УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЕКШУРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЕКШУРСКОЕ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Совета депутатов

№ 12 от 19.05.2006г.

С.ЕКШУР

2006 год

<Изменения: Решение Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 14.07.2010 года № 30; нгр: RU625053052010002>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 22.11.2010 года № 50 нгр: RU625053052010003>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 13.05.2011 года №23; нгр.: RU625053052011001>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 22.09.2011 года №37; нгр.: RU625053052011002>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 03.04.2012 года №21; нгр.: RU625053052012001>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

<Изменения: Решение Совета депутатов от 22.04.2014 года № 12; нгр.: RU625053052014001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

<утратил силу в связи с вступлением в силу Устава, принятого Решением Совета Депутатов от 14.12.2017 №38; нгр: RU625053162017001>

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, представительный орган муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Уставе

Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат - член представительного органа поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района или внутригородской территории города федерального значения;

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

глава муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области - высшее должностное лицо муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления;

- выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом Рязанской области

депутат, замещающий должность в представительном органе муниципального образования, - председатель представительного органа муниципального образования, его заместитель (заместители), председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители), депутат, замещающий иные должности в представительном органе муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования;

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 13.05.2011 года №23; нгр.: RU625053052011001>

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

Совет депутатов Екшурского сельского поселения - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующий на территории муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области;

администрация муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области (далее по тексту «администрация Екшурского сельского поселения») - исполнительно - распорядительный орган муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории района (территорий поселений, не являющихся муниципальными образованьями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления;

общественное самоуправление - деятельность общественных объединений по вопросам самоуправления, осуществляемая на основе законодательства об общественных объединениях и других нормативных правовых актов;

поселение - городское или сельское поселение;

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

административный центр сельского поселения - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктурой и в котором в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган соответствующего муниципального образования;

местный референдум и местные выборы - голосование граждан, обладающих избирательными правами, проживающих на территории муниципального образования, по вопросам местного значения;

муниципальный правовой акт- решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или)  должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам  осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также  по иным вопросам, отнесенным Уставом  муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

муниципальная собственность - собственность муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области;

местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно;

муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной;

муниципальная должность - должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей;

муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район либо внутригородская территория города федерального значения;

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

публичные слушания - обсуждения с участием населения в органах местного самоуправления важных вопросов местного значения.

- благоустройство территории поселения – комплекс  предусмотренных правилами благоустройства территории поселения мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;

<абзац введен Решением Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

- лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом Рязанской области;

<абзац введен Решением Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

Термины «муниципальный» и «местный» и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объектов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления местного самоуправления.

Статья 2. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области является основным нормативным правовым актом муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

Статья 3. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 5. Гарантии прав граждан на осуществление местного

самоуправления

1. На территории муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления поселения

Правовую основу местного самоуправления в муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Рязанской области, нормативные правовые акты Клепиковского муниципального района, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты муниципального образования - Клепиковское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

ГЛАВА II . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Правовой статус муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области

Муниципальное образование - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Рязанской области №83-ОЗ от 07.10.2004г. «О наделении муниципального образования - КЛЕПИКОВСКИЙ район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

Статья 8. Наименование муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области

1 . Официальное наименование поселения - муниципальное образование - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области (далее по тексту «Екшурское сельское поселение»).

2. Административным центром Екшурского сельского поселения является село Екшур.

Статья 9. Границы и состав территории Екшурского сельского поселения

1. Границы территории Екшурского сельского поселения и картографическое описание установлены законом Рязанской области №83-ОЗ. от 07.10.2004г. «О наделении муниципального образования - Клепиковский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

1.1. При изменении границ между субъектами Российской Федерации  требования статей 12 и 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не применяются. В этом случае  изменение границ муниципальных образований, преобразование муниципальных образований, их упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются  в порядке, установленном законами Рязанской области»;

<часть введена Решением Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

2. В границе сельского поселения находятся следующие населенные пункты:

деревни: Егорово , Большое Дарьино, Малое Дарьино, Ершовские Выселки, Иншаково, Тамышево.

3. Территория Екшурского сельского поселения входит в состав территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области (далее по тексту Клепиковский муниципальный район).

Статья 10. Изменение границ Екшурского сельского поселения

1. Изменение границ Екшурского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения об изменении границ Екшурского сельского поселения реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Екшурского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Екшурского сельского поселения, органов государственной власти.

2. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

3. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Екшурского сельского поселения.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Рязанской области границ сельского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ сельского поселения.

Статья 11. Преобразование Екшурского сельского поселения

1. Преобразованием муниципального  образования-Екшурское сельское поселение   является объединение муниципального образования, разделение муниципального образования, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения.

Преобразование Екшурского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

2. Голосование по вопросам преобразования границ Екшурского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава.

3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

3.1. Объединение поселения с городским округом осуществляется  с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующего поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

<часть введена Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

4. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3  статьи 24  Федерального закона, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 25.1  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

5. Изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляется законом Рязанской области с согласия населения  Екшурского сельского поселения, выраженного путем голосования, предусмотренного  частью 1.1 статьи 19 настоящего Устава

<часть введена Решением Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

Статья 11.1. Упразднение сельских поселений. (новая редакция названия статьи).

<статья  введена Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

<статья  в редакции Решения Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

1. Упраздение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения   составляет не более 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживющих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.

2. Упразднение поселений осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятом на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Закон Рязанской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органов местного самоуправления муниципального образования- Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района в период кампании местного референдума.

3. В случае, если в поселении отсутствуют жители, обладающие избирательным правом, органы государственной власти Рязанской области  вправе принять решение об изменении административно-территориального устройства Рязанской области, в результате которого происходит упразднение всех населенных пунктов, входящих в состав поселения, с последующим упразднением поселения. Упразднение поселения осуществляется законом Рязанской области.

Территория упраздненного поселения на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории, на иных территориях в состав поселений, имеющих общую границу с упраздняемым поселением. Отнесение территории упраздненного поселения к территориям иных поселений осуществляется законом Рязанской области с учетом мнения населения, выраженного представительными органами данных поселений

<часть введена Решением Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

Статья 12. Официальные символы и порядок их использования

1.Екшурское сельское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы Екшурского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Екшурского сельского поселения и подлежат государственной регистрации в порядке установленном федеральным законодательством.

2. Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб)Екшурского сельского поселения содержится в Положении о флаге, гербе, принимаемым Советом депутатов Екшурского сельского поселения.

Герб Екшурского сельского поселения (в случае его наличия), подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органах и должностных лиц местного самоуправления поселения.

В случае не принятия Советом депутатов Екшурского сельского поселения акта, устанавливающего официальные символы поселения в соответствии с Законом Рязанской области № 76 -ОЗ от 14.11.2001 г. «О флаге Рязанской области», № 34 от 06.08.1997 г. «О гербе Рязанской области», в печатях и штампах а так же на бланках муниципальных правовых актов и иных официальных бланках используется символика Клепиковского муниципального района.

Органы местного самоуправления Екшурского сельского поселения вправе иметь печать с изображением Государственного герба Российской федерации и использовать её только при исполнении переданных им в установленном порядке государственных полномочий, предоставляемых Федеральным законом и законами Рязанской области.

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЕКШУРСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 13. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Екшурского, сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Екшурского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Екшурского сельского поселения;

4) Организация  в границах поселения электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах   полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

     5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах  населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них,  включая создание и обеспечение  функционирования парковок (парковочных мест),  осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление  иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 22.09.2011 года №37; нгр.: RU625053052011002>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 03.04.2012 года №21; нгр.: RU625053052012001>

6) Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых  помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Екшурского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлеиий терроризма и экстремизма в границах поселений;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

       7.2.)              создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 22.04.2014 года № 12; нгр.: RU625053052014001>

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Екшурского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Екшурского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Екшурского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Екшурского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

14) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

15) обеспечение условий для развития на территории  Екшурского сельского поселения  физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий   Екшурского сельского поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

16) создание условий для массового отдыха жителей Екшурского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 03.04.2012 года №21; нгр.: RU625053052012001>

17) <пункт введен Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>;

18) формирование архивных фондов Екшурского сельского поселения;

19) участие в организации деятельности  по сбору ( в том числе раздельному сбору) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов  и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству  и периодичность их выполнения; установление порядка участия  собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 03.04.2012 года №21; нгр.: RU625053052012001>

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

21 <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

25) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

26) <пункт исключен Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого предпринимательства;

30) <пункт исключен Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Екшурском сельском поселении;

33.1.) Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения  сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

33.2.) До 1 января 2017 года  предоставление  сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сот рудником обязанностей по указанной должности.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

33) оказание поддержки  гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности  народных дружин;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

34) оказание поддержки социально- ориентированным  некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях».

<пункт введен Решением Совета депутатов от 14.07.2010 года № 30; нгр: RU625053052010002>

    35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 03.04.2012 года №21; нгр.: RU625053052012001>

    36) осуществление  мер по противодействию  коррупции в границах поселения

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 03.04.2012 года №21; нгр.: RU625053052012001>

37) Осуществление муниципального лесного контроля.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

38) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

2. <часть исключена Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>.

3. <часть исключена Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>.

