрация Бусаевского сельского поселения») - исполнительно - распорядительный орган муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории района (территорий поселений, не являющихся муниципальными образованьями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления;

общественное самоуправление - деятельность общественных объединений по вопросам самоуправления, осуществляемая на основе законодательства об общественных объединениях и других нормативных правовых актов;

поселение - городское или сельское поселение;

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

административный центр сельского поселения - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктурой и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования;

местный референдум и местные выборы - голосование граждан, обладающих избирательными правами, проживающих на территории муниципального образования, по вопросам местного значения;

муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения , по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие, либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер».

(абзац 16 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 06.04.2010 № 7)

муниципальная собственность - собственность муниципального образования - Бусавское сельское поселение Клепиковского муниципального района;

местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно;

муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной;

муниципальная должность - должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей;

муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;

публичные слушания - обсуждения с участием населения в органах местного самоуправления важных вопросов местного значения.

Термины «муниципальный» и «местный» и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объектов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления местного самоуправления.

правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Рязанской области требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

(абзац 24 в редакции Решений Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57; от 12.11.2018 № 51)

Статья 2. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области является основным нормативным правовым актом муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

Статья 3. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

Статья 5. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального Рязанской области района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления поселения

Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Рязанской области, нормативные правовые акты Клепиковского муниципального района, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

ГЛАВА II . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Правовой статус муниципального образования -Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района

1. Наделение муниципального образования – Бусаевское сельское поселение статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа осуществляется законом.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.09.2011 № 26)

2. Муниципальное образование - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Рязанской области №83-ОЗ от 07.10.2004г. «О наделении муниципального образования - Клепиковский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.09.2011 № 26)

Статья 8. Наименование муниципального образования

(статья 8 изложена в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 11.12.2019 № 91)

1. Официальное наименование сельского поселения - муниципальное образование -Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Бусаевское сельское поселение).

2. В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях допускается использование сокращенной формы наименования муниципального образования, а именно: «Бусаевское сельское поселение», наравне с наименованием данного муниципального образования, определенным Уставом муниципального образования в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

3. Наименование муниципального образования подлежит включению в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации

Статья 9. Границы и состав территории Бусаевского сельского поселения

1. Границы территории Бусаевского сельского поселения и картографическое описание установлены Законом Рязанской области №83-ОЗ от 07.10.2004г. «О наделении муниципального образования - Клепиковский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

1.1 территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Бусаевского сельского поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.

(часть 1.1 введена Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51)

2. В границе сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

Поселки: Голованово, Горки, села: Бусаево, Гришино, деревни: Аничково, Берёзово, Заводская Слобода, Ивкино, Кирьяково, Корякино, Куприно, Лысово, Малахово, Натальино, Неустроево, Озерье, Ольгино, Павлово, Радино, Сосы, Томаково, Федино, Хараблино, Ювино, станция Курша-1, хутора: Голованово, Жуковские Выселки .

Административным центром Бусаевского сельского поселения является село Бусаево.

(абзац 2 введен Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 11.12.2019 № 91)

3. Территория Бусаевского сельского поселения входит в состав территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (далее по тексту Клепиковский муниципальный район).

Статья 10. Изменение границ Бусаевского сельского поселения

1. Изменение границ Бусаевского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения об изменении границ Бусаевского сельского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Бусаевского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Бусаевского сельского поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ Бусаевского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 19 настоящего Устава, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительного органа Бусаевского сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

3. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Бусавского сельского поселения.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Рязанской области границ сельского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ сельского поселения.

Статья 11. Преобразование Бусаевского сельского поселения

1. Преобразование Бусаевского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании Бусаевского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Бусаевского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2. Голосование по вопросам преобразования границ Бусаевского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава.

3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

3.1.Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселений и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования».

(часть 3.1 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

3.2. Объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и муниципального района, и влечет наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа. При этом если население двух и более поселений не выразило в установленной форме своего согласия на объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, такое объединение не осуществляется. Муниципальный район, в котором все поселения, входившие в его состав, объединились, а также указанные поселения утрачивают статус муниципального образования.

(часть 3.2 введена Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 11.12.2019 № 91)

4. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 4 в редакции Решений Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 06.04.2010 № 7; от 18.02.2014 № 57)

Статья 11.1. Упразднение поселений.

(статья 11.1 изложена в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 06.04.2010 № 7)

1 .Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территории упраздняемого поселения входят в состав муниципального района в качестве межселенной территории.

2 . Упразднение поселений осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением поселения, принятом на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Закон Рязанской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума»

4. В случае, если в поселении отсутствуют жители, обладающие избирательным правом, органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе принять решение об изменении административно-территориального устройства субъекта Российской Федерации, в результате которого происходит упразднение всех населенных пунктов, входящих в состав поселения, с последующим упразднением поселения. Упразднение поселения осуществляется законом субъекта Российской Федерации.

Территория упраздненного поселения на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории, на иных территориях в состав поселений, имеющих общую границу с упраздняемым поселением. Отнесение территории упраздненного поселения к территориям иных поселений осуществляется законом субъекта Российской Федерации с учетом мнения населения, выраженного представительными органами данных поселений

(часть 4 введена Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98)

Статья 12. Официальные символы и порядок их использования

1. Бусаевское сельское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы Бусаевского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Бусаевского сельского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке установленном федеральным законодательством.

2. Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) Бусаевского сельского поселения содержится в Положении о флаге, гербе, принимаемым Советом депутатов Бусаевского сельского поселения.

Герб Бусаевского сельского поселения (в случае его наличия), подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органах и должностных лиц местного самоуправления поселения.

В случае не принятия Советом депутатов Бусаевского сельского поселения акта, устанавливающего официальные символы поселения в соответствии с Законом Рязанской области № 76 -ОЗ от 14.11.2001 г. «О флаге Рязанской области», № 34 от 06.08.1997 г. «О гербе Рязанской области», в печатях и штампах а так же на бланках муниципальных правовых актов и иных официальных бланках используется символика Клепиковского муниципального района.

Органы местного самоуправления Бусаевского сельского поселения вправе иметь печать с изображением Государственного герба Российской федерации и использовать её только при исполнении переданных им в установленном порядке государственных полномочий, предоставляемых Федеральным законом и законами Рязанской области.

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В БУСАЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 13. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Бусаевского, сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Бусаевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Бусаевского сельского поселения;

4) организация в границах Бусаевского сельского поселения электро-, газоснабжения населения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 11.06.2019 № 76)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 5 в редакции Решений Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20; от 26.12.2011 № 47)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;

(пункт 6 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Бусаевского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

(пункт 7.1 введен Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

(пункт 7.2 введен Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бусаевского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Бусаевского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Бусаевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) пункт 11 утратил силу Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 30.03.2016 № 132

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Бусаевского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) пункт 13 утратил силу Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 30.03.2016 № 132

14) пункт 14 утратил силу Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 30.03.2016 № 132

15) обеспечение условий для развития на территории Бусаевского сельского поселения массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Бусаевского сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Бусаевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 16 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 26.12.2011 № 47)

17) пункт 17 утратил силу Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 18 в редакции Решений Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 30.03.2016 № 132; от 12.11.2018 № 51)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 19 в редакции Решений Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20; от 18.02.2014 № 57; от 25.05.2015 № 98; от 12.11.2018 № 51)

20) пункт 20 утратил силу Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 30.03.2016 № 132

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 21 в редакции Решений Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57; от 25.05.2015 № 98)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) пункт 23 утратил силу Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 30.03.2016 № 132

24) пункт 24 утратил силу Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 30.03.2016 № 132

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Бусаевского сельского поселения;

26) пункт 26 утратил силу Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 30.03.2016 № 132

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 27 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Бусаевском сельском поселении;

29) осуществление в пределах, установленным водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 29 введен Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(пункт 30 в редакции Решений Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20; от 25.05.2015 № 98)

31) Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(пункт 31 введен Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.09.2011 № 26)

32) пункт 32 утратил силу Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57

33) пункт 33 утратил силу Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт 34 введен Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 26.12.2011 № 47)

35) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 35 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

36) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 36 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

37) пункт 37 исключен Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 11.06.2019 № 76

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

(пункт 38 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

39) пункт 39 утратил силу Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 30.03.2016 №132

2. Органы местного самоуправления Клепиковского муниципального района вправе заключать соглашение с органами местного самоуправления сельского поселения о передаче им осуществления части полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Клепиковского муниципального района в бюджет сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 06.04.2010 № 7)

3. «Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов. необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(абзац 4 введен Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.09.2011 № 26)

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 06.04.2010 № 7)

Статья 13.1 Права органов местного самоуправления городского, сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

(наименование статьи 13.1 изложено в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98)

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу с 15.01.2008года)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 01.01.2008года)

4) пункт 4 утратил силу Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57

5)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения

6)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7.1) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт 9 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

(пункт 10 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

(пункт 13 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 11.06.2019 № 76)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(пункт 14 введен Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 04.05.2017 № 165)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта».

