Основная информация
Дата опубликования: | 18 июня 2012г. |
Номер документа: | RU925283072012001 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Совет сельского поселения "Курлыченское" муниципального района "Чернышевский район" |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КУРЛЫЧЕНСКОЕ»
Утратил силу - Решение Совета сельского поселения «Курлыченское» от 19.12.2014 № 11
УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КУРЛЫЧЕНСКОЕ»
Принят решением Совета сельского поселения «Курлыченское» от 18 июня 2012 года № 4.
Совет сельского поселения «Курлыченское», выступая от имени населения, проживающего на территории сельского поселения «Курлыченское», принимает настоящий Устав.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон -131-ФЗ).
Статья 2. Статус Устава сельского поселения «Курлыченское»
Устав сельского поселения «Курлыченское» и правовые акты, принятые на местном референдуме имеют высшую юридическую силу по отношению к правовым актам сельского поселения «Курлыченское» и прямое действие на всей территории сельского поселения «Курлыченское». Муниципальные правовые акты, принимаемые в сельском поселении «Курлыченское», не могут противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Статья 3. Наименование муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - сельское поселение «Курлыченское» муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края.
2. В настоящем Уставе понятия «муниципальное образование» и «сельское поселение» используются как равнозначные.
Статья 4. Межмуниципальное сотрудничество
Межмуниципальное сотрудничество осуществляется сельским поселением «Курлыченское» в случаях и формах, установленных Федеральным законом.
ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «Курлыченское»
Статья 5. Границы и состав территории сельского поселения «Курлыченское»
1. Сельское поселение «Курлыченское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих же целях с другими муниципальными образованиями.
2. Территорию сельского поселения «Курлыченское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Курлыченское», независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. В границах сельского поселения «Курлыченское» находится один сельский населенный пункт: село Курлыч.
Административным центром сельского поселения «Курлыченское» является село Курлыч.
4. Территория сельского поселения «Курлыченское» входит в состав территории муниципального района «Чернышевский район».
5. М униципальное образование «Курлыченское» граничит с Муниципальными образованиями:
«Укурейское», «Гаурское», «Икшецкое», муниципального района «Чернышевский район», «Усть-Наринзорское» , «Куланское» муниципального района «Сретенский район».
Статья 6. Изменение границ муниципального образования, преобразование сельского поселения «Курлыченское»
1.Изменение границ, преобразование сельского поселения «Курлыченское» осуществляется законом Забайкальского края, с учётом исторических и местных
традиций по инициативе населения сельского поселения «Курлыченское», органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское», а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти, в порядке, установленном Федеральным законом № 131-ФЗ.
2.Изменение границ, преобразования сельского поселения «Курлыченское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учёта мнения населения не допускается.
ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КУРЛЫЧЕНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КУРЛЫЧЕНСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения Курлыченское»
1. К вопросам местного значения сельского поселения «Курлыченское» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Курлыченское» и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Курлыченское»;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Курлыченское»;
4) организация в границах сельского поселения «Курлыченское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Курлыченское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Курлыченское»;
8)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Курлыченское»;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта;
12) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Курлыченское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов, библиотек поселения;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Курлыченское» услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
16) создание условий для развития местного, традиционного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных промыслов в поселении;
17) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Курлыченское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Курлыченское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;
19) формирование архивных фондов сельского поселения «Курлыченское»;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий, включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему видов фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённого пункта сельского поселения «Курлыченское»;
22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта, объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Курлыченское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Курлыченское»;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Курлыченское»;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственников водных объектов, установление правил использования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам. информирование населения об ограничениях их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля ;
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
32) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
33) создание условий для развития туризма;
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района и сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
37) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям. Осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
39) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
40) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
41) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.
Статья 8. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании:
- проведения оплачиваемых общественных работ;
- ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными 3. законами, законами Забайкальского края, только за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3.Органы местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Чернышевский район» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Курлыченское» в бюджет муниципального района «Чернышевский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного,
порядок определения ежегодного объёма указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Курлыченское» принимается Советом сельского поселения «Курлыченское» по предложению главы сельского поселения «Курлыченское».
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава сельского поселения «Курлыченское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законом;
5) организация теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом»О теплоснабжении»; казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;;
6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соотвествии с федеральными законами;
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Курлыченское», главы сельского поселения «Курлыченское», голосования по вопросам изменения, преобразования границ сельского поселения «Курлыченское».
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Курлыченское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Курлыченское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) организация подготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского 2. поселения «Курлыченское», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) иные полномочия в соответствии с федеральным законом;
2. По решению Совета сельского поселения «Курлыченское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Курлыченское» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-10, 17, 20 части 1 статьи 7 настоящего Устава
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Курлыченское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется Администрацией сельского поселения «Курлыченское».
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Забайкальского края государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.
2. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона № 131-ФЗ, могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий и особенности такого участия;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.
3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона № 131-ФЗ, в случае принятия Советом муниципального образования решения о реализации права на участие и осуществление указанных полномочий.
4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета сельского поселения «Курлыченское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счёт средств дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, указывающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения «Курлыченское», осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КУРЛЫЧЕНСКОЕ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КУРЛЫЧЕНСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Курлыченское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Курлыченское», проводится местный референдум.
2. Население сельского поселения «Курлыченское» составляют не только граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории сельского поселения «Курлыченское», но и иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации.
3. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Курлыченское».
4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Курлыченское»:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Курлыченское», имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) по инициативе Совета сельского поселения «Курлыченское» и главы местной администрации выдвинутой ими совместно.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Курлыченское» в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Курлыченское» и главой местной администрации, оформляется решением Совета сельского поселения «Курлыченское» и постановлением главы местной администрации.
6. Совет сельского поселения «Курлыченское» обязан назначить референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Курлыченское» документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Курлыченское» установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы сельского поселения «Курлыченское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Курлыченское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума
7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Курлыченское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Курлыченское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
9. Органы местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
10. В соответствии с Федеральным Законом решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке.
11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.
Статья 12. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Курлыченское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Курлыченское», главы сельского поселения «Курлыченское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Муниципальные выборы депутатов Совета сельского поселения «Курлыченское» проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатному избирательному округу.
Муниципальные выборы главы сельского поселения «Курлыченское» проводятся на основе мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу.
Для проведения выборов депутатов представительного органа поселения по мажоритарной системе образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа на основании данных о числе избирателей, представленных в избирательную комиссию главой местной администрации, зарегистрированных на территории поселения. Избирательная комиссия поселения не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы. Определяют схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. В схеме должны быть указаны:
1)название округа и его номер;
2)местонахождение избирательной комиссии;
3) границы избирательного округа, перечень входящих в каждый избирательный округ административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов. Если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в указанной схеме должны быть обозначены границы данной части административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта;
4) число избирателей, зарегистрированных в каждом избирательном округе, а также число избирателей, зарегистрированных в каждом поселении (или его части), населенном пункте (или его части), которые входят в состав каждого избирательного округа.
3. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Забайкальского края, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов;
2) избирательный округ должен составлять единую территорию; не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.
4. При соблюдении требований к образованию избирательных округов, указанных в части 3 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Забайкальского края, территории муниципальных образований.
5. При образовании избирательных округов и определении их схемы в соответствии с федеральными законами может использоваться ГАС "Выборы".
6. Схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов утверждается представительным органом муниципального образования не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который в соответствии с настоящим Законом края представительным органом муниципального образования должны быть назначены выборы депутатов представительного органа муниципального образования, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.
7. Если на территории, на которой проводятся муниципальные выборы, представительный орган муниципального образования отсутствует или новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 6 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования принимает одно из следующих решений:
1) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в представительный орган муниципального образования прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным Федеральным законом об основных гарантиях и настоящим Законом края, - о проведении выборов по прежней схеме округов;
2) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом об основных гарантиях и настоящим Законом края, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями настоящего Закона края избирательной комиссией муниципального образования и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом, если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе, кроме уточнения численности избирателей, только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 3 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, избирательная комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями части 3 настоящей статьи.
8. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответствующим представительным органом муниципального образования, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
Единый избирательный округ для проведения выборов главы муниципального образования .
Муниципальные выборы главы муниципального образования проводятся в пределах единого избирательного округа, включающего всю территорию муниципального образования.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Курлыченское», в случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту — Федеральный закон № 67-ФЗ), выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Курлыченское» или судом.
3. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов, главы сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа местного самоуправления или главы сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Решение о назначении выборов депутатов, главы сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Если Совет сельского поселения «Курлыченское» не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, а также, если указанный орган отсутствует, выборы в органы местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Курлыченское» не позднее, чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов опубликовывается (обнародуется) не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования (обнародования) решения о назначении выборов.
7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края. Законом Забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)
9.Для проведения выборов депутатов представительного органа сельского поселения «Курлыченское» по мажоритарной избирательной системе образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа на основании данных о числе избирателей. представленных в избирательную комиссию сельского поселения «Курлыченское» руководителем местной администрации. Зарегистрированных на территории сельского поселения «Курлыченское»
Избирательная комиссия сельского поселения «Курлыченское» не позднее, чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.В схеме должны быть указаны:
1)название избирательного округа и его номер;
2)место нахождения окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии (наименование поселения, населённого пункта);
3)границы избирательного округа;
4)число избирателей, зарегистрированных в поселении.
Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований:
1)соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдалённых местностях - не более чем на 30 процентов, при образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство число избирателей на один депутатский мандат.
Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Курлыченское».
1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Курлыченское», главы сельского поселения «Курлыченское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума с учётом особенностей установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основанием для отзыва депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных актов органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское», принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме является основанием для отзыва главы поселения.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных актов органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское», принятых в пределах их компетенции, понимается однократное грубое нарушение, либо систематическое нарушение (более двух раз) требований этих актов. Факты нарушения требований нормативных правовых актов должны быть установлены в судебном порядке.
4. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения не может быть осуществлено ранее, чем за шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения, и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.
Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения, считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения.
Предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета, главы поселения, считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения.
Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета сельского поселения, главу сельского поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе
присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или письменные объяснения.
5. При наличии оснований по отзыву депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно быть не менее 5 человек.
6. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения.
В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законами Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:
1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета сельского поселения, главой сельского поселения правонарушения (правонарушений);
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
7. Избирательная комиссия сельского поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 6 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Забайкальского края и настоящего Устава, принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения извещает о принятом решении Совет сельского поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
8. Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского поселения «Курлыченское», главы сельского поселения «Курлыченское», составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Курлыченское».
В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Курлыченское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
При рассмотрении Советом сельского поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лица, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.
9. Депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
10. Депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).
11. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Курлыченское» и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном частью 7, статьи 37 настоящего Устава.
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Курлыченское»
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Курлыченское», преобразования сельского поселения «Курлыченское», проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Курлыченское», преобразования сельского поселения «Курлыченское».
2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Курлыченское», преобразования сельского поселения «Курлыченское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.