2. Органы местного самоуправления Екшурского сельского поселения, входищий в состав Клепиковского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Клепиковского муниципального района  о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Екшурского  сельского поселения в бюджет Клепиковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Клепиковского муниципального района  вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Екшурского сельского поселения, входящий в состав Клепиковского муниципального района,  о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Клепиковского муниципального района в бюджет Екшурского сельского  поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

3. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции на неисполнение соглашений;

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

4. Орган местного самоуправления  Екшурского сельского поселения, входящий в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления  Клепиковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления  Клепиковского муниципального района вправе заключать соглашения с органом местного самоуправления Екшурского сельского поселения, входящий в состав Клепиковского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Клепиковского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

<часть введена Решением Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

6. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1- 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1  статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Законами Рязанской области  и принятыми в соответствии с ними уставом   сельского  поселения за сельским  поселением  могут закрепляться также

другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения городских поселений

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

7. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с  частью 6 настоящей статьи, на территориях сельского поселения решаются органом местного самоуправления Клепиковского   муниципального  района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Клепиковского муниципального района

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

Статья 13.1 Права органов местного самоуправления на решение

вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

<статья  введена Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

1. Органы местного самоуправления Екшурского сельского поселения имеют право на :

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) <пункт исключен Решением Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территоррии поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной службы.

10) «оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

11) «оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года  № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

<пункт введен Решением Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 05.05.2015г.№12; нгр:RU625053062015001>

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

2. Органы местного самоуправления  Екшурского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 05.05.2015г.№12; нгр:RU625053062015001>

Статья 14. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Екшурского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Екшурского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

< Пункт в редакции Решение Совета депутатов от 22.04.2014 года № 12; нгр.: RU625053052014001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

4) Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

<введен Решением Совета депутатов от 22.11.2010 года № 50 нгр: RU625053052010003>

              4.2              полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом  «О водоснабжении и водоотведении;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 22.04.2014 года № 12; нгр.: RU625053052014001>

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Екшурского сельского поселения, главы Екшурского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Екшурского сельского поселения, преобразования Екшурского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Екшурского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Екшурского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 22.04.2014 года № 12; нгр.: RU625053052014001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 05.05.2015г.№12; нгр:RU625053062015001>

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

< Изменения: Решение Совета депутатов от 22.04.2014 года № 12; нгр.: RU625053052014001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

9) обсуждение проектов муниципальных - правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Екшурского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Екшурского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом;

1.1. «По вопросам, отнесенным в соответствии со статьёй 14, Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органа местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

1.2. «Законами  Рязанской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Рязанской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Рязанской области. Такие законы Рязанской области вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти  Рязанской области  полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 статьи 13   и частью 10 статьи 33 настоящего Устава

<часть введена Решением Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

2. Орган местного самоуправления Екшурского сельского поселения  вправе в соответствии с уставом муниципального образования  принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 16 и 20 части 1 статьи 13 настоящего Устава

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения  в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 05.05.2015г.№12; нгр:RU625053062015001>

2.1. «Орган  местного самоуправления муниципального образования в случае включения в его  границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведёт  учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяет размер указанной выплаты, осуществляет контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеет право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

3. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Рязанской области.

<часть введена Решением Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 05.05.2015г.№12; нгр:RU625053062015001>

4. К  отношениям, связанным с осуществлением  муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпренимателей, применяются положения Федерального  закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ  «О защите прав  юридических лиц и индивидуальных предпренимателей при осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

<часть введена Решением Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

5. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования – Екшурское сельское поселение самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципального образования - Екшурское сельское поселение органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Непосредственное участие населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Екшурского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

местный референдум;

выборы депутатов Совета Екшурского сельского поселения и главы Екшурского сельского поселения;

голосование по отзыву депутата Совета Екшурского сельского поселения и главы Екшурского сельского поселения;

голосование по вопросам изменения границ, преобразования Екшурского сельского поселения;

сход граждан;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрания граждан; конференции;

опрос граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления Екшурского сельского поселения;

иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением Екшурского сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Екшурского сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 16. Местный референдум

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

1. . В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Екшурского сельского поселения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Екшурского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Екшурского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Екшурского сельского поселения  и главы администрации Екшурского  сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. На местный референдум выносятся только вопросы местного значения.

5.На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств  Екшурского сельского поселения;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.

6. На местный референдум не могут быть вынесены также вопросы, не находящиеся в ведении  Екшурского  сельского  поселения.

Вопросы местного референдума не должны противоречить  законодательству Российской Федерации, законодательству Рязанской области.

8. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума  и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.

Выдвинуть инициативу  проведения местного референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Рязанской области  и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума,  но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Совета депутатов Екшурского сельского поселения  и главой администрации Екшурского сельского поселения, оформляется правовыми актами   Совета депутатов Екшурского сельского поселения  и главы администрации Екшурского сельского поселения

9. Решение о проведении местного референдума  принимается Советом депутатов Екшурского  сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в  Совет депутатов Екшурского  сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов  Екшурского сельского поселения  в установленные сроки, референдум назначается судом.

10. Решение о назначении местного  референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

11. Дата проведения голосования на  местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) Советом депутатов Екшурского сельского поселения в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

12. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации  не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

13. Назначение и проведение референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные соответственно уровню референдума Федеральным конституционным законом "О референдуме Российской Федерации", Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", конституцией (уставом), законом Рязанской области, уставом  Екшурского сельского поселения..

14. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Екшурского сельского поселения  и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

16. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.

17. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

18. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

Статья 17 . Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Екшурского сельского поселения, главы Екшурского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и установленных законодательством прав граждан.

2. Выборы назначаются Советом депутатов Екшурского сельского поселения. Решение о назначении выборов  должно быть принято не ранее, чем за 90 (девяносто) дней и не позднее, чем за 80 (восемьдесят) дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Екшурского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Екшурского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 (шесть) месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Екшурского сельского поселения избранного по одномандатному избирательному округу, в избирательном округе назначаются дополнительные выборы. Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутатов.

5. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

6. Если в результате прекращения депутатских полномочий  Совет депутатов Екшурского сельского поселения остался  в неправомочном  составе, дополнительные выборы  проводятся не позднее  чем через четыре месяца  со дня  такого досрочного прекращения полномочий,  сроки избирательных действий  могут быть сокращены на одну треть.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

7. Днём голосования на выборах  в Совет депутатов Екшурского сельского поселения  является 2-е (второе)  воскресенье сентября, установленный Федеральным законом «Об основных гарантиях  избирательных прав  и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».  Если  2-е (второе) воскресенье сентября совпадает  с нерабочим праздничным днём,  или предшествующим  ему  днём, либо следует  за  нерабочим праздничным  днём,  либо 2-е (второе) воскресенье сентября в установленном порядке   объявлено рабочим днём,   выборы назначаются на 3-е (третье) воскресенье сентября, а в год  проведения выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – на день голосования  на указанных выборах.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

8. Если Совет депутатов Екшурского сельского поселения не назначит выборы в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи, выборы в Совет депутатов Екшурского сельского поселения назначаются территориальной избирательной комиссией Клепиковского муниципального района не позднее, чем за 70 (семьдесят) дней до дня голосования. Решение территориальной избирательной комиссии Клепиковского муниципального района о назначении выборов публикуются не позднее чем, через 7 (семь) дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области. Законом Рязанской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом  Рязанской области  видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

9.1. Выборы депутатов Совета депутатов Екшурского сельского поселения, а также Совета депутатов Екшурского сельского поселения с численностью менее 15 депутатов, проводятся по  многомандатным избирательным округам.

<часть введена Решением Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

< Пункт в редакции Решение Совета депутатов от 22.04.2014 года № 12; нгр.: RU625053052014001>

9.2. В случае, если в избираемом на муниципальных выборах Совете депутатов Екшурского сельского поселения  часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.

<часть введена Решением Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Основания, процедура и голосование по отзыву депутата, главы Екшурского сельского поселения

1. Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата Совета депутатов Екшурского сельского поселения, главы Екшурского сельского поселения является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных им лиц.

2. Право отзыва не может быть использовано в течение первого года (двенадцати месяцев) со дня избрания депутата Совета депутатов Екшурского сельского поселения, главы Екшурского сельского поселения и в течение одного года перед истечением срока, на который они избраны.

3. Глава Екшурского сельского поселения может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушения (ограничения) прав и свобод человека и гражданина и причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий городскому (сельскому) поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления городского (сельского) поселения, а равно для участия населения городского (сельского) поселения в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пункта 2 статьи 45 ФЗ-131, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

4. Депутат Совета депутатов Екшурского сельского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Екшурского сельского поселения без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов Екшурского сельского поселения. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов Екшурского сельского поселения.

5. Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительство которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.

Инициатива отзыва депутата Совета депутатов Екшурского сельского поселения, главы Екшурского сельского поселения, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета депутатов Екшурского сельского поселения, главы Екшурского сельского поселения члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию Екшурского сельского поселения помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию Екшурского сельского поселения ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва. При поступлении из избирательной комиссии Екшурского сельского поселения документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет депутатов Екшурского сельского поселения проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету депутатов Екшурского сельского поселения копии судебного решения по факту нарушения депутатом Совета депутатов Екшурского сельского поселения, главой Екшурского сельского поселения законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета депутатов Екшурского сельского поселения не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва главы Екшурского сельского поселения (в случае выдвижения инициативы отзыва главы Екшурского сельского поселения - председатель Совета депутатов Екшурского сельского поселения) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию Екшурского сельского поселения, для осуществления регистрации инициативной группы, назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета депутатов Екшурского сельского поселения, главы Екшурского сельского поселения и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета, в 3-х дневный срок.

Число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть равным 2 (двум) процентам от числа избирателей, зарегистрированных  в Екшурском сельском поселении, но не может быть менее 25 подписей.