(пункт 15 введен Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 17.10.2017 № 05)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

(пункт 16 введен Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131–ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными мзаконами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции Решений Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 06.04.2010 № 7; от 18.02.2014 № 57)

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления

(наименование статьи 14 изложено в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Бусаевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Бусаевского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

4.1) пункт 4.1 исключен Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 11.06.2019 № 76

4.2) пункт 4.2 исключен Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 11.06.2019 № 76

4.3) пункт 4.3 исключен Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 11.06.2019 № 76

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 4.4 введен Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, главы Бусаевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Бусаевского сельского поселения, преобразования Бусаевского сельского поселения;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 6 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 7 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.09.2011 № 26)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 8.1 в редакции Решений Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20; от 30.03.2016 № 132)

8.2) Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий , предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(пункт 8.2 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 06.04.2010 № 7)

9) обсуждение проектов муниципальных - правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Бусаевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Бусаевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 9.1 введен Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.09.2011 № 26)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом;

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14 настоящего Федерального закона к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(часть 1.1 введена Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Бусаевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,15 и 19 часть 1 статьи 13 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(абзац 3 введен Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.09.2011 № 26)

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

4. В случае если в соответствии с федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации переходят к органам местного самоуправления, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

В случае если в соответствии с федеральным законом или законами субъектов Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

(часть 4 введена Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51)

Статья 14.1. Организация и осуществление органами местного само- управления муниципального образования -Бусаевское сельское поселение муниципального контроля.

(введена Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.09.2011 № 26)

1.Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории сельского поселения проверок соблюдения при осуществлении

деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Рязанской области.

2.Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация сельского поселения . Глава сельского поселения определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проверки в рамках муниципального               контроля в соответствующей сфере.

3. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1).организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории

2) разработка и принятие административного регламента проведения проверки при осуществлении муниципального контроля

3)организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика               проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации

4)осуществление иных предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий

4. Функции и порядок деятельности администрации сельского поселения по осуществлению муниципального контроля определяются в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.

5.Порядок взаимодействия органов местного самоуправления и органов государственного контроля (надзора) при организации и проведения проверок устанавливается Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294–ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 14.2. Муниципальный контроль.

(статья 1 изложена в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

1. Органы местного самоуправления поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц и их полномочий осуществляются в соответствии с Положениями о порядке осуществления муниципального контроля на территории муниципального образования – Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

3. К полномочиям органов местного самоуправления Бусаевского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Бусаевского сельского поселения;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Рязанской области;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий»;

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

(статья 15 изложена в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98)

1. Формами непосредственного участия населения Бусаевского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

местный референдум;

выборы депутатов Совета Бусаевского сельского поселения и главы Бусаевского сельского поселения;

голосование по отзыву депутата Совета Бусаевского сельского поселения и главы Бусаевского сельского поселения;

голосование по вопросам изменения границ, преобразования Бусаевского сельского поселения;

сход граждан;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрания граждан;

конференция граждан;

опрос граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления Бусаевского сельского поселения;

иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением Бусаевского сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Бусаевского сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 16. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Бусаевского сельского поселения.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета Бусаевского сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. На местный референдум не могут быть вынесены также вопросы, не находящиеся в ведении Бусаевского сельского поселения.

6. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Бусаевского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Бусаевского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Бусаевского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Бусаевского сельского поселения и главы Бусаевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов Бусаевского сельского поселения и главы Бусаевского сельского поселения.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных (помимо избирательных объединений) общественных объединений без каких бы то ни было ограничений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве, равном двум процентам от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не может быть менее 25 подписей». (Закон Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» № 65-ОЗ от 09.06.2006 года).

(часть 7 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

7.1. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней.

(часть 7.1 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

8. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Бусаевского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Бусаевского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией Бусаевского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

Официальное опубликование результатов местного референдума, а также данных о числе голосов участников местного референдума, поданных по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), осуществляется муниципальной комиссией в течение десяти дней со дня проведения местного референдума.

Официальное опубликование (обнародование)полных данных о результатах референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

(часть 9 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Бусаевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Бусаевского сельского поселения.

11. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Бусаевского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

Статья 17 . Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, главы Бусаевского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и установленных законодательством прав граждан.

2. Выборы назначаются Советом депутатов Бусаевского сельского поселения. Решение о назначении выборов в Совет депутатов Бусаевского сельского поселения должно быть принято не ранее, чем за 90 (девяносто) дней и не позднее, чем за 80 (восемьдесят) дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Бусаевского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 (шесть) месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Бусаевского сельского поселения избранного по одномандатному избирательному округу, в избирательном округе назначаются дополнительные выборы. Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутатов.

5. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

6. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет депутатов Бусаевского сельского поселения осталась в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с п.5 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные п.3 настоящей статьи.

7. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Бусаевского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов.

Днем окончания срока, на который избираются органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов.

Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.

(часть 7 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 04.05.2017 № 165)

8. Если Совет депутатов Бусаевского сельского поселения не назначит выборы в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи, выборы в Совет депутатов Бусаевского сельского поселения назначаются территориальной избирательной комиссией Клепиковского муниципального района не позднее, чем за 70 (семьдесят) дней до дня голосования. Решение территориальной избирательной комиссии Клепиковского муниципального района о назначении выборов публикуются не позднее чем, через 7 (семь) дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами, законами Рязанской области.

9.1. Выборы депутатов представительного органа поселения с численностью населения менее 3000 человек, а также представительного органа поселения с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам;

(часть 9.1 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Основания, процедура и голосование по отзыву депутата, главы Бусаевского сельского поселения

1. Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, главы Бусаевского сельского поселения является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных им лиц.

2. Право отзыва не может быть использовано в течение первого года (двенадцати месяцев) со дня избрания депутата Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, главы Бусаевского сельского поселения и в течение одного года перед истечением срока, на который они избраны.

3. Глава Бусаевского сельского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушения (ограничения) прав и свобод человека и гражданина и причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 2 статьи 45 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

4. Депутат Совета депутатов Бусаевского сельского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Бусаевского сельского поселения без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов Бусаевского сельского поселения. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов Бусаевского сельского поселения.

4.1 В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе Бусаевского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(часть 4.1 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

5. Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительство которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.

Инициатива отзыва депутата Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, главы Бусаевского сельского поселения, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, главы Бусаевского сельского поселения члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию Бусаевского сельского поселения помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию Бусаевского сельского поселения ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из избирательной комиссии Бусаевского сельского поселения документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет депутатов Бусаевского сельского поселения проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету депутатов Бусаевского сельского поселения копии судебного решения по факту нарушения депутатом Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, главой Бусаевского сельского поселения законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета депутатов Бусаевского сельского поселения не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва главы Бусаевского сельского поселения (в случае выдвижения инициативы отзыва главы Бусаевского сельского поселения - председатель Совета депутатов Бусаевского сельского поселения) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию Бусаевского сельского поселения, для осуществления регистрации инициативной группы, назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, главы Бусаевского сельского поселения и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета, в 3-х дневный срок.

Число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть равным 2% от числа избирателей, зарегистрированных в Бусаевском сельском поселении, но не может быть менее 25 подписей»; слова «О местном референдуме Рязанской области» изложить в редакции «О референдумах в Рязанской области».

(абзац 7 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

Составление списков участников голосования по отзыву, их представление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области» применительно к настоящей статье.

6. Подготовку и проведение голосования по отзыву организует избирательная комиссия Бусаевского сельского поселения, которая действует в качестве комиссии по отзыву.

Формирование избирательной комиссии Бусаевского сельского поселения, статус и полномочия ее членов, а также организация деятельности комиссии, определяется Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закона Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав избирательной комиссии Бусаевского сельского поселения и участковых избирательных комиссий по одному члену с правом совещательного голоса, а также наблюдателей.

Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

7. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, главы Бусаевского сельского поселения принимается Советом депутатов Бусаевского сельского поселения не позднее 14 дней со дня представления документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, представлять депутатам Совета депутатов Бусаевского сельского поселения письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов Бусаевского сельского поселения указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, главы Бусаевского сельского поселения подлежит обнародованию (опубликованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, главы Бусевского сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.

8. Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.

В период проведения компании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

9. Депутат Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, глава Бусаевского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Бусаевском сельском поселении.

Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, главы Бусаевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней.

Депутат Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, глава Бусаевского сельского поселения считается отозванным со следующего дня после опубликования итогов голосования по отзыву.

В случае, если по результатам голосования отзыв депутата Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, главы Бусаевского сельского поселения не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.

Отзыв депутата Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, главы Бусаевского сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

10. Финансирование кампании по отзыву осуществляется за счет средств бюджета Бусаевского сельского поселения.

Уполномоченный на то орган местного самоуправления перечисляет на счет избирательной комиссии Бусаевского сельского поселения средства, указанные в настоящей статье, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.

Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней, с момента подачи заявления для ее регистрации избирательной комиссией Бусаевского сельского поселения, а лицо, отзыв которого инициируется, - в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.

Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется избирательной комиссией Бусаевского сельского поселения одновременно с регистрацией инициативной группы.

Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию Бусаевского сельского поселения.

Создание фондов, определение источников и предельных размеров перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

11. Любые решения и действия (бездействия), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суд.

Решения, действия (бездействия) комиссии, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, которая обязана принять решение по существу жалобы.

Все иные неурегулированные настоящей статьей вопросы, разрешаются в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ Бусаевского сельского поселения, преобразования Бусаевского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Бусаевского сельского поселения, преобразования Бусаевского сельского поселения назначается Советом депутатов Бусаевского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ Бусаевского сельского поселения, преобразования Бусаевского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Бусаевского сельского поселения или части Бусаевского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Бусаевского сельского поселения, преобразование Бусаевского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Бусаевского сельского поселения или жителей каждого из поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Бусаевского сельского поселения, преобразования Бусаевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования

(статья 20 изложена в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

1. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, более 100 и не более 300 человек для решения вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования может проводиться сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98)

2. Сход граждан осуществляет полномочия Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, в том числе отнесенные к исключительной компетенции Совета депутатов Бусаевского сельского поселения.

3. Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

Проведение схода граждан обеспечивается главой муниципального образования.

(абзац 2 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51)

4. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным.

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98)

5. На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан.

6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения.

8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом поселения.

9. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. В случаях, предусмотренных настоящим федеральным законом, сход граждан может проводиться в целях выдвижения инициативы населения. Проживающего в населенном пункте, расположенном на межселенных территориях по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления. На проведение схода граждан, предусмотренного настоящей частью, не распространяются правила проведения схода граждан, предусмотренные настоящей статьей. Такой сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта, расположенного на межселенных территориях. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 20.1 Сход граждан.

(статья 20.1 изложена в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;

(пункт 2 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98)

3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;

4) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98)

5) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;

6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.

7) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

(пункт 7 введен Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 11.12.2019 № 91)

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 11.12.2019 № 91)

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Бусаевского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Бусаевского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

(абзац 1 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 11.06.2019 № 76)

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Бусаевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98)

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Бусаевского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98)

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 6 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Бусаевского сельского поселения;

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Бусаевского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Бусаевского сельского поселения.

Статья 22.1. Староста сельского населенного пункта

(введена Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Бусаевского сельского поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Бусаевского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 3 (три) года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Бусаевского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправлении.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) присутствует на заседаниях Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, в состав которого входит сельский населенный пункт, в том числе, при рассмотрении отчета главы муниципального образования, председателя Совета депутатов муниципального образования;

6) взаимодействует с органами местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения, в том числе:

а) содействует органам местного самоуправления в организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельского населенного пункта от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского населенного пункта;

б) содействует органам местного самоуправления в проведении мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта;

в) вносит на рассмотрение органов местного самоуправления предложений по вопросам местного значения муниципального образования, касающимся интересов жителей сельского населенного пункта;

7) взаимодействует с жителями сельского населенного пункта, в том числе путем:

а) проведения личных приемов жителей сельского населенного пункта, направления по их результатам обращений и предложений в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

б) оказания организационной и информационной помощи жителям сельского населенного пункта при их обращениях в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

в) содействия жителям сельского населенного пункта и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, участия в создании условий для деятельности народных дружин;

г) организации работы с жителями сельского населенного пункта и организациями по вопросам своевременной очистки территории сельского населенного пункта от мусора и сухой растительности;

8) информирует о своей деятельности:

а) жителей сельского населенного пункта;

б) Совет депутатов Бусаевского сельского поселения, в состав которого входит сельский населенный пункт;

в) глав муниципального района, сельского поселения, в состав которых входит сельский населенный пункт;

9) осуществляет иные полномочия и права старосты, установленные нормативным правовым актом Совета депутатов Бусаевского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Рязанской области;

(часть 6 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 11.06.2019 № 76)

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Бусаевского сельского поселения в соответствии с законом Рязанской области

Статья 23. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 23 изложено в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Бусаевского сельского поселения Советом депутатов Бусаевского сельского поселения, главой Бусаевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Бусаевского сельского поселения или главы Бусаевского сельского поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Бусаевкого сельского поселения, а по инициативе главы Бусаевского сельского поселения принимается главой Бусаевского сельского поселения.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Бусаевского сельского поселения и отчет об его исполнении;

3) пункт 3 утратил силу Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 11 Устава для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

5) По проекту правил благоустройства территории муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района, а также проектам муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в правила благоустройства проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности;

(пункт 5 введен Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51)

6) Также в поселении проводятся общественные обсуждения или публичные слушания по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, организатором проведения которых является муниципальное образование - Клепиковский муниципальный район Рязанской области

(пункт 6 введен Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51)

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 04.05.2017 № 165)

5. Для организации публичных слушаний образуется комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний. Состав комиссии определяется, соответственно, Советом депутатов Бусаевского сельского поселения или главой Бусаевского сельского поселения, принявшим решение о назначении публичных слушаний, и указывается в этом решении. В состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний могут включаться должностные лица местного самоуправления, депутаты Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, муниципальные служащие, а также по согласованию - эксперты, представители заинтересованных организаций и общественности.

Если публичные слушания назначены Советом депутатов Бусаевского сельского поселения по инициативе населения, то не менее 1/3 (одной трети) состава комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний должны составлять граждане, выступившие с ходатайством о назначении слушаний.

Комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний направляет приглашения на участие в публичных слушаниях, утверждает порядок проведения слушаний, организует прием заявок на выступления на слушаниях, утверждает список выступающих и очередность выступлений.

Оповещение жителей Бусаевского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний осуществляется путем опубликования нормативного правового акта о назначении публичных слушаний в информационном бюллетене нормативных правовых актов муниципального образования – Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района. В информационном бюллетене также размещается проект муниципального правового акта, по рассмотрению которого проводятся публичные слушанья.

Перед началом публичных слушаний проводится регистрация его участников.

(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

7. На публичных слушаниях, проводимых по инициативе главы Бусаевского сельского поселения, председательствует глава Бусаевского сельского поселения.

На публичных слушаниях, проводимых по инициативе Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, председательствует глава Бусаевского сельского поселения или иное должностное лицо Совета депутатов Бусаевского сельского поселения.

На публичных слушаниях, проводимых по инициативе населения, председательствует лицо, определяемое комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний.

8. При проведении публичных слушаний ведется протокол, в котором указываются:

- дата, время и место проведения слушаний;

- инициатор проведения слушаний, а также наименование, номер, даты принятия и опубликования решения о назначении слушаний;

- наименование проекта муниципального правового акта, обсуждаемого на слушаниях;

- состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний;

- председательствующий на слушаниях;

- докладчики и список выступающих;

- результаты голосования и принятые решения;

- иные существенные сведения о процедуре публичных слушаний.

Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим на слушаниях. К протоколу прилагаются:

- копия опубликованного решения о назначении слушаний;

- проект муниципального правового акта, обсуждаемый на слушаниях;

- данные регистрации участников слушаний;

- рекомендации публичных слушаний.

9. Результаты (заключение) публичных слушаний подлежат опубликованию в информационном бюллетене нормативных правовых актов муниципального образования – Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

(часть 9 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

10. Рекомендации публичных слушаний учитываются органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых относится рассмотрение и решение вопросов, обсуждавшихся на слушаниях. Указанные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления информируют участников публичных слушаний и жителей Бусаевского сельского поселения о том, каким образом и в какой мере ими были учтены рекомендации публичных слушаний.

11. Финансирование проведения публичных слушаний должно осуществляться за счет средств местного бюджета. Граждане, их объединения, организации любых организационно-правовых форм, заинтересованные в проведении публичных слушаний, вправе оказывать организационное и материально-техническое содействие обеспечению проведения публичных слушаний.

Статья 24. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Бусаевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, главы Бусаевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Бусаевского сельского поселения или главы Бусаевского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Бусаевского сельского поселения или главой Бусаевского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Бусаевского сельского поселения в случае, если с такой инициативой в Совет депутатов Бусаевского сельского поселения обратилось не менее двадцати представителей населения Бусаевского сельского поселения. В этом случае собрание граждан Бусаевского сельского поселения назначаетсяв течение месяца после обращения с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Бусаевского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправлени Бусаевского сельского поселения могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

Совета депутатов Бусаевского сельского поселения;

- главы Бусаевского сельского поселения;

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Бусаевского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Бусаевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Бусаевского сельского поселения или главы Бусаевского сельского поселения - по вопросам местного значения;

- органа государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель Бусаевского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Бусаевского сельского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(часть 4 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Бусаевского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета депутатов Бусаевского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

(часть 5 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98)

6. Жители Бусавского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Бусаевского сельского поселения;

- за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.

