УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТЛЮСТЕНХАБЛЬСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»



                                               Принят на  XXXII сессии Совета народных

                                         депутатов муниципального образования

                                           «Тлюстенхабльское городское поселение»

                                Глава муниципального образования

                                        «Тлюстенхабльское городское поселение»

                                                                            ________________________ А.А.Едиджи

                                                                             « 18»   ноября  2011г.

Совет народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселения»

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТЛЮСТЕНХАБЛЬСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Настоящий Устав муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея, законами Республики Адыгея, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея, определяет правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», устанавливает порядок деятельности и полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления, а также регулирует иные вопросы организации местного самоуправления на территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование «Тлюстенхабльское городское поселение» и его территория

1. Муниципальное образования «Тлюстенхабльское городское поселение» является муниципальным образованием в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.

2. Границы территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» устанавливаются и изменяются законом Республики Адыгея.

3. Границы территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» установлены Законом Республики Адыгея « О наделении муниципального образования «Теучежский район» статусом муниципального района, об образовании муниципальных образований в его составе и установлении их границ» от 30.12.2004 года № 284.

4. Карта, схема и описание границ является приложением к настоящему Уставу.

5. Муниципальное образование состоит из двух населенных пунктов:

- посёлок городского типа Тлюстенхабль;

- аул Тугургой.

6. Посёлок городского типа Тлюстенхабль является административным центром муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

7. Наименования «муниципальное образование «Тлюстенхабльское городское поселение» и «Тлюстенхабльское городское поселение» равнозначны.

8. Тлюстенхабльское городское поселение является городским поселением в составе муниципального образования «Теучежский район», расположенного на территории Республики Адыгея.

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

К вопросам местного значения муниципального образования«Тлюстенхабльское городское поселение» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования«Тлюстенхабльское городское поселение» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования«Тлюстенхабльское городское поселение»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования«Тлюстенхабльское городское поселение»;

4) организация в границах муниципального образования«Тлюстенхабльское городское поселение» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования«Тлюстенхабльское городское поселение» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования«Тлюстенхабльское городское поселение», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании «Тлюстенхабльское городское поселение» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании  «Тлюстенхабльское городское поселение»;

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

19) утверждение генеральных планов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования«Тлюстенхабльское городское поселение»;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании «Тлюстенхабльское городское поселение»;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение поселения», проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации».

2. Администрация муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Теучежский район» о передаче друг другу части полномочий органов местного самоуправления за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 3. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании «Тлюстенхабльское городское поселение» нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

7.1) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г.     N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит муниципальное образование «Тлюстенхабльское городское поселение»;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 г. №190 ФЗ «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», преобразования муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», членов выборных органов местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г.     N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» законом, уставом муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

2. По решению Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения трудоспособное население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Тлюстенхабльского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Тлюстенхабльского городского поселения, предусмотренных пунктами 8,9,15,19 части1 статьи 2 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Тлюстенхабльского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение, проведения социально значимых работ осуществляется администрацией муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» и несет ответственность за их исполнение.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

1). К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Тлюстенхабльского городского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Республики Адыгея в случае передачи указанных полномочий федеральными и республиканскими законами в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г.     N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тлюстенхабльского городского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Тлюстенхабльского городского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Тлюстенхабльского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий Администрация муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности Тлюстенхабльского городского поселения, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Тлюстенхабльского городского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности Тлюстенхабльского городского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Тлюстенхабльского городского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения по представлению Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» путем внесения изменений в решение о бюджете Тлюстенхабльского городского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 6. Официальные символы Тлюстенхабльского городского поселения

1. Тлюстенхабльское городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Тлюстенхабльского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ТЛЮСТЕНХАБЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. В Тлюстенхабльском городском поселении граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Тлюстенхабльского городского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Тлюстенхабльского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 8. Понятие местного референдума и инициатива его проведения

1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея, республиканскими законами, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Тлюстенхабльского городского поселения.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним республиканским законами.

2. Местный референдум может проводиться:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения и Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», выдвинутой ими совместно.

3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктом 1 части 2 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа в количестве 10 человек по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

4. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в Избирательную комиссию Тлюстенхабльского городского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума с ходатайством о регистрации группы.

5. Избирательная комиссия Тлюстенхабльского городского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайств и документов требованиям федерального и республиканского законодательств, настоящего Устава - о направлении их в Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и республиканского законодательств.

7. Если Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и республиканского законодательств, Избирательная комиссия Тлюстенхабльского городского поселения в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.

8. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в Избирательную комиссию Тлюстенхабльского городского поселения 5% подписей участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

9. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума Избирательная комиссия Тлюстенхабльского городского поселения проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и республиканского законодательств, настоящего Устава, Избирательная комиссия Тлюстенхабльского городского поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

10. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения и Главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», оформляется решением Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения и постановлением Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

Статья 9. Назначение и проведение местного референдума

1. Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в него документов, на основании которых назначается местный референдум. В случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, местный референдум назначается судом.

Голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

2. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

3. Округ референдума включает в себя всю территорию Тлюстенхабльского городского поселения.

4. В течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов, указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» или главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» или главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.5 статьи 5 Закона Республики Адыгея от 21 июня 2005 года № 326 «О выборах депутатов представительного органа муниципального органа»,  частями 3-4 статьи 12 Закона Республики Адыгея от 12 августа 2002 года № 89 «О выборах главы муниципального образования».

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним республиканскими законами.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним республиканским законом для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением депутатом Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Глава муниципального образования Тлюстенхабльского городского поселения не может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 24, пунктом 5 части 1 статьи 36, статьей 98 настоящего Устава.