3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Курлыченское», преобразования сельского поселения «Курлыченское» назначается Советом сельского поселения «Курлыченское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме не применяются.
4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Курлыченское», преобразования сельского поселения «Курлыченское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Курлыченское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Курлыченское», преобразование сельского поселения «Курлыченское» считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Курлыченское» или его части.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Курлыченское», преобразования сельского поселения «Курлыченское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном частью 7 статьи 35 настоящего Устава.
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Курлыченское».
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на территории сельского поселения «Курлыченское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Курлыченское» по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; улицы.
При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются гражданами на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения «Курлыченское». Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Курлыченское».
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Курлыченское» определяется нормативным актом Совета сельского поселения «Курлыченское».
Статья 17. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на территории сельского поселения «Курлыченское» могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нём принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Совета сельского поселения «Курлыченское», главы сельского поселения «Курлыченское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Курлыченское» или главы сельского поселения «Курлыченское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Курлыченское» или главой сельского поселения «Курлыченское».
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Курлыченское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Совет сельского поселения «Курлыченское» в течение 30 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение о созыве собрания граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Курлыченское».
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.
Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Курлыченское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третий избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Курлыченское», уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.
Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Курлыченское» Советом сельского поселения «Курлыченское», главой сельского поселения «Курлыченское» могут проводиться публичные слушания.
2.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование(обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в устав вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий. а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;
4)проект генерального плана и внесение в него изменений;
5) вопросы о преобразовании муниципального образования.
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Курлыченское» для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Курлыченское», обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета сельского поселения «Курлыченское» или главы сельского поселения «Курлыченское» - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Курлыченское» для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Курлыченское».
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Курлыченское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Курлыченское» о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения «Курлыченское», участвующих в опросе.
6. Население сельского поселения «Курлыченское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета сельского поселения «Курлыченское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу сельского поселения «Курлыченское в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КУРЛЫЧЕНСКОЕ»
Статья 22. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское»
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
1) Совет сельского поселения «Курлыченское»;
2) глава сельского поселения «Курлыченское»;
3) администрация сельского поселения «Курлыченское»;
4)контрольно-счётный орган.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее. Чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение за исключением случаев. Предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.
Муниципальный служащий имеет право на:
1)ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей, условиями продвижения по службе;
2)обеспечение организационно-технических условий. Необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3)оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, трудовым договором (контрактом);
4)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставленных выходных дней, а также ежегодно оплачиваемого отпуска;
5)получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также внесения предложений о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования;
6)участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7)повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счёт средств местного бюджета;
8)защиту своих персональных данных;
9)ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о профессиональной деятельности и другими документами, внесения их в личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10)объединения, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11)рассмотрение индивидуальных споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их правонарушений;
12)пенс ионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федераци;
13)муниципальный служащий(за исключением муниципального служащего, замещающего должность руководителя администрации по контракту) вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять оплачиваемую работу, если это не повлечёт за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом. Конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей, при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества. Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (необосновательное обогащение в денежной или натуральной форме), доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми и иными обязательствами.
Муниципальный служащий обязан:
1)соблюдать Конституцию Российской Федерации. Федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав
сельского поселения «Курлыченское» и иные муниципальные правовые акты и обеспечить их исполнение;
2)исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3)соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4)соблюдать установленные в администрации сельского поселения «Курлыченское», избирательной комиссии правил внутреннего распорядка, должностную инструкцию, порядка работы со служебной информацией;
5)поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6)не разглашать сведения, составляющие государственную и охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшими ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан, затрагивающие их честь и достоинство;
7)беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8)представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах, принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющимся объектами налогооблажения, об обязательствах имущественного характера;
9)сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10)соблюдать ограничения, выполнять обязанности, не нарушая запреты. Которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами;
11)сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов. И принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
12)муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося. По мнению муниципального служащего. Неправомерным. Муниципальный служащий должен представить руководителю, давшего поручение в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов. Иных нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, в случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения, в случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ограничения, связанные с муниципальной службой.
1.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1)признания его недееспособности или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу
2)осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3)отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой
претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4)наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или её прохождению и подтверждённого заключением медицинского учреждения;
5)близкого родства или свойства(родители, супруги, братья, сёстры. А также братья, сёстры, родители и дети супругов) муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчинённостью или подконтрольностью одного из них другому;
6)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7)наличие гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8)представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9)непредставления установленных Федеральных законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу по достижению им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Запреты, связанные с муниципальной службой.
В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1)состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией4
2)замещать должность муниципальной службы в случае:
А)избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
Б)избрания или назначения на муниципальную должность;
В)избрания на оплачиваемую выборную должность в орган профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения «Курлыченское»;
3)заниматься предпринимательской деятельностью;
4)быть поверенными или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования. В которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены, подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5)получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки. Денежное вознаграждение, ссуды, услуги за оплату развлечений. отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).Подарки, полученные муниципальными служащими в связи с протокольными мероприятиями. Со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями,
признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию сельского поселения, в котором он
замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6)выезжать в командировки за счёт средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договорённости органа местного самоуправления, избирательной комиссии с органом местного самоуправления. избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7)использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8)разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой сведения, отнесённые в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9)допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления. избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входят в его должностные обязанности;
10)принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почётные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11)использовать преимущества должностного положения в предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12)использовать своё должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13)создавать в органах местного самоуправления, муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14)прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15)входить в состав органов управления. Попечительских и наблюдательных советов. Иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, законодательством Российской Федерации;
16)заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций. иностранных граждан без гражданства. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
17)муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иного не предусмотрено международным договором Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий. замещающий должность главы местной администрации по контракту не в праве входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, законодательством Российской Федерации;
18)граждане после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию. Ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
3. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.
Статья 23. Совет сельского поселения «Курлыченское»
1. Совет сельского поселения «Курлыченское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Курлыченское» (далее - Совет поселения). Состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета поселения - 4 года.
Совет поселения подотчетен населению сельского поселения «Курлыченское».
Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2. Заседание Совета сельского поселения «Курлыченское» не может считаться правомочным, если на нём присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения «Курлыченское» проводятся не реже одного раза в три месяца.
3. Вновь избранный Совет сельского поселения «Курлыченское» собирается на первое заседание не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Совета в правомочном составе.
4. Совет поселения финансируется из бюджета сельского поселения «Курлыченское». Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются отдельной строкой расходов в бюджете сельского поселения «Курлыченское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
5. Порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, компетенция его председателя, порядок избрания и компетенция заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета поселения определяется настоящим уставом и Регламентом Совета поселения.
6. К исключительным полномочиям Совета поселения относятся:
1) принятие Устава сельского поселения «Курлыченское» и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельского поселения «Курлыченское» и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Курлыченское», утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Курлыченское»;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнения работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами ;
7) определение порядка участия сельского поселения «Курлыченское» в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
7. Иными полномочиями Совет сельского поселения «Курлыченское» обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края и настоящим Уставом.
8. Совет сельского поселения заслушивает ежегодные отчёты главы сельского поселения «Курлыченское» о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Курлыченское».
9. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Курлыченское», могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы сельского поселения «Курлыченское» или при наличии заключения главы сельского поселения «Курлыченское».
10. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Курлыченское», направляется главе сельского поселения «Курлыченское» для подписания и обнародования в течение 10 дней.
11. Советом поселения руководит председатель Совета поселения. Председателем Совета поселения является глава сельского поселения «Курлыченское».В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.
Председатель представительного органа муниципального образования издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования.
12. Полномочия Совета сельского поселения «Курлыченское» могут быть прекращены досрочно:
1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьёй 73 Федеральным законом № 131-ФЗ и статьёй 58 Устава сельского поселения «Курлыченское»;
2) в случае принятия Советом сельского поселения «Курлыченское» решения о самороспуске;
3) в случае вступления в силу решения суда Забайкальского края о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения «Курлыченское», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования сельского поселения «Курлыченское», осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ;
5)упразднения муниципального образования;
6) в случае утраты сельским поселением «Курлыченское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
7) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «Курлыченское» более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Курлыченское» или объединения поселения с городским округом;
8) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
13. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселения
14. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Курлыченское», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета сельского поселения «Курлыченское» проводятся в сроки, установленные федеральным законом № 67-ФЗ
15.Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной
основе, прекращаются досрочно в случаях несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ
Статья 24. Порядок принятия решений о самороспуске Совета сельского поселения «Курлыченское».
1. Инициатива решения о самороспуске Совета сельского поселения «Курлыченское» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Курлыченское» и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
2. Заседание Совета сельского поселения «Курлыченское» по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета сельского поселения «Курлыченское», которые должны принять решение о своём отношении к вопросу о самороспуске Совета сельского поселения «Курлыченское».
3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета сельского поселения «Курлыченское» должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца.
4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Курлыченское» путём тайного голосования.
5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:
1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее года;
2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Курлыченское», либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом № 131-ФЗ;
3) в период принятия бюджета сельского поселения «Курлыченское» и утверждения отчёта о его исполнении.
6. В случае непринятия Советом сельского поселения «Курлыченское» решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.
7. Самороспуск Совета сельского поселения «Курлыченское» не является основанием для прекращения полномочий главы сельского поселения «Курлыченское».
Статья 25. Осуществление Советом поселения контрольных полномочий.
1. Совет поселения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета поселения, реализацией планов и программ развития сельского поселения «Курлыченское».
Контрольная деятельность Совета поселения осуществляется Советом поселения непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:
1) рассмотрения на заседаниях Совета поселения либо его комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета поселения;
2) направления депутатских запросов;
3) истребования информации;
4) депутатского расследования;
5) заслушивания отчетов о деятельности главы сельского поселения «Курлыченское» не реже одного раза в год.
По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Совета поселения.
2. Совет поселения образует контрольно-счётный орган сельского поселения.
Порядок организации и деятельности контрольно-счётного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Законом № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами .В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счётных органов муниципального образования осуществляется законами субъекта Российской Федерации.
3. При осуществлении контрольных полномочий Совет поселения и его постоянные комиссии имеют право:
1) запрашивать у главы сельского поселения «Курлыченское», руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения «Курлыченское», руководителей муниципальных учреждений, предприятий соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;
2) вносить на заседание Совета поселения и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля; информировать главу сельского поселения «Курлыченское» и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.
Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить. Должностные лица указанных органов обязаны представить требуемую информацию в течение 5 дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 со дня получения запроса.
4. Совет поселения вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.
Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет поселения.
Депутатское расследование проводится на основании решения Совета поселения специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета поселения.
По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляет на рассмотрение Совета поселения свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет поселения принимает решение.
5. Решения, принимаемые Советом поселения, подлежат контролю исполнения.
Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета поселения.
После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет поселения вправе:
1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;
2) продлить контрольные полномочия;
3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;
4) отменить решение;
5) изменить решение;
6) принять дополнительное решение.
Статья 26. Глава сельского поселения «Курлыченское».
