УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГАЛКИНСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Галкинское» от 04.11.2011 № 116/а)

Устав сельского поселения «Галкинское» принят решением Совета сельского поселения «Галкинское» от 04.11.2011 № 116/а НГР: ru925313032011001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГАЛКИНСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Галкинское» от 19 августа 2005 года № 20

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Галкинское» от 17.04.2008 № 23 НГР: ru755283032008001

Решение Совета сельского поселения «Галкинское» от 02.07.2008 № 29 НГР: ru755283032008002,

Решение Совета сельского поселения «Галкинское» от 17.04.2009 № 48 НГР: ru755283032009001,

Решение Совета сельского поселения «Галкинское» от 02.10.2009 № 58 НГР: ru755283032010001)

Совет сельского поселения «Галкинское», выступая от имени населения, проживающего на территории сельского поселения «Галкинское», принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Статус МО сельского поселения «Галкинское»

Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(статья 2 в редакции решения Совета от 17.04.2008 № 23)

Статья 3. Образование сельского поселения «Галкинское

Муниципальное образование образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

(абзац 1 статьи 3 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Галкинское».

(статья 3 в редакции решения Совета от 17.04.2008 № 23)

Статья 4. Границы и состав территории сельского поселения «Галкинское»

1. Границы территории сельского поселения «Галкинское» установлены Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2. Территорию сельского поселения «Галкинское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Галкинское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Территория сельского поселения «Галкинское» входит в состав территории муниципального района «Шилкинский район».

(часть 4 статьи 4 введена решением Совета от 02.07.2008 № 29)

В границах сельского поселения «Галкинское» находятся населенные пункты - село Галкино, село Зубарево, село Савино.

Административным центром сельского поселения «Галкинское» является село Галкино.

Статья 5. Изменение границ, преобразование сельского поселения «Галкинское»

Изменение границ, преобразование сельского поселения «Галкинское» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения сельского поселения «Галкинское, органов местного самоуправления сельского поселения «Галкинского», органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(статья 5 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

Статья 6. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Галкинское»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» составляют:

1) Совет сельского поселения «Галкинское» (далее - Совет поселения);

2) Глава сельского поселения «Галкинское» (далее - глава поселения);

3) Администрация сельского поселения «Галкинское» (далее - Администрация поселения);

4) Контрольно-ревизионная комиссия.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета поселения об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета поселения, принявшего указанное решение.

Статья 7. Межмуниципальное сотрудничество

Межмуниципальное сотрудничество осуществляется сельским поселением «Галкинское» в случаях и формах, установленных Федеральным законом.

Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Галкинское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Галкинское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Галкинское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Галкинское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Галкинское;

4) организация в границах сельского поселения «Галкинское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Галкинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Галкинское»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Галкинское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения «Галкинское»;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Галкинское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 17.04.2008 № 23)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей селького поселения «Галкинское» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного муниципального значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 17.04.2008 № 23)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(пункт 13.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 17.04.2008 № 23)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 17.04.2008 № 23)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Галкинское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) Утратил силу. Решение Совета от 02.07.2008 № 29;

17) формирование архивных фондов сельского поселения «Галкинское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Галкинское», использования, охраны, защиты воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 19 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 17.04.2008 № 23)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 20 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 17.04.2008 № 23)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Галкинское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Галкинское»;

25) утратил силу - решение Совета от 17.04.2009 № 48;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(пункт 27 части 1 статья 8 введен решением Совета от 17.04.2008 № 23)

27) содействии в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 17.04.2008 № 23)

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 29 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 17.04.2008 № 23)

29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 30 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 17.04.2008 № 23)

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт 31 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 17.04.2008 № 23)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 32 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 17.04.2008 № 23)

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(пункт 33 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 02.07.2008 № 29)

33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

2. Утратила силу. Решение Совета от 17.04.2008 № 23.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Галкинское» в бюджет муниципального района «Шилкинский район».

Органы местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» также вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района Шилкинский район» о передаче органам местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Шилкинский район» за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района «Шилкинский район» в бюджет сельского поселения «Галкинское».

