Основная информация
Дата опубликования: | 18 ноября 2005г. |
Номер документа: | ru215073042005001 |
Текущая редакция: | 9 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чувашская Республика |
Принявший орган: | Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УСТАВ ЕМЁТКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Признан утратившим силу решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 05 марта 2014 г. № 70/1
Принят решением Собрания депутатов
Емёткинского сельского поселения
Козловского района Чувашской Республики
от 18 ноября 2005 года № 10/1
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1;
решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1;
решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1;
решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 9 октября 2008 г. № 69/1;
решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1;
решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 14 апреля 2010 г. № 102/1
решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1;
решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Емёткинского сельского поселения
Емёткинское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики (далее Емёткинское сельское поселение) - муниципальное образование, наделено статусом сельского поселения Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа". Административным центром сельского поселения является деревня Емёткино Козловского района Чувашской Республики.
Статья 2. Границы Емёткинского сельского поселения
1. Границы территории Емёткинского сельского поселения установлены Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".
2. Границы поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории поселения и описание границ являются приложением к Уставу сельского поселения (приложение № 1).
Статья 3. Наименование и состав территории Емёткинского сельского поселения
1. Официальное наименование муниципального образования - Емёткинское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики.
2. Территорию Емёткинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Емёткинского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Емёткинского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Емёткинского сельского поселения.
В состав территории Емёткинского сельского поселения входят деревни: Емёткино, Бишево, Вурманкасы, Гришкино, Катергино,Липово, Новая Деревня, Осиново, Сирекли Козловского района Чувашской Республики.
3. Территория Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики входит в состав территории Козловского района Чувашской Республики.
Статья 4. Официальные символы Емёткинского сельского поселения и порядок их использования
Описание и порядок официального использования символики Емёткинского сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики.
Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Емёткинском сельском поселении
Статья 5. Местное самоуправление Емёткинского сельского поселения
Местное самоуправление в Емёткинском сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в поселении осуществляется в границах муниципального образования - Емёткинского сельского поселения.
Статья 6. Муниципальные правовые акты Емёткинского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Емёткинского сельского поселения непосредственно и через органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Емёткинского сельского поселения принимает муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, должны приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Чувашской Республики.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
Устав Емёткинского сельского поселения;
решения, принимаемые на местном референдуме;
решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
постановления и распоряжения главы Емёткинского сельского поселения.
Постановления и распоряжения администрации Емёткинского сельского поселения.
(Абзац 2 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1)
4. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Емёткинского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, главой Емёткинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Козловского района.
(Часть 5 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 14 апреля 2010 г. № 102/1)
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Муниципальные правовые акты Еметкинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в периодическом печатном издании "Козловский вестник".
(Абзац 2 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 09 октября 2008 г. № 69/1)
(Абзац 2 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
Решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления, указанные в пункте 3 настоящей статьи, не подлежащих официальному опубликованию, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим уставом или самим актом.
Муниципальные правовые акты Еметкинского сельского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются в периодическом печатном издании "Козловский вестник" в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.
(Абзац в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
Статья 7. Вопросы местного значения Емёткинского сельского поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Емёткинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Емёткинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Емёткинского сельского поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(Пункт 5 в редакции решений Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1, от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Емёткинского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(Пункт 7.1 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Емёткинского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Емёткинского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(Пункт 11 в редакции решений Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1, от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(Пункт 13 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(Пункт 13.1 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(Пункт 14 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
15) создание условий для массового отдыха жителей Емёткинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(Пункт 15 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
(Пункт 16 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
17) формирование архивных фондов Емёткинского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(Пункт 19 в редакции решений Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1, от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
(Пункт 20 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
(Пункт 20 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
(Пункт 21 в редакции решений Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 14 апреля 2010 г. № 102/1, от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
(Пункт 25 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(Пункт 27 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(Пункт 28 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1, от 29 января 2008 г. № 59/1)
(Пункт 29 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
(Пункт 30 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(Пункт 31 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
32) осуществление муниципального лесного контроля;
(Пункт 32 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
(Пункт 32 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
(Пункт 33 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
(Абзац 37 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 14 апреля 2010 г. № 102/1)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
(Пункт 34 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения
(Пункты 35-38 дополнены решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
(Часть 1.1. признана утратившей силу решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
(Часть 2 признана утратившей силу решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
3. Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Козловского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Еметкинского сельского поселения в бюджет Козловского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решения о передаче осуществления части полномочий Еметкинского сельского поселения принимаются Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения по предложению главы Еметкинского сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.
(Часть 3 дополнена решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1. Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
(Пункт 2 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 14 апреля 2010 г. № 102/1)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Еметкинском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Еметкинского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Еметкинского сельского поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Еметкинского сельского поселения Козловского района;
(Пункт 8 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1)
8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;
(Пункт 8.1. в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 14 апреля 2010 г. № 102/1)
9) создание условий для развития туризма.
(Пункт 9 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(Пункт 10 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
2. Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения Козловского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(Часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 14 апреля 2010 г. № 102/1)
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Емёткинского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
(Пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(Пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
4.1)регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения могут полностью или частично передавать на основе соглашений с органами местного самоуправления Козловского района полномочия по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей;
(Пункт 4.1 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1, от 19 мая 2011 г. № 20/1)
4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"
(Пункт 4.2 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Емёткинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Емёткинского сельского поселения, преобразования поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Емёткинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Емёткинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(Пункт 8 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Еметкинского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(Пункт 8.1 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
8.2. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Еметкинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(Пункт 8.2. в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 14 апреля 2010 г. № 102/1)
9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом.
2. По решению Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, в соответствии с законодательством, население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Емёткинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
(Абзац в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Емёткинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Емёткинского сельского поселения.
Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления Емёткинского сельского поселения отдельных государственных полномочий
В соответствии с федеральным законом органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Емёткинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Чувашской Республики. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.
Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г., № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.
(Статья 9 в редакции решений Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1, от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
Статья 9.1. Орган местного самоуправления Еметкинского сельского поселения Козловского района, осуществляющий муниципальный контроль.
(Статья 9.1. в редакции решений Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 14 апреля 2010 г. № 102/1, от 25 апреля 2012 г. № 2012 г. № 32/1)
1. Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
3. Органом местного самоуправления Еметкинского сельского поселения Козловского района, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Еметкинского сельского поселения Козловского района.
4. К полномочиям администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Еметкинского сельского поселения Козловского района;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.
5. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района как органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района.
6.Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.
(Часть 4 дополнена решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
Глава III. Участие населения Емёткинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее граждане) на территории поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане на территории поселения имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Местный референдум
Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Емёткинского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения и глава администрации Емёткинского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Емёткинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Емёткинского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, выборы должностных лиц Емёткинского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.