1. Глава сельского поселения «Курлыченское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Курлыченское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «131-ФЗ» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава сельского поселения «Курлыченское» (далее - глава поселения) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава сроком на 4 года и осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении
перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения
Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.
Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
3. Полномочия главы поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
4. Глава поселения входит в состав Совета поселения с правом решающего голоса является его председателем и главой администрации сельского поселения «Курлыченское»;
4.1. Глава сельского поселения «Курлыченское» представляет Совету сельского поселения «Курлыченское» ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Курлыченское».
5. Глава поселения в соответствии с Федеральным законом:
1) представляет сельское поселение «Курлыченское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Курлыченское»;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты, постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённые к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;
5) отрешение от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона № 131-ФЗ, статьёй 59 Устава сельского поселения «Курлыченское».
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
7)глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;
7) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ;
8)удаление в отставку в связи с несоблюдением ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Иными полномочиями глава поселения обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.
7. В случае досрочного прекращения главы поселения «Курлыченское» его полномочия временно исполняет специалист администрации сельского поселения «Курлыченское».
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.
Статья 27. Администрация сельского поселения «Курлыченское»
1. Администрация сельского поселения «Курлыченское» (далее администрация поселения) - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения «Курлыченское» - наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края
2. Администрацией поселения руководит руководитель администрации поселения на принципах единоначалия.
Руководителем администрации поселения является глава поселения.
3. К компетенции администрации поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений Совета поселения, постановлений и распоряжений главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами, законами Забайкальского края;
4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.
4. Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения «Курлыченское», компетенция руководителя администрации сельского поселения, а также формирование органов администрации сельского поселения определяются настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения.
5. Администрация поселения обладает правами юридического лица, имеет свои гербовую печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Курлыченское».
Статья 28. Муниципальный контроль
1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация поселения.
2. К полномочиям администрации поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения ежегодных плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Забайкальского края и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.
3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.
Статья 29.Контрольно-счётный орган муниципального образования.
1.Контрольно-счётный орган муниципального образования образуется представительным органом сельского поселения «Курлыченское»
2.Порядок организации и деятельности контрольно-счётного органа сельского поселения «Курлыченское» определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ»Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»,настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке. установленных федеральными законами , правовое регулирование организации
и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
Статья 29. Избирательная комиссия сельского поселения «Курлыченское»
1. Избирательная комиссия поселения формируется Советом поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края, а также настоящим Уставом
2. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет 5 лет .
Положения, касающиеся срока полномочий избирательной комиссии, и его продления, применяются в отношении избирательной комиссии, которая будет сформирована после дня вступления в силу (09.06.2010 г.) Федерального закона от 04.06.2010 г. № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий».
3. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
4. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
5. Избирательная комиссия поселения:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации», иными федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.
6. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 6 (шести) членов с правом решающего голоса.
7. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом сельского поселения на основе предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а так же политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Забайкальского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Забайкальского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе сельского поселения;
4) собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;
5) избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Забайкальского края, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Чернышевский район», территориальной комиссии.
8. Совет сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 части 7 настоящей статьи.
9. Совет сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района «Чернышевский район», территориальной комиссии в следующем порядке:
1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района «Чернышевский район» не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Чернышевский район», остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района «Чернышевский район» возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
3) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района «Чернышевский район», члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Чернышевский район».
10. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления. Нормативным правовым актом Совета сельского поселения избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.
11. В случае, если указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации частей 8 и 9 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.
Статья 30. Статус депутата, главы сельского поселения «Курлыченское»
1. Депутату, главе сельского поселения «Курлыченское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Срок полномочий депутата Совета сельского поселения «Курлыченское» составляет 4 года.
2 . Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.
Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения
3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы сельского поселения применяется только к главе сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения. Решение об изменении порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
4. Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Депутаты Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета сельского поселения может работать один депутат — Председатель Совета сельского поселения
Гарантии осуществления полномочий депутата, главы сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, в том числе ежегодную диспансеризацию в медицинских учреждениях и санитарно-курортное лечение.
5. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава сельского поселения «Курлыченское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения «Курлыченское», за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.
Депутат Совета сельского поселения «Курлыченское», глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.
6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо об административном правонарушении.
7. Гарантии прав депутатов, главы сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются в соответствии с федеральными законами.
8. Депутат, глава сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы сельского поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой сельского поселения, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным
9.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
10. Полномочия депутата, главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8)в случае несоблюдения ограничений, установленных Законом № 131-ФЗ;
9) отзыва избирателями;
10)досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем за 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования. - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания;
11) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 31. Органы местного самоуправления как юридические лица.
Совет и администрация сельского поселения «Курлыченское»,наделённые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом сельского поселения
«Курлыченское» правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством. Основаниями для регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казённого учреждения и утверждение положения о нём этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.
Совет сельского поселения «Курлыченское» и администрация поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом РФ применительно к казённым учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав сельского поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц является решение Совета поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения Положения о нём.
Статья 32. Муниципальная служба.
1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
3.Должность муниципальной службы — должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское», аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.
4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Курлыченское», аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.
5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
6. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия её прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
7. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское», аппарата избирательной комиссии поселения (далее по тексту —
муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определённом муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт средств бюджета сельского поселения «Курлыченское».
Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.
8. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несёт ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде. 9.Муниципальный служащий имеет право на:
1)ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей, условиями продвижения по службе;
2)обеспечение организационно-технических условий. Необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3)оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, трудовым договором (контрактом);
4)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставленных выходных дней, а также ежегодно оплачиваемого отпуска;
5)получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также внесения предложений о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования;
6)участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7)повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счёт средств местного бюджета;
8)защиту своих персональных данных;
9)ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о профессиональной деятельности и другими документами, внесения их в личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10)объединения, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11)рассмотрение индивидуальных споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их правонарушений;
12)пенс ионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13)муниципальный служащий(за исключением муниципального служащего, замещающего должность руководителя администрации по контракту) вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять оплачиваемую работу, если это не повлечёт за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом. Конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей, при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества. Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (необосновательное обогащение в денежной или натуральной форме), доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми и иными обязательствами.
Муниципальный служащий обязан:
1)соблюдать Конституцию Российской Федерации. Федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав
сельского поселения «Курлыченское» и иные муниципальные правовые акты и обеспечить их исполнение;
2)исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3)соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4)соблюдать установленные в администрации сельского поселения «Курлыченское», избирательной комиссии правил внутреннего распорядка, должностную инструкцию, порядка работы со служебной информацией;
5)поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6)не разглашать сведения, составляющие государственную и охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшими ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан, затрагивающие их честь и достоинство;
7)беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8)представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах, принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющимся объектами налогооблажения, об обязательствах имущественного характера;
9)сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10)соблюдать ограничения, выполнять обязанности, не нарушая запреты. Которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами;
11)сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов. И принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
12)муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося. По мнению муниципального служащего. Неправомерным. Муниципальный служащий должен представить руководителю, давшего поручение в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов. Иных нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, в случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения, в случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ограничения, связанные с муниципальной службой.
1.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1)признания его недееспособности или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2)осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3)отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой
претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4)наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или её прохождению и подтверждённого заключением медицинского учреждения;
5)близкого родства или свойства(родители, супруги, братья, сёстры. А также братья, сёстры, родители и дети супругов) муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчинённостью или подконтрольностью одного из них другому;
6)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7)наличие гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8)представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9)непредставления установленных Федеральных законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу по достижению им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Запреты, связанные с муниципальной службой.
В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1)состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2)замещать должность муниципальной службы в случае:
А)избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
Б)избрания или назначения на муниципальную должность;
В)избрания на оплачиваемую выборную должность в орган профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения «Курлыченское»;
3)заниматься предпринимательской деятельностью;
4)быть поверенными или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования. В которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены, подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5)получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки. Денежное вознаграждение, ссуды, услуги за оплату развлечений. отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).Подарки, полученные муниципальными служащими в связи с протокольными мероприятиями. Со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями,
признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию сельского поселения, в котором он
замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6)выезжать в командировки за счёт средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договорённости органа местного самоуправления, избирательной комиссии с органом местного самоуправления. избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7)использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8)разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой сведения, отнесённые в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9)допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления. избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входят в его должностные обязанности;
10)принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почётные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11)использовать преимущества должностного положения в предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12)использовать своё должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13)создавать в органах местного самоуправления, муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14)прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15)входить в состав органов управления. Попечительских и наблюдательных советов. Иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, законодательством Российской Федерации;
16)заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций. иностранных граждан без гражданства. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
17)муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иного не предусмотрено международным договором Российской Федерации, законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий. замещающий должность главы местной администрации по контракту не в праве входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, действующих на территории Российской Федерации.
Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, законодательством Российской Федерации;
18)граждане после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию. Ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 33. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Курлыченское» входят:
1) устав сельского поселения «Курлыченское», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения «Курлыченское»;
3) правовые акты главы сельского поселения «Курлыченское», правовые акты местной администрации.
2. Устав сельского поселения «Курлыченское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения «Курлыченское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет сельского поселения «Курлыченское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Курлыченское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Курлыченское», решение об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Курлыченское» и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Курлыченское». Решения Совета сельского поселения «Курлыченское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Курлыченское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Курлыченское», если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления
и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения и местной по вопросам организации работы местной администрации глава муниципального образования издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами..
Статья 34. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Курлыченское», внесение в Устав изменений
1. Устав сельского поселения «Курлыченское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельского поселения «Курлыченское» принимаются Советом поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава сельского поселения «Курлыченское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения «Курлыченское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Курлыченское», внесении изменений в Устав сельского поселения «Курлыченское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Проект Устава сельского поселения «Курлыченское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения «Курлыченское» имеют право вносить в Совет поселения:
1) депутат Совета поселения;
2) глава поселения;
3) органы территориального общественного самоуправления;
4) инициативная группа граждан в порядке правотворческой инициативы.
4. Устав сельского поселения «Курлыченское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельского поселения «Курлыченское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке - в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Курлыченское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения «Курлыченское» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Курлыченское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения
срока полномочий Совета сельского поселения «Курлыченское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 35. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Курлыченское», выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Курлыченское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет поселения или глава поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме , определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета поселения.
Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета поселения и постановлением главы поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 37. Порядок принятия муниципальных правовых актов Советом поселения
1. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законом, настоящим Уставом, принимает решения.
2.Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Курлыченское», могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.
3. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава сельского поселения «Курлыченское», исполняющий полномочия главы администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение 7 дней и обнародованию.
Под нормативным правовым актом Совета поселения понимается изданный в установленном порядке акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующее независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
4. Решения Совета поселения, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов Совета поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, регламентом Совета поселения.
Решение ненормативного характера, принятое Советом поселения, подписывается председателем Совета поселения.
5. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района.
Статья 38. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Устав сельского поселения «Курлыченское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав сельского поселения «Курлыченское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 34 настоящего Устава.