Утверждение таких соглашений осуществляется Советом поселения по представлению главы поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья 8.1 введена решением Совета от 17.04.2008 № 23)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) Создание музеев поселения;

2) Участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) Совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) Осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Галкинское»;

(пункт 9 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета от 17.04.2009 № 48)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета от 17.04.2009 № 48)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).

(часть 2 статьи 8.1 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельское поселения «Галкинское» и внесение в него изменений и дополнений, принятие муниципальных правовых актов;

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Галкинское»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Галкинское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Галкинское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 7 части 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 17.04.2008 № 23)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

(пункт 8.1 части 1 статьи 9 введен решением Совета от 02.07.2008 № 29)

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов совета сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

2. По решению Совета поселения граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Галкинское» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19, 29 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

(абзац 1 части 2 статьи 9 в редакции решения Совета от 02.10.2009 № 58)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется Администрацией поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Галкинского» отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Федеральные законы, законы Забайкальского края, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

(статья 10 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

ГЛАВА II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГАЛКИНСКОЕ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГАЛКИНСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Галкинское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Галкинское, проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельское поселения «Галкинское.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

(пункт 2 части 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

3) По инициативе Совета сельского поселения и Главы администрации сельского поселения.

(пункт 3 части 3 статья 11 в редакции решения Совета от 17.04.2008 № 23)

Абзац 5 части 3 статьи 11 исключен - решением Совета от 02.07.2008 № 29.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом поселения и главой поселения, оформляется решением Совета поселения и постановлением главы поселения.

(часть 4 статьи 11 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

5. Совет поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 календарных дней со дня поступления в Совет поселения документов, на основании которых назначается референдум..

В случае, если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Галкинское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения «Галкинское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Галкинское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 части 5 статьи 11 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Галкинское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Галкинское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. В соответствии с Федеральным законом решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законом Забайкальского края.

(часть 10 статьи 11 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Галкинское» проводятся в целях избрания депутатов Совета поселения, главы поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом поселения. В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.

(часть 2 статьи 12 в редакции решения Совета от 17.04.2008 № 23)

3. Депутаты Совета поселения избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по двум многомандатным избирательным округам.

4. Глава поселения избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

5. Днем голосования на выборах является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета поселения, главы поселения. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

(часть 5 статьи 12 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

6. Срок, на который был избран Совет поселения, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет поселения был избран в правомочном составе.

7. Срок, на который был избран глава поселения, исчисляется со дня его избрания.

8. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соотвествии с ним законами Забайкальского края.

(часть 9 статьи 12 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Галкинское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; иные территории проживания граждан. При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Галкинское» определяются настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета поселения.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом поселения или главой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 3 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет поселения в течение 30 календарных дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям Федерального закона, настоящего Устава, нормативным правовым актам Совета поселения о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении ходатайства о созыве собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Галкинское», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета поселения.

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Галкинское», Совета поселения и главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселения или главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

(абзац 2 части 2 статьи 17 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

3. На публичные слушания должны выноситься

1) проект устава сельского поселения «Галкинское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 17 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

2) проект бюджета сельского поселения «Галкинское» и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Галкинское», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 части 3 статьи 17 в редакции решения Совета от 17.04.2008 № 23)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Галкинское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета поселения.

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

(часть 1 статьи 18 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

2. Основанием для отзыва депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения является однократное грубое либо систематическое нарушение (два и более раза) Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения «Галкинское».

(абзац 1 части 2 статьи 18 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

Основанием для отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизлияния населения.

Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

(часть 2 статьи 18 в редакции решения Совета от 17.04.2008 № 23)

3. Под грубым нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета поселения, главы поселения, повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан.

4. Исключена. Решение Совета от 02.07.2008 № 29.

5. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета поселения, вступления в должность главы поселения и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.

Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения «Галкинское».

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета поселения, главой поселения правонарушения (правонарушений).

6. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета поселения, главу поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Галкинское».

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

(абзац 2 части 7 статьи 18 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета поселения, главы поселения правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

8. Избирательная комиссия сельского поселения «Галкинское» в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Забайкальского края и настоящему Уставу принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

(абзац 1 части 8 статьи 18 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения «Галкинское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения «Галкинское» извещает о принятом решении Совет поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы поселения, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Галкинское».

