Устав муниципального образования Юргамышского района Курганской области



Устав

муниципального образования Юргамышского района Курганской области

(с изменениями от 25 октября 2007 года, 28 апреля 2008 года, 17 апреля 2009 года, 20 августа 2009 года, 11 марта 2010 года, 8 июня 2010 года, 9 августа 2010 года, 10 декабря 2010 года, 21 марта 2011 года, 20 мая 2011 года, 30 июня 2011 года, 14 октября 2011 года, 29 марта 2012 года, 24 августа 2012 года, 18 июня 2013 года, 18 октября 2013 года, 21 марта 2014 года)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

решение Юргамышской районной Думы от 25.10.2007 года №230: НГР RU 455240002007002;.

решение Юргамышской районной Думы от 28.04.2008 года №284: НГР  RU 455240002008001;

решение Юргамышской районной Думы от 17.04.2009 года №353: НГР RU 455240002009001;

решение Юргамышской районной Думы от 20.08.2009 года №387: НГР RU 455240002009002;

решение Юргамышской районной Думы от 11.03.2010 года №448: НГР RU 455240002010001

решение Юргамышской районной Думы от 8.06.2010 года №13: НГР RU 455240002010002

решение Юргамышской районной Думы от 9.08.2010 года №13:НГР RU 455240002010003

решение Юргамышской районной Думы от 10.12.2010 года № 47: НГР RU 455240002010003

решение Юргамышской районной Думы от 21.03.2011 года № 68: НГР RU 455240002011002

решение Юргамышской районной Думы от 20.05.2011 года №88: НГР RU 455240002011003

решение Юргамышской районной Думы от 30.06.2011 года № 93: НГР RU 455240002011004

решение Юргамышской районной Думы от 14.10.2011 года №110: НГР RU 455240002011005

решение Юргамышской районной Думы от 29.03.2012 года №148: НГР RU 455240002012001

решение Юргамышской районной Думы от 24.08.2012 года № 177: НГР RU 455240002012002;

решение Юргамышской районной Думы от 18.06.2013 года №245: НГР RU 455240002013001;

решение Юргамышской районной Думы от 18.10.2013 года №258: НГР RU455240002013002;

решение Юргамышской районной Думы от 21.03.2014 года №295: НГР RU455240002014001)

Устав муниципального образования Юргамышского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Юргамышского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава муниципального образования Юргамышского района Курганской области

1. Устав муниципального образования Юргамышского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Юргамышского района Курганской области (далее - Юргамышский район), имеет прямое действие и применяется на всей территории Юргамышского района. Иные муниципальные правовые акты Юргамышского района не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Юргамышского района предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Юргамышского района и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Юргамышского района

1.Юргамышскому району Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус муниципального района. Наименование  муниципального образования – Юргамышский район Курганской области.

(Пункт 1 статьи 2 в редакции решения Юргамышкской районной Думы от 30.06.2011 года № 93: НГР RU 455240002011004)

2. Административным центром Юргамышского района, в котором в соответствии с указанным законом находится Юргамышская районная Дума, является р.п.Юргамыш.

Статья 3. Границы Юргамышского района и порядок их изменения

1. Территория Юргамышского района определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 14.10.2004 года № 460 «Об установлении границ муниципального образования Юргамышского района».

2. Границы Юргамышского района устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

         2.1 Изменение границ Юргамышского района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения Юргамышского района, выраженного Юргамышской районной Думой.;

(Статья 3 дополнена частью 2.1. в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 28.04.2008 года №284: НГР  RU 455240002008001).

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Юргамышского района

1. Территорию Юргамышского района образуют территории следующих поселений:

1) Юргамышский поссовет - городское поселение с административным центром р.п.Юргамыш;

2) Вилкинский сельсовет - сельское поселение с административным центром в селе Вилкино;

3) Гагарьевский сельсовет - сельское поселение с административным центром в селе Гагарье;

4) Гороховский сельсовет - сельское поселение с административным центром в селе Горохово;

5) Карасинский сельсовет - сельское поселение с административным центром в селе Караси;

6) Кипельский сельсовет - сельское поселение с административным центром в селе Кипель;

7) Кислянский сельсовет - сельское поселение с административным центром в селе Кислянское;

8) Красноуральский сельсовет-сельское поселение с административным центром в селе Красный Уралец;

9) Малобеловский сельсовет - сельское поселение с административным центром в селе Малое Белое;

10 Островской сельсовет - сельское поселение с административным центром в селе Губерля;

11) Песковский сельсовет - сельское поселение с административным центром в селе Пески

12) Скоблинский сельсовет - сельское поселение с административным центром в селе Скоблино;

13) Таловский сельсовет - сельское поселение с административным центром в селе Таловка;

14) Фадюшинский сельсовет - сельское поселение с административным центром в деревне Фадюшино;

15) Чинеевский сельсовет - сельское поселение с административным центром в селе Чинеево;

2. В состав территории поселений входят территории населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Юргамышского района и порядок их официального использования

1. Юргамышский район может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Юргамышского района устанавливается решением Юргамышской районной Думы.

2. Официальные символы Юргамышского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Юргамышском районе

Статья 6. Муниципальные правовые акты Юргамышского района

1. Систему муниципальных правовых актов Юргамышского района образуют:

1) Устав муниципального образования Юргамышского района, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Юргамышской районной Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Юргамышского района;

3.1) постановления и распоряжения Администрации Юргамышского района

(Часть 1 статьи 6 дополнена пунктом 3.1 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 17.04.2009 года №353: НГР RU 455240002009001).

4) постановления и распоряжения Председателя Юргамышской районной Думы;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Юргамышского района.

1.1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Юргамышской районной Думы, Главой Юргамышского района, прокурором Юргамышского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, профессиональными союзами.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов муниципального образования Юргамышского района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления

Юргамышского района, на рассмотрение которого вносятся указанные акты.

(Статья 6 дополнена пунктом 1.1 в редакции решения Юргамышкской районной Думы от 10.12.2010 года № 47 НГР RU 455240002010003).

1.2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой Администрацией Юргамышского района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Курганской области.

(Статья 6 дополнена пунктом 1.2. решением Юргамышской районной Думы от 18.10.2013 года №258: НГР RU455240002013002)

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Юргамышского района не должны противоречить им.