2. В соответствии с федеральным законом днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения или депутатов указанного органа, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
5. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Емёткинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Емёткинского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Емёткинского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 14. Публичные слушания
1. Главой Емёткинского сельского поселения или Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Емёткинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Емёткинского сельского поселения или Собранию депутатов Емёткинского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения, принимает Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Емёткинского сельского поселения - глава Емёткинского сельского поселения.
Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Емёткинского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(Пункт 1 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Емёткинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(Пункт 3 в редакции решений Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1, от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
4) вопросы о преобразовании поселения, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(Абзац 4 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 (двадцать) дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Емёткинского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в периодическом печатном издании "Козловский вестник" не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Еметкинского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в периодическом печатном издании "Козловский вестник" не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.
(Абзац 3 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в периодическом печатном издании "Козловский вестник" не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
(Абзац 4 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Емёткинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, главы Емёткинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом о территориальном общественном самоуправлении.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения или главы Емёткинского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения или главой Емёткинского сельского поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется федеральным законом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
Граждане должны быть заблаговременно, в соответствии с вышеуказанным Положением, извещены о времени и месте проведения собрания граждан.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Конференция граждан
Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Емёткинского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан.
Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории Емёткинского сельского поселения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Емёткинского сельского поселения. В соответствии с федеральным законом порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(Пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе граждан имеют право участвовать жители Емёткинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения или главы Емёткинского сельского поселения - по вопросам местного значения,
2) органов государственной власти Чувашской Республики -для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Емёткинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
дату и сроки проведения опроса ;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселении Козловского района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. Органы местного самоуправления сельского поселения, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления
Статья 20. Структура органов местного самоуправления Емёткинского сельского поселения
(Статья 20 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1)
1. В структуру органов местного самоуправления поселения входят:
- глава Еметкинского сельского поселения;
- Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения;
- администрация Еметкинского сельского поселения;
- иные органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения.
2.Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения Козловского района не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения Козловского района, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления Еметкинского сельского поселения Козловского района допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 21. Глава Емёткинского сельского поселения
(Статья 21 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
1. Глава Еметкинского сельского поселения является высшим должностным лицом Еметкинского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.
2. Глава Еметкинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Еметкинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Еметкинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Еметкинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
В случае временного отсутствия главы Еметкинского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Еметкинского сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 28 настоящего Устава временно осуществляет заместитель главы администрации Еметкинского сельского поселения (уполномоченное должностное лицо администрации Еметкинского сельского поселения).
(Абзац 2 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 09 октября 2008 г. № 69/1)
4. Глава Еметкинского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Еметкинского сельского поселения.
5. Уставом поселения может быть предусмотрена процедура принесения избранным главой Еметкинского сельского поселения торжественной присяги (клятвы) на верность населению Еметкинского сельского поселения при вступлении им в должность.
6. Избранный глава Еметкинского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
7. Глава Еметкинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Еметкинского сельского поселения.
7.1. Глава Еметкинского сельского поселения Козловского района представляет Собранию депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Еметкинского сельского поселения Козловского района возглавляет администрацию Еметкинского сельского поселения Козловского района, о результатах деятельности администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района.
(Часть 7.1. дополнена решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1)
8. Глава Еметкинского сельского поселения:
-представляет Еметкинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует Еметкинского сельского от имени поселения;
-подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения;
-издает в пределах своих полномочий правовые акты;
-вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения;
- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Еметкинского сельского поселения Козловского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Еметкинского сельского поселения Козловского района федеральными законами и законами Чувашской Республики.
(Абзац дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1)
9. Глава Еметкинского сельского поселения возглавляет администрацию Еметкинского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.
10. Глава Еметкинского сельского поселения Козловского района в пределах своих полномочий, установленных уставом Еметкинского сельского поселения Козловского района и решениями Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района в случае, если глава Еметкинского сельского поселения Козловского района является председателем Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района, или постановления и распоряжения администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае, если глава Еметкинского сельского поселения Козловского района является главой администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района.
Глава Еметкинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
Глава Еметкинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(Часть 10 дополнена решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1)
(Абзацы 2 и 3 дополнены решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
11. Глава Еметкинского сельского поселения не имеет право:
а) заниматься предпринимательской деятельностью;
б) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
в) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
г) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
12. В соответствии с федеральным законом полномочия главы Еметкинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления";
(Пункт 2.1. дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1)
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) в иных, предусмотренных федеральным законом, случаях.
Статья 22. Порядок избрания главы Емёткинского сельского поселения из состава депутатов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения
(Статья 22 признана утратившей силу решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
Статья 23. Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения
1. Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет и главы Емёткинского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2.1. Заседание Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(Часть 2.1 дополнена решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
3. Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Емёткинского сельского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
Первое заседание Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения созывается главой поселения или старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее трехнедельного срока со дня выборов.
4. Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете.
Статья 24. Компетенция Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения
(Статья 24 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1)
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Еметкинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Еметкинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятий решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(Пункт 6 в редакции решений Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1, от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
7) определение порядка участия Еметкинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Еметкинского сельского поселения Козловского района в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления".
2. Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам(тарифам) для потребителей.
3. Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района заслушивает ежегодные отчеты главы Еметкинского сельского поселения Козловского района, главы администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района и иных подведомственных главе Еметкинского сельского поселения Козловского района органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения Козловского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района.
4. Иные полномочия Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.
Статья 25. Порядок рассмотрения и принятия правовых актов Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Емёткинского сельского поселения.
Порядок внесения проектов правовых актов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
2. Решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения проекта Устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения, может исходить от главы Емёткинского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.
3. Проекты правовых актов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения главой администрации Емёткинского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Емёткинского сельского поселения.
4. Правовые акты Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Емёткинского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Емёткинского сельского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения в течение 10 дней.
5. Глава Емёткинского сельского поселения имеет право отклонить нормативные акты Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения. В этом случае, указанный нормативный акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Емёткинского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.
Статья 26. Депутат Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения
Полномочия депутата Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения нового созыва.
Депутаты Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Вопросы неприкосновенности депутата Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения решаются в соответствии с федеральными законами.
Статья 27. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения депутат имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Емёткинского сельского поселения;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
информировать на заседаниях Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
знакомиться с текстами стенограмм и протоколов заседаний Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
2. Депутат имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям государственных органов и организаций всех форм собственности, расположенных на соответствующей территории, по вопросам, находящимся в ведении поселения;
на обеспечение документами, принятыми Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3. Депутат Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения должен принимать участие:
в заседаниях Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения;
в выполнении поручений Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
в работе депутатских групп.
Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
4. Депутат Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(Часть 4 дополнена решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
Статья 28. Полномочия главы Емёткинского сельского поселения, исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения
Глава Емёткинского сельского поселения при исполнении обязанностей председателя Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения в части:
осуществления руководства по подготовке заседаний Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
созыва заседаний Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, доведения до сведения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения времени и места их проведения, а также проекта повестки дня;
ведения заседаний Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
оказания содействия депутатам Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организации обеспечения их необходимой информацией;
принятия мер по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
подписания протоколов заседаний и других документов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
координации деятельности комиссий, депутатских групп.