8. Результаты опросов доводятся до жителей Бусаевского сельского поселения через средства массовой информации.

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья 27 изложена в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Бусаевского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БУСАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 28 . Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Бусаевского сельского поселения составляют:

- Совет депутатов Бусаевского сельского поселения,

- глава Бусаевского сельского поселения,

- администрация Бусаевского сельского поселения,

- ревизионная комиссия Бусаевского сельского поселения,

2. Органы местного самоуправления Бусаевского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Бусаев-ского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов Бусаевского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

(часть 4 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Бусаевского сельского поселения осуществляется за счет доходов бюджета Бусаевского сельского поселения.

(часть 5 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.09.2011 № 26)

6. Органы и должностные лица местного самоуправления строят свою деятельность, исходя из интересов населения Бусаевского сельского поселения, с учетом исторических и иных местных традиций.

7. Органы и должностные лица местного самоуправления осуществляют свою деятельность на основе принципов законности и ответственности перед населением поселения и государством.

8. Все органы местного самоуправления Бусаевского сельского поселения функционируют гласно, создают условия для участия жителей поселения в решении вопросов местного значения.

9. Все органы местного самоуправления действуют на основе разграничения предметов ведения, полномочий и ответственности между ними и их должностными лицами. Органы местного самоуправления Бусаевского сельского поселения в пределах собственных полномочий самостоятельны и действуют под свою ответственность.

Статья 29. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

- администрация Бусаевского сельского поселения,

- Совет депутатов Бусаевского сельского поселения.

2.Органы местного самоуправления Бусаевского сельского поселения , которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов и администрация Бусаевского сельского поселения , как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(часть 2 введена Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 26.12.2011 № 47)

Статья 30. Статус органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления Бусаевского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном самоуправлении в Рязанской области» и настоящим Уставом:

наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

не входят в систему органов государственной власти;

самостоятельно формируют свою структуру;

под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности Бусаевского сельского поселения и определяют приоритетные направления его развития;

несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

несут перед государством ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья 31. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

1. Отношения органов местного самоуправления Бусаевского сельского поселения строятся на следующих принципах:

самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

тесного сотрудничества Совета депутатов Бусаевского сельского поселения и администрации Бусаевского сельского поселения в обеспечении развития Бусаевского сельского поселения и удовлетворении законных прав и интересов населения;

подотчетности администрации Бусаевского сельского поселения Совету депутатов Бусаевского сельского поселения.

2. Разногласия между Советом депутатов Бусаевского сельского поселения и администрацией Бусаевского сельского поселения разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.

Статья 32. Глава Бусаевского сельского поселения

1. Глава Бусаевского сельского поселения является высшим должностным лицом Бусаевского сельского поселения.

2. Глава Бусаевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории Бусаевского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего и равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главы Бусаевского сельского поселения определяется законом Рязанской области.

(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.09.2011 № 26)

3. Глава Бусаевского сельского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Бусаевского сельского поселения.

3.1. Глава Бусаевского сельского поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Бусаевского сельского поселения.

(часть 3.1 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями Совета депутатов муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, другими федеральными законами.

(часть 4 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

5. Глава Бусаевского сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Бусаевского сельского поселения.

5.1 Глава Бусаевского сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области»;

(часть 5.1 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 06.04.2010 № 7)

6. Полномочия главы Бусаевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Бусаевского сельского поселения.

6.1) Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 6.1 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 17.10.2017 № 05)

7. Глава Бусаевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Бусаевского сельского поселения.

7.1 Глава Бусаевского сельского поселения представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Бусаевского сельского поселения»;

(часть 7.1 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 06.04.2010 № 7)

8. Глава Бусаевского сельского поселения возглавляет администрацию Бусаевского сельского поселения, является председателем Совета депутатов муниципального образования – Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

(часть 8 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 04.05.2017 № 165)

9. К полномочиям главы Бусаевского сельского поселения относится:

1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов Бусаевского сельского поселения в рамках своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов Бусаевского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение Совета депутатов Бусаевского сельского поселения проекта бюджета Бусаевского сельского поселения и отчет об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов Бусаевского сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Бусаевского сельского поселения.

5) формирование администрации Бусаевского сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации Бусаевского сельского поселения;

6) назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов Бусаевского сельского поселения;

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации Бусаевского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) представление на утверждение Совета депутатов Бусаевского сельского поселения планов и программ социально - экономического развития Бусаевского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Бусаевского сельского поселения, сельского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным и областным законодательством, а также настоящим Уставом.

(часть 9 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

10. Полномочия главы Бусаевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1.Федерального закона № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

а) приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Бусаевского сельского поселения.

11) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пункт 9 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличением численности избирателей муниципального образования более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления - специалист администрации муниципального образования – Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

(часть 11 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 04.05.2017 № 165)

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации

(часть 12 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 17.10.2017 № 05)

12.1 В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(часть 12.1 в редакции Решений Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98; от 12.11.2018 № 51)

13. Пенсионное обеспечение главы муниципального образования производится в порядке и на условиях, установленных для муниципальных служащих Бусаевского сельского поселения.

(часть 13 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 04.05.2017 № 165)

14. Глава Бусаевского сельского поселения имеет право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью 15 календарных дней.

15. Глава муниципального образования - Бусаевское сельское поселение не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Бусаевского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(часть 15 введена Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 04.05.2017 № 165)

Статья 33. Представительный орган Бусаевского сельского поселения

1. Представительным органом местного самоуправления Бусаевского сельского поселения является Совет депутатов Бусаевского сельского поселения.

2. Совет депутатов Бусаевского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком сроком на 5 лет.

(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.09.2011 № 26)

3. Совет депутатов Бусаевского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых по одномандатным и многомандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

Средняя норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на общее число одномандатных избирательных округов.

Средняя норма представительства избирателей на многомандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории данного избирательного округа и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на общее число депутатских мандатов.

(часть 3 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

4. Совет депутатов Бусаевского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

5. Совет депутатов Бусаевского сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания Совета депутатов Бусаевского сельского поселения. Заседание Совета депутатов Бусаевского сельского поселения не может быть правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов Бусаевского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание на 25 день со дня избрания Совета депутатов муниципального образования в правомочном составе.

(часть 6 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

6.1 Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе;

(абзац 1 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 17.10.2017 № 05)

Представительный орган поселения не формируется, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составляет не более 100 человек. В этом случае полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан. Уставом поселения с численностью жителей более 100 и не более 300 человек может быть предусмотрено, что представительный орган не формируется и его полномочия осуществляются сходом граждан;

(часть 6.1 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98)

6.2 В случае, если в поселении, предусмотренном частью 6.1 настоящей статьи, численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 300 человек, избирается представительный орган поселения. Численность и срок полномочий депутатов представительного органа поселения определяются населением на сходе граждан. В случае отсутствия инициативы граждан о проведении указанного схода численность и срок полномочий депутатов представительного органа поселения первого созыва устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации формирует избирательную комиссию поселения, которая назначает выборы в представительный орган данного муниципального образования и осуществляет иные предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъекта Российской Федерации полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению выборов. Полномочия избирательной комиссии данного поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(часть 6.2 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98)

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Бусаев-ского сельского поселения предусматриваются в бюджете Бусаевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Совету депутатов Бусаевского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Бусаевского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

9.В исключительной компетенции Совета депутатов Бусаевского сель- ского поселения находится:

1) принятие устава Бусаевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение документов стратегического планирования муниципального образования;

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами;

(пункт 6 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

7) определение порядка участия Бусаевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Бусаевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования- Бусаевское сельское поселение в отставку»;

(пункт 10 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 06.04.2010 № 7)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования

(пункт 11 введен Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51)

10. В компетенции Совета депутатов Бусаевского сельского поселения находится:

осуществление права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;

заслушивание отчетов должностных лиц администрации Бусаевского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

утверждение документов территориального планирования Бусаевского сельского поселения и иной градостроительной документации;

принятие решения о проведении местного референдума;

назначение выборов депутатов Совета депутатов Бусаевского сельского поселения;

назначение выборов главы Бусаевского сельского поселения;

назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, главы Бусаевского сельского поселения;

назначение голосования по вопросам изменения границ Бусаевского сельского поселения, а также преобразования Бусаевского сельского поселения;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов Бусаевского сельского поселения;

назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Бусаевского сельского поселения;

утверждение структуры администрации Бусаевского сельского поселения по представлению главы Бусаевского сельского поселения;

согласование назначения на должность заместителя главы Бусаевского сельского поселения;

установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Бусаевского сельского поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Совет депутатов Бусаевского сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом и законодательством Рязанской области, определяющими общие принципы организации местного самоуправления, а также Уставом Бусаевского сельского поселения.