2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
3. Нормативные правовые акты Совета поселения вступают в силу после их подписания и обнародования главой поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты
Совета поселения вступают в силу после их подписания председателем Совета поселения, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Постановления главы сельского поселения вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.
5. Распоряжения главы сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается доведение его полного текста до сведения жителей сельского поселения «Курлыченское» путем размещения на стендах в общедоступных местах, в школе, в сельском клубе, библиотеке, административном здании администрации поселения, официальном сайте муниципального образования.
При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.
Контроль за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация поселения.
Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, который должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, устанавливается Советом поселения.
8. В соответствии с федеральным законом не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Статья 39. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц органами местного самоуправления или должностными органами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) муниципального правового акта, а также судом в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).
2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования не может являться
основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КУРЛЫЧЕНСКОЕ»
Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское»
Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Курлыченское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Курлыченское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Курлыченское», а также имущественные права сельского поселения «Курлыченское».
Статья 41. Имущество сельского поселения «Курлыченское»
1. В собственности сельского поселения «Курлыченское» может находиться:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренной частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ.
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения
2. В собственности сельского поселения «Курлыченское» находится (может находиться):
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания таких автомобильных дорог;
3)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселения «Курлыченское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Курлыченское»;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Курлыченское» услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «Курлыченское» физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Курлыченское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Курлыченское» в соответствии с федеральными законами;
15) пруды, обводнённые карьеры на территории сельского поселения «Курлыченское»;
16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Курлыченское»;
17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
19) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
20) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельского поселения «Курлыченское»;
22)имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
23)иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
Статья 42. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Курлыченское»
1. Администрация сельского поселения «Курлыченское» от имени сельского поселения «Курлыченское» самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.
1.1.Сельское поселение «Курлыченское» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
2. Администрация сельского поселения «Курлыченское» вправе передавать имущество сельского поселения «Курлыченское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. приватизации имущества сельского поселения «Курлыченское» определяются нормативными правовыми актами Совета поселения в соответствии с федеральными законами.
4. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия или учреждения представляет главе администрации сельского поселения «Курлыченское» по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией сельского поселения «Курлыченское»
Отчёты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений учитываются при составлении проекта бюджета поселения, а также в процессе его рассмотрения Советом поселения.
5. Администрация сельского поселения «Курлыченское» ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6.Администрация сельского поселения «Курлыченское» от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 43. Бюджет сельского поселения «Курлыченское»
1. Сельское поселение «Курлыченское» имеет собственный бюджет сельского поселения «Курлыченское».
В качестве составной части бюджета сельского поселения «Курлыченское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населённых пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения.
2. Администрация сельского поселения «Курлыченское» обеспечивает сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств, имеет доходы от региональных, федеральных налогов, финансовую помощь из бюджета других уровней, субвенции.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Курлыченское» и контроль за его исполнением осуществляется Администрацией сельского поселения «Курлыченское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законами Забайкальского края.
4. Администрация сельского поселения «Курлыченское» в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Курлыченское».
5. В бюджете сельского поселения «Курлыченское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законом и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Курлыченское».
6. Проект бюджета сельского поселения «Курлыченское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Курлыченское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Курлыченское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Администрация поселения обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в порядке, установленном настоящим Уставом.
Статья 44. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением.
1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики
Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Курлыченское».
2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:
1) предварительный контроль — в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль — в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль — в ходе рассмотрения и утверждения отчётов об исполнении бюджета.
5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:
1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;
2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;
3) утверждение (не утверждение) отчёта об исполнении бюджета поселения;
4) создание собственных контрольных комиссий (контрольно-счётной комиссии);
5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.
6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчёт об исполнении бюджета поселения, за отчётный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал — информацию о ходе исполнения бюджета поселения.
Статья 45. Расходы бюджета сельского поселения «Курлыченское»
1. Расходы бюджета сельского поселения «Курлыченское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Реестр расходных обязательств муниципального образования ведётся в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Курлыченское»
2. Совет и Администрация самостоятельно определяет размеры оплаты труда депутатов, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
В случае если в бюджете сельского поселения «Курлыченское» доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, не имеют права превышать
установленные органами государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
Статья 46. Муниципальный заказ
1. Администрация поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законом и законами Забайкальского края.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Курлыченское».
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и может осуществляться:
1) путём проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах);
3. Порядок формирования, обеспечения. размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения «Курлыченское»
1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные бюджетные трансферты, и другие безвозмездные поступления.
6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Курлыченское»;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления поселения
2. В доходы бюджета сельского поселения «Курлыченское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 48. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Курлыченское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Курлыченское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 49. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов
1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
2. В местный бюджет в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района, «Чернышевский район» могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации и налогах и сборах в бюджет муниципальных районов.
Статья 50. Доходы бюджета сельского поселения «Курлыченское» от региональных налогов и сборов.
1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений с федеральным законом.
2. В бюджет сельского поселения «Курлыченское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законами Забайкальского края могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.
3. В местный бюджет в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Чернышевский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законами Забайкальского края в бюджет муниципальных районов.
.
Статья 51. Доходы бюджета сельского поселения «Курлыченское» от федеральных налогов и сборов.
1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. В местный бюджет в соответствии с нормативами отчислений, установленными законами Забайкальского края могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. В бюджет сельского поселения «Курлыченское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Чернышевский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет
муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законами Забайкальского края.
Статья 52. Муниципальные заимствования
Сельское поселение «Курлыченское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельского поселения «Курлыченское».
Статья 53. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края.
2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти
3. Организация казначейского исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 54. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением
Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Курлыченское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета поселения.
Статья 55. Участие сельского поселения «Курлыченское» в некоммерческих организациях муниципальных образований
Совет поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в формах, установленных Федеральным законом.
ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КУРЛЫЧЕНСКОЕ»
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское»
Органы местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Курлыченское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законом.
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета поселения, главы сельского поселения перед населением
1. Депутаты, глава поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определены статьей 12 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.
2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Курлыченское» вправе отозвать депутата, главу поселения.
3. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета, главы сельского поселения «Курлыченское» перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения«Курлыченское» перед государством
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законом.
2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий, Совет сельского поселения «Курлыченское» может быть распущен законом Забайкальского края, а глава сельского
поселения «Курлыченское» может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.
Статья 59. Ответственность Совета сельского поселения «Курлыченское» перед государством.
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Устава и законов Забайкальского края, Устава сельского поселения «Курлыченское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2.Полномочия Совета сельского поселения «Курлыченское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске в случае:
1) если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения «Курлыченское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, уставу сельского поселения «Курлыченское», а Совет сельского поселения «Курлыченское» в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;
2)если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения «Курлыченское» в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Курлыченское».
Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Курлыченское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Статья 60. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством.
1. Губернатор Забайкальского края издаёт правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:
1) издания главой сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу и законам Забайкальского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и
экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издаёт правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава сельского поселения вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 61. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское».
1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Забайкальского края в случае:
1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет сельского поселения и администрация сельского поселения отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ;
2) если в следствии решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определённая в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципальных образований в отчётном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчётном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации в отношении бюджетов указанных муниципальных образований;
3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счёт предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами Забайкальского края соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается Губернатором Забайкальского края на основании решения Совета сельского поселения или решения представительного (законодательного) органа государственной власти Забайкальского края, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Постановление Губернатора Забайкальского края о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Забайкальского края отдельных полномочий органов местного самоуправления должно содержать:
1) перечень осуществляемых исполнительными органами государственной власти Забайкальского края отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами;
2) перечень исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и (или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти Забайкальского края, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;
3) срок, в течение которого исполнительными органами государственной власти Забайкальского края осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;
4) источники и порядок финансирования временного осуществления исполнительными органами Забайкальского края отдельных полномочий органов местного самоуправления.
3. Не могут временно осуществляться органами Забайкальского края полномочия органов местного самоуправления по принятию устава муниципального образования, внесению в него
изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории муниципального образования, преобразованию муниципального образования.
4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в сельском поселении «Курлыченское» по ходатайству Губернатора Забайкальского края, Совета сельского поселения, главы сельского поселения решением арбитражного суда Забайкальского края вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.
Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Забайкальского края в течение одного года со дня вступления Совета в свои полномочия.
В целях восстановления платёжеспособности сельского поселения «Курлыченское» временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по
реструктуризации просроченной задолженности муниципального образования, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет сельского поселения на текущий финансовый год, проект бюджета сельского поселения на очередной финансовый год, представляет их в Совет сельского поселения на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в высший исполнительный орган государственной власти Забайкальский края для утверждения законом Забайкальский края, обеспечивает контроль за исполнением бюджета сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.
5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Забайкальского края отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края с одновременным изъятием соответствующих субвенций.
6. Решения органов государственной власти Забайкальского края, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке. Суд должен рассмотреть жалобы и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня её подачи.
7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления поселения могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.
Статья 62. Удаление главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку.
1. Совет сельского поселения «Курлыченское» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить главу сельского поселения «Курлыченское» в отставку по инициативе Совета сельского поселения «Курлыченское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения «Курлыченское», повлёкшие (повлёкшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трёх месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом сельского поселения «Курлыченское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения «Курлыченское» по результатам его ежегодного отчёта перед Советом сельского поселения «Курлыченское», данная два раза подряд,
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
3. Инициатива депутатов сельского поселения «Курлыченское» об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Курлыченское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Курлыченское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Курлыченское» об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Курлыченское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Курлыченское».
4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского поселения «Курлыченское» об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку осуществляется с учётом мнения Губернатора Забайкальского края.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Курлыченское» об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения «Курлыченское», повлёкших (повлёкшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку может быть принято только при Губернаторе Забайкальского края.
6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Курлыченское» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Курлыченское». О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Курлыченское» уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Курлыченское».
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Курлыченское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Курлыченское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета сельского поселения «Курлыченское» об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского поселения «Курлыченское».
9. Решение об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета.
10. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Курлыченское» решения об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского поселения «Курлыченское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета сельского поселения «Курлыченское» об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского поселения «Курлыченское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава сельского поселения «Курлыченское» не согласен с решением Совета сельского поселения «Курлыченское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своё особое мнение.
12. Решение Совета сельского поселения «Курлыченское» об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если в письменном виде изложил своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Курлыченское».
13. В случае, если инициатива депутатов сельского поселения «Курлыченское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Курлыченское», вопрос об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения «Курлыченское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Курлыченское», на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 64. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское»
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава.
1. Устав сельского поселения «Курлыченское», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу и действует с момента его официального опубликования (обнародования).
2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» в случае их противоречия подлежат приведению в соответствие с требованиями настоящего Устава.
Глава сельского поселения «Курлыченское»:
Т.Ф.Корякина
УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КУРЛЫЧЕНСКОЕ»
Утратил силу - Решение Совета сельского поселения «Курлыченское» от 19.12.2014 № 11
УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КУРЛЫЧЕНСКОЕ»
Принят решением Совета сельского поселения «Курлыченское» от 18 июня 2012 года № 4.
Совет сельского поселения «Курлыченское», выступая от имени населения, проживающего на территории сельского поселения «Курлыченское», принимает настоящий Устав.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон -131-ФЗ).