Муниципальные правовые акты Юргамышского района обязательны для исполнения на всей территории Юргамышского района.

3. Муниципальные правовые акты Юргамышского района вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Решения Юргамышской районной Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты Юргамышского района затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступает в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Юргамышского района публикуются в районной газете «Рассвет» или в информационном бюллетене Администрации Юргамышского района и Юргамышской районной Думы не позднее 1 месяца (со дня подписания).

5. Обнародование осуществляется путем размещения муниципальных правовых актов в районной библиотеке не позднее 1месяца (со дня подписания).

Статья 7. Вопросы местного значения Юргамышского района

1. К вопросам местного значения Юргамышского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Юргамышского района, контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Юргамышского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Юргамышского района;

4) организация в границах Юргамышского района электро- и газоснабжения городского и сельских поселений, в пределах полномочий, утановленных законодательством Российской Федерации;

(Пункт 4 части 1 статьи 7 в редакции решения Юргамышкской районной Думы от 24.08.2012 года № 177: НГР RU 455240002012002).

         5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Юргамышского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Юргамышского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(Пункт 5 части 1 статьи 7 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 28.04.2008 года №284: НГР  RU 455240002008001).

(Пункт 5 части 1 статьи 7 в редакции решения Юргамышкской районной Думы от 14.10.2011 года №110: НГР RU 455240002011005)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между сельскими поселениями в границах Юргамышского района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма на территории Юргамышского района, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Юргамышского района;

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Юргамышского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(Часть 1 статьи 7 дополнена пунктом 6.2 решением Юргамышской районной Думы от 21.03.2014 года №295: НГР RU455240002014001)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Юргамышского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Юргамышского района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(Часть 1 статьи 7 дополнена пунктами 8.1 и 8.2 в редакции решения Юргамышкской районной Думы от 14.10.2011 года №110: НГР RU 455240002011005)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Курганской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(Пункт 10 части 1 статьи 7 в редакции решения Юргамышской районной Думы от 18.10.2013 года №258: НГР RU455240002013002)

(Пункт 10 части 1 статьи 7 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 28.04.2008 года №284: НГР  RU 455240002008001).

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Юргамышского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(Пункт 11 части 1 статьи 7 в редакции решения Юргамышской районной Думы от 21.03.2014 года №295: НГР RU455240002014001)

(Пункт 11 части 1 статьи 7 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 28.04.2008 года №284: НГР  RU 455240002008001).

(Пункт 11 части 1 статьи 7 в редакции решения Юргамышкской районной Думы от 14.10.2011 года №110: НГР RU 455240002011005)

12) опека и попечительство;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Юргамышского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Юргамышского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Юргамышского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Юргамышского района для нужд Юргамышского района,

(Пункт 14 статьи 7 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 25.10.2007 года №230: НГР RU 455240002007002).

14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Юргамышского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Юргамышского района осуществляется в соответствии с федеральным законом от 31 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

15) формирование и содержание архива Юргамышского района, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Юргамышского района;

16) содержание на территории Юргамышского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Юргамышского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Юргамышского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Юргамышского района;

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Юргамышского района, за счет средств бюджета Юргамышского района;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Юргамышского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(Пункт 22 статьи 7 в редакции решения Юргамышкской районной Думы от 18.06.2013 года №245: НГР RU 455240002013001)

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(Пункт 23 части 1 статьи 7 в редакции решения Юргамышкской районной Думы от 14.10.2011 года №110: НГР RU 455240002011005)

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

(Пункт 25 части 1 статьи 7 исключен в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 17.04.2009 года №353: НГР RU 455240002009001).

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, находящихся на территории Юргамышского района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(Пункт 26 статьи 7 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 28.04.2008 года №284: НГР  RU 455240002008001).

(пункт 26 статьи 7 в редакции решения Юргамышской районной Думы от 8.06.2010 года №13: НГР RU 455240002010002)

27) обеспечение условий для развития на территории Юргамышского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Юргамышского района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам

(Пункт 29 части 1 статьи 7 в редакции решения Юргамышской районной Думы от 14.10.2011 года №110: НГР RU 455240002011005)

.

30) осуществление муниципального лесного контроля;

(Пункт 31 части 1 статьи 7 исключен решением Юргамышской районной Думы от 21.03.2014 года №295: НГР RU455240002014001)

32) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Юргамышского района.

(Часть 1 статьи 7 дополнена пунктами 30,31,32,33 в редакции решения Юргамышкской районной Думы от 14.10.2011 года №110: НГР RU 455240002011005)

(Часть 1 статьи 7 дополнена пунктом 34 в редакции решения Юргамышкской районной Думы от 29.03.2012 года №148: НГР RU 455240002012001).

35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Юргамышского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

(Часть 1 статьи 7 дополнена пунктом 35 решением Юргамышской районной Думы от 21.03.2014 года №295: НГР RU455240002014001)

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования Юргамышского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Юргамышского района о передаче им осуществления части своих полномочий, по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального образования Юргамышского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального образования Юргамышского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования Юргамышского района, о передаче им осуществления части своих полномочий,по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Юргамышского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(Абзац 1,2 части 2 статьи 7 в редакции решения Юргамышкской районной Думы от 29.03.2012 года №148: НГР RU 455240002012001).

Указанные соглашения должны заключаются на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального образования Юргамышского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случае и порядке, предусмотренных решением Юргамышской районной Думы.

(Часть 2 статьи 7 дополнена абзацем 4 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 17.04.2009 года №353: НГР RU 455240002009001).

(Часть 2 статьи 7 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 11.03.2010 года №448: НГР RU 455240002010001).

«Статья 8 Права органов местного самоуправления Юргамышского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

Юргамышского района.

Органы местного самоуправления Юргамышского района обладают правами на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Юргамышского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

(Статья 8 в редакции решения Юргамышкской районной Думы от 29.03.2012 года №148: НГР RU 455240002012001).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Юргамышского района по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Юргамышского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Юргамышского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(Пункт 3 статьи 9 в редакции решения Юргамышской районной Думы от 21.03.2014 года №295: НГР RU455240002014001)

(Пункт 3 статьи 9 в редакции решения Юргамышкской районной Думы от 21.03.2011 года № 68 НГР RU 455240002011002)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, Юргамышского района, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(Пункт 4 статьи 9 в редакции решения Юргамышкской районной Думы от 29.03.2012 года №148: НГР RU 455240002012001).