11.1 Совет депутатов Бусаевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Бусаевского сельского поселения».

(часть 11 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 06.04.2010 № 7)

Статья 33.1 Фракции в Совете депутатов Бусаевского сельского поселения.

(статья 33.1 изложена в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

1. Депутаты Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Рязанской области и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 34. Председатель Совета депутатов Бусаевского сельского поселения

1. Председатель Совета депутатов Бусаевского сельского поселения выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность Совета депутатов Бусаевского сельского поселения.

2. В Бусаевском сельском поселении полномочия председателя Советов депутатов Бусаевского сельского поселения исполняет глава муниципального образования - Бусаевское сельское поселение.

Председатель Совета депутатов Бусаевского сельского поселения подотчетен Совету депутатов Бусаевского сельского поселения и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании, если за это решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 04.05.2017 № 165)

3. Порядок внесения предложений об избрании или освобождении председателя Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от должности определяется Уставом муниципального образования- Бусаевское сельское поселение.

(часть 3 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

4. Добровольное сложение председателем Совета депутатов Бусаевского сельского поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

В случае непринятия Советом депутатов Бусаевского сельского поселения отставки председатель Совета депутатов Бусаевского сельского поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.

5. Председатель Совета депутатов Бусаевского сельского поселения организует работу Совета депутатов Бусаевского сельского поселения в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов Бусаевского сельского поселения.

(часть 5 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 04.05.2017 № 165)

6. Председатель Совета депутатов Бусаевского сельского поселения представляет Совет депутатов как в Бусаевском сельском поселении, так и за его пределами.

7. Председатель Совета депутатов Бусаевского сельского поселения:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, созывает и ведет его заседания;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, подписывает решения и другие акты, принимаемые Советом депутатов муниципального образования;

(абзац 3 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

- руководит работой аппарата Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Бусаевского сельского поселения и является распорядителем по этим счетам;

- от имени Совета депутатов МО - Бусаевское сельское поселение дает доверенности, подписывает исковые заявления, жалобы, направляет их в судебные органы.

-выполняет другие полномочия в соответствии с законами Рязанской области и настоящим Уставом.

8. По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов Бусаевского сельского поселения издает распоряжения.

9. Заместитель председателя Совета депутатов выполняет функции в соответствии с поручениями председателя Совета депутатов. В случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий, функции председателя Совета депутатов (но не более трех месяцев) выполняет заместитель председателя Совета депутатов.

(часть 9 введена Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 09.09.2016 № 144)

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Бусаевского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Бусаевского сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов Бусаевского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Бусаевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

4) в случае наступления государственной ответственности, предусмотренной ст. 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 5 введен Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 6 введен Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Бусаевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Бусаевского сельского поселения не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Бусаевского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Бусаевского сельского поселения.

Статья 36. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

(наименование статьи 36 изложено в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения  от 17.10.2017 № 05)

1. Депутаты Совета депутатов Бусаевского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Бусаевского сельского поселения.

2. Депутаты Совета депутатов Бусаевского сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Бусаевского сельского поселения, достигшие возраста 18 лет и обладающие в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов Бусаевского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

(часть 3 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 06.04.2010 № 7)

4. Депутат Совета депутатов Бусаевского сельского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом Рязанской области.

5. Депутаты Совета депутатов Бусаевского сельского поселения осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев установленных настоящим Федеральным законом.

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.

(часть 5.1 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) пункт 1 утратил силу Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 1 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 4 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

5) не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 5 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 30.03.2016 № 132)

7. Депутат Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, выборные должностные лица Бусаевского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 7.1 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 11.12.2019 № 91)

7.1.1) Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации»;

7.1.2) При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 7.1.1) настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 7.1.2 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 11.12.2019 № 91)

7.1.2.1) К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 7.1.2.1 введена Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 11.12.2019 № 91)

7.1.2.2) Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в пункте 7.1.2.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(часть 7.1.2.2 введена Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 11.12.2019 № 91)

7.1.3) Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

7.2 Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

(часть 7.2 введена Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98)

7.3 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(часть 7.3 введена Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98)

8. Полномочия депутата Совета депутатов Бусевского сельского поселения прекращаются в день начала полномочий вновь избранного Совета депутатов Бусаевского сельского поселения.

8.1 Полномочия депутата представительного органа муниципального района, состоящего в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и депутатов Советов депутатов поселений района, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав муниципального района, или со дня избрания депутата Совета депутатов поселения депутатом представительного органа муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав представительного органа муниципального района депутата от поселения.

(часть 8.1 введена Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51)

9. Полномочия депутата Совета депутатов Бусаевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления». (Вступает в силу после окончания полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение. Не распространяется на депутатов представительных органов муниципальных образований и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 №128-ФЗ, а именно до 27.07.2006 года);

(пункт 7 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Бусаевского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

9.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 9.1 введена Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 04.05.2017 № 165)

10. Решение Совета депутатов муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 10 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

Статья 37. Администрация Бусаевского сельского поселения

1. Местная администрация Бусаевского сельского поселения является юридическим лицом и осуществляет исполнительно - распорядительные функции.

2. Местная администрация Бусаевского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Бусаевского сельского поселения по вопросам её компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

3. Местная администрация Бусаевского сельского поселения формируется главой Бусаевского сельского поселения на основе, утвержденной Советом депутатов Бусаевского сельского поселения, общей структуры администрации Бусаевского сельского поселения с целью обеспечения исполнения полномочий главы Бусаевского сельского поселения и Совета депутатов Бусаевского сельского поселения.

4. Работники местной администрации Бусаевского сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой Бусаевского сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации Бусаевского сельского поселения.

5. Функции и полномочия органов администрации Бусаевского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются настоящим Уставом.

Статья 38. Компетенция Бусаевской сельской администрации

1. К компетенции администрации Бусаевского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов самоуправления Бусаевского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов самоуправления Бусаевского сельского поселения по решению вопросов местного значения Бусаевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Бусаевского сельского поселения и постановлениями и распоряжениями главы Бусаевского сельского поселения;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Бусаевского сельского поселения, иных муниципальных нормативно - правовых актов;

4) разработка программ и планов социально - экономического развития Бусаевского сельского поселения и обеспечение их выполнения;

5) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 5 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 04.05.2017 № 165)

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью, в порядке установленном решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения;

7) пункт 7 утратил силу Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 09.09.2016 № 144

8) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 8 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 04.05.2017 № 165)

9) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 9 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 04.05.2017 № 165)

10) учет муниципального жилищного фонда;

11) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

12) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

13) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

14) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

15) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

16) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

17) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

18) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

19) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Бусаевского сельского поселения;

20) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бусаевского сельского поселения;

21) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Бусаевского сельского поселения;

22) создание условий для обеспечения жителей Бусаевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

23) пункт 23 утратил силу Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 09.09.2016 № 144

24) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Бусаевского сельского поселения услугами организаций культуры;

25) пункт 25 утратил силу Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 09.09.2016 № 144

26) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 26 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 04.05.2017 № 165)

27) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 27 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 04.05.2017 № 165)

28) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Бусаевского сельского поселения;

29) формирование архивных фондов Бусаевского сельского поселения;

30) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 30 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51)

31) разработка правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 31 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51)

32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 32 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 04.05.2017 № 165)

33) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

34) пункт 34 утратил силу Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 09.09.2016 № 144

35) пункт 35 утратил силу Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 09.09.2016 № 144

36) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Бусаевского сельского поселения;

37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

38) пункт 38 утратил силу Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 09.09.2016 № 144

39) организация и реализация мероприятий «Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма.

(пункт 39 введен Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 11.12.2019 № 91)

2. Администрация Бусаевского сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 39. Муниципальная служба

1. Организация муниципальной службы на территории Бусаевского сельского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», законодательством Рязанской области о муниципальной службе, настоящим Уставом, специальным Положением о муниципальной службе муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района, и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования – Бусаевское сельское поселение.

(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.09.2011 № 26)

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, образуемая в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей, по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

(часть 2 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

3. На основании реестра муниципальных должностей администрация муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района разрабатывается и утверждается классификация муниципальных должностей, в соответствии с которой формируется структура и штаты органов местного самоуправления Бусаевского сельского поселения.

4. Муниципальные должности подразделяются на следующие группы:

а) высшие должности муниципальной службы (пятая группа);

б) главные должности муниципальной службы (четвертая группа);

в) ведущие должности муниципальной службы (третья группа);

г) старшие должности муниципальной службы (вторая группа);

д) младшие должности муниципальной службы (первая группа).

5. Штатное расписание органов местного самоуправления Бусаевского сельского поселения устанавливается нормативными правовыми актами Советом депутатов Бусаевского сельского поселения на основе классификации и Положения о муниципальной службе муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

В целях технического обеспечения органов местного самоуправления в штатные расписания могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

6. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к муниципальным должностям, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе муниципального образования - Бусаевского сельского поселения Клепиковского муниципального района, утверждаемым Советом депутатов Бусаевского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

7. На территории Бусаевского сельского поселения неукоснительно соблюдается принцип равного доступа его жителей к муниципальной службе, являющийся основополагающими при формировании ее кадров. Данный принцип означает равное право жителей Бусаевского сельского поселения на занятие любой должности муниципальной службы в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой.