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Галкинское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

10. При рассмотрении Советом поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

11. Депутат Совета поселения, глава поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

12. Депутат Совета поселения, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, в соответствующем избирательном округе.

13. Итоги голосования по вопросам отзыва депутата Совета поселения, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения «Галкинское»

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Галкинское», преобразовании сельского поселения «Галкинское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Галкинское», преобразования сельского поселения «Галкинское».

(часть 1 статьи 19 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Галкинское», преобразования сельского поселения «Галкинское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

(часть 2 статьи 19 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Галкинское», преобразования сельского поселения «Галкинское» назначается Советом поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

(часть 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Галкинское», преобразования сельского поселения «Галкинское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Галкинское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Галкинское», преобразование сельского поселения «Галкинское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «Галкинское» или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Галкинское», преобразования сельского поселения «Галкинское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Галкинское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Галкинское», а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета поселения.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Галкинское», обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 4 статьи 20 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом поселения. В нормативном правовом акте Совета поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Галкинское», участвующих в опросе.

6. Жители сельского поселения «Галкинское» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 календарных дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Галкинское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения «Галкинское»;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края- при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 7 статьи 20 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения «Галкинское»

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения «Галкинское».

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ.

(часть 2 статьи 21 в редакции решения Совета от 17.04.2008 № 23)

(часть 3 статьи 21 введена решением Совета от 17.04.2008 № 23)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ГЛАВА III. СОВЕТ ПОСЕЛЕНИЯ, ГЛАВА ПОСЕЛЕНИЯ, АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГАЛКИНСКОЕ»

Статья 22. Правовой статус Совета поселения

1 Совет поселения является выборным органом сельского поселения «Галкинское».

2. Совет поселения подотчетен населению сельского поселения «Галкинское».

3. Совет поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета поселения - 4 года.

4. Совет поселения является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

(часть 4.1 статьи 22 введена решением Совета от 17.04.2008 № 23)

4.1 Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

4.2 Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.

(часть 4.2 статьи 22 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

5. Первое заседание совета поселения открывает старейший по возрасту депутат. Он ведет заседание до избрания председателя Совета поселения или председательствующего на заседании из числа депутатов.

(часть 5 статьи 22 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

6. Совет поселения осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.

7. Исключена. Решение Совета от 02.07.2008 № 29.

8. Вопросы внутриорганизационной деятельности Совета поселения, в том числе порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, определяется настоящим Уставом, регламентом Совета поселения.

(часть 8 статьи 22 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

9. Полномочия Совета поселения прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

10. Полномочия Совета поселения могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске;

2) в случае принятия закона Забайкальского края о роспуске Совета поселения;

(пункт 2 части 10 статьи 22 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения «Галкинское».

(пункт 5 части 10 статьи 22 введен решением Совета от 17.04.2008 № 23)

5) исключен - решение Совета от 17.04.2009 № 48;

6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 7 части 10 статьи 22 введен решением Совета от 17.04.2008 № 23)

7) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

11. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Галкинское», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 12 статьи 22 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

13. Совет поселения обладает правами юридического лица. Совет поселения имеет печать, бланк со своим полным наименованием:

Совет сельского поселения «Галкинское».

14. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения «Галкинское» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 23. Исключительные полномочия Совета поселения

В исключительной компетенции Совета поселения находятся:

1) принятие устава сельского поселения «Галкинское», внесение в него изменений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Галкинское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Галкинское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Галкинское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Галкинское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Галкинское»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» полномочий по решению вопросов местного значения.

10. принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.

(пункт 10 статьи 23 введен решением Совета от 02.10.2009 № 58)

Статья 24. Осуществление Советом поселения контрольных полномочий

1. Совет Поселения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета Поселения, исполнением бюджета сельского поселения «Галкинское», соблюдением установленного порядка подготовки и внесения бюджета сельского поселения «Галкинское» соблюдением установленного порядка управления и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Галкинского Контрольная деятельность Совета поселения осуществляется Советом поселения непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:

1) рассмотрения на заседаниях Совета поселения либо его комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета поселения;

2) направления депутатских запросов;

3) истребования информации;

4) депутатского расследования;

5) заслушивания отчетов о деятельности главы поселения не реже одного раза в год.

По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Совета поселения.

Порядок контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Галкинское» устанавливается положением о бюджетном процессе в сельском поселении Галкинское принимаемом Советом поселения, Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью сельского поселения «Галкинское», реализацией планов и программ развития сельского поселения «Галкинское» устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом поселения.

2. В целях контроля за исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имущества Советом поселения формируется контрольно-ревизионная комиссия поселения. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией поселения подлежат обнародованию.

3. При осуществлении контрольных полномочий Совет поселения и его постоянные комиссии имеют право:

1) запрашивать у главы поселения, руководителей структурных подразделений Администрации поселения, руководителей муниципальных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

2) вносить на заседание Совета поселения и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля; информировать главу поселения и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.

Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить.

Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение 5 календарных дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения запроса.

3.1. Совет сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения «Галкинское» о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Галкинское».

(часть 3.1 статьи 24 введена решением Совета от 02.10.2009 № 58)

4. Совет Поселения вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.

Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет поселения.

Депутатское расследование проводится на основании решения Совета поселения специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета поселения.

По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляют на рассмотрение Совета поселения свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет поселения принимает решение.

5. Решения, принимаемые Советом поселения, подлежат контролю исполнения.

Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета поселения.

После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет поселения вправе:

1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;

2) продлить контрольные полномочия;

3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

4) отменить решение;

5) изменить решение;

6) принять дополнительное решение.

Статья 25. Иные полномочия Совета поселения

Совет поселения осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

(статья 25 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

Статья 26. Структура Совета поселения

1. В структуру Совета поселения входят:

1) председатель Совета;

2) заместитель председателя Совета поселения;

3) постоянные комиссии.

2. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет глава поселения исполняющий полномочия председателя Совета сельского поселения.

(абзац 1 части 2 статьи 26 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

Председатель Совета поселения в соответствии с законами Забайкальского края, настоящим Уставом:

(абзац 2 части 2 статьи 26 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

- организует работу Совета поселения, формирует ее аппарат;

- от имени Совета поселения осуществляет взаимодействие с населением сельского поселения «Галкинское», органами государственной власти и органами местного самоуправления;

- направляет главе поселения для подписания и обнародования нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения;

- открывает и закрывает счета Совета поселения, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом сельского поселения «Галкинское» для обеспечения деятельности Совета поселения;

- исполняет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Совета поселения.

(абзац 8 части 2 статьи 26 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

Абзац 9 части 2 статьи 26 исключен - решением Совета от 02.07.2008 № 29.

Абзац 10 части 2 статьи 26 исключен - решением Совета от 02.07.2008 № 29.

3. Порядок избрания, отставки или освобождения заместителя председателя Совета поселения, компетенция заместителя председателя Совета поселения определяется регламентом Совета поселения.

4. Совет поселения образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к полномочиям Совета поселения. Постоянные комиссии являются основными постоянно действующими рабочими коллегиальными органами Совета поселения, подконтрольны ему в своей деятельности.

Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на основе положения о постоянных комиссиях, утверждаемого решением Совета поселения. Число постоянных комиссий, направления их деятельности, количественный и персональный состав устанавливаются Советом поселения.

Каждый депутат, за исключением председателя Совета поселения, обязан состоять в одной из постоянных комиссий Совета.

Председатели постоянных комиссий избираются и освобождаются от должности Советом поселения.

Статья 27. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом сельского поселения «Галкинское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года и осуществляет свои полномочия на постоянной основе, возглавляет местную администрацию входит в состав Совета поселения «Галкинское» с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.

Структура, порядок формирования администрации сельского поселения определяется настоящим уставом.

(часть 2 статьи 27 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

3. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.

4. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

5. Глава поселения вступает в должность не позднее пятнадцати дней после дня официального опубликования (обнародования) решения избирательной комиссии сельского поселения «Галкинское» о признании кандидата избранным на должность главы поселения. О своем вступлении в должность глава поселения издает распоряжение.

6. Глава поселения в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом:

(абзац 1 части 6 статьи 27 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

1) представляет сельское поселение «Галкинское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Галкинское»;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты Совета поселения, либо отклоняет нормативные правовые акты Совета поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;

5) может от имени сельского поселения «Галкинское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности.

6. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(пункт 6 части 6 статьи 27 введен решением Совета от 02.10.2009 № 58)

7. Глава поселения возглавляет Администрацию поселения, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Совета сельского поселения «Галкинское» его полномочия временно исполняет лицо назначаемое главой поселения.

(часть 9 статьи 27 введена решением Совета от 17.04.2008 № 23)

9. Глава поселения имеет право приема на работу и увольнение работников или должностных лиц администрации поселения.

Статья 28. Администрация поселения

1. Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения «Галкинское» наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» федеральными законами, законами Забайкальского края. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Галкинское».

(часть 1 статьи 28 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

2. К компетенции Администрации поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета поселения, постановлений и распоряжений главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;

3) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

(пункт 3 части 2 статьи 28 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

3. Организация и порядок деятельности Администрации поселения устанавливаются положением об Администрации поселения.

4. Главой Администрации поселения является глава поселения.

5. Структура Администрации поселения и положение об Администрации поселения утверждаются Советом поселения по представлению главы поселения. В структуру Администрации поселения могут входить отраслевые органы Администрации поселения.

6. Администрация поселения формируется главой поселения в соответствии с федеральным законом, законом Читинской области, законом Забайкальского края и настоящим Уставом.

(абзац 1 части 6 статьи 28 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

Заместитель главы Администрации поселения назначается главой поселения после согласования Советом поселения.

Кандидатура заместителя главы Администрации поселения может быть представлена на согласование в Совет поселения не более двух раз подряд. В случае, если представленная кандидатура будет отклонена повторно, глава поселения представляет для согласования в Совет поселения новую кандидатура в течение двух месяцев.

Заместитель главы Администрации поселения осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой поселения.

Заместитель главы Администрации поселения слагает с себя полномочия перед вновь избранным главой поселения.

В случае отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы Администрации поселения. При этом исполняющий обязанности главы поселения заместитель главы Администрации поселения не обладает правом отклонения нормативного правового акта, принятого Советом поселения.

7. Администрация поселения обладает правами юридического лица и имеет печать, бланк со своим полным наименованием:

Администрация сельского поселения «Галкинское».

8. Органы Администрации поселения наделяются правами юридического лица на основании решения Совета поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем Советом поселения.

Статья 29. Избирательная комиссия сельского поселения «Галкинское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Галкинское» (далее также - избирательная комиссия поселения) формируется Советом поселения в порядке, установленном федеральным законом.

2. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения «Галкинское» регламентируется федеральным законом, законом Читинской области, законом Забайкальского края, настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Совета поселения.

(часть 2 статьи 29 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Галкинское», преобразования сельского поселения «Галкинское» и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Галкинское», преобразования сельского поселения «Галкинское». Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета поселения.

3.1. Глава сельского поселения «Галкинское» представляет Совету сельского поселения «Галкинское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Галкинское».

(часть 3.1 статьи 29 введена решением Совета от 02.10.2009 № 58)

4. Нормативным правовым актом Совета поселения избирательной комиссии поселения может быть придан статус юридического лица.

5. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Галкинское», преобразования сельского поселения «Галкинское».

6. Число членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса составляет семь человек

(часть 7 статьи 29 введена решением Совета от 02.07.2008 № 29)

7. Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления сельского поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом № 67-ФЗ, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, положением об Избирательной комиссии сельского поселения «Галкинское».

Статья 30. Статус депутата Совета поселения, главы поселения

1. Депутату Совета, главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.

3. Решение об изменении срока полномочий главы поселения, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяются только к главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава поселения является выборным должностным лицом.

5. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе (за исключением председателя Совета поселения, осуществляющего свои полномочия, как правило, на непостоянной основе).

6. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава сельского поселения «Галкинское»» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения «Галкинское», за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Депутат Совета сельского поселения «Галкинское», Глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

(часть 6 статьи 30 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, глава сельского поселения не вправе:

(абзац 1 части 7 статьи 30 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальном правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 2 части 7 статьи 30 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 7 статьи 30 в редакции решения Совета от 17.04.2008 № 23)

8. Депутатам, главе поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии в соответствии с федеральным законом.

9. В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ депутат Совета поселения, глава поселения, не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета поселения, главы поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом совета поселения, главой поселения, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(часть 9 статьи 30 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

9.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 9.1 статьи 30 введена решением Совета от 17.04.2009 № 48)

10. Полномочия депутата, Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

(пункт 10 части 10 статьи 30 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

(часть 10 статьи 30 в редакции решения Совета от 17.04.2008 № 23)

Статья 31. Муниципальная служба в сельском поселении «Галкинское»

1. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области, законом Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Галкинское», аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего должность муниципальной службы.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Галкинское», аппарата избирательной комиссии поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

6. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

7. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Галкинское», аппарата избирательной комиссии поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Галкинское».

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.

8. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

(статья 31 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета, постановления и распоряжения председателя Совета;

(пункт 2 части 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

3) правовые акты главы сельского поселения.

(часть 1 статьи 32 в редакции решения Совета от 17.04.2008 № 23)

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения «Галкинское», подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения «Галкинское».

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

(абзац 2 части 2 статьи 32 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

3. Устав сельского поселения «Галкинское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 33. Порядок принятия новой редакции настоящего Устава, внесения изменений в настоящий Устав

1. Проект новой редакции настоящего Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав не позднее чем за 30 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о принятии новой редакции настоящего Устава, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Проект новой редакции настоящего Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав имеют право вносить в Совет поселения депутаты Совета поселения, глава поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группами граждан.

3. Решение Совета поселения о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселения.

4. Указанные в части 3 настоящей статьи решения в течение десяти календарных дней со дня их принятия направляются главе поселения для подписания и обнародования.

Глава поселения, имеет право отклонить решение Совета поселения о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав. В этом случае отклоненное решение в течение десяти календарных дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава поселения отклонит решение о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав, оно вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи календарных дней.

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно населением сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Галкинское выраженного на местном референдуме.

(часть 1 статьи 34 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Галкинское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения «Галкинское», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизлияния населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения, или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения.

(часть 3 статьи 34 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

Статья 35. Порядок принятия Советом поселения нормативных и иные правовых актов

1. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы сельского поселения «Галкинское» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Галкинское».

(часть 1 статьи 35 в редакции решения Совета от 02.10.2009 № 58)

2. Принятие новой редакции настоящего Устава, муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав осуществляется в соответствии со статьей 33 настоящего Устава.

3. Решения Совета поселения, носящие нормативный характер (далее - нормативные правовые акты), принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета поселения, если иное не предусмотрено федеральным законом, настоящим Уставом.

(часть 3 статьи 35 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

4. Решения Совета поселения, носящие ненормативный характер (далее также ненормативные решения), принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов Совета поселения, если иное не предусмотрено федеральным законом, настоящим Уставом, регламентом Совета поселения.

(абзац 1 части 4 статьи 35 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

Решение о принятии нормативного правового акта либо отклонении проекта нормативного правового акта оформляется ненормативным решением Совета поселения.

Абзац 3 части 4 статьи 35 исключен - решением Совета от 02.07.2008 № 29.

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, в течение десяти календарных дней со дня его принятия направляется главе поселения для подписания и обнародования.

6. Глава поселения в течение десяти календарных дней со дня поступления подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, либо отклоняет его. В случае отклонения указанный нормативный правовой акт возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи календарных дней и обнародованию.

7. Решение ненормативного характера, принятое Советом поселения, подписывается председателем Совета поселения.

8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в Совет поселения депутатами Совета поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

9. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Галкинское», могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.

10. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения.

11. Порядок и процедуры подготовки к рассмотрению и рассмотрение Советом поселения проектов муниципальных правовых актов устанавливаются регламентом Совета поселения.

Статья 36. Правовые акты главы поселения

1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации поселения. Глава поселения, являясь председателем Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

(часть 1 статьи 36 в редакции решения Совета от 02.10.2009 № 58)

2. Проекты указанных в части 1 настоящей статьи постановлений могут вноситься депутатами Совета поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов, указанных в части 2 настоящей статьи, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются постановлением главы поселения.

Статья 37. Порядок официального (опубликования) обнародования, вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав обнародуются главой поселения в течение пятнадцати календарных дней со дня их государственной регистрации.

Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Галкинское», полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» и главы поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего новую редакцию настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав.

2. Решения, принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения, если этим решением не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

Иные акты Совета поселения вступают в силу со дня их принятия, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Постановления главы поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

5. Распоряжения главы поселения вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. В соответствии с Федеральным законом не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

9. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Галкинское». При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указывается, что данное опубликование является официальным.

(абзац 1 части 9 статьи 37 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

До принятия Советом поселения нормативного правового акта, предусмотренного в абзаце первом настоящей части, муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространения которых ограничено федеральным законом.

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационном стенде Администрации поселения, где они должны находиться в течение не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационном стенде Администрации поселения в день их подписания.

10. Контроль, за правильностью и своевременностью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляется главой поселения.

11. Муниципальные правовые акты, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям, размещены на стендах в общедоступных местах сельского поселения «Галкинское».

12. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.

Статья 38. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

(абзац 1 статьи 38 в редакции решения Совета от 17.04.2009 № 48)

Признание по решению суда закона Читинской области, Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Галкинское» недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения «Галкинское» не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения «Галкинское», принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(статья 38 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГАЛКИНСКОЕ»

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Галкинское»

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения «Галкинское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Галкинское», а также имущественные права сельского поселения «Галкинское».

Статья 40. Имущество сельского поселения «Галкинское»

1. В собственности поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;

(пункт 2 части 1 статьи 40 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения.

(пункт 4 части 1 статьи 40 введен решением Совета от 17.04.2008 № 23)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности поселений могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Галкинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Галкинское»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Галкинское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) Имущество библиотек поселения;

(пункт 7 части 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 17.04.2008 № 23)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 части 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 17.04.2008 № 23)

10) Имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(пункт 10 части 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 17.04.2008 № 23)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Галкинское» в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Галкинское» в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(пункт 16 части 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

17) Утратил силу. Решение Совета от 17.04.2008 № 23;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Галкинское».

(пункт 19 части 2 статьи 40 введен решением Совета от 17.04.2008 № 23)

19) Имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 20 части 2 статьи 40 введен решением Совета от 17.04.2008 № 23)

20) Имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(пункт 21 части 2 статьи 40 введен решением Совета от 17.04.2008 № 23)

21) Имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Галкинское»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» от имени сельского поселения «Галкинское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» вправе передавать имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества сельского поселения «Галкинское» определяются нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами.

4. Администрация поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты руководителей об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается Администрацией поселения. Глава поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

Администрация поселения от имени сельского поселения «Галкинское» несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 42. Бюджет сельского поселения «Галкинское»

1. Сельского поселение «Галкинское» имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Галкинское» (далее - местный бюджет) и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Галкинское».

3. Составление, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законом Читинской области, законом Забайкальского края.

(часть 3 статьи 42 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Галкинское».

(часть 4 статьи 42 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

(часть 5 статьи 42 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения «Галкинское», работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 43. Расходы бюджета сельского поселения «Галкинское»

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестр расходных обязательств городского поселения ведется в порядке, установленном Администрацией поселения.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

В случае если в бюджете сельского поселения «Галкинское» доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные исполнительным органом государственной власти Забайкальского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

(часть 2 статьи 43 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

Статья 44. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществления в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета Поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(статья 44 в редакции решения Совета от 17.04.2008 № 23)

Статья 45. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 46 настоящего Устава;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 части 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 17.04.2009 № 48)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения «Галкинское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления.

(пункт 10 части 1 статьи 45 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 45 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 46. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Галкинское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 47. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Муниципальные заимствования

Сельского поселение «Галкинское» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 49. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(часть 1 статьи 49 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 статьи 49 в редакции решения Совета от 17.04.2009 № 48)

3. Организация казначейского исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган Администрации поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Составление, рассмотрение, утверждение и исполнение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Галкинское».

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:

1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) создание собственных контрольных комиссий (контрольно-счетной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.

6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.

(статья 50 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

Статья 51. Некоммерческие организации, создаваемые при участии сельского поселения «Галкинское»

Совет поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в формах, установленных Федеральным законом.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГАЛКИНСКОЕ»

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Галкинское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Ответственность депутатов Совета поселения, главы поселения перед населением

1. Депутаты Совета поселения, глава поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определены статьей 18 настоящего Устава.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Галкинское» вправе отозвать депутата Совета поселения, главу поселения.