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(Часть 5 статьи 9 в редакции ршения Юргамышкской районной Думы от 10.12.2010 года № 47 НГР RU 455240002010003)

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(Статья 9 дополнена пунктом 5.1 решением Юргамышкской районной Думы от 10.12.2010 года № 47 НГР RU 455240002010003)

5.2.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

(Статья 9 дополнена пунктом 5.2 ршением Юргамышкской районной Думы от 29.03.2012 года №148: НГР RU 455240002012001).

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Юргамышского районной Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Юргамышского района, голосования по вопросам изменения границ Юргамышского района, преобразования Юргамышского района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Юргамышского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Юргамышского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Юргамышского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Юргамышской районной Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(Пункт 9.1 статьи 9 в редакции решения Юргамышской районной Думы от 18.10.2013 года №258: НГР RU455240002013002)

(Часть 1 статьи 9 дополнена пунктом 9.1 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 28.04.2008 года №284: НГР  RU 455240002008001).

9.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Юргамышского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(Статья 9 дополнена пунктом 9.2 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 11.03.2010 года №448: НГР RU 455240002010001)

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

         11) по вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 7 Устава к вопросам местного значения, Федеральными законами, Уставом Юргамышского района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения;

(Статья 9 дополнена пунктом 11 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 28.04.2008 года №284: НГР  RU 455240002008001).

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Юргамышского района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Юргамышского района осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Юргамышского района и должностными лицами местного самоуправления Юргамышского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Юргамышского района и должностные лица местного самоуправления Юргамышского района обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Юргамышского района в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Юргамышского района вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Юргамышской районной Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Юргамышская районная Дума и Глава Юргамышского района совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Юргамышского района в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Юргамышской районной Думой и Главой Юргамышского района, оформляется решением Юргамышской районной Думы и постановлением Главы Юргамышского района.

В случае если местный референдум не назначен Юргамышской районной Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Юргамышского района, избирательных объединений, Главы Юргамышского района, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Юргамышского района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Юргамышская районная Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Юргамышской районной Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Юргамышского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Юргамышского района.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Юргамышского района или должностное лицо местного самоуправления Юргамышского района, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Юргамышской районной Думы, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Юргамышского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Юргамышской районной Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Юргамышского района или судом.

         2.1. Для избрания депутатов Юргамышской районной Думы применяется мажоритарная избирательная система с образованием многомандатных избирательных округов;

(Часть 2.1 статьи 12 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 17.04.2009 года №353: НГР RU 455240002009001).

3. Решение Юргамышской районной Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Юргамышской районной Думы, Главы Юргамышского района, голосование по вопросам изменения границ Юргамышского района, преобразования Юргамышского района

1. Голосование по отзыву депутата Юргамышской районной Думы, Главы Юргамышского района (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Юргамышской районной Думы, Главы Юргамышского района в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Юргамышской районной Думы, Главе Юргамышского района дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Юргамышской районной Думы, Глава Юргамышского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Юргамышском районе.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Юргамышского района, преобразовании Юргамышского района проводится голосование по вопросам изменения границ Юргамышского района, преобразования Юргамышского района.

7 Голосование по вопросам изменения границ Юргамышского района, преобразования Юргамышского района проводится на всей территории Юргамышского района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Юргамышского района, преобразования Юргамышского района назначается Юргамышской районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Юргамышского района, преобразования Юргамышского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Юргамышского района или части Юргамышского района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Юргамышского района, преобразование Юргамышского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Юргамышского района или части Юргамышского района.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Юргамышского района, преобразования Юргамышского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Юргамышской районной Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Юргамышской районной Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Юргамышского района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Юргамышского района, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Юргамышского района или должностным лицом местного самоуправления Юргамышского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Юргамышского района.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Юргамышского района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Юргамышского района или Юргамышской районной Думой для обсуждения с участием населения Юргамышского района проектов муниципальных правовых актов Юргамышского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Юргамышского района, Главе Юргамышского района или Юргамышской районной Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Юргамышского района или Юргамышской районной Думой, принимает Юргамышская районная Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Юргамышского района - Глава Юргамышского района.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

(Пункт 1 части 2 статьи 15 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 28.04.2008 года №284: НГР  RU 455240002008001).

2) проект бюджета Юргамышского района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(Пункт 3 части2 статьи 15 в редакии решния Юргамышкской районной Думы от 29.03.2012 года №148: НГР RU 455240002012001).

4) вопросы о преобразовании Юргамышского района.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется положением утвержденным решением Юргамышской районной Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Юргамышского района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Юргамышского района и должностных лиц местного самоуправления Юргамышского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе:

1) Юргамышской районной Думы;

2) Главы Юргамышского района;

3) населения Юргамышского района.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и решением Юргамышской районной Думы.

4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Юргамышской районной Думы, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Юргамышской районной Думы.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Юргамышского района или на части его территории для выявления мнения населения Юргамышского района и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Юргамышского района и должностными лицами местного самоуправления Юргамышского района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Юргамышского района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Юргамышской районной Думы или Главы Юргамышского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Юргамышского района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Юргамышской районной Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Юргамышского района должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Юргамышской районной Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в течение 5 дней с момента его принятия в районной газете. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2)формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Юргамышского района, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Юргамышской районной Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Юргамышского района;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Юргамышского района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Юргамышского района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Юргамышского района местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Юргамышского района местного самоуправления и участия населения Юргамышского района в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Юргамышского района местного самоуправления и участие населения Юргамышского района в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Юргамышского района и должностные лица местного самоуправления Юргамышского района обязаны содействовать населению Юргамышского района в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Юргамышского района и должностные лица местного самоуправления Юргамышского района

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Юргамышского района

Структуру органов местного самоуправления Юргамышского района образуют:

1. Юргамышская районная Дума;

2. Глава Юргамышского района;

3. Администрация Юргамышского района;

4. Контрольно- счетная палата Юргамышского района.

(Сттья 21 дополнена пунктом 4 решением Юргамышкской районной Думы от 24.08.2012 года № 177: НГР RU 455240002012002).