Статья 2. Статус Устава сельского поселения «Курлыченское»
Устав сельского поселения «Курлыченское» и правовые акты, принятые на местном референдуме имеют высшую юридическую силу по отношению к правовым актам сельского поселения «Курлыченское» и прямое действие на всей территории сельского поселения «Курлыченское». Муниципальные правовые акты, принимаемые в сельском поселении «Курлыченское», не могут противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Статья 3. Наименование муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - сельское поселение «Курлыченское» муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края.
2. В настоящем Уставе понятия «муниципальное образование» и «сельское поселение» используются как равнозначные.
Статья 4. Межмуниципальное сотрудничество
Межмуниципальное сотрудничество осуществляется сельским поселением «Курлыченское» в случаях и формах, установленных Федеральным законом.
ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «Курлыченское»
Статья 5. Границы и состав территории сельского поселения «Курлыченское»
1. Сельское поселение «Курлыченское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих же целях с другими муниципальными образованиями.
2. Территорию сельского поселения «Курлыченское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Курлыченское», независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. В границах сельского поселения «Курлыченское» находится один сельский населенный пункт: село Курлыч.
Административным центром сельского поселения «Курлыченское» является село Курлыч.
4. Территория сельского поселения «Курлыченское» входит в состав территории муниципального района «Чернышевский район».
5. М униципальное образование «Курлыченское» граничит с Муниципальными образованиями:
«Укурейское», «Гаурское», «Икшецкое», муниципального района «Чернышевский район», «Усть-Наринзорское» , «Куланское» муниципального района «Сретенский район».
Статья 6. Изменение границ муниципального образования, преобразование сельского поселения «Курлыченское»
1.Изменение границ, преобразование сельского поселения «Курлыченское» осуществляется законом Забайкальского края, с учётом исторических и местных
традиций по инициативе населения сельского поселения «Курлыченское», органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское», а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти, в порядке, установленном Федеральным законом № 131-ФЗ.
2.Изменение границ, преобразования сельского поселения «Курлыченское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учёта мнения населения не допускается.
ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КУРЛЫЧЕНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КУРЛЫЧЕНСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения Курлыченское»
1. К вопросам местного значения сельского поселения «Курлыченское» относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Курлыченское» и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Курлыченское»;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Курлыченское»;
4) организация в границах сельского поселения «Курлыченское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Курлыченское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Курлыченское»;
8)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Курлыченское»;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта;
12) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Курлыченское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов, библиотек поселения;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Курлыченское» услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
16) создание условий для развития местного, традиционного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных промыслов в поселении;
17) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «Курлыченское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Курлыченское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;
19) формирование архивных фондов сельского поселения «Курлыченское»;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий, включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему видов фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённого пункта сельского поселения «Курлыченское»;
22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта, объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Курлыченское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Курлыченское»;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Курлыченское»;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственников водных объектов, установление правил использования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам. информирование населения об ограничениях их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля ;
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
32) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
33) создание условий для развития туризма;
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района и сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
37) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям. Осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
39) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
40) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
41) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.
Статья 8. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании:
- проведения оплачиваемых общественных работ;
- ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными 3. законами, законами Забайкальского края, только за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3.Органы местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Чернышевский район» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Курлыченское» в бюджет муниципального района «Чернышевский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного,
порядок определения ежегодного объёма указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Курлыченское» принимается Советом сельского поселения «Курлыченское» по предложению главы сельского поселения «Курлыченское».
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава сельского поселения «Курлыченское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законом;
5) организация теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом»О теплоснабжении»; казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;;
6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соотвествии с федеральными законами;
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Курлыченское», главы сельского поселения «Курлыченское», голосования по вопросам изменения, преобразования границ сельского поселения «Курлыченское».
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Курлыченское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Курлыченское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) организация подготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского 2. поселения «Курлыченское», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) иные полномочия в соответствии с федеральным законом;
2. По решению Совета сельского поселения «Курлыченское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Курлыченское» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-10, 17, 20 части 1 статьи 7 настоящего Устава
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Курлыченское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется Администрацией сельского поселения «Курлыченское».
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Забайкальского края государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.
2. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона № 131-ФЗ, могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий и особенности такого участия;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.
3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона № 131-ФЗ, в случае принятия Советом муниципального образования решения о реализации права на участие и осуществление указанных полномочий.
4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета сельского поселения «Курлыченское» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счёт средств дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, указывающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения «Курлыченское», осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КУРЛЫЧЕНСКОЕ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КУРЛЫЧЕНСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Курлыченское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Курлыченское», проводится местный референдум.
2. Население сельского поселения «Курлыченское» составляют не только граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории сельского поселения «Курлыченское», но и иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации.
3. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Курлыченское».
4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Курлыченское»:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Курлыченское», имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) по инициативе Совета сельского поселения «Курлыченское» и главы местной администрации выдвинутой ими совместно.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Курлыченское» в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Курлыченское» и главой местной администрации, оформляется решением Совета сельского поселения «Курлыченское» и постановлением главы местной администрации.
6. Совет сельского поселения «Курлыченское» обязан назначить референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Курлыченское» документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Курлыченское» установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы сельского поселения «Курлыченское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Курлыченское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума
7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Курлыченское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Курлыченское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
9. Органы местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
10. В соответствии с Федеральным Законом решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке.
11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.
Статья 12. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Курлыченское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Курлыченское», главы сельского поселения «Курлыченское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Муниципальные выборы депутатов Совета сельского поселения «Курлыченское» проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатному избирательному округу.
Муниципальные выборы главы сельского поселения «Курлыченское» проводятся на основе мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу.
Для проведения выборов депутатов представительного органа поселения по мажоритарной системе образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа на основании данных о числе избирателей, представленных в избирательную комиссию главой местной администрации, зарегистрированных на территории поселения. Избирательная комиссия поселения не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы. Определяют схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. В схеме должны быть указаны:
1)название округа и его номер;
2)местонахождение избирательной комиссии;
3) границы избирательного округа, перечень входящих в каждый избирательный округ административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов. Если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в указанной схеме должны быть обозначены границы данной части административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта;
4) число избирателей, зарегистрированных в каждом избирательном округе, а также число избирателей, зарегистрированных в каждом поселении (или его части), населенном пункте (или его части), которые входят в состав каждого избирательного округа.
3. Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований:
1) соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей, а в труднодоступных или отдаленных местностях - 15 процентов от средней нормы представительства избирателей. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Забайкальского края, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов;
2) избирательный округ должен составлять единую территорию; не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.
4. При соблюдении требований к образованию избирательных округов, указанных в части 3 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство (деление) Забайкальского края, территории муниципальных образований.
5. При образовании избирательных округов и определении их схемы в соответствии с федеральными законами может использоваться ГАС "Выборы".
6. Схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов утверждается представительным органом муниципального образования не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который в соответствии с настоящим Законом края представительным органом муниципального образования должны быть назначены выборы депутатов представительного органа муниципального образования, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.
7. Если на территории, на которой проводятся муниципальные выборы, представительный орган муниципального образования отсутствует или новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 6 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования принимает одно из следующих решений:
1) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в представительный орган муниципального образования прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным Федеральным законом об основных гарантиях и настоящим Законом края, - о проведении выборов по прежней схеме округов;
2) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом об основных гарантиях и настоящим Законом края, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями настоящего Закона края избирательной комиссией муниципального образования и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом, если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия при определении указанной схемы вправе, кроме уточнения численности избирателей, только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 3 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, избирательная комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями части 3 настоящей статьи.
8. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется соответствующим представительным органом муниципального образования, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
Единый избирательный округ для проведения выборов главы муниципального образования .
Муниципальные выборы главы муниципального образования проводятся в пределах единого избирательного округа, включающего всю территорию муниципального образования.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Курлыченское», в случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту — Федеральный закон № 67-ФЗ), выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Курлыченское» или судом.
3. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов, главы сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа местного самоуправления или главы сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Решение о назначении выборов депутатов, главы сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Если Совет сельского поселения «Курлыченское» не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, а также, если указанный орган отсутствует, выборы в органы местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Курлыченское» не позднее, чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов опубликовывается (обнародуется) не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования (обнародования) решения о назначении выборов.
7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края. Законом Забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)
9.Для проведения выборов депутатов представительного органа сельского поселения «Курлыченское» по мажоритарной избирательной системе образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа на основании данных о числе избирателей. представленных в избирательную комиссию сельского поселения «Курлыченское» руководителем местной администрации. Зарегистрированных на территории сельского поселения «Курлыченское»
Избирательная комиссия сельского поселения «Курлыченское» не позднее, чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.В схеме должны быть указаны:
1)название избирательного округа и его номер;
2)место нахождения окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии (наименование поселения, населённого пункта);
3)границы избирательного округа;
4)число избирателей, зарегистрированных в поселении.
Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований:
1)соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдалённых местностях - не более чем на 30 процентов, при образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство число избирателей на один депутатский мандат.
Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Курлыченское».
1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Курлыченское», главы сельского поселения «Курлыченское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума с учётом особенностей установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основанием для отзыва депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных актов органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское», принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме является основанием для отзыва главы поселения.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных актов органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское», принятых в пределах их компетенции, понимается однократное грубое нарушение, либо систематическое нарушение (более двух раз) требований этих актов. Факты нарушения требований нормативных правовых актов должны быть установлены в судебном порядке.
4. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения не может быть осуществлено ранее, чем за шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения, и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.
Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения, считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения.
Предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета, главы поселения, считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения.
Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета сельского поселения, главу сельского поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе
присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или письменные объяснения.
5. При наличии оснований по отзыву депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно быть не менее 5 человек.
6. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения.
В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законами Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:
1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета сельского поселения, главой сельского поселения правонарушения (правонарушений);
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
7. Избирательная комиссия сельского поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 6 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Забайкальского края и настоящего Устава, принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения извещает о принятом решении Совет сельского поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
8. Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского поселения «Курлыченское», главы сельского поселения «Курлыченское», составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Курлыченское».
В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Курлыченское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
При рассмотрении Советом сельского поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лица, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.
9. Депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
10. Депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).
11. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Курлыченское» и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном частью 7, статьи 37 настоящего Устава.
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Курлыченское»
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Курлыченское», преобразования сельского поселения «Курлыченское», проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Курлыченское», преобразования сельского поселения «Курлыченское».
2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Курлыченское», преобразования сельского поселения «Курлыченское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.
3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Курлыченское», преобразования сельского поселения «Курлыченское» назначается Советом сельского поселения «Курлыченское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме не применяются.
4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Курлыченское», преобразования сельского поселения «Курлыченское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Курлыченское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Курлыченское», преобразование сельского поселения «Курлыченское» считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Курлыченское» или его части.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Курлыченское», преобразования сельского поселения «Курлыченское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном частью 7 статьи 35 настоящего Устава.
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Курлыченское».