4. Основанием отзыва является:

1) нарушение законодательства Российской Федерации, или законодательства Республики Адыгея, или Устава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

2) невыполнение полномочий, возложенных законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея, а также настоящим Уставом, на депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главу муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

5. Отзыв депутатов Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» по иным основаниям не допускается.

6. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах, в количестве 20 человек. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» обращается в Избирательную комиссию Тлюстенхабльского городского поселения с ходатайством о регистрации группы.

В поддержку инициативы отзыва депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главы муниципального образования «Тлюстенхабльского городского поселения» должно быть собрано не менее двух процентов подписей от общего числа граждан, зарегистрированных на территории Тлюстенхабльского городского поселения и обладающих избирательным правом по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселения».

7. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

8. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», Избирательная комиссия Тлюстенхабльского городского поселения запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» противоправных решений или действий (бездействия), выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

9. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» требованиям федерального и республиканского законодательств, настоящего Устава, Избирательная комиссия Тлюстенхабльского городского поселения принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 6 настоящей статьи, в Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

10. Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» и приложенных к нему документов, на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение». На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения и (или) Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

11. Если Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения признает наличие оснований для отзыва депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», Избирательная комиссия Тлюстенхабльского городского поселения в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании.

Если Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения признает, что основания для отзыва депутата Тлюстенхабльского городского поселения, Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» отсутствуют, Избирательная комиссия Тлюстенхабльского городского поселения, в течение 15 дней со дня принятия Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения соответствующего решения, отказывает инициативной группе в регистрации.

12. Депутат Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» имеют право на опубликование (обнародование) за счет средств бюджета Тлюстенхабльского городского поселения объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва один раз в период со дня регистрации инициативной группы до ноля часов дня, предшествующего дню голосования.

Опубликование объяснений депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» производится в объеме 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.

Обнародование объяснений депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» производится в объеме одного печатного листа формата А-4.

Решение о способе опубликования (обнародования) объяснений депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» принимает Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» вправе назначать собрания, конференции граждан для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения по письменному заявлению депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и республиканскому законодательству, настоящему Уставу.

13. В случае соответствия установленному нормами настоящего Устава и действующего законодательства порядка инициирования отзыва депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», избирательная комиссия в течение пяти дней со дня окончания проверки подписных листов принимает решение о направлении документов в Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения. Копия решения избирательной комиссии по проведению отзыва направляется инициативной группе.

14. Совет народных депутатов Тлюстенхабльского поселения в срок не позднее пятнадцати дней со дня получения решения избирательной комиссии принимает решение о назначении даты голосования по отзову депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

15. Решение Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения о назначении даты голосования по отзову в трехдневный срок после принятия доводится до сведения инициативной группы, депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», в отношении которых инициирован отзыв.

16. В случае, если депутатами Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселения» подано заявление о досрочном сложении своих полномочий до назначения даты голосования по отзову и если было принято решение о прекращении его полномочий, избирательная комиссия на основании решения Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения принимает решение о прекращении кампании по отзыву.

17. В случае, если депутатами Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселения» подано заявление о досрочном сложении полномочий после назначения Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения даты голосования по отзыву и если было принято решение Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения о прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», решение о прекращении кампании по отзыву принимается Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

18. Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения по заявлению депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городского поселения» обязан принять решение о прекращении его полномочий не позднее суток до дня голосования и незамедлительно проинформировать о своем решении избирательную комиссию.

19. Депутат Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городского поселения» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Тлюстенхабльском городском поселении (избирательном округе).

Совет народных депутатов принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главы муниципального образования «Тлюстенхабльского городского поселения» в десятидневный срок со дня определения результатов голосования Избирательной комиссией Тлюстенхабльского городского поселения.

20. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Тлюстенхабльского городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Тлюстенхабльского городского поселения.

21. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Тлюстенхабльского городского поселения назначается Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним республиканским законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

22. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главы муниципального образования Тлюстенхабльского городского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Тлюстенхабльского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Тлюстенхабльского городского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Тлюстенхабльского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Тлюстенхабльском городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельского населенного пункта, входящего в состав Тлюстенхабльского городского поселения.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Тлюстенхабльского городского поселения.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

7. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

8. Устав территориального общественного самоуправления считается принятым собранием, конференцией граждан, если за его принятие проголосовали более половины граждан (делегатов), принявших участие в собрании, конференции.

9. Для регистрации Устава территориального общественного самоуправления лицо, уполномоченное собранием, конференцией граждан, в течение 30 календарных дней со дня принятия Устава территориального общественного самоуправления представляет в Администрацию муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» 2 экземпляра Устава территориального общественного самоуправления и протокол собрания (конференции) граждан о принятии Устава. Устав территориального общественного самоуправления должен быть заверен подписью лица, уполномоченного собранием (конференцией) граждан, иметь прошитые и пронумерованные страницы.

Основаниями для отказа в регистрации устава территориального общественного самоуправления могут быть только противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Адыгея, республиканским законам, настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения и Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение». Отказ в регистрации Устава территориального общественного самоуправления должен быть мотивированным.

Решение о регистрации либо об отказе в регистрации Устава территориального общественного самоуправления принимается Главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в течение 30 календарных дней со дня поступления Устава в Администрацию муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение». При принятии Главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» решения о регистрации Устава территориального общественного самоуправления, на Уставе делается об этом отметка с указанием даты регистрации и регистрационного номера, заверенная подписью Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» и печатью Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

Один экземпляр зарегистрированного Устава территориального общественного самоуправления и копия правового акта Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», а в случае отказа в регистрации - копия правового акта Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», в течение 15 календарных дней со дня регистрации выдаются лицу, уполномоченному собранием (конференцией) граждан.

Регистрация изменений и дополнений в Устав территориального общественного самоуправления осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей для регистрации Устава территориального общественного самоуправления.

10. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

11. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

12. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

13. Решение собрания, конференции граждан считается принятым, если за его принятие проголосовали более половины граждан (делегатов), принявших участие в собрании, конференции, если иное не установлено уставом территориального общественного самоуправления.

14. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Тлюстенхабльского городского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

15. Средства из бюджета муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» могут выделяться территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, в случае заключения договоров между Администрацией муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» и органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с которыми органы территориального общественного самоуправления берут на себя обязательства по благоустройству территории или осуществлению иной деятельности по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения Тлюстенхабльского городского поселения.

16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Тлюстенхабльского городского поселения Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения или Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, назначаются Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, а по инициативе Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» - Главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

3. Перечень вопросов, выносимых в обязательном порядке на публичные слушания, устанавливается федеральными законами.

4. С инициативой проведения публичных слушаний может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Тлюстенхабльского городского поселения, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения публичных слушаний инициативная группа представляет в Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения подписи не менее 3 процентов жителей Тлюстенхабльского городского поселения, обладающих избирательным правом.

В ходатайстве инициативной группы о проведении публичных слушаний должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на публичные слушания, обоснование необходимости проведения публичных слушаний, предлагаемый состав выступающих на публичных слушаниях. К ходатайству прилагается проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информационные и аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.

5. Вопрос о назначении публичных слушаний должен быть рассмотрен Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения решения об отказе в назначении публичных слушаний, данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении публичных слушаний.

6. Решение Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, постановление Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения публичных слушаний, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Орган местного самоуправления, принявший решение о назначении публичных слушаний, определяет выступающих на публичных слушаниях с учетом предложений, поступивших от населения. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания.

8. На публичных слушаниях председательствует Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» либо иное лицо, определяемое органом местного самоуправления, назначившим публичные слушания. Председательствующий подписывает протокол публичных слушаний.

9. О результатах публичных слушаний составляется заключение, подписываемое Главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение». Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания публичных слушаний.

10. Порядок организации и проведения публичных слушаний в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, устанавливается Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Тлюстенхабльского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», назначается соответственно Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, Главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

3. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Тлюстенхабльского городского поселения, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения подписи не менее 3 процентов жителей Тлюстенхабльского городского поселения, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

5. Решение Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, постановление Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

6. Проведение собрания граждан обеспечивается Администрацией муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение». На собрании граждан председательствует Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» либо иное лицо, определенное органом местного самоуправления, назначившим собрание граждан. Председательствующий подписывает протокол собрания граждан.

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

8. Собрание граждан, не связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

9. Решения и обращения собрания граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.

12. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, могут устанавливаться решением Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

13. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимого в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае необходимости проведения собрания граждан, проживающих в нескольких населенных пунктах, входящих в состав Тлюстенхабльского городского поселения, в иных случаях, когда проведение собрания граждан затруднено, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Назначение и проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 настоящего Устава для назначения и проведения собрания граждан, с особенностями, установленными настоящей статьей.

3. Делегаты на конференцию граждан (собрание делегатов) избираются на собраниях граждан, проводимых в соответствии со статьей 14 настоящего Устава.

Для избрания делегатов территория проведения конференции граждан (собрания делегатов) разделяется на округа, в каждом из которых проводится собрание граждан. Границы указанных округов устанавливаются соответственно решением Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения или постановлением Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» о назначении конференции граждан (собрания делегатов). Должно соблюдаться примерное равенство округов по числу граждан, имеющих право участвовать в собраниях граждан. Если для достижения примерного равенства округов по числу граждан необходимо включить в состав округа несколько населенных пунктов, требование о примерном равенстве округов не применяется, округ образуется в границах каждого из указанных населенных пунктов.

4. Конференция граждан (собрание делегатов), не связанная с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

5. Решения и обращения конференции граждан (собрания делегатов) считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины делегатов, принявших участие в конференции граждан (собрании делегатов).

6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения конференции граждан (собрания делегатов).

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

8. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов конференции граждан (собрания делегатов), проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Тлюстенхабльского городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Тлюстенхабльского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения или Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Адыгея - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Тлюстенхабльского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Тлюстенхабльского городского поселения, участвующих в опросе.

5. Жители Тлюстенхабльского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Тлюстенхабльского городского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Республики Адыгея - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Адыгея.

7. Для установления результатов опроса граждан, решением Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения создается комиссия. Заключение о результатах опроса граждан подписывается членами комиссии и утверждается Главой муниципального образования Тлюстенхабльского городского поселения.

8. Порядок назначения и проведения опроса граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и республиканским законам.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления, основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА IV. СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 20. Структура органов местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Тлюстенхабльского городского поселения составляют представительный орган поселения - Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», администрация муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» (исполнительно-распорядительный орган поселения), контрольный орган поселения – Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» и иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Тлюстенхабльского городского поселения.

Статья 21. Правовая основа деятельности органов местного самоуправления

Правовую основу деятельности органов местного самоуправления Тлюстенхабльского городского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Адыгея, законы Республики Адыгея и иные нормативные правовые акты Республики Адыгея, а также настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Тлюстенхабльского городского поселения.

Статья 22. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Тлюстенхабльского городского поселения

1. Органы местного самоуправления Тлюстенхабльского городского поселения формируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.

2. К органам местного самоуправления поселения относятся:

1) представительный орган - Совет народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

2) исполнительно-распорядительный орган - администрация муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

3) глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

Статья 23. Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»

1. Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Порядок проведения выборов главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» определяется законом Республики Адыгея.

4. Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» возглавляет администрацию Тлюстенхабльского городского поселения.

5. В пределах своих полномочий глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» издает нормативные правовые акты, обязательные к исполнению на всей территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

6. Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы, для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.

Вновь избранный глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» вступает в должность не позднее чем на пятнадцатый день после дня опубликования (обнародования) постановления избирательной комиссии Тлюстенхабльского городского поселения о результатах выборов.

7. Гарантии прав главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

8. Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

9. В случае отсутствия главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

10. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за не рабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Статья 24. Полномочия главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»

1. Полномочия главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

Вновь избранный Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» вступает в должность не позднее, чем на пятнадцатый день после дня опубликования (обнародования) постановления Избирательной комиссии Тлюстенхабльского городского поселения о результатах выборов.

2. Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование «Тлюстенхабльское городское поселение» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения;

5) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

8) утверждает штатное расписание администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» с учётом численности муниципальных служащих, необходимой для обеспечения её деятельности;

9) формирует администрацию муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и положением об администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» по согласованию с Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения;

13) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

14) представляет на утверждение Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

15) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

16) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом;

17) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в судебных и иных органах;

18) выступает от имени администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» без доверенности в судебных и иных органах;

19) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея;

20) представляет Совету народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

21) собирает и анализирует информацию о социально - экономическом развитии муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

22) распоряжается средствами муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и утвержденным Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения местным бюджетом;

23) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

24) принимает меры по обеспечению экологической безопасности муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», осуществляет деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

25) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

26) принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и других массовых общественных мероприятий;

27) вносит предложения по кандидатурам, представляемым к награждению наградами и к присвоению почетных званий в соответствии с законодательством;

28) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения.

3. Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»

1. Полномочия главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку;

3) отрешения от должности правовым актом руководителя высшего должностного лица государственной власти Республики Адыгея согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» досрочные выборы главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» назначаются Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения в соответствии с действующим законодательством.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» до момента вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» - заместителя главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

Статья 26 Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Совет народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в соответствии с действующим законодательством вправе удалить главу муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» или по инициативе высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г., иными федеральными законами, уставом муниципального образования» Тлюстенхабльское городское поселение», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» Советом народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселения», данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» об удалении главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» об удалении главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» и высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» об удалении главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея) .

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» об удалении главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г., решение об удалении главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея).

6. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» или высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея) об удалении главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в отставку осуществляется Советом народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» об удалении главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

8. Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» об удалении главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в отставку подписывается председателем Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

9. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» решения об удалении главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» или высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея) и с проектом решения Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» не согласен с решением Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» об удалении главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

12. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» или высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея) об удалении главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в отставку отклонена Советом народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», вопрос об удалении главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 27. Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения

1. Представительным органом муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» является Совет народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

Совет народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» подотчетен и подконтролен населению муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

2. Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея, настоящим Уставом по одномандатным (многомандатным) округам сроком на 5 лет.

3. Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Совет народных депутатов поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от его установленного численного состава.

5. Заседание Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от его избранного состава. Решения до принятия Регламента Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от установленной численности депутатов.

6. Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тлюстенхабльского городского поселения, решение об удалении главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом.

7. Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности.

8. Финансовое обеспечение деятельности Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения предусматриваются в бюджете муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. Совету народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения принадлежит право от лица всего населения муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» принимать решения по вопросам своего ведения.

10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

11. Полномочия Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения прекращаются при избрании нового состава Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения не позднее 14 дней после опубликования результатов выборов.

Статья 28. Структура Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения

1. Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения возглавляется Председателем, избираемым Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания Председателя Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения и освобождения его от должности определяется Регламентом Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

3. Председатель Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, являясь выборным должностным лицом местного самоуправления, исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения избирается на срок полномочий Совета народных депутатов поселения соответствующего созыва.

5. Председатель Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения руководит работой Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, организует процесс подготовки и принятия решений Совета народных депутатов поселения, подписывает решения Совета народных депутатов поселения по вопросам организации его работы.

6. Председатель Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

7. Из числа депутатов представительного органа поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения определяется Регламентом Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

8. Заместитель председателя Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения исполняет обязанности на общественных началах.

9. Из числа депутатов Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа поселения. Депутатские комиссии ответственны перед Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения и ему подотчетны.

10. Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

11. Решения депутатских комиссий подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами, которым они адресованы. О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено депутатской комиссии не позднее чем в месячный срок либо в иной срок, установленный комиссией.

12. Порядок и основания прекращения полномочий Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, настоящим Уставом.

Статья 29. Компетенция Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) обеспечение в пределах полномочий контроля за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» полномочий по решению вопросов местного значения, осуществляемый в виде запросов соответствующих документов, справочных материалов у органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», их информирования о выявленных нарушениях, внесения рекомендаций по совершенствованию их работы, требования устранения выявленных нарушений.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в отставку;

11) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» и иных подведомственных главе муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

2. В компетенции Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения также находятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) формирование избирательной комиссии муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в соответствии с законодательством Республики Адыгея;

5) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, депутата и главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», а также решений о выборах в Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея;

6) внесение в органы государственной власти Республики Адыгея инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов Тлюстенхабльского поселения об изменении границ, преобразовании муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

7) утверждение структуры администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» и Положения об администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» по представлению главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

8) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете - Хасэ Республики Адыгея;

9) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

10) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

11) рассмотрение, утверждение концепции развития, генерального плана поселения и правил землепользования и застройки территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

12) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

13) определение порядка формирования, обеспечение размещения исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

14) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;

15) утверждение символов муниципального образования, принятие Положения о символах, утверждение и (или) изменение штатного расписания аппарата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, предельных объемов расходов на содержание администрации поселения по представлению главы администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

16) утверждение установленных настоящим Уставом Положений и принятие иных муниципальных правовых актов;

17) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, настоящим Уставом.

3. Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Адыгея.

Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения

1. Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения по вопросам своего ведения принимает решения (постановления) - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета народных депутатов поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Иные правовые акты Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.

3. Нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, подписывает и обнародует Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

Под нормативным правовым актом понимается правовой акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

4. Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Тлюстенхабльского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, он подлежит подписанию Главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

5. Правовые акты Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, не являющиеся нормативными, в том числе связанные с вопросами организации деятельности Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, подписывает председатель Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

6. Нормативные и иные акты Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения принимаются в коллегиальном порядке. Порядок принятия Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения заявлений и обращений устанавливается Регламентом Совета народных депутатов поселения.

7. Решения Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в порядок их уплаты подлежат официальному опубликованию и вступают в силу в соответствии с действующим налоговым законодательством.

8. Решение Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения должно содержать указания на финансовые, материально-технические и иные ресурсы, необходимые для его реализации.

9. Правом внесения в Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения проектов решений обладают:

1) глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

2) депутат Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения;

3) депутатские комиссии Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения;

4) органы территориального общественного самоуправления в пределах своей компетенции;

5) население муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в порядке правотворческой инициативы граждан;

6) общественные организации;

7) органы прокуратуры.

10. Решения Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 31. Депутат Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения

1. В Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения может быть избран гражданин, проживающий на территории поселения, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет.

2. Депутату Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения избираются на срок полномочий Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения нового созыва.

4. Депутат представляет интересы своих избирателей, ответственен и подотчетен своим избирателям, информирует их о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, принятым Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, настоящим Уставом.

Статья 32. Формы депутатской деятельности и условия осуществления депутатом своих полномочий

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения;

2) участие в работе комиссий Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения;

4) обращение с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», иным должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

5) проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан;

6) участие в выполнении поручений Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения;

2. Депутат Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

3. Депутат информирует о своей деятельности Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, а также жителей муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 33. Права депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседаниях Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения;

9) оглашать на заседаниях Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета народных депутатов  Тлюстенхабльского городского поселения.

2. Депутат имеет право:

1) обращаться с депутатским запросом к руководителям государственных органов и общественных объединений, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

2) на обеспечение документами, принятыми Советом народных депутатов муниципального района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

3) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Статья 34. Полномочия председателя Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения

1. Организацию деятельности Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения осуществляет председатель, избираемый из состава депутатов Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

2. Председатель Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета народных депутатов поселения;

2) созывает и ведет заседания Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, доводит до сведения депутатов Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) организует работу Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, его депутатских комиссий и групп;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения;

5) оказывает содействие депутатам Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения;

8) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения;

9) в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10) организует в Совете народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

11) представляет Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения в отношении с населением, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, средствах массовой информации, общественных объединениях, на предприятиях, организациях, учреждениях;

12) представляет интересы Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения в судах, выдает доверенности от имени Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения;

13) открывает и закрывает расчетные счета Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения в банках;

14) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанными с деятельностью Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения и его депутатов;

15) направляет главе муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» для обнародования решения Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом Тлюстенхабльского городского поселения.

Статья 35. Комиссии Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения

1. Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

2. Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

4. Комиссии ответственны перед Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения и ему подотчетны.

5. Комиссии имеют право привлекать к своей работе специалистов, должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, представителей общественных объединений.

6. Решения комиссий подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами, которым они адресованы. О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено комиссии не позднее чем в месячный срок, либо в иной срок, установленный комиссией.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения

1. Полномочия Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:

1) роспуска Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения законом Республики Адыгея;

2) принятия Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Верховного Суда Республики Адыгея о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея.

Статья 37. Самороспуск Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения

Полномочия Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения на основании их письменных заявлений.

Статья 38 Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения

1. Депутат Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающее право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения:

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Заявление депутата о сложении полномочий подается в письменном виде. Заявление не может быть отозвано после принятия решения Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

3. Решение Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 39. Администрация муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»

1. Администрация муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Республики Адыгея. Администрацией муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» руководит глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» на принципах единоначалия.

2. Структура администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» утверждается Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения по представлению главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение». В структуру администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местного самоуправления.

3. Администрация муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» обладает правом юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

4. Администрация муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» является главным распорядителем средств бюджета Тлюстенхабльского городского поселения, предусмотренных на содержание администрация муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» и реализацию возложенных на нее полномочий.

5. Финансирование администрация муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» осуществляется за счет средств местного бюджета.

6. Администрация муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» подотчетна Совету народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

7. Порядок организации работы администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» устанавливается Регламентом администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», который утверждается правовым актом главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

Статья 40. Полномочия администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»

1. Администрация муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»:

1) исполняет полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 2 настоящего устава, за исключением полномочий отнесенных федеральным законодательством к ведению представительного органа муниципального образования;

2) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления Тлюстенхабльского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

3) вправе решать вопросы, предусмотренные статьей 2.1 настоящего устава, которые не отнесены к вопросам местного значения поселения;

4) обладает полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея;

5) обладает и иными полномочиями, предусмотренными федеральными законами, законами Республики Адыгея.

Статья 41. Заместитель главы администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»

1. Заместителя главы администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» на должность назначает глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» по согласованию с Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

2. Заместитель главы администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением об администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

3. В период временного отсутствия главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», его полномочия осуществляет заместитель главы администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в порядке, предусмотренном Положением об администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение». При этом полномочия главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

4.Заместитель главы администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»:

1) Координирует деятельность курируемых структурных подразделений Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

2) Осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

3) Вносит главе муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

4) Рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

5) Решает иные вопросы в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.

5. Заместитель главы администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» может одновременно являться руководителем одного из структурных подразделений Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

Статья 42. Структура Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»

1. В структуру Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» входят: структурные подразделения Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»; должности муниципальной службы, не входящие в состав структурных подразделений Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

2. Структура Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» утверждается Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения по представлению Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

3. Штатное расписание Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» утверждается Главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» на основе структуры Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» исходя из расходов на содержание Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», предусмотренных бюджетом муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

4. Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» назначает и увольняет работников Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в соответствии с федеральным и республиканским законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

5. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» определяются Положением Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» и (или) положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

6. Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» назначает руководителей структурных подразделений Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», имеющих статус отдела.