Статья 22. Юргамышская районная Дума

1. Юргамышская районная Дума является представительным органом местного самоуправления Юргамышского района.

2. Юргамышская районная Дума состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

2.1. Заседание Юргамышской районной Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Юргамышской районной Думы проводятся не реже одного раза в три месяца».

2.2. Вновь избранная Юргамышская районная Дума собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе;

(Статья 22 дополнена частями 2.1. ,2.2. в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 25.10.2007 года №230: НГР RU 455240002007002).

3. Юргамышская районная Дума обладает правами юридического лица.

4. Юргамышская районная Дума подконтрольна и подотчетна населению Юргамышского района.

Статья 23 Компетенция Юргамышской районной Думы

1. В исключительной компетенции Юргамышской районной Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Юргамышского района на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Юргамышского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Юргамышского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений, выполнение работ за исключением , предусмотренных федеральными законами;

(Пункт 6 части 1 статьи 23 в редакции решения Юргамышкской районной Думы от 21.03.2011 года № 68 НГР RU 455240002011002)

(Пункт 6 части 1 статьи 23 в редакции решения Юргамышкской районной Думы от 29.03.2012 года №148: НГР RU 455240002012001).

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Юргамышского района;

8) определение порядка участия Юргамышского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Юргамышского района и должностными лицами местного самоуправления Юргамышского района полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Юргамышского района в отставку;

(Часть 1 статьи 23 дополнена пунктом 10 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 20.08.2009 года №387: НГР RU 455240002009002).

2. К компетенции Юргамышской районной Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Юргамышского района, а также с преобразованием Юргамышского района;

5) утверждение структуры Администрации Юргамышского района по представлению Главы Юргамышского района;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Юргамышском районе;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Юргамышской районной Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

10) Юргамышская районная Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Юргамышского района о результатах деятельности, деятельности Администрации Юргамышского района, в том числе в решении вопросов, поставленных Юргамышской районной Думой.

(Часть 2 статьи 23 дополнена пунктом 10 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 20.08.2009 года №387: НГР RU 455240002009002).

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия, вступления в силу решений Юргамышской районной Думы

1. Юргамышская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Юргамышского района, решение об удалении Главы Юргамышского района, а также решения по вопросам организации деятельности Юргамышской районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом. Решения Юргамышской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Юргамышского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Юргамышской районной Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

В течении 10 дней принятые решения Юргамышской районной Думы направляются Главе Юргамышского района для подписания и обнародования.

Глава Юргамышского района имеет право отклонить принятое Юргамышской районной Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Юргамышскую районную Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Юргамышского района отклонит решение Юргамышской районной Думы, то оно вновь рассматривается Юргамышской районной Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Юргамышской районной Думы, оно подлежит подписанию Главой Юргамышского района в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Юргамышской районной Думы о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Юргамышской районной Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Юргамышской районной Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Юргамышского района, от депутатов Юргамышской районной Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Юргамышской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Юргамышского района, могут быть внесены на рассмотрение Юргамышской районной Думы Главой Юргамышского района или при наличии заключения Главы Юргамышского района.

4. Решения Юргамышской районной Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Юргамышской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Юргамышской районной Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Юргамышского района, полномочия органов местного самоуправления Юргамышского района, вступают в силу после истечения срока полномочий Юргамышской районной Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(Часть 6 статьи 24 в редакции решения Юргамышкской районной Думы от 29.03.2012 года №148: НГР RU 455240002012001).

(Статья 24 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 11.03.2010 года №448: НГР RU 455240002010001)

Статья 25. Депутат Юргамышской районной Думы

1. Депутат Юргамышской районной Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Юргамышской районной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 18 лет.

(Часть 2 статьи 25 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 11.03.2010 года №448: НГР RU 455240002010001)

3. Полномочия депутата Юргамышской районной Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Юргамышской районной Думы нового созыва.

4. Депутаты Юргамышской районной Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Юргамышской районной Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Юргамышской районной Думы.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(Часть 5 статьи 25 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 28.04.2008 года №284: НГР  RU 455240002008001).

5.1) Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(Статья 25 дополнена пунктом 5.1. решением Юргамышкской районной Думы от 29.03.2012 года №148: НГР RU 455240002012001).

6. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Положением «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Юргамышского района» принятого в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Россйской Федерации.

(Статья 25 дополнена частью 6 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 28.04.2008 года №284: НГР  RU 455240002008001).

Статья 26. Условия осуществления депутатом Юргамышской районной Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Юргамышской районной Думы;

2) участие в работе комиссий Юргамышской районной Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Юргамышской районной Думы;

4) участие в выполнении поручений Юргамышской районной Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Юргамышской районной Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Юргамышской районной Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Юргамышской районной Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Юргамышской районную Думу, жителей Юргамышского района, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Юргамышской районной Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Юргамышской районной Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Юргамышской районной Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Юргамышской районной Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Юргамышской районной Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Юргамышской районной Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Юргамышской районной Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Юргамышской районной Думы;

6) оглашать на заседании Юргамышской районной Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Юргамышской районной Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Юргамышской районной Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Юргамышского района, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13)осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Юргамышской районной Думы

Депутат Юргамышской районной Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Юргамышской районной Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Юргамышской районной Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Юргамышской районной Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Юргамышской районной Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Юргамышской районной Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Юргамышской районной Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Юргамышской районной Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Юргамышской районной Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Юргамышской районной Думы

1. Организацию деятельности Юргамышской районной Думы осуществляет Председатель Юргамышской районной Думы.

Председатель Юргамышской районной Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Юргамышской районной Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Юргамышской районной Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Юргамышской районной Думы;

2) созывает заседания Юргамышской районной Думы, доводит до сведения депутатов Юргамышской районной Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Юргамышской районной Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Юргамышской районной Думой;

5)оказывает содействие депутатам Юргамышской районной Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Юргамышской районной Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Юргамышской районной Думы;

7.1) подписывает решения Юргамышского районной Думы;

(Часть 2 статьи 29 дополнена пунктом 7.1 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 11.03.2010 года №448: НГР RU 455240002010001)

(Пункт 7.1  части 2 статьи 29 в редакции решения Юргамышкской районной Думы от 29.03.2012 года №148: НГР RU 455240002012001).

