Устав муниципального образования город Аргун Чеченской Республики



Статья 1

Принят решением Совета

депутатов муниципального

образования г.Аргун

Чеченской Республики

от  18 декабря  2009 года №10

Мэр города Аргун

И.В. Темирбаев

У  С  Т  А  В

муниципального образования

город Аргун

Чеченской Республики

Устав утратил силу на основании Решения Совета депутатов муниципального образования г. Аргун от 23.12.2014г. №75

г.Аргун, 2009

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные термины и понятия

1. В настоящем Уставе используются следующие основные термины и понятия:

1) городской округ – городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального образования, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики;

2) муниципальное образование – городской округ;

3) вопросы местного значения – вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

4) органы местного самоуправления – избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

5) депутат – член представительного органа муниципального образования

г. Аргун;

6) должностное лицо местного самоуправления – выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

7) выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

8) член выборного органа местного самоуправления – выборное должностное лицо органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах;

9) муниципальный правовой акт – решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики, принятое населением непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

2. Понятия «муниципальное образование г. Аргун», «муниципальное образование», «город Аргун», «город», «городской округ город Аргун», применяемые в настоящем Уставе, равнозначны.

3. Понятия  «совет депутатов», «совет депутатов города Аргун «совет депутатов муниципального образования г.Аргун», «совет депутатов  муниципального образования городского округа Аргун», «совет депутатов городского округа г.Аргун» равнозначны.

Статья 2. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция (Основной Закон) Чеченской Республики, законы Чеченской Республики, иные нормативные правовые акты Чеченской Республики, настоящий Устав, решения, принятые на городском референдуме,  иные муниципальные правовые акты города Аргун.

2. Ограничение прав населения на местное самоуправление, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией (Основным Законом) Чеченской Республики, законами Чеченской Республики и настоящим Уставом, не допускается.

Статья 3. Статус муниципального образования г.Аргун

1. По историческим данным город Аргун основан в 1840-1850г.г. При образовании, город Аргун назывался селом Устрада.

2. Историческая справка и полная информация о городе содержатся в паспорте города Аргун.

3. Город Аргун Чеченской Республики является муниципальным образованием, наделенным статусом городского округа Законом Чеченской Республики №15-рз от 20.02.2009г. «Об образовании муниципального образования город Аргун, установлении его границ и наделении его статусом городского округа», карта-схема и описание границ города Аргун являются приложениями №1 и №2 к настоящему Уставу.

Статья 4. Официальные символы муниципального образования г.Аргун

1. Город Аргун может иметь официальные символы: герб, флаг и другую символику, отражающую исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Положения об официальных символах города и порядок их использования утверждаются советом депутатов муниципального образования г. Аргун.

3.  Официальные символы города подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 5. День города Аргун

1. Днем города Аргун (далее – День города) является 16 октября. День города отмечается ежегодно в торжественной обстановке.

2. Решением Совета депутатов города Аргун дата проведения Дня города может быть перенесена.

Статья 6. Почетный гражданин города Аргун

1. Звание «Почетный гражданин города Аргун» является высшим знаком признательности выдающихся заслуг какого-либо человека перед жителями города  и присваивается решением Совета депутатов города Аргун.

2. Порядок присвоения звания «Почетный гражданин города Аргун» устанавливается Советом депутатов города Аргун.

3. Данные о Почетных гражданах города Аргун заносятся в «Книгу Почета города Аргун» и на «Доску Почета города Аргун».

Статья 7. Жители города Аргун

1. Жители города Аргун – граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на его территории, на основаниях, предусмотренных федеральными законами (далее – граждане), объединенные общностью решения вопросов местного значения городского округа.

2. Жители города Аргун имеют право свободно выражать свою этническую, культурную и иную самобытность, развивать национальную культуру, создавать национальные школы, национальные культурные центры и религиозные учреждения различных конфессий в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 8. Граница города Аргун

1.  Граница города определяет территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

2.  Граница города Аргун установлена Законом Чеченской Республики №15-рз от 20.02.2009г. «Об образовании муниципального образования город Аргун, установлении его границ и наделении его статусом городского округа».

3.  Изменение границы города осуществляется законом Чеченской Республики по инициативе населения города, органов местного самоуправления города Аргун, органов государственной власти Чеченской Республики, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном федеральными законами и законами Чеченской Республики, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов города Аргун.

Статья 9. Территория города Аргун

1.  Территорию города составляют исторически сложившиеся  городские земли независимо от форм собственности и целевого назначения, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития города.

2.  Территория города составляет часть территории Чеченской Республики. Город Аргун представляет собой единое административно-территориальное образование.

3.  В составе территории города, решением Совета города Аргун, по предложению населения, проживающего на определенных территориях города, устанавливаются границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление.

Глава II.              Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления муниципальном образовании г.Аргун

Статья 10.  Местное самоуправление в городе Аргун.

1.  Местное самоуправление является выражением власти народа и составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2.  Местное самоуправление в городе Аргун – форма осуществления жителями города своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Чеченской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 11.  Права граждан на осуществление местного самоуправления

1.  Не допускаются, какие либо ограничения прав граждан на осуществление местного самоуправления по политическим и иным убеждениям, расовой, национальной и языковой принадлежности, полу, социальному происхождению, должностному или имущественному положению, отношению к религии, принадлежности к общественным объединениям. 

2.  Местное самоуправление осуществляется населением посредством участия в местных референдумах,  выборах в органы местного самоуправления, собраниях и конференциях граждан, выборах органов территориального общественного самоуправления, посредством иных форм прямого волеизъявления граждан, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

3.  Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие в Российской Федерации, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12.  Принципы реализации местного самоуправления

1.  Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности и добровольности.

2.  Местное самоуправление гарантируется правами на:

1)  непосредственное участие населения в решении наиболее важных вопросов местного значения;

2)  выборность органов местного самоуправления города Аргун;

3)  равный доступ к муниципальной службе;

4) доступность для населения информации о деятельности органов местного самоуправления;

5) гарантию государства прав населения на осуществление местного самоуправления;

6)  судебную защиту прав граждан на осуществление местного самоуправления;

7)  выборность органов территориального общественного самоуправления;

8)  правотворческую инициативу граждан;

9)  обращение в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.    

3.  Органы местного самоуправления города Аргун обязаны принимать все предусмотренные федеральными законами меры по защите прав населения на осуществление местного самоуправления.

4.  Органы местного самоуправления города Аргун вправе обжаловать, в установленном федеральными законами порядке, нормативные правовые и правовые акты федеральных органов государственной власти и (или) органов государственной власти Чеченской Республики, выходящие за пределы их компетенции или нарушающие права и законные интересы населения.

Статья 13. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению города Аргун

1.  К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

2. Органы местного самоуправления города Аргун имеют право на создание музеев.

3.   Органы местного самоуправления города Аргун вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чеченской Республики, только за счет собственных доходов бюджета города (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики).

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления города Аргун по решению вопросов местного значения

1.  В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Аргун обладают следующими полномочиями:

1)  принятие Устава города, внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)  установление официальных символов города;

3)  создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4)  установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5)  регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6)  организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов города Аргун, Мэра города Аргун, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Мэра города Аргун, по вопросу преобразования городского округа;

7)  принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8)  учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Аргун, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9)  осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

2.  Органы местного самоуправления города Аргун вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 20, 24, 25 части 1 статьи 13 настоящего Устава.

3.  К социально значимым работам могут быть отнесены только те работы, которые не требуют специальной профессиональной подготовки. К выполнению данных работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4.  Порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ устанавливается Советом города Аргун, организацию их проведения осуществляет Мэрия города Аргун.

Статья 15. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления города Аргун

1.  Перечень вопросов местного значения города не может быть изменен иначе, как путем внесения изменений и дополнений в федеральные законы   и настоящий Устав.

2.  Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения городского округа, исполняются за счет средств бюджета города (за исключением субвенций, представляемых бюджету города из федерального бюджета и бюджета Чеченской Республики). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Чеченской Республики, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Чеченской Республики.

3.  Федеральные законы, законы Чеченской Республики не могут содержать положений, определяющих объем расходов за счет средств бюджета города.

Статья 16. Осуществление органами местного самоуправления города Аргун отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления города Аргун, установленные федеральными законами и законами Чеченской Республики, по вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения городского округа, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления города Аргун отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Чеченской Республики – законами Чеченской Республики, отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Чеченской Республики – законами Чеченской Республики, если это не противоречит федеральным законам.

3. Органы местного самоуправления города Аргун могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок, либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Аргун, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города Аргун субвенций из соответствующих бюджетов.

5. Органы местного самоуправления города Аргун имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий при условии, если эти средства предусмотрены в бюджете города на очередной финансовый год и решением Совета города Аргун предусмотрено выделение материальных ресурсов на эти цели.

6. Основанием для отказа от исполнения отдельных государственных полномочий является признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Чеченской Республики, предусматривающих наделение органов местного самоуправления города Аргун отдельными государственными полномочиями, требованиям федерального закона.

7. Органы местного самоуправления города Аргун несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

8. Контроль за выполнением органами местного самоуправления города Аргун отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств осуществляют органы государственной власти.

9. Органы местного самоуправления города Аргун вправе устанавливать за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

10.  Органы местного самоуправления города Аргун вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление отдельных государственных полномочий, не переданных им, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

11.  Финансирование полномочий, предусмотренное частями 9, 10 настоящей статьи, не является обязанностью городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава III.              Участие населения в осуществлении местного

                       самоуправления.

Статья 17. Местный референдум

1.  В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения городского округа проводится местный референдум. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чеченской Республики.

2.  Местный референдум проводится на всей территории города.

3.  Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны противоречить федеральным законам и законам Чеченской Республики.

4.  Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов города Аргун по инициативе:

1)  граждан, имеющих право на участие в местном референдуме;

2) избирательных объединений, иных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)  Совета депутатов города Аргун и Мэра города Аргун, выдвинутой ими совместно.

5.  Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города.

6.  Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чеченской Республики. 

7.  Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов города Аргун и Мэром города Аргун, оформляется правовыми актами Совета депутатов города Аргун и Мэра города Аргун.

8.  Совет депутатов города Аргун обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов города Аргун документов, на основании которых, назначается местный референдум. Решение об его проведении принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

9.  В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах города, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города и не нуждается в утверждении какими либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Аргун.

12. Органы местного самоуправления города Аргун обеспечивают исполнение принятого на местном референдуму решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

13. Решение о проведении местного референдум, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города Аргун, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 18. Выборы в органы местного самоуправления города Аргун

1.  Выборы в органы местного самоуправления города Аргун проводятся в целях избрания депутатов Совета  города Аргун и Мэра города Аргун на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами и законами Чеченской Республики.

2.  Выборы в органы местного самоуправления города Аргун назначаются Советом депутатов города Аргун, в сроки, предусмотренные настоящим Уставом, в случаях, установленных федеральными законами, – избирательной комиссией города Аргун или судом. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

3.  Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов в органы местного самоуправления города Аргун, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чеченской Республики. 

4.  Итоги выборов в органы местного самоуправления города Аргун подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов города Аргун, Мэра города Аргун

1.  Голосование по отзыву депутата Совета города Аргун, Мэра города Аргун проводится по инициативе населения города в порядке, установленном федеральным законом и законом Чеченской Республики.

2.  Основаниями для отзыва лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3.  При наличии оснований для отзыва депутата Совета города Аргун, подтвержденных в судебном порядке, инициировать его отзыв могут граждане, обладающие избирательным правом, количество которых должно подтверждаться их подписями и составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, в котором был избран отзываемый депутат.

4.  При наличии оснований для отзыва Мэра города Аргун, подтвержденных в судебном порядке, инициативу по его отзыву могут выдвинуть граждане, обладающие избирательным правом, количество которых должно подтверждаться их подписями и составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории города.

5.  Для реализации инициативы об отзыве лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, избиратели соответствующего избирательного округа образуют инициативную группу в количестве:

1)  для отзыва депутата Совета депутатов города Аргун – не менее 20 человек;

2)  для отзыва Мэра города Аргун – не менее 50 человек.

6.  Порядок подачи заявления о возбуждении вопроса об отзыве, регистрации инициативной группы, сбора подписей в поддержку проведения голосования, назначения и проведения голосования по отзыву лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется федеральными законами и законами Чеченской Республики.

7.  В период от начала сбора подписей граждан в поддержку отзыва лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, но не более чем за 1 день до дня голосования по их отзыву, данные лица имеют право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва.

8.  Депутат Совета депутатов города Аргун считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей зарегистрированных в избирательном округе.

9.   Мэр города Аргун считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе.

10. Итоги голосования по отзыву лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Голосование по вопросу преобразования городского округа

1.  Изменение статуса города Аргун в связи с лишением его статуса городского округа является преобразованием муниципального образования и осуществляется законом Чеченской Республики с согласия населения города, которое выявляется путем голосования. Голосование по вопросу преобразования городского округа проводится на всей территории города.

2.  Голосование по вопросам преобразования городского округа назначается Советом депутатов города Аргун и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чеченской Республики.

3.  Голосование по вопросу преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города, обладающих избирательным правом. Согласие населения города на преобразование городского округа считается полученным, если за указанное преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города.

4.  Итоги голосования  по вопросу преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

1.  Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2.  С правотворческой инициативой может выступать инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов города Аргун.

3.  Минимальная численность инициативной группы граждан и порядок реализации правотворческой инициативы, принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов города Аргун.

4.  Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления города Аргун, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

5.  Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

6.  В случае, если принятие проекта муниципального правового акта относится к компетенции Совета депутатов города Аргун, указанный проект должен быть рассмотрен на ее открытом заседании.

7.  Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление в городе Аргуне

1.  Под территориальным общественным самоуправлением в городе Аргун (далее территориальным общественным самоуправлением) понимается самоорганизация граждан по месту жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2.  Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов города Аргун по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления города Аргун (далее органов территориального общественного самоуправления).