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

Составление списков участников голосования по отзыву, их представление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области» применительно к настоящей статье.

6. Подготовку и проведение голосования по отзыву организует избирательная комиссия Екшурского сельского поселения, которая действует в качестве комиссии по отзыву.

Формирование избирательной комиссии Екшурского сельского поселения, статус и полномочия ее членов, а также организация деятельности комиссии, определяется Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закона Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав избирательной комиссии Екшурского сельского поселения и участковых избирательных комиссий по одному члену с правом совещательного голоса, а также наблюдателей.

Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

7. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Екшурского сельского поселения, главы Екшурского сельского поселения принимается Советом депутатов Екшурского сельского поселения не позднее 14 дней со дня представления документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Екшурского сельского поселения, представлять депутатам Совета депутатов Екшурского сельского поселения письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов Екшурского сельского поселения указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Екшурского сельского поселения, главы Екшурского сельского поселения обнародованию (опубликованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов Екшурского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Екшурского сельского поселения, главы Екшурского сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.

8. Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.

В период проведения компании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

9. Депутат Совета депутатов Екшурского сельского поселения, глава Екшурского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Екшурское сельском поселении.

Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Екшурского сельского поселения, главы Екшурского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней.

Депутат Совета депутатов Екшурского сельского поселения, глава Екшурского сельского поселения считается отозванным со следующего дня после опубликования итогов голосования по отзыву.

В случае, если по результатам голосования отзыв депутата Совета депутатов Екшурского сельского поселения, главы Екшурского сельского поселения не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.

Отзыв депутата Совета депутатов Екшурского сельского поселения, главы Екшурского сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

10. Финансирование кампании по отзыву осуществляется за счет средств бюджета Екшурского сельского поселения.

Уполномоченный на то орган местного самоуправления перечисляет на счет избирательной комиссии Екшурского сельского поселения средства, указанные в настоящей статье, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.

Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней, с момента подачи заявления для ее регистрации избирательной комиссией Екшурского сельского поселения, а лицо, отзыв которого инициируется, - в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.

Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется избирательной комиссией Екшурского сельского поселения одновременно с регистрацией инициативной группы.

Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию Екшурского сельского поселения.

Создание фондов, определение источников и предельных размеров перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

11. Любые решения и действия (бездействия), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суд.

Решения, действия (бездействия) комиссии, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, которая обязана принять решение по существу жалобы.

Все иные неурегулированные настоящей статьей вопросы, разрешаются в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ ЕКШУРСКОГО сельского поселения, преобразования Екшурского сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Екшурского сельского поселения, преобразования Екшурского сельского поселения назначается Советом депутатов Екшурского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области.

1.1. Голосование  по вопросам  изменения границ Екшурского сельского поселения, преобразования   Екшурского сельского поселения проводится на всей территории  Екшурского сельского поселения или на части его территории  в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации».

<часть введена Решением Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

2. Голосование по вопросам изменения границ Екшурского сельского поселения, преобразования Екшурского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Екшурского сельского поселения или части Екшурского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Екшурского сельского поселения, преобразование Екшурского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Екшурского сельского поселения или жителей каждого из поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Екшурского сельского поселения, преобразования Екшурского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Сход граждан

1. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан. В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, более 100 и не более 300 человек для решения вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования может проводиться сход граждан. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 05.05.2015г.№12; нгр:RU625053062015001>

2. Сход граждан осуществляет полномочия Совета депутатов Екшурского сельского поселения, в том числе отнесенные к исключительной компетенции Совета депутатов Екшурского сельского поселения.

2.1. В случае, если в поселении численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, избирается представительный орган поселения. Численность и срок полномочий депутатов представительного органа поселения определяются населением на сходе граждан. В случае отсутствия инициативы граждан о проведении указанного схода численность и срок полномочий депутатов представительного органа поселения первого созыва устанавливаются законом  Рязанской области. Избирательная комиссия  Рязанской области формирует избирательную комиссию поселения, которая назначает выборы в представительный орган данного муниципального образования и осуществляет иные предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами  Рязанской области полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению выборов. Полномочия избирательной комиссии данного поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

<часть введена Решением Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

3. Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

Проведение схода граждан обеспечивается местной администрацией.

4. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

5. На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан.

6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории поселения.

8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.

9. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. <часть исключена Решением Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

<часть введена Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

Статья 20.1. Сход граждан

<статья  введена Решением Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

1. В случаях, предусмотренных  Федеральным законодательством, сход граждан может проводиться:

              1)  в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

              2)  в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 05.05.2015г.№12; нгр:RU625053062015001>

              3) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляет сход граждан, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составит более 100 человек, по вопросу об образовании представительного органа поселения, о его численности и сроке полномочий;

              4)  в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 05.05.2015г.№12; нгр:RU625053062015001>

              5)   в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;

              6) в поселении, расположенном на территории с низкой плотностью сельского населения или в труднодоступной местности, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек, по вопросу об упразднении поселения.

              2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 21. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Екшурского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Екшурского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения  для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 05.05.2015г.№12; нгр:RU625053062015001>

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 05.05.2015г.№12; нгр:RU625053062015001>

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 05.05.2015г.№12; нгр:RU625053062015001>

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Екшурского  сельского поселения;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Екшурского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Екшурского сельского поселения.

Статья 23. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Екшурского сельского поселения Советом депутатов Екшурского сельского поселения, главой Екшурского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Екшурского сельского поселения или главы Екшурского сельского поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Екшурского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Екшурского сельского поселения, а по инициативе главы Екшурского сельского поселения принимается главой Екшурского сельского поселения.

4. На публичные слушания должны выноситься:

- проект Устава муниципального образования -  Екшурское  сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, а также проект муниципального правового акта о внесени изменений  и  дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения  в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе  вопросов  местного  значения и полномочий по их решению в соответствии с конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

- проект бюджета Екшурского сельского поселения и отчет о его исполнении;

- Проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

- вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

5. Для организации публичных слушаний образуется комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний. Состав комиссии определяется, соответственно, Советом депутатов Екшурского сельского поселения или главой Екшурского сельского поселения, принявшим решение о назначении публичных слушаний, и указывается в этом решении. В состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний могут включаться должностные лица местного самоуправления, депутаты Совета депутатов Екшурского сельского поселения, муниципальные служащие, а также по согласованию - эксперты, представители заинтересованных организаций и общественности.

Если публичные слушания назначены Советом депутатов Екшурского сельского поселения по инициативе населения, то не менее 1/3 (одной трети) состава комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний должны составлять граждане, выступившие с ходатайством о назначении слушаний.

Комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний направляет приглашения на участие в публичных слушаниях, утверждает порядок проведения слушаний, организует прием заявок на выступления на слушаниях, утверждает список выступающих и очередность выступлений.

Оповещение жителей Екшурского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний осуществляется через средства массовой информации и иными способами.

6. Перед началом публичных слушаний проводится регистрация его участников.

7. На публичных слушаниях, проводимых по инициативе главы Екшурского сельского поселения, председательствует глава Екшурского сельского поселения.

На публичных слушаниях, проводимых по инициативе Совета депутатов Екшурского сельского поселения, председательствует глава Екшурского сельского поселения или иное должностное лицо Совета депутатов Екшурского сельского поселения.

На публичных слушаниях, проводимых по инициативе населения, председательствует лицо, определяемое комиссией по подготовке и проведению публичных слушаний.

8. При проведении публичных слушаний ведется протокол, в котором указываются:

- дата, время и место проведения слушаний;

- инициатор проведения слушаний, а также наименование, номер, даты принятия и опубликования решения о назначении слушаний;

- наименование проекта муниципального правового акта, обсуждаемого на слушаниях;

- состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний;

- председательствующий на слушаниях;

- докладчики и список выступающих;

- результаты голосования и принятые решения;

- иные существенные сведения о процедуре публичных слушаний.

Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим на слушаниях. К протоколу прилагаются:

- копия опубликованного решения о назначении слушаний;

- проект муниципального правового акта, обсуждаемый на слушаниях;

- данные регистрации участников слушаний;

- рекомендации публичных слушаний.

9. По результатам публичных слушаний путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих участников слушаний принимаются рекомендации.

10. Рекомендации публичных слушаний учитываются органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых относится рассмотрение и решение вопросов, обсуждавшихся на слушаниях. Указанные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления информируют участников публичных слушаний и жителей Екшурского сельского поселения о том, каким образом и в какой мере ими были учтены рекомендации публичных слушаний.

11. Финансирование проведения публичных слушаний должно осуществляться за счет средств местного бюджета. Граждане, их объединения, организации любых организационно-правовых форм, заинтересованные в проведении публичных слушаний, вправе оказывать организационное и материально-техническое содействие обеспечению проведения публичных слушаний.

Статья 24. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Екшурского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Екшурского сельского поселения, главы Екшурского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Екшурского сельского поселения или главы Екшурского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Екшурского сельского поселения или главой Екшурского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Екшурского сельского поселения в случае, если с такой инициативой в Совет депутатов Екшурского сельского поселения обратилось не менее двадцати представителей населения Екшурского сельского поселения. В этом случае собрание граждан Екшурского сельского поселения назначается в течение месяца после обращения с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 25. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Екшурского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления,осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Екшурского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

Совета депутатов Екшурского сельского поселения;

- главы Екшурского сельского поселения;

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Совета депутатов Екшурского сельского поселения.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Екшурского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Екшурского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Екшурского сельского поселения или главы Екшурского сельского поселения - по вопросам местного значения;

- органа государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель Екшурского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Рязанской области.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Екшурского сельского поселения.