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Юргамышской районной Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Юргамышской районной Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Юргамышского района на подготовку и проведение заседаний Юргамышской районной Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Юргамышской районной Думы и депутатов Юргамышской районной Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Юргамышской районной Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Юргамышской районной Думы по инициативе депутатов Юргамышской районной Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Юргамышской районной Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Юргамышской районной Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Юргамышской районной Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Юргамышской районной Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Юргамышской районной Думы

Заместитель Председателя Юргамышской районной Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Юргамышской районной Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Юргамышской районной Думы.

Статья 31. Комиссии Юргамышской районной Думы

1. Юргамышская районная Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Юргамышской районной Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Юргамышской районной Думы и утверждается Юргамышской районной Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Юргамышской районной Думы

Полномочия Юргамышской районной Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2002г.»131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».   Полномочия Юргамышской районной Думы также прекращаются:

(Абзац первый статьи 32 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 11.03.2010 года №448: НГР RU 455240002010001)

2) принятия Юргамышской районной Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Юргамышской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Юргамышской районной Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Юргамышского района, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Юргамышского района;

(Пункт 4 статьи 32 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 28.04.2008 года №284: НГР  RU 455240002008001).

          5) в случае увеличения численности избирателей Юргамышского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Юргамышского района.;

(Статья 32  дополнена пунктом 5 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 28.04.2008 года №284: НГР  RU 455240002008001).

Статья 33. Самороспуск Юргамышской районной Думы

Полномочия Юргамышской районной Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Юргамышской районной Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Юргамышской районной Думы

Депутат Юргамышской районной Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Юргамышской районной Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(Статья 34 дополнена абзацем решением Юргамышкской районной Думы от 14.10.2011 года №110: НГР RU 455240002011005).

Статья 35. Глава Юргамышского района

1. Глава Юргамышского района - высшее должностное лицо Юргамышского района, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Юргамышского района, избираемое на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Главой Юргамышского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия Главы Юргамышского района начинаются со дня вступления его в должность и сохраняются вплоть до вступления в должность вновь избранного Главы Юргамышского района.

4. Глава Юргамышского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

5. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата районной Думы.

6. Глава Юргамышского района представляет Юргамышской районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Юргамышского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Юргамышской районной Думой.

(Статья 35 дополнена частью 6 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 20.08.2009 года №387: НГР RU 455240002009002).

Статья 36. Вступление в должность Главы муниципального образования Юргамышского района

1. Глава Юргамышского района вступает в должность не позднее двух недель с момента официального опубликования результатов его выборов.

2. Вступление в должность Главы Юргамышского района осуществляется на первом заседании Юргамышской районной Думы.

3. При вступлении в должность Глава Юргамышского района приносит следующую присягу:

«Вступая, в должность Главы Юргамышского района, обещаю:

уважать и защищать права и свободы жителей Юргамышского района. Неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство, Устав муниципального образования Юргамышского района.

Справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в интересах муниципального образования Юргамышского района».

Статья 37. Полномочия Главы Юргамышского района

1.Глава Юргамышского района исполняет полномочия Главы Администрации Юргамышского района.

(Часть 1 статьи 37 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 11.03.2010 года №448: НГР RU 455240002010001)

2. Глава Юргамышского района:

1) представляет Юргамышский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Юргамышского района;

2) подписывает и обнародует решения, принятые Юргамышской районной Думой;

3) руководит Администрацией Юргамышского района на принципах единоначалия;

4) формирует и вносит на утверждение Юргамышской районной Думы структуру Администрации Юргамышского района;

5) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

6) вправе требовать внеочередного заседания Юргамышской районной Думы;

7) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством и Уставом.

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Юргамышского района по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Юргамышского района Федеральными законами и законами Курганской области;

(Часть 2 статьи 37 дополнена пунктом 8 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 20.08.2009 года №387: НГР RU 455240002009002).

3.Глава Юргамышского района в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Юргамышской районной Думы, издает:

1) постановления и распоряжения по вопросам, относящимся к его компетенции;

2) постановления Администрации Юргамышского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3) распоряжения Администрации Юргамышского района по вопросам организации работы Администрации Юргамышского района

(Часть 3 статьи 37 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 17.04.2009 года №353: НГР RU 455240002009001).

4. Глава Юргамышского района подконтролен и подотчетен населению и Юргамышской районной Думе.

5. Глава Юргамышского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами

(Статья 37 дополнена пунктом 5 решением Юргамышкской районной Думы от 29.03.2012 года №148: НГР RU 455240002012001).

Статья 38.Досрочное прекращение полномочий Главы Юргамышского района

1. Полномочия Главы Юргамышского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»;

(Часть 1 статьи 38 дополнена пунктом 2.1 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 20.08.2009 года №387: НГР RU 455240002009002).

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Юргамышского района.

         11) полномочия главы Юргамышского района прекращаются досрочно в случае преобразования Юргамышского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Юргамышского района;

         12) в случае увеличения численности избирателей Юргамышского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Юргамышского района.;

(Статья 38 дополнена пунктами 11-12 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 28.04.2008 года №284: НГР  RU 455240002008001).

1.1. Полномочия Главы Юргамышского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:              |

1) несоблюдения Главой Юргамышского района, его супругом и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы Юргамышского района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы Юргамышского района.

(Статья 36 дополнена частью 1.1 решением Юргамышской районной Думы от 18.10.2013 года №258: НГР RU455240002013002)

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Юргамышского района оформляется решением Юргамышской районной Думы.

         3. В случае досрочного прекращения главы Юргамышского района, досрочные выборы главы Юргамышского района проводятся в порядке установленном федеральным законодательством;

(Часть 3 статьи 38 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 28.04.2008 года №284: НГР  RU 455240002008001).

4. В случае внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Юргамышского района, предусматривающих избрание Главы Юргамышского района Юргамышской районной Думой из своего состава, выборы Главы Юргамышского района не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования Юргамышского района вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Юргамышская районная Дума была бы вправе принять решение о назначении выборов Главы Юргамышского района в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

( Статья 38 дополнена пунктом 4 решением Юргамышкской районной Думы от 29.03.2012 года №148: НГР RU 455240002012001).

Статья 39 Исполнение обязанностей Главы Юргамышского района

В случае отсутствия Главы Юргамышского района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель (заместитель) Главы Юргамышского района.