8. Не допускается установление при поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, социального происхождения, имущественного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в соответствии с федеральными и областными законами, профессиональная подготовленность которых отвечает соответствующей должности муниципальной службы.

(часть 8 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

9. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 (восемнадцати) лет, но не старше 65 (шестидесяти пяти) лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующими квалификационными требованиями, установленные в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье Федерального закона №131–ФЗ от 06.10.2003 года в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой и профессиональная подготовка которых отвечает квалификационным требованиям по соответствующей муниципальной должности.

(часть 9 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

10. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на ней в случаях, предусмотренных федеральными и областными законами.

11. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта), который может заключаться на неопределённый срок или на срок не более 5 (пяти) лет.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию Бусаевского сельского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

12. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

13. Прием гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы Бусаевского сельского поселения о назначении его на должность муниципальной службы.

При приеме на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

(часть 13 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

14. Муниципальный служащий (за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту) вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Под конфликтом же интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей, и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Рязанской области ,муниципального образования , способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Рязанской области, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (необоснованного обогащения) в денежной либо в натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

(часть 14 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

15. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающее исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи и исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

(часть 15 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

16. Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных в пункте 15 данной статьи, устанавливаются следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;

3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;

за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов;

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;

5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.

(часть 16 введена Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 09.09.2016 № 144)

Статья 40. Ревизионная комиссия Бусаевского сельского поселения

1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Совета депутатов Бусаевского сельского поселения принимает решение о создании ревизионной комиссии.

2. Ревизионная комиссия Бусаевского сельского поселения формируется Советом депутатов Бусаевского сельского поселения и ему подотчетна. Ревизионная комиссия Бусаевского сельского поселения является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля.

3. Руководитель ревизионной комиссии назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Совета депутатов Бусаевского сельского поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о ревизионной комиссии, утверждаемым Советом депутатов Бусаевского сельского поселения.

4. Ревизионная комиссия обладает следующими полномочиями:

- предварительный контроль - в ходе утверждений проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов, исполнения бюджетов на заседаниях Совета депутатов Бусаевского сельского поселения;

- последующий контроль - в ходе рассмотрения, утверждения отчетов об исполнении бюджетов;

- контроль за законностью, эффективностью и целевым использованием средств бюджета Бусаевского сельского поселения;

- контроль за своевременным исполнением доходных статей бюджета Бусаевского сельского поселения;

- контроль за своевременным исполнением расходных статей бюджета Бусаевского сельского поселения по объемам, структуре и целевому назначению;

- контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Бусаевского сельского поселения;

- контроль за соблюдением кредитными организациями условий договора (соглашения) об операционно-кассовом обслуживании счетов бюджета Бусаевского сельского поселения;

- контроль состояния и обслуживания муниципального долга Бусаевского сельского поселения, эффективности использования муниципальных заимствований;

- организацию и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования собственности Бусаевского сельского поселения;

При реализации экспертно-аналитических полномочий ревизионная комиссия осуществляет:

- проведение финансовой экспертизы и оценки обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета Бусаевского сельского поселения;

- проведение финансовой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Бусаевского сельского поселения, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Бусаевского сельского поселения;

- анализ данных реестра расходных обязательств Бусаевского сельского поселения включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами Бусаевского сельского поселения, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с нормами проекта бюджета Бусаевского сельского поселения;

- подготовку предложений и проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам совершенствования бюджетного процесса и муниципального финансового контроля.

При реализации информационных полномочий ревизионная комиссия осуществляет:

- направление информации о результатах проведенного контрольного мероприятия Совету депутатов Бусаевского сельского поселения;

- представление Совету депутатов Бусаевского сельского поселения ежегодных отчетов о работе ревизионной комиссии.

5. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Бусаевского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию Бусаевского сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. В своей деятельности ревизионная комиссия руководствуется федеральным законодательством, законодательством Рязанской области и настоящим Уставом.

8. Председатель ревизионной комиссии освобождается от должности решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения в случае истечения срока полномочий Председателя ревизионной комиссии и в следующих случаях:

- ненадлежащего исполнения им служебных обязанностей, если такое решение будет принято большинством голосов от общего числа депутатов Бусаевского сельского поселения;

- смерти;

-наличия личного заявления об увольнении;

-признание недееспособным или ограниченно дееспособным, вступившим в законную силу решением суда;

-объявление умершим либо безвестно отсутствующим, вступившим в законную силу решением суда;

- вступления в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации.

11. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Рязанской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения;

(часть 11 введена Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51)

12. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления;

(часть 12 введена Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51)

13. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях;

(часть 13 введена Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51)

14. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

(часть 14 введена Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51)

Статья 41. Избирательная комиссия Бусаевского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Бусаевского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, главы Бусаевского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутата, главы Бусаевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Бусаевского сельского поселения, преобразования Бусаевского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Бусаевского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Бусаевского сельского поселения и не является юридическим лицом.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Бусаевского сельского поселения составляет 5 (пять) лет.

(абзац 1 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.09.2011 № 26)

Если срок полномочий избирательной комиссии Бусаевского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума или до окончания кампании референдума, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Полномочия избирательной комиссии Бусаевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Рязанской области в случае преобразования Бусаевского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Бусаевского сельского поселения является день вступления в силу закона Рязанской области о преобразовании муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района.

4. Избирательная комиссия Бусаевского сельского поселения на территории Бусаевского сельского поселения:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Бусаевского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Бусаевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

г) осуществляет на территории Бусаевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования (обнародования) итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Бусаевского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

и) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Рязанской области, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

5. Формирование избирательной комиссии Бусаевского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Бусаевского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также настоящим Уставом.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ БУСАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 42. Система муниципальных правовых актов Бусаевского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Бусаевского сельского поселения входят:

1)устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Бусаевского сельского поселения;

3) правовые акты главы муниципального образования – Бусаевское сельское поселение, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования».

(пункт 3 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 06.04.2010 № 7)

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Совет депутатов Бусаевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Бусаевского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законом Рязанской области, уставом муниципального образования.

Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Голос главы Бусаевского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования – Бусаевское сельское поселение, учитывается при принятии решений Совета депутатов муниципального образования - Бусаевское сельское поселение, как голос депутата Совета депутатов Бусаевского сельского поселения.

(часть 3 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 04.05.2017 № 165)

4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации - Информационном бюллетене нормативных правовых актов муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района, учрежденном в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 14 настоящего Устава.

(часть 4 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

5. В случае отсутствия в Бусаевском сельском поселении собственных периодических изданий представляется допустимо обнародование муниципальных правовых актом путем вывешивания их текстов в общедоступных местах. Считать местами обнародования правовых актов Бусаевского сельского поселения следующие:

(абзац 1 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

- библиотека;

- доска информации администрации поселения;

- стенды.

Ответственными за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов являются:

- в администрации Бусаевского сельского поселения – специалист администрации;

- в Совете депутатов Бусаевского сельского поселения – секретарь Совета депутатов.

Сроки обновления информации о принятии или внесении изменений в муниципальные правовые акты производятся в течение 5 дней со дня принятия, если иное не оговорено в муниципальном правовом акте.

Лица, ответственные за хранение муниципальных правовых актов, определенные распоряжением главы Бусаевского сельского поселения или председателем Совета депутатов Бусаевского сельского поселения обязаны предоставить муниципальные правовые акты для ознакомления по требованию каждого жителя Бусаевского сельского поселения.

В администрации Бусаевского сельского поселения муниципальные правовые акты Бусаевского сельского поселения находятся на постоянном хранении.

6. Муниципальные правовые акты Бусаевского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

7. Глава муниципального образования - Бусаевское сельское поселение исполняет полномочия главы местной администрации и издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам , указанным в части 8 настоящей статьи.

(часть 7 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 06.04.2010 № 7)

8.Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных Федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования-Бусаевское сельское поселение, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования- Бусаевское сельское поселение издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(часть 8 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 06.04.2010 № 7)

Статья 43. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов муниципального образования- Бусаевское сельское поселение, главой муниципального образования- Бусаевское сельское поселение, главой администрации муниципального образования- Бусаевское сельское поселение, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района.

(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 06.04.2010 № 7)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Бусаевского сельского поселения только по инициативе главы Бусаевского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Бусаевского сельского поселения.

Статья 43.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

(введена Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов Рязанской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области.

