Устав Карачаевского городского округа



Дума Карачаевского городского округа

Карачаево-Черкесской Республики

Устав Карачаевского городского округа

Принят Решением Думы Карачаевского городского округа от 18.12.2007 №15-3

Мы, депутаты городского округа, действуя от имени населения Карачаевского городского округа (далее население), руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, сознавая свою ответственность перед населением, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций, уважая права и свободы человека и гражданина, добиваясь большей эффективности в осуществлении местного самоуправления в Карачаевском городском округе, обеспечения законности действий органов и должностных лиц Карачаевского городского округа принимаем настоящий Устав.

Устав Карачаевского городского округа - муниципальный правовой акт, регулирующий в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики вопросы организации местного самоуправления Карачаевского городского округа, устанавливающий участие населения в решении вопросов местного значения, структуру органов местного самоуправления Карачаевского городского округа, компетенцию и порядок деятельности органов и должностных лиц Карачаевского городского округа.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, правовой статус Карачаевского городского округа

Карачаевский городской округ образован законом Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 №9-РЗ «Об установлении границ Карачаевского муниципального образования и наделении его статусом городского округа». В состав Карачаевского городского округа входит шесть населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями. Административным центром Карачаевского городского округа является город Карачаевск. Наименования «Карачаевский городской округ» и «Карачаевское городское муниципальное образование» равнозначны.

Статья 2 . Границы Карачаевского городского округа

1. Границы территории Карачаевского городского округа установлены законом Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 №9-РЗ «Об установлении границ Карачаевского муниципального образования и наделении его статусом городского округа».

2. Границы Карачаевского городского округа подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Статья 3. Территория Карачаевского городского округа

1. Территорию Карачаевского городского округа составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского округа, рекреационные земли, земли для развития городского округа, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Карачаевского городского округа.

2. Территория Карачаевского городского округа не входит в состав территорий муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 4. Официальные символы Карачаевского городского округа и порядок их использования

1. Карачаевский городской округ имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утвержденные Думой Карачаевского городского округа и подлежащие государственной регистрации в порядке установленном федеральным законодательством.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Думы Карачаевского городского округа.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КАРАЧАЕВСКОМ _ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Статья 5. Местное самоуправление Карачаевского городского округа

1. Местное самоуправление в Карачаевском городском округе - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления Карачаевского городского округа вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Карачаевском городском округе осуществляется в границах муниципального образования - Карачаевского городского округа.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления в Карачаевском городском округе

1. Правовую основу местного самоуправления в Карачаевском городском округе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Карачаево-Черкесской Республики, законы и иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты Карачаевского городского округа.

2. Местное самоуправление в Карачаевском городском округе осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

Статья 7. Вопросы местного значения Карачаевского городского округа

К вопросам местного значения Карачаевского городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Карачаевского городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Карачаевского городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карачаевского городского округа;

4) организация в границах Карачаевского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Карачаевского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Карачаевском городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Карачаевского городского округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Карачаевского городского округа;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Карачаевского городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории Карачаевского городского округа муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Карачаевского городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Карачаевского городского округа;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Карачаевского городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

13) организация оказания на территории Карачаевского городского округа (за исключением территорий, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов - вступает в силу с 1 января 2008 года;

14) создание условий для обеспечения жителей Карачаевского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Карачаевского городского округа;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Карачаевского городского округа услугами организаций культуры;

16.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Карачаевском городском округе;

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Карачаевского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Карачаевского городского округа;

18) обеспечение условий для развития на территории Карачаевского городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

19) создание условий для массового отдыха жителей Карачаевского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

20) опека и попечительство - утрачивает силу с 1 января 2008 года;

21) формирование и содержание муниципального архива;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

24) организация благоустройства и озеленения территории Карачаевского городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Карачаевского городского округа;

25) утверждение генеральных планов Карачаевского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Карачаевского городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Карачаевского городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Карачаевского городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Карачаевского городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Карачаевского городского округа;

25.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Карачаевского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Карачаевского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

26) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

27) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Карачаевского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Карачаевского городского округа;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Карачаевского городского округа;

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Карачаевского городского округа;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства - вступает в силу с 1 января 2008 года;

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Карачаевском городском округе;

34) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством - утрачивает силу с 1 января 2008 года;

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка - вступает в силу с 1 января 2008 года;

37) иные вопросы, которые федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения городского округа.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Карачаевского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа имеют право на:

1) создание музеев Карачаевского городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Карачаевского городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству - вступает в силу с 1 января 2008 года;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Карачаевского городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Карачаевского городского округа;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Карачаевского городского округа первичной медико-санитарной помощи - вступает в силу с 1 января 2008 года;

9) решение иных вопросов, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Карачаево-Черкесской Республики).