(статья 53.1 введена решением Совета от 17.04.2008 № 23)

Статья 53.1 Ответственность органов местного самоуправления должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава - Основного закона Читинской области, законов Читинской области, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, Устава сельского поселения «Галкинское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий».

(статья 53.1 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

Cтатья 53.2 Ответственность Совета поселения перед государством

(статья 53.2 введена решением Совета от 17.04.2008 № 23)

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Читинской области, законам Читинской области, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, уставу поселения, а Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета поселения.

2. Полномочия Совета поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совета в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края области о роспуске Совета поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение трех месяцев подряд не проводился со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края о роспуске Совета поселения.

3. Закон Забайкальского края о роспуске Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(статья 53.2 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

Статья 53.3. Ответственность главы поселения перед государством

(статья 53.3 введена решением Совета от 17.04.2008 № 23)

1. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Читинской области, законам Читинской области, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решению суда

(пункт 1 части 1 статьи 53.3 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, и в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правого и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава поселения, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 53.4. Удаление главы поселения в отставку»

(статья 53.4 введена решением Совета от 02.10.2009 № 58)

1. Совет сельского поселения «Галкинское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения «Галкинское» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Галкинское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения «Галкинское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения «Галкинское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом сельского поселения «Галкинское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения «Галкинское» Советом сельского поселения «Галкинское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения «Галкинское», данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения «Галкинское» об удалении главы сельского поселения «Галкинское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Галкинское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Галкинское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Галкинское» об удалении главы сельского поселения «Галкинское» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Галкинское» и Губернатор Забайкальского края уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Галкинское».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Галкинское» об удалении главы сельского поселения «Галкинское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Галкинское» об удалении главы сельского поселения «Галкинское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения «Галкинское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения «Галкинское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Галкинское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Галкинское» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Галкинское». О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Галкинское» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Галкинское».

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Галкинское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Галкинское» в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Галкинское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета сельского поселения «Галкинское» об удалении главы сельского поселения «Галкинское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Галкинское».

9. Решение об удалении главы сельского поселения «Галкинское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения «Галкинское».

10. В случае, глава сельского поселения «Галкинское», присутствует на заседании Совета сельского поселения «Галкинское», на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета сельского поселения «Галкинское», уполномоченного на это Советом сельского поселения «Галкинское».

11. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Галкинское» решения об удалении главы сельского поселения «Галкинское» в отставку должно быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения «Галкинское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета сельского поселения «Галкинское» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения «Галкинское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава сельского поселения «Галкинское» не согласен с решением Совета сельского поселения «Галкинское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета сельского поселения «Галкинское» об удалении главы сельского поселения «Галкинское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения «Галкинское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Галкинское».

14. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Галкинское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Галкинское» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Галкинское», вопрос об удалении главы сельского поселения «Галкинское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения «Галкинское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Галкинское», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 54. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Галкинское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Галкинское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета поселения.

Статья 55. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Галкинское»

В соответствии с Федеральным законом решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Галкинског» могут быть обжалованы в суд.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 56. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав сельского поселения «Галкинское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав сельского поселения «Галкинское», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному обнародованию и вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования), в порядке установленном настоящим Уставом.

3. Настоящий Устав действует с 1 января 2006 года.

(статья 56 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)

Статья 57. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу настоящего Устава

1. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 марта 2006 года.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент вступления его в силу должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Галкинское» до 1 июля 2006 года.

Статья 58. Срок полномочий депутатов Совета поселения, главы поселения, избранных до принятия настоящего Устава

1. Срок полномочий депутатов Совета поселения, установленный частью 3 статьи 22 настоящего Устава не распространяется на депутатов, избранных в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».

2. Срок полномочий, установленный частью 2 статьи 27 настоящего Устава не распространяется на главу поселения, избранного в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».

3. В соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 560 «Об установлении численности и сроков полномочий органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области» срок полномочий лиц, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, составляет три года.

(часть 3 статьи 58 в редакции решения Совета от 02.07.2008 № 29)