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на территории сельского поселения «Курлыченское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Курлыченское» по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; улицы.
При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются гражданами на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения «Курлыченское». Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Курлыченское».
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Курлыченское» определяется нормативным актом Совета сельского поселения «Курлыченское».
Статья 17. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на территории сельского поселения «Курлыченское» могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нём принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Совета сельского поселения «Курлыченское», главы сельского поселения «Курлыченское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Курлыченское» или главы сельского поселения «Курлыченское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Курлыченское» или главой сельского поселения «Курлыченское».
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Курлыченское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Совет сельского поселения «Курлыченское» в течение 30 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение о созыве собрания граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Курлыченское».
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.
Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Курлыченское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третий избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Курлыченское», уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.
Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Курлыченское» Советом сельского поселения «Курлыченское», главой сельского поселения «Курлыченское» могут проводиться публичные слушания.
2.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование(обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в устав вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий. а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;
4)проект генерального плана и внесение в него изменений;
5) вопросы о преобразовании муниципального образования.
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Курлыченское» для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Курлыченское», обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета сельского поселения «Курлыченское» или главы сельского поселения «Курлыченское» - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Курлыченское» для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Курлыченское».
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Курлыченское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Курлыченское» о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения «Курлыченское», участвующих в опросе.
6. Население сельского поселения «Курлыченское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета сельского поселения «Курлыченское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу сельского поселения «Курлыченское в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КУРЛЫЧЕНСКОЕ»
Статья 22. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское»
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
1) Совет сельского поселения «Курлыченское»;
2) глава сельского поселения «Курлыченское»;
3) администрация сельского поселения «Курлыченское»;
4)контрольно-счётный орган.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее. Чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение за исключением случаев. Предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.
Муниципальный служащий имеет право на:
1)ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей, условиями продвижения по службе;
2)обеспечение организационно-технических условий. Необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3)оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, трудовым договором (контрактом);
4)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставленных выходных дней, а также ежегодно оплачиваемого отпуска;
5)получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также внесения предложений о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования;
6)участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7)повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счёт средств местного бюджета;
8)защиту своих персональных данных;
9)ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о профессиональной деятельности и другими документами, внесения их в личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10)объединения, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11)рассмотрение индивидуальных споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их правонарушений;
12)пенс ионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федераци;
13)муниципальный служащий(за исключением муниципального служащего, замещающего должность руководителя администрации по контракту) вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять оплачиваемую работу, если это не повлечёт за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом. Конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей, при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества. Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (необосновательное обогащение в денежной или натуральной форме), доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми и иными обязательствами.
Муниципальный служащий обязан:
1)соблюдать Конституцию Российской Федерации. Федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав
сельского поселения «Курлыченское» и иные муниципальные правовые акты и обеспечить их исполнение;
2)исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3)соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4)соблюдать установленные в администрации сельского поселения «Курлыченское», избирательной комиссии правил внутреннего распорядка, должностную инструкцию, порядка работы со служебной информацией;
5)поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6)не разглашать сведения, составляющие государственную и охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшими ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан, затрагивающие их честь и достоинство;
7)беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8)представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах, принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющимся объектами налогооблажения, об обязательствах имущественного характера;
9)сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10)соблюдать ограничения, выполнять обязанности, не нарушая запреты. Которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами;
11)сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов. И принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
12)муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося. По мнению муниципального служащего. Неправомерным. Муниципальный служащий должен представить руководителю, давшего поручение в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов. Иных нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, в случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения, в случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ограничения, связанные с муниципальной службой.
1.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1)признания его недееспособности или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу
2)осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3)отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой
претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4)наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или её прохождению и подтверждённого заключением медицинского учреждения;
5)близкого родства или свойства(родители, супруги, братья, сёстры. А также братья, сёстры, родители и дети супругов) муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчинённостью или подконтрольностью одного из них другому;
6)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7)наличие гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8)представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9)непредставления установленных Федеральных законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу по достижению им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Запреты, связанные с муниципальной службой.
В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1)состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией4
2)замещать должность муниципальной службы в случае:
А)избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
Б)избрания или назначения на муниципальную должность;
В)избрания на оплачиваемую выборную должность в орган профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения «Курлыченское»;
3)заниматься предпринимательской деятельностью;
4)быть поверенными или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования. В которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены, подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5)получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки. Денежное вознаграждение, ссуды, услуги за оплату развлечений. отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).Подарки, полученные муниципальными служащими в связи с протокольными мероприятиями. Со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями,
признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию сельского поселения, в котором он
замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6)выезжать в командировки за счёт средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договорённости органа местного самоуправления, избирательной комиссии с органом местного самоуправления. избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7)использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8)разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой сведения, отнесённые в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9)допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления. избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входят в его должностные обязанности;
10)принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почётные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11)использовать преимущества должностного положения в предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12)использовать своё должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13)создавать в органах местного самоуправления, муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14)прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15)входить в состав органов управления. Попечительских и наблюдательных советов. Иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, законодательством Российской Федерации;
16)заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций. иностранных граждан без гражданства. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
17)муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иного не предусмотрено международным договором Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий. замещающий должность главы местной администрации по контракту не в праве входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, законодательством Российской Федерации;
18)граждане после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию. Ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
3. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.
Статья 23. Совет сельского поселения «Курлыченское»
1. Совет сельского поселения «Курлыченское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Курлыченское» (далее - Совет поселения). Состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета поселения - 4 года.
Совет поселения подотчетен населению сельского поселения «Курлыченское».
Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2. Заседание Совета сельского поселения «Курлыченское» не может считаться правомочным, если на нём присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения «Курлыченское» проводятся не реже одного раза в три месяца.
3. Вновь избранный Совет сельского поселения «Курлыченское» собирается на первое заседание не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Совета в правомочном составе.
4. Совет поселения финансируется из бюджета сельского поселения «Курлыченское». Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются отдельной строкой расходов в бюджете сельского поселения «Курлыченское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
5. Порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, компетенция его председателя, порядок избрания и компетенция заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета поселения определяется настоящим уставом и Регламентом Совета поселения.
6. К исключительным полномочиям Совета поселения относятся:
1) принятие Устава сельского поселения «Курлыченское» и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета сельского поселения «Курлыченское» и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Курлыченское», утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Курлыченское»;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнения работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами ;
7) определение порядка участия сельского поселения «Курлыченское» в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
7. Иными полномочиями Совет сельского поселения «Курлыченское» обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края и настоящим Уставом.
8. Совет сельского поселения заслушивает ежегодные отчёты главы сельского поселения «Курлыченское» о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Курлыченское».
9. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Курлыченское», могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы сельского поселения «Курлыченское» или при наличии заключения главы сельского поселения «Курлыченское».
10. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Курлыченское», направляется главе сельского поселения «Курлыченское» для подписания и обнародования в течение 10 дней.
11. Советом поселения руководит председатель Совета поселения. Председателем Совета поселения является глава сельского поселения «Курлыченское».В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.
Председатель представительного органа муниципального образования издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования.
12. Полномочия Совета сельского поселения «Курлыченское» могут быть прекращены досрочно:
1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьёй 73 Федеральным законом № 131-ФЗ и статьёй 58 Устава сельского поселения «Курлыченское»;
2) в случае принятия Советом сельского поселения «Курлыченское» решения о самороспуске;
3) в случае вступления в силу решения суда Забайкальского края о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения «Курлыченское», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования сельского поселения «Курлыченское», осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ;
5)упразднения муниципального образования;
6) в случае утраты сельским поселением «Курлыченское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
7) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «Курлыченское» более, чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Курлыченское» или объединения поселения с городским округом;
8) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
13. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселения
14. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Курлыченское», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета сельского поселения «Курлыченское» проводятся в сроки, установленные федеральным законом № 67-ФЗ
15.Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной
основе, прекращаются досрочно в случаях несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ
Статья 24. Порядок принятия решений о самороспуске Совета сельского поселения «Курлыченское».
1. Инициатива решения о самороспуске Совета сельского поселения «Курлыченское» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Курлыченское» и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
2. Заседание Совета сельского поселения «Курлыченское» по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета сельского поселения «Курлыченское», которые должны принять решение о своём отношении к вопросу о самороспуске Совета сельского поселения «Курлыченское».
3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета сельского поселения «Курлыченское» должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца.
4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Курлыченское» путём тайного голосования.
5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:
1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее года;
2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Курлыченское», либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом № 131-ФЗ;
3) в период принятия бюджета сельского поселения «Курлыченское» и утверждения отчёта о его исполнении.
6. В случае непринятия Советом сельского поселения «Курлыченское» решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.
7. Самороспуск Совета сельского поселения «Курлыченское» не является основанием для прекращения полномочий главы сельского поселения «Курлыченское».
Статья 25. Осуществление Советом поселения контрольных полномочий.
1. Совет поселения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета поселения, реализацией планов и программ развития сельского поселения «Курлыченское».
Контрольная деятельность Совета поселения осуществляется Советом поселения непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:
1) рассмотрения на заседаниях Совета поселения либо его комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета поселения;
2) направления депутатских запросов;
3) истребования информации;
4) депутатского расследования;
5) заслушивания отчетов о деятельности главы сельского поселения «Курлыченское» не реже одного раза в год.
По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Совета поселения.
2. Совет поселения образует контрольно-счётный орган сельского поселения.
Порядок организации и деятельности контрольно-счётного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Законом № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами .В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счётных органов муниципального образования осуществляется законами субъекта Российской Федерации.
3. При осуществлении контрольных полномочий Совет поселения и его постоянные комиссии имеют право:
1) запрашивать у главы сельского поселения «Курлыченское», руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения «Курлыченское», руководителей муниципальных учреждений, предприятий соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;
2) вносить на заседание Совета поселения и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля; информировать главу сельского поселения «Курлыченское» и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.
Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить. Должностные лица указанных органов обязаны представить требуемую информацию в течение 5 дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 со дня получения запроса.
4. Совет поселения вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.
Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет поселения.
Депутатское расследование проводится на основании решения Совета поселения специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета поселения.
По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляет на рассмотрение Совета поселения свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет поселения принимает решение.
5. Решения, принимаемые Советом поселения, подлежат контролю исполнения.
Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета поселения.
После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет поселения вправе:
1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;
2) продлить контрольные полномочия;
3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;
4) отменить решение;
5) изменить решение;
6) принять дополнительное решение.
Статья 26. Глава сельского поселения «Курлыченское».
1. Глава сельского поселения «Курлыченское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Курлыченское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «131-ФЗ» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава сельского поселения «Курлыченское» (далее - глава поселения) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава сроком на 4 года и осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении
перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения
Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.
Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
3. Полномочия главы поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
4. Глава поселения входит в состав Совета поселения с правом решающего голоса является его председателем и главой администрации сельского поселения «Курлыченское»;
4.1. Глава сельского поселения «Курлыченское» представляет Совету сельского поселения «Курлыченское» ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Курлыченское».