3.Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 вышеназванного Федерального закона, в случае принятия Думой Карачаевского городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Карачаевского городского округа по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного

самоуправления Карачаевского городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Карачаевского городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Карачаевского городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, мэра, голосования по вопросам изменения границ Карачаевского городского округа, преобразования Карачаевского городского округа;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Карачаевского городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Карачаевского городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Карачаевского городского округа, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Карачаевского городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Думы Карачаевского городского округа население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Карачаевского городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Карачаевского городского округа, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Карачаевского городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Карачаевского городского округа.

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления Карачаевского городского округа отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Карачаевского городского округа, установленные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Карачаевского городского округа.

Наделение органов местного самоуправления Карачаевского городского округа отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

2.Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карачаевского городского округа возлагаются на Мэра Карачаевского городского округа и администрацию Карачаевского городского округа.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карачаевского городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Мэр Карачаевского городского округа и Администрация Карачаевского городского округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке установленном соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики в пределах, выделенных Карачаевскому городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5.Дума Карачаевского городского округа, Мэр Карачаевского городского округа имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6.Органы местного самоуправления и их должностные лица Карачаевского городского округа обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 10. Права граждан Карачаевского городского округа на осуществление местного самоуправления

1.Граждане, проживающие на территории Карачаевского городского округа, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Карачаевского городского округа.

2.Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Карачаевского городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3.Граждане, проживающие на территории Карачаевского городского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

1.На территории Карачаевского городского округа для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Карачаевского городского округа.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Думой Карачаевского городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Карачаевского городского округа, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Думы Карачаевского городского округа и Мэра Карачаевского городского округа, выдвинутой ими совместно.

4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Карачаевского городского округа в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Карачаевского городского округа и Мэром Карачаевского городского округа, оформляется правовыми актами Думы Карачаевского городского округа и Мэра Карачаевского городского округа.

5.Дума Карачаевского городского округа назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Карачаевского городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Думой Карачаевского городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Мэра Карачаевского городского округа, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Карачаевского городского округа, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Правительством Карачаево-Черкесской Республики или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Карачаевского городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Карачаевского городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, должностными лицами или органами местного самоуправления Карачаевского городского округа.

8.Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Карачаевского городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 12. Муниципальные выборы Карачаевского городского округа

1. Выборы Мэра Карачаевского городского округа, депутатов Думы Карачаевского городского округа осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Избрание Мэра Карачаевского городского округа на муниципальных выборах проводится по мажоритарной системе абсолютного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, получивший более половины голосов избирателей, поданных за всех кандидатов, фамилии которых включены в избирательный бюллетень).

Выборы депутатов Думы Карачаевского городского округа проводятся по мажоритарной системе относительного большинства (если выборы признаны состоявшимися и действительными, избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам).

2. Выборы назначаются Думой Карачаевского городского округа в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Карачаевского городского округа или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Думы, Мэра Карачаевского городского округа

1. Голосование по отзыву депутата Думы, Мэра Карачаевского городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Думы, Мэра Карачаевского городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Думы, Мэр Карачаевского городского округа могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Думы, Мэра Карачаевского городского округа от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5.С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Думы, Мэра Карачаевского городского округа могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории соответствующего избирательного округа, городского округа, обладающие избирательным правом.

6. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата Думы, Мэра Карачаевского городского округа, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат Думы, Мэр Карачаевского городского округа, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

7. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Думу, Мэра Карачаевского городского округа не позднее, чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата Думы, Мэра Карачаевского городского округа.

8. Дума Карачаевского городского округа публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

9. Инициативная группа участников отзыва депутата Думы, Мэра Карачаевского городского округа образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата Думы, Мэра Карачаевского городского округа собрание открытым или тайнам голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

10. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата Думы, Мэра Карачаевского городского округа ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

11. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

12. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

13. Если Дума Карачаевского городского округа по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Думой Карачаевского городского округа мотивов отзыва обоснованными.

Если Дума Карачаевского городского округа признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

14. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата Думы, Мэра Карачаевского городского округа.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен превышать более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

15. Голосование об отзыве депутата Думы, Мэра Карачаевского городского округа назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории избирательного округа, Карачаевского городского округа, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата Думы, Мэра Карачаевского городского округа разрешается выступать не ранее, чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

16.Голосование назначается Думой Карачаевского городского округа, а в случае отсутствия указанного органа или не принятия им решения в установленный срок - судом.

17. Депутат Думы, Мэр Карачаевского городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Карачаевском городском округе.

18. Итоги голосования по отзыву депутата Думы, Мэра Карачаевского городского округа, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Карачаевского городского округа

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Карачаевского городского округа, преобразовании Карачаевского городского округа, проводится голосование по вопросам изменения границ Карачаевского городского округа, преобразования Карачаевского городского округа.