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, жилой квартал, иные территории проживания граждан.

Статья 23. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в городе Аргун

1.  Порядок организации и осуществления, регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов города Аргун.

2.  Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующих территориях города.

3.  Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления, избрания делегатов, их полномочия определяются уставом территориального общественного самоуправления.

4.  Правом на участие в собраниях и конференциях граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления обладают граждане, имеющие место жительства в пределах соответствующей территории и достигшие шестнадцатилетнего возраста.

5.  Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным со дня регистрации его устава уполномоченным органом местного самоуправления города Аргун.

6.  Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7.  Органы территориального общественного самоуправления:

1)  представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории города;

2)  обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)  могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территорий, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории города, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления города Аргун с использованием средств бюджета города;

4)  вправе вносить в органы местного самоуправления города Аргун проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления города Аргун, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов. 

8.  В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1)  территория города, на которой оно осуществляется;

2)  цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3)  порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4)  порядок принятия решений;

5)  порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6)  порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 24. Публичные слушания

1.  Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа с участием жителей города, Советом депутатов города Аргун и Мэром города Аргун могут проводиться публичные слушания.

2.  Публичные слушания проводятся по инициативе населения города, Совета депутатов города Аргун или Мэром города Аргун.

3.  Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов города Аргун, назначаются Советом депутатов города Аргун, по инициативе Мэра города Аргун – Мэром города Аргун.

4.  На публичные слушания должны выноситься:

1)  проект Устава города Аргун, а также проект решения Совета депутатов города Аргун о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2)  проект бюджета города и отчет об его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального  строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4)  вопросы о преобразовании городского округа.

5.  На публичные слушания могут выноситься иные вопросы местного значения городского округа.

6.  Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о них, принимаемым Советом депутатов города Аргун.

7.  Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Собрание граждан

1.  Для обсуждения вопросов местного значения городского округа, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления города Аргун, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2.  Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов  города Аргун, Мэра города Аргун, а также в случаях, предусмотренных уставом, территориального общественного самоуправления.

3.  Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов города Аргун или населения и не касающееся территориального общественного самоуправления, назначается Советом депутатов города Аргун, по инициативе Мэра города Аргун – Мэром города Аргун.

4.  Порядок назначения и проведения, полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, нормативным правовым актом Совета депутатов города Аргун.

5.  Порядок назначения и проведения,  полномочия собрания граждан, касающегося территориального общественного самоуправления, определяются уставом территориального общественного самоуправления.

6.  Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Конференция граждан (собрание делегатов)

1.  В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов города Аргун, а также уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) (далее – конференцией граждан).

2.  Порядок назначения и проведения, избрания делегатов, полномочия конференции граждан определяются нормативным правовым актом Совета депутатов города Аргун.

3.  Порядок назначения и проведения, полномочия конференции граждан, касающейся территориального общественного самоуправления, определяются уставом территориального общественного самоуправления.

4.  Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 27. Опрос граждан

1.  Опрос граждан проводится на всей территории города или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления города Аргун, а также органами государственной власти Чеченской Республики.

2.  Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

3.  В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.

4.  Опрос граждан проводится по инициативе:

1)  Совета депутатов города Аргун или Мэра города Аргун – по вопросам местного значения городского округа;

2)  органов государственной власти Чеченской Республики – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города.

5.  Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов города Аргун.

6.  Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов города Аргун, в решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)  дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3)  методика проведения опроса;

4)  форма опросного листа;

5)  минимальная численность жителей города, участвующих в опросе.   

7.  Жители города должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

8.  Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1)  за счет средств бюджета города – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города Аргун;

2)  за счет средств бюджета Чеченской Республики – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Чеченской Республики.

Статья 28. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Аргун

1.  Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Аргун.

2.  Должностные лица местного самоуправления города Аргун обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3.  Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления города Аргун регулируются федеральным и республиканским законодательством.

4.  За нарушение должностным лицом местного самоуправления города Аргун порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления наступает установленная законом Чеченской Республики административная ответственность.

Статья 29. Другие формы непосредственного осуществления населением города Аргун местного самоуправления и участия в его осуществлении

1.  Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в любых формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Чеченской Республики и настоящему Уставу.

2.  Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления города Аргун обязаны содействовать населению города в непосредственном осуществлении им местного самоуправления и участии в его осуществлении.

Глава IV.              Органы местного самоуправления муниципального

                       образования, муниципальные органы и должностные

                       лица местного самоуправления муниципального

                       образования г.Аргун.

Статья 30. Органы местного самоуправления города Аргун

1.  Структуру органов местного самоуправления города Аргун составляют:

1)  Совет депутатов города Аргун – представительный орган города Аргун;

2) Мэр города Аргун – руководитель Мэрии города Аргун;

3) Мэрия города Аргун – исполнительно-распорядительный орган города;

4)  постоянная ревизионная комиссия Совета депутатов города Аргун –  контрольный орган города Аргун. 

2.  Органы местного самоуправления города Аргун наделяются настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

3.  Органы местного самоуправления города Аргун, в пределах их компетенции, установленной настоящим Уставом, могут выступать от имени города. При совершении указанных действий органы местного самоуправления должны специально оговаривать, что они действуют от имени муниципального образования.

4.  Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления города Аргун определяются настоящим Уставом.

5.  Изменение структуры органов местного самоуправления города Аргун осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

6.  Решение Совета депутатов города Аргун об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов города Аргун, принявшей указанное решение.

7.  Органы местного самоуправления города Аргун не входят в систему органов государственной власти.

8.  Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления города Аргун осуществляется за счет собственных доходов и безвозмездных поступлений бюджета города.

Статья 31. Совет депутатов города Аргун и его статус

1.  Совет депутатов города Аргун является представительным органом местного самоуправления города Аргун.

2.  Совет депутатов города Аргун состоит из 20 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по девяти избирательным округам (двадцать мандатов) сроком на 2 года5 лет.разования город Аргун, установлении его границ и наделении его статусом городского коруга"111111 первый созыв и на 5 лет последующие.

3.  Совет депутатов города Аргун может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4.  В случае если избрано менее двух третей от установленной численности депутатов, до дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов города Аргун нового созыва, сохраняются полномочия Совета депутатов города Аргун прежнего созыва.

5.  Началом работы Совета депутатов города Аргун нового созыва является день проведения первого заседания в правомочном составе. Полномочия Совета депутатов города Аргун предыдущего созыва прекращаются в день начала работы Совета депутатов города Аргун нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий,  предусмотренных статьей 36 настоящего Устава.

6.  Совет депутатов города Аргун обладает правом юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, имеет печати, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета в финансовых органах. Основанием для регистрации Совета депутатов города Аргун в качестве юридического лица является настоящий Устав.

7.  Совет депутатов города Аргун от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах различной юрисдикции. От его имени выступать в судах различной юрисдикции без доверенности может его председатель.

8.  Совет депутатов города Аргун подотчетен  и подконтролен населению города. 

Местом нахождения Совета депутатов города Аргун является город Аргун,

ул. Кадырова №62 «б».

Статья 32. Структура Совета депутатов города Аргун

1.  Совет депутатов города Аргун самостоятельно определяет свою Структуру, принимает свое штатное расписание и утверждает расходы на обеспечение своей деятельности.

2.  Структуру Совета депутатов города Аргун (далее – Структуру Совета) составляют:

1)  председатель Совета депутатов города Аргун;

2)  заместитель председателя Совета депутатов города Аргун;

3)  постоянные комиссии Совета депутатов города Аргун;

4)  секретариат Совета депутатов города Аргун.

Статья 33. Организация деятельности Совета депутатов города Аргун

1.  Организация деятельности Совета депутатов города Аргун определяется федеральными законами, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов города Аргун (далее – Регламент Совета депутатов).

2.  Регламент Совета депутатов, изменения и дополнения в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3.  Основной формой работы Совета депутатов города Аргун являются его заседания, которые созываются его председателем не реже одного раза в два месяца.

4.  Заседания Совета депутатов города Аргун, созываемые в иные сроки, являются внеочередными.

5.  Требовать внеочередного созыва заседания Совета депутатов города Аргун имеют право ее председатель, инициативная группа депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов, Мэра города Аргун.

6.  Заседания Совета депутатов города Аргун проводятся гласно.

7.  Совет города Аргун вправе принять решение о проведении закрытого заседания, на котором могут присутствовать только приглашенные лица.

8.  Заседание Совета города Аргун правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.

9.  Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний, принятия решений Совета депутатов города Аргун определяются настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов города Аргун предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 34. Первое заседание Совета депутатов города Аргун нового созыва

1.  Первое заседание Совета депутатов города Аргун нового созыва проводится не позднее, чем через 10 дней после выборов депутатов, на которых избран правомочный состав Совета депутатов города Аргун, созывается председателем Совета депутатов города Аргун прежнего созыва, открывается старейшим депутатом и проводится им до избрания председателя.

2.  На первом заседании Совета депутатов города Аргун утверждается ее структура, из состава депутатов избираются председатель, заместитель председателя, секретариат и постоянные комиссии Совета депутатов города Аргун.

Статья 35. Компетенция Совета депутатов города Аргун

1.  В исключительной компетенции Совета депутатов города Аргун находятся вопросы:

1)  принятия Устава города Аргун и внесения в него изменений и дополнений;

2)  утверждения бюджета города и отчета об его исполнении;

3)  установления, изменения и отмены местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)  принятия планов и программ развития города, утверждения отчетов об их исполнении;

5)  определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

6)  определения порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

7)  определения порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8)  определения порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;

9)  определения порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Аргун;

10) контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Аргун полномочий по решению вопросов местного значения городского округа.

11) принятие решения об удалении Мэра города Аргун в отставку.

2.  В компетенции Совета депутатов города Аргун находятся вопросы социально-экономического развития города:

1)  принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения городского округа, обязательных для исполнения на территории города;

2)  установления налоговых льгот по уплате местных налогов и сборов, льгот по налогам и сборам в части, зачисляемой в бюджет города;

3)  установления за счет средств бюджета города льгот и пособий для жителей города;

4)  принятия концепций социально-экономического развития города;

5)  принятия программ социального и финансово-экономического развития города  и заслушивания отчетов об итогах их исполнения;

6)  принятия инвестиционной политики города и заслушивания отчетов об ее исполнении;

7)  принятия Генерального плана города Аргун;

8)  принятия правил застройки территории города, проектов планировки территории города;

9)  принятия правил землепользования на территории города, проектов межевания территории города;

10) принятия программ поддержки и развития малого предпринимательства в городе и заслушивание отчетов об их исполнении;

11) утверждения перечня объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность города;

12) установления порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью города;

13) утверждения порядка приобретения и отчуждения муниципального имущества города;

14) принятия финансовой политики города и заслушивания отчетов об ее исполнении;

15) принятия Положения о бюджетном процессе в городе Аргун;

16) определения порядка выпуска муниципальных ценных бумаг;

17) определения порядка выпуска и размещения муниципальных лотерей и займов;

18) принятия решений о порядке получения и выдачи кредитов;

19) определения порядка образования и использования целевых бюджетных фондов города, утверждения отчетов об их использовании;

20) определения порядка образования и использования валютных  фондов города, утверждения отчетов об их использовании;

21) определения порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

22) принятия решения о привлечении жителей города к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ;

23) объявления объектов городского значения, представляющих собой социальную значимость, историческую, экологическую или культурную ценность, памятниками природы, истории или культуры местного значения, определения правил их охраны и использования.

3.  В компетенции Совета депутатов города Аргун находятся вопросы обеспечения прав и законных интересов жителей города:

1)  назначения выборов в органы местного самоуправления города Аргун;

2)  назначения местного референдума;

3)  назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Мэра города Аргун;

4)  назначения голосования по вопросу преобразования городского округа;

5)  формирования избирательной комиссии города Аргун;

6)  определения порядка организации и проведения публичных слушаний и назначения публичных слушаний, проводимых по инициативе  Совета депутатов города Аргун или граждан;

7)  установления порядка назначения и проведения собраний граждан, их полномочий и назначения собраний граждан, проводимых по инициативе Совета депутатов города Аргун или граждан;

8)  установления порядка назначения и проведения конференций граждан, их полномочий, порядка избрания делегатов и назначения конференций граждан, проводимых по инициативе Совета города Аргун или граждан;

9)  установления порядка назначения и проведения опроса граждан по вопросам местного значения городского округа, его назначения;

10) установления порядка досрочного проведения отчетов депутатов, председателя и заместителя председателя Совета депутатов города Аргун, Мэра города Аргун;

11) установления порядка реализации прав граждан на правотворческую инициативу;

12) установления границ, порядка организации, осуществления, регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения органам территориального общественного самоуправления средств из бюджета города;

13) установления порядка присвоения звания «Почетный гражданин города Аргун», присвоения данного звания;

14) увековечивания памяти жителей города путем присвоения улицам их имен;

15) принятия Положения об официальных символах города Аргун и установления порядка их использования;

16) принятия Порядка рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления города Аргун;

17) внесения в Парламент Чеченской Республики законодательных инициатив.

18) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

4.  В компетенции Совета депутатов города Аргун находятся организационные вопросы:

1)  принятия Структуры Совета депутатов и внесения в нее изменений;

2)  принятия Регламента Совета депутатов и внесения в него изменений и дополнений;

3)  избрания и освобождения от должности председателя и заместителя председателя Совета депутатов города Аргун;

4)  формирования и упразднения постоянных и временных комиссий Совета города Аргун, изменения их состава;

5)  принятия Положения о постоянных комиссиях Совета города Аргун;

6)  заслушивания отчетов председателя Совета депутатов города Аргун о работе Совета депутатов города Аргун, председателей постоянных и временных комиссий Совета города Аргун о работе комиссий;

7)  утверждения объемов расходов средств бюджета города на обеспечение деятельности Совета депутатов города Аргун;

8)  принятия штатного расписания Совета депутатов города Аргун;

9)  принятия положений об аппарате Совета депутатов города Аргун;

10) согласования назначения на должность и освобождения от должности (кроме случаев увольнения по собственному желанию) руководителей отделов аппарата Совета депутатов города Аргун в порядке, установленном настоящим Уставом;

11) проведения заседаний Совета депутатов города Аргун, его постоянных и временных комиссий, иных заседаний;

12) рассмотрения запросов депутатов Совета депутатов города Аргун;

13) рассмотрение запросов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Парламента Чеченской Республики по Аргунскому избирательному округу;

14) принятия решений о досрочном прекращении полномочий депутатов;

15) принятия Схемы управления городом Аргун, внесения в него изменений;

16) принятия Структуры Мэрии города Аргун, внесения в нее изменений;

17) утверждения Положения о Мэрии города Аргун и положений о ее структурных подразделениях, изменений и дополнений в них;

18) согласования назначения на должность первого заместителя Мэра города Аргун в порядке, установленном настоящим Уставом;

19) утверждения объемов расходов средств бюджета города на обеспечение деятельности Мэрии города Аргун и ее структурных подразделений;

20) принятия решений о направлении  представлений о присвоении почетных званий, награждении почетными грамотами, государственными наградами Российской Федерации и Чеченской Республики;

21) осуществления контроля за исполнением решений Совета депутатов города Аргун.

5. Иные полномочия Совета депутатов города Аргун определяются федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом.

6.  Совет депутатов города Аргун осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные федеральными законами, законами Чеченской Республики и настоящим Уставом к компетенции Мэрии города Аргун.

Статья 36. Основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города Аргун

1.  Полномочия Совета депутатов города Аргун могут быть досрочно прекращены в случае:

1)  принятия им решения о самороспуске, за которое проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов;

2)   вступления в силу решения Верховного суда Чеченской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов города Аргун, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)  преобразования городского округа;

4)  вступления в силу закона Чеченской Республики о роспуске Совета города Аргун;

5)  нарушения срока издания решения Совета депутатов города Аргун, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2.  В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города Аргун досрочные выборы депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом. 

Статья 37. Депутат Совета города депутатов Аргун

1.  Депутатом Совета депутатов города Аргун может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет, а также гражданин иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами.

2.  Полномочия депутата Совета депутатов города Аргун начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов города Аргун нового созыва. Срок полномочий депутата Совета депутатов города Аргун, установленный настоящим Уставом, не может быть изменен в течение срока полномочий действующей Совета депутатов города Аргун, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

3.  Норма об изменении срока полномочий депутата Совета депутатов города Аргун вступает в силу после истечения срока полномочий действующей Совета депутатов города Аргун, а в случае досрочного прекращения полномочий – после прекращения полномочий.

4.  Статус депутата, ограничения, связанные с данным статусом, гарантии прав и порядок осуществления депутатом своих полномочий устанавливаются федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.

5.  Депутат принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов города Аргун.

6.  Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

7.  Депутаты Совета депутатов города Аргун осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе в Совете депутатов города Аргун могут работать не более 10 процентов от установленной численности депутатов.

8.  На депутата осуществляющего полномочия на постоянной основе, распространяется действие законодательства о труде, с ограничениями, установленными федеральными законами о статусе депутата представительного органа местного самоуправления.

9.  Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, за исполнение своих обязанностей получает денежное вознаграждение в размере, определенном Советом депутатов города Аргун, но не ниже уровня денежного вознаграждения муниципального служащего замещающего высшие должности муниципальной службы города Аргун.

10.  Депутату Совета депутатов города Аргун, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодный трудовой оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, соответствующие продолжительности отпусков муниципальных служащих, замещающих главные должности муниципальной службы.

11.  Депутат Совета депутатов города Аргун не может:

1)  быть депутатом Государственной Совета Федерального Собрания Российской Федерации и законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

2)  замещать муниципальные должности муниципальной службы;

3)  одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления  иного муниципального образования;

4)  иные ограничения могут устанавливаться федеральными законами.

13.  Депутат Совета депутатов города Аргун, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

14.  Депутат, исполняющий свои обязанности на непостоянной основе, может получать вознаграждение из бюджета города в размере, определенном Советом депутатов города Аргун.

15.  Социальные гарантии деятельности депутата определяются федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов г. Аргун.

16.  Депутат Совета депутатов города Аргун не реже одного раза в год обязан отчитываться перед жителями своего избирательного округа на собраниях или конференциях граждан. Информация о времени и месте проведения отчета должна быть доведена до сведения жителей избирательного округа не позднее, чем за 7 дней до даты проведения отчета. Жители имеют право потребовать досрочного проведения отчета депутата в порядке, определенном Советом депутатов города Аргун. При этом требование о досрочном отчете должно быть представлено Совету депутатов города Аргун не позднее, чем за один месяц до даты проведения отчета.

17.  Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении него, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

18.  Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

19.  Депутат подотчетен и подконтролен населению города и Совету депутатов города Аргун.     

Статья 38. Полномочия депутата Совета депутатов города Аргун

1. Деятельность депутата осуществляется в следующих формах:

1)  участие в заседаниях Совета депутатов города Аргун, ее постоянных и временных комиссий, рабочих групп, в депутатских слушаниях;

2)  исполнение поручений Совета депутатов города Аргун, ее председателя, комиссий и рабочих групп;

3)  работа с избирателями, ведение приема избирателей;

4)  в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом.

2. В связи с осуществлением своих полномочий депутат имеет право:

1)  обращаться с письменными или устными запросами (вопросами) к Мэру города Аргун, иным, находящимся на территории города, органам местного самоуправления и должностным лицам органов местного самоуправления города Аргун, а также к руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, по вопросам, входящим в их компетенцию;

2)  избирать и быть избранным в постоянную или временную комиссию, рабочую группу Совета депутатов города Аргун;

3)  вносить предложения и высказывать мнение по повестке дня, порядку обсуждения и по существу вопросов, рассматриваемых Советом депутатов города Аргун, его постоянными и временными комиссиями, рабочими группами;

4)  вносить проекты решений Совета депутатов города Аргун, изменения, дополнения и поправки к рассматриваемым проектам решений;

5)  вносить предложения о проведении контроля за выполнением решений Совета депутатов города Аргун;

6)  участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы и получать на них ответы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки во время заседаний Совета депутатов города Аргун;  

7)  оглашать обращения населения города, общественных объединений, имеющие местное значение;

8)  знакомиться с протокольной записью своего выступления, передавать текст выступления, с которым не выступил в связи с прекращением прений, для включения в протокол заседания Совета депутатов города Аргун;

9)  выступать от своего имени в официальном органе печати города, высказывая свое мнение или позицию по вопросам местного значения, выносимым на заседания Совета депутатов города Аргун или на публичные слушания. При этом каждый депутат имеет равные права на доступ к средствам массовой информации, которые могут быть ограничены федеральными законами.   

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов города Аргун

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1)  смерти;

2)  отставки по собственному желанию;

3)  признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим;

4)  вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

5)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6)  прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7)  отзыва избирателями;

8)  замещения муниципальной должности муниципальной службы;

9)  избрания депутатом представительного органа иного муниципального образования, выборным должностным лицом местного самоуправления иного муниципального образования;

10) избрания депутатом законодательного (представительного) органа Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города Аргун;

12) преобразования городского округа;

13) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

14) в иных случаях, установленных федеральными законами.

2.  Полномочия депутата по случаям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, кроме предусмотренных пунктами 2 и 12, прекращаются автоматически. Решение Совета депутатов города Аргун о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, предусмотренным настоящей частью принимается на очередном заседании.

3.  Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются после принятия Советом депутатов города Аргун решения о сложении депутатом полномочий по собственному желанию. Такое решение должно быть принято в течение одного месяца со дня подачи депутатом заявления. В случае не принятия данного решения полномочия депутата считаются прекращенными по истечении месяца со дня подачи депутатом соответствующего заявления.

4.  Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются в порядке, установленном федеральными законами.

5.  В случае досрочного прекращения полномочий депутата дополнительные выборы депутата назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Чеченской Республики. 

6.  Порядок отзыва избирателями депутата определяется в соответствии с федеральными законами, законами Чеченской Республики, статьями 19, 98 настоящего Устава.

Статья 40. Председатель Совета депутатов города Аргун

1.  Председатель Совета депутатов города Аргун избирается из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Совета депутатов города Аргун на его первом заседании в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и Регламентом Совета, и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2.  Председатель Совета депутатов города Аргун за исполнение своих обязанностей получает денежное вознаграждение в размере, определенном Советом депутатов города Аргун, но не ниже уровня денежного вознаграждения Мэра города Аргун. 

3.  Председатель Совета депутатов города Аргун не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

4.  Председатель Совета депутатов города Аргун является выборным должностным лицом Совета депутатов города Аргун, организует его деятельность.

5.  Председатель Совета депутатов города Аргун вступает в должность после его избрания и прекращает свои полномочия с момента избрания председателя Совета депутатов города Аргун нового созыва.

6.  Председателю Совета депутатов города Аргун по окончанию срока полномочий предоставляется прежняя работа (должность) по предыдущему месту работы или, с его согласия, другое место работы.

7.  Статус председателя Совета депутатов города Аргун, как выборного должностного лица органа местного самоуправления, ограничения связанные с данным статусом, гарантии прав, порядок осуществления полномочий устанавливаются федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов г. Аргун. 

8.  На председателя Совета депутатов города Аргун распространяется действие законодательства о труде с ограничениями, установленными федеральными законами о статусе выборного должностного лица органа местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления.

9.  Ограничения, связанные со статусом председателя Совета депутатов города Аргун соответствуют ограничениям, связанным со статусом депутата Совета депутатов города Аргун, установленным частями 12, 13 статьи 37 настоящего Устава.

10. Председателю Совета депутатов города Аргун предоставляются ежегодный трудовой оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, соответствующие продолжительности отпусков муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.

11. Председатель Совета депутатов города Аргун не реже одного раза в год обязан отчитываться перед жителями о работе Совета депутатов  города Аргун. Информация о времени и месте проведения отчета должна быть доведена до сведения жителей не позднее, чем за 7 дней до даты проведения отчета. Отчет опубликовывается (обнародуется). Жители города имеют право потребовать досрочного проведения отчета в порядке, определенном Советом депутатов  города Аргун. При этом требование о досрочном отчете должно быть представлено Совету депутатов города Аргун не позднее, чем за один месяц до даты проведения отчета.

12. Гарантии прав председателя Совета депутатов города Аргун устанавливаются в порядке, предусмотренном федеральным законом и частями 17, 18 статьи 37 настоящего Устава в отношении депутата Совета депутатов города Аргун.

13. Социальные гарантии деятельности председателя Совета депутатов города Аргун определяются федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов города Аргун.

14. Председатель Совета депутатов города Аргун подотчетен и подконтролен населению и Совету города Аргун.

Статья 41. Полномочия председателя Совета депутатов города Аргун

1.  Председатель Совета депутатов города Аргун:

1)  организует работу Совета депутатов города Аргун;

2)  представляет Совет депутатов города Аргун в отношениях с жителями города, органами государственной власти и их должностными лицами, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, иностранными государствами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

3)  осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов города Аргун;

4)  созывает и ведет заседания Совета депутатов города Аргун, доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседания, и проект повестки дня заседания;

5)  подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов города Аргун;

6)  оказывает содействие депутатам, постоянным и временным комиссиям Совета депутатов города Аргун в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;

7)  организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

8)  дает поручения депутатам, постоянным и временным комиссиям Совета депутатов города Аргун;

9)  обеспечивает учет общественного мнения и гласность в работе Совета депутатов города Аргун;

10) в порядке, установленном настоящим Уставом, назначает на должность и освобождает от должности по согласованию с Советом депутатов города Аргун руководителей отделов аппарата Совета депутатов города Аргун (кроме случаев увольнения по собственной инициативе), заключает с ними трудовые договора;

11) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов города Аргун, заключает с ними трудовые договоры;

             

12) осуществляет общее руководство аппаратом Совета депутатов города Аргун;

13) распределяет обязанности между председателем и заместителем председателя Совета депутатов города Аргун, передает ему осуществление отдельных полномочий председателя;

14) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов города Аргун;

15) организует аттестацию и принимает меры по повышению квалификации работников аппарата Совета депутатов города Аргун;

16) принимает, в соответствии с законодательством о труде и в пределах своей компетенции, решения о поощрениях работников и наложениях дисциплинарных взысканий на работников аппарата Совета депутатов города Аргун;

17) организует работу с обращениями граждан, прием граждан, рассмотрение их заявлений, обращений и жалоб;

18) открывает и закрывает счета в банках и иных кредитных организациях, имеет право подписи при распоряжении этими счетами;

19) распоряжается средствами бюджета города в пределах расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности Совета депутатов города Аргун;

20) от имени Совета депутатов города Аргун подписывает исковые заявления, жалобы и другие документы, направляемые в суды различной юрисдикции;

21) обеспечивает гласность в работе Совета депутатов города Аргун;

22) награждает почетными грамотами, дипломами, благодарственными письмами и ценными подарками;

23) в случае временного отсутствия Мэра города Аргун, а также досрочного прекращения Мэром города Аргун своих полномочий до момента избрания нового Мэра города Аргун исполняет полномочия Мэра города Аргун по подписанию и опубликованию (обнародованию) нормативных правовых актов Совета депутатов города Аргун;   

24) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и правовыми актами Совета депутатов города Аргун.

2.  Председатель Совета депутатов города Аргун может иметь помощников и советников, осуществляющих свои полномочия на общественных началах. Порядок назначения, количество и полномочия данных помощников и советников определяются правовым актом председателя Совета депутатов города Аргун.

Статья 42. Досрочное прекращение полномочий председателя Совета депутатов города Аргун

1.  Полномочия председателя Совета депутатов города Аргун прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и статьей 39 настоящего Устава в отношении депутата Совета депутатов города Аргун.

2.  Полномочия председателя Совета депутатов города Аргун в случае отставки по собственному желанию прекращаются в порядке, определенном частью 3 статьи 39 настоящего Устава в отношении депутата Совета депутатов города Аргун.

3.  Полномочия председателя Совета депутатов города Аргун прекращаются досрочно в случае отставки по инициативе депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов.

4.  В случае досрочного прекращения полномочий председателя до избрания нового председателя Совета депутатов города Аргун его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов города Аргун.

5.  Порядок отзыва избирателями председателя Совета депутатов города Аргун, как депутата, определяется в соответствии с федеральными законами, законами Чеченской Республики, статьями 19, 98 настоящего Устава.

Статья 43. Заместитель председателя Совета депутатов города Аргун

1.  Заместитель председателя Совета депутатов города Аргун избирается по предложению председателя Совета депутатов города Аргун из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, на срок полномочий Совета депутатов города Аргун на его первом заседании в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов, и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2.  Заместитель председателя Совета депутатов города Аргун является выборным должностным лицом Совета депутатов  города Аргун.

3.  Заместитель председателя Совета депутатов города Аргун за исполнение своих обязанностей получает денежное вознаграждение в размере, определенном Советом депутатов города Аргун, но не ниже уровня денежного вознаграждения первого заместителя Мэра города Аргун.  

4.  Заместитель председателя Совета депутатов города Аргун выполняет по поручению председателя Совета депутатов города Аргун отдельные его функции и должностные обязанности в соответствии с распределением обязанностей, установленным Регламентом Совета депутатов, и замещает председателя Совета депутатов города Аргун в случае его временного отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий, либо выполняет его функции, в случае досрочного прекращения председателем Совета депутатов города Аргун полномочий, до вступления в должность нового председателя Совета депутатов города Аргун. 

5.  Вступление в должность, срок полномочий, порядок изменения полномочий, статус, ограничения, связанные с данным статусом, социальные гарантии деятельности заместителя председателя Совета депутатов города Аргун устанавливаются в порядке, предусмотренном частями 3, 5 –10, 12, 13 статьи 40 настоящего Устава    в отношении председателя Совета депутатов города Аргун.

6.  Порядок проведения отчета заместителя председателя Совета депутатов города Аргун определяется в соответствии с частью 16 статьи 37 настоящего Устава.

7.  Полномочия заместителя председателя Совета депутатов города Аргун прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным частями 1 – 3, 5 статьи 42 настоящего Устава в отношении председателя Совета города Аргун.

8.  Заместитель председателя Совета депутатов города Аргун подотчетен и подконтролен населению, Совету депутатов города Аргун и его председателю.

Статья 44. Постоянные комиссии Совета депутатов города Аргун

1.  Совет депутатов города Аргун для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, рассматриваемых на его заседаниях из числа депутатов на срок своих полномочий образует постоянные комиссии. Перечень постоянных комиссий Совета депутатов города Аргун определяется его структурой.

2.  Постоянные комиссии Совета депутатов города Аргун образуются в порядке, предусмотренном его Регламентом. Наименование, структура,  порядок формирования, полномочия и организация их работы определяются Положениями о них, утверждаемыми Советом депутатов города Аргун.

3.  Постоянные комиссии Совета депутатов города Аргун подконтрольны и подотчетны населению, Совету депутатов города Аргун и его председателю.

Статья 45. Временные комиссии Совета депутатов города Аргун

1.  Совет депутатов города Аргун для рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к его компетенции, из числа депутатов образует временные комиссии в порядке, предусмотренном ее Регламентом.

2.  Цели, задачи, численность и срок полномочий временных комиссий  определяются Советом депутатов города Аргун при их образовании.

3.  Временные комиссии подконтрольны и подотчетны Совету депутатов города Аргун и его председателю. 

Статья 46. Рабочие группы Совета депутатов города Аргун

1.  Совет депутатов города Аргун для доработки проектов своих решений в порядке, предусмотренном его Регламентом, может образовывать рабочие группы.

2.  Рабочие группы подконтрольны и подотчетны Совету депутатов города Аргун и его председателю. 

Статья 47. Депутатские группы и фракции

1.  Депутаты Совета депутатов города Аргун вправе создавать депутатские группы и фракции.

2.  Депутатские фракции формируются депутатами, являющимися членами политических партий и их сторонниками.

3.  Депутатские группы формируются по территориальному, профессиональному или иному не политическому принципу.

4.  Число членов депутатской группы или фракции не может быть менее 3 депутатов.

5.  Регистрация депутатских групп и фракций осуществляется Советом депутатов города Аргун в уведомительном порядке в соответствии с его Регламентом.

6.  Порядок формирования, полномочия и организация работы депутатских групп и фракций определяются Регламентом депутатов Совета.

Статья 48. Аппарат Совета депутатов города Аргун

1.  Для правового, организационного и материально-технического обеспечения деятельности Совета депутатов города Аргун и его постоянных комиссий Советом депутатов может быть образован аппарат Совета депутатов города Аргун (далее – аппарат Совета депутатов).

2.  Структура, штатное расписание, объем расходов средств бюджета города на содержание аппарата Совета депутатов и положения об отделах аппарата Совета депутатов утверждаются Советом депутатов города Аргун по представлению его председателя.

3.  Руководители отделов аппарата Совета депутатов назначаются на должность и освобождаются от должности (кроме случаев увольнения по собственной инициативе) его председателем по согласованию с Советом депутатов города Аргун.

4.  На период согласования представляемых на назначение на указанные в части 3 настоящей статьи должности кандидатур председатель Совета депутатов города Аргун может назначить их исполняющими обязанности.

5.  Представленная председателем Совета депутатов города Аргун кандидатура на назначение на одну из указанных в части 3 настоящей статьи должность считается согласованной, если за нее проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6.  Допускается двукратное внесение одной и той же кандидатуры на назначение на указанные в части 3 настоящей статьи должности.

7.  В случае двукратного несогласования Советом депутатов города Аргун, внесенной на назначение на указанные в части 3 настоящей статьи должности кандидатуры, председатель Совета депутатов города Аргун должен снять ее и представить другую.

8.  Представленная председателем Совета депутатов города Аргун кандидатура на освобождение от указанной в части 3 настоящей статьи должности рассматривается и согласовывается на ближайшем заседании Совета депутатов города Аргун.        

9.  Представленная председателем Совета депутатов города Аргун кандидатура на освобождение от одной из указанных в части 3 настоящей статьи должности считается согласованной, если за нее проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.

10. Сотрудники аппарата Совета депутатов назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Совета депутатов города Аргун. Срок их полномочий определяется трудовым договором.

Статья 49 . Мэр города Аргун

1.  Мэр города Аргун является высшим должностным лицом города Аргун, выборным должностным лицом местного самоуправления, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа и осуществляет их на постоянной основе.

2.  Мэр города Аргун избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на два года (на 5 лет в последующем) в порядке, установленном федеральными законами и законами Чеченской Республики.

3.  Мэром города Аргун может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 21 год.

4.  Мэр города Аргун возглавляет Мэрию города Аргун на принципах единоначалия.

5.  Мэр города Аргун за исполнение своих обязанностей получает денежное вознаграждение в размере, определенном Советом города Аргун, но не ниже уровня денежного вознаграждения муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.

6.  Мэру города Аргун предоставляются ежегодный трудовой оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, соответствующие продолжительности отпусков муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.

7.  Полномочия Мэра города Аргун начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Мэра города Аргун.

8.  Вновь избранный Мэр города Аргун вступает в должность в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов.

9.  Мэр города Аргун считается вступившим в должность с момента принесения им торжественной присяги следующего содержания:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Мэра города Аргун, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Конституцию (Основной Закон) Чеченской Республики, законы Чеченской Республики, Устав города Аргун, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический конституционный строй, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности, работать на благо города и его жителей».

10.  Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета города Аргун, должностных лиц Совета города Аргун и Мэрии города Аргун, депутатов Парламента Чеченской Республики от города Аргун, должностных лиц федеральных органов власти и Правительства Чеченской Республики, Почетных граждан города Аргун, представителей общественности и жителей.

11.  Днем  вступления в должность Мэра города Аргун является день принесения торжественной присяги и издания распоряжения Мэра города Аргун о вступлении в должность.

12.  Мэру города Аргун по окончанию срока полномочий предоставляется прежняя работа (должность) по предыдущему месту работы или, с его согласия, другое место работы.

13.  Статус Мэра города Аргун, как выборного должностного лица местного самоуправления, ограничения связанные с данным статусом, гарантии прав и порядок осуществления полномочий устанавливаются федеральными законами, законами Чеченской Республики и настоящим Уставом.

14.  На Мэра города Аргун распространяется действие законодательства о труде с ограничениями, установленными федеральными законами о статусе выборного должностного лица местного самоуправления.

15.  Мэр города Аргун не может:

1)  быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

2)  одновременно исполнять полномочия депутата Совета города Аргун, депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования;

3)  иные ограничения могут устанавливаться федеральными законами.

16.  Мэр города Аргун не в праве заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

17.  Социальные гарантии Мэра города Аргун определяются федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета города Аргун.

18.  Мэр города Аргун не реже одного раза в год представляет жителям города и Совету города Аргун отчет о деятельности Мэрии города Аргун. Информация о времени и месте проведения отчета перед населением должна быть доведена до сведения жителей не позднее, чем за 7 дней до даты проведения отчета. Жители имеют право потребовать досрочного отчета в порядке, определенном Советом города Аргун. При этом требование о досрочном отчете Мэра города Аргун должно быть представлено Мэру города Аргун не позднее, чем за один месяц до даты проведения отчета.

19.  Мэр города Аргун не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Мэром города Аргун были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

20.  Мэр города Аргун подконтролен и подотчетен населению и Совету города Аргун.

21.  Местом нахождения Мэра города Аргун является город Аргун, ул. Кадырова №62 «б».

Статья 50. Полномочия Мэра города Аргун

1.  Мэр города Аргун:

1)  представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями, иностранными государствами, без доверенности действует от имени городского округа;

2)  подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты Совета города Аргун;

3)  издает и отменяет в пределах своих полномочий правовые акты;

4)  обладает, установленными настоящим Уставом, полномочиями руководителя Мэрии города Аргун;

5)  обладает правотворческой инициативой в Совете города Аргун;

6)  вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета города Аргун;

7)  участвует в работе Совета города Аргун с правом совещательного голоса;

8)  осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Аргун.

2.  Мэр города Аргун как руководитель Мэрии города Аргун:

1)  представляет Мэрию города Аргун в отношениях с органами местного самоуправления города Аргун и других муниципальных образований, органами государственной власти, иностранными государствами, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями;

2)  организует и обеспечивает исполнение полномочий Мэрии города Аргун по решению вопросов местного значения городского округа, отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Аргун федеральными законами и законами Чеченской Республики;

3)  разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов города Аргун Схему управления городом Аргун и Структуру Мэрии города Аргун, изменения в них;

4)  утверждает штатные расписания Мэрии города Аргун и ее структурных подразделений, изменения в них;

5)  формирует Мэрию города Аргун в пределах объемов средств бюджета города, утвержденных Советом депутатов города Аргун, на ее содержание, в порядке, установленном настоящим Уставом;

6)  назначает на должность по согласованию с Советом депутатов города Аргун первого заместителя Мэра города Аргун в порядке, определенном Советом депутатов города Аргун;

7)  назначает на должность и освобождает от должности работников Мэрии города Аргун и руководителей его структурных подразделений, заключает с ними трудовые договоры;

8)  утверждает Регламент Мэрии города Аргун (далее – Регламент Мэрии), изменения и дополнения в него;

9)  вносит на утверждение Совета депутатов города Аргун положения о Мэрии города Аргун, ее структурных подразделениях, изменения и дополнения в них;

10) распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями Мэра города Аргун, передает им осуществление отдельных полномочий Мэра города Аргун;

11) организует аттестацию и принимает меры по повышению квалификации муниципальных служащих Мэрии города Аргун и ее структурных подразделений;

12) принимает, в соответствии с законодательством о труде и в пределах своей компетенции, решения о поощрении работников и наложении дисциплинарных взысканий на работников Мэрии города Аргун и ее структурных подразделений;

13) имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый  Советом депутатов города Аргун, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

14) вносит на утверждение Совета депутатов города Аргун «Положение о бюджетном процессе в городе Аргун», проект бюджета города, изменения в него, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе его исполнения; объемы расходов средств бюджета города на содержание Мэрии города Аргун и ее структурных подразделений; положения о валютных фондах города, изменения в них, годовые отчеты об их исполнении, ежеквартальные сведения о ходе их исполнения; порядок выпуска муниципальных ценных бумаг; прогноз социально-экономического развития города; планы и программы социального и финансово-экономического развития города, изменения в них, годовые отчеты об их исполнении, полугодовые сведения о ходе их исполнения; финансовую политику города, изменения в нее, годовую информацию о ходе ее исполнения; инвестиционную политику города, изменения в нее, годовую информацию о ходе ее исполнения; Программу поддержки и развития предпринимательства в городе, изменения в нее, годовой отчет об ее выполнении; Положение о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности города Аргун, изменения в него; Перечень объектов муниципальной собственности города Аргун, изменения в него; Порядок приобретения и отчуждения муниципальной собственности; Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений; Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; Порядок участия города в организациях межмуниципального сотрудничества; предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, льгот по налогам и сборам в части, зачисляемой в бюджет города;

15) заключает договоры межмуниципального сотрудничества;

16) распоряжается средствами бюджета города в пределах, установленных Советом депутатов города Аргун, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Совета депутатов города Аргун;

17) открывает и закрывает счета в банках и иных кредитных организациях и имеет право подписи при распоряжении этими счетами;

18) организует, в пределах своей компетенции, работу предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности города;

19) представляет в Совет депутатов города Аргун годовые отчеты о работе муниципальных предприятий и учреждений;

20) заключает договоры и соглашения с государственными, профсоюзными, общественными и иными организациями, физическими лицами об их участии в социально-экономическом развитии города, об объединении средств организаций, физических лиц и бюджета города для строительства, ремонта и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры, иные договоры и соглашения по вопросам, входящим в компетенцию Мэрии города Аргун;

21) приостанавливает строительство объектов на территории города, в случае выявления соответствующими службами нарушения экологических, санитарных и строительных норм, планов и правил застройки территории города;

22) принимает решения о предоставлении и изъятии земельных участков на территории города в соответствии с федеральным законодательством;

23) руководит гражданской обороной города;

24) принимает предусмотренные федеральными законами меры, направленные на поддержание порядка, обеспечение безопасности граждан, сохранение имущества в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка;

25) принимает меры по обеспечению порядка при проведении собраний и конференций граждан, митингов, уличных шествий, других массовых общественных и культурно-массовых мероприятий;

26) оказывает содействие избирательным комиссиям города в осуществлении ими полномочий по подготовке и проведению референдумов и выборов;

27) координирует работу органов территориального общественного самоуправления;

28) отменяет противоречащие требованиям федеральных законов, законов Чеченской Республики и настоящего Устава распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений Мэрии города Аргун;

29) руководит подготовкой заседаний Мэрии города Аргун, созывает заседания, доводит до сведения работников Мэрии города Аргун время и место его проведения, повестку дня заседания, подписывает протоколы заседаний;

30) направляет представления о присвоении почетных званий, о награждении почетными грамотами, государственными наградами Российской Федерации и Чеченской Республики;

31) награждает почетными грамотами, дипломами, благодарственными письмами и ценными подарками;

32) организует прием граждан, рассмотрение их заявлений, обращений и жалоб, принятие по ним решений, ведет прием граждан;

33) подписывает исковые заявления, жалобы и другие документы в суды различной юрисдикции, выступает в них без доверенности;

34) имеет право от имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности;

35) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Аргун.

3. Мэр города Аргун вправе передавать первому заместителю и заместителям Мэра города Аргун осуществление отдельных полномочий Мэра города Аргун, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4.  Мэр города Аргун вправе передать на рассмотрение Совета депутатов города Аргун вопросы, отнесенные к его полномочиям и к компетенции Мэрии города Аргун.  

5.  Мэр города Аргун может иметь помощников и советников, осуществляющих свои полномочия на общественных началах. Порядок назначения, количество и полномочия данных помощников и советников определяются правовым актом Мэра города Аргун.

6.  Первый заместитель Мэра города Аргун в случае отсутствия Мэра города Аргун или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет его полномочия как Мэр города Аргун, предусмотренные частью 2 настоящей статьи.

7.  В случае отсутствия Мэра города Аргун и первого заместителя Мэра города Аргун или невозможности выполнения ими своих обязанностей один из заместителей Мэра города Аргун выполняет полномочия Мэра города Аргун, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, на основании распоряжения о возложении исполнения обязанностей.

Статья 51. Досрочное прекращение полномочий Мэра города Аргун

1.  Полномочия Мэра города Аргун прекращаются досрочно в случае:

1)  смерти;

2)  отставки по собственному желанию;

3)  признания судом недееспособным или ограничено дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим;

4)  вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

5)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6)  прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7)  отзыва избирателями;

8) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

9)  избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом Совета города Аргун, представительного органа иного муниципального образования, выборным должностным лицом местного самоуправления иного муниципального образования;

10)  назначения членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

10) замещения государственной должности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы;

11) издания Президентом Чеченской Республики в соответствии с федеральным законом правового акта об отрешении от должности Мэра города Аргун;

12) преобразования городского округа;

13) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2.  Полномочия Мэра города Аргун по случаям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, кроме предусмотренных пунктами 2, 11, 12, прекращаются автоматически.  Решение Совета депутатов города Аргун о досрочном  прекращении полномочий Мэра города Аргун по основаниям предусмотренным настоящей частью принимается на очередном заседании.

3.  Полномочия Мэра города Аргун в случае, предусмотренном  пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются в порядке, определенном частью 3 статьи 39 настоящего Устава в отношении депутата Совета депутатов города Аргун.

4.  Полномочия Мэра города Аргун в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи прекращаются в порядке, установленном федеральным законом и статьей 101 настоящего Устава.

5.  Полномочия Мэра города Аргун в случае, предусмотренном пунктом 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются в порядке, установленном федеральными законами.

6.  Порядок отзыва избирателями Мэра города Аргун, определяется в соответствии с федеральными законами, законами Чеченской Республики, статьями 19, 98 настоящего Устава.

7.  В случае досрочного прекращения полномочий Мэра города Аргун досрочные выборы Мэра города Аргун проводятся в соответствии с федеральными законами, законами Чеченской Республики и настоящим Уставом.

8.  В случае досрочного прекращения полномочий Мэра города Аргун, до избрания нового Мэра города Аргун, полномочия по подписанию и опубликованию (обнародованию) нормативных правовых актов Совета города Аргун исполняются председателем Совета депутатов города Аргун, полномочия, предусмотренные частями 12 статьи 50, кроме полномочий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 50, исполняет первый заместитель Мэра города Аргун.

Статья 52. Мэрия города Аргун и ее структурные подразделения

1.  Мэрия города Аргун и ее структурные подразделения – исполнительно-распорядительные органы муниципального образования, наделенные настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Аргун федеральными законами и законами Чеченской Республики.

2.  Мэрия города Аргун и ее структурные подразделения обладают правами юридического лица, имеют печати, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета в финансовых органах, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций. Основанием для их регистрации в качестве юридических лиц является настоящий Устав, Положение о Мэрии города Аргун, утвержденное решением Совета депутатов города Аргун, решения Совета депутатов города Аргун об учреждении структурных подразделений Мэрии города Аргун и утверждении положений о них.

3.  Мэрия города Аргун и ее структурные подразделения от своего имени приобретают и осуществляют имущественные и иные права и обязанности, выступают истцами и ответчиками в судах различной юрисдикции.

4.  Местом нахождения Мэрии города Аргун является - город Аргун ул. Кадырова № 62 «б».

5. Мэрия города Аргун – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Городской округ Аргун» создана с правами юридического лица, являющегося муниципальным учреждением, на базе администрации города Аргун, осуществлявшей     до

1 января 2010 года полномочия, полномочия органа местного самоуправления на территории города Аргун, и ее имущества без реорганизации или ликвидации указанной администрации.

      Мэрия города Аргун является правопреемником администрации города Аргун, ранее исполнявшей на территории города Аргун полномочия органа местного самоуправления, в том числе в отношениях осуществлявшихся в соответствии с законодательством Российской Федерации с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Чеченской Республики, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований иных субъектов Российской Федерации, юридическими и физическими лицами.

6.  Место нахождения структурных подразделений Мэрии города Аргун устанавливается положениями о них.

Статья 53. Структура Мэрии города Аргун, организация деятельности Мэрии города Аргун и ее структурных подразделений, порядок их формирования

1. Структура Мэрии города Аргун разрабатывается Мэром города Аргун в соответствии со Схемой управления городом Аргуном и утверждается Советом депутатов города Аргун большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. В Структуру Мэрии города Аргун входят:

1) Мэр города Аргун – руководитель Мэрии города Аргун;

2) первый заместитель Мэрии города Аргун;

3) заместители Мэра города Аргун;

4) главный архитектор города Аргун;

5) помощники Мэра города Аргун;

6) управления, комитеты, отделы, службы Мэрии города Аргун, не обладающие правами юридического лица;

7) структурные подразделения Мэрии города Аргун, обладающие правами юридического лица.

3.  Мэрия города Аргун и ее структурные подразделения осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, положениями о Мэрии города Аргун, ее управлениях, отделах, комитетах, службах, Регламентом Мэрии, решениями Совета депутатов города Аргун, постановлениями и распоряжениями Мэра города Аргун.

4.  Регламент Мэрии, изменения и дополнения в него утверждаются Мэром города Аргун.

5.  Одной из форм работы Мэрии города Аргун являются ее заседания, которые проводятся не реже одного раза в два месяца.

6.  Мэрией города Аргун руководит Мэр города Аргун на принципах единоначалия.

7.  Структурные подразделения Мэрии города Аргун возглавляет руководитель, который выступает от их имени в судах различной юрисдикции без доверенности.

8.  Штатные расписания Мэрии города Аргун  и ее структурных подразделений разрабатываются и утверждаются Мэром города Аргун в соответствии со Структурой Мэрии города Аргун и в пределах объемов расходов средств бюджета города на их содержание, утвержденных Советом депутатов города Аргун.

9.  Первый заместитель Мэра города Аргун назначается на должность по согласованию с Советом депутатов города Аргун.

10. Сотрудники Мэрии города Аргун и руководители ее структурных подразделений назначаются на должность и освобождаются от должности Мэром города Аргун. Сроки их полномочий определяются трудовыми договорами и  служебными контрактами.

11. Начальник финансового управления Мэрии города Аргун назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

12. Сотрудники структурных подразделений Мэрии города Аргун назначаются на должность и освобождаются от должности их руководителями. Сроки их полномочий определяются трудовыми договорами.

13. Расходы на обеспечение деятельности Мэрии города Аргун и ее структурных подразделений предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

14. Мэрия города Аргун подконтрольна и подотчетна населению и Совету депутатов города Аргун. 

Статья 54. Полномочия Мэрии города Аргун

1.  Мэрия города Аргун обладает следующими полномочиями:

1)  разрабатывает Схему управления городом, Структуру, штатное расписание и Регламент  Мэрии, положение о Мэрии города Аргун, положения об управлениях, комитетах, отделах, службах  Мэрии города Аргун, изменения и дополнения в них;

2)  обеспечивает учет данных, необходимых для разработки проектов бюджета города, разрабатывает и исполняет бюджет города, составляет ежеквартальные сведения о ходе его исполнения и годовой отчет об его исполнении;

3)  разрабатывает положения о валютных фондах города, изменения и дополнения в них, составляет ежеквартальные сведения о ходе их исполнения и годовые отчеты об их исполнении;

4)  разрабатывает положения о местных налогах и сборах, изменения и дополнения в них, предложения по установлению льгот по налогам и сборам в части, зачисляемой в бюджет города;

5)  обеспечивает сбор и учет статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города;

6)  разрабатывает прогноз социально-экономического развития города;

7)  разрабатывает планы и программы социального и финансово-экономического развития города, изменения в них, обеспечивает их выполнение, составляет полугодовые отчеты об их исполнении;

8)  разрабатывает и осуществляет финансовую политику города, составляет годовую информацию о ходе ее исполнения;

9)  разрабатывает и осуществляет инвестиционную политику города, составляет годовую информацию о ходе ее исполнения;

10) может разрабатывать порядок выпуска муниципальных ценных бумаг, выступать их эмитентом, в порядке установленном Советом депутатов города Аргун;

11) разрабатывает и исполняет Программу поддержки и развития предпринимательства, составляет годовые отчеты об ее исполнении;

12) разрабатывает Положение о бюджетном процессе в городе Аргун;

13) разрабатывает Положение об управлении и распоряжении муниципальным имуществом города Аргун;

14) в порядке, установленном Советом депутатов города Аргун, управляет и распоряжается муниципальной собственностью города;

15) составляет Перечень объектов муниципальной собственности города Аргун;

16) в соответствии с федеральными законами и в порядке, установленном Советом депутатов города Аргун, разрабатывает предложения по приобретению и отчуждению объектов муниципальной собственности города;

17) разрабатывает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

18) в порядке, установленном Советом депутатов города Аргун, создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения;

19) осуществляет в пределах своей компетенции руководство предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности города;

20) осуществляет финансирование муниципальных учреждений;

21) разрабатывает порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральными законами;

22) регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, если иное не предусмотрено федеральными законами;

23) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального хозяйства, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

24) разрабатывает договоры и соглашения по вопросам, входящим в ее компетенцию;

25) разрабатывает порядок и договоры участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;

26) разрабатывает правила землепользования и застройки в городе;

27) в порядке, установленном Советом депутатов города Аргун, осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города, производит резервирование и изъятие земельных участков в границах города, в том числе и путем выкупа для муниципальных нужд, осуществляет территориальное зонирование земель города и контроль за использованием земель города, ведет реестр земельных участков;

28) разрабатывает Генеральный план города, осуществляет планирование застройки территории города и контроль за соблюдением планов и правил застройки, ведет кадастр градостроительной документации, разрабатывает нормативы градостроительного проектирования, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, подготавливает разрешения на строительство объектов, расположенных на территории города, формирует приемочные комиссии, подготавливает акты о приеме в эксплуатацию объектов;

29) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города;

30) организует благоустройство и озеленение территории города;         

31) организует использование и охрану городских лесов и лесонасаждений, расположенных в границах города;

32) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

33) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности   к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

34) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

35) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

36) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города;

37) организует транспортное обслуживание населения в границах города, разрабатывает маршруты и графики движения пассажирского автотранспорта в границах города, привлекает на конкурсной основе и договорных началах к транспортному обслуживанию населения юридических и физических лиц;

38) обеспечивает содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных инженерных сооружений местного значения, расположенных в городе;

39) создает условия для обеспечения населения города услугами связи;

40) создает условия для обеспечения населения города услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, осуществляет в пределах полномочий защиту прав потребителей;

41) создает условия для жилищного строительства в городе, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда;

42) ведет учет малоимущих граждан, проживающих в городе  и нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечивает в соответствии с жилищным законодательством малоимущих граждан, проживающих в городе,  жилыми помещениями;

43) заключает договор социального найма на заселение муниципальной жилой площади;

44) организует проектирование и строительство объектов жилищно-коммунального и социально-бытового назначения в городе Аргуне;

45) организует на территории города водоснабжение и водоотведение, газоснабжение, тепло-водоснабжение, электроснабжение, снабжение населения топливом;

46) организует ритуальные услуги, содержит места захоронения, расположенные на территории города;

47) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

48) организует предоставление в городе общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Чеченской Республики; дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования; организует отдых детей в каникулярное время;

49) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

50) обеспечивает учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

51) решает вопросы опеки и попечительства;

52) организует оказание на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

53) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;

54) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

55) организует библиотечное обслуживание населения города, комплектование библиотечных фондов библиотек города;

56) обеспечивает условия для развития в городе физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

57) создает условия для массового отдыха жителей города, организует обустройство мест массового отдыха;

58) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

59) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

60) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории города;

61) формирует и содержит муниципальный архив города;

62) организует в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции, охрану общественного порядка на территории города  муниципальной милицией;

63) взаимодействует с расположенными на территории города воинскими формированиями;

64) организует освещение улиц и установку  указателей с названиями улиц и номерами домов;

65) оказывает содействие избирательным комиссиям в осуществлении ими полномочий по подготовке и проведению референдумов, выборов, голосования по отзыву депутатов Совета депутатов города Аргун, Мэра города Аргун и голосования по вопросу преобразования городского округа;

66) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов Совета депутатов города Аргун, Мэра города Аргун, голосования по вопросу преобразования городского округа;

67) координирует работу органов территориального общественного самоуправления, имеет право передавать им часть своих полномочий в порядке, установленном федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов города Аргун;

68) организует работу комиссий при Мэрии города Аргун;

69) исполняет решения Совета депутатов города Аргун, постановления и распоряжения Мэра города Аргун;

70) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия, содействует развитию малого предпринимательства;

71) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе;

72) рассчитывает субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

73) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов;

74) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

75) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, отнесенные к ее компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом и правовыми актами органов местного самоуправления города Аргун.      

2.  Мэрия города Аргун осуществляет отдельные  государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Аргун федеральными законами и законами Чеченской Республики. 

Статья 55. Контрольный орган города Аргун

1.  Контрольным органом города является постоянная ревизионная комиссия Совета депутатов города Аргун (далее ревизионная комиссия).

2.  Ревизионная комиссия образуется в целях контроля за исполнением бюджета города, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города, отчета об его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города.

3.  Полномочия ревизионной комиссии распространяются на все органы местного самоуправления города Аргун, муниципальные унитарные и казенные предприятия, муниципальные учреждения, организации, получающие средства из бюджета города.

4. Ревизионная комиссия является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, формируемым Советом депутатов города Аргун из числа депутатов на срок его полномочий, подконтрольным и подотчетным населению, Совету депутатов города Аргун, председателю Совета города Аргун.

5. Ревизионная комиссия формируется в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов. Ее председатель утверждается на заседании Совета депутатов города Аргун в порядке, предусмотренном его Регламентом.

6.  Деятельность ревизионной комиссии осуществляется в соответствии с Регламентом Совета депутатов и Положением о ней, утвержденным Советом депутатов города Аргун.

7.  Для обеспечения деятельности ревизионной комиссии в состав аппарата Совета депутатов города Аргун может включаться контрольно-ревизионный отдел, обеспечивающий исполнение ее полномочий.

8.  Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

9.  Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Аргун обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 56. Избирательная комиссия города Аргун

1.  Избирательная комиссия города Аргун (далее – избирательная комиссия) организует подготовку и проведение выборов депутатов Совета депутатов города Аргун, Мэра города Аргун, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Аргун, Мэра города Аргун, голосования по вопросу преобразования городского округа.

2.  Избирательная комиссия состоит из 13 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и формируется Советом депутатов города Аргун в порядке, установленном федеральными законами и законами Чеченской Республики.

3.  Избирательная комиссия является юридическим лицом, имеет печать, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета в финансовых органах.

4.  Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии определяются федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом.

5.  Расходы, связанные с деятельностью избирательной комиссии, предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.

6.   Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит  в структуру органов местного самоуправления.

7.  В соответствии с законодательством, на основании обращения Совета депутатов г. Аргун, полномочия избирательной комиссии городского округа,  избирательной комиссией Чеченской республики могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию городского округа г. Аргун.

Глава V.              Муниципальная служба муниципального образования

                      г.Аргун.

Статья 57. Муниципальная служба

1.  Муниципальная служба – профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе в органах местного самоуправления города Аргун на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2.  Деятельность, осуществляемая на постоянной основе на выборной муниципальной должности, муниципальной службой не является.

3.  Действие федеральных законов и законов Чеченской Республики о муниципальной службе распространяется на лиц, замещающих выборные муниципальные должности на постоянной основе, в части социальных гарантий, если они не установлены федеральными законами и законами Чеченской Республики или установлены ими в меньшем объеме

4.  Работники органов местного самоуправления города Аргун, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению их деятельности, муниципальными служащими не являются.

5.  Не является муниципальной службой работа в органах территориального общественного самоуправления.

6.  Муниципальная должность муниципальной службы – должность, предусмотренная штатным расписанием органов местного самоуправления города Аргун, установленная в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Чеченской Республике.

7.  Муниципальные должности подразделяются на:

1)  выборные муниципальные должности, замещаемые в результате выборов в органы местного самоуправления, а также замещаемые на основании решений представительного органа муниципального образования в отношении депутатов, избранных в его состав в результате муниципальных выборов;

2)  иные  муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора (контракта).

8.  Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям муниципальной службы, установленным федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов города Аргун.

9.  Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям, определение статуса муниципального служащего, виды поощрения, гарантии, основания наступления ответственности для муниципального служащего, размеры должностных окладов, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законом Чеченской Республики, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов города Аргун.

10. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральными законами и законами Чеченской Республики.

Статья 58. Система муниципальных правовых актов города Аргун и вступление их в силу

1.  В систему муниципальных правовых актов входят:

1)  Устав города Аргун;

2)  правовые акты, принятые на городском референдуме;

3)  решения Совета депутатов города Аргун;

4)  постановления и распоряжения председателя Совета депутатов города Аргун;

5)  постановления и распоряжения Мэра города Аргун;

6)  распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений Мэрии города Аргун.

2.  Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории города.

3. За неисполнение муниципальных правовых актов наступает ответственность, предусмотренная федеральными законами и законами Чеченской Республики. 

4.  Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным правовым актам Российской Федерации, Конституции (Основному Закону) Чеченской Республики, законам Чеченской Республики и иным нормативным правовым актам Чеченской Республики.

5.  Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном федеральными законами, законами Чеченской Республики и настоящим Уставом.

6.  Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу через 10 дней после их официального опубликования (обнародования).

7.  Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация их в газете «Аргун» или в иных периодических и специальных печатных изданиях.

8.  Официальным обнародованием муниципальных правовых актов является размещение их в электронных средствах массовой информации и на специальных стендах, объявление полного их текста в проводных средствах массовой информации.

9. Органы местного самоуправления города Аргун направляют копии принятых ими нормативных правовых актов для включения в регистр нормативных правовых актов органов местного самоуправления Чеченской Республики в порядке, установленном федеральными законами и законами Чеченской Республики. 

Статья 59. Подготовка муниципальных правовых актов города Аргун

1.  Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

1)  председателем и заместителем председателя Совета депутатов города Аргун;

2)  депутатами Совета депутатов города Аргун;

3)  постоянными комиссиями Совета депутатов города Аргун;

4)  Мэром города Аргун;

5)  первым заместителем и заместителями Мэра города Аргун;

6)  руководителями структурных подразделений Мэрии города Аргун;

7)  руководителями отделов аппарата Совета депутатов города Аргун;

8)  председателем избирательной комиссии;

9)  органами территориального общественного самоуправления;

10) инициативными группами граждан в соответствии со статьей 21 настоящего Устава.  

2.  Порядок внесения на рассмотрение Совета депутатов города Аргун проектов решений, перечень и формы прилагаемых к ним документов, порядок их принятия устанавливаются Советом депутатов города Аргун.

3.  Порядок внесения на рассмотрение Мэра города Аргун, проектов постановлений и распоряжений, перечень и формы прилагаемых к ним документов, порядок их принятия устанавливаются Мэром города Аргун.  

Статья 60. Устав города Аргун, порядок его принятия и вступления в силу

1.  Устав города Аргун является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории города.

2.  Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и действуют в части не противоречащей ему.

3.  Проект Устава, не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса об его принятии, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) одновременно с порядком участия граждан в его обсуждении и порядком учета предложений по проекту Устава, установленными Советом депутатов города Аргун.

4.  Публичные слушания по проекту Устава проводятся не ранее, чем через 15 дней после официального опубликования (обнародования) проекта Устава, их результаты подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5.  Устав принимается Советом депутатов города Аргун большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

6.  Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

7.  Устав вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

8.  Проекты решений Совета депутатов города Аргун о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются и вступают в силу в порядке, установленном частями 3 – 7 настоящей статьи.

9.  Внесенные в Устав изменения и дополнения, изменяющие структуру органов местного самоуправления города Аргун, полномочия и срок полномочий депутатов, председателя и заместителя председателя Совета депутатов города Аргун, Мэра города Аргун вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов города Аргун, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

10. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься субъектами правотворческой инициативы в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов, а по инициативе граждан – в порядке, установленном статьей 21 настоящего Устава.

Статья 61. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1.  Решение вопросов местного значения городского округа непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения города, выраженного на местном референдуме.

2.  Оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города.

3.  Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления города Аргун, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

4.  Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Мэра города Аргун или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города Аргун.

Статья 62. Правовые акты Совета депутатов города Аргун

1.  Совет депутатов города Аргун по вопросам местного значения городского округа, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики и настоящим Уставом, принимает решения, обязательные для исполнения на территории города, а также решения по вопросам организации своей деятельности.

2.  Решения Совета депутатов города Аргун считаются принятыми, если за них проголосовали не менее половины  от установленного числа депутатов, за исключением случаев предусмотренных настоящим Уставом, и подписываются его председателем в течение 7 дней после их принятия.

3.  Решения Совета депутатов города Аргун вступают в силу со дня их подписания ее председателем, если иной порядок не установлен федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом или самим решением.

4.  Решения Совета депутатов города Аргун, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные ими, являются нормативными правовыми актами Совета депутатов города Аргун. Нормативные правовые акты Совета депутатов города Аргун после их принятия подписываются его председателем в течение 7 дней и направляются для подписания Мэру города Аргун. Мэр города Аргун подписывает нормативные правовые акты Совета депутатов города Аргун в течение 7 дней после получения и публикует (обнародует) их.

5.  Мэр города Аргун имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов города Аргун. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов города Аргун с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

6.  Отклоненный Мэром города Аргун нормативный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов города Аргун. Если при повторном рассмотрении, указанный нормативный правовой акт будет принят в прежней редакции большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Мэром города Аргун в течение 7 дней после его получения и опубликованию (обнародованию).

7.  Проекты решений Совета депутатов города Аргун, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение Совета города Аргун только по инициативе Мэра города Аргун или при наличии заключения Мэра города Аргун, которое направляется автору проекта такого решения не позднее чем через 15 дней после обращения.

8.  Решения Совета депутатов города Аргун об установлении местных налогов и сборов, изменении и отмене их вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9.  По вопросам решение которых не может быть отложено, Совет депутатов города Аргун может принимать решения в опросном порядке (кроме нормативных правовых актов) в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

10. Совет депутатов города Аргун вправе принимать заявления, декларации и иные акты в порядке, установленном его Регламентом.         

Статья 63. Правовые акты председателя Совета депутатов города Аргун

1.  Председатель Совета депутатов города Аргун в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и решениями Совета  депутатов города Аргун, издает постановления и распоряжения.

2.  Постановления и распоряжения председателя Совета депутатов города Аргун вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов или самими постановлениями и распоряжениями.

Статья 64. Правовые акты Мэра города Аргун.

1.  Мэр города Аргун в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов города Аргун, Регламентом Мэрии издает постановления и распоряжения.

2.  Постановления Мэра города Аргун издаются по вопросам местного значения городского округа и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Аргун федеральными законами и законами Чеченской Республики.

3.  Распоряжения Мэра города Аргун издаются по вопросам организации работы Мэрии города Аргун.

4.  Постановления и распоряжения Мэра города Аргун вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом, Регламентом Мэрии, решениями Совета депутатов города Аргун или самими постановлениями и распоряжениями.

5.  Постановления Мэра города Аргун, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Аргун, а также предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на территории города, и гражданами.

Статья 65. Правовые акты руководителей структурных подразделений Мэрии города Аргун

1.  Руководители структурных подразделений Мэрии города Аргун издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями Совета города Аргун, Регламентом Мэрии, положениями о них, постановлениями и распоряжениями Мэра города Аргун.

2.  Распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений Мэрии города Аргун вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом, решениями Совета города Аргун, Регламентом Мэрии, постановлениями и распоряжениями Мэра города Аргун или самими распоряжениями и приказами.

Статья 66. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1.  Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Аргун, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления города Аргун отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чеченской Республики, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или Чеченской Республики.

2.  Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено решением суда в случае противоречия их Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (Основному Закону) Чеченской Республики, законам Чеченской Республики, настоящему Уставу.

Глава VI.              Экономическая и финансовая основы местного

                     самоуправления муниципального образования г.Аргун.

Статья 67. Экономическая основа местного самоуправления города

                    Аргун

1.  Экономическую основу местного самоуправления города Аргун составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города, а также имущественные права городского округа.

2.  Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 68. Муниципальное имущество города Аргун

1.  В собственности города может находиться:

1)  указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное  для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения городского округа;

2)  имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Аргун;

3)  имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Аргун, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета города Аргун.