Статья 44. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области и уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, уставом муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.09.2011 № 26)

2. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты Совета депутатов Бусаевского сельского поселения принимается в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(часть 3 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.09.2011 № 26)

4. Отклонить нормативный правовой акт принятый Советом депутатов Бусаевского сельского поселения имеет право глава муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Бусаевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Бусаевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Бусаевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, он подлежит подписанию председателем Совета депутатов Бусаевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

5. Правовые акты вступают в силу после подписания в порядке, установленном настоящим Уставом.

6. Муниципальные правовые акты Бусаевского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в Информационном бюллетене нормативных правовых актов Бусаевского сельского поселения.

(абзац 2 введен Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51)

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание.

(абзац 3 введен Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51)

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться

(абзац 4 введен Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51)

(часть 7 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 17.10.2017 № 05)

8. Муниципальные правовые акты Бусаевского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части , регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

(часть 8 в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 06.04.2010 № 7)

9. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(часть 9 введена Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

10. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решением представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения администрации по организации деятельности местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

(часть 10 введена Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.09.2011 № 26)

11.Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.

(часть 11 введена Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.09.2011 № 26)

Статья 44.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

(введена Решением Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51)

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются Советом депутатов муниципального образования.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования регулируют вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны, расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Рязанской области;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БУСАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Бусаевского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. Население Бусаевского сельского поселения обладает всей полнотой прав собственника в отношении имущества, которое в установленном законном порядке зарегистрировано в качестве муниципальной собственности Бусаевского сельского поселения, и осуществляет свои права непосредственно через референдумы, а также через органы и должностных лиц местного самоуправления Бусаевского сельского поселения.

Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности Бусаевского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

1) для решения вопросов местного значения:

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Бусаевского сельского поселения;

- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(абзац 3 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Бусаевского сельского поселения;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Бусаевского сельского поселения;

- имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности - имущество библиотек поселения;

(абзац 7 введен Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.09.2011 № 26)

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Бусаевского сельского поселения услугами организаций культуры;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко - культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для развития на территории Бусаевского сельского поселения массовой физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Бусаевского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Бусаевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

- пруды, обводненные карьеры на территории Бусаевского сельского поселения;

(абзац 16 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

- абзац 17 утратил силу Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20

- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Бусаевского сельского поселения;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении , в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(абзац 21 введен Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально- ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Бусаевского сельского поселения.

(абзац 22 введен Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.09.2011 № 26)

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Бусаевского сельского поселения.

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

(пункт 2.1 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Бусаевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Бусаевского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Бусаевского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов Бусаевского сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Бусаевского сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Бусаевского сельского поселения.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

7. Органы местного самоуправления Бусаевского сельского поселения ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

(часть 7 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 06.04.2010 № 7)

8. Орган местного самоуправления до 1 января 2012 года осуществляет в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производит перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, не соответствующего требованиям Федерального закона №131–ФЗ от 06.10.2003 года части 1 статьи 50 и не переданного в федеральную собственность, собственность Рязанской области, а также в собственность иных муниципальных образований.

(часть 8 введена Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.09.2011 № 26)

Статья 48. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Муниципальное образование - Бусаевское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 26.12.2011 № 47)

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов Бусаевского сельского поселения.

3. Глава Бусаевского сельского поселения по согласованию с Советом депутатов утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени Бусаевского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 26.12.2011 № 47)

Статья 49. Местный бюджет

1. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98)

2. Бюджет Бусаевского сельского поселения разрабатывается и принимается решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения.

3. Составление проекта бюджета Бусаевского сельского поселения начинается в срок с 01 октября текущего года.

4. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Бусаевского сельского поселения на очередной финансовый год принимается администрацией Бусаевского сельского поселения в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуры разработки проекта бюджета Бусаевского сельского поселения на очередной финансовый год, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Совет депутатов Бусаевского сельского поселения одновременно с проектом бюджета Бусаевского сельского поселения.

5. Основные характеристики бюджета Бусаевского сельского поселения на очередной финансовый год, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию за счет бюджета Бусаевского сельского поселения в очередном финансовом году разрабатываются администрацией Бусаевского сельского поселения с учетом:

- необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств Бусаевского сельского поселения, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета Бусаевского сельского поселения.

6. Проект решения о бюджете Бусаевского сельского поселения, составляемый бухгалтерией администрации Бусаевского сельского поселения, должен содержать:

- основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета);

- прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам, и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

- расходы бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов Бусаевского сельского поселения;

- объемы расходов текущего и капитального характера;

- обособленное отражение средств, направляемых на исполнение расходных обязательств Бусаевского сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и средств, направляемых на исполнение расходных обязательств Бусаевского сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней;

- источники финансирования дефицита бюджета Бусаевского сельского поселения;

- расходы и доходы целевых бюджетных фондов;

7. Обязательными приложениями к решению о бюджете

Бусаевского сельского поселения являются:

- перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов местного бюджета;

- перечень главных распорядителей средств бюджета Бусаевского сельского поселения;

8. Одновременно с проектом решения о бюджете Бусаевского сельского поселения на очередной финансовый год, орган администрации Бусаевского сельского поселения:

- оценивает потери бюджета от предоставления налоговых льгот;

- оценивает ожидаемое исполнение бюджета Бусаевского сельского поселения за текущий финансовый год;

- разрабатывает проекты решений Совета депутатов Бусаевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения;

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов, в том числе решений Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, относительно действующих и принимаемых обязательств Бусаевского сельского поселения.

9. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы не позднее 01 декабря текущего года представляются в администрацию Бусаевского сельского поселения.

Администрация Бусаевского сельского поселения рассматривает проект решения о бюджете и иные документы и материалы и в срок до 10 декабря текущего года принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Совет депутатов Бусаевского сельского поселения.

10. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию

(часть 10 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 30.03.2016 № 132)

11. Глава администрации Бусаевского сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Совет депутатов Бусаевского сельского поселения не позднее 15 декабря текущего года.

Внесению проекта решения о бюджете должно предшествовать внесение в Совет депутатов Бусаевского сельского поселения проектов решений об изменении и дополнении решений Совета депутатов Бусаевского сельского поселения о налогах и сборах.

Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов Бусаевского сельского поселения представляются следующие документы и материалы:

- проекты решений Совета депутатов Бусаевского сельского поселения относительно действующих и принимаемых обязательств Бусаевского сельского поселения;

- баланс финансовых ресурсов Бусаевского сельского поселения на очередной финансовый год;

- оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета Бусаевского сельского поселения за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития Бусаевского сельского поселения на очередной финансовый год;

- структуру муниципального долга.

12. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Совет депутатов Бусаевского сельского поселения председатель Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, а в его отсутствие заместитель председателя Совета депутатов Бусаевского сельского поселения направляет его на экспертизу в ревизионную комиссию Бусаевского сельского поселения.

13. ревизионная комиссия Бусаевского сельского поселения в пятидневный срок подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение ревизионной комиссии учитывается при подготовке депутатами Совета депутатов Бусаевского сельского поселения поправок к проекту решения о бюджете Бусаевского сельского поселения.

14. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год с заключением ревизионной комиссии направляется на рассмотрение депутатам Совета депутатов Бусаевского сельского поселения.

15. В недельный срок с момента направления проекта решения о бюджете Бусаевского сельского поселения с заключением ревизионной комиссии депутатам Совета депутатов Бусаевского сельского поселения проводится первое чтение проекта решения о бюджете Бусаевского сельского поселения.

Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете Бусаевского сельского поселения.

16. В двухнедельный срок с момента проведения первого чтения проект решения о бюджете Бусаевского сельского поселения рассматривается Советом депутатов Бусаевского сельского поселения во втором чтении.

Во втором чтении проект решения о бюджете Бусаевского сельского поселения принимается окончательно.

17. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете Бусаевского сельского поселения решением главы Бусаевского сельского поселения может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации Бусаевского сельского поселения и Совета депутатов Бусаевского сельского поселения.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете Бусаевского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

18. Принятое Советом депутатов Бусаевского сельского поселения решение о бюджете на очередной финансовый год в срок до 25 декабря текущего года направляется председателю Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, а в его отсутствие заместителю председателя Совета депутатов Бусаевского сельского поселения для подписания и обнародования.

19. Решение о бюджете Бусаевского сельского поселения должно быть рассмотрено, утверждено Советом депутатов Бусаевского сельского поселения, подписано председателем Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, а в его отсутствие заместителем председателя Совета депутатов Бусаевского сельского поселения и обнародовано до начала очередного финансового года.

Органы местного самоуправления Бусаевского сельского поселения обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.

20. В случае, если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого бухгалтерия администрации Бусаевского сельского поселения вправе:

- осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете на месяц по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета;

- не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете Бусаевского сельского поселения на очередной финансовый год.

21. Бюджет Бусаевского сельского поселения исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета.

Право открытия и закрытия единого счета бюджета Бусаевского сельского поселения принадлежит бухгалтерии администрации Бусаевского сельского поселения.