2.Голосование по вопросам изменения границ Карачаевского городского округа, преобразования Карачаевского городского округа назначается Думой Карачаевского городского округа и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Голосование по вопросам изменения границ Карачаевского городского округа, преобразования Карачаевского городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Карачаевского городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Карачаевского городского округа, преобразование Карачаевского городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Карачаевского городского округа.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Карачаевского городского округа, преобразования Карачаевского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Карачаевского городского округа проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Карачаевского городского округа, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы Карачаевского городского округа.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы Карачаевского городского округа и не может превышать 3 % от числа жителей Карачаевского городского округа, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Карачаевского городского округа, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление в Карачаевском городском округе

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Карачаевского городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой Карачаевского городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Карачаевском городском округе

1.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Карачаевского городского округа.

2.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Думой Карачаевского городского округа.

3.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Карачаевского городского округа.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Думы Карачаевского городского округа.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Карачаевского городского округа с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Думу и администрацию Карачаевского городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Думы Карачаевского городского округа.

Статья 18. Публичные слушания в Карачаевском городском округе

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Карачаевского городского округа Думой Карачаевского городского округа или Мэром Карачаевского городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Карачаевского городского округа, Мэра Карачаевского городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Карачаевского городского округа, назначаются Думой Карачаевского городского округа, а по инициативе Мэра Карачаевского городского округа - Мэром Карачаевского городского округа.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава Карачаевского городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Карачаевского городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Карачаевского городского округа;

5) иные вопросы, вынесение которых на публичные слушания является обязательным в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Думой Карачаевского городского округа. Указанный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Карачаевского городского округа.

5. Итоги обсуждения и принятые постановления подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Собрание граждан в Карачаевском городском округе

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Карачаевского городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Карачаевского городского округа, Мэра Карачаевского городского округа, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Карачаевского городского округа или Мэра Карачаевского городского округа, назначается соответственно Думой Карачаевского городского округа или Мэром Карачаевского городского округа.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Думы Карачаевского городского округа.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Думой Карачаевского городского округа, Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам Карачаевского городского округа, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами Карачаевского городского округа.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами Карачаевского городского округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан в Карачаевском городском округе

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Карачаевского городского округа, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Карачаевского городского округа могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Думой Карачаевского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан в Карачаевском городском округе

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Карачаевского городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами Карачаевского городского округа, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Карачаевского городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Карачаевского городского округа или Мэра Карачаевского городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Карачаевского городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы Карачаевского городского округа.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Карачаевского городского округа. В нормативном правовом акте Думы Карачаевского городского округа о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Карачаевского городского округа, участвующих в опросе.

6. Жители Карачаевского городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Карачаевского городского округа;

2) за счет средств республиканского бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления Карачаевского городского округа

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Карачаевского городского округа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАРАЧАЕВСКОГО_ГОРОДСКОГО ОКРУГА.

Статья 23. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа

1. Структуру органов местного самоуправления Карачаевского городского округа образуют:

представительный орган Карачаевского городского округа - Дума Карачаевского городского округа;

Мэр Карачаевского городского округа;

местная администрация (исполнительно - распорядительный орган городского округа) - Администрация Карачаевского городского округа;

контрольный орган Карачаевского городского округа.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Карачаевского городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Карачаевского городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Думы Карачаевского городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления Карачаевского городского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Карачаевского городского округа, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Карачаевского городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Карачаевского городского округа.

Статья 24. Дума Карачаевского городского округа

1. Дума Карачаевского городского округа состоит из 20 депутатов, избираемых населением Карачаевского городского округа на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет.

2. Дума Карачаевского городского округа обладает правами юридического лица.

3. Дума Карачаевского городского округа приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Думы Карачаевского городского округа.

Дума Карачаевского городского округа собирается на свое первое заседание на пятнадцатый день со дня избрания в правомочном составе.

Заседание Думы Карачаевского городского округа правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы Карачаевского городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Дума Карачаевского городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Карачаевского городского округа государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Дума Карачаевского городского округа принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Думы Карачаевского городского округа, а также порядок принятия решений.

6. Управление и распоряжение Думой Карачаевского городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета Карачаевского городского округа в процессе его исполнения не допускаются.

7. Думе Карачаевского городского округа принадлежит право от лица всего населения Карачаевского городского округа принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы Карачаевского городского округа либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Дума Карачаевского городского округа имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Думы Карачаевского городского округа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы Думы Карачаевского городского округа исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

Статья 25. Структура Думы Карачаевского городского округа

1.Дума Карачаевского городского округа самостоятельно определяет свою структуру.