7.Руководители структурных подразделений Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»:

1) организуют работу структурного подразделения Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

2) разрабатывают и вносят Главе муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.

8. Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» назначает заместителя главы администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» на срок своих полномочий, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Республики Адыгея.

Статья 43. Структурные подразделения Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»

1. Администрация муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» формируется главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.

2. Задачи и функции, структура и организация деятельности, права и ответственность структурных подразделений администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» определяются положениями, утверждаемыми главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

3. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

Статья 44. Контрольно - ревизионная комиссия муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»

1. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» (далее - контрольно-ревизионная комиссия) является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля.

Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна Совету народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

2. Контрольно-ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно- ревизионная комиссия формируется Советом народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» сроком на 5 лет.

4. Контрольно - ревизионная комиссия состоит из председателя и аппарата.

5. Председатель контрольно-ревизионной комиссии назначается на должность Советом народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» по представлению главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

Решение о назначении председателя контрольно-ревизионной комиссии принимается Советом народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» большинством голосов от общего числа депутатов.

6. Совет народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» утверждает Положение о контрольно- ревизионной комиссии и ее структуру.

7. Полномочия контрольно-ревизионной комиссии:

1) организация и проведение оперативного контроля за формированием и исполнением местного бюджета, в том числе, контроль за поступлением в местный бюджет средств от распоряжения и управления муниципальной собственностью, за использованием кредитных ресурсов и заемных средств, за движением бюджетных средств через органы казначейства;

2) проведение экспертизы и оформление по результатам ее проведения заключения по:

- проекту нормативного правового акта о бюджете, обоснованности его доходных и расходных статей, дефицита бюджета;

- отчетам администрации об исполнении бюджета за квартал, полугодие, 9 месяцев, за соответствующий финансовый год;

- проектам решений и иных нормативных правовых актов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» по бюджетно-финансовым вопросам;

- проектам программ, включая целевые программы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», на финансирование которых направляются средства местного бюджета;

3) проведение проверок и обследований в организациях вне зависимости от форм собственности и иных объединениях, получающих, перечисляющих или использующих средства местного бюджета.

8. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией, подлежат опубликованию.

9. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления, получатели бюджетных средств обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы.

10. Расходы на содержание контрольно-ревизионной комиссии предусматриваются в бюджете муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»  отдельной строкой.

11. Досрочное прекращение полномочий председателя контрольно - ревизионной комиссии осуществляется в соответствии с Положением « О контрольно-ревизионной комиссии» муниципального образования ««Тлюстенхабльское городское поселение».

Статья 45. Взаимоотношения органов местного самоуправления Тлюстенхабльского городского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Республики Адыгея.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Республики Адыгея, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 46. Муниципальные средства массовой информации

Администрация муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» может учреждать печатные массовой информации в целях информирования населения муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»  по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального печатного средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

Статья 47. Избирательная комиссия муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»

1. Избирательная комиссия Тлюстенхабльского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Тлюстенхабльского городского поселения.

2. Избирательная комиссия Тлюстенхабльского городского поселения формируется Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Избирательная комиссия Тлюстенхабльского городского поселения формируется Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения в составе восьми человек с правом решающего голоса, сроком на 5 лет.

4. Избирательная комиссия Тлюстенхабльского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», голосования по вопросам изменения границ Тлюстенхабльского городского поселения, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом.

5. Деятельность избирательной комиссии Тлюстенхабльского городского поселения осуществляется коллегиально.

6. Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования Тлюстенхабльского городского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете - Хасэ Республики Адыгея, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с Законом Республики Адыгея от  04.08.2005 г. №351 «О выборах депутатов Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Совете народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

7. Совет народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Избирательная комиссия муниципального образования Тлюстенхабльского городского поселения:

а) осуществляет на территории муниципального образования Тлюстенхабльского городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума.

г) осуществляет на территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдение единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Адыгея средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституции Российской Федерации, законами Республики Адыгея, Уставом муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

9. Председатель избирательной комиссии муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

10. Председатель избирательной комиссии муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»:

1) представляет избирательную комиссию муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени избирательной комиссии Тлюстенхабльского городского поселения, выдает доверенности на представление интересов избирательной комиссии муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

2) организует работу избирательной комиссии муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»

3) созывает и ведет заседания избирательной комиссии муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

4) подписывает постановления избирательной комиссии муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

5) распределяет обязанности между членами избирательной комиссии муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» для организации работы по исполнению принимаемых избирательной комиссией муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии Тлюстенхабльского городского поселения

7) организует в избирательной комиссии муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральными законами и Законами Республики Адыгея.

11. Заместитель председателя избирательной комиссии муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» оказывает содействие председателю избирательной комиссии муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствии председателя избирательной комиссии муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» исполняет его обязанности.

12. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В этом случае избирательная комиссия муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» не формируется.

ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 48. Муниципальные правовые акты муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

3) решения Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения;

4) правовые акты главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение;

5) правовые акты Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применение на всей территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения только по инициативе главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» или при наличии заключения главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Адыгея, законам, иным нормативным правовым актам Республики Адыгея, настоящему Уставу.

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов муниципального образования Тлюстенхабльского городского поселения, направляется главе муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» для подписания и обнародования. Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», являющийся главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, он подлежит подписанию главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в течение семи дней и обнародованию в течение 10 дней.

Статья 49. Устав муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»

1. Устав муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» является основным нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления населением муниципального образования на его территории. Принимается Устав муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

2. Устав муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение». Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Проект Устава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», предложения об изменении и дополнении Устава муниципального образования могут быть внесены в Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», депутатами Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, гражданами в порядке народной правотворческой инициативы.

4. Проект Устава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», предложения об изменении и дополнении Устава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, участия граждан в его обсуждении.