Глава Емёткинского сельского поселения при исполнении обязанностей председателя Собрания депутатов Емёткинского сельского осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
Статья 29. Заместитель председателя Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения
Заместитель председателя Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
В случае временного отсутствия главы Емёткинского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Емёткинского сельского поселения его обязанности, предусмотренные статьей 28 настоящего Устава, временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
Статья 30. Комиссии Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения
1. Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
3. Количественный и персональный состав постоянных комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения.
Статья 31. Ревизионная комиссия Емёткинского сельского поселения
1. Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения создается ревизионная комиссия поселения.
2. Ревизионная комиссия поселения осуществляет контроль за:
исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки проекта местного бюджета, рассмотрением местного бюджета и отчета о его исполнении;
выполнением программ и планов социально - экономического развития Емёткинского сельского поселения;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. Численность членов ревизионной комиссии Емёткинского сельского поселения составляет 3 человека. Члены ревизионной комиссии Емёткинского сельского поселения избираются Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения из числа депутатов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
4. Срок полномочий членов ревизионной комиссии Емёткинского сельского поселения соответствует сроку полномочий Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения. Досрочное прекращение полномочий члена ревизионной комиссии поселения допускается только в случае:
по личному заявлению;
прекращения полномочий депутата Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Емёткинского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
6. Ревизионную комиссию Емёткинского сельского поселения возглавляет председатель, избираемый членами комиссии из своего состава. Порядок работы ревизионной комиссии Емёткинского сельского поселения и ее полномочия определяются положением о ревизионной комиссии Емёткинского сельского поселения, утверждаемым Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения.
7. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения
Полномочия Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения также прекращаются в случае:
(Абзац 1 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
- принятия Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения решения о самороспуске;
- вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
- преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики
(Абзац 4 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
(Абзац 5 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
-в случае утраты поселением статуса Еметкинского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;
(Абзац 6 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
-в случае увеличения численности избирателей Еметкинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Еметкинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;
(Абзац 7 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(Абзац 4 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.
Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
(Нумерация абзацев в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения
Депутат Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) отзыва избирателями;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(Пункт "з" в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
и) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
(Пункт "л" в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 14 апреля 2010 г. № 102/1)
Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(Абзац дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
Статья 34. Отзыв депутата Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, главы Емёткинского сельского поселения
1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), нарушающие права и свободы граждан, права юридических лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующих избирательных округов Еметкинского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.
3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения в соответствующую избирательную комиссию Еметкинского сельского поселения (далее - избирательная комиссия).
Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
(Абзац в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве.
(Абзац в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы.
4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения ходатайства.
По получению ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главу Еметкинского сельского поселения и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, глава Еметкинского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.
Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя инициатора отзыва и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.
5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям инициатора отзыва. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.
О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главу Еметкинского сельского поселения, отзыв которых инициируется.
6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.
Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Еметкинского сельского поселения для проведения голосования об отзыве главы Еметкинского сельского поселения.
Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.
(Абзац в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.
Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.
(Абзац в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.
Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
(Абзац в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения (главы Еметкинского сельского поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа (муниципального района). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
(Статья 7 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.
(Абзац в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.
(Абзац в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
9. Голосование по отзыву депутата, главы Еметкинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.
10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета.
11. Депутат Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, глава Еметкинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
Полномочия депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, глава Еметкинского сельского поселения отозван.
(Статья 34 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
Статья 35. Администрация Емёткинского сельского поселения
Администрация Емёткинского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.
Администрация Емёткинского сельского поселения является юридическим лицом.
Руководство деятельностью администрации Емёткинского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава Емёткинского сельского поселения, являющийся главой администрации Емёткинского сельского поселения.
Статья 36. Компетенция главы Емёткинского сельского поселения - главы администрации Емёткинского сельского поселения
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Емёткинского сельского поселения - глава администрации Емёткинского сельского поселения:
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Емёткинского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
- заключает от имени администрации Емёткинского сельского поселения договора в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения структуру администрации Емёткинского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
- утверждает положения о структурных подразделениях администрации Емёткинского сельского поселения;
- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Емёткинского сельского поселения и иных работников администрации Емёткинского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения, глава Емёткинского сельского поселения - глава администрации Емёткинского сельского поселения:
- вносит на рассмотрение в Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения проекты нормативных правовых актов поселения;
- вносит на утверждение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения проекты местного бюджета Емёткинского сельского поселения и отчеты о его исполнении;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
- представляет на утверждение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Емёткинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
3. В случае временного отсутствия главы Емёткинского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Емёткинского сельского поселения его обязанности, предусмотренные настоящей статьей, временно осуществляет должностное лицо органа местного самоуправления Емёткинского сельского поселения.
4. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(Пункт 4 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
Статья 37. Избирательная комиссия Емёткинского сельского поселения
1. Избирательная комиссия Еметкинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Еметкинского сельского поселения, преобразования Еметкинского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Еметкинского сельского поселения создается в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
3. В соответствии с федеральным законодательством на основании обращения Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения полномочия избирательной комиссии Еметкинского сельского поселения Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Козловского района.
4. Избирательная комиссия Еметкинского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения.
5. Срок полномочий избирательной комиссии Еметкинского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Еметкинского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.
Полномочия избирательной комиссии Еметкинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Еметкинского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Еметкинского сельского поселения является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании Еметкинского сельского поселения.
6. Формирование избирательной комиссии Еметкинского сельского поселения осуществляется Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения в порядке, установленном статьями 22 и 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7. Избирательная комиссия Еметкинского сельского поселения:
а) осуществляет на территории Еметкинского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Еметкинского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Еметкинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории Еметкинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Еметкинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории Еметкинского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета Еметкинского сельского поселения и (или) бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики.
(Статья 37 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
Статья 38. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения поселения по вопросам осуществления местного самоуправления.
Глава V. Муниципальная служба Емёткинского сельского поселения Козловского района
(Глава V дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
Статья 39. Должности муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы в Еметкинском сельском поселении, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы в Еметкинском сельском поселении устанавливаются постановлением Главы Еметкинского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике".
3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 40. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий в Еметкинском сельском поселении (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Еметкинского сельского поселения.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Еметкинского сельского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике", иными законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах компетенции.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3. При замещении должности муниципальной службы в Еметкинском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Еметкинском сельском поселении устанавливается решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.
4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются постановлением Главы Еметкинского сельского поселения.
Статья 41. Реестр муниципальных служащих. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1. В Еметкинском сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих.
Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.
2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются постановлением Главы Еметкинского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике" в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 42. Денежное содержание муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике".
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 43. Аттестация муниципального служащего
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Еметкинского сельского поселения Козловского района утверждается постановлением главы Еметкинского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике".
Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления
Статья 44. Муниципальное имущество Емёткинского сельского поселения
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Емёткинского сельского поселения, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Емёткинского сельского поселения.
2. В собственности поселения может находиться:
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(Абзац 3 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
иное имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статье 50 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 45. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Емёткинского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами местного самоуправления и Еметкинского сельского поселения.
(Часть 1 дополнена решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
Права собственника муниципального имущества Емёткинского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, осуществляет администрация Емёткинского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Еметкинское сельское поселение Козловского района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(Часть 3 дополнена решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1)
Статья 46. Приватизация муниципального имущества Емёткинского сельского поселения
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Емёткинского сельского поселения.
Статья 47. Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений
1. Еметкинское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
(Часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Емёткинского сельского поселения выступает администрация Емёткинского сельского поселения. Глава администрации Емёткинского сельского поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
4. Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения от имени Еметкинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(Часть 4 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
Статья 48. Участие Емёткинского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов.
Органы местного самоуправления поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
(Абзац дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
2. Решения об участии Емёткинского сельского поселения в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения по инициативе главы администрации Емёткинского сельского поселения или Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Емёткинского сельского поселения выступает администрация Емёткинского сельского поселения.
Статья 49. Местный бюджет
1. Емёткинское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет Емёткинского сельского поселения).
2. Органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Емёткинского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Емёткинского сельского поселения.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Емёткинского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.
Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществление контроля его исполнения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения.
Полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично на договорной основе передаваться администрации Козловского района.
(Абзац 3 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
4. Проект местного бюджета Емёткинского сельского поселения, решение об утверждении местного бюджета Емёткинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Емёткинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 50. Муниципальный заказ Емёткинского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Емёткинского сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.
2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Емёткинского сельского поселения.
(Часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения.
(Часть 3 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
Статья 51. Доходы и расходы бюджета Емёткинского сельского поселения
1. К собственным доходам бюджета Еметкинского сельского поселения относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в собственности Еметкинского сельского поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Еметкинского сельского поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения.
2. Расходы бюджета Еметкинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Еметкинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Еметкинского сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы администрации Еметкинского сельского поселения, муниципальных служащих Еметкинского сельского поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Еметкинского сельского поселения на решение вопросов местного значения.
(Статья 51 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
Статья 52. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Емёткинского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 53. Самообложение граждан Емёткинского сельского поселения
Для решения конкретных вопросов местного значения Емёткинского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Емёткинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 54. Муниципальные заимствования
(Статья 54 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1)
Еметкинское сельское поселение Козловского района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Емёткинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Емёткинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Емёткинского сельского поселения
Органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Емёткинского сельского поселения несут ответственность перед населением Емёткинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Емёткинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Емёткинского сельского поселения перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления Емёткинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Емёткинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституцией Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, Устава Емёткинского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущено законом Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституцией Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.
(Часть 2.1 дополнена решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.
(Часть 2.2 дополнена решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
3. Глава Емёткинского сельского поселения в соответствии с законом может быть отрешен от должности Президентом Чувашской Республики в случае:
издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституцией Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 57. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Емёткинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Емёткинского сельского поселения
Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления Емёткинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Емёткинского сельского поселения настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
исполнением органами местного самоуправления Емёткинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Емёткинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
исполнением местного бюджета Емёткинского сельского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;
выполнением районных программ и планов социально - экономического развития Емёткинского сельского поселения;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Емёткинского сельского поселения.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 58. Принятие Устава Емёткинского сельского поселения, решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Емёткинского сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения проекта Устава Емёткинского сельского поселения, а также проекта решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Емёткинского сельского поселения может исходить от главы Емёткинского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.
2. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта Еметкинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Еметкинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Еметкинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(Часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 14 апреля 2010 г. № 102/1)
3. Решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения о принятии Устава и решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
4. Устав Емёткинского сельского поселения, решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
5. Устав Емёткинского сельского поселения, решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.
Статья 59. Вступление в силу Устава Еметкинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Еметкинского сельского поселения.
Устав Еметкинского сельского поселения, решение Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения о внесении в Устав Еметкинского сельского поселения изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Козловский вестник" после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава Еметкинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Еметкинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(Статья 59 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
Приложение № 1
к Уставу
Емёткинского сельского поселения
Козловского района
Чувашской Республики
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ЕМЁТКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Северная граница Емёткинского сельского поселения проходит от восточной границы земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Байгуловский", граничащего с крестьянским (фермерским) хозяйством Малышевых, огибает ее с западной и северной сторон, далее граница проходит по восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Байгуловский", пересекает р. Средний Аниш, далее по западной границе сельскохозяйственной артели "Вега", идет в восточном направлении по середине автомобильной дороги М-7, далее по юго-восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "50 лет Октября", поворачивает на юг и восток проходит вдоль северной и западной границы сельскохозяйственного производственного кооператива "Тоганашевский" до пересечения с р. Кутельма.
Восточная граница Емёткинского сельского поселения проходит от пересечения с р. Кутельма, пересекает ее по системе безымянных оврагов, далее проходит по западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Родина" до пересечения с автомобильной дорогой М-7, поворачивает на запад, проходит по середине автомобильной дороги М-7, поворачивает на юг, далее по западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Родина" до системы безымянных оврагов, далее по руслу безымянного ручья против его течения поворачивает на запад, огибает квартал N 36 государственный лесной фонд Тюрлеминского лесничества Мариинско-Посадского лесхоза, далее по западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Родина" и западной границе леса "Чешламинская дача" до северной границы этого леса.
Западная граница Емёткинского сельского поселения начинается от северной границы леса "Чешламинская дача", по северной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Кунер", далее идет по северо-восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Тансаринское" на протяжении 6697,6 м и 1350 м по границе закрытого акционерного общества "Кинчерское" Урмарского района, которое граничит с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Бишевский" Козловского района по его юго-западной границе, далее граница идет на северо-запад, пересекает автомобильную дорогу М-7, идет по середине р. Средний Аниш, по течению. От р. Средний Аниш выходит на северную границу сельскохозяйственного производственного кооператива "Кунер" и по нему идет 169,9 м и через 240 м пересекает автомобильную дорогу М-7 и граница поворачивает на 110 градусов и доходит до восточной границы сельскохозяйственного производственного кооператива "Байгуловский", граничащего с крестьянским (фермерским) хозяйством Малышевых.
Приложение № 2
к Уставу
Емёткинского сельского поселения
Козловского района
Чувашской Республики
Рисунок на бумажном носителе.
УСТАВ ЕМЁТКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОЗЛОВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Признан утратившим силу решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 05 марта 2014 г. № 70/1
Принят решением Собрания депутатов
Емёткинского сельского поселения
Козловского района Чувашской Республики
от 18 ноября 2005 года № 10/1
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1;
решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1;
решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1;
решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 9 октября 2008 г. № 69/1;
решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1;
решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 14 апреля 2010 г. № 102/1
решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1;
решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Емёткинского сельского поселения
Емёткинское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики (далее Емёткинское сельское поселение) - муниципальное образование, наделено статусом сельского поселения Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа". Административным центром сельского поселения является деревня Емёткино Козловского района Чувашской Республики.