6. Жители Екшурского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Екшурского сельского поселения;

- за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.

8. Результаты опросов доводятся до жителей Екшурского сельского поселения через средства массовой информации.

Статья 27. Обращения граждан в органы местного самоуправления

<статья  в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в     органы местного самоуправления Екшурского сельского поселения..

2. Обращение  граждан подлежит рассмотрению в порядке и сроки,  установленные  Федеральным Законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан  должностные лица  местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЕКШУРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 28. Структура органов местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления Екшурского сельского поселения составляют:

1) глава муниципального образования – Екшурское сельское  поселение Клепиковского муниципального района  - высшее должностное лицо, избираемое Советом депутатов муниципального образования – Екшурское сельское  поселение из своего состава, являющееся его председателем и возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления;

2) Совет депутатов муниципального образования – Екшурское сельское поселение   Клепиковского муниципального района - представительный орган местного самоуправления, формируемый в соответствии с частями  2,3 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  и избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;

3) администрация муниципального образования – Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района  - исполнительно-распорядительный орган  Екшурского сельского поселения Клепиковского муниципального района,  возглавляемый главой администрации муниципального образования – Екшурское сельское  поселение Клепиковского муниципального района  (далее по тексту - глава администрации Екшурского сельского поселения), назначаемым Советом депутатов муниципального образования -  Екшурское сельское  поселение по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности;

4) ревизионная комиссия муниципального образования – Екшурское сельское  поселение Клепиковского муниципального района  (контрольно-счетный орган сельского поселения) - орган местного самоуправления, формируемый Советом депутатов муниципального образования – Екшурское сельское поселение  в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

< Статья в редакции Решение Совета депутатов от 22.04.2014 года № 12; нгр.: RU625053052014001>

2. Органы местного самоуправления Екшурского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Екшурского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов  Екшурского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу  не ранее, чем по истечении  срока полномочий  Совета депутатов Екшурского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением  случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Екшурского сельского поселения осуществляется за счет доходов бюджета Екшурского сельского поселения.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления строят свою деятельность, исходя из интересов населения Екшурского сельского поселения, с учетом исторических и иных местных традиций.

7. Органы и должностные лица местного самоуправления осуществляют свою деятельность на основе принципов законности и ответственности перед населением поселения и государством.

8. Все органы местного самоуправления Екшурского сельского поселения функционируют гласно, создают условия для участия жителей поселения в решении вопросов местного значения.

9. Все органы местного самоуправления действуют на основе разграничения предметов ведения, полномочий и ответственности между ними и их должностными лицами. Органы местного самоуправления Екшурского сельского поселения в пределах собственных полномочий самостоятельны и действуют под свою ответственность.

Статья 29. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

- администрация Екшурского сельского поселения,

- Совет депутатов Екшурского сельского поселения.

Статья 30. Статус органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления Екшурского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном самоуправлении в Рязанской области» и настоящим Уставом:

наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

не входят в систему органов государственной власти;

самостоятельно формируют свою структуру;

под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности Екшурского сельского поселения и определяют приоритетные направления его развития;

несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

несут перед государством ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья 31. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

1. Отношения органов местного самоуправления Екшурского сельского поселения строятся на следующих принципах:

самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

тесного сотрудничества Совета депутатов Екшурского сельского поселения и администрации Екшурского сельского поселения в обеспечении развития Екшурского сельского поселения и удовлетворении законных прав и интересов населения;

подотчетности администрации Екшурского сельского поселения Совету депутатов Екшурского сельского поселения.

2. Разногласия между Советом депутатов Екшурского сельского поселения и администрацией Екшурского сельского поселения разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.

Статья 32. Глава Екшурского сельского поселения

1. Глава муниципального образования – Екшурское сельское поселение (сокращенное наименование - глава Екшурского сельского  поселения) является высшим должностным лицом муниципального образования и председателем Совета депутатов муниципального образования – Екшурское сельское  поселение.

2. Глава Екшурского сельского  поселения наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Глава Екшурского сельского поселения представляет муниципальное образование – Екшурское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования.

4. Глава Екшурского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов муниципального образования -  Екшурское сельское поселение. Не реже одного раза в год глава Екшурского сельского поселения отчитывается перед населением, Советом депутатов муниципального образования – Екшурское сельское  поселение.

4.1. Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы, Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Рязанской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Рязанской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава муниципального образования не может одновременно исполнять  полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного   самоуправления    в Российской  Федерации».

5. Глава  Екшурского сельского  поселения представляет Совету депутатов муниципального образования – Екшурское сельское  поселение ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

6. Глава Екшурского сельского  поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

6.1. Глава Екшурского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия главы Екшурского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

7. Глава муниципального образования-Екшурское сельское  поселениеизбирается  тайным голосованием  из состава  представительного органа  и исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

8. Кандидат считается избранным на должность главы муниципального образования – Екшурское сельское  поселение, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов муниципального образования – Екшурское сельское  поселение.

9. В случае если на должность главы муниципального образования – Екшурское сельское поселение было выдвинуто два и более кандидата и ни один   не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры:

а) если в первом туре было выдвинуто два кандидата, то второй тур голосования проводится по одной кандидатуре, получившей наибольшее число голосов;

б) при выдвижении в первом туре более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов;

в) если два или более кандидата, следующие за кандидатом, получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования;

г) кандидату для избрания на должность главы муниципального образования – Екшурское сельское поселение по итогам второго тура голосования необходимо набрать не менее половины голосов от установленного числа депутатов;

д) если во втором туре голосования глава муниципального образования вновь не будет избран, то процедура проведения выборов главы муниципального образования – Екшурское сельское поселение из состава Совета депутатов муниципального образования – Екшурское сельское поселение повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.

10. Порядок организации и проведения заседания по выборам главы  Екшурского  сельского  поселения из состава Совета депутатов муниципального образования – Екшурское сельское  поселение, а также порядок организации и проведения  голосования определяется Регламентом Совета депутатов муниципального образования – Екшурское сельское поселение.

11. Глава Екшурского сельского  поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов муниципального образования – Екшурское сельское поселение. Глава Екшурского сельского поселения, председатель Совета депутатов муниципального образования – Екшурское сельское  поселение приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока пребывания его в должности.

Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании Совета депутатов муниципального образования – Екшурское сельское  поселение после оглашения результатов выборов главы муниципального образования -  Екшурское сельское  поселение.

Текст присяги: "Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования – Екшурское сельское  поселение, клянусь:

- соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Рязанской области, Устав муниципального образования – Екшурское сельское поселение;

- уважать, защищать и охранять интересы жителей, добросовестно выполнять обязанности и полномочия главы муниципального образования -  Екшурское сельское  поселение».

Полномочия главы Екшурского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона  от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

г) отрешения от должности в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

ж) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

к) отзыва избирателями;

л) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

м) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования – Екшурское сельское  поселение;

н) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13  Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 05.05.2015г.№12; нгр:RU625053062015001>

о) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

п) изменения порядка формирования представительного органа муниципального образования  в соответствии с частями 2,3, 3.1. статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования в случаях, предусмотренных настоящей статьей, принимается Советом депутатов. Полномочия главы муниципального образования прекращаются с момента принятия указанного решения.

Во всех случаях досрочного прекращения полномочий главы Екшурского сельского  поселения до избрания нового главы муниципального образования его полномочия и полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования – Екшурское сельское  поселение исполняет заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования – Екшурское  сельское поселение - председателя Совета депутатов муниципального образования – Екшурское сельское  поселение. Выборы нового главы  Екшурского сельского  поселение - председателя Совета депутатов муниципального образования – Екшурского сельского  поселения должны быть проведены в сроки, установленные действующим законодательством.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

11.1. В случае, если избранный представительным органом муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу

<часть введена Решением Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

11.2 «В случае принятия закона Рязанской области, предусматривающего избрание главы муниципального образования представительным органом соответствующего муниципального образования, выборы главы такого муниципального образования не назначаются и не проводятся, если соответствующий закон  Рязанской области вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации""

<часть введена Решением Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

12. Статус главы муниципального образования определяется федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на не постоянной основе. Ему гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства. Глава муниципального образования по вопросам, относящимся к его компетенции, представляет муниципальное образование во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти и управления, органами государственной власти Рязанской области, исполнительными органами местного самоуправления других муниципальных образований, иными органами, юридическими лицами, а также гражданами.

Глава муниципального образования осуществляет свою деятельность на принципах единоначалия. В своей деятельности глава муниципального образования руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями представительного органа местного самоуправления, своими убеждениями и предвыборной программой.

Глава муниципального образования на территории муниципального образования не может быть задержан (за исключением случаев задержки на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства и работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Рязанской области.

Не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

13. Полномочия Главы  Екшурского сельского поселения:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) выдает доверенности без права передоверия;

3) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета депутатов муниципального образования и собственных постановлений;

4) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан;

5) содействует развитию системы территориального общественного самоуправления, учитывая в своей деятельности предложения и рекомендации органов территориального общественного самоуправления;

6) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

7) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

8) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

9) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, общественными объединениями и организациями, предприятиями и учреждениями;

10) осуществляет прием и увольнение руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

11) заключает соглашения с органами государственной власти, политическими партиями, профессиональными союзами и иными общественными организациями и их объединениями;

12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

< Статья в редакции Решение Совета депутатов от 22.04.2014 года № 12; нгр.: RU625053052014001>

Статья 33. Представительный орган Екшурское сельского поселения

1. Представительным органом местного самоуправления Екшурского сельского поселения является Совет депутатов Екшурского сельского поселения.

1.1 Совет депутатов Екшурского сельского поселения не формируется, если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом, составляет не более 100 человек. В этом случае полномочия представительного органа осуществляются сходом граждан. Уставом поселения с численностью жителей более 100 и не более 300 человек может быть предусмотрено, что представительный орган не формируется и его полномочия осуществляются сходом граждан

<часть введена Решением Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

2. Совет депутатов Екшурского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 03.04.2012 года №21; нгр.: RU625053052012001>

3. Совет депутатов Екшурского сельского поселения состоит из 10 депутатов.

4. Совет депутатов Екшурского сельского  поселения может обладать правами юридического лица в соответствии с уставом муниципального образования.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

5. Совет депутатов Екшурского сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания Совета депутатов Екшурского сельского поселения.  Заседание Совета депутатов  Екшурского  сельского поселения  не может  быть правомочным,  если на нем присутствует   менее  50 (пятидесяти) процентов от числа избранных депутатов.

Заседание  Совета депутатов Екшурского  сельского поселения проводится  не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Екшурского сельского поселения собирается  на первое заседание на 25 день избрания Совета  депутатов муниципального образования в правомочном составе.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Екшурского сельского поселения предусматриваются в бюджете Екшурского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Совету депутатов Екшурского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Екшурского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

9. В исключительной компетенции Совета депутатов Екшурского сельского поселения находится:

1) принятие устава Екшурского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Екшурского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) Определение порядка  принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации  муниципальных предприятий, а также установление тарифов на услуги муниципальных предприятий  и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

7) определение порядка участия Екшурского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Екшурского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

10. В компетенции Совета депутатов Екшурского сельского поселения находится:

осуществление права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;

заслушивание отчетов должностных лиц администрации Екшурского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

утверждение документов территориального планирования Екшурского сельского поселения и иной градостроительной документации;

принятие решения о проведении местного референдума;

назначение выборов депутатов Совета депутатов Екшурского сельского поселения;

назначение выборов главы Екшурского сельского поселения;

назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Екшурского сельского поселения, главы Екшурского сельского поселения;

назначение голосования по вопросам изменения границ Екшурского сельского поселения, а также преобразования Екшурского сельского поселения;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов Екшурского сельского поселения;

назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Екшурского сельского поселения;

утверждение структуры администрации Екшурского сельского поселения по представлению главы Екшурского сельского поселения;

согласование назначения на должность заместителя главы Екшурского сельского поселения;

установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Екшурского сельского поселения на выполнение работ, оказание услуг, внесение в них изменений и дополнений;

установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации  о результатах  их деятельности, деятельности   местной администрации и иных подведомственных  главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов  Екшурского сельского поселения.

<абзац введен Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

11. Совет депутатов Екшурского сельского поселения  вправе  решать иные вопросы,  установленные  федеральным  законом и законодательством Рязанской области,  определяющими общие принципы организации местного самоуправления

Иные полномочия представительных органов муниципального образования определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституцией, законами Рязанской области или настоящим Уставом.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

Статья 33.1. Фракции в представительном органе муниципального образования

1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

< Статья в редакции Решение Совета депутатов от 22.04.2014 года № 12; нгр.: RU625053052014001>

Статья 34. Председатель Совета депутатов Екшурского сельского поселения

1. Председатель Совета депутатов Екшурского сельского поселения выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность Совета депутатов Екшурского сельского поселения.

2. Председатель Совета депутатов Екшурского сельского избирается на заседании Совета депутатов Екшурского сельского поселения из числа депутатов путем тайного голосования на срок полномочий Совета депутатов Екшурского сельского поселения.

Председатель Совета депутатов Екшурского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

3. Председатель Совета депутатов Екшурского сельского поселения подотчетен Совету депутатов Екшурского сельского поселения и может быть отозван путем тайного голосования на ее заседании, если за это решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

Порядок внесения предложений об избрании или освобождении председателя Совета депутатов Екшурского сельского поселения от должности определяется Регламентом Совета депутатов Екшурского сельского поселения.

4. Добровольное сложение председателем Совета депутатов Екшурского сельского поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

В случае непринятия Советом Екшурского сельского поселения отставки председатель Совета депутатов Екшурского сельского поселения вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.

5. Председатель Совета депутатов Екшурского сельского поселения организует работу Совета депутатов Екшурского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

6. Председатель Совета депутатов сельского поселения представляет Совет депутатов как в Екшурском сельском поселении, так и за его пределами.

7. Председатель Совета депутатов Екшурского сельского поселения:

- организацию деятельности Совета депутатов муниципального образования-Екшурское сельское поселение в соответствии с Уставом  осуществляет председатель Совета депутатов муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава;

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

- Издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации  деятельности  Совета депутатов  Екшурского сельского поселения, подписывает  решения  Совета депутатов Екшурского сельского поселения;

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

- руководит работой аппарата Совета депутатов Екшурского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Екшурского сельского поселения и является распорядителем по этим счетам;

- от имени Совета депутатов Екшурского сельского поселения подписывает исковые заявления, жалобы, ходатайства в судебные органы;

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

- выполняет другие полномочия в соответствии с законами Рязанской области и настоящим Уставом.

8. По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов Екшурского сельского поселения издает распоряжения.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий

Совета депутатов Екшурского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Екшурского сельского поселения, независимо от порядка его формирования, могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Екшурского сельского поселения также прекращаются:

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

1) в случае принятия решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов Екшурского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Екшурского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13  Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

4) в случае наступления государственной ответственности, предусмотренной ст. 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) в случае  увеличения численности избирателей муниципального образования более, чем на 25 процентов,  происшедшего  в следствии с изменением границ муниципального образования  или объединение с городским округом.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

6) в случае утраты поселением статуса муниципального  образования  в связи  с его  объединением с городским округом;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Екшурского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Екшурского сельского поселения не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Екшурского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Екшурского сельского поселения.

Статья 36. Депутат Совета депутатов

Екшурского сельского поселения

1. Депутаты   Совета депутатов Екшурского сельского   поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Екшурского сельского   поселения – 5 лет.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

2. Депутаты Совета депутатов Екшурского сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Екшурского сельского поселения, достигшие возраста 18 лет и обладающие в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатов Совета депутатов Екшурского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

4. Депутат Совета депутатов Екшурского сельского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом Рязанской области.

5. Депутаты Совета депутатов Екшурского сельского поселения осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев установленных настоящим Федеральным законом.

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного  самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Уставом муниципального  образования  в соответствии  с федеральными законами и законами  Рязанской области.

<часть введена Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) утратил силу с 1 января 2015 года;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Рязанской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

5) не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

6.1. «Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми документами.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

7. Депутат Совета депутатов Екшурского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не может   быть депутатом Государственной Думы, Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Рязанской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Рязанской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы,  за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации»  от 06.10.2003 №131-ФЗ.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

8. Полномочия депутата Совета депутатов Екшурского сельского поселения прекращаются в день начала полномочий вновь избранного Совета депутатов Екшурского сельского поселения.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Екшурского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации прекращение гражданства  иностранного  государства-участника международного  договора  Российской  Федерации,  в соответствии  с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,  приобретения  им гражданства  иностранного  государства, либо получения  им  вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное  проживание  гражданина  Российской  Федерации  на  территории иностранного  государства,  не являющегося  участником международного договора  Российской  Федерации, в соответствии  с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления  (в редакции Федерального закона от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ,  не  распостраняется  на выборных должностных лиц местного самоуправления,  избранных  до  дня вступления  в силу  Федерального закона от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ);

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Екшурского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях,  установленных Федеральным законом  от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

12) Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации»..

<пункт введен Решением Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

< Пункт в редакции Решение Совета депутатов от 22.04.2014 года № 12; нгр.: RU625053052014001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

Статья 37. Администрация Екшурского сельского поселения

1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

2. Администрация муниципального образования – Екшурское сельское поселение подотчетна и подконтрольна Совету депутатов муниципального образования -  Екшурское сельское  поселение.

3. Администрация муниципального образования – Екшурское сельское  поселение является юридическим лицом, имеет печать.

4. Главой  администрации  муниципального образования – Екшурское сельское поселение является  лицо, назначаемое на должность главы  администрации Екшурского сельского поселения  по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.

Контракт с главой  администрации  муниципального образования – Екшурское сельское поселение заключается на срок полномочий Совета депутатов муниципального образования – Екшурское сельское поселение, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

4.1 В случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, уставом поселения и законом Рязанской области  могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

5. Условия контракта утверждаются Советом депутатов муниципального образования -  Екшурское сельское  поселение в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Рязанской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы  администрации муниципального образования- Екшурское сельское поселение  устанавливается Советом депутатов муниципального образования- Екшурское сельское поселение  . Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании Екшурское сельское поселение устанавливается  Советом депутатов муниципального образования – Екшурское сельское поселение.

В Екшурском сельском поселении  половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов  Екшурского сельского поселения, а другая половина - главой  администрации  муниципального образования – Клепиковский  муниципальный район.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

7. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования -  Екшурское сельское  поселение Советом депутатов муниципального образования – Екшурское сельское  поселение из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

8. Контракт с главой администрации муниципального образования -  Екшурское сельское  поселение заключается главой муниципального образования – Екшурское  сельское  поселение на срок полномочий Совета депутатов муниципального образования – Екшурское сельское  поселение (до дня начала работы Совета депутатов муниципального образования – Екшурское сельское  поселение нового созыва), но не менее чем на 2 года.

9. Глава администрации муниципального образования -  Екшурское сельское поселение, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов муниципального образования -  Екшурское сельское  поселение;

2) представляет Совету депутатов муниципального образования – Екшурское сельское  поселение ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования – Екшурское сельское  поселение, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования – Екшурское сельское  поселение;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования -  Екшурское сельское поселение полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

10. Глава администрации муниципального образования – Екшурское сельское  поселение не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования – Екшурское сельское  поселение не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. В случае отсутствия главы администрации муниципального образования – Екшурское сельское  поселение в связи с нахождением в отпуске, выездом в командировку и (или) невозможности исполнения им своих полномочий полномочия главы администрации возлагаются на заместителя главы администрации муниципального образования – Екшурское сельское  поселение.

12. В случае невозможности исполнения заместителем главы администрации муниципального образования -  Екшурское сельское  поселение полномочий главы администрации муниципального образования – Екшурское сельское  поселение по основаниям, перечисленным в пункте 10 настоящей статьи, полномочия главы администрации муниципального образования – Екшурское сельское поселение исполняет один из специалистов администрации муниципального образования – Екшурское сельское  поселение.

< Статья в редакции Решение Совета депутатов от 22.04.2014 года № 12; нгр.: RU625053052014001>

Статья 38. Компетенция Екшурской сельской администрации

1. К компетенции администрации Екшурской сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов самоуправления Екшурского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов самоуправления Екшурского сельского поселения по решению вопросов местного значения Екшурского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Екшурского сельского поселения и постановлениями и распоряжениями главы Екшурского сельского поселения;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов Екшурского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Екшурского сельского поселения, иных муниципальных нормативно - правовых актов;

4) разработка программ и планов социально - экономического развития Екшурского сельского поселения и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью, в порядке установленном решением Совета депутатов Екшурского сельского поселения;

7) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

8) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах  населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них,  включая создание и обеспечение  функционирования парковок (парковочных мест),  осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление  иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

9) обеспечение проживающих в поселении  и нуждающихся в жилых помещениях  малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства  и содержания  муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также  иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным  законодательством;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

10) учет муниципального жилищного фонда;

11) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

12) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

13) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

14) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

15) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

16) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

17) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

18) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

19) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах ЕКШУРСКОГО сельского поселения;

20) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Екшурского сельского поселения;

21) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Екшурского сельского поселения;

22) создание условий для обеспечения жителей Екшурского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

23) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

24) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Екшурского сельского поселения услугами организаций культуры;

25) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

26) обеспечение условий для развития на территории  Екшурского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Екшурского сельского поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

27) создание условий для массового отдыха жителей  Екшурского сельского  поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан е водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

28) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

29) формирование архивных фондов Екшурского сельского поселения;

30) участие в организации деятельности  по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

31) разработка правил благоустройства территории Екшурского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Екшурского сельского поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

32) организация освещения улиц, озеленения территории, установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

33) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

34) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

35) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

36) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

38) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

2. Администрация Екшурского сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

Статья 38.1. Полномочия главы администрации муниципального образования – Екшурское сельское  поселение

1. Глава администрации поселения в соответствии со своей компетенцией от имени администрации муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

2. Глава администрации поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Екшурского сельского поселения;

2) представляет на утверждение Советом депутатов муниципального образования -  Екшурское сельское поселение проект структуры администрации Екшурского сельского поселения;

3) организует разработку и вносит в Совет депутатов Екшурского сельского  поселения проект бюджета  Екшурского сельского поселения и отчеты о его исполнении; проекты программ и планов социально-экономического развития  Екшурского сельского поселения;

4) вносит в Совет депутатов муниципального образования – Екшурское сельское поселение проект программы приватизации муниципального имущества, а также предложения о внесении в нее изменений и дополнений;

5) представляет администрацию поселения в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени администрации поселения;

6) от имени администрации поселения подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов администрации поселения;

7) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета депутатов муниципального образования – Екшурское сельское  поселение, правовых актов главы муниципального образования -  Екшурское сельское  поселение, собственных решений государственными органами, администрацией поселения, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории поселения;

8) осуществляет общее руководство органами и структурными подразделениями поселковой администрации и муниципальными учреждениями;

9) организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации назначенных им работников администрации поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

10) издает, приостанавливает и отменяет в пределах своей компетенции правовые акты администрации поселения;

11) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан, принятие по ним решений;

12) содействует развитию системы органов территориального общественного самоуправления населения, рассматривает и учитывает в своей деятельности их предложения, сообщает им результаты рассмотрения;

13) принимает участие в заседаниях Совета депутатов муниципального образования -  Екшурское сельское  поселение и его рабочих органов;

14) открывает и закрывает лицевые счета  администрации в органах казначейства, распоряжается средствами администрации поселения, подписывает финансовые документы;

15) принимает меры по обеспечению общественного порядка при проведении массовых общественных мероприятий;

16) ежегодно отчитывается перед Советом депутатов муниципального образования -  Екшурское сельское поселение о своей деятельности и деятельности администрации поселения;

17) делегирует отдельные свои полномочия должностным лицам местного самоуправления;

18) вносит в Совет депутатов муниципального образования – Екшурское сельское поселение проект территориального устройства муниципального района;

19) возглавляет и координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (коллегий, комиссий, советов);

20) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования – Екшурское сельское  поселение Клепиковского муниципального района.

3. Глава администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.

< Статья введена Решением Совета депутатов от 22.04.2014 года № 12; нгр.: RU625053052014001>

Статья 38.2.  Прекращение полномочий главы администрации муниципального образования – Екшурское сельское поселение

1. Полномочия главы администрации муниципального образования – Екшурское сельское поселение осуществляются на основе контракта и прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13  Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования.

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

12) увеличения численности избирателей  Екшурского сельского  поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Екшурского сельского поселения.

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

2. Контракт с главой администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов муниципального образования – Екшурское сельское поселение или главы муниципального образования – Екшурское сельское поселение - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации муниципального образования – Екшурское сельское поселение - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Рязанской области.

< Статья введена Решением Совета депутатов от 22.04.2014 года № 12; нгр.: RU625053052014001>

Статья 38.3  Структура администрации муниципального образования

1. Структура администрации муниципального образования -  Екшурское  сельское поселение утверждается Советом депутатов муниципального образования -  Екшурское сельское  поселение по представлению главы местной администрации.

2. Глава администрации муниципального образования – Екшурское сельское поселение по согласованию с Советом депутатов муниципального образования – Екшурское сельское поселение назначает заместителей главы администрации.

3. В структуру администрации муниципального образования -  Екшурское сельское поселение входят ее отраслевые (функциональные) органы, регулирующие решение задач в сфере местных финансов, имущества, а также иные отраслевые (функциональные) и территориальные органы, а также отдельные муниципальные и иные должности по определенному направлению деятельности, не входящие в состав отраслевого (функционального) или территориального органа администрации».

< Статья введена Решением Совета депутатов от 22.04.2014 года № 12; нгр.: RU625053052014001>

Статья 39. Муниципальная служба

1. Организация муниципальной службы на территории Екшурского сельского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», законодательством Рязанской области о муниципальной службе, настоящим Уставом, специальным Положением о муниципальной службе муниципального образования -Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

2. Должность муниципальной службы-должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии  муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению использования полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципльного образования или лица, замещающего муниципальную должность.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

3. На основании реестра муниципальных должностей администрация муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области разрабатывается и утверждается классификация муниципальных должностей, в соответствии с которой формируется структура и штаты органов местного самоуправления Екшурского сельского поселения.

4. Муниципальные должности подразделяются на следующие группы:

а) высшие должности муниципальной службы (пятая группа);

б) главные должности муниципальной службы (четвертая группа);

в) ведущие должности муниципальной службы (третья группа);

г) старшие должности муниципальной службы (вторая группа);

д) младшие должности муниципальной службы (первая группа).

5. Штатное расписание органов местного самоуправления Екшурского сельского поселения устанавливается нормативными правовыми актами Советом депутатов Екшурского сельского поселения на основе классификации и Положения о муниципальной службе муниципального образования -Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

В целях технического обеспечения органов местного самоуправления в штатные расписания могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

6. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к муниципальным должностям, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе муниципального образования - Екшурского сельского поселения Клепиковского муниципального района Рязанской области, утверждаемым Советом депутатов Екшурского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

7. На территории Екшурского сельского поселения неукоснительно соблюдается принцип равного доступа его жителей к муниципальной службе, являющийся основополагающими при формировании ее кадров. Данный принцип означает равное право жителей Екшурского сельского поселения на занятие любой должности муниципальной службы в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой.

8. Не допускается установление при поступлении на муниципальную службу, а также при её прохождении каких бы то ни было прямых  или косвенных ограничений  или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

9. Право  поступления  на  муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие  возраста 18 (восемнадцать) лет, владеющие государственным  языком Российской Федерации и соответствующими  квалификационными требованиями,  установленные в соответствии с Федеральным Законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей  муниципальной службы при отсутствии обстоятельств, указанных в ст.13 Федерального Закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»  в  качестве  ограничений,  связанных с муниципальной службой.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

10. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на ней в случаях, предусмотренных федеральными и областными законами.

11. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора (контракта), который может заключаться на неопределённый срок или на срок не более 5 (пяти) лет.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию Екшурского сельского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

12. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

13. Прием  гражданина  на муниципальную службу оформляется распоряжением главы Екшурского сельского поселения о назначении его на должность муниципальной службы.  При приеме на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление  с просьбой   о поступлении на муниципальную службу и замещении  должности муниципальной службы;

2) собственноручно  заполненную и подписанную анкету по форме, установленную уполномоченным  Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случая, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования,за исключенинем случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке  физического  лица на учет  в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета-  для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

< Пункт в редакции Решение Совета депутатов от 22.04.2014 года № 12; нгр.: RU625053052014001>

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные  документы,  предусмотренные  Федеральными  Законами,  Указами

Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

14. Муниципальный служащий (за исключением муниципального служащего,  замещающего  должность главы местной администрации по контракту) вправе выполнять иную оплачиваемую работу, предварительно уведомив в письменном виде работодателя, если это не повлияет на объективное исполнение им должностных обязанностей и не возникает противоречие  между  его личной заинтерисованностью и законными  интересами  граждан,  организаций, общества,  Российской  Федерации субъекта  Российской  Федерации,  муниципального  образования,   способное привести к причинению вреда этим законным интересам.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

15. Муниципальному служащему гарантируется:

1) условия работы,  обеспечивающее  исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного  содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени,  представлением  выходных  дней  и не рабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское  обслуживание  его и членов семьи,  в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное  обеспечение  за выслугу лет в связи с инвалидностью,  а  также пенсионное  обеспечение  членов  семьи  муниципального служащего в случае его смерти,  наступившей  в связи  с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное  государственное  страхование  на  случай  причинения   вреда здоровью  и имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей;

7) обязательное  государственное  социальное  страхование в случае заболевания  или  утраты  трудоспособности  в период  прохождения  муниципальным служащим  муниципальной  службы  или  после  её прекращения и наступившим в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита  муниципального  служащего  и членов его семьи  ( насилия, угроз и других  неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей  в случаях,  порядке  и на условиях,  установленных  Федеральными Законами;

9) при расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи

с ликвидацией органа местного самоуправления либо  сокращением штата работников органа местного самоуправления  муниципальному служащему представляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников  в случае  их увольнения  в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работника организации;

10) законами Рязанской области и  Уставом  муниципального обрзования служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

Статья 40. Ревизионная комиссия Екшурского сельского поселения

1. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Совета депутатов Екшурского сельского поселения принимает решение о создании ревизионной комиссии.

2.Ревизионная комиссия Екшурского сельского поселения формируется Советом депутатов Екшурского сельского поселения и ему подотчетна. Ревизионная комиссия Екшурского сельского поселения является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля.

3. Руководитель ревизионной комиссии назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Совета депутатов Екшурского сельского поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом о ревизионной комиссии, утверждаемым Советом депутатов Екшурского сельского поселения.

4. Ревизионная комиссия обладает следующими полномочиями:

- предварительный контроль - в ходе утверждений проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов, исполнения бюджетов на заседаниях Совета депутатов Екшурского сельского поселения;

- последующий контроль - в ходе рассмотрения, утверждения отчетов об исполнении бюджетов;

- контроль за законностью, эффективностью и целевым использованием средств бюджета Екшурского сельского поселения;

- контроль за своевременным исполнением доходных статей бюджета Екшурского сельского поселения;

- контроль за своевременным исполнением расходных статей бюджета Екшурского сельского поселения по объемам, структуре и целевому назначению;

- контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Екшурского сельского поселения;

- контроль за соблюдением кредитными организациями условий договора (соглашения) об операционно-кассовом обслуживании счетов бюджета Екшурского сельского поселения;

- контроль состояния и обслуживания муниципального долга Екшурского сельского поселения, эффективности использования муниципальных заимствований;

- организацию и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования собственности Екшурского сельского поселения;

При реализации экспертно-аналитических полномочий ревизионная комиссия осуществляет:

- проведение финансовой экспертизы и оценки обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета Екшурского сельского поселения;

- проведение финансовой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Екшурского сельского поселения, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Екшурского сельского поселения;

- анализ данных реестра расходных обязательств Екшурского сельского поселения включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами Екшурского сельского поселения, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с нормами проекта бюджета Екшурского сельского поселения;

- подготовку предложений и проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам совершенствования бюджетного процесса и муниципального финансового контроля.

При реализации информационных полномочий ревизионная комиссия осуществляет:

- направление информации о результатах проведенного контрольного мероприятия Совету депутатов Екшурского сельского поселения;

- представление Совету депутатов Екшурского сельского поселения ежегодных отчетов о работе ревизионной комиссии.

5. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Екшурского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию Екшурского сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. В своей деятельности ревизионная комиссия руководствуется федеральным законодательством, законодательством Рязанской области и настоящим Уставом.

8. Председатель ревизионной комиссии освобождается от должности решением Совета депутатов Екшурского сельского поселения в случае истечения срока полномочий Председателя ревизионной комиссии и в следующих случаях:

- ненадлежащего исполнения им служебных обязанностей, если такое решение будет принято большинством голосов от общего числа депутатов Екшурского сельского поселения;

- смерти;

-наличия личного заявления об увольнении;

-признание недееспособным или ограниченно дееспособным, вступившим в законную силу решением суда;

-объявление умершим либо безвестно отсутствующим, вступившим в законную силу решением суда;

- вступления в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации.

Статья 41. Избирательная комиссия Екшурского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Екшурского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов Екшурского сельского поселения, главы Екшурского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутата, главы Екшурского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Екшурского сельского поселения, преобразования Екшурского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Екшурского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Екшурского сельского поселения и не является юридическим лицом.

3. Срок полномочий избирательной              комиссии Екшурского сельского поселения составляет 5 (пять) лет.

<в редакции Решения Совета депутатов от 22.11.2010 года № 50 нгр: RU625053052010003>

Если срок полномочий избирательной комиссии Екшурского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума или до окончания кампании референдума, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Полномочия избирательной комиссии Екшурского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Рязанской области в случае преобразования Екшурского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Екшурского сельского поселения является день вступления в силу закона Рязанской области о преобразовании муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области.

4. Избирательная комиссия Екшурского сельского поселения на территории Екшурского сельского поселения:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Екшурского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Екшурского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

г) осуществляет на территории Екшурского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования (обнародования) итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Екшурского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Рязанской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

е) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

и) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Рязанской области, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

5. Формирование избирательной комиссии Екшурского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Екшурского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также настоящим уставом.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЕКШУРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 42. Система муниципальных правовых актов Екшурского сельского поселения

1. В  систему   муниципальных правовых актов Екшурского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования,  правовые акты,  принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения  и иные  правовые  акты  Совета  депутатов  Екшурского сельского поселения;

3) правовые акты главы муниципального образования – Екшурское сельское поселение, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования – Екшурское сельское поселение.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органом местного самоуправления Екшурского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Екшурского сельского поселения.  Решения Совета депутатов Екшурского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов  Екшурского сельского поселения, если иное не установлено  Федеральным закономот 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если глава Екшурского сельского поселения исполняет полномочия председателя  Совета депутатов Екшурского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Екшурского сельского поселения  учитывается при принятии решений Совета депутатов Екшурского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Екшурского сельского поселения.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

              3.1 Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области

<пункт введен Решением Совета депутатов от 22.04.2014 года № 12; нгр.: RU625053052014001>

4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Екшурского сельского поселения, учрежденном в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 14 настоящего Устава.

5. В случае отсутствия в Екшурском сельском поселении собственных периодических изданий представляется допустимо обнародование муниципальных правовых актом путем вывешивания их текстов в общедоступных местах. Считать местами обнародования правовых актом Екшурского сельского поселения следующие:

- библиотека;

- доска информации администрации поселения;

- стенды.

Ответственными за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов являются:

- в администрации Екшурского сельского поселения - специалист администрации;

- в Совете депутатов Екшурского сельского поселения - секретарь Совета депутатов.

Сроки обновления информации о принятии или внесении изменений в муниципальные правовые акты производятся в течение 5 дней со дня принятия, если иное не оговорено в муниципальном правовом акте.

Лица, ответственные за хранение муниципальных правовых актов, определенные распоряжением главы Екшурского сельского поселения или председателем Совета депутатов Екшурского сельского поселения обязаны предоставить муниципальные правовые акты для ознакомления по требованию каждого жителя Екшурского сельского поселения.

Абзац 5 исключён < Изменения: Решение Совета депутатов от 22.04.2014 года № 12; нгр.: RU625053052014001>

6. Муниципальные правовые акты Екшурского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

Статья 43. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами   Совета депутатов Екшурского сельского   поселения, главой Екшурского сельского поселения, главой администрации Екшурского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2.1 Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующего  муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 22.04.2014 года № 12; нгр.: RU625053052014001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Екшурского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Екшурского сельского поселения только по инициативе главы Екшурского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Екшурского сельского поселения.

      Статья 43.1.   Федеральный регистр муниципальных

                                нормативных правовых актов.

<статья  введена Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов Рязанской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области.

Статья 44. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представтельного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения принимаются на заседании Совета депутатов Екшурского сельского поселения путем открытого голосования.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

2. <часть исключена Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

3. <часть исключена Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Екшурского сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы  администрации Екшурского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Екшурского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт  в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Екшурского сельского поселения с мотивированным  обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования  отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Екшурского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством  не менее двух третей от установленной численности депутатов Екшурского сельского поселения, он подлежит подписанию главой муниципального образования  в течение семи дней и обнародованию.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

5. Правовые акты вступают в силу после подписания в порядке, установленном настоящим Уставом.

6. Муниципальные правовые акты Екшурского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

7.1 Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 22.04.2014 года № 12; нгр.: RU625053052014001>

8. Муниципальные правовые акты Екшурского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц-органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им  федеральными законами и законами Рязанской области (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

<абзац введен Решением Совета депутатов от 22.04.2014 года № 12; нгр.: RU625053052014001>

9. Признание по решению суда закона Рязанской области  об  установлении  статуса  муниципального образования недействующим  до вступления  в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования, не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного  муниципального  образования,  принятых до вступления решения суда  в законную силу  или для  отмены данных  муниципальных правовых актов.

<часть введена Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ЕКШУРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Екшурского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. Население Екшурского сельского поселения обладает всей полнотой прав собственника в отношении имущества, которое в установленном законном порядке зарегистрировано в качестве муниципальной собственности Екшурского сельского поселения, и осуществляет свои права непосредственно через референдумы, а также через органы и должностных лиц местного самоуправления Екшурского сельского поселения.

Статья 46. Муниципальное имущество

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

1. В собственности  Екшурского сельского поселения  может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных федеральными законами и законами Рязанской области,  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 13 установленных федеральными законами и законами Рязанской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов  муниципального образования – Екшурское сельское поселение;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и  законами Рязанской области, которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 4 и 5 статьи 13 настоящего Устава, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 14 настоящего Устава.

5. В случаях возникновения у муниципального образования – Екшурское сельское поселение  права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Екшурского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Екшурского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет Екшурского сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет Екшурского сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории ЕКШУРСКОГО сельского поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Екшурского сельского поселения.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

7. Органы местного самоуправления Екшурского сельского поселения ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.

<часть введена Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

Статья 48. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления Екшурского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом Екшурского сельского поселения.

3. Глава Екшурского сельского поселения по согласованию с Советом депутатов утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени Екшурского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 49. Местный бюджет

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

1. Муниципальное образование –Екшурское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет муниципального образования-- Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций муниципального образования;

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Бюджетные полномочия муниципального образования – Екшурское сельское поселение устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

  5. Проект  бюджета Екшурского сельского поселения составляется на очередной финансовый год  и плановый период.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

7. По проекту бюджета, а также по проекту об исполнении бюджета Екшурского сельского поселения проводятся публичные слушания  в порядке,  определенном Положением о публичных слушаниях в  Екшурском  сельском поселении.

Статья 50. Доходы местного бюджета Екшурского сельского поселения

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

Формирование доходов местного бюджета Екшурского сельского поселения  осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 51. Расходы местного бюджета Екшурского сельского поселения

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

1. Формирование расходов  бюджета Екшурского сельского поселения  осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального  образования – Екшурское сельское поселение, устанавливаемым и исполняемым администрацией муниципального образования – Екшурское сельское поселение  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств  муниципального  образования – Екшурское сельское поселение, осуществляется за счет средств бюджета муниципального  образования – Екшурское сельское поселение, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

Статья 52. Исполнение местного бюджета Екшурского с сельского

Поселения

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Муниципальный заказ

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

< Статья в редакции Решение Совета депутатов от 22.04.2014 года № 12; нгр.: RU625053052014001>

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЕКШУРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Екшурского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 55. Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Екшурского сельского поселения перед населением наступает в результате утраты ими доверия населения.

2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий, переданных Совету депутатов Екшурского сельского поселения, законодательством Российской Федерации и Рязанской области Совет депутатов Екшурского сельского поселения несет ответственность в соответствии с федеральными законами.

3. Депутат Совета депутатов Екшурского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, утратившее доверие населения, могут быть досрочно отозваны населением в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

<часть введена Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Екшурского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Екшурского сельского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья 57. Ответственность Совета депутатов Екшурского сельского поселения перед государством

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам  Рязанской области, уставу муниципального образования, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо  Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти  Рязанской области  проект закона  Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

2. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области  о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области  проект закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области  проект закона  Рязанской области  о роспуске представительного органа муниципального образования.

3. Закон Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Рязанской области о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

Статья 58. Ответственность главы Екшурского сельского поселения перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Екшурского сельского поселения в случае:

1) издания главой Екшурского сельского поселения правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу Екшурского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Екшурского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Екшурского сельского поселения действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава Екшурского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 59. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами.

Статья 59.1. Удаление главы муниципального образования-

                        Екшурское сельское поселение в отставку.

<статья  введена Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

1. Совет депутатов муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местногосамоуправления в РФ» от 06.10.2003 №131-ФЗ  вправе  удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе  депутатов Совета   депутатов муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области ( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области)             2.  Основаниями  для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия  (бездействие) главы муниципального образования,   повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных   пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 №131-ФЗ.

2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом и  (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы  муниципального  образования Советом депутатов муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального  образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 03.04.2012 года №21; нгр.: RU625053052012001>

5) Допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 22.04.2014 года № 12; нгр.: RU625053052014001>

3. Инициатива Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку,    выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения  Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти  Рязанской области) уведомляются не позднее  дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального образования;                                                                                                                      4.Рассмотрение инициативы  Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования  в  отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица    Рязанской области  (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области);                                                                                              

   5. В случае, если при рассмотрении инициативы Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципальногообразования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Рязанской области и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших  (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона  «Об общих принципах организации  местного самоуправления в РФ» от от 06.10.2003 №131-ФЗ,  решение  об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии   высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего испонительного органа государственной власти Рязанской области);

6. Инициатива высшего должностного лица Рязанской области( руководителя высшего исполнительного органа государственной  власти Рязанской области)  об удалении главы муниципального образования  в  отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципльного  образования  вместе  с проектом  соответствующего  решения Совета депутатов муниципального образования.  О выдвижении  данной  инициативы  глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального образования;

7. Рассмотрение инициативы Совета депутатов муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя  высшего испонительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом депутатов  муниципального образования в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения;

8.  Решение Совета депутатов муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее  двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования;

9.  Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении главы  муниципального образования в отставку подписывается председателем Совета депутатов муниципального образования;

9.1 В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав Совета депутатов муниципального образования-Екшурское сельское поселение с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом Совета депутатов муниципального образования-Екшурское сельское поселение, председательствующим на заседании.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

9.2 В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав Совета депутатов муниципального образования-Екшурское сельское поселение  с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов муниципального образования-Екшурское сельское поселение, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов муниципального образования-Екшурское сельское поселение, уполномоченного на это Советом депутатов муниципального образования-Екшурское сельское поселение

<часть введена Решением Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

10.  При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1)заблаговременное получение или уведомление о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением Совета депутатов муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти  Рязанской области) и с проектом решения Совета депутатов муниципального образования об удалении его в отставку;

2) представление ему возможности дать депутатам Совета депутатов муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку;

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение;

12. Решение Совета депутатов  муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов муниципального образования;

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава муниципального образования, в отношении которого Советом депутатов муниципального образования-Екшурское сельское поселение принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 01.04.2015г.№11; нгр:RU625053052015001>

ГЛАВА IХ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава Екшурского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Екшурского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Екшурского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Екшурского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Екшурского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового  акта о внесении изменений и дополнений  в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

<абзац введен Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

<абзац в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. В случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

3. Устав Екшурского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Екшурского сельского поселения  подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 11.02.2016г. №10 нгр: RU625053052016001>

Статья 61. Вступление в силу Устава

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 22.04.2013 года № 15; нгр.: RU625053052013001>

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий  представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении  в Устав указанных изменений и дополнений.

<абзац введен Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муницпального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.

<абзац введен Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

Статья 62. Переходные положения

<статья в редакции Решения Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>

На время переходного периода органы местного самоуправления Екшурского сельского поселения решают те вопросы местного значения, которые возложены Законом Рязанской области на соответствующий год.

-ст.13, ч.1,п.31 вступает в силу с 01.01.2008 года;

-ст.13.1, ч.1,п.3 вступает всилу с 15.01.2008 года;

-ст.13.1, ч.1,п.4 вступает в силу с 01.01.2008 года;

-ст.32,ч.2 применяется  только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения;

-ст.32, ч.11, п.8  не распостраняются на выборные должности лиц местного самоуправления, избранных до дня  вступления в силу Федерального Закона от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ;

-ст.33,ч.2 применяется только к депутатам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу соответствующего решения;

-ст.36,ч.9,п.7 не распостраняются на выборные должности лиц местного самоуправления. Избранных до дня вступления в силу Федерального Закона

№ 12-ФЗ от 25.07.2006года.

-ст.42, ч.3.1 применяется с 01 января 2017 года;

- ст. 43, ч. 2.1 применяется с 01 января 2017 года;

< Статья в редакции Решение Совета депутатов от 22.04.2014 года № 12; нгр.: RU625053052014001>

Статья 63  Признание утратившими силу отдельные статьи Устава

      <статья введена Решением Совета депутатов от 12.05.2010 года № 15; нгр.: RU625053052010001>       

Признать утратившими силу с 01.01.2007 года:

1) части2 и 3 статьи 13 «Вопросы местного значения».

Признать утратившими силу с 01.01.2008 года:

1) пункт 17 статьи 13 «Вопросы местного значения;

2) пункт 30 статьи 13 «Вопросы местного значения.