Статья 40. Гарантия Главы Юргамышского района

1. На Главу Юргамышского района распространяются общие трудовые гарантии и компенсации а также общие социальные гарантии, установленные Федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Юргамышского района выплачивается денежное содержание состоящее:

- из должностного оклада, который определяется Юргамышской районной Думой исходя из установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, умноженному на соответствующий коэффициент, в зависимости от численности населения муниципального образования Юргамышского района. Должностной оклад ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции (потребительских цен);

- из надбавок и доплат должностному окладу за сложность напряженность и специальный режим работы, выслугу лет, премий по результатам работы, материальной помощи, за работу со сведениями составляющими государственную тайну, и других видов надбавок и выплат, предусмотренных нормативными - правовыми актами муниципального образования Юргамышского района в соответствии с его Уставом, Федеральным и областным законодательством.

- денежное содержание Главы Юргамышского района не может превышать предельное значение размера оплаты труда, установленного законодательством Курганской области.

3. Главе Юргамышского района предоставляется ежегодный отпуск 35 календарных дней и дополнительный 10 календарных дней.

(Часть 3 статьи 40 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 20.08.2009 года №387: НГР RU 455240002009002).

4.

(Часть 4 статьи 40 исключена решением Юргамышкской районной Думы от 20.05.2011 года №88 НГР RU 455240002011003)

5. Главе Юргамышского района после выхода на пенсию по старости или по инвалидности пенсионное обеспечение осуществляется согласно закона о муниципальной службе.

Статья 41. Первый заместитель, заместители Главы Юргамышского района

1. Первого заместителя, заместителей Главы Юргамышского района на должность назначает Глава Юргамышского района.

2. Первый заместитель, заместители Главы Юргамышского района осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об Администрации Юргамышского района.

Статья 42. Администрация Юргамышского района

1. Администрация Юргамышского района - исполнительно - распорядительный орган Юргамышского района, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Юргамышского района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Администрацией Юргамышского района руководит Глава Администрации Юргамышского района на принципах единоначалия. Полномочия Главы Администрации Юргамышского района исполняет Глава Юргамышского района.

(Часть 2 статьи 42 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 11.03.2010 года №448: НГР RU 455240002010001)

3. Структура Администрации Юргамышского района утверждается Юргамышской районной Думой по представлению Главы Юргамышского района.

4. Администрация Юргамышского района подконтрольна и подотчетна населению района и Юргамышской районной Думе.

5. Администрация Юргамышского района обладает правами юридического лица.

6. Администрация Юргамышского района осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном решением Юргамышской районной Думы.

(Статья 42 дополнена частью 6 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 20.08.2009 года №387: НГР RU 455240002009002).

Статья 43. Структура Администрации Юргамышского района

1. Структуру Администрации Юргамышского района составляют:

1) должностные лица Администрации Юргамышского района;

2) структурные подразделения Администрации Юргамышского района, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Юргамышского района, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Юргамышского района - это муниципальные служащие.

Перечень должностных лиц Администрации Юргамышского района утверждается Главой Юргамышского района в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Юргамышского района 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Юргамышского района на содержание Администрации Юргамышского района.

4. Структурные подразделения Администрации Юргамышского района 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Юргамышскому району отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Юргамышского района изменяется Юргамышской районной Думой по представлению Главы Юргамышского района, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Юргамышского района на содержание Администрации Юргамышского района, утверждаются и изменяются Главой Юргамышского района.

6. Сумма средств на содержание Администрации Юргамышского района ежегодно утверждается Юргамышской районной Думой отдельной строкой в бюджете Юргамышского района.

Статья 43.1 Полномочия Администрации Юргамышского района

1. Администрация Юргамышского района имеет следующие полномочия:

1) формирование, исполнение бюджета Юргамышского района;

2) установление порядка и ведения реестра расходных обязательств Юргамышского района;

3) обеспечение финансового контроля за операциями с бюджетными средствами участников бюджетного процесса;

4) осуществление формирования, размещения и исполнения муниципального заказа;

5) разработка предложений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

6) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов, заслушивание отчетов об их деятельности;

8) заключение договоров, в том числе о передаче в хозяйственное ведение, оперативное управление, социального найма, аренды, купли-продажи в соответствии с действующим законодательством;

9) осуществление деятельности по организации в границах Муниципального образования Юргамышского района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

10) организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Юргамышского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;(№230-ФЗ от 10.18.2007г.)

11) осуществление деятельности по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

12) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

13) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования Юргамышского района;

14) осуществление деятельности по организации охраны общественного порядка на территории муниципального образования Юргамышского района муниципальной милицией в соответствии с законодательством;

15) осуществление деятельности по организации мероприятий межселенного характера по охране окружающей среды в границах муниципального образования Юргамышского района;

16) осуществление деятельности по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Курганской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования Юргамышского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

17) осуществление деятельности по организации оказания на территории муниципального образования Юргамышского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

18) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования Юргамышского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) осуществление деятельности по организации библиотечного обслуживания межпоселенческими библиотеками комплектованием обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования Юргамышского района услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования Юргамышского района массовой физической культуры и спорта;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) осуществление деятельности по опеке и попечительству;

24) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений Юргамышского района;

25) осуществление деятельности по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов;

26) утверждение схем территориального планирования Юргамышского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Юргамышского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Юргамышского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Юргамышского района для нужд Юргамышского района;

27) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Юргамышского района для муниципальных нужд;

28) отвод земельных участков в соответствии с действующим законодательством;

29) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

30) осуществление деятельности на территории муниципального образования Юргамышского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

31) осуществление муниципального контроля;

31.1) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Юргамышского района;

(Статья 43.1 дополнить пунктом 31.1 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 11.03.2010 года №448: НГР RU 455240002010001)

32) Администрация Юргамышского района обладает иными полномочиями, определенными действующим законодательством.

(Устав дополнен статьей 43.1 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 20.08.2009 года №387: НГР RU 455240002009002).

Статья 43.2. Контрольно-счетная палата Юргамышского района

1. Контрольно - счетная палата Юргамышского района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Юргамышской районной Думой.

2. Порядок формирования, полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно – счетной палаты Юргамышского района устанавливаются нормативным правовым актом  Юргамышской районной Думы в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и настоящим Уставом.

Статья 43.3 Полномочия Контрольно – счетной палаты Юргамышского района

1. Контрольно-счетная палата Юргамышского района осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Юргамышском районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Юргамышскую районную Думу и Главе Юргамышского района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Юргамышской районной Думы.

2. Контрольно-счетная палата Юргамышского района, помимо полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Юргамышского района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Юргамышского района.

3. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой Юргамышского района:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Юргамышского района, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Юргамышского района;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.

Статья 43.4. Порядок деятельности Контрольно-счетной палаты Юргамышского района

1. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой Юргамышского района в форме контрольных или экспертно - аналитических мероприятий.

2. Содержание направлений деятельности Контрольно-счетной палаты, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно- аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-счетной палаты  определяются Положением о Контрольно-счетной палате Юргамышского района, утвержденным решением Юргамышской районной Думы.

(Устав дополнен статьями 43.2 и 43.3 решением Юргамышкской районной Думы от 24.08.2012 года № 177: НГР RU 455240002012002).

Статья 44. Взаимоотношения органов местного самоуправления Юргамышского района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Юргамышского района вправе направлять обращения в Юргамышскую районную Думу, Администрацию Юргамышского района.

Обращения, направленные в Юргамышскую районную Думу, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в Администрацию Юргамышского района, уполномоченными на то должностными лицами местного самоуправления Юргамышского района в течение одного месяца должен быть представлен письменный ответ по существу.

Статья 45. Муниципальные средства массовой информации

Администрация Юргамышского района, Юргамышская районная Дума могут выступать учредителями (соучредителями) печатного средства массовой информации;

(Статья 45 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 17.04.2009 года №353: НГР RU 455240002009001).

Статья 46. Избирательная комиссия Юргамышского района

1. Избирательная комиссия Юргамышского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Юргамышского района, преобразования Юргамышского района.

2. Избирательная комиссия Юргамышского района формируется Юргамышской районной Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

(Пункт 2 статьи 46 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 11.03.2010 года №448: НГР RU 455240002010001)

3. Срок полномочий избирательной комиссии Юргамышского составляет 5 лет.

Часть 3 статьи 46 в редакции решения Юргамышкской районной Думы о 9.08.2010 года №13:НГР RU 455240002010003)

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Юргамышского района устанавливаются федеральным законодательством, принимаемым в соответствии с ним Законом Курганской области, решением Юргамышской районной Думы.

Статья 47. Муниципальная служба Юргамышского района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе. На муниципальных служащих Юргамышского района распространяются действия Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законодательством.

2. Требования к должностям муниципальной службы Юргамышского района, определение статуса муниципального служащего Юргамышского района, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Юргамышского района, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Юргамышского района, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Юргамышского района, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Юргамышского района, утверждаемом решением Юргамышской районной Думы в соответствии с законодательством.

(Часть 2 статьи 47 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 17.04.2009 года №353: НГР RU 455240002009001).

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Юргамышской районной Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Юргамышского района, не являются муниципальными служащими Юргамышского района.

Статья 48. Статус муниципального служащего Юргамышского района

1. Муниципальный служащий Юргамышского района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы Юргамышского района за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Юргамышского района.

2. Права и обязанности муниципального служащего Юргамышского района, меры поощрения и ответственность устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, Положением о муниципальной службе муниципального образования Юргамышского района, утверждаемым решением Юргамышской районной Думы.

3. Муниципальный служащий Юргамышского района не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Юргамышского района, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен и подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности
органов местного самоуправления Юргамышского района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

12) образовывать в органах местного самоуправления Юргамышского района структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

4. Муниципальный служащий Юргамышского района обязан передавать в доверительное управление под гарантию Юргамышского района на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

5. Порядок передачи в доверительное управление, под гарантию устанавливается Юргамышской районной Думой.

Статья 49. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы Юргамышского района

Муниципальные должности муниципальной службы Юргамышского района устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Реестр муниципальных должностей муниципальной службы составляется Главой Юргамышского района и представляется Юргамышской районной Думе для утверждения.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы Юргамышского района к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Курганской области.

Статья 50. Денежное содержание муниципального служащего Юргамышского района

1. Денежное содержание муниципального служащего Юргамышского района состоит из должностного оклада, ежемесячная надбавка за особые условия муниципальной службы, ежемесячная надбавка за выслугу лет, денежное вознаграждение по результатам работы. Муниципальным служащим выплачивается материальная помощь. Муниципальным служащим производятся иные выплаты предусмотренные Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и правовыми актами Курганской области.

и законодательством Курганской области и муниципальными актами Юргамышского района.

2. Схемы должностных окладов по группам муниципальных должностей муниципальной службы Юргамышского района, порядок выплаты надбавок к ним, порядок, условия и размеры премирования и оказания материальной помощи муниципальным служащим Юргамышского района устанавливаются решением Юргамышской районной Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета Юргамышского района.

Статья 51. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Юргамышского района

1. Выход на пенсию муниципального служащего Юргамышского района осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы Юргамышского района- 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих Юргамышского района, достигших предельного для муниципальной службы возраста.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего Юргамышского района допускается не более чем на один год.

(Часть 1 статьи 51 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 25.10.2007 года №230: НГР RU 455240002007002).

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего Юргамышского района в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего.

3. В случае смерти муниципального служащего Юргамышского района, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы Юргамышского района, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Юргамышского района

Статья 52. Имущество, находящееся в собственности Юргамышского района

1. Имущество, находящееся в собственности Юргамышского района, средства бюджета Юргамышского района, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Юргамышского района.

2. В собственности Юргамышского района может находиться имущество определенное, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации;

(Часть 2 статьи 52 в редакции решения Юргамышкской районной Думы от 21.03.2011 года № 68 НГР RU 455240002011002)

(Часть 3 статьи 52 исключена решением Юргамышкской районной Думы от 21.03.2011 года № 68 НГР RU 455240002011002)

4. Юргамышский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения,  участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Юргамышского района.

(Часть 2 статьи 52 в редакции решения Юргамышкской районной Думы от 21.03.2011 года № 68 НГР RU 455240002011002)

(Часть 4 статьи 52 в редакции решения Юргамышкской районной Думы от 24.08.2012 года № 177: НГР RU 455240002012002).