2. Организацию деятельности Думы Карачаевского городского округа в соответствии с Регламентом, утверждаемым Думой Карачаевского городского округа, осуществляет Председатель Думы Карачаевского городского округа, избираемый депутатами из своего состава на срок ее полномочий на первом заседании.

Порядок избрания Председателя Думы Карачаевского городского округа определяется Регламентом Думы Карачаевского городского округа.

3.Из числа депутатов Думы Карачаевского городского округа на срок его полномочий избирается заместитель председателя Думы Карачаевского городского округа. Порядок избрания заместителя председателя Думы Карачаевского городского округа определяется Регламентом Думы Карачаевского городского округа.

4.Из числа депутатов Думы Карачаевского городского округа на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы Карачаевского городского округа.

5.Дума Карачаевского городского округа в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы Карачаевского городского округа.

6.Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Думы Карачаевского городского округа.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Думы Карачаевского городского округа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

Статья 26. Компетенция Думы Карачаевского городского округа

1. В компетенции Думы Карачаевского городского округа находится:

1) принятие устава Карачаевского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры Администрации Карачаевского городского округа и Положения об Администрации Карачаевского городского округа, по представлению Мэра Карачаевского городского округа;

5) принятие планов и программ развития Карачаевского городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Карачаевского городского округа;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Карачаевского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами Карачаевского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии Карачаевского городского округа в соответствии с федеральным законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Карачаевского городского округа;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Карачаевского городского округа;

14) внесение в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики инициатив, оформленных в виде решений Думы Карачаевского городского округа об изменении границ, преобразовании Карачаевского городского округа;

15) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральным законодательством;

16) принятие решения о привлечении жителей Карачаевского городского округа к социально значимым для Карачаевского городского округа работам.

2. Дума Карачаевского городского округа обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Думы Карачаевского городского округа

1. Полномочия Думы Карачаевского городского округа могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также:

1) в случае принятия Думой Карачаевского городского округа решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы Карачаевского городского округа.

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики о неправомочности данного состава депутатов Думы Карачаевского городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Карачаевского городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;

4) в случае увеличения численности избирателей Карачаевского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Карачаевского городского округа или объединения поселения с Карачаевским городским округом;

в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Думы Карачаевского городского округа влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Карачаевского городского округа досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Депутат Думы Карачаевского городского округа

1. В Думу Карачаевского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.

2. Депутату Думы Карачаевского городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Думы Карачаевского городского округа избираются на срок полномочий Думы Карачаевского городского округа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Карачаевского городского округа нового созыва.

4. В соответствии решением Думы Карачаевского городского округа депутат Думы Карачаевского городского округа может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы Карачаевского городского округа.

5.Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Депутаты Думы Карачаевского городского округа информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Депутаты Думы Карачаевского городского округа не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Карачаево-Черкесской Республики и государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутаты Думы Карачаевского городского округа не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы Карачаевского городского округа устанавливаются уставом Карачаевского городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

9. Гарантии прав депутатов Думы Карачаевского городского округа при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат Думы Карачаевского городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Думы Карачаевского городского округа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Карачаевского городского округа

Полномочия депутата Думы Карачаевского городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7.1) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Карачаевского городского округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законодательством.

Статья 30. Мэр Карачаевского городского округа

1. Мэр Карачаевского городского округа является высшим должностным лицом Карачаевского городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Мэр Карачаевского городского округа избирается гражданами, проживающими на территории Карачаевского городского округа и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Мэра Карачаевского городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Мэра Карачаевского городского округа.

3. Порядок проведения выборов Мэра Карачаевского городского округа определяется законом Карачаево-Черкесской Республики.

4. Мэр Карачаевского городского округа возглавляет местную администрацию.

5. Мэр Карачаевского городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Карачаевского городского округа, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

6. Постановления и распоряжения Мэра Карачаевского городского округа, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Мэр Карачаевского городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Мэр Карачаевского городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата Думы Карачаевского городского округа, депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8.Мэр Карачаевского городского округа не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Гарантии прав Мэра Карачаевского городского округа при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Мэра Карачаевского городского округа, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

10. Мэр Карачаевского городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе Карачаевского городского округа.

11. В случае отсутствия Мэра Карачаевского городского округа или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его обязанности на основании распоряжения Мэра временно осуществляет один из заместителей Мэра Карачаевского городского округа.

Статья 31. Полномочия Мэра Карачаевского городского округа

1. Мэр Карачаевского городского округа наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет Карачаевский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Карачаевского городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Карачаевского городского округа;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Карачаевского городского округа;

издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) назначает глав населенных пунктов, входящих в состав Карачаевского городского округа.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Мэр Карачаевского городского округа:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Карачаевского городского округа, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации;

2) заключает от имени Администрации Карачаевского городского округа договоры в пределах своей компетенции;

3) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам связанным с деятельностью Думы Карачаевского городского округа и депутатов Думы Карачаевского городского округа);

4) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Думы Карачаевского городского округа;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Думу Карачаевского городского округа проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Думы проект бюджета Карачаевского городского округа и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Думы Карачаевского городского округа проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Карачаевского городского округа;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Думы Карачаевского городского округа структуру Администрации Карачаевского городского округа, формирует штат Администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание Администрации;

10) назначает и освобождает от должности своих заместителей, руководителей структурных подразделений Администрации, глав подведомственных администраций, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

11) представляет на утверждение Думы Карачаевского городского округа планы и программы социально - экономического развития городского округа, отчеты об их исполнении;

12) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений Администрации Карачаевского городского округа;

13) организует проверку деятельности структурных подразделений Администрации Карачаевского городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Карачаевского городского округа в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

15) от имени Администрации Карачаевского городского округа подписывает исковые заявления в суды;

16) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных Карачаевскому городскому поселению федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Карачаевского городского округа, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Карачаевского городского округа;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет, утвержденный Думой Карачаевского городского округа, распоряжается средствами Карачаевского городского округа в соответствии с утвержденным Думой Карачаевского городского округа бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав Карачаевского городского округа;

21) координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в городском округе и ликвидации их последствий;

22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

23) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Карачаевского городского округа.

3. Мэр Карачаевского городского округа имеет иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Мэра Карачаевского городского округа

1.Полномочия Мэра Карачаевского городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8.1) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Мэра Карачаевского городского округа;

11) преобразования Карачаевского городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;

12) увеличения численности избирателей Карачаевского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Карачаевского городского округа или объединения поселения с Карачаевским городским округом;

13) в иных случаях, установленных федеральным законом.

2.В случае досрочного прекращения полномочий Мэра Карачаевского городского округа досрочные выборы Мэра проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 33. Администрация Карачаевского городского округа

1. Администрация Карачаевского городского округа - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Карачаевского городского округа, наделенный настоящим Уставом, полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Администрация Карачаевского городского округа обладает правами юридического лица.

3. Администрация Карачаевского городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, решениями Думы Карачаевского городского округа, постановлениями и распоряжениями Мэра Карачаевского городского округа, настоящим Уставом и Положением об Администрации Карачаевского городского округа.

Статья 34. Структура Администрации Карачаевского городского округа

1. Структура Администрации Карачаевского городского округа утверждается Думой Карачаевского городского округа по представлению Мэра Карачаевского городского округа.

2. В структуру Администрации Карачаевского городского округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Карачаевского городского округа.

3. Органы Администрации Карачаевского городского округа самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

Органы Администрации Карачаевского городского округа не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

4. Органы Администрации Карачаевского городского округа осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Думы Карачаевского городского округа, постановлений и распоряжений Мэра Карачаевского городского округа и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

5. Должностные инструкции для сотрудников органов Администрации Карачаевского городского округа утверждаются Мэром Карачаевского городского округа.

6. Финансирование Администрации Карачаевского городского округа и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Думой Карачаевского городского округа бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 35. Полномочия Администрации Карачаевского городского округа

1. К компетенции Администрации Карачаевского городского округа относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Карачаевского городского округа по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Карачаевского городского округа по решению вопросов местного значения Карачаевского городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, нормативными правовыми актами Думы Карачаевского городского округа, постановлениями и распоряжениями Мэра Карачаевского городского округа;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

2. Администрация Карачаевского городского округа обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Функции и полномочия структурных подразделений Администрации Карачаевского городского округа, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях Администрации Карачаевского городского округа, утверждаемыми Мэром Карачаевского городского округа.

Статья 36.Контрольный орган Карачаевского городского округа.

1. Для реализации своих контрольных полномочий Дума Карачаевского городского округа принимает решение о создании контрольного органа в соответствии с настоящим Уставом, Положение о котором утверждается Думой Карачаевского городского округа.

2. Контрольный орган образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольный орган Карачаевского городского округа формируется Думой Карачаевского городского округа в составе 3 человек.

Руководитель контрольного органа назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Думы Карачаевского городского округа из числа депутатов Думы Карачаевского городского округа, осуществляет свои полномочия на непостоянной основе в соответствии с Положением о контрольном органе, утверждаемом Думой Карачаевского городского округа.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица Карачаевского городского округа обязаны представлять в контрольный орган Карачаевского городского округа по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом Карачаевского городского округа, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 37. Избирательная комиссия Карачаевского городского округа

1. Избирательная комиссия Карачаевского городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы, Мэра Карачаевского городского округа, голосования по вопросам изменения границ Карачаевского городского округа, преобразования Карачаевского городского округа.