Статья 2. Границы Емёткинского сельского поселения
1. Границы территории Емёткинского сельского поселения установлены Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".
2. Границы поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории поселения и описание границ являются приложением к Уставу сельского поселения (приложение № 1).
Статья 3. Наименование и состав территории Емёткинского сельского поселения
1. Официальное наименование муниципального образования - Емёткинское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики.
2. Территорию Емёткинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Емёткинского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Емёткинского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Емёткинского сельского поселения.
В состав территории Емёткинского сельского поселения входят деревни: Емёткино, Бишево, Вурманкасы, Гришкино, Катергино,Липово, Новая Деревня, Осиново, Сирекли Козловского района Чувашской Республики.
3. Территория Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики входит в состав территории Козловского района Чувашской Республики.
Статья 4. Официальные символы Емёткинского сельского поселения и порядок их использования
Описание и порядок официального использования символики Емёткинского сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики.
Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Емёткинском сельском поселении
Статья 5. Местное самоуправление Емёткинского сельского поселения
Местное самоуправление в Емёткинском сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в поселении осуществляется в границах муниципального образования - Емёткинского сельского поселения.
Статья 6. Муниципальные правовые акты Емёткинского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Емёткинского сельского поселения непосредственно и через органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Емёткинского сельского поселения принимает муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, должны приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Чувашской Республики.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
Устав Емёткинского сельского поселения;
решения, принимаемые на местном референдуме;
решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
постановления и распоряжения главы Емёткинского сельского поселения.
Постановления и распоряжения администрации Емёткинского сельского поселения.
(Абзац 2 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1)
4. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Емёткинского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, главой Емёткинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Козловского района.
(Часть 5 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 14 апреля 2010 г. № 102/1)
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Муниципальные правовые акты Еметкинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в периодическом печатном издании "Козловский вестник".
(Абзац 2 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 09 октября 2008 г. № 69/1)
(Абзац 2 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
Решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления, указанные в пункте 3 настоящей статьи, не подлежащих официальному опубликованию, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим уставом или самим актом.
Муниципальные правовые акты Еметкинского сельского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются в периодическом печатном издании "Козловский вестник" в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.
(Абзац в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
Статья 7. Вопросы местного значения Емёткинского сельского поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Емёткинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Емёткинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Емёткинского сельского поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(Пункт 5 в редакции решений Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1, от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Емёткинского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(Пункт 7.1 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Емёткинского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Емёткинского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(Пункт 11 в редакции решений Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1, от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
(Пункт 13 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(Пункт 13.1 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(Пункт 14 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
15) создание условий для массового отдыха жителей Емёткинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(Пункт 15 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
(Пункт 16 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
17) формирование архивных фондов Емёткинского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(Пункт 19 в редакции решений Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1, от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
(Пункт 20 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
(Пункт 20 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
(Пункт 21 в редакции решений Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 14 апреля 2010 г. № 102/1, от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
(Пункт 25 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(Пункт 27 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(Пункт 28 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1, от 29 января 2008 г. № 59/1)
(Пункт 29 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
(Пункт 30 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(Пункт 31 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
32) осуществление муниципального лесного контроля;
(Пункт 32 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
(Пункт 32 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
(Пункт 33 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
(Абзац 37 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 14 апреля 2010 г. № 102/1)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1. и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
(Пункт 34 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения
(Пункты 35-38 дополнены решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
(Часть 1.1. признана утратившей силу решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
(Часть 2 признана утратившей силу решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
3. Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Козловского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Еметкинского сельского поселения в бюджет Козловского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решения о передаче осуществления части полномочий Еметкинского сельского поселения принимаются Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения по предложению главы Еметкинского сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.
(Часть 3 дополнена решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1. Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
(Пункт 2 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 14 апреля 2010 г. № 102/1)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Еметкинском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Еметкинского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Еметкинского сельского поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Еметкинского сельского поселения Козловского района;
(Пункт 8 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1)
8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;
(Пункт 8.1. в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 14 апреля 2010 г. № 102/1)
9) создание условий для развития туризма.
(Пункт 9 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
(Пункт 10 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
2. Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения Козловского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(Часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 14 апреля 2010 г. № 102/1)
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Емёткинского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
(Пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(Пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
4.1)регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения могут полностью или частично передавать на основе соглашений с органами местного самоуправления Козловского района полномочия по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей;
(Пункт 4.1 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1, от 19 мая 2011 г. № 20/1)
4.2.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"
(Пункт 4.2 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Емёткинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Емёткинского сельского поселения, преобразования поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Емёткинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Емёткинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(Пункт 8 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Еметкинского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(Пункт 8.1 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
8.2. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Еметкинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(Пункт 8.2. в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 14 апреля 2010 г. № 102/1)
9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом.
2. По решению Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, в соответствии с законодательством, население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Емёткинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
(Абзац в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Емёткинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Емёткинского сельского поселения.
Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления Емёткинского сельского поселения отдельных государственных полномочий
В соответствии с федеральным законом органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Емёткинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Чувашской Республики. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.
Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г., № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", могут содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.
(Статья 9 в редакции решений Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1, от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
Статья 9.1. Орган местного самоуправления Еметкинского сельского поселения Козловского района, осуществляющий муниципальный контроль.
(Статья 9.1. в редакции решений Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 14 апреля 2010 г. № 102/1, от 25 апреля 2012 г. № 2012 г. № 32/1)
1. Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
3. Органом местного самоуправления Еметкинского сельского поселения Козловского района, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Еметкинского сельского поселения Козловского района.
4. К полномочиям администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Еметкинского сельского поселения Козловского района;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.
5. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района как органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района.
6.Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.
(Часть 4 дополнена решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
Глава III. Участие населения Емёткинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее граждане) на территории поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане на территории поселения имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Местный референдум
Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Емёткинского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения и глава администрации Емёткинского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Емёткинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Емёткинского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, выборы должностных лиц Емёткинского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.
2. В соответствии с федеральным законом днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения или депутатов указанного органа, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
5. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Емёткинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Емёткинского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Емёткинского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 14. Публичные слушания
1. Главой Емёткинского сельского поселения или Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Емёткинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Емёткинского сельского поселения или Собранию депутатов Емёткинского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения, принимает Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Емёткинского сельского поселения - глава Емёткинского сельского поселения.
Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Емёткинского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(Пункт 1 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Емёткинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(Пункт 3 в редакции решений Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1, от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
4) вопросы о преобразовании поселения, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(Абзац 4 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 (двадцать) дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Емёткинского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в периодическом печатном издании "Козловский вестник" не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Еметкинского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в периодическом печатном издании "Козловский вестник" не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.