22. Исполнение бюджета Бусаевского сельского поселения по доходам предусматривает:

- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

- возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета;

- распределение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов.

23. Бюджет Бусаевского сельского поселения по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одного рабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждением в финансовый отдел администрации Клепиковского муниципального района.

24. Расходование бюджетных средств осуществляется бухгалтерией администрации Бусаевского сельского поселения путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.

Сумма платежа должна соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

25. Ежегодно не позднее 01 июня финансового года глава Бусаевского сельского поселения представляет в Совет депутатов Бусаевского сельского поселения отчет об исполнении бюджета Бусаевского сельского поселения за отчетный финансовый год.

Одновременно с отчетом об исполнении бюджета представляются следующие документы и материалы:

- сведения о расходовании средств резервного фонда;

- сведения о структуре муниципального долга;

- сведения о доходах, полученных от использования муниципального имущества;

- сводные отчеты о выполнении плановых заданий по предоставлению муниципальных услуг;

- справка о кредиторской задолженности бюджета Бусаевского сельского поселения и получателей бюджетных средств исполнителям и поставщикам за оказанные услуги и выполненные работы;

- справка о дебиторской задолженности перед получателями бюджетных средств.

26. В течение суток со дня внесения отчета об исполнении бюджета в Совет депутатов Бусаевского сельского поселения данный отчет направляется для проверки в ревизионную комиссию

Ревизионную комиссию в месячный срок проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год и составляет заключение.

Совет депутатов Бусаевского сельского поселения рассматривает отчет об исполнении бюджета поселения в течение одного месяца после получения заключения ревизионной комиссии Бусаевского сельского поселения.

Совет депутатов Бусаевского сельского поселения при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад уполномоченного должностного лица администрации Бусаевского сельского поселения об исполнении бюджета Бусаевского сельского поселения, а также доклад председателя ревизионной комиссии.

По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Совет депутатов Бусаевского сельского поселения принимает одно из следующих решений:

- об утверждении отчета об исполнении бюджета Бусаевского сельского поселения;

- об отклонении отчета об исполнении бюджета Бусаевского сельского поселения.

27. В Бусаевском сельском поселении муниципальный финансовый контроль осуществляют:

- ревизионная комиссия

- бухгалтерия администрации Бусаевского сельского поселения;

- главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

28. Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, органов местного самоуправления Клепиковского муниципального района и Бусаевского сельского поселения.

Статья 50. Доходы местного бюджета Бусаевского сельского поселения

1. Доходы местного бюджета Бусаевского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, Клепиковского муниципального района, нормативными правовыми актами Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам местного бюджета Бусаевского сельского поселения относятся:

-- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местные бюджеты по нормативам отчислений в соответствии с нормами настоящего Федерального закона за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законам, а кроме того по налоговым ставкам, установленным законами Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

- доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местные бюджеты по нормативам отчислениям в соответствии с настоящим Федеральным законом и налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и решениями органов местного самоуправления.

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(абзац 9 введен Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.09.2011 № 26)

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов.

(абзац 10 в редакции Решений Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.09.2011 № 26; от 30.03.2016 № 132)

Статья 51. Расходы местного бюджета Бусаевского сельского поселения

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98)

2. Местная администрация Бусаевского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Бусаевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации .

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98)

3. Представительный орган Бусаевского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Бусаевского сельского поселения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы Бусаевского сельского поселения.

5. Расходование средств местного бюджета Бусаевского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов Бусаевского сельского поселения о бюджете Бусаевского сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 52. Исполнение местного бюджета Бусаевского сельского поселения

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Муниципальный заказ

(статья 53 изложена в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ БУСАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Бусаевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

(статья 55 изложена в редакции Решения Совета Депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.09.2011 № 26)

1. Основание наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий, переданных Совету депутатов Бусаевского сельского поселения, законодательством Российской Федерации и Рязанской области Совет депутатов Бусаевского сельского поселения несет ответственность в соответствии с федеральными законами.

3. Депутат Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, утратившее доверие населения, могут быть досрочно отозваны населением в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Бусаевского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Бусаевского сельского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья 57. Ответственность Совета депутатов Бусаевского сельского поселения перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов Бусаевского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Бусаевского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Бусаевского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Бусаевского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования.

(часть 3 введена Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования.

(часть 4 введена Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

5. Депутаты Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, распущенного на основании части 4 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов Бусаевского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов Бусаевского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи

(часть 5 введена Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98)

Статья 58. Ответственность главы Бусаевского сельского поселения перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Бусаевского сельского поселения в случае:

1) издания главой Бусаевского сельского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу Бусаевского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Бусаевского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Бусаевского сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава Бусаевского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 59. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами.

Статья 59.1 Удаление главы муниципального образования в отставку.

1. Представительный орган муниципального образования в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области

(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 18.02.2014 № 57)

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку.

О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов муниципального образования - Бусаевское сельское поселение.

Указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов муниципального образования - Бусаевское сельское поселение, уполномоченного на это Советом депутатов муниципального образования.

(часть 9 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 04.05.2017 № 165)

10. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос".

(часть 13 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 06.04.2010 № 7)

14. Глава муниципального образования, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(часть 14 введена Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 25.05.2015 № 98)

ГЛАВА IХ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава Бусаевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Бусаевского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Бусаевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Бусаевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Бусаевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 1 в редакции Решений Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 06.04.2010 № 7; от 04.05.2017 № 165)

2. Голос главы Бусаевского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Бусаевского сельского поселения, учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата Совета депутатов муниципального образования.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 04.05.2017 № 165)

3. Устав Бусаевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Бусаевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам субъектов Российской Федерации;

2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 04.05.2017 № 165)

4. Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке»;

(часть 4 введена Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 04.05.2017 № 165)

5. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта, не должен превышать шесть месяцев

(часть 5 введена Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 04.05.2017 № 165)

6. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в

такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

(часть 6 введена Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 17.10.2017 № 05)

7. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

(часть 7 введена Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 17.10.2017 № 05)

Статья 61. Вступление в силу Устава

Устав муниципального образования –Бусаевское сельское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат обязательному опубликованию в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац 2 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 04.05.2017 № 165)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

(абзац 3 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 17.10.2017 № 05)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 настоящей статьи.

(абзац 4 в редакции Решения Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 06.04.2010 № 7)

Также для официального опубликования (обнародования) Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования используется следующее сетевое издание - Официальный портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://право-минюст.рф, http://pravo-minjust.ru), регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018)

(абзац 5 введен Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.11.2018 № 51)

Статья 62. Переходные положения

1. На время переходного периода органы местного самоуправления Бусаевского сельского поселения решают те вопросы местного значения, которые возложены Законом Рязанской области на соответствующий год.

2. Признать утратившими силу с 01.01.2008года:

1) пункт 17 части 1 статьи 13 «Вопросы местного значения»

2) пункт 29 части 1 статьи 13 «Вопросы местного значения»

3) часть 2 и часть 3 статьи 13 «Вопросы местного значения»

3. Признать вступившими в силу:

1) пункт3 части 1 статьи 13.1 «Вступает в силу с 15.01.2008г.»

2) пункт 4 части 1 статьи13.1 «Вступает в силу с 01.01.2008г.»

3) пункт 31 части 1 статьи 13 «Вступает в силу с 01.01.2008г.»

4) пункт 2 статьи 34 вступает в силу после окончания полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение.

5) пункт 8 части 11 статьи 32 «Глава Бусаевского сельского поселения» и пункт 7 части 9 статьи 36 «Депутат Совета депутатов Бусаевского сельского поселения»

(часть 2 введена Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

3. Вступают в силу после окончания полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, не распространяется на депутатов представительных органов муниципальных образований и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до вступления в силу Федерального закона № 128- ФЗ от 25.07.2006г.(а именно до 27.07.2006года).

(часть 3 введена Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 20.11.2008 № 20)

4. Признать утратившим силу с 01.01.2010 года:

1) пункт 2 часть 1 статьи 13.1 «Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного поселения.

5. Изменения, вносимые в части 2 статьи 32 и в часть 2 статьи 33 настоящего Устава решением Совета депутатов муниципального образования-Бусаевское сельское поселение от 12.09.2011года №26, не распространяются на главу Бусаевского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Бусаевского сельского поселения , избранных на муниципальных выборах 1 марта 2009 года и вступают в силу по истечении срока их полномочий.

(пункт 5 введен Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.09.2011 № 26)

6) Изменение, вносимое в пункт 3 статьи 41 настоящего Устава решением Совета депутатов муниципального образования- Бусаевское сельское поселение от 12.09.2011года №26, применяется в отношении избирательной комиссии , которая сформирована после дня вступления в силу федерального закона от 04.06.2010г. №117-ФЗ, в связи с изменением срока полномочий избирательной комиссии.

(пункт 6 введен Решением Совета депутатов Бусаевского сельского поселения от 12.09.2011 № 26)