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

2. В собственности города могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

3. В собственности города Аргун может находиться:

1)  имущество, предназначенное для электро, тепло, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц города;

2)  автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3)  жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории города и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах города;

5)  имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

6)  объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7)  имущество библиотек города;

8)  имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

9)  объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории города физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории города;

18) леса, расположенные в границах города;

19) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

20) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

21) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

22) имущество, предназначенное для оказания на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

23) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

24) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;

25) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4.     В случае возникновения у города права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Аргун, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Аргун, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

5.  Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом. 

Статья 69. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом города Аргун

1.  Органы местного самоуправления города Аргун от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Аргун.

2.  Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом города устанавливается Советом города Аргун.

3.  Органы местного самоуправления города Аргун вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Чеченской Республики, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Для ведения учета имущества находящегося в муниципальной собственности города Аргун создается казна города. Управление казной осуществляет Мэрия города Аргун.

Статья 70. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности города Аргун

1.  Порядок и условия приватизации муниципального имущества города  определяются нормативным правовым актом Совета депутатов города Аргун в соответствии с федеральными законами. Решение о приватизации объектов муниципальной собственности принимается Советом депутатов города Аргун.

2.  Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города.

Статья 71. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1.  Мэрия города Аргун вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа в порядке, установленном Советом депутатов города Аргун.

2.  Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются по представлению Мэра города Аргун в порядке, определенном Советом депутатов города Аргун. В решении Совета депутатов города Аргун о создании или реорганизации муниципальных предприятий и учреждений определяются цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

3.  Учредителем муниципальных предприятий выступает Мэрия города Аргун.    

4.  Учредителями муниципальных учреждений выступает Мэрия города Аргун и от имени Мэрии города Аргун выступают структурные подразделения Мэрии города Аргун, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления). 

5.  Учредитель утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, по согласованию с Мэром города Аргун.

6.  Руководитель муниципального предприятия или учреждения представляет Мэру города Аргун по окончании финансового года отчет о финансово-хозяйственной деятельности предприятия или учреждения, которое он возглавляет.

7.  Мэр города Аргун не реже одного раза в год представляет  Совету города Аргун информацию о работе муниципальных предприятий и учреждений.

8.  Мэрия города Аргун от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 72. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Аргун с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, и с физическими лицами

1.  По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления города Аргун, отношения с предприятиями и учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, строятся на основе договоров.

2.  Органы местного самоуправления города Аргун в соответствии с федеральными законами вправе координировать участие предприятий, учреждений, организаций и граждан в комплексном социально-экономическом развитии города.

3.  Органы местного самоуправления города Аргун не вправе ограничивать хозяйственную деятельность предприятий, учреждений, организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

4.  Органы местного самоуправления города Аргун вправе:

1)  объединять на добровольной основе средства предприятий, учреждений, организаций, граждан и бюджета города для финансирования мероприятий социальной направленности;

2)  осуществлять контроль за оптимальным размещением объектов социальной сферы на территории города с учетом нужд и интересов жителей;

3)  определять в порядке, предусмотренном федеральными законами, мнение по целесообразности признания предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности банкротами, применения процедур банкротства и хода процедуры банкротства; 

4)  осуществлять взаимоотношения с предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами в иных формах предусмотренных федеральными законами.

Статья 73. Бюджет города Аргун

1.  Город Аргун имеет собственный бюджет (местный бюджет) – бюджет города Аргун (далее – бюджет города).

2.  Бюджет города – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения полномочий городского округа.

3.  Бюджет города составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

4.  Бюджет города представляет собой баланс доходов и расходов города.

5.  Бюджет города, ежеквартальные сведения о ходе его исполнения и годовой отчет об его исполнении разрабатываются и утверждаются в форме решений Совета депутатов города Аргун.

6.  Органы местного самоуправления города Аргун обеспечивают сбалансированность бюджета города и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города.

7.  Формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления города Аргун самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом.

8.  Мэрия города Аргун в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Чеченской Республики отчеты об исполнении бюджета города.

9.  В бюджете города раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления города Аргун по решению вопросов местного значения городского округа, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Аргун отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также, осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций, соответствующие расходы бюджета города.

10. Проект бюджета города, решения об его утверждении и изменении, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Аргун, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 74. Доходы бюджета города Аргун

1.  Доходы бюджета города Аргун (далее – доходы бюджета города) формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики, настоящим Уставом, за счет налоговых и неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных и возмездных перечислений.

2.  К налоговым доходам, относятся предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации, федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.

3.  В доходах бюджета города полностью учитывается размер предоставленных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет.

4.  К неналоговым доходам относятся:

1)  доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

2)  часть доходов от платных услуг, оказываемых органами местного самоуправления города Аргун, муниципальными учреждениями, остающаяся после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

3)  часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов города Аргун;

4)  средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного городу, и иные суммы принудительного изъятия;

5)  штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления города Аргун;

6)  иные неналоговые доходы в соответствии с федеральными законами.

5.  К безвозмездным и безвозвратным перечислениям из бюджетов других уровней относятся перечисления в виде:

1)  финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий;

2)  субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) из регионального фонда компенсаций;

3)  иных безвозмездных и безвозвратных перечислений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

4)  безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов государственных и (или) территориальных государственных внебюджетных фондов.

6.  В доходы бюджета города могут зачисляться безвозмездные и безвозвратные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

7.  К собственным доходам бюджета города относятся:

1)  средства самообложения граждан;

2)  доходы от местных налогов и сборов;

3)  доходы от региональных налогов и сборов по налоговым ставкам, установленным законами Чеченской Республики;

4)  доходы от федеральных налогов и сборов по нормам отчислений и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации;

5)  безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с законами Российской Федерации и законами Чеченской Республики, и другие безвозмездные перечисления;

6)  доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности города;

7)  часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, установленных решением Совета депутатов города Аргун;

8)  часть доходов от оказания органами местного самоуправления города Аргун и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

9)  штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления города Аргун;

10) добровольные пожертвования;

11) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чеченской Республики и решениями органов местного самоуправления города Аргун.

8.  Состав собственных доходов бюджета города может быть изменен только в случае изменения, установленного федеральным законом, перечня вопросов местного значения городского округа и (или) изменения системы налогов и сборов в Российской Федерации.

9.  В доходы бюджета города зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления города Аргун отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чеченской Республики, раздельно по каждому из указанных государственных полномочий.

10. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральными законами и законами Чеченской Республики, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 75. Средства самообложения граждан

1.  Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения городского округа.

2.  Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города и для которых размер платежей может быть уменьшен.

3.  Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан, размера данных платежей, установления категорий граждан, для которых размер платежей может быть уменьшен, решаются на городском референдуме.

Статья 76. Доходы бюджета города Аргун от местных налогов и сборов

1.  Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.  Совет депутатов города Аргун обладает полномочиями  по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, установленных законодательством  Российской Федерации  о налогах и сборах для органов местного самоуправления поселений и муниципальных районов.

3.  Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет города по налоговым ставкам, установленным решениями Совета депутатов города Аргун.

Статья 77.  Доходы бюджета города Аргун от региональных налогов и сборов

1.  В бюджет города зачисляются доходы от региональных налогов и сборов по налоговым ставкам, установленным законами Чеченской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для зачисления дохода от соответствующего регионального налога (сбора) в бюджеты поселений и бюджеты муниципальных районов.

2.  В бюджет города также могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Чеченской Республики, в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Чеченской Республики.

3.  Не допускается установление нормативов отчислений от региональных налоговых сборов на очередной финансовый год или на ограниченный срок.

Статья 78. Доходы бюджета города Аргун от федеральных налогов и сборов

1.  В бюджет города зачисляются доходы от федеральных налогов и сборов по нормативам отчислений, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для зачисления дохода от соответствующего федерального налога (сбора) в бюджеты поселений и бюджеты муниципальных районов.

2.  В бюджет города, в соответствии с установленными законом Чеченской Республики нормативами отчислений, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Чеченской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.  Не допускается установление нормативов отчислений от федеральных налогов и сборов на очередной финансовый год или на ограниченный срок.

Статья 79. Порядок установления местных налогов и сборов

1.  Совет депутатов города Аргун вводит местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных ему налоговым законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2.  Внесение изменений и дополнений в решения Совета города Аргун о местных налогах и сборах в течение текущего финансового года допускается только в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в решение Совета депутатов города Аргун о бюджете города на текущий финансовый год.

Статья 80. Порядок предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет города Аргун

1.  Мэрия города Аргун предоставляет налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет города в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных решением Совета депутатов города Аргун о бюджете города на текущий финансовый год.

2.  Совет депутатов города Аргун определяет порядок предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в части сумм федеральных налогов и сборов, региональных налогов и сборов, поступающих в бюджет города, только при отсутствии задолженности по бюджетным кредитам бюджета города перед бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации,  при соблюдении предельного размера дефицита бюджета и предельного размера муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 81. Расходы бюджета города Аргун

1.  Расходы бюджета города (далее – расходы бюджета города) осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.  Мэрия города Аргун ведет реестр расходных обязательств города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета депутатов города Аргун и представляет его  в орган исполнительной власти Чеченской Республики.

3.  Совет депутатов города Аргун самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, председателя и заместителя председателя Совета депутатов города Аргун, Мэра города Аргун, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, объемы средств расходов бюджета города на содержание Совета депутатов города Аргун, Мэрии города Аргун и ее структурных подразделений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города на решение вопросов местного значения городского округа.

4.  В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского округа, определенный в соответствии  с федеральными законами, будет являться основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности городского округа, размер оплаты труда лиц, указанных в части 3 настоящей статьи определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Чеченской Республики.

5.  Расходы бюджета города на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Аргун федеральными законами и законами Чеченской Республики, осуществляются в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Чеченской Республики.

6.  Не допускается осуществление расходов бюджета города на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Чеченской Республики, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Чеченской Республики.

Статья 82. Муниципальный заказ

1.  Органы местного самоуправления города Аргун и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения городского округа и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Аргун федеральными законами и законами Чеченской Республики.

2.  Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города.

3.  Размещение муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

4.  Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета города.

5.  Муниципальный контракт – договор, заключенный органом местного самоуправления города Аргун или бюджетным учреждением от имени городского округа, с физическими или юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета города.

6.  Муниципальные контракты размещаются на конкурсной основе, если иное не установлено федеральными законами или решением Совета депутатов города Аргун. Информация о готовящихся конкурсах, а также их результаты подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

7.  Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом органов местного самоуправления города Аргун.

Статья 83. Муниципальные заимствования

1.  Для выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города органы местного самоуправления города Аргун вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

2.  Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов города Аргун в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Статья 84. Целевые бюджетные фонды

1.  В составе бюджета города, в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями Совета депутатов города Аргун, могут образовываться целевые бюджетные фонды.

2.  Средства целевых бюджетных фондов формируются в соответствии с доходными источниками и расходуются на цели, определяемые Советом депутатов города Аргун. Конкретный объем доходов целевых бюджетных фондов и распределение их по направлениям расходования определяется решением Совета депутатов города Аргун о бюджете города на очередной финансовый год.

Статья 85. Финансирование целевых программ города Аргун

1.  В проект бюджета города включаются средства на финансирование мероприятий целевых программ городского округа, выходящих за пределы одного финансового года.

2.  Целевые программы городского округа утверждаются решением Совета депутатов города Аргун.

3.  В проект  бюджета города на очередной финансовый год могут быть включены лишь те программы, которые приняты Советом депутатов города Аргун, либо внесены в Совет депутатов города Аргун одновременно с проектом бюджета города на очередной финансовый год.

4.  Порядок финансирования целевых программ города определяется Советом депутатов города Аргун.  

Статья 86. Резервный фонд Мэрии города Аргун

1.  В расходной части бюджета города предусматривается создание  резервного фонда Мэрии города Аргун.

2.  Размер резервного фонда Мэрии города Аргун не может превышать 1 процента расходов бюджета города.

3.  Средства резервного фонда Мэрии города Аргун расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

4.  Порядок расходования средств резервного фонда Мэрии города Аргун устанавливается Советом депутатов города Аргун.

Статья 87. Муниципальные гарантии

1.  Муниципальные гарантии предоставляются от имени городского округа Мэрией города Аргун в пределах сумм, установленных решением Совета депутатов города Аргун о  бюджете города на очередной финансовый год.

2.  Условия и порядок предоставления муниципальных гарантий, а также механизм исполнения обязательств по муниципальным гарантиям определяются Советом депутатов города Аргун.

Статья 88. Участие органов местного самоуправления города Аргун в кредитных отношениях

1.  Органы местного самоуправления города Аргун в пределах своих полномочий, предоставленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Уставом, вправе получать и выдавать кредиты.

2.  Решения о целях, формах и суммах муниципальных заимствований принимаются в порядке, установленном Советом депутатов города Аргун.

3.  Предельно допустимая сумма долговых обязательств органов местного самоуправления города Аргун не должна превышать 15 процентов расходов бюджета города.

4.  Муниципальные заимствования не могут производиться до утверждения бюджета города на текущий финансовый год.

5.  Затраты по размещению, выплате процентов и погашению долговых обязательств городского округа осуществляются за счет средств бюджета города.

6.  Финансовое управление Мэрии города Аргун ведет учет и регистрацию долговых обязательств городского округа, в том числе муниципальных гарантий в долговой книге городского округа, в которую включаются: дата осуществления заимствований, формы обеспечения обязательств, информация об исполнении указанных обязательств полностью или частично.

Статья 89. Составление проекта бюджета города Аргун

1.  Составление проекта бюджета города осуществляется Мэрией города Аргун.

2.  Порядок и сроки разработки проекта бюджета города, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с данным проектом, определяются Положением о бюджетном процессе в городе Аргуне, утвержденным Советом города Аргун.