(Абзац 3 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в периодическом печатном издании "Козловский вестник" не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
(Абзац 4 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Емёткинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, главы Емёткинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом о территориальном общественном самоуправлении.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения или главы Емёткинского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения или главой Емёткинского сельского поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется федеральным законом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
Граждане должны быть заблаговременно, в соответствии с вышеуказанным Положением, извещены о времени и месте проведения собрания граждан.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Конференция граждан
Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Емёткинского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан.
Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории Емёткинского сельского поселения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Емёткинского сельского поселения. В соответствии с федеральным законом порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
(Пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе граждан имеют право участвовать жители Емёткинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения или главы Емёткинского сельского поселения - по вопросам местного значения,
2) органов государственной власти Чувашской Республики -для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Емёткинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
дату и сроки проведения опроса ;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей поселения, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселении Козловского района.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. Органы местного самоуправления сельского поселения, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления
Статья 20. Структура органов местного самоуправления Емёткинского сельского поселения
(Статья 20 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1)
1. В структуру органов местного самоуправления поселения входят:
- глава Еметкинского сельского поселения;
- Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения;
- администрация Еметкинского сельского поселения;
- иные органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения.
2.Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения Козловского района не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения Козловского района, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления Еметкинского сельского поселения Козловского района допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 21. Глава Емёткинского сельского поселения
(Статья 21 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
1. Глава Еметкинского сельского поселения является высшим должностным лицом Еметкинского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.
2. Глава Еметкинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Еметкинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Еметкинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Еметкинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
В случае временного отсутствия главы Еметкинского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Еметкинского сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 28 настоящего Устава временно осуществляет заместитель главы администрации Еметкинского сельского поселения (уполномоченное должностное лицо администрации Еметкинского сельского поселения).
(Абзац 2 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 09 октября 2008 г. № 69/1)
4. Глава Еметкинского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Еметкинского сельского поселения.
5. Уставом поселения может быть предусмотрена процедура принесения избранным главой Еметкинского сельского поселения торжественной присяги (клятвы) на верность населению Еметкинского сельского поселения при вступлении им в должность.
6. Избранный глава Еметкинского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
7. Глава Еметкинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Еметкинского сельского поселения.
7.1. Глава Еметкинского сельского поселения Козловского района представляет Собранию депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Еметкинского сельского поселения Козловского района возглавляет администрацию Еметкинского сельского поселения Козловского района, о результатах деятельности администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района.
(Часть 7.1. дополнена решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1)
8. Глава Еметкинского сельского поселения:
-представляет Еметкинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует Еметкинского сельского от имени поселения;
-подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения;
-издает в пределах своих полномочий правовые акты;
-вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения;
- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Еметкинского сельского поселения Козловского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Еметкинского сельского поселения Козловского района федеральными законами и законами Чувашской Республики.
(Абзац дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1)
9. Глава Еметкинского сельского поселения возглавляет администрацию Еметкинского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.
10. Глава Еметкинского сельского поселения Козловского района в пределах своих полномочий, установленных уставом Еметкинского сельского поселения Козловского района и решениями Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района в случае, если глава Еметкинского сельского поселения Козловского района является председателем Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района, или постановления и распоряжения администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае, если глава Еметкинского сельского поселения Козловского района является главой администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района.
Глава Еметкинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
Глава Еметкинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(Часть 10 дополнена решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1)
(Абзацы 2 и 3 дополнены решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
11. Глава Еметкинского сельского поселения не имеет право:
а) заниматься предпринимательской деятельностью;
б) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
в) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
г) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
12. В соответствии с федеральным законом полномочия главы Еметкинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления";
(Пункт 2.1. дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1)
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) в иных, предусмотренных федеральным законом, случаях.
Статья 22. Порядок избрания главы Емёткинского сельского поселения из состава депутатов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения
(Статья 22 признана утратившей силу решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
Статья 23. Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения
1. Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет и главы Емёткинского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2.1. Заседание Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(Часть 2.1 дополнена решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
3. Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Емёткинского сельского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
Первое заседание Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения созывается главой поселения или старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее трехнедельного срока со дня выборов.
4. Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете.
Статья 24. Компетенция Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения
(Статья 24 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1)
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Еметкинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Еметкинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятий решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(Пункт 6 в редакции решений Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1, от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
7) определение порядка участия Еметкинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Еметкинского сельского поселения Козловского района в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления".
2. Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам(тарифам) для потребителей.
3. Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района заслушивает ежегодные отчеты главы Еметкинского сельского поселения Козловского района, главы администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Еметкинского сельского поселения Козловского района и иных подведомственных главе Еметкинского сельского поселения Козловского района органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения Козловского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района.
4. Иные полномочия Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.
Статья 25. Порядок рассмотрения и принятия правовых актов Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Емёткинского сельского поселения.
Порядок внесения проектов правовых актов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
2. Решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения проекта Устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения, может исходить от главы Емёткинского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.
3. Проекты правовых актов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения главой администрации Емёткинского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Емёткинского сельского поселения.
4. Правовые акты Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Емёткинского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Емёткинского сельского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения в течение 10 дней.
5. Глава Емёткинского сельского поселения имеет право отклонить нормативные акты Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения. В этом случае, указанный нормативный акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Емёткинского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.
Статья 26. Депутат Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения
Полномочия депутата Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения нового созыва.
Депутаты Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Вопросы неприкосновенности депутата Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения решаются в соответствии с федеральными законами.
Статья 27. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения депутат имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Емёткинского сельского поселения;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
информировать на заседаниях Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
знакомиться с текстами стенограмм и протоколов заседаний Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
2. Депутат имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям государственных органов и организаций всех форм собственности, расположенных на соответствующей территории, по вопросам, находящимся в ведении поселения;
на обеспечение документами, принятыми Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3. Депутат Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения должен принимать участие:
в заседаниях Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения;
в выполнении поручений Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
в работе депутатских групп.
Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
4. Депутат Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(Часть 4 дополнена решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
Статья 28. Полномочия главы Емёткинского сельского поселения, исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения
Глава Емёткинского сельского поселения при исполнении обязанностей председателя Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения в части:
осуществления руководства по подготовке заседаний Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
созыва заседаний Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, доведения до сведения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения времени и места их проведения, а также проекта повестки дня;
ведения заседаний Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
оказания содействия депутатам Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организации обеспечения их необходимой информацией;
принятия мер по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
подписания протоколов заседаний и других документов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
координации деятельности комиссий, депутатских групп.
Глава Емёткинского сельского поселения при исполнении обязанностей председателя Собрания депутатов Емёткинского сельского осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
Статья 29. Заместитель председателя Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения
Заместитель председателя Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
В случае временного отсутствия главы Емёткинского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Емёткинского сельского поселения его обязанности, предусмотренные статьей 28 настоящего Устава, временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
Статья 30. Комиссии Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения
1. Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
3. Количественный и персональный состав постоянных комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения.