5. Устав муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав «Тлюстенхабльское городское поселение» указанных изменений и дополнений.

7. Устав муниципального образования « Тлюстенхабльское городское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

8. Устав муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 50. Решения, принятые на местном референдуме (сходе)

1. Решение, принятое на местном референдуме (сходе граждан), является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами (должностными лицами) государственной власти либо местного самоуправления.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме (сходе граждан), дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 51 Правовые акты главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»

Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования, издает постановления Администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также распоряжения Администрации муниципального образования по вопросам организации работы Администрации муниципального образования.

Статья 52. Решения Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения

1. Решения Совета народных депутатов муниципального образования Тлюстенхабльского городского поселения считаются принятыми, если за его принятие проголосовало более половины от установленной численности депутатов, за исключением случаев, определенных Федеральными законами, Законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.

2. Нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», подписывает глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

Под нормативным правовым актом понимается правовой акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

Статья 53. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Правовые акты муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в муниципальном правовом акте.

2. Правовые акты муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их опубликования в местных печатных средствах массовой информации.

3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Правовые акты муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные правовые акты муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен федеральным законодательством и (или) законами Республики Адыгея, либо самим актом.

5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста  правового акта муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

6. Официальное обнародование производится путем доведения текста правового акта муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» до сведения жителей Тлюстенхабльского городского поселения.

Текст правового акта муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» размещается на информационных стендах в здании Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», иных местах, определенных Главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение». Информационные стенды должны быть установлены в каждом населенном пункте, входящем в состав Тлюстенхабльского городского поселения. Период времени, в течение которого текст правового акта муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» содержится на информационных стендах, не должен составлять менее 14 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал правового акта муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» хранится в Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», копия передается в библиотеку Тлюстенхабльского городского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с правовым актом муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» без взимания платы.

Наряду с размещением на информационных стендах, содержание правового акта муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» может доводиться до сведения населения путем проведения собраний, конференций граждан, а также путем распространения копий данного акта среди жителей Тлюстенхабльского городского поселения.

По результатам официального обнародования правовых актов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» составляется заключение, в котором указываются формы и сроки обнародования. Заключение об официальном обнародовании правового акта муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» подписывает Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

7. Администрацией муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» может издаваться информационный бюллетень муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», в который включаются тексты правовых актов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», подлежащих официальному опубликованию (обнародованию). Периодичность издания информационного бюллетеня определяется Главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение». О выходе информационного бюллетеня может публиковаться сообщение в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение». В случае, если информационный бюллетень используется для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», применяется порядок, установленный частями 5 и 6 настоящей статьи.

8. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

9. Если иное не предусмотрено федеральными и республиканским законами, настоящим Уставом, официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:

1) Устава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений - в течение 30 дней со дня получения Главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», правового акта Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» о внесении в него изменений и дополнений;

2) правовых актов, принятых на местном референдуме - в сроки, установленные федеральными и республиканскими законами для опубликования (обнародования) результатов местного референдума;

3) нормативных правовых актов Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения - в течение 30 дней.

4) нормативных правовых актов Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» - в течение 30 дней со дня подписания Главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»;

5) постановлений Избирательной комиссии муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» - в сроки, установленные федеральными и республиканскими законами о выборах и референдумах;

6) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию) - в течение 30 дней со дня их принятия (издания).

10. Иная официальная информация органов местного самоуправления Тлюстенхабльского городского поселения публикуется (обнародуется) в порядке и в сроки, установленные настоящей статьей, если иное не предусмотрено федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, правовыми актами Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

Статья 54. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Адыгея, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Адыгея).

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 55. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в муниципальном образовании «Тлюстенхабльское городское поселение» - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 56. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Адыгея.

Статья 57. Права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на :

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно - технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установленной нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 58. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» и иные правовые акты муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»  и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, правовых актов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 59. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г.  N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

1.1. Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 60. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законом Республики Адыгея для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 72 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, и постановлениями Правительства Российской Федерации.

3. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральным законом порядке.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 61. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям у должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение». Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Статья 62. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения уровня его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том, числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итого голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации - о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

5. В случае несогласия муниципального служащего или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Республики Адыгея.

Статья: 63. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должности обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 64. Реестр муниципальных служащих в муниципальном образовании «Тлюстенхабльское городское поселение»

1. В муниципальном образовании «Тлюстенхабльское городское поселение» ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается Советом народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

Статья 65. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы в муниципальном образовании «Тлюстенхабльское городское поселение» осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 66. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 67. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», а также имущественные права муниципального образования Тлюстенхабльского городского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Тлюстенхабльского городского поселения может находится имущество, предназначенное:

1) для решения предусмотренных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

3) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г.  №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 68. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» от имени  муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Адыгея) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения принимает решение о создании органа администрации муниципального образования Тлюстенхабльского городского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. От имени муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

5. Муниципальное образование «Тлюстенхабльское городское поселение» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, утверждении их Уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений закрепляются в их Уставах.

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение». Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по решению Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения или по инициативе Главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» могут заслушиваться на заседаниях Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

9. Участие в управлении хозяйственными обществами, доли в уставных капиталах или акции которых принадлежат Тлюстенхабльскому городскому поселению, производится через предусмотренные их учредительными документами органы управления. Муниципальные служащие назначаются в качестве представителей в органы управления хозяйственных обществ правовым актом администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

10. Администрация муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти .

Статья 69. Муниципальный заказ

1. Муниципальный заказ формируется администрацией муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» путем планирования объема поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет бюджета муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

3. Размещение муниципального заказа осуществляется в формах, предусмотренных федеральным законом.

4. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется органами местного самоуправления путем плановых и внеплановых проверок.