2. Избирательная комиссия Карачаевского городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Карачаевского городского округа.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Карачаевского городского округа устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики, а также уставом Карачаевского городского округа.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Карачаевского городского округа с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики в отношении Карачаевского городского округа и органов местного самоуправления Карачаевского городского округа допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Карачаевского городского округа отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 39. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа - юридические лица

1. От имени Карачаевского городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Мэр Карачаевского городского округа, другие должностные лица Карачаевского городского округа в соответствии с настоящим Уставом.

2. Дума Карачаевского городского округа, Администрация Карачаевского городского округа, которые в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Дума Карачаевского городского округа и Администрация Карачаевского городского округа как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

1) для Думы Карачаевского городского округа - протокол заседания Думы Карачаевского городского округа, содержащий решение о наделении Думы Карачаевского городского округа правами юридического лица;

2) для иных органов местного самоуправления - решение Думы Карачаевского городского округа об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов Администрации Карачаевского городского округа в качестве юридических лиц являются решение Думы Карачаевского городского округа об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Думой Карачаевского городского округа.

Статья 40. Муниципальная служба в Карачаевском городском округе

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы в Карачаевском городском округе устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике, утверждаемым законом Карачаево-Черкесской Республики.

При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Карачаевского городского округа, аппарата избирательной комиссии Карачаевского городского округа используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Карачаево-Черкесской Республике.

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 41. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Карачаевском городском округе

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Уставом.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.

3.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Мэра Карачаевского городского округа награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования по последнему месту муниципальной службы.

При ликвидации органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, которым переданы функции ликвидированных органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, или их правопреемникам.

Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

6. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.

Статья 42. Оплата труда муниципального служащего Карачаевского городского округа

1.Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Карачаево-Черкесской Республики.

2. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Думой Карачаевского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

3. В случае если Карачаевский городской округ получает дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в порядке, установленном федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 43. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Карачаевского городского округа

Пенсионное обеспечение муниципального служащего Карачаевского городского округа и членов его семьи в случае смерти муниципального служащего осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КАРАЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 44. Муниципальные правовые акты Карачаевского городского округа

1. По вопросам местного значения населением Карачаевского городского округа непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами Карачаевского городского округа принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карачаевского городского округа федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Карачаевского городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы Карачаевского городского округа;

3) правовые акты Мэра Карачаевского городского округа, иных органов местного самоуправления Карачаевского городского округа и должностных лиц Карачаевского городского округа, предусмотренных Уставом Карачаевского городского округа.

4. Устав Карачаевского городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Карачаевского городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Карачаевского городского округа и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Карачаевского городского округа, подлежат обязательному исполнению на всей территории Карачаевского городского округа.

За не исполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления Карачаевского городского округа несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

6. Муниципальные правовые акты Карачаевского городского округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законам и иным нормативным правовым актам Карачаево-Черкесской Республики, настоящему Уставу.

Статья 45. Устав Карачаевского городского округа

1. Устав Карачаевского городского округа определяет:

1) наименование городского округа;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Карачаевского городского округа;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа;

6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Карачаевского городского округа;

7) срок полномочий Думы Карачаевского городского округа, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Карачаевского городского округа, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основание и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Карачаевского городского округа, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа.

2. Уставом Карачаевского городского округа регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Устав Карачаевского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Карачаевского городского округа.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Карачаевского городского округа, изменяющие структуру органов местного самоуправления Карачаевского городского округа, полномочия органов местного самоуправления Карачаевского городского округа и выборных должностных лиц Карачаевского городского округа, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Карачаевского городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Карачаевского городского округа указанных изменений и дополнений.

5. Устав Карачаевского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.

6. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Карачаевского городского округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа могут быть:

1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Конституции и законам Карачаево-Черкесской Республики;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

7. Отказ в государственной регистрации Устава Карачаевского городского округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Карачаевского городского округа в судебном порядке.

8. Устав Карачаевского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 46. Правовые акты, принятые на местном референдуме в Карачаевском городском округе

1. Правовыми актами, принятыми на местном референдуме, являются решения, принятые на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо Карачаевского городского округа, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Карачаевского городского округа или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Карачаевского городского округа.

4. Итоги референдума подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 47. Правовые акты Думы Карачаевского городского округа

1. Дума Карачаевского городского округа по вопросам своего ведения принимает правовые акты на заседании Думы Карачаевского городского округа открытым, а при необходимости тайным голосованием.

2. Правовые акты:

решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера;

резолюции, заявления, обращения - правовые акты резолютивного характера.

3. Правовые акты Думы Карачаевского городского округа принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Думы депутатов Карачаевского городского округа (если иное не установлено настоящим Уставом).

Решения Думы Карачаевского городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Карачаевского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Карачаевского городского округа, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Думы Карачаевского городского округа по вопросам организации деятельности Думы подписываются Председателем Думы Карачаевского городского округа.

Нормативные правовые акты, принятые Думой Карачаевского городского округа, направляются Мэру Карачаевского городского округа для подписания и обнародования. Мэр Карачаевского городского округа вправе отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Карачаевского городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Карачаевского городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный Мэром Карачаевского городского округа нормативный правовой акт вновь рассматривается Думой Карачаевского городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен Думой Карачаевского городского округа в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы Карачаевского городского округа, он подлежит подписанию Мэром Карачаевского городского округа в течение семи дней.

4. Решения Думы Карачаевского городского округа о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Карачаевского городского округа.

5. Проект Устава Карачаевского городского округа, проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа, могут вносится депутатами Думы Карачаевского городского округа, Мэром Карачаевского городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Проекты нормативных правовых актов Думы Карачаевского городского округа, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы Карачаевского городского округа Мэром Карачаевского городского округа или при наличии заключения Мэра Карачаевского городского округа.

7. Нормативные правовые акты Думы Карачаевского городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Правовые акты Мэра Карачаевского городского округа, возглавляющего администрацию Карачаевского городского округа

Мэр Карачаевского городского округа, возглавляя администрацию Карачаевского городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Карачаевского городского округа, нормативными правовыми актами Думы Карачаевского городского округа, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения по вопросам организации работы местной Администрации.

Статья 49. Правовые акты иных должностных лиц Карачаевского городского округа

Иные должностные лица Карачаевского городского округа издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 50. Подготовка и вступление в силу правовых актов Карачаевского городского округа

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вносится депутатами Думы Карачаевского городского округа, Мэром Карачаевского городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Карачаевского городского округа, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица Карачаевского городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные правовые акты Карачаевского городского округа вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом.

4. Муниципальные правовые акты Карачаевского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Муниципальные правовые акты Карачаевского городского округа подлежат опубликованию в муниципальной газете «Минги Тау» либо обнародованию в течение 10 дней после их подписания. Форма обнародования определяется самим актом.

6. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Карачаевского городского округа должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

Статья 51. Отмена муниципальных правовых актов Карачаевского городского округа

Муниципальные правовые акты Карачаевского городского округа могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами Карачаевского городского округа, принявшими соответствующий правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Карачаевского городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ___КАРАЧАЕВСКОГО__ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 52. Имущество Карачаевского городского округа

1. Экономическую основу Карачаевского городского округа составляют находящееся в собственности Карачаевского городского округа имущество, средства бюджета Карачаевского городского округа, а также имущественные права Карачаевского городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Карачаевского городского округа находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Карачаевского городского округа;

2) автомобильные дороги местного значения в границах и вне границ населенных пунктов в границах Карачаевского городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Карачаевском городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Карачаевского городского округа;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Карачаевского городского округа;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Карачаевского городского округа;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Карачаевского городского округа услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Карачаевского городского округа физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Карачаевского городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Карачаевского городского округа в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Карачаевского городского округа;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Карачаевского городского округа;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Карачаевского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Карачаевского городского округа муниципальной милицией;

21) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

22) имущество, предназначенное для оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

23) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

24) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

25) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Карачаевском городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - вступает в силу с 1 января 2008 года;

26) иное имущество в соответствии с федеральным законом.

4. В собственности Карачаевского городского округа находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карачаевского городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Карачаевского городского округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Карачаевского городского округа;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение имуществом Карачаевского городского округа

1. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Карачаевского городского округа.

2. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Дума Карачаевского городского округа принимает решение о создании органа Администрации Карачаевского городского округа по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами собственности Карачаевского городского округа, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 54. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности Карачаевского городского округа

1. Дума Карачаевского городского округа устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Карачаевского городского округа, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 55. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений Карачаевского городского округа

1. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется Думой Карачаевского городского округа.

Дума Карачаевского городского округа может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия и учреждения.

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени городского округа выступает Администрация Карачаевского городского округа. Мэр Карачаевского городского округа своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4.Дума Карачаевского городского округа вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

5. Администрация Карачаевского городского округа от имени Карачаевского городского округа субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 56. Взаимоотношения органов местного самоуправления Карачаевского городского округа и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в порядке, определенном законодательством Карачаево-Черкесской Республики, уставом Совета муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики и решениями Думы Карачаевского городского округа.

2. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Дума Карачаевского городского округа может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 57. Бюджет Карачаевского городского округа (местный бюджет)

1. Карачаевский городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Карачаевского городского округа разрабатывается и утверждается в форме решения Думы Карачаевского городского округа.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Карачаевском городском округе, утверждаемым Думой Карачаевского городского округа с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 58. Доходы бюджета Карачаевского городского округа

1. Доходы бюджета Карачаевского городского округа формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, решениями Думы Карачаевского городского округа в распоряжение органов местного самоуправления Карачаевского городского округа.

2. В доход бюджета Карачаевского городского округа зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Карачаевского городского округа;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Думы Карачаевского городского округа, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в собственности Карачаевского городского округа;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Карачаевского городского округа;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики и решениями органов местного самоуправления Карачаевского городского округа.

Статья 59. Расходы бюджета Карачаевского городского округа

1. Расходы бюджета Карачаевского городского округа осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Карачаевского городского округа ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Карачаевского городского округа.

2. Решением Думы Карачаевского городского округа устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Думой Карачаевского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, размеры оплаты труда лиц, указанных в настоящем пункте, определяются в соответствии с предельными нормативами, установленными законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

3. Расходование средств бюджета Карачаевского городского округа осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы Карачаевского городского округа о бюджете Карачаевского городского округа на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карачаевского городского округа федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Карачаевского городского округа.

Статья 60. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Карачаевского городского округа

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Карачаевского городского округа, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Дума Карачаевского городского округа;

- Мэр Карачаевского городского округа;

- Администрация Карачаевского городского округа;

- контрольный орган Карачаевского городского округа.

2. Руководитель финансового органа местной Администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Карачаевского городского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 61. Разработка проекта бюджета Карачаевского городского округа

1. Разработку проекта бюджета Карачаевского городского округа осуществляет Администрация Карачаевского городского округа.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Карачаевского городского округа, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Карачаевского городского округа, утверждаемым Думой Карачаевского городского округа, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 62. Рассмотрение и утверждение бюджета Карачаевского городского округа

1. Мэр Карачаевского городского округа вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Думы Карачаевского городского округа.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Карачаевского городского округа, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Карачаевском городского округе, утверждаемым Думой Карачаевского городского округа.

3. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета и отчет его исполнения выносится на публичные слушания.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 63. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 64. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Карачаевского городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 65. Порядок финансирования переданных государственных

полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Карачаевского городского округа переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Карачаево-Черкесской Республики регионального фонда компенсаций.

Статья 66. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Думой Карачаевского городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 67. Муниципальные заимствования

Карачаевский городской округ вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Думой Карачаевского городского округа в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ __КАРАЧАЕВСКОГО ___ГОРОДСКОГО ОКРУГА.

Статья 68. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Карачаевском городском округе

1. На территории Карачаевского городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Карачаевского городского округа обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения Карачаевского городского округа на местное самоуправление. Мэр Карачаевского городского округа обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Карачаевского городского округа.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Карачаевского городского округа несут ответственность перед населением Карачаевского городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 70. Ответственность Мэра, депутатов Думы Карачаевского городского округа перед населением

1. Ответственность Мэра, депутатов Думы Карачаевского городского округа перед населением городского округа наступает в результате выражения недоверия Мэру, депутатам Думы Карачаевского городского округа в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Карачаевского городского округа вправе отозвать Мэра, депутатов Думы Карачаевского городского округа в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законов Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления Карачаевского городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 73. Контроль и надзор за деятельностью органов местного

самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Карачаевского городского округа

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Карачаевского городского округа Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Карачаевского городского округа переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Карачаевского городского округа, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Думы Карачаевского городского округа.

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ __КАРАЧАЕВСКОГО _ ГОРОДСКОГО ОКРУГА.

Статья 74. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа могут вноситься депутатами Думы, Мэром Карачаевского городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Статья 75. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа

1. Изменения и дополнения в Устав Карачаевского городского округа принимаются муниципальным правовым актом Думы Карачаевского городского округа.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думой Карачаевского городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Карачаевского городского округа порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Думы Карачаевского городского округа.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Карачаевского городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 76. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав после государственной регистрации осуществляемой в установленном порядке подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Пункты 13, 32, 36 статьи 7 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

Подпункты 4 и 8 пункта 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

Подпункт 25 пункта 3 статьи 52 вступает в силу с 1 января 2008 года.

3.До 1 января 2008 года пункты 13 и 32 статьи 7 настоящего Устава действуют в следующей редакции:

13) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

32) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства.

4. Пункты 20 и 34 статьи 7 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.

5. После вступления в силу настоящего Устава прекращает свое действие Устав Карачаевского городского округа, принятый решением Думы Карачаевского городского округа от 6 июля 2005 года №96-2, зарегистрированный 13 декабря 2005 года №Ru 093020002005001, с изменениями и дополнениями, принятыми решением Думы Карачаевского городского округа от 2 июня 2006 года №18-2, зарегистрированными 14 июня 2006 года №Ru 093020002006001 и решением Думы Карачаевского городского округа от 13 декабря 2006 года №25-2, зарегистрированными 27 декабря 2006 года №Ru 093020002006002.