Статья 31. Ревизионная комиссия Емёткинского сельского поселения
1. Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения создается ревизионная комиссия поселения.
2. Ревизионная комиссия поселения осуществляет контроль за:
исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки проекта местного бюджета, рассмотрением местного бюджета и отчета о его исполнении;
выполнением программ и планов социально - экономического развития Емёткинского сельского поселения;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. Численность членов ревизионной комиссии Емёткинского сельского поселения составляет 3 человека. Члены ревизионной комиссии Емёткинского сельского поселения избираются Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения из числа депутатов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
4. Срок полномочий членов ревизионной комиссии Емёткинского сельского поселения соответствует сроку полномочий Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения. Досрочное прекращение полномочий члена ревизионной комиссии поселения допускается только в случае:
по личному заявлению;
прекращения полномочий депутата Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Емёткинского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
6. Ревизионную комиссию Емёткинского сельского поселения возглавляет председатель, избираемый членами комиссии из своего состава. Порядок работы ревизионной комиссии Емёткинского сельского поселения и ее полномочия определяются положением о ревизионной комиссии Емёткинского сельского поселения, утверждаемым Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения.
7. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения
Полномочия Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения также прекращаются в случае:
(Абзац 1 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
- принятия Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения решения о самороспуске;
- вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
- преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Еметкинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики
(Абзац 4 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
(Абзац 5 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
-в случае утраты поселением статуса Еметкинского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;
(Абзац 6 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
-в случае увеличения численности избирателей Еметкинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Еметкинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;
(Абзац 7 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(Абзац 4 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.
Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
(Нумерация абзацев в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения
Депутат Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) отзыва избирателями;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(Пункт "з" в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 4 апреля 2007 г. № 43/1)
и) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
(Пункт "л" в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 14 апреля 2010 г. № 102/1)
Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(Абзац дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
Статья 34. Отзыв депутата Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, главы Емёткинского сельского поселения
1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), нарушающие права и свободы граждан, права юридических лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующих избирательных округов Еметкинского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.
3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения в соответствующую избирательную комиссию Еметкинского сельского поселения (далее - избирательная комиссия).
Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
(Абзац в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве.
(Абзац в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы.
4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения ходатайства.
По получению ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главу Еметкинского сельского поселения и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, глава Еметкинского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.
Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя инициатора отзыва и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.
5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям инициатора отзыва. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.
О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главу Еметкинского сельского поселения, отзыв которых инициируется.
6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.
Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Еметкинского сельского поселения для проведения голосования об отзыве главы Еметкинского сельского поселения.
Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.
(Абзац в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.
Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.
(Абзац в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.
Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
(Абзац в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения (главы Еметкинского сельского поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа (муниципального района). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
(Статья 7 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.
(Абзац в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.
(Абзац в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
9. Голосование по отзыву депутата, главы Еметкинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.
10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета.
11. Депутат Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, глава Еметкинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
Полномочия депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, главы Еметкинского сельского поселения если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, глава Еметкинского сельского поселения отозван.
(Статья 34 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
Статья 35. Администрация Емёткинского сельского поселения
Администрация Емёткинского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.
Администрация Емёткинского сельского поселения является юридическим лицом.
Руководство деятельностью администрации Емёткинского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава Емёткинского сельского поселения, являющийся главой администрации Емёткинского сельского поселения.
Статья 36. Компетенция главы Емёткинского сельского поселения - главы администрации Емёткинского сельского поселения
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Емёткинского сельского поселения - глава администрации Емёткинского сельского поселения:
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Емёткинского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
- заключает от имени администрации Емёткинского сельского поселения договора в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения структуру администрации Емёткинского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
- утверждает положения о структурных подразделениях администрации Емёткинского сельского поселения;
- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Емёткинского сельского поселения и иных работников администрации Емёткинского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения, глава Емёткинского сельского поселения - глава администрации Емёткинского сельского поселения:
- вносит на рассмотрение в Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения проекты нормативных правовых актов поселения;
- вносит на утверждение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения проекты местного бюджета Емёткинского сельского поселения и отчеты о его исполнении;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
- представляет на утверждение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Емёткинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
3. В случае временного отсутствия главы Емёткинского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Емёткинского сельского поселения его обязанности, предусмотренные настоящей статьей, временно осуществляет должностное лицо органа местного самоуправления Емёткинского сельского поселения.
4. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(Пункт 4 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
Статья 37. Избирательная комиссия Емёткинского сельского поселения
1. Избирательная комиссия Еметкинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Еметкинского сельского поселения, преобразования Еметкинского сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Еметкинского сельского поселения создается в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
3. В соответствии с федеральным законодательством на основании обращения Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения полномочия избирательной комиссии Еметкинского сельского поселения Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Козловского района.
4. Избирательная комиссия Еметкинского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения.
5. Срок полномочий избирательной комиссии Еметкинского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Еметкинского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.
Полномочия избирательной комиссии Еметкинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Еметкинского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Еметкинского сельского поселения является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании Еметкинского сельского поселения.
6. Формирование избирательной комиссии Еметкинского сельского поселения осуществляется Собранием депутатов Еметкинского сельского поселения в порядке, установленном статьями 22 и 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7. Избирательная комиссия Еметкинского сельского поселения:
а) осуществляет на территории Еметкинского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Еметкинского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Еметкинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории Еметкинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Еметкинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории Еметкинского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета Еметкинского сельского поселения и (или) бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики.
(Статья 37 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
Статья 38. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения поселения по вопросам осуществления местного самоуправления.
Глава V. Муниципальная служба Емёткинского сельского поселения Козловского района
(Глава V дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
Статья 39. Должности муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы в Еметкинском сельском поселении, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы в Еметкинском сельском поселении устанавливаются постановлением Главы Еметкинского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике".
3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 40. Статус муниципального служащего
1. Муниципальный служащий в Еметкинском сельском поселении (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Еметкинского сельского поселения.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Еметкинского сельского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике", иными законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах компетенции.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3. При замещении должности муниципальной службы в Еметкинском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Еметкинском сельском поселении устанавливается решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.
4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются постановлением Главы Еметкинского сельского поселения.
Статья 41. Реестр муниципальных служащих. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1. В Еметкинском сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих.
Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.
2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются постановлением Главы Еметкинского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике" в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 42. Денежное содержание муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике".
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения Козловского района, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 43. Аттестация муниципального служащего
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Еметкинского сельского поселения Козловского района утверждается постановлением главы Еметкинского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике".
Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления
Статья 44. Муниципальное имущество Емёткинского сельского поселения
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Емёткинского сельского поселения, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Емёткинского сельского поселения.