Статья 90. Внесение проекта бюджета города Аргун в Совет города Аргун

1.  Мэр города Аргун вносит проект бюджета города на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов города Аргун в форме проекта решения, учитывающего требования к составу показателей, установленных федеральными законами и настоящим Уставом.

2.  В проект решения Совета депутатов города Аргун о бюджете города на очередной финансовый год в качестве приложений должны входить:

1)  структура доходов бюджета города по группам, подгруппам, статьям доходов бюджетов Российской Федерации;

2)  структура расходов бюджета города по функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

3)  структура расходов бюджета города по укрупненным направлениям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

4)  ведомственная структура расходов бюджета города;

5)  перечень целевых программ, включенных в проект бюджета города;

6)  источники финансирования дефицита бюджета города;

7)  программа муниципальных внутренних заимствований;

8)  иные приложения, необходимые для обеспечения отражения отдельных показателей бюджета города.

3.  Порядок рассмотрения и утверждения проекта бюджета города устанавливается Положением  о бюджетном процессе в городе Аргуне.

4.  Проект бюджета города на очередной финансовый год до начала его рассмотрения в Совет депутатов города Аргун подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 91. Исполнение бюджета города Аргун

1.  Исполнение бюджета города производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Чеченской Республики, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в городе Аргуне.

2.  Исполнение бюджета города обеспечивается Мэрией города Аргун. Организация исполнения бюджета города возлагается на финансовое управление Мэрии города Аргун.

3.  Бюджет города исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.  Инспекция федеральной налоговой службы России по городу Аргуну ведет учет налогоплательщиков города и предоставляет финансовому управлению Мэрии города Аргун информацию о начислении и уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет города, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5.  Расходование средств бюджета города осуществляется по направлениям и в пределах, установленных решением  Совета депутатов города Аргун о бюджете на очередной финансовый год.

6.  В ходе исполнения бюджета города Мэрия города Аргун имеет право вносить следующие изменения:

1)  в функциональную и ведомственную классификации – в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

2)  в экономическую классификацию внутри разделов и подразделов функциональной классификации – в связи с уточнением бюджетополучателями направлений расходования бюджетных средств, а также в связи с зачетом в счет текущего финансирования объемов нецелевого использования бюджетных средств;

3)  по иным основаниям, предусмотренным решением Совета депутатов города Аргун о бюджете  города на текущий финансовый год.

7.  Внесение иных изменений в бюджет города без решения Совета депутатов города Аргун не допускается.

8.  В случае не утверждения бюджета города до начала финансового года, Мэрия города Аргун имеет право производить ежемесячное расходование бюджетных средств по соответствующим разделам и подразделам расходов функциональной классификации в размере одной двенадцатой от сумм фактически произведенных расходов за предыдущий финансовый год вплоть до утверждения Советом города Аргун бюджета города на данный финансовый год.

9.  Органы местного самоуправления города Аргун в пределах своей компетенции, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Чеченской Республики и настоящим Уставом осуществляют контроль за исполнением бюджета города.

Статья 92. Годовой отчет об исполнении бюджета города и ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Аргун

1.  Мэр города Аргун представляет в Совет депутатов города Аргун ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города в форме проекта решения Совета депутатов города Аргун об исполнении бюджета города Аргун за истекший квартал.

2.  Годовой отчет об исполнении бюджета города представляется в Совет города Аргун в форме проекта решения Совета депутатов города Аргун об исполнении бюджета города за истекший финансовый год. Совет депутатов города Аргун по итогам его рассмотрения принимает решение об утверждении либо отклонении данного отчета.

3.  Годовой отчет об исполнении бюджета города  и ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4.  Годовой отчет об исполнении бюджета города и ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города предоставляются в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в городе Аргуне.

Статья 93. Внесение изменений и дополнений в бюджет города Аргун

1.  Проект решения Совета депутатов города Аргун о внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов города Аргун о бюджете  города вносится с обоснованиями внесения данных изменений.

2.  Депутаты Совета депутатов города Аргун вправе выступить с инициативой о внесении изменений и дополнений в бюджет города при условии наличия заключения Мэра города Аргун.

3.  Проекты решений Совета депутатов города Аргун, затрагивающих вопросы дополнительного финансирования тех или иных расходов, рассматриваются при наличии заключения о последствиях принятия данных решений в части их воздействия на бюджет города с указанием возможных путей решения сбалансированности бюджета города.

4.  Внесение изменений и дополнений в бюджет города, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета города.

Статья 94. Участие города Аргун в Союзе муниципальных образований Чеченской Республики и общероссийских объединениях муниципальных образований

1.  Город Аргун вправе быть членом Союза муниципальных образований Чеченской Республики и общероссийских объединений муниципальных образований.

2.Решение о членстве города в Союзе муниципальных образований Чеченской Республики и общероссийских объединениях муниципальных образований принимается Советом депутатов города Аргун.

Статья 95. Участие города Аргун в межмуниципальных организациях

1.  Совет депутатов города Аргун и представительные органы других муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения вправе принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2.  Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

3.  Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц».

Статья 96. Некоммерческие организации города Аргун

1.  Совет депутатов города Аргун для решения вопросов местного значения городского округа вправе принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации и фонды осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

Глава VII.                Ответственность органов местного самоуправления 

                                муниципального образования и должностных лиц

                                местного самоуправления муниципального образования

                                г.Аргун.

Статья 97. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Аргун

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Аргун перед населением, государством, физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 98. Ответственность депутатов Совета депутатов города Аргун, членов выборного органа местного самоуправления и Мэра города Аргун перед населением

1.  Основания наступления ответственности депутатов, членов выборного органа местного самоуправления и Мэра города Аргун перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

2.  Население вправе отозвать лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава.

Статья 99. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Аргун перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Аргун перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции (Основного Закона) Чеченской Республики, законов Чеченской Республики, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Аргун переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 100. Ответственность Совета депутатов города Аргун перед государством

1.  В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом города Аргун принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (Основному Закону) Чеченской Республики, законам Чеченской Республики, настоящему Уставу, а Совет депутатов города Аргун в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Президент Чеченской Республики в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственную Совет Чеченской Республики проект закона Чеченской Республики о его роспуске.

2.  Полномочия Совета депутатов города Аргун прекращаются со дня вступления в силу закона Чеченской Республики о его роспуске, данный закон может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления его в силу.

Статья 101. Ответственность Мэра города Аргун перед государством

1.  Мэр города Аргун может быть отрешен от занимаемой должности на основании правового акта Президента Чеченской Республики в следующих случаях:

1)  издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (Основному Закону) Чеченской Республики, законам Чеченской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Мэр города Аргун в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2)  совершения Мэром города Аргун действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Чеченской Республики, если это установлено соответствующим судом, а Мэр города Аргун не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда.

2.  Правовой акт Президента Чеченской Республики об отрешении от должности Мэра города Аргун не может быть издан в срок менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда и не может превышать 6 месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3.  Правовой акт Президента Чеченской Республики об отрешении от должности Мэра города Аргун может быть обжалован Мэром города Аргун в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования (обнародования).

Статья 102. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Аргун перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Аргун перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 103. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Аргун

1.  Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Аргун Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции (Основного Закона) Чеченской Республики, законов Чеченской Республики, настоящего Устава, муниципальных правовых актов осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральными законами органы.

2.  Контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Аргун переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные органы государственной власти.

3.  Контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Аргун настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним правовым актам Совета депутатов города Аргун осуществляют органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Аргун, наделенные настоящим Уставом контрольными функциями.

Статья 104. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Аргун

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Аргун могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 105. Временное осуществление органами государственной власти Чеченской Республики отдельных полномочий органов местного самоуправления города Аргун

1.  Отдельные полномочия органов местного самоуправления города Аргун могут временно осуществляться органами государственной власти  Чеченской Республики в соответствии с федеральным законом.

2.  Решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Чеченской Республики соответствующих полномочий органов местного самоуправления города Аргун в случаях, установленных федеральным законом, принимается Президентом Чеченской Республики на основании решения Совета депутатов города Аргун или Парламента Чеченской Республики, принимаемого большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

3.  Органы государственной власти Чеченской Республики не могут временно осуществлять полномочия органов местного самоуправления города Аргун по принятию Устава города Аргун, внесению в него изменений и дополнений, установлению Структуры органов местного самоуправления города Аргун, изменению границ города Аргун, преобразованию городского округа.

4.  В случае, предусмотренном федеральным законом, в  городе, по ходатайству Президента Чеченской Республики и (или) Совета депутатов города Аргун, Мэра города Аргун, решением арбитражного суда Чеченской Республики вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

5.  Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Президента Чеченской Республики в течение одного года со дня вступления в полномочия Совета депутатов города Аргун.

6.  Решения органов государственной власти Чеченской Республики, указанные в частях 2, 4 настоящей статьи, могут быть обжалованы в судебном порядке.

7.  В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления города Аргун могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти

Глава VIII.              Заключительные положения.

Статья 106. Вступление в силу Устава города Аргун 

1. Устав города Аргун, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Аргун подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2.  Требования части 2 статьи 31 настоящего Устава применяются в отношении Совета депутатов города Аргун, дата выборов которого назначена после вступления в силу настоящего Устава.

Статья 107. Приведение муниципальных правовых актов города Аргун в соответствие с настоящим Уставом

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Аргун должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Аргун до приведения их в соответствие с настоящим Уставом действуют и применяются на территории города в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Приложение № 1

Схематическая карта

муниципального образования

город Аргун

Приложение №2

Описание границы

муниципального образования

город Аргун

Описание границы муниципального образования город Аргун Чеченской Республики произведено от верхнего правого угла схематической карты по ходу часовой стрелки с учетом прилегающих территорий смежных муниципальных районов Чеченской Республики.

Граница муниципального образования город Аргун совпадает:

от точки А до точки Б по смежеству с Гудермесским муниципальным районом;

от точки Б до точки В по смежеству с Шалинским муниципальным районом;

от точки В до точки А по смежеству с Грозненским муниципальным районом.

Граница муниципального образования город Аргун проходит:

от точки 1, расположенной на стыке границ муниципального образования город Аргун, Грозненского и Гудермесского муниципальных районов, от середины русла реки Аргун в южном направлении по западной стороне контура леса Гослесфонда (Джалкинского лесничества) до Северо-Кавказской железной дороги - точки 2;

от точки 2 по западной стороне полосы отвода Северо-Кавказской железной дороги в северо-восточном направлении до железнодорожного моста реки Джалка -точки 3;

от точки 3 в юго-западном направлении по середине русла реки Джалка до автомобильного моста федеральной автомобильной дороги М-29 «Кавказ»- точки 4;

от точки 4 по южной стороне полосы отвода федеральной автомобильной дороги М-29 «Кавказ» в западном направлении, пересекая федеральную автомобильную дорогу М-29 «Кавказ», далее по прямой по южной стороне автодороги Аргун-Гудермес до точки 5;

от точки 5 в юго-западном направлении по границе контура пашни ГУП «Госхоз «Шалинский» и контура границ очистительных сооружений муниципального образования город Аргун, далее по контуру границ охранной зоны городской водонасосной станции по прямой до железной дороги Аргун - Чири-Юрт до точки 6;

от точки 6 по восточной стороне полосы отвода железной дороги Аргун - Чири-Юрт в южном направлении до точки 7;

от точки 7 в западном направлении по прямой, пересекая железную дорогу Аргун - Чири-Юрт, по контуру ограждения территории Аргунского машинного завода, далее, пересекая Мактаульский канал, до точки 8;

от точки 8 в северо-западном направлении по прямой по контуру ограждения территории отделения ГУП «Госхоз «Шалинский» до точки 9;

от точки 9 по южной стороне полосы отвода улицы Промышленная в западном направлении, пересекая автодорогу Аргун-Шали до точки 10;

от точки 10 по южной стороне автодороги в северо-западном направлении до пересечения земель ГУП «Госхоз «Южный» и подсобного хозяйства ИС-36/2 (ЛТП) до точки 11;

от точки 11 в юго-западном направлении по границам земель ГУП «Госхоз «Южный» и подсобного хозяйства ИС-36/2 до точки 12;

от точки 12 в юго-западном направлении по границам земель подсобного хозяйства ИС-36/2 (ЛТП) до точки 13;

от точки 13 в западном направлении по границам земель ИС-36/2 и ГУП «Госхоз «Южный» по прямой до середины реки Аргун до точки 14;

от точки 14 по середине русла реки Аргун в северо-западном направлении, пересекая автомобильный мост, до точки 15;

от точки 15 в западном направлении по северной стороне неиспользуемой автодороги до пересечения границ контура оросительного канала до точки 16;

от точки 16 в северном направлении до Северо-Кавказской железной дороги на участке Грозный - Аргун, далее, пересекая железную дорогу в северо-восточном направлении, по границе контура русла родниковой речки до слияния с рекой Аргун - точки 17;

от точки 17 в северо-восточном направлении по середине реки Аргун до исходной точки 1, расположенной на стыке границ муниципального образования город Аргун, Грозненского и Гудермесского муниципальных районов.

Содержание

Глава I.              Общие положения

2

Глава II.              Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления муниципальном образовании г.Аргун

5

Глава III.              Участие населения в осуществлении местного самоуправления ст.

15

Глава IV.              Органы местного самоуправления муниципального образования, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования г.Аргун

     25

Глава V.              Муниципальная служба муниципального образования г.Аргун

68

Глава VI.              Экономическая и финансовая основы местного самоуправления муниципального образования г.Аргун

76

Глава VII.              Ответственность органов местного самоуправления

муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования г.Аргун

96

Глава VIII.              Заключительные положения

100

Приложение № 1              Карта схема муниципального образования г.Аргун

102

Приложение № 2              Описание границ территории муниципального образования г.Аргун

103-104

Содержание

105