5. Глава поселения в соответствии с Федеральным законом:
1) представляет сельское поселение «Курлыченское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Курлыченское»;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты, постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённые к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;
5) отрешение от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона № 131-ФЗ, статьёй 59 Устава сельского поселения «Курлыченское».
6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
7)глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;
7) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ;
8)удаление в отставку в связи с несоблюдением ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
6. Иными полномочиями глава поселения обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.
7. В случае досрочного прекращения главы поселения «Курлыченское» его полномочия временно исполняет специалист администрации сельского поселения «Курлыченское».
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.
Статья 27. Администрация сельского поселения «Курлыченское»
1. Администрация сельского поселения «Курлыченское» (далее администрация поселения) - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения «Курлыченское» - наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края
2. Администрацией поселения руководит руководитель администрации поселения на принципах единоначалия.
Руководителем администрации поселения является глава поселения.
3. К компетенции администрации поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений Совета поселения, постановлений и распоряжений главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами, законами Забайкальского края;
4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.
4. Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения «Курлыченское», компетенция руководителя администрации сельского поселения, а также формирование органов администрации сельского поселения определяются настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения.
5. Администрация поселения обладает правами юридического лица, имеет свои гербовую печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Курлыченское».
Статья 28. Муниципальный контроль
1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация поселения.
2. К полномочиям администрации поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения ежегодных плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Забайкальского края и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.
3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.
Статья 29.Контрольно-счётный орган муниципального образования.
1.Контрольно-счётный орган муниципального образования образуется представительным органом сельского поселения «Курлыченское»
2.Порядок организации и деятельности контрольно-счётного органа сельского поселения «Курлыченское» определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ»Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»,настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке. установленных федеральными законами , правовое регулирование организации
и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
Статья 29. Избирательная комиссия сельского поселения «Курлыченское»
1. Избирательная комиссия поселения формируется Советом поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края, а также настоящим Уставом
2. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет 5 лет .
Положения, касающиеся срока полномочий избирательной комиссии, и его продления, применяются в отношении избирательной комиссии, которая будет сформирована после дня вступления в силу (09.06.2010 г.) Федерального закона от 04.06.2010 г. № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий».
3. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
4. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
5. Избирательная комиссия поселения:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации», иными федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.
6. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 6 (шести) членов с правом решающего голоса.
7. Формирование избирательной комиссии сельского поселения осуществляется Советом сельского поселения на основе предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а так же политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Забайкальского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Забайкальского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе сельского поселения;
4) собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;
5) избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Забайкальского края, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Чернышевский район», территориальной комиссии.
8. Совет сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 части 7 настоящей статьи.
9. Совет сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района «Чернышевский район», территориальной комиссии в следующем порядке:
1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района «Чернышевский район» не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Чернышевский район», остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района «Чернышевский район» возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
3) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района «Чернышевский район», члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Чернышевский район».
10. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления. Нормативным правовым актом Совета сельского поселения избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.
11. В случае, если указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации частей 8 и 9 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.
Статья 30. Статус депутата, главы сельского поселения «Курлыченское»
1. Депутату, главе сельского поселения «Курлыченское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Срок полномочий депутата Совета сельского поселения «Курлыченское» составляет 4 года.
2 . Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.
Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения
3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы сельского поселения применяется только к главе сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения. Решение об изменении порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
4. Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Депутаты Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета сельского поселения может работать один депутат — Председатель Совета сельского поселения
Гарантии осуществления полномочий депутата, главы сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, в том числе ежегодную диспансеризацию в медицинских учреждениях и санитарно-курортное лечение.
5. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава сельского поселения «Курлыченское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения «Курлыченское», за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.
Депутат Совета сельского поселения «Курлыченское», глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.
6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5) не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо об административном правонарушении.
7. Гарантии прав депутатов, главы сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются в соответствии с федеральными законами.
8. Депутат, глава сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы сельского поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой сельского поселения, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным
9.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
10. Полномочия депутата, главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8)в случае несоблюдения ограничений, установленных Законом № 131-ФЗ;
9) отзыва избирателями;
10)досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем за 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования. - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания;
11) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;
12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 31. Органы местного самоуправления как юридические лица.
Совет и администрация сельского поселения «Курлыченское»,наделённые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом сельского поселения
«Курлыченское» правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством. Основаниями для регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казённого учреждения и утверждение положения о нём этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.
Совет сельского поселения «Курлыченское» и администрация поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом РФ применительно к казённым учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав сельского поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц является решение Совета поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения Положения о нём.
Статья 32. Муниципальная служба.
1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путём заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
3.Должность муниципальной службы — должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское», аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.
4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Курлыченское», аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.
5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
6. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия её прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
7. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское», аппарата избирательной комиссии поселения (далее по тексту —
муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определённом муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт средств бюджета сельского поселения «Курлыченское».
Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.
8. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несёт ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде. 9.Муниципальный служащий имеет право на:
1)ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей, условиями продвижения по службе;
2)обеспечение организационно-технических условий. Необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3)оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, трудовым договором (контрактом);
4)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставленных выходных дней, а также ежегодно оплачиваемого отпуска;
5)получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также внесения предложений о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования;
6)участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7)повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счёт средств местного бюджета;
8)защиту своих персональных данных;
9)ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о профессиональной деятельности и другими документами, внесения их в личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10)объединения, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11)рассмотрение индивидуальных споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их правонарушений;
12)пенс ионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13)муниципальный служащий(за исключением муниципального служащего, замещающего должность руководителя администрации по контракту) вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять оплачиваемую работу, если это не повлечёт за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом. Конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей, при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества. Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (необосновательное обогащение в денежной или натуральной форме), доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми и иными обязательствами.
Муниципальный служащий обязан:
1)соблюдать Конституцию Российской Федерации. Федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации. Конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав
сельского поселения «Курлыченское» и иные муниципальные правовые акты и обеспечить их исполнение;
2)исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3)соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4)соблюдать установленные в администрации сельского поселения «Курлыченское», избирательной комиссии правил внутреннего распорядка, должностную инструкцию, порядка работы со служебной информацией;
5)поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6)не разглашать сведения, составляющие государственную и охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшими ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей. в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан, затрагивающие их честь и достоинство;
7)беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8)представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах, принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющимся объектами налогооблажения, об обязательствах имущественного характера;
9)сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10)соблюдать ограничения, выполнять обязанности, не нарушая запреты. Которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами;
11)сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов. И принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
12)муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося. По мнению муниципального служащего. Неправомерным. Муниципальный служащий должен представить руководителю, давшего поручение в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов. Иных нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, в случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения, в случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ограничения, связанные с муниципальной службой.
1.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1)признания его недееспособности или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2)осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3)отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой
претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4)наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или её прохождению и подтверждённого заключением медицинского учреждения;
5)близкого родства или свойства(родители, супруги, братья, сёстры. А также братья, сёстры, родители и дети супругов) муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчинённостью или подконтрольностью одного из них другому;
6)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7)наличие гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8)представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9)непредставления установленных Федеральных законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу по достижению им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Запреты, связанные с муниципальной службой.
В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1)состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2)замещать должность муниципальной службы в случае:
А)избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
Б)избрания или назначения на муниципальную должность;
В)избрания на оплачиваемую выборную должность в орган профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения «Курлыченское»;
3)заниматься предпринимательской деятельностью;
4)быть поверенными или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования. В которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены, подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5)получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки. Денежное вознаграждение, ссуды, услуги за оплату развлечений. отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).Подарки, полученные муниципальными служащими в связи с протокольными мероприятиями. Со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями,
признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию сельского поселения, в котором он
замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6)выезжать в командировки за счёт средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договорённости органа местного самоуправления, избирательной комиссии с органом местного самоуправления. избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7)использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8)разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой сведения, отнесённые в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9)допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления. избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входят в его должностные обязанности;
10)принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почётные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11)использовать преимущества должностного положения в предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12)использовать своё должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13)создавать в органах местного самоуправления, муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14)прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15)входить в состав органов управления. Попечительских и наблюдательных советов. Иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, законодательством Российской Федерации;
16)заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций. иностранных граждан без гражданства. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
17)муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иного не предусмотрено международным договором Российской Федерации, законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий. замещающий должность главы местной администрации по контракту не в праве входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, действующих на территории Российской Федерации.
Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, законодательством Российской Федерации;
18)граждане после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию. Ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 33. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Курлыченское» входят:
1) устав сельского поселения «Курлыченское», правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения «Курлыченское»;
3) правовые акты главы сельского поселения «Курлыченское», правовые акты местной администрации.
2. Устав сельского поселения «Курлыченское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения «Курлыченское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет сельского поселения «Курлыченское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Курлыченское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Курлыченское», решение об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Курлыченское» и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Курлыченское». Решения Совета сельского поселения «Курлыченское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Курлыченское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Курлыченское», если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления
и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения и местной по вопросам организации работы местной администрации глава муниципального образования издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами..
Статья 34. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Курлыченское», внесение в Устав изменений
1. Устав сельского поселения «Курлыченское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельского поселения «Курлыченское» принимаются Советом поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава сельского поселения «Курлыченское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения «Курлыченское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Курлыченское», внесении изменений в Устав сельского поселения «Курлыченское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Проект Устава сельского поселения «Курлыченское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения «Курлыченское» имеют право вносить в Совет поселения:
1) депутат Совета поселения;
2) глава поселения;
3) органы территориального общественного самоуправления;
4) инициативная группа граждан в порядке правотворческой инициативы.
4. Устав сельского поселения «Курлыченское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельского поселения «Курлыченское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке - в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Курлыченское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения «Курлыченское» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Курлыченское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения
срока полномочий Совета сельского поселения «Курлыченское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 35. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Курлыченское», выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Курлыченское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет поселения или глава поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме , определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета поселения.
Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета поселения и постановлением главы поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 37. Порядок принятия муниципальных правовых актов Советом поселения
1. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законом, настоящим Уставом, принимает решения.
2.Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Курлыченское», могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.
3. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава сельского поселения «Курлыченское», исполняющий полномочия главы администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение 7 дней и обнародованию.
Под нормативным правовым актом Совета поселения понимается изданный в установленном порядке акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующее независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
4. Решения Совета поселения, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов Совета поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, регламентом Совета поселения.
Решение ненормативного характера, принятое Советом поселения, подписывается председателем Совета поселения.
5. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором района.
Статья 38. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Устав сельского поселения «Курлыченское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав сельского поселения «Курлыченское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 34 настоящего Устава.
2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
3. Нормативные правовые акты Совета поселения вступают в силу после их подписания и обнародования главой поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты
Совета поселения вступают в силу после их подписания председателем Совета поселения, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Постановления главы сельского поселения вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.
5. Распоряжения главы сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
7. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается доведение его полного текста до сведения жителей сельского поселения «Курлыченское» путем размещения на стендах в общедоступных местах, в школе, в сельском клубе, библиотеке, административном здании администрации поселения, официальном сайте муниципального образования.
При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.
Контроль за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация поселения.
Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, который должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, устанавливается Советом поселения.
8. В соответствии с федеральным законом не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Статья 39. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц органами местного самоуправления или должностными органами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) муниципального правового акта, а также судом в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).
2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования не может являться
основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КУРЛЫЧЕНСКОЕ»
Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское»
Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Курлыченское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Курлыченское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Курлыченское», а также имущественные права сельского поселения «Курлыченское».
Статья 41. Имущество сельского поселения «Курлыченское»
1. В собственности сельского поселения «Курлыченское» может находиться:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренной частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ.
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения
2. В собственности сельского поселения «Курлыченское» находится (может находиться):
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания таких автомобильных дорог;
3)пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселения «Курлыченское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Курлыченское»;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Курлыченское» услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «Курлыченское» физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Курлыченское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Курлыченское» в соответствии с федеральными законами;
15) пруды, обводнённые карьеры на территории сельского поселения «Курлыченское»;
16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Курлыченское»;
17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
19) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
20) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельского поселения «Курлыченское»;
22)имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
23)иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.
Статья 42. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Курлыченское»
1. Администрация сельского поселения «Курлыченское» от имени сельского поселения «Курлыченское» самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.
1.1.Сельское поселение «Курлыченское» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
2. Администрация сельского поселения «Курлыченское» вправе передавать имущество сельского поселения «Курлыченское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. приватизации имущества сельского поселения «Курлыченское» определяются нормативными правовыми актами Совета поселения в соответствии с федеральными законами.
4. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия или учреждения представляет главе администрации сельского поселения «Курлыченское» по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией сельского поселения «Курлыченское»
Отчёты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений учитываются при составлении проекта бюджета поселения, а также в процессе его рассмотрения Советом поселения.
5. Администрация сельского поселения «Курлыченское» ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6.Администрация сельского поселения «Курлыченское» от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 43. Бюджет сельского поселения «Курлыченское»
1. Сельское поселение «Курлыченское» имеет собственный бюджет сельского поселения «Курлыченское».
В качестве составной части бюджета сельского поселения «Курлыченское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населённых пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения.
2. Администрация сельского поселения «Курлыченское» обеспечивает сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств, имеет доходы от региональных, федеральных налогов, финансовую помощь из бюджета других уровней, субвенции.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Курлыченское» и контроль за его исполнением осуществляется Администрацией сельского поселения «Курлыченское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законами Забайкальского края.
4. Администрация сельского поселения «Курлыченское» в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Курлыченское».
5. В бюджете сельского поселения «Курлыченское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законом и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Курлыченское».
6. Проект бюджета сельского поселения «Курлыченское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Курлыченское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Курлыченское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Администрация поселения обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в порядке, установленном настоящим Уставом.
Статья 44. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением.
1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики
Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Курлыченское».
2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:
1) предварительный контроль — в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль — в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль — в ходе рассмотрения и утверждения отчётов об исполнении бюджета.
5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:
1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;
2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;
3) утверждение (не утверждение) отчёта об исполнении бюджета поселения;
4) создание собственных контрольных комиссий (контрольно-счётной комиссии);
5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.
6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.
7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчёт об исполнении бюджета поселения, за отчётный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал — информацию о ходе исполнения бюджета поселения.
Статья 45. Расходы бюджета сельского поселения «Курлыченское»
1. Расходы бюджета сельского поселения «Курлыченское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Реестр расходных обязательств муниципального образования ведётся в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Курлыченское»
2. Совет и Администрация самостоятельно определяет размеры оплаты труда депутатов, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
В случае если в бюджете сельского поселения «Курлыченское» доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, не имеют права превышать
установленные органами государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
Статья 46. Муниципальный заказ
1. Администрация поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законом и законами Забайкальского края.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Курлыченское».
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и может осуществляться:
1) путём проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах);
3. Порядок формирования, обеспечения. размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения «Курлыченское»
1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные бюджетные трансферты, и другие безвозмездные поступления.
6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Курлыченское»;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления поселения
2. В доходы бюджета сельского поселения «Курлыченское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 48. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Курлыченское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Курлыченское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 49. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов
1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
2. В местный бюджет в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района, «Чернышевский район» могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации и налогах и сборах в бюджет муниципальных районов.
Статья 50. Доходы бюджета сельского поселения «Курлыченское» от региональных налогов и сборов.
1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений с федеральным законом.
2. В бюджет сельского поселения «Курлыченское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законами Забайкальского края могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.
3. В местный бюджет в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Чернышевский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законами Забайкальского края в бюджет муниципальных районов.
.
Статья 51. Доходы бюджета сельского поселения «Курлыченское» от федеральных налогов и сборов.
1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. В местный бюджет в соответствии с нормативами отчислений, установленными законами Забайкальского края могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. В бюджет сельского поселения «Курлыченское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Чернышевский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет
муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законами Забайкальского края.
Статья 52. Муниципальные заимствования
Сельское поселение «Курлыченское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельского поселения «Курлыченское».
Статья 53. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края.
2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти
3. Организация казначейского исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 54. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением
Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Курлыченское» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета поселения.
Статья 55. Участие сельского поселения «Курлыченское» в некоммерческих организациях муниципальных образований
Совет поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в формах, установленных Федеральным законом.
ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КУРЛЫЧЕНСКОЕ»
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское»
Органы местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Курлыченское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законом.
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета поселения, главы сельского поселения перед населением
1. Депутаты, глава поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определены статьей 12 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.
2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Курлыченское» вправе отозвать депутата, главу поселения.
3. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета, главы сельского поселения «Курлыченское» перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения«Курлыченское» перед государством
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законом.
2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий, Совет сельского поселения «Курлыченское» может быть распущен законом Забайкальского края, а глава сельского
поселения «Курлыченское» может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.
Статья 59. Ответственность Совета сельского поселения «Курлыченское» перед государством.
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Устава и законов Забайкальского края, Устава сельского поселения «Курлыченское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2.Полномочия Совета сельского поселения «Курлыченское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске в случае:
1) если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения «Курлыченское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, уставу сельского поселения «Курлыченское», а Совет сельского поселения «Курлыченское» в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;
2)если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет сельского поселения «Курлыченское» в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Курлыченское».
Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Курлыченское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Статья 60. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством.
1. Губернатор Забайкальского края издаёт правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:
1) издания главой сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу и законам Забайкальского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и
экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издаёт правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава сельского поселения вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 61. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское».
1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Забайкальского края в случае:
1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет сельского поселения и администрация сельского поселения отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ;
2) если в следствии решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определённая в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципальных образований в отчётном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчётном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации в отношении бюджетов указанных муниципальных образований;
3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счёт предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами Забайкальского края соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается Губернатором Забайкальского края на основании решения Совета сельского поселения или решения представительного (законодательного) органа государственной власти Забайкальского края, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Постановление Губернатора Забайкальского края о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Забайкальского края отдельных полномочий органов местного самоуправления должно содержать:
1) перечень осуществляемых исполнительными органами государственной власти Забайкальского края отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами;
2) перечень исполнительных органов государственной власти Забайкальского края и (или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти Забайкальского края, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;
3) срок, в течение которого исполнительными органами государственной власти Забайкальского края осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;
4) источники и порядок финансирования временного осуществления исполнительными органами Забайкальского края отдельных полномочий органов местного самоуправления.
3. Не могут временно осуществляться органами Забайкальского края полномочия органов местного самоуправления по принятию устава муниципального образования, внесению в него
изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории муниципального образования, преобразованию муниципального образования.
4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в сельском поселении «Курлыченское» по ходатайству Губернатора Забайкальского края, Совета сельского поселения, главы сельского поселения решением арбитражного суда Забайкальского края вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.
Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Забайкальского края в течение одного года со дня вступления Совета в свои полномочия.
В целях восстановления платёжеспособности сельского поселения «Курлыченское» временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по
реструктуризации просроченной задолженности муниципального образования, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет сельского поселения на текущий финансовый год, проект бюджета сельского поселения на очередной финансовый год, представляет их в Совет сельского поселения на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в высший исполнительный орган государственной власти Забайкальский края для утверждения законом Забайкальский края, обеспечивает контроль за исполнением бюджета сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.
5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Забайкальского края отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края с одновременным изъятием соответствующих субвенций.
6. Решения органов государственной власти Забайкальского края, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке. Суд должен рассмотреть жалобы и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня её подачи.
7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления поселения могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.
Статья 62. Удаление главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку.
1. Совет сельского поселения «Курлыченское» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить главу сельского поселения «Курлыченское» в отставку по инициативе Совета сельского поселения «Курлыченское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения «Курлыченское», повлёкшие (повлёкшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трёх месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом сельского поселения «Курлыченское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения «Курлыченское» по результатам его ежегодного отчёта перед Советом сельского поселения «Курлыченское», данная два раза подряд,
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
3. Инициатива депутатов сельского поселения «Курлыченское» об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Курлыченское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Курлыченское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Курлыченское» об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Курлыченское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Курлыченское».
4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского поселения «Курлыченское» об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку осуществляется с учётом мнения Губернатора Забайкальского края.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Курлыченское» об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения «Курлыченское», повлёкших (повлёкшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку может быть принято только при Губернаторе Забайкальского края.
6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Курлыченское» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Курлыченское». О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Курлыченское» уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Курлыченское».
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Курлыченское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Курлыченское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета сельского поселения «Курлыченское» об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского поселения «Курлыченское».
9. Решение об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета.
10. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Курлыченское» решения об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского поселения «Курлыченское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета сельского поселения «Курлыченское» об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского поселения «Курлыченское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава сельского поселения «Курлыченское» не согласен с решением Совета сельского поселения «Курлыченское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своё особое мнение.
12. Решение Совета сельского поселения «Курлыченское» об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если в письменном виде изложил своё особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Курлыченское».
13. В случае, если инициатива депутатов сельского поселения «Курлыченское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Курлыченское», вопрос об удалении главы сельского поселения «Курлыченское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения «Курлыченское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Курлыченское», на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 64. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское»
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава.
1. Устав сельского поселения «Курлыченское», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу и действует с момента его официального опубликования (обнародования).
2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения «Курлыченское» в случае их противоречия подлежат приведению в соответствие с требованиями настоящего Устава.
Глава сельского поселения «Курлыченское»:
Т.Ф.Корякина
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава сельского поселения "Курлыченское" муниципального района "Чернышевский район" от 17.08.2012 Устав сельского поселения «Курлыченское» был обнародован путем размещения на информационных стендах с 17.08.2012, Глава сельского поселения "Курлыченское" муниципального района "Чернышевский район" от 15.04.2012 Проект Устава сельского поселения «Курлыченское» обнародован на территории сельского поселения «Курлыченское» 15.04.2012 путём размещения на информационных стендах администрации и библиотеки с.Курлыч |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: