УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "СЕЛО ФОМИНИЧИ" КИРОВСКОГО РАЙОНА



Принят Решением Сельской Думы муниципального образования сельского поселения «Село Фоминичи» от 18 ноября 2005 года №16

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «СЕЛО ФОМИНИЧИ» КИРОВСКОГО РАЙОНА

(В редакции решений Сельской Думы от 29.10.2008 № 76;от 23.11.2009 № 106;от 14.07.2010 № 17;от 24.02.2011 № 39;от 09.12.2011 № 65;от 06.06.2012  №79;от 25.02.2013 №109;от 17.03.2015 №163;от 20.10.2015 №18;от 15.11.2016 №47;от 18.07.2017 №65;от 26.06.2018 №92; от 23.05.2019 № 115; от 27 марта 2020 № 138)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус сельского поселения «Село Фоминичи»

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона Калужской области от 1 ноября 2004 года № 369-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц «Думиничский район», «Кировский район», «Медынский район», «Перемышльский район», «Сухиничский район», «Тарусский район», «Юхновский район», и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, муниципального района» село Фоминичи наделено статусом сельского поселения с административным центром сельского поселения в селе Фоминичи.

Статья 2. Границы сельского поселения «Село Фоминичи», порядок их изменения. Преобразование сельского поселения «Село Фоминичи»

1. Границы сельского поселения «Село Фоминичи» (далее по тексту сельское поселение) установлены согласно Закону Калужской области от 1 ноября 2004 года № 369-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц «Думиничский район», «Кировский район», «Медынский район», «Перемышльский район», «Сухиничский район», «Тарусский район», «Юхновский район», и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, муниципального района».

2. Изменение границ сельского поселения, а также преобразование сельского поселения осуществляется в соответствии с действующим законодательством о местном самоуправлении.

Статья 3. Состав территории сельского поселения «Село Фоминичи»

1. с.Фоминичи;

2. д.Винозаводчик;

3. п.Заря;

4. д.Малые Зимницы;

5. д.Новоселки;

6. д.Неполоть;

7. д.Пробуждение;

8. ж.с.Пробуждение;

9. д.Сельцы;

10. ж.с.Казарма 126 км.

Статья 4. Символика сельского поселения и порядок ее официального использования

Сельское поселение может иметь герб, флаг, другую символику. Официальная символика и порядок официального использования символики сельского поселения устанавливается Сельской Думой сельского поселения «Село Фоминичи» (далее по тексту Сельская Дума).

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Местное самоуправление в сельском поселении

Местное самоуправление в сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Калужской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Сельской Думы;

3) правовые акты Главы сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и нормативно-правовым актам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также Уставу сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Калужской области, Уставом сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом. Решения Сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Сельской Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Голос Главы сельского поселения учитывается при принятии решений Сельской Думы как голос депутата Сельской Думы.

(Часть 3 в редакции:

Решение Сельской Думы от 20.10.2015 года №18;

НГР:RU405083132015002)

4. Глава сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных уставом сельского поселения и решениями Сельской думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Сельской Думы.

5. Глава местной администрации сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, решениями Сельской Думы, издает постановления администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Калужской области, а также распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации ее работы.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься главой сельского поселения, депутатами Сельской Думы, главой местной администрации, Кировским межрайонным прокурором, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления.

8. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц обязательны для исполнения на всей территории сельского поселения.

9. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Сельской Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, а так же муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(Абзац в редакции решения Сельской Думы от 23.05.2019 № 115)

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу.

(Часть 9 в редакции решения Сельской Думы от 17.03.2015 №163; решения Сельской Думы от 26.06.2018 №92)

10. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании, размещение полного текста в сетевом издании.

Обнародованием муниципального правового акта считается первое вывешивание в специально отведенных местах на территории муниципального образования, определяемых решением Сельской Думы, и размещение его полного текста в сетевом издании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений используются:

1) портал Законодательного Собрания Калужской области «Нормативно-правовые акты» (http://www.zskaluga.ru регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС 77-49154 от 26.03.2012);

2) портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС 77-72471 от 05.03.2018).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(Часть 10 в редакции решения Сельской Думы от 23.05.2019 № 115)

(Статья 6 в редакции:

Решение Сельской Думы от 06.06.2012 года  №79;

НГР:RU405083132012001)

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение уловий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(Пункт 7 в редакции:

Решение Сельской Думы от 20.10.2015 года №18;

НГР:RU405083132015002)

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(Пункт 9 в редакции решений Сельской Думы от 26.06.2018 №92; от 23.05.2019 № 115)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(Пункт 14 дополнен решением Сельской Думы от 27.03.2020 № 138)

(Часть 1 в редакции:

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета этого поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

(Абзац 2 в редакции:

Решение Сельской Думы от 20.10.2015 года №18;

НГР:RU405083132015002)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(Часть 2 дополнена:

Решение Сельской Думы от 24.02.2011 года № 39;

НГР:RU405083132011001)

Статья 8. Права органов местного самоуправления по решению вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения

1. В целях решения вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения, органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) (Утратил силу:

Решение Сельской Думы от 14.07.2010 года № 17;

НГР:RU405083132010001)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (Утратил силу:

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(Пункт 8 дополнен:

Решение Сельской Думы от 23.11.2009 года № 106;

НГР: RU405083132009001)

9) создание условий для развития туризма;

(Пункт 9 дополнен:

Решение Сельской Думы от 23.11.2009 года № 106;

НГР: RU405083132009001)

10) создание муниципальной пожарной охраны;

(Пункт 10 дополнен:

Решение Сельской Думы от 14.07.2010 года № 17;

НГР:RU405083132010001)

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(Пункт 11 дополнен:

Решение Сельской Думы от 06.06.2012 года  №79;

НГР:RU405083132012001)

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(Пункт 12 дополнен:

Решение Сельской Думы от 25.02.2013 года №109;

НГР:RU405083132013001)

13) (Утратил силу: решение Сельской Думы от 26.06.2018 №92)

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(Пункт 14 дополнен:

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(Пункт 15 дополнен: решение Сельской Думы от 20.10.2015 №18; в редакции решения Сельской Думы от 23.05.2019 № 115)

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(Пункт 16 дополнен:

Решение Сельской Думы от 15.11.2016 года №47;

НГР:RU405083132016001)

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(Пункт 17 дополнен: решение Сельской Думы от 26.06.2018 №92)

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(Пункт 18 дополнен: решение Сельской Думы от 23.05.2019 № 115)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 10 Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(Часть 2 в редакции:

Решение Сельской Думы от 14.07.2010 года № 17;

НГР:RU405083132010001)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:

(Абзац 1 в редакции:

Решение Сельской Думы от 24.02.2011 года № 39;

НГР:RU405083132011001)

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных нормативных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(Пункт 3 в редакции:

Решение Сельской Думы от 06.06.2012 года  №79;

НГР:RU405083132012001

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) Утратил силу решением Сельской Думы от 27.03.2020 № 138

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(Пункт 4.2 дополнен:

Решение Сельской Думы от 24.02.2011 года № 39;

НГР:RU405083132011001)

4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(Пункт 4.3 дополнен: решение Сельской Думы от 26.06.2018 №92)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразование сельского поселения;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(Пункт 6 дополнен: решение Сельской Думы от 26.06.2018 №92)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(Пункт 6.1 дополнен:

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы сельского поселения, депутатов Сельской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(Пункт 9 в редакции:

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001

Решение Сельской Думы от 20.10.2015 года №18;

НГР:RU405083132015002)

9.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(Пункт 9.1 дополнен:

Решение Сельской Думы от 14.07.2010 года № 17;

НГР:RU405083132010001)

10) иными полномочиями в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и настоящим Уставом.

11) привлечение граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 4, 9 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

(Пункт 11 в редакции:

Решение Сельской Думы от 20.10.2015 года №18;

НГР:RU405083132015002)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(Абзац в редакции решения Сельской Думы от 26.06.2018 №92)

Статья 10. Порядок наделения органов местного самоуправления сельского поселения отдельными государственными полномочиями

1. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Калужской области, отдельными государственными полномочиями Калужской области - как субъекта РФ - законами Калужской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Калужской области законами Калужской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения.

(Часть 1 в редакции:

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане РФ, иностранные граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального образования.

3. Каждый гражданин или группа граждан имеют право образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения.

Инициатива проведения референдума выдвинутая гражданами, избирательными объединениями и иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленным федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Сельской Думой и Главой администрации оформляется правовыми актами Сельской Думы и Главы администрации сельского поселения.

(Абзац 4 в редакции:

Решение Сельской Думы от 23.11.2009 года № 106;

НГР: RU405083132009001

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

4. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

5. В ходатайстве инициативной группы должен содержаться вопрос, предлагаемый инициативной группой для вынесения на референдум.

6. Избирательная комиссия сельского поселения в течении 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия указанных ходатайства и приложенных к нему документов требованиям ФЗ от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», Конституции (устава), закона Калужской области, настоящего Устава - о направлении их в сельскую Думу;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

7. Сельская Дума не позднее, чем за 20 дней со дня поступления ходатайства и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум статье 12 ФЗ от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

Если Сельская Дума признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 12 ФЗ от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

8. Решение о назначении местного референдума принимается Сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления ходатайства и приложенных к нему документов и обязательно публикуется в официальном печатном издании не позднее чем через пять дней со дня принятия решения. Публикация Решения о назначении местного референдума должна быть произведена не менее чем за 45 дней до дня голосования.

9. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Калужской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума действительно в течении шести месяцев с момента вынесения решения Сельской Думы о назначении референдума.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления сельского поселения, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего нормативного правового акта.

11. Сельская Дума, Глава администрации сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними.

(Пункт 11 в редакции:

Решение Сельской Думы от 23.11.2009 года № 106;

НГР: RU405083132009001

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Калужской области.

Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

13. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Сельской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(Часть 1 в редакции:

Решение Сельской Думы от 23.11.2009 года № 106;

НГР: RU405083132009001

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

2. При проведении выборов депутатов Сельской Думы применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

(Часть 2 в редакции:

Решение Сельской Думы от 23.11.2009 года № 106;

НГР: RU405083132009001

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

3. Решение о назначении выборов принимается Сельской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования, при назначении досрочных выборов, указанные сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в печатном издании не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5. Голосование на выборах назначается Сельской Думой на второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий выборных должностей органов местного самоуправления или депутатов Сельской Думы, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах.

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

(Часть 5 в редакции:

Решение Сельской Думы от 23.11.2009 года № 106;

НГР: RU405083132009001

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Калужской области.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

2. Основанием для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления может служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).

4. В случаях, предусмотренных ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования сельского поселения.

5. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения проводится с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения Сельской Думы.

6. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразование сельского поселения назначается Сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ». При этом положения Федеральных законов, Законов Калужской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, занимающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

7. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения или части сельского поселения.

8. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразование сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном нормативными правовыми актами Сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Сельской Думы, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течении месяца со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативе граждан, относится к компетенции Сельской Думы, то указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Сельской Думы.

Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения.

(Название статьи в редакции решения Сельской Думы от 26.06.2018 №92)

1. Сельская Дума, Глава сельского поселения могут проводить публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Сельской Думы, Главы сельского поселения или Главы администрации сельского поселения.

(Абзац в редакции решения Сельской Думы от 23.05.2019 № 115)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Сельской Думы, назначаются Сельской Думой, а по инициативе Главы сельского поселения или Главы администрации сельского поселения - Главой сельского поселения.

(Абзац в редакции решения Сельской Думы от 23.05.2019 № 115)

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(Пункт 1 в редакции:

Решение Сельской Думы от 18.07.2017 года №65;

НГР:RU405083132017001)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

(Пункт 2.1 дополнен: решение Сельской Думы от 26.06.2018 №92)

3) (Утратил силу: решение Сельской Думы от 26.06.2018 №92)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(Пункт 4 в редакции:

Решение Сельской Думы от 20.10.2015 года №18;

НГР:RU405083132015002)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Сельской Думы и должен предусматривать опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(Часть 3 в редакции решения Сельской Думы от 06.06.2012 №79; решения Сельской Думы от 26.06.2018 №92; от 23.05.2019 № 115)

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Сельской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(Часть 4 дополнена: решение Сельской Думы от 26.06.2018 №92)

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства, на части территории, сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения представительным органом муниципального образования, на территории которого проживает указанное население.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления:

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории сельского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым представительным органом муниципального образования.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления местной администрацией муниципального образования. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) осуществляют хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией муниципального образования с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в представительный орган и администрацию муниципального образования проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Статья 16.1.  Староста сельского населенного пункта

(Статья 16.1 дополнена: решение Сельской Думы от 23.05.2019 № 115)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Сельской Думой по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Сельской Думы по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением Сельской Думы в соответствии с законом Калужской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Сельской Думы в соответствии с законом Калужской области.

Статья 16.2. Сход граждан

(Статья 16.2 дополнена: решение Сельской Думы от 23.05.2019 № 115)

1. В случаях, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(Часть 3 в редакции решения Сельской Думы от 27.03.2020 № 138)

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Сельской Думы, Главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления

Собрание граждан, проводимое по инициативе Сельской Думы или Главы сельского поселения, назначается соответственно Сельской Думой или Главой сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Сельской Думой в случае, если с такой инициативой в сельскую Думу обратилось не менее двадцати представителей населения сельского поселения. В этом случае собрание граждан назначается Сельской Думой в течении месяца после обращения жителей с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- Сельской Думы;

- Главы сельского поселения;

- (Утратил силу:

Решение Сельской Думы от 23.11.2009 года № 106;

НГР: RU405083132009001)

- Главы администрации сельского поселения.

(Абзац дополнен:

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

3. Инициирование, назначение, проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящей статьей.

4. Конференция граждан (собрания делегатов) назначается в случае, когда предполагаемое число граждан, желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов, не позволяет провести собрание граждан.

5. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются при принятии решения о назначении конференции граждан (собрания делегатов).

6. Конференция граждан (собрания делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрание делегатов устанавливается Сельской Думой.

8. Итоги конференции граждан (собрание делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части территории сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан могут принимать участие жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Сельской Думы или Главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Калужской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Сельской Думой не позднее 30 дней со дня выдвижения инициативы субъектами, указанными в пункте 3 настоящей статьи. Опрос граждан проводится не позднее, чем через 20 дней со дня его назначения Сельской Думой.

5. Решение Сельской Думы о назначении опроса граждан публикуется (обнародуется) в течение 7 дней с момента его принятия. В таком решении устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Сельской Думы в соответствии с законом Калужской области.

(Часть 6 в редакции:

Решение Сельской Думы от 20.10.2015 года №18;

НГР:RU405083132015002)

7. Жители сельского поселения информируются о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ГЛАВА IY. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 21. Структура и название органов местного самоуправления сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения образуют:

- представительный орган сельского поселения - Сельская Дума сельского поселения «Село Фоминичи» (по тексту настоящего Устава - Сельская Дума); сокращенное наименование - Сельская Дума «Село Фоминичи»;

(Абзац 2 в редакции:

Решение Сельской Думы от 14.07.2010 года № 17;

НГР:RU405083132010001)

- Глава муниципального образования «Сельского поселения «Село Фоминичи» (по тексту настоящего Устава - Глава сельского поселения); сокращенное наименование - Глава сельского поселения «Село Фоминичи»;

(Абзац 3 в редакции:

Решение Сельской Думы от 23.11.2009 года № 106;

НГР: RU405083132009001,

Решение Сельской Думы от 14.07.2010 года № 17;

НГР:RU405083132010001)

- исполнительно-распорядительный орган сельского поселения - администрация (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения «Село Фоминичи» (по тексту настоящего Устава - Сельская администрация); сокращенное наименование - Сельская администрация «Село Фоминичи»;

(Абзац 4 в редакции:

Решение Сельской Думы от 14.07.2010 года № 17;

НГР:RU405083132010001)

- контрольно-счетный орган, формируемая Сельской Думой.

(Абзац 5 в редакции:

Решение Сельской Думы от 06.06.2012 года  №79;

НГР:RU405083132012001)

2. Сельская администрация является юридическим лицом (муниципальным учреждением), осуществляющим управленческие функции.

(Часть 2 в редакции:

Решение Сельской Думы от 23.11.2009 года № 106;

НГР: RU405083132009001)

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в устав сельского поселения.

Статья 22. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения избирается депутатами Сельской Думы из своего состава путем тайного голосования большинством голосов от числа избранных депутатов  и исполняет полномочия его председателя.

(Часть 2 в редакции:

Решение Сельской Думы от 20.10.2015 года №18;

НГР:RU405083132015002

Решение Сельской Думы от 18.07.2017 года №65;

НГР:RU405083132017001)

2.1. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Сельской Думе.

(Часть 2.1 дополнена: решение Сельской Думы от 26.06.2018 №92)

2.2. Глава сельского поселения представляет Сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Сельской Думой.

(Часть 2.2 дополнена: решение Сельской Думы от 26.06.2018 №92)

3. Глава сельского поселения в пределах полномочий:

1) представляет сельское поселение в отношении с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые представительным органом сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Сельской Думы.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3.1. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(Часть 3.1 дополнена: решение Сельской Думы от 26.06.2018 №92)

4. Полномочия Главы сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения.

5. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

5.1. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Часть 5.1 дополнена:

Решение Сельской Думы от 15.11.2016 года №47;

НГР:RU405083132016001)

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае временного отсутствия Главы сельского поселения, невозможности исполнения им своих обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Сельской Думы.

В случае, если заместитель председателя Сельской Думы отсутствует либо не назначен, полномочия Главы сельского поселения временно исполняет депутат Сельской Думы, определяемый решением Сельской Думы.

(Часть 6 в редакции:

Решение Сельской Думы от 18.07.2017 года №65;

НГР:RU405083132017001)

7. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения избрание Главы сельского поселения, избираемого Сельской Думой из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Сельской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы сельского поселения из состава Сельской Думы осуществляется на первом заседании вновь избранной Сельской Думы.

(Часть 7 дополнена: решение Сельской Думы от 26.06.2018 №92)

8. В случае, если Глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Калужской области об отрешении от должности Главы сельского поселения либо на основании решения Сельской Думы об удалении Главы сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Сельская Дума не вправе принимать решение об избрании Главы сельского поселения, избираемого Сельской Думой из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

(Часть 8 дополнена: решение Сельской Думы от 26.06.2018 №92)

(Статья 22 в редакции:

Решение Сельской Думы от 23.11.2009 года № 106;

НГР: RU405083132009001

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

Статья 23. Администрация сельского поселения. Глава администрации сельского поселения.

1. Администрация сельского поселения «Село Фоминичи» - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Калужской области.

2. Структуру администрации сельского поселения образуют:

- Глава администрации сельского поселения;

- органы администрации сельского поселения.»;

3. Структура администрации сельского поселения утверждается Сельской Думой по представлению Главы администрации сельского поселения.

4. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.

5. Администрация сельского поселения осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, перечисленных в статье 7 настоящего Устава, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Сельской Думы.

6. Главой администрации сельского поселения является лицо, назначаемое на должность Главы администрации сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Сельской Думы, принявшей решение о назначении лица на должность Главы администрации сельского поселения (до дня начала работы Сельской Думы нового созыва), но не менее чем на два года.

Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации сельского поселения устанавливается Сельской Думой в соответствии с законом. Лицо назначается на должность Главы администрации сельского поселения Сельской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой администрации сельского поселения заключается Главой сельского поселения.

Глава администрации сельского поселения руководит администрацией сельского поселения на принципах единоначалия.

7. Глава администрации сельского поселения осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Сельской Думе;

2) представляет Сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Сельской Думой;

3) обеспечивает осуществление администрацией сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

8. Глава администрации сельского поселения:

1) от имени сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает от имени сельского поселения без доверенности в суде;

2) осуществляет общее руководство деятельностью администрации, ее структурными подразделениями по решению всех вопросов местного значения, отнесенных к ведению администрации, как исполнительно-распорядительного органа сельского поселения Федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, решениями Сельской Думы;

3) без доверенности представляет администрацию в отношениях с органами государственной власти, государственными органами (в том числе с государственными органами надзора, контроля, федеральными государственными службами и т.д.), организациями, гражданами;

4) распоряжается средствами и имуществом администрации в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Сельской Думы;

5) заключает от имени администрации договоры и соглашения в пределах своей компетентности;

6) открывает в банковских учреждениях счета;

7) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

8) определяет условия оплаты труда работников администрации в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

9) утверждает штатное расписание администрации;

10) решает вопросы поступления на муниципальную службу граждан, осуществляет подбор и расстановку кадров в системе муниципальной службы;

11) издает постановления и распоряжения администрации.

9. Полномочия Главы администрации сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжение контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(Пункт 3 в редакции:

Решение Сельской Думы от 18.07.2017 года №65;

НГР:RU405083132017001)

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность Главы сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации сельского поселения.

9.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае невозможности исполнения им своих обязанностей, его полномочия временно исполняет уполномоченный муниципальный служащий, определяемый решением Сельской Думы.

(Часть 9.1 дополнена:

Решение Сельской Думы от 18.07.2017 года №65;

НГР:RU405083132017001)

10. Глава администрации сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(Статья 23 в редакции:

Решение Сельской Думы от 23.11.2009 года № 106;

НГР: RU405083132009001

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

Статья 24. Сельская Дума

1. Структуру Сельской Думы составляют:

1) председатель Сельской Думы;

2) заместитель председателя Сельской Думы;

3) депутаты Сельской Думы.

1.1. Сельская Дума наделяется правами юридического лица, в соответствии с федеральным законом.

Сельская дума как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации.

(Часть 1.1 дополнена:

Решение Сельской Думы от 14.07.2010 года № 17;

НГР:RU405083132010001)

2. Сельская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Сельской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 % от числа избранных депутатов.

Заседание Сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

Численность депутатов Сельской Думы составляет 7 человек.

3. Вновь избранная Сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания нового состава Сельской Думы в правомочном составе.

(Часть 3 в редакции:

Решение Сельской Думы от 14.07.2010 года № 17;

НГР:RU405083132010001)

4. Сельская Дума состоит из главы сельского поселения, депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Депутаты Сельской Думы избираются по многомандатному избирательному округу, включающему всю территорию сельского поселения.

Выборы депутатов осуществляется по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

(Часть 4 в редакции:

Решение Сельской Думы от 23.11.2009 года № 106;

НГР: RU405083132009001)

5. В исключительной компетенции Сельской Думы находятся:

1) принятия Устава сельского поселения, внесение в него дополнений и изменений;

2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

(Пункт 4 в редакции решения Сельской Думы от 26.06.2018 №92)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также определение порядка установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(Пункт 6 в редакции:

Решение Сельской Думы от 09.12.2011 года № 65;

НГР:RU405083132011002)

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.

(Пункт 10 дополнен:

Решение Сельской Думы от 23.11.2009 года № 106;

НГР: RU405083132009001)

11) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения.

(Пункт 11 дополнен: решение Сельской Думы от 26.06.2018 №92)

6. Сельская Дума по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Калужской области, Уставом сельского поселения:

1) принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Сельской Думы;

2) устанавливает официальные символы сельского поселения;

3) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

4) решает вопросы организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

5) устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения на решение вопросов местного значения;

6) иные полномочия представительного органа муниципального образования определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, настоящим уставом.

7. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе Главы местной администрации или при наличии заключения Главы местной администрации.

(Часть 7 в редакции:

Решение Сельской Думы от 23.11.2009 года № 106;

НГР: RU405083132009001

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

8. Расходы на обеспечение деятельности Сельской Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета РФ.

9. Полномочия Сельской Думы независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 73 с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия Сельской Думы могут быть также прекращены:

1) в случае принятия решения о самороспуске;

Решение о самороспуске принимается квалифицированным большинством голосов (2/3 от установленного числа депутатов Сельской Думы);

2) в случае вступления в силу решения Калужского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3 - 7 статьи 13 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

10. Досрочное прекращение полномочий Сельской Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Сельской Думы, состоящих из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в сельскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 25. Председатель Сельской Думы

1. Организацию деятельности Сельской Думы осуществляет Глава сельского поселения, избираемый Думой из своего состава. Глава сельского поселения является председателем Сельской Думы.

(Часть 1 в редакции:

Решение Сельской Думы от 23.11.2009 года № 106;

НГР: RU405083132009001

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

2. (Утратила силу:

Решение Сельской Думы от 23.11.2009 года № 106;

НГР: RU405083132009001)

2. Глава сельского поселения (председатель Сельской Думы), депутаты Сельской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

(Часть 2 дополнена:

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

3. Председатель Сельской Думы:

1) председательствует на заседаниях Сельской Думы;

2) решает вопросы подготовки заседаний Сельской Думы в порядке, установленном Регламентом Сельской Думы, формирует повестку дня заседаний Сельской Думы;

3) созывает очередные и внеочередные заседания Сельской Думы;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение депутатов Сельской Думы необходимой информацией, в том числе и по всем документам, поступающим в сельскую Думу;

6) представляет сельскую Думу в органах государственной власти, местного самоуправления, а также в отношениях с политическими партиями, общественными объединениями и организациями, должностными лицами и населением;

7) без доверенности действует от имени Сельской Думы, подписывает от имени Сельской Думы письма, ходатайства, обращения и т.п.;

8) рассматривает заявления и жалобы граждан, организует прием граждан;

9) (Утратил силу:

Решение Сельской Думы от 09.12.2011 года № 65;

НГР:RU405083132011002)

10) (Утратил силу:

Решение Сельской Думы от 09.12.2011 года № 65;

НГР:RU405083132011002)

11) (Утратил силу:

Решение Сельской Думы от 09.12.2011 года № 65;

НГР:RU405083132011002)

12) решает иные вопросы, отнесенные законодательством к компетенции руководителя.

4. В случае нахождения председателя Сельской Думы в отпуске, командировке, по болезни, полномочия председателя Сельской Думы в полном объеме осуществляет заместитель председателя Сельской Думы, избираемый депутатами Сельской Думы (из числа депутатов Сельской Думы) открытым голосованием.

5. Полномочия председателя Сельской Думы начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Сельской Думы.

Статья 26. Статус депутата Сельской Думы

1. Депутату Сельской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата Сельской Думы - 5 лет.

3. Полномочия депутата Сельской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

4. Депутаты Сельской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутаты могут получать компенсацию за время, затраченное на общественную деятельность и осуществление депутатских полномочий, из средств бюджета сельского поселения по решению Сельской Думы.

6. Депутат Сельской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Часть 6 в редакции решения Сельской Думы от 26.06.2018 №92)

7. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Часть 7 в редакции решений Сельской Думы от 26.06.2018 №92, от 27.03.2020 № 138)

.

8. Полномочия депутата Сельской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Сельской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную службу;

11) иных случаях, установленных федеральными законами.

8.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Часть 8.1 дополнена:

Решение Сельской Думы от 15.11.2016 года №47;

НГР:RU405083132016001)

9. Решение Сельской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Сельской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Сельской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Калужской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Сельской Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Сельскую Думу данного заявления.

(Абзац дополнен:

Решение Сельской Думы от 18.07.2017 года №65;

НГР:RU405083132017001)

(Часть 9 дополнена:

Решение Сельской Думы от 09.12.2011 года № 65;

НГР:RU405083132011002)

(Статья 26.1 дополнена:

Решение Сельской Думы от 14.07.2010 года № 17;

НГР:RU405083132010001)

Статья 26.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица.

Гарантиями осуществления  полномочий  депутата,  выборного  должностного  лица являются:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица в порядке, установленном в соответствии с законодательством;

2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведение приема избирателей в порядке, установленном муниципальным правовым актом Сельской Думы;

3) внесение депутатами (группой депутатов), на рассмотрение Сельской Думы обращения для признания его запросом Сельской Думы в порядке, установленном муниципальным правовым актом Сельской Думы;

4) реализация права депутатом, выборным должностным лицом на обращение в порядке, установленном законодательством;

5) первоочередный прием должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

6) использование для полномочий депутатов, выборных должностных лиц, служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

8) прохождение подготовки, переподготовки и повышении квалификации депутата, выборного должностного лица, организованной в соответствии с муниципальным правовым актом;

9) возможность распространение информации об осуществлении полномочий депутата, выборного должностного лица в порядке, установленном законодательством;

10) (Утратил силу:

Решение Сельской Думы от 20.10.2015 года №18;

НГР:RU405083132015002)

11) предоставление выборному должностному лицу, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством.