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Юргамышского района

1. Органы местного самоуправления Юргамышского района от имени Юргамышского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Юргамышского района, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Юргамышского района.

2. Органы местного самоуправления Юргамышского района вправе передавать имущество, находящееся в собственности Юргамышского района, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Юргамышского района, определяются решением Юргамышской районной Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Юргамышского района, поступают в бюджет Юргамышского района.

4. Юргамышский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения,  участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Юргамышского района.

(Абзац 1 части 4 статьи 53 в редакции решения Юргамышкской районной Думы от 21.03.2011 года № 68 НГР RU 455240002011002)

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, Юргамышского района, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Юргамышской районной Думы.

5. Решения об участии Юргамышского района в создании хозяйственных обществ принимаются Юргамышской районной Думой по инициативе Главы Юргамышского района или Юргамышской районной Думы.

Порядок участия Юргамышского района в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Юргамышской районной Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Юргамышского района выступает Администрация Юргамышского района.

6.Органы местного самоуправления муниципального образования Юргамышского района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.;

(Статья 53 дополнена частью 6 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 17.04.2009 года №353: НГР RU 455240002009001).

Статья 54. Консолидированный бюджет Юргамышского района

Бюджет Юргамышского района и свод бюджетов (городского и сельских) поселений, входящих в состав Юргамышского района, составляют консолидированный бюджет Юргамышского района.

Статья 55. Бюджет Юргамышского района

1. Юргамышский район имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Юргамышского района обеспечивают сбалансированность бюджета Юргамышского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Юргамышского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Юргамышского района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Юргамышского района и контроль за его исполнением утверждается решением Юргамышской районной Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Юргамышского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Юргамышского района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Юргамышского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Юргамышского района.

5. Проект бюджета Юргамышского района, решение об утверждении бюджета Юргамышского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Юргамышского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Юргамышского района, работников муниципальных учреждений Юргамышского района, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 56. Доходы и расходы бюджета Юргамышского района

1. К собственным доходам бюджета Юргамышского района относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей Юргамышского Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

         3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(Пункт 3 части 1 статьи 56 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 17.04.2009 года №353: НГР RU 455240002009001).

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Юргамышского района;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Юргамышского района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Юргамышской районной Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Юргамышского района и муниципальными учреждениями Юргамышского района, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Юргамышского района.

2. В доход бюджета Юргамышского района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Юргамышского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Юргамышского района осуществляются в  соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Юргамышского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Администрации Юргамышского района.

(Часть 3 статьи 56 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 25.10.2007 года №230: НГР RU 455240002007002).

(Часть 3 статьи 56 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 17.04.2009 года №353: НГР RU 455240002009001).

4. Юргамышская районная Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Юргамышской районной Думы осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Юргамышского района, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Юргамышского района на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Юргамышского района из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

(Абзац второй части 5 статьи 56 признан утратившим силу в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 25.10.2007 года №230: НГР RU 455240002007002).

6. Осуществление расходов бюджета Юргамышского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 57. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Юргамышского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Юргамышского района

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Юргамышского района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Юргамышского района осуществляются за счет средств местного бюджета.

(Статья 58 в редакции решения Юргамышской районной Думы от 21.03.2014 года №295: НГР RU455240002014001)

Статья 59. Средства самообложение граждан Юргамышского района

1. Под средствами самообложения граждан Юргамышского района понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Юргамышского района устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Юргамышского района, за исключением отдельных категорий граждан Юргамышского района, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Юргамышского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Юргамышского района решаются на местном референдуме.

Статья 60. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Юргамышского района

1. Органам местного самоуправления Юргамышского района на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Юргамышского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Юргамышской районной Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Юргамышского района.

3. Внести на рассмотрение Юргамышской районной Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Юргамышского района, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Юргамышского района.

Статья 61. Муниципальные заимствования

Органы местного самоуправления муниципального образования Юргамышского района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации .

(Статьюя 61 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 17.04.2009 года №353: НГР RU 455240002009001).

Статья 62. Исполнение бюджета Юргамышского района

Исполнение бюджета Юргамышского района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Юргамышского района и должностных лиц местного самоуправления Юргамышского района

Статья 63. Ответственность Администрации Юргамышского района, Юргамышской районной Думы, депутатов Юргамышской районной Думы и Главы Юргамышского района перед населением Юргамышского района.

1. Ответственность  Администрации Юргамышского района, Юргамышской районной Думы и Главы Юргамышского района перед населением Юргамышского района наступает в случаях, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Население Юргамышского района вправе отозвать депутатов Юргамышской районной Думы и Главу Юргамышского района в соответствии с действующим законодательством.

(Статья 63 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 11.03.2010 года №448: НГР RU 455240002010001)

Статья 64. Ответственность Юргамышской районной Думы и Главы Юргамышского района перед государством

1. Юргамышская районная Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Юргамышской районной Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу Юргамышского района, а Юргамышская районная Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Юргамышская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Юргамышской районной Думы».

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Юргамышская районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Юргамышской районной Думы.

(Статья  64 дополнена частями 1.1, 1.2. в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 25.10.2007 года №230: НГР RU 455240002007002).

2. Глава Юргамышского района может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Юргамышского района муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу Юргамышского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Юргамышского района в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Юргамышского района действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Юргамышского района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления Юргамышского района и должностных лиц местного самоуправления Юргамышского района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Юргамышского района и должностных лиц местного самоуправления Юргамышского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 66. Принятие Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Юргамышской районной Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Юргамышского района, от депутатов Юргамышской районной Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Юргамышской районной Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

  Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Юргамышской районной Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Юргамышской районной Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Юргамышской районной Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию в районной газете или в информационном бюллетени Администрации Юргамышского района и Юргамышской районной Думы в течение7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований

(Часть 6 статьи 66 в редакции решения юргамышкской районной Думы от 29.03.2012 года №148: НГР RU 455240002012001)

.

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Юргамышского района, полномочия органов местного самоуправления Юргамышского района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц Юргамышского района), вступают в силу после истечения срока полномочий Юргамышской районной Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа Юргамышского района, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(Статья 66 в редакции решения  Юргамышской районной Думы от 11.03.2010 года №448: НГР RU 455240002010001)

Статья 67. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 68. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.