5. Порядок формирования обеспечения размещения исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 70. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 71. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений осуществляются с согласия Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяется Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

3. Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

4. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам казенных муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 72. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Адыгея в порядке, определенном федеральным законодательством, уставом Совета муниципальных образований Республики Адыгея и решениями Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 73. Бюджет муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» (местный бюджет)

1. Муниципальное образование «Тлюстенхабльское городское поселение» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения. В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов поселения, не являющихся поселениями.

Статья 74. Доходы бюджета муниципального образования

1. К доходам бюджета муниципального образования относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления, которые подлежат зачислению в бюджет муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Адыгея, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

2. К собственным доходам бюджета муниципального образования относятся:

1) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со ст. 57 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Адыгея;

3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и другие безвозмездные поступления;

4) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) средства самообложения граждан;

8) добровольные пожертвования;

9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и решениями органов местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

Статья 75. Расходы бюджета муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»

1. Расходы бюджета муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» ведет реестр расходных обязательств поселения.

2. Решением Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», муниципальных служащих муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

3. Расходование средств бюджета муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения о бюджете муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Адыгея. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Адыгея, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

Статья 76. Разработка проекта бюджета муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»

1. Разработку проекта бюджета муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» осуществляет администрация муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

2. Порядок составления (формирования), утверждения и исполнения бюджета, а также порядок контроля за его исполнением, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяется настоящим Уставом.

Статья 77. Составление проекта бюджета муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»

1. Проект бюджета муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

Проект бюджета муниципального образования составляется в порядке, установленном Администрацией муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

2. Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

3. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет отраслевой орган администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», ведающий вопросами финансов (далее финансовый орган администрации).

4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

5. В проекте решения о бюджете должны содержаться основные характеристики, показатели, а также отображены иные сведения бюджета, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Одновременно с проектом бюджета составляются документы и материалы, перечень которых определен Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 78. Рассмотрение, утверждение и уточнение бюджета муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

1. Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» вносит проект постановления о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

2. Одновременно с проектом бюджета в Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения представляются документы и материалы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Проект бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

5. Если решение о бюджете не вступило в силу с начала финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Уточнение решения о бюджете - внесение изменений и дополнений в бюджет - осуществляется Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения по представлению главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», депутатов Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета.

Статья 79. Исполнение и отчетность об исполнении бюджета муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»

1. Исполнение бюджета муниципального образования обеспечивается администрацией муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

2. Организация исполнения бюджета муниципального образования возлагается на финансовый орган администрации муниципального образования.

3. Руководитель финансового органа администрации муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

4. Исполнение бюджета муниципального образования организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

5. Бюджет муниципального образования исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

6. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» и направляется в Совет народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» и созданный им орган муниципального финансового контроля.

7. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования подлежит утверждению Советом народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение».

Статья 80. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»

1. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» осуществляется Советом народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», Главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», Администрацией муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», а также иными органами в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Совет народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете муниципального образования и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета муниципального образования на заседаниях комиссий, рабочих групп Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального образования.

Контроль Совета народных депутатов муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» предусматривает право на:

получение от Администрации муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета муниципального образования;

получение от финансовых органов оперативной информации об исполнении бюджета муниципального образования;

утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

создание собственных контрольных органов;

вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет муниципального образования.

3. Администрация муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Статья 81. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 82. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 83. Муниципальные заимствования

1. От имени муниципального образования право осуществления муниципальных заимствований принадлежит Администрации муниципального образования.

2. Администрация муниципального образования может осуществлять функции эмитента ценных бумаг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год устанавливается решением Совета народных депутатов о бюджете муниципального образования в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет муниципального образования от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;

4) гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).

5. Управление муниципальным долгом осуществляется финансовым органом Администрации муниципального образования.

ГЛАВА VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 84. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании «Тлюстенхабльское городское поселение»

1. На территории муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Адыгея.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 85. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Тлюстенхабльского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 86. Ответственность депутатов и главы поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения и главы муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» перед населением муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения и главе муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, главу муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 87. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Адыгея, республиканским законам, настоящему Уставу, а Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт. Совет народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения может быть распущен Законом Республики Адыгея.

2. Полномочия Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу республиканского закона о его роспуске.

3. Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» может быть отрешен от должности в случае:

1) издания Главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Адыгея, республиканским законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или республиканского бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 88. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА IX. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 89. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение»

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» могут вноситься Главой муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение», Советом народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными  объединениями, гражданами.

Статья 90. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав поселения

1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» принимаются муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения подлежит официальному опубликованию.

После опубликования не более чем через 15 дней, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета народных депутатов Тлюстенхабльского городского поселения.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 91. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Устав муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» подлежит государственной регистрации в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав муниципального образования «Тлюстенхабльское городское поселение» подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей главой установлен иной срок вступлению в силу.

Приложение к Уставу муниципального образования

«Тлюстенхабльское городское поселение»

Описание границ муниципального образования  «Тлюстенхабльское городское поселение»:

Границы Тлюстенхабльского городского поселения проходят по границе муниципального образования «Теучежский район», утвержденной Законом Республики Адыгея « О наделении муниципального образования «Теучежский район» статусом муниципального района и установления его границ», от узловой точки 1, расположенной на входе старого русла реки Кубань из Краснодарского водохранилища, до точки 13.1

Граница Тлюстенхабльского городского поселения по смежеству с Пчегатлукайским сельским поселением проходит:

От точки 13.1 по северной стороне рыборазводных прудов Четукского рыбозавода в восточном направлении протяженностью 2054 метра, пересекая федеральную автомагистраль «дон-4», до платины Краснодарского водохранилища (узловой точки 2);

От узловой точки 2 вдоль платины Краснодарского водохранилища в северном направлении протяженностью 10375 метров до узловой точки 1.

КАРТА-СХЕМА

границ муниципальных образований в составе

муниципального образования «Теучежский район»