(Утратил силу:

Решение Сельской Думы от 20.10.2015 года №18;

НГР:RU405083132015002)

Статья 27. Контрольно-счетный орган 

1. Контрольно-счетный орган сельского  поселения является постоянно действующим   органом   внешнего   муниципального финансового контроля и образуется Сельской Думой.

2. Порядок организации и  деятельности  контрольно-счетного  органа сельского  поселения  определяется Федеральным законом  от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах  организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов  Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

(Статья 27 в редакции:

Решение Сельской Думы от 06.06.2012 года  №79;

НГР:RU405083132012001)

Статья 28. Избирательная комиссия сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения на основании Положения об избирательной комиссии сельского поселения утверждаемого Сельской Думой, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

(Абзац 1 в редакции:

Решение Сельской Думы от 24.02.2011 года № 39;

НГР:RU405083132011001)

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Калужской области.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 29. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 30. Муниципальное имущество

1. В собственности сельского поселения находится:

1) имущество, предназначенное для решения установленных ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных Федеральными законами и законами Калужской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 ФЗ 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативно-правовыми актами Сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Пункт 5 дополнен:

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

2. (Утратила силу:

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

2.1. (Утратила силу:

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

2.2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(Часть 2.2 дополнена:

Решение Сельской Думы от 25.02.2013 года №109;

НГР:RU405083132013001

В редакции:

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

3. Администрация сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим или юридическим лицам, органам государственной власти РФ, органам государственной власти Калужской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законом.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

(Часть 6 дополнена:

Решение Сельской Думы от 23.11.2009 года № 106;

НГР: RU405083132009001)

Статья 31. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, утверждают их уставы, назначают на должности и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчет об их деятельности.

3. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений осуществляется в соответствии с действующим законодательством, на основании решения Сельской Думы.

Статья 32. Хозяйственные общества и некоммерческие организации

1. Решения об участии в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, или о создании некоммерческих организаций, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, принимаются Сельской Думой по инициативе Главы Сельской Администрации или Сельской Думы.

2. Порядок участия в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, в создании некоммерческих организаций определяется правовыми актами Сельской Думы.

ГЛАВА VI. БЮДЖЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 33. Местный бюджет

1.Сельское поселение имеет свой собственный местный бюджет.

2. Местный бюджет - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств сельского поселения.

3. Местный бюджет и отчет о его исполнении разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Сельской Думы. В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

4. Бюджетные полномочия сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(Часть 6 в редакции:

Решение Сельской Думы от 20.10.2015 года №18;

НГР:RU405083132015002)

(Статья 33 в редакции:

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

Статья 34. Доходы бюджета сельского поселения

1. Формирование доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(Статья 34 в редакции:

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

Статья 35. Расходные обязательства сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(Статья 35 в редакции:

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

Статья 36. Муниципальный долг

1. Муниципальный долг - это совокупность долговых обязательств сельского поселения.

2. Долговые обязательства сельского поселения не могут существовать в формах, не предусмотренных БК РФ.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения используют все полномочия по формированию доходов бюджета сельского поселения для погашения своих долговых обязательств и обслуживания долга.

4. Управление муниципальным долгом осуществляется Сельской Администрацией.

5. Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальное заимствование, в том числе путем выпуска ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(Часть 5 дополнена:

Решение Сельской Думы от 23.11.2009 года № 106;

НГР: RU405083132009001)

Статья 37. Порядок составления проекта бюджета сельского поселения

1. Составлению проекта бюджета сельского поселения предшествует разработка Сельской Администрацией прогноза социально-экономического развития сельского поселения, а также подготовка сводных финансовых балансов.

2. Непосредственное составление проекта бюджета сельского поселения осуществляет Сельская Администрация.

3. Составление проекта бюджета сельского поселения осуществляется на основе налогового и бюджетного законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета.

Статья 38. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета сельского поселения

1. Сельская Администрация вносит проект бюджета сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Сельской Думы в сроки, определяемые решением Сельской Думы.

2. Одновременно с проектом бюджета сельского поселения, Сельской Думе представляются документы и материалы, определенные ст. 184.2 БК РФ.

3. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения и его утверждения определяется решением Сельской Думы.

Рассмотрение и утверждение проекта бюджета сельского поселения должно осуществляться до начала очередного финансового года.

Статья 39. Порядок исполнения бюджета сельского поселения

1. Сельская Администрация организует исполнение бюджета сельского поселения и исполняет данный бюджет, управляет счетами бюджета сельского поселения и бюджетными средствами.

Статья 40. Самообложение граждан сельского поселения

1. Для решения конкретных вопросов местного значения могут привлекаться разовые платежи граждан, называемые средствами самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и статьей 10 настоящего Устава.

Статья 41. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(Название, содержание статьи в редакции:

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

Статья 42. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Осуществление отдельных государственных полномочий финансируется за счет субвенций, предоставляемых из областного фонда компенсаций, в порядке, определенном Бюджетным кодексом РФ.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Сельской Думой соответствующего решения.

ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет Глава администрации.

Статья 43. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 65 лет.

3. Права и обязанности муниципального служащего сельского поселения, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и законами Калужской области.

4. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность Главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.

(Часть 4 в редакции:

Решение Сельской Думы от 23.11.2009 года № 106;

НГР: RU405083132009001

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

Статья 44. Классификация должностей муниципальной службы

Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3)ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

  5) младшие должности муниципальной службы.

  (Статья 44 в редакции:

   Решение Сельской Думы от 06.06.2012 года  №79;

   НГР:RU405083132012001)

Статья 45. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.

Статья 46. Денежное содержание муниципального служащего

1. Денежное содержание муниципального служащего определяется в соответствии с законодательством.

2. Сельская Дума самостоятельно утверждает своими нормативными правовыми актами сметы расходов Сельской Думы, администрации сельского поселения, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Сельской Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.

(Часть 3 в редакции:

Решение Сельской Думы от 06.06.2012 года  №79;

НГР:RU405083132012001)

Статья 47. Гарантии в связи с выходом на пенсию муниципальным служащим

1. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, которым назначена трудовая пенсия по старости или трудовая пенсия по инвалидности, а также детям умерших лиц, замещавших должности муниципальной службы, устанавливается ежемесячная социальная выплата. Порядок выплаты, размер, условия назначения ежемесячной социальной выплаты устанавливаются правовым актом Сельской Думы.

2. Финансирование указанных в настоящей статье социальных выплат к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета.

(Статья 47 в редакции:

Решение Сельской Думы от 25.02.2013 года №109;

НГР:RU405083132013001)

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законами.

Статья 49. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основанием наступления ответственности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления может служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии с ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Калужской области, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Сельской Думой принят нормативный правой акт, противоречащий Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Калужской области, настоящему уставу, а Сельская Дума в течении 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Калужской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Калужской области) в течении одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Калужской области проект закона Калужской области о роспуске Сельской Думы.

2. Полномочия Сельской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Калужской области о её роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган сельского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ проект закона субъекта РФ о роспуске представительного органа муниципального образования.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ проект закона субъекта РФ о роспуске представительного органа муниципального образования.

Статья 52. Ответственность Главы сельского поселения и Главы администрации сельского поселения перед государством

(Название статьи в редакции:

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

Губернатор Калужской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения или Главы администрации сельского поселения в случае:

(Абзац 1 в редакции:

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

1. Издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Калужской области, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2. Совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(Часть 2 в редакции:

Решение Сельской Думы от 15.11.2016 года №47;

НГР:RU405083132016001)

3. Срок, в течение которого Губернатор Калужской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения или Главы администрации сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда.

(Часть 3 в редакции:

Решение Сельской Думы от 17.03.2015 №163;

НГР:RU405083132015001)

(Название, текст статьи 52 в редакции:

Решение Сельской Думы от 23.11.2009 года № 106;

НГР: RU405083132009001)

(Статья 52.1 дополнена:

Решение Сельской Думы от 23.11.2009 года № 106;

НГР: RU405083132009001)

Статья 52.1. Удаление Главы сельского поселения в отставку

Глава сельского поселения может быть удален в отставку в порядке, установленном статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 53. Принятие Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа сельского поселения проекта нового Устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения может исходить от Главы сельского поселения или от депутатов представительного органа сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежит официальному опубликованию в Сельской газете (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(Абзац 2 дополнен:

Решение Сельской Думы от 06.06.2012 года  №79;

НГР:RU405083132012001

В редакции:

Решение Сельской Думы от 18.07.2017 года №65;

НГР:RU405083132017001))

(Часть 2 в редакции:

Решение Сельской Думы от 06.06.2012 года  №79;

НГР:RU405083132012001)

3. По проекту Устава сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение представительного органа сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа сельского поселения. Голос Главы сельского поселения учитывается при принятии Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав как голос депутата Сельской Думы.

(Часть 4 в редакции:

Решение Сельской Думы от 20.10.2015 года №18;

НГР:RU405083132015002)

5. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельского поселения, муниципальный правой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Сельской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав сельского поселения.

(Часть 6 в редакции решения Сельской Думы от 06.06.2012 №79; решения Сельской Думы от 26.06.2018 №92)

Статья 54. Вступление в силу Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения

Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).