2. В собственности поселения может находиться:
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(Абзац 3 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
иное имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статье 50 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 45. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Емёткинского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами местного самоуправления и Еметкинского сельского поселения.
(Часть 1 дополнена решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
Права собственника муниципального имущества Емёткинского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, осуществляет администрация Емёткинского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Еметкинское сельское поселение Козловского района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(Часть 3 дополнена решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1)
Статья 46. Приватизация муниципального имущества Емёткинского сельского поселения
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Емёткинского сельского поселения.
Статья 47. Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений
1. Еметкинское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
(Часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Емёткинского сельского поселения выступает администрация Емёткинского сельского поселения. Глава администрации Емёткинского сельского поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
4. Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения от имени Еметкинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(Часть 4 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
Статья 48. Участие Емёткинского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов.
Органы местного самоуправления поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
(Абзац дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
2. Решения об участии Емёткинского сельского поселения в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения по инициативе главы администрации Емёткинского сельского поселения или Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Емёткинского сельского поселения выступает администрация Емёткинского сельского поселения.
Статья 49. Местный бюджет
1. Емёткинское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет Емёткинского сельского поселения).
2. Органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Емёткинского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Емёткинского сельского поселения.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Емёткинского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.
Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществление контроля его исполнения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения.
Полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично на договорной основе передаваться администрации Козловского района.
(Абзац 3 дополнен решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
4. Проект местного бюджета Емёткинского сельского поселения, решение об утверждении местного бюджета Емёткинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Емёткинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 50. Муниципальный заказ Емёткинского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Емёткинского сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.
2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Емёткинского сельского поселения.
(Часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения.
(Часть 3 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 апреля 2006 г. № 28/1)
Статья 51. Доходы и расходы бюджета Емёткинского сельского поселения
1. К собственным доходам бюджета Еметкинского сельского поселения относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в собственности Еметкинского сельского поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Еметкинского сельского поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения.
2. Расходы бюджета Еметкинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Еметкинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Еметкинского сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления Еметкинского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы администрации Еметкинского сельского поселения, муниципальных служащих Еметкинского сельского поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Еметкинского сельского поселения на решение вопросов местного значения.
(Статья 51 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19 мая 2011 г. № 20/1)
Статья 52. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Емёткинского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 53. Самообложение граждан Емёткинского сельского поселения
Для решения конкретных вопросов местного значения Емёткинского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Емёткинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 54. Муниципальные заимствования
(Статья 54 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 1 июня 2009 г. № 86/1)
Еметкинское сельское поселение Козловского района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Емёткинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Емёткинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Емёткинского сельского поселения
Органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Емёткинского сельского поселения несут ответственность перед населением Емёткинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Емёткинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Емёткинского сельского поселения перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления Емёткинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Емёткинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституцией Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, Устава Емёткинского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущено законом Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Емёткинского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституцией Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Собрание депутатов Еметкинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.
(Часть 2.1 дополнена решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Президент Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения.
(Часть 2.2 дополнена решением Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 января 2008 г. № 59/1)
3. Глава Емёткинского сельского поселения в соответствии с законом может быть отрешен от должности Президентом Чувашской Республики в случае:
издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституцией Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 57. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Емёткинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Емёткинского сельского поселения
Собрание депутатов Емёткинского сельского поселения осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления Емёткинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Емёткинского сельского поселения настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения;
исполнением органами местного самоуправления Емёткинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Емёткинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
исполнением местного бюджета Емёткинского сельского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;
выполнением районных программ и планов социально - экономического развития Емёткинского сельского поселения;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Емёткинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Емёткинского сельского поселения.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 58. Принятие Устава Емёткинского сельского поселения, решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Емёткинского сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения проекта Устава Емёткинского сельского поселения, а также проекта решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Емёткинского сельского поселения может исходить от главы Емёткинского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.
2. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта Еметкинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Еметкинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Еметкинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(Часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 14 апреля 2010 г. № 102/1)
3. Решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения о принятии Устава и решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения.
4. Устав Емёткинского сельского поселения, решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
5. Устав Емёткинского сельского поселения, решение Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.
Статья 59. Вступление в силу Устава Еметкинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Еметкинского сельского поселения.
Устав Еметкинского сельского поселения, решение Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения о внесении в Устав Еметкинского сельского поселения изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Козловский вестник" после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава Еметкинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Еметкинского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Еметкинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Еметкинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(Статья 59 в редакции решения Собрания депутатов Емёткинского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 25 апреля 2012 г. № 32/1)
Приложение № 1
к Уставу
Емёткинского сельского поселения
Козловского района
Чувашской Республики
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ЕМЁТКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Северная граница Емёткинского сельского поселения проходит от восточной границы земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Байгуловский", граничащего с крестьянским (фермерским) хозяйством Малышевых, огибает ее с западной и северной сторон, далее граница проходит по восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Байгуловский", пересекает р. Средний Аниш, далее по западной границе сельскохозяйственной артели "Вега", идет в восточном направлении по середине автомобильной дороги М-7, далее по юго-восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "50 лет Октября", поворачивает на юг и восток проходит вдоль северной и западной границы сельскохозяйственного производственного кооператива "Тоганашевский" до пересечения с р. Кутельма.
Восточная граница Емёткинского сельского поселения проходит от пересечения с р. Кутельма, пересекает ее по системе безымянных оврагов, далее проходит по западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Родина" до пересечения с автомобильной дорогой М-7, поворачивает на запад, проходит по середине автомобильной дороги М-7, поворачивает на юг, далее по западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Родина" до системы безымянных оврагов, далее по руслу безымянного ручья против его течения поворачивает на запад, огибает квартал N 36 государственный лесной фонд Тюрлеминского лесничества Мариинско-Посадского лесхоза, далее по западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Родина" и западной границе леса "Чешламинская дача" до северной границы этого леса.
Западная граница Емёткинского сельского поселения начинается от северной границы леса "Чешламинская дача", по северной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Кунер", далее идет по северо-восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Тансаринское" на протяжении 6697,6 м и 1350 м по границе закрытого акционерного общества "Кинчерское" Урмарского района, которое граничит с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Бишевский" Козловского района по его юго-западной границе, далее граница идет на северо-запад, пересекает автомобильную дорогу М-7, идет по середине р. Средний Аниш, по течению. От р. Средний Аниш выходит на северную границу сельскохозяйственного производственного кооператива "Кунер" и по нему идет 169,9 м и через 240 м пересекает автомобильную дорогу М-7 и граница поворачивает на 110 градусов и доходит до восточной границы сельскохозяйственного производственного кооператива "Байгуловский", граничащего с крестьянским (фермерским) хозяйством Малышевых.
Приложение № 2
к Уставу
Емёткинского сельского поселения
Козловского района
Чувашской Республики
Рисунок на бумажном носителе.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Знамя № 104(8615) от 27.12.2005, Знамя № 73-76 от 02.09.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: