Устав Ветлужского муниципального района



Устав

Ветлужского муниципального района

Принят постановлением Земского собрания Ветлужского района от 19 августа 2005 года №34

Утратил силу: решение Земского собрания Ветлужского муниципального района Нижегородской области от 28.04.2014 № 50

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Земского собрания Ветлужского района от 21 апреля 2006 года № 31;

решение Земского собрания Ветлужского района от 27 февраля 2007 года № 144;

решение Земского собрания Ветлужского района от 29 февраля 2008 года № 28;

решение Земского собрания Ветлужского района от 12 декабря 2008 года № 137;

решение от 30.10.2009 №92;

решение от 20.08.2010 №31,

решение от 27.01.2012 №1;

решение от 30.05.2012 № 71,

решение от 25.09.2013 № 85)

(решением от 30.05.2012 № 71 по тексту заменены слова:

«Земское собрание», «Земское собрание района», «Земское собрание муниципального района», «Земское собрание Ветлужского района» на «Земское собрание Ветлужского муниципального района»;

«администрация района», «администрация муниципального района», «местная администрация», «администрация Ветлужского района» на «администрация Ветлужского муниципального района»;

«глава местного самоуправления муниципального района», «глава местного самоуправления», «глава местного самоуправления района», «глава местного самоуправления муниципального образования» на «глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района»;

«глава администрации» на «глава администрации Ветлужского муниципального района»)

Устав Ветлужского муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории муниципального района, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав Ветлужского муниципального района является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального района предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального района

(часть 1 статьи 1-в редакции решения от 20.08.2010 №31)

1. Ветлужский район Нижегородской области - муниципальный район является муниципальным образованием, состоящим из 2 городских и 7 сельских поселений, объединенных общей территорией.

2. Правовой статус муниципального района устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

Статья 2. Состав территории муниципального района

(часть 1 статьи 2-в редакции решения от 20.08.2010 №31)

1. Территорию муниципального района образуют  территории следующих городских и сельских поселений: город Ветлуга, р.п.им.М.И.Калинина, Волыновский сельсовет,   Крутцовский сельсовет, Макарьевский сельсовет, Мошкинский сельсовет,  Новоуспенский сельсовет, Проновский сельсовет, Туранский сельсовет.

2. Административным центром муниципального района является город Ветлуга.

Статья 3. Границы муниципального района и порядок их изменения

1. Территория муниципального района определена его границами.

Границы территории муниципального района устанавливаются законами Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством.

2. Изменение границ муниципального района осуществляется законом Нижегородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления района, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

Инициатива населения района об изменении границ района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления района и об изменении границ района оформляется решениями Земского собраний Ветлужского муниципального района.

3. Изменение границ района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 24 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" либо на сходах граждан с учетом мнения Земского собрания Ветлужского муниципального района.

4. Изменение границ муниципального района и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения района, выраженного Земским собранием Ветлужского муниципального района и представительных органов поселений.

Статья 4. Почетные звания и награды Ветлужского района

1. За особые заслуги в многолетней деятельности здравствующие граждане, проживающие в Ветлужском районе или тесно связанные с ним характером своей работы и жизни, направленной на развитие экономики, социальной сферы, науки и культуры района, а также иностранные граждане за выдающийся вклад в экономику, общественную и культурную деятельность, направленную на благо народов и развитие района, поощряются почетными званиями и наградами Ветлужского района.

2. Порядок присвоения почетных званий и вручения наград определяется правовым актом Земского собрания Ветлужского муниципального района.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном районе

Статья 5. Правовая основа местное самоуправление муниципального района

1. Правовую основу местного самоуправления муниципального района составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на районных референдумах, и иные муниципальные правовые акты района.

(часть 2 статьи 5 - в редакции постановления Земского собрания Ветлужского района от 21 апреля 2006 года № 31)

2. Местное самоуправление в районе - форма осуществления народом муниципального района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных (районных) налогов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

(пункт 4 части 1 статьи 6 – в редакции решения от 25.09.2013 № 85)

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 часть 1 статьи 6 - в редакции решения от 27.01.2012 №1)

         5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

(решением Земского собрания Ветлужского района от 27 февраля 2007 года № 144 часть 1 статьи 6 дополнена новым пунктом)

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

(решением от 27.01.2012 №1 часть 1 стать 6 дополнена новыми пунктами 8.1 и 8.2)

8.1)  предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

(постановлением Земского собрания Ветлужского района от 21 апреля 2006 года № 31 пункт 10 части 1 статьи 6 признан утратившим силу, изменена нумерация)

(пункт 10 части 1 статьи 6 - в редакции решения Земского собрания Ветлужского района от 29 февраля 2008 года № 28)

(пункт 10 части 1 статьи 6 – в редакции решения от 25.09.2013 № 85 вступает в силу с 01.01.2014)

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(пункт 11 части 1 статьи 6 - в редакции решения от 27.01.2012 №1)

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

(решением Земского собрания Ветлужского района от 27 февраля 2007 года № 144 пункт 12 части 1 статьи 6 признан утратившим силу)

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

(пункт 14 часть 1 статьи 6 - в редакции решения Земского собрания Ветлужского района от 12 декабря 2008 года № 137)

14) утверждение схем территориального планирования района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

(решением Земского собрания Ветлужского района от 27 февраля 2007 года № 144 часть 1 статьи 6 дополнена новым пунктом)

(пункт 15.1  части 1 статьи 6 – в редакции решения от 25.09.2013 № 85)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(пункт 18 части 1 статьи 6 - в редакции решения Земского собрания Ветлужского района от 27 февраля 2007 года № 144)

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;

(пункт 20 части 1 статьи 6 – в редакции решения от 25.09.2013 № 85)

20) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 21 часть 1 статьи 6 - в редакции решения от 27.01.2012 №1)

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 22 части 1 статьи 6-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района,

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(постановлением Земского собрания Ветлужского района от 21 апреля 2006 года № 31 часть 1 статьи 6 дополнена новыми пунктами)

24) создание условий для обеспечения поселений входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(пункт 26 часть 1 статьи 6 - в редакции решения от 20.08.2010 №31)

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства; оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(решением Земского собрания Ветлужского района от 27 февраля 2007 года № 144 часть 1 статьи 6 дополнена новым пунктом)

(пункт 29 части 1 статьи 6 - в редакции решения от 27.01.2012 №1)

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(решением от 27.01.2012 №1 часть 1 статьи 6 дополнена новыми пунктами 30, 31, 32, 33, 34)

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

32) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны,

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом,

         34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(решением Земского собрания Ветлужского района от 27 февраля 2007 года № 144 части 1.1 и 2 статьи 6 признаны утратившими силу)

(часть 3 статьи 6-в редакции решения от от 27.01.2012 №1)

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии на себя части полномочий органов местного самоуправления отдельных поселений за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из  бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Земского собрания Ветлужского муниципального района.

(решением Земского собрания Ветлужского района от 27 февраля 2007 года № 144 Устав дополнен новой статьей)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

(часть 1 статьи 6.1. - в редакции решения от 27.01.2012 №1)

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) создание условий для развития туризма;

6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(решением от 25.09.2013 № 85 статья 6.1. дополнена пунктами 7 и 8)

7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(часть 2 статьи 6.1 –в редакции решения от 20.08.2010 №31)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют переданные им Федеральными законами и законами области отдельные государственные полномочия и несут ответственность за их осуществление в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района законом области, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств областного бюджета. «Земское собрание Ветлужского муниципального района» может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица муниципального района обязаны в соответствии с федеральным законом и законами Нижегородской области предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Непосредственные формы участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

*статья 8-в редакции решения от 20.08.2010 №31)

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального района, осуществляют местное самоуправление путем участия в районных референдумах, в иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

(постановлением Земского собрания Ветлужского района от 21 апреля 2006 года № 31 статья 8 дополнена новым абзацем)

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 9. Формы непосредственного осуществления населением района местного самоуправления и участия населения района в осуществлении местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением района местного самоуправления являются:

1) районный (местный) референдум;

(решением от 20.08.2010 №31-пункты 2 и 3 статьи 9 утратили силу)

4) голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) публичные слушания;

7) собрания граждан;

8) конференция граждан;

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

(статья 10 - в редакции постановления Земского собрания Ветлужского района от 21 апреля 2006 года № 31)

Статья 10. Районный (местный) референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения муниципального района может проводиться районный (местный) референдум. Референдум проводиться на всей территории муниципального образования.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Земским собранием Ветлужского муниципального района по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

(пункт 3 части 2 статьи 10-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

3) по инициативе Земского собрания Ветлужского муниципального района и главы местного самоуправления района, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района.

Для выдвижения инициативы проведения референдума, предусмотренной подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума, должна представить в избирательную комиссию муниципального района подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения

4. Земское собрание Ветлужского муниципального района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Земское собрание Ветлужского муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

( часть 5 статьи 10 - в редакции решения Земского собрания Ветлужского района от 12 декабря 2008 года № 137)

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

(решением от 20.08.2010 №31-статья 11 утратила силу)

(наименование статьи 12 - в редакции решения от 20.08.2010 №31)

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

(решением от 20.08.2010 №31-части 1, 2, 3, 4, 5, 6, 11 статьи 12 утратили силу)

(пункт 7 статьи 12 - в редакции постановления Земского собрания Ветлужского района от 21 апреля 2006 года № 31)

7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится на всей территории муниципального района или на части его территории.

(постановлением Земского собрания Ветлужского района от 21 апреля 2006 года № 31 статья 12 дополнена новыми пунктами, изменена нумерация)

8. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Земским собранием Ветлужского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

9. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

(часть 10 статьи 12-в редакции решения от 20.08.2010 №31)

10. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления муниципального района проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой в Земское собрание Ветлужского муниципального района может выступить инициативная группа граждан района, обладающих избирательных правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Земского собрания Ветлужского муниципального района.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Земского собрания Ветлужского муниципального района и не может превышать трех процентов от числа жителей района, обладающих избирательным правом.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Земское собрание Ветлужского муниципального района и администрацию района устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами этих органов.

(часть 5 статьи 13-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Статья 14. Публичные слушания

1. Главой местного самоуправления Ветлужского муниципального района или Земским собранием Ветлужского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Земским собранием Ветлужского муниципального района, принимает Земское собрание Ветлужского муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления Ветлужского муниципального района, - глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

(пункт 1 части 3 статьи 14 - в редакции решения от 30.10.2009 №92)

1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законам,

2) проект местного (районного) бюджета района и отчета о его исполнении;

(пункт 3 части 3 статьи 14 - в редакции постановления Земского собрания Ветлужского района от 21 апреля 2006 года № 31)

(пункт 3 части 3 статьи 14 - в редакции решения от 27.01.2012 №1)

3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании района.

4. В случаях, указанных в части 3 настоящей статьи, публичные слушания назначаются Земским собранием Ветлужского муниципального района. Публичные слушания, проводимые по инициативе главы местного самоуправления назначаются главой местного самоуправления Ветлужского муниципального района.

(часть 5 статьи 14-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется  нормативными правовыми актами Земского собрания Ветлужского муниципального района.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

(часть 2 статьи 15-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Земского собрания Ветлужского муниципального района, главы местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Земского собрания Ветлужского муниципального района или главы местного самоуправления, назначается соответственно Земским собранием Ветлужского муниципального района или главой муниципального района Ветлужского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Земским собранием муниципального района в порядке, установленном настоящим уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом и нормативными правовыми актами Земского собрания Ветлужского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, затрагивающих интересы всех жителей района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

2.1.представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района;

2.2.Земского собрания Ветлужского муниципального района;

2.3.главы местного самоуправления.

(постановлением Земского собрания Ветлужского района от 21 апреля 2006 года № 31 часть 3 статьи 16 исключена, изменена нумерация)

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается нормативным правовым актом Земского собрания Ветлужского муниципального района.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления района, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе могут принимать участие жители района, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Земского собрания Ветлужского муниципального района или главы местного самоуправления - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Земского собрания Ветлужского муниципального района.

(статья 18 - в редакции решения Земского собрания Ветлужского муниципального района от 27 февраля 2007 года № 144)

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Население района вправе также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области.

Жители района имеют право входить в состав консультативных, совещательных комиссий (комитетов), создаваемых решениями органов местного самоуправления в соответствии с положениями о них.

Доступ жителей района на заседания Земского собрания Ветлужского муниципального района свободный, за исключением случаев, когда, в соответствии с решением Ветлужского муниципального района собрания, проводится его закрытое заседание. Порядок посещения заседаний гражданами регулируется Регламентом работы Ветлужского муниципального района собрания.

Гражданин, подавший жалобу в связи с нарушением его законных прав и интересов на территории района, относящихся к ведению местного самоуправления, вправе быть выслушанным на заседании Земского собрания Ветлужского муниципального района или должностным лицом, компетентным принимать решения по сути жалобы.

Каждый житель района вправе получать информацию, касающуюся деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, а также принятых ими решениях, постановлениях и других актах.

Глава IV. Органы местного самоуправления муниципального района

Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального района

(часть 1 статьи 20 - в редакции решения от 27.01.2012 №1)

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют: представительный орган - Земское собрание Ветлужского муниципального района; глава муниципального района - глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района, контрольно-счетный орган муниципального района; исполнительно-распорядительный орган - администрация Ветлужского муниципального района.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления района не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

(часть 6 статьи 20 - в редакции решения от 27.01.2012 №1)

        6. Решение Земского собрания Ветлужского муниципального района об изменении структуры  органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Земского собрания Ветлужского муниципального района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 7 статьи 20-в редакции решения от 20.08.2010 №31)

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета района (местного бюджета).

Статья 21. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

(пункт 3 части 1 статьи 21-в редакции решения от 20.08.2010 №31)

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(пункт 4 части 1 статьи 21 - в редакции решения от 27.01.2012 №1)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 5 части 1 статьи 21-в редакции решения от 20.08.2010 №31)

5) регулирование, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(пункт 6 части 1 статьи 21-в редакции решения от 20.08.2010 №31)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 8 части 1 статьи 21 - в редакции постановления Земского собрания Ветлужского района от 21 апреля 2006 года № 31)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, с развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

(решением Земского собрания Ветлужского района от 12 декабря 2008 года № 137 часть 1 статьи 21 дополнена новым пунктом)

(пункт 9.1 части 1 статьи 21 – в редакции решения от 25.09.2013 № 85)

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(решением от 20.08.2010 №31-часть 1 статьи 21 дополнена пунктом 9.2)

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности,

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(решением от 27.01.2012 №1 часть 1 Устав дополнен новой статьей)

Статья 21_1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 22. Органы местного самоуправления как юридические лица

(часть 1 статьи 22-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

1. От имени муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района, глава администрации Ветлужского муниципального района.

(часть 2 статьи 22-в редакции решения от 27.01.2012 №1)

2. Земское собрание Ветлужского муниципального района Нижегородской области и администрация Ветлужского муниципального района Нижегородской области наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Земское собрание Ветлужского муниципального района Нижегородской области и администрация Ветлужского муниципального района Нижегородской области как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданский кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Статья 23. Представительный орган муниципального района - Земское собрание Ветлужского муниципального района

(часть 1 статьи 23-в редакции решения от 20.08.2010 №31)

1.  Земское собрание Ветлужского муниципального района состоит из 18 депутатов: 9 глав местного самоуправления поселений, входящих в состав Ветлужского муниципального района, и 9 депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, составляющей 1 (один) депутат от каждого поселения.

2. Земское собрание Ветлужского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Расходы на обеспечение деятельности Земского собрания Ветлужского муниципального района предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой.

4. Для обеспечения деятельности Земского собрания Ветлужского муниципального района формируется аппарат. Земское собрание Ветлужского муниципального района самостоятельно решает вопросы о структуре Земского собрания Ветлужского муниципального района и численности аппарата.

Статья 24. Компетенция Земского собрания Ветлужского муниципального района

К компетенции Земского собрания Ветлужского муниципального района относится:

(нумерация в статье 24 - в редакции постановления Земского собрания Ветлужского района от 21 апреля 2006 года № 31)

1) принятие устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

(пункт 3 статьи 24 - в редакции решения от 30.10.2009 №92)

3) установление, изменение и отмена местных (районных) налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) утверждение схемы территориального планирования муниципального района, в том числе внесение изменений в нее;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

7) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

(пункт 8 статьи 24- в редакции решения от 27.01.2012 №1)

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

11) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

(пункт 12 статьи 24-в редакции решения от 20.08.2010 №31)

12) принятие решения о проведении районного референдума;

13) назначение в соответствии с настоящим уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

14) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

15) принятие предусмотренных настоящим уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

(пункт 16 статьи 24-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

16) утверждение структуры администрации Ветлужского муниципального района по представлению главы местной администрации Ветлужского муниципального района, принятие положения об администрации Ветлужского муниципального района, утверждение Положений об органах администрации Ветлужского муниципального района;

17) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области;

18) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков;

19) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

20) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

21) определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из местного бюджета муниципального района;

22) принятие решений о предоставлении муниципальных гарантий муниципального района;

(решением от 30.10.2009 №92-статья 24 дополнена пунктом 22.1)

22.1) принятие решения об удалении главы местного самоуправления в отставку;

23) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Земского собрания Ветлужского муниципального района федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом.

(решением от 30.10.2009 №92-статья 24 дополнена новым абзацем)

Земское собрание Ветлужского муниципального района заслушивает ежегодные  отчеты  главы местного самоуправления  муниципального  образования,  главы администрации Ветлужского муниципального района о  результатах  их  деятельности,  деятельности администрации Ветлужского муниципального района и иных подведомственных главе  местного самоуправления Ветлужского муниципального района органов  местного  самоуправления,  в  том  числе  о  решении   вопросов, поставленных Земским собранием Ветлужского муниципального района.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Земского собрания Ветлужского муниципального района

1. Полномочия Земского собрания Ветлужского муниципального района могут быть досрочно прекращены в случаях, предусмотренных федеральным законом, а также в случае:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Земского собрания Ветлужского муниципального района;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Земского собрания Ветлужского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования района.

(пункт 4 части 1 статьи 25-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

4)  увеличения  численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие  изменения границ муниципального района.

(постановлением Земского собрания Ветлужского района от 21 апреля 2006 года № 31 статья 25 дополнена новой частью)

1.1. С инициативой о принятии решения о самороспуске могут выступить депутаты Земского собрания Ветлужского муниципального района в количестве не менее 2/3 от числа избранных депутатов. Инициатива о принятии решения о самороспуске оформляется в письменном виде с обязательным указанием причин вынесения такой инициативы. Вопрос о самороспуске Земского собрания Ветлужского муниципального района рассматривается Земским собранием Ветлужского муниципального района не позднее 10 дней с момента поступления в Земское собрание Ветлужского муниципального района такой инициативы.

(часть 2 статьи 25-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

2. Досрочное прекращение полномочий Земского собрания Ветлужского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов, главы местного самоуправления.

(часть 3 статьи 25 - в редакции решения от 20.08.2010 №31)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Земского собрания Ветлужского муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Земского собрания Ветлужского муниципального района других депутатов.

Статья 26. Председатель Земского собрания Ветлужского муниципального района

(статья 26-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

1. Полномочия председателя Земского собрания исполняет глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района, избираемый Земским собранием Ветлужского муниципального района из своего состава.

  2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления и порядок его избрания регулируется Регламентом Земского собрания Ветлужского муниципального района.

(решением от 30.10.2009 №92-статья 27 утратила силу)

Статья 28. Заместитель председателя Земского собрания Ветлужского муниципального района

1. Из числа депутатов Земского собрания Ветлужского муниципального района на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Земского собрания Ветлужского муниципального района.

(часть 2 статьи 28-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

2. Порядок избрания заместителя председателя Земского собрания Ветлужского муниципального района регулируется Регламентом Земского собрания Ветлужского муниципального района.

3. Заместитель председателя Земского собрания Ветлужского муниципального района исполняет обязанность председателя Земского собрания Ветлужского муниципального района в случае его отсутствия, невозможности осуществления им своих полномочий, досрочного прекращения полномочий либо по его поручению.

Статья 29. Заседания Земского собрания Ветлужского муниципального района

(статья 29-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

1. Основной формой работы Земского собрания Ветлужского муниципального района являются его заседания.

2. Заседания Земского собрания Ветлужского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Первое заседание вновь избранного Земского собрания Ветлужского муниципального района проводится не позднее, чем на двадцатый день после избрания.  Созывает и готовит его председатель Земского собрания Ветлужского муниципального района предыдущего созыва, а в его отсутствие – заместитель председателя Земского собрания Ветлужского муниципального района предыдущего созыва. Открывает и ведет первое заседание до избрания председателя Земского собрания Ветлужского муниципального района старейший по возрасту депутат.

4. Порядок проведения  заседаний Земского собрания Ветлужского муниципального района, разработки и принятия правовых актов, рассмотрения других вопросов, связанных с организацией работы Земского собрания Ветлужского муниципального района, определяется Регламентом, принимаемым Земским собранием Ветлужского муниципального района.

(часть 5 статьи 29-в редакции решения от 20.08.2010 №31)

5. Заседание Земского собрания Ветлужского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует.

Статья 30. Комиссии Земского собрания Ветлужского муниципального района

1. Из числа депутатов Земского собрания Ветлужского муниципального района на срок его полномочий образуются комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Земского собрания Ветлужского муниципального района.

2. Земское собрание Ветлужского муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Земского собрания Ветлужского муниципального района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Земским собранием Ветлужского муниципального района.

4. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются регламентом Земского собрания Ветлужского муниципального района.

Статья 31. Депутат Земского собрания

(часть 1 статьи 31-в редакции решения от 20.08.2010 №31)

1. Депутат Земского собрания Ветлужского муниципального района представляет интересы населения муниципального района в целом.

2. Депутату Земского собрания Ветлужского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления депутатских полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий депутат руководствуется государственными интересами и интересами муниципального района, своей предвыборной программой, организует свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(часть 3 статьи 31-в редакции решения от 20.08.2010 №31)

3. Депутаты Земского собрания Ветлужского муниципального района избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Земского собрания Ветлужского муниципального района нового созыва.

В случае прекращения, в том числе досрочного, полномочий депутата Земского собрания Ветлужского муниципального района представительный орган соответствующего поселения в течение месяца принимает решение об избрании в состав Земского собрания Ветлужского муниципального района другого депутата.

(часть 4 статьи 31-в редакции решения от 20.08.2010 №31)

4. Депутаты Земского собрания Ветлужского муниципального района осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут осуществлять свои полномочия глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района или заместитель председателя Земского Собрания Ветлужского муниципального района (общее число депутатов осуществляющих свои полномочий на постоянной основе не более 10 процентов от установленного числа депутатов Земского собрания Ветлужского муниципального района) .

(часть 5 статьи 31 - в редакции решения от 20.08.2010 №31)

5. Глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района, депутат Земского собрания Ветлужского муниципального района, сформированного в порядке статьи 23 настоящего Устава, вправе работать на  постоянной основе только в одном представительном органе муниципального образования.

(часть 6 статьи 31 - в редакции решения Земского собрания Ветлужского района от 29 февраля 2008 года № 28)

6. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе: заниматься предпринимательской деятельностью; состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ; входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.

(решением от 30.10.2009 №92-устав дополнен пунктом 6.1)

6.1. Депутаты, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(решением от 27.01.2012 №1 статья 31 дополнена частью 6,2,)

6.2. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами Земского собрания Ветлужского муниципального района.

8. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Земского собрания Ветлужского муниципального района определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Земского собрания Ветлужского муниципального района

Депутат Земского собрания Ветлужского муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 7 статьи 32 - в редакции решения Земского собрания Ветлужского района от 27 февраля 2007 года № 144)

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(решением от 20.08.2010 №31-пункт 8 статьи 32 утратил силу)

9) досрочного прекращения полномочий Земского собрания Ветлужского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу в случае осуществления полномочий на непостоянной основе;

(пункт 11 статьи 32-в редакции решения от 20.08.2010 №31)

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(решением от 27.01.2012 №1 статья 32 дополнена новыми абзацами.

Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Земского собрания Ветлужского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Земского собрания Ветлужского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Земского собрания Ветлужского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(статья 33 в редакции решения от 30.10.2009 №92)

Статья 33.  Глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района

1. Глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района является высшим должностным лицом района и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района избирается тайным голосованием из числа депутатов Земского собрания Ветлужского муниципального района и одновременно исполняет полномочия председателя Земского собрания Ветлужского муниципального района.

(часть 3 статьи 33-в редакции решения от 27.01.2012 №1)

3. Глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района может работать как на постоянной, так и на непостоянной основе.

(часть 4 статьи 33-в редакции решения от 27.01.2012 №1)

4. Главе местного самоуправления Ветлужского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района должен руководствоваться государственными интересами и интересами района, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями Земского собрания Ветлужского муниципального района.

Глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

(решением от 25.09.2013 № 85 часть 4 статьи 33 дополнена новым абзацем)

В соответствии с Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» главе местного самоуправления, его супруге и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

5. Глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию.

              6. Глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района представляет Земскому собранию ежегодные  отчеты   о результатах своей деятельности  и  иных  подведомственных  ему  органов   местного самоуправления,  в  том  числе   о   решении   вопросов,     поставленных Земским собранием Ветлужского муниципального района.

(часть 7 статьи 33-в редакции решения от 27.01.2012 №1)

7. Полномочия главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.

8. Глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района не может  депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

              9. Порядок привлечения главы местного самоуправления к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.

(статья 34-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

Статья 34.  Полномочия главы местного самоуправления

Глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, акты, принятые Земским  собранием Ветлужского муниципального района, носящие нормативный характер;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского собрания Ветлужского муниципального района;

              5) обеспечивает  осуществление  органами  местного   самоуправления полномочий  по  решению  вопросов   местного   значения   и   отдельных государственных полномочий, переданных органам  местного   самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

              6) ежегодно  отчитывается перед Земским собранием Ветлужского муниципального района о  результатах его  деятельности  и иных подведомственных главе  местного самоуправления Ветлужского муниципального района органов  местного  самоуправления,  в  том  числе  о  решении   вопросов, поставленных Земским собранием Ветлужского муниципального района;

7) осуществляет руководство подготовкой заседаний Земского собрания Ветлужского муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Земского собрания Ветлужского муниципального района;

8) созывает заседания Земского собрания Ветлужского муниципального района, доводит до сведения депутатов Земского собрания Ветлужского муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

9) ведет заседания Земского собрания Ветлужского муниципального района;

10) осуществляет общее руководство работой аппарата Земского собрания Ветлужского муниципального района;

11) оказывает содействие депутатам Земского собрания Ветлужского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского собрания Ветлужского муниципального района;

13) подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского собрания Ветлужского муниципального района;

14) организует в Земском собрании Ветлужского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

15) в соответствии с трудовым законодательством пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Земского собрания Ветлужского муниципального района, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;

16) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

17) открывает и закрывает расчетные счета Земского собрания Ветлужского муниципального района в банках;

18) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района на подготовку и проведение заседаний Земского собрания Ветлужского муниципального района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского собрания Ветлужского муниципального района и депутатов;

19)  заключает контракт с главой администрации Ветлужского муниципального района;

(решением от 20.08.2010 №31-статья 34 дополнена пунктом 19.1)

19.1) исполняет обязанности представителя нанимателя (работодателя) от имени муниципального образования Ветлужский муниципальный район в отношении муниципальных служащих – работников Земского собрания Ветлужского муниципального района,

20) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

21) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

В случае временного отсутствия главы местного самоуправления исполнение его обязанностей осуществляется заместителем председателя Земского собрания Ветлужского муниципального района.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления

(статья 35-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Нижегородской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 8 статьи 35 - в редакции решения Земского собрания Ветлужского района от 27 февраля 2007 года № 144)

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(решением от 20.08.2010 №31-пункт 9 статьи 35 утратил силу)

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления;

(решением от 20.08.2010 №31-статья 35 дополнена пунктом 10.1)

10.1) досрочного прекращения полномочий представительного органа поселения, от которого он был избран в состава Земского собрания Ветлужского муниципального района,

11) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих  принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. №131-ФЗ.

(решением от 27.01.2012 №1 пункт 13 признан утратившим силу)

(решением от 20.08.2010 №31-статья 35 дополнена пунктом 13.1 и 13.2)

13.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003г.  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации»;

13.2) гарантии прав депутата, выборного должностного лица местного самоуправления при их отставке по собственному желанию;

14)  удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления его полномочия до вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления  осуществляет заместитель председателя Земского собрания Ветлужского муниципального района.

(решением от 27.01.2012 №1 статья 35 дополнена абзацем 16)

16) Полномочия главы местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(решением от 25.09.2013 № 85 статья 35 дополнена новым абзацем)

Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой местного самоуправления, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(статья 36-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

Статья 36. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. К гарантиям осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

3) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на обращение;

5) реализация права депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

10) право на дополнительное профессиональное образование депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

11) возмещение расходов депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

12) оплата труда депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

13) гарантии прав депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления при прекращении его полномочий;

14) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

17) иные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом.

(часть 2 статьи 36-в редакции решения от 20.08.2010 №31)

2. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1-6, 8, 11, 13.1, 13.2 и 17 части 1 настоящей статьи.

(часть 3 статьи 36-в редакции решения от 20.08.2010 №31)

3. К гарантиям осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1-5, 11, 13.2 и 17 части 1 настоящей статьи.

(решением от 20.08.2010 №31-статья 36 дополнена частью 4)

4. Главе местного самоуправления Ветлужского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе устанавливается ежемесячная выплата (пособие) в размере, установленном правовым актом Земского собрания Ветлужского муниципального района, за счет средств районного бюджета.

Статья 37. Администрация Ветлужского муниципального района

(часть 1 статьи 37-в редакции решения от 27.01.2012 №1)

1. Администрация Ветлужского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района, наделенный настоящим  Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

(часть 2 статьи 37-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

2. Администрация Ветлужского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Земского собрания Ветлужского муниципального района

Администрацией Ветлужского муниципального района руководит на принципах единоначалия  глава администрации Ветлужского муниципального района.

(часть 3 статьи 37-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

3. Структура администрации Ветлужского муниципального района утверждается Земским собранием Ветлужского муниципального района по представлению главы администрации Ветлужского муниципального района. В структуру администрации Ветлужского муниципального района входят отраслевые (функциональные) органы администрации Ветлужского муниципального района.

(часть 4 статьи 37-в редакции решения от 27.01.2012 №1)

4. Отраслевые и функциональные органы администрации Ветлужского муниципального района в соответствии с положениями о них могут наделяться правами юридического лица.

(части 5 и 6 статьи 37 утратили силу- решением от 30.10.2009 №92)

7. Расходы на обеспечение деятельности администрации Ветлужского муниципального района и ее органов предусматриваются в бюджете района отдельной строкой.

(статья 38-в редакции решения от 27.01.2012 №1)

Статья 38. Полномочия администрации Ветлужского муниципального района

Администрация Ветлужского муниципального района через свои отраслевые (функциональные) органы осуществляет исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и переданных отдельных государственных полномочий.

1. Администрация Ветлужского муниципального района осуществляет полномочия по решению следующих вопросов местного значения:

1) разрабатывает проект районного бюджета и вносит его на утверждение в Земское собрание Ветлужского муниципального района, исполняет районный бюджет и представляет отчет о его исполнении;

2) разрабатывает проекты нормативных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов муниципального района;

3)  разрабатывает  программы социально-экономического развития территории, обеспечивает  их выполнение;

4) осуществляет права собственника от имени муниципального образования Ветлужский муниципальный район в отношении  муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;

(пункт 5 части 1 статьи 38 – в редакции решения от 25.09.2013 № 85)

5) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

6) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством  Российской Федерации;

7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует  транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района;

8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

9) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

10) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

11) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

(пункт 14 части 1 статьи 38 – в редакции решения от 25.09.2013 № 85 вступает в силу с 01.01.2014)

14) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время;

15) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

16) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

17) разрабатывает схему территориального планирования муниципального района,  разрабатывает документацию по планировке территории, осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(пункт 18 части 1 статьи 38 – в редакции решения от 25.09.2013 № 85)

18) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

19) осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) осуществляет содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организацию  ритуальных услуг;

21) осуществляет создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(пункт 25 части 1 статьи 38 – в редакции решения от 25.09.2013 № 85)

25) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

30) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

31) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

32) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов;

33) осуществляет муниципальный лесной контроль;

34) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

35) принимает меры по противодействию коррупции в границах муниципального района;

(решением от 30.05.2012 № 71 часть 1 статьи 38 дополнена новыми пунктами)

35.1) осуществляет управление муниципальным долгом в соответствии с настоящим Уставом;

              35.2) выступает эмитентом ценных бумаг муниципального района;

              35.3) предоставляет от имени муниципального образования Ветлужский муниципальный район в соответствии  с Бюджетным кодексом  Российской Федерации и настоящим уставом муниципальные гарантии;

              35.4) осуществляет полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, не отнесенные к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации, Нижегородской области, Земского собрания Ветлужского муниципального района;

36) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ветлужского муниципального района.

(решением от 30.10.2009 №92-устав дополнен статьей 38.1, 38.2, 38.3)

Статья 38.1. Глава администрации Ветлужского муниципального района

(часть 1 статьи 38.1-в редакции решения от 27.01.2012 №1)

1. Глава администрации Ветлужского муниципального района назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности на срок полномочий Земского собрания Ветлужского муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Ветлужского муниципального района (до дня начала работы Земского собрания Ветлужского муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года и не более чем на пять лет.

(часть 2 статьи 38.1.-в редакции решения от 27.01.2012 №1)

2. Условия контракта для главы администрации Ветлужского муниципального района утверждаются Земским собранием Ветлужского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Нижегородской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Ветлужского муниципального района, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Земским собранием Ветлужского муниципального района в соответствии с федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Ветлужского муниципального района Земским собранием Ветлужского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Дополнительным требованием предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации Ветлужского муниципального района являются:

- высшее образование;

- стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее трех лет либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.

5. Контракт с главой администрации Ветлужского муниципального района заключается главой местного самоуправления Ветлужского муниципального района.

(решением от 27.01.2012 №1 статья 38.1. дополнена частью 6)

6.  Глава администрации Ветлужского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 38.2. Полномочия главы администрации Ветлужского муниципального района

   1. Глава администрации Ветлужского муниципального района:

1)  подконтролен и подотчетен Земскому собранию;

              2) представляет Земскому собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Ветлужского муниципального района,  в  том   числе   о   решении   вопросов, поставленных Земским собранием Ветлужского муниципального района;

              3) обеспечивает осуществление администрацией Ветлужского муниципального района полномочий   по решению  вопросов  местного  значения   и   отдельных государственных полномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления   федеральными законами и законами Нижегородской области.

              4) представляет на утверждение Земского собрания Ветлужского муниципального района проект бюджета района и отчет об его исполнении;

5) формирует администрацию района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Ветлужского муниципального района;

(решением от 20.08.2010 №31-статья 38.2 дополнена пунктом 5.1)

5.1) исполняет обязанности представителя нанимателя (работодателя) от имени муниципального образования Ветлужский муниципальный район в отношении муниципальных служащих – работников администрации Ветлужского муниципального района;

6) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации Ветлужского муниципального района, руководителей отраслевых органов администрации Ветлужского муниципального района, а также структурных подразделений администрации Ветлужского муниципального района, иных работников администрации Ветлужского муниципального района;

(решением от 27.01.2012 №1 часть 1 статьи 38.2. дополнена пунктом 7)

7) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и организаций и принимает по ним решения в пределах своей компетенции;

8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и иным работникам;

9) представляет на утверждение Земского собрания Ветлужского муниципального района планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении;

10) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Ветлужского муниципального района;

11) принимает меры по обеспечению и защите интересов района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

12) распоряжается средствами района в соответствии с утвержденным Земским собранием Ветлужского муниципального района бюджетом муниципального района и бюджетным законодательством Российской Федерации;

13) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в районе и ликвидации их последствий;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

(решением от 27.01.2012 №1 статья 38.2. дополнена частью 2)

2. В случае временного отсутствия главы администрации Ветлужского муниципального района его обязанности исполняет заместитель главы администрации Ветлужского муниципального района, назначаемый главой администрации Ветлужского муниципального района.

Статья 38.3. Досрочное прекращение полномочий главы администрации Ветлужского муниципального района

1. Полномочия главы администрации Ветлужского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения района;

12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

(решением от 27.01.2012 №1 часть 1 статьи 38.3. дополнена пунктом 13)

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации Ветлужского муниципального района.

(часть 2 статьи 38.3-в редакции решения от 20.08.2010 №31)

2. Контракт с главой администрации Ветлужского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Земского собрания Ветлужского муниципального района или главы местного самоуправления - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г.  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Нижегородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г.  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации Ветлужского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления района и (или) органами государственной власти Нижегородской области.

(решением от 27.01.2012 №1 Устав дополнен новой статьей)

        Статья 38.4. Контрольно-счетная комиссия Ветлужского муниципального района

              1. Контрольно-счетная комиссия Ветлужского муниципального района образуется Земским собранием Ветлужского муниципального района.

(часть 2 статьи 38.4 в редакции решения от 30.05.2012 № 71)

              2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Ветлужского муниципального района  определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Нижегородской области.

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального района

(часть 1 статьи 39-в редакции решения от 20.08.2010 №31)

1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение районного референдума, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района.

2. Избирательная комиссия района формируется Земским собранием Ветлужского муниципального района.

(часть 3 статьи 39-в редакции решения от 20.08.2010 №31)

3. Избирательная комиссия района формируется в составе 10 членов комиссии с правом решающего голоса.

(статья 40 - в редакции решения Земского собрания Ветлужского района от 27 февраля 2007 года № 144)

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района вправе направлять обращения в Земское Собрание Ветлужского муниципального района, в администрацию муниципального района.

Обращения, направленные в Земское собрание Ветлужского муниципального района, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

На обращения, направленные в администрацию муниципального района уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Статья 41. Муниципальная служба муниципального района

1. Муниципальная служба в органах местного самоуправления Ветлужского района - профессиональная деятельность на постоянной основе на муниципальных должностях, не являющихся выборными, по обеспечению полномочий органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления.

2. Поступление на муниципальную службу в органы местного самоуправления района осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.

3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие русским языком, имеющие соответствующее профессиональное образование и отвечающие квалификационным и иным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, установленным федеральными законами и законами Нижегородской области.

( часть 4 статьи 41 - в редакции решения Земского собрания Ветлужского района от 12 декабря 2008 года № 137)

4. Ограничения, связанные с муниципальной службой:

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(подпункт 5 пункта 4  статьи 41 в редакции решения от 30.05.2012 № 71)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(решением от 30.05.2012 № 71 статья 41 дополнена новым пунктом)

5.1. Лицо, замещающее муниципальную должность, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

(пункт 9 части 4 статьи 41-в редакции решения от 27.01.2012 №1)

9)  непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

(решением от 27.01.2012 №1 часть 4 статьи 41 дополнена абзацем 12)

12) Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации Ветлужского муниципального района по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации Ветлужского муниципального района по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой местного самоуправления Ветлужского муниципального района.

(решением Земского собрания Ветлужского района от 12 декабря 2008 года № 137 статьи 41 дополнена новой частью)

4.1. Запреты, связанные с муниципальной службой:

В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

(пункт 10 части 4.1-в редакции решения от 27.01.2012 №1)

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

(решением от 25.09.2013 № 85 статья 41 дополнена частью 4.2.)

4.2. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Нижегородской области.»;

5. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.

(решением от 25.09.2013 № 85 статья 41 дополнена частью 5.2.)

5.2. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

(часть 6 статьи 41-в редакции решения от 27.01.2012 №1)

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 7 статьи 41-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

7. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава V. Муниципальные правовые акты

Статья 42. Система муниципальных правовых актов муниципального района

1. По вопросам местного значения населением района непосредственно и органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

(часть 2 статьи 42-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

2. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:

1) устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Земского собрания Ветлужского муниципального района района;

3) правовые акты главы местного самоуправления, администрации Ветлужского муниципального района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

(часть 2.1 статьи 42-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

2.1 Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(часть 3 статьи 42- от 27.01.2012 №1)

3. Земское собрание Ветлужского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы местного самоуправления в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Земского собрания Ветлужского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области,  настоящим Уставом.              

              Решения Земского собрания Ветлужского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания Ветлужского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 6.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Земского собрания Ветлужского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского собрания Ветлужского муниципального района, подписывает решения Земского собрания Ветлужского муниципального района. Глава  местного самоуправления Ветлужского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с федеральными законами.

4. Глава администрации Ветлужского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского собрания Ветлужского муниципального района, издает постановления администрации Ветлужского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации Ветлужского муниципального района по вопросам организации работы администрации Ветлужского муниципального района.

5. Иные должностные лица местного самоуправления района, являющиеся руководителями отраслевых (функциональных) органов администрации Ветлужского муниципального района, издают приказы.

Статья 43. Устав муниципального района

1. Устав муниципального района принимается Земским собранием Ветлужского муниципального района.

(часть 2 статьи 43-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

2. Инициатива по внесению на рассмотрение Земского собрания Ветлужского муниципального района проекта нового Устава муниципального района, проекта изменений, внесенных в Устав муниципального района, может исходить от главы муниципального образования, главы администрации Ветлужского муниципального района, депутатов Земского собрания Ветлужского муниципального района, численностью не менее одной трети от установленного числа, инициативной группы граждан в количестве не менее 1 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

(часть 3 статьи 43-в редакции решения от 20.08.2010 №31)

3. Проект Устава муниципального  района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Земским собранием Ветлужского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 4 статьи 43-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

4. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений в Устав муниципального района, проводятся публичные слушания.

5. Решение Земского собрания Ветлужского муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений в него, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского собрания Ветлужского муниципального района.

(часть 6 статьи 43-в редакции решения от 27.01.2012 №1)

6. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 7 статьи 43-в редакции решения от 27.01.2012 №1)

7. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Земского собрания Ветлужского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского собрания Ветлужского муниципального района, подписывает решения Земского собрания Ветлужского муниципального района. Глава  местного самоуправления Ветлужского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с федеральными законами.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Земского собрания Ветлужского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетной комиссии муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 44. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

(статья 44-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

(часть 3 статьи 44-в редакции решения от 20.08.2010 №31)

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для  досрочного прекращения полномочий главы администрации Ветлужского муниципального района, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Земского собрания Ветлужского муниципального района.

Статья 45. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

(часть 1 статьи 45-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Земского собрания Ветлужского муниципального района, главой местного самоуправления Ветлужского муниципального района, главой администрации Ветлужского муниципального района, инициативными группами граждан, прокуратурой, а также иными субъектами правотворческой инициативы.

(решением от 30.10.2009 №92-часть 2 статьи 45 утратила силу)

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(часть 4 статьи 45-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

4. Нормативные правовые акты Земского собрания Ветлужского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Земского собрания Ветлужского муниципального района только по инициативе главы администрации Ветлужского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Ветлужского муниципального района.

(часть 5 статьи 45 - в редакции решения от 30.10.2009 №92)

5.Устав муниципального района, решение Земского собрания Ветлужского муниципального района о внесении изменений в устав муниципального района, решение Земского собрания Ветлужского муниципального района об удалении главы местного самоуправления в отставку, решения Земского собрания Ветлужского муниципального района, предусмотренные статьей 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации» принимаются двумя третями голосов от установленной численности депутатов Земского собрания Ветлужского муниципального района.

Решения Земского собрания Ветлужского муниципального района по вопросам организации деятельности Земского собрания принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании Земского собрания Ветлужского муниципального района депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом, и подписываются председателем Земского собрания Ветлужского муниципального района.

(часть 7 статьи 45-в редакции решения от 20.08.2010 №31)

7. Принятые Земским собранием Ветлужского муниципального района нормативные правовые акты направляются главе местного самоуправления Ветлужского муниципального района для подписания и обнародования. Глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района в течение семи дней подписывает и обнародует нормативные правовые акты.

(решением от 30.10.2009 №92-часть 8 статьи 45 утратила силу)

(решением от 25.09.2013 № 85 статья 45 дополнена частью 8, которая   вступает в силу с 01.01.2014)

8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Нижегородской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты района не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

(часть 2 статьи 46-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

2. Муниципальные правовые акты района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 3 статьи 46-в редакции решения от 27.01.2012 №1)

3. Официальное опубликование осуществляется путем опубликования нормативного правового акта в газете «Земля ветлужская», обнародование проводится путем размещения нормативных правовых актов на официальном сайте администрации Ветлужского муниципального района в сети «Интернет», в общедоступных местах, обеспечивающих возможность ознакомления граждан с указанными актами.

(статья 47 - в редакции решения от 30.10.2009 №92)

Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области), признаны недействующими судом.».

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления района

Экономическую основу местного самоуправления района составляют находящееся в муниципальной собственности района имущество, средства бюджета района, а также имущественные права района.

Статья 49. Муниципальное имущество муниципального района

1. В собственности муниципального района находится:

имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения, установленных статьей 6 настоящего Устава;

(абзац 2 части 1 статьи 49 - в редакции решения от 30.10.2009 №92)

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами области;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Земского собрания Ветлужского муниципального района.

(решением Земского собрания Ветлужского района от 27 февраля 2007 года № 144 часть 1 статьи 49 дополнена новым пунктом)

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(решением Земского собрания Ветлужского района от 27 февраля 2007 года № 144 части 1.1 и 1.2 статьи 49 признаны утратившими силу)

(части 2 и 3 статьи 49 - в редакции постановления Земского собрания Ветлужского района от 21 апреля 2006 года № 31)

(часть 2 статьи 49 – в редакции решения от 25.09.2013 № 85)

2. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

(решением от 27.01.2012 №1 статья 49 дополнена частью 2.1.)

2.1. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

(часть 3 статьи 49 – в редакции решения от 25.09.2013 № 85)

3. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 – 2.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципального района

(часть 1 статьи 50 - в редакции решения Земского собрания Ветлужского района от 27 февраля 2007 года № 144)

1. Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Земским собранием Ветлужского муниципального района.

4. Земское собрание Ветлужского муниципального района принимает решение о создании органа администрации Ветлужского муниципального района по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

(решением от 30.10.2009 №92-статья 50 дополнена частью 5)

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 51. Порядок и условия приватизации муниципального имущества муниципального района

(часть 1 статьи 51-в редакции решения от 20.08.2010 №31)

1. Земское собрание Ветлужского муниципального района устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.

Статья 52. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и казенными учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района

(статья 52- в редакции решения от 20.08.2010 №31)

1. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

(решением от 30.05.2012 № 71 статья 52 дополнена новыми абзацами)

Муниципальные предприятия ежегодно не позднее одного месяца со дня сдачи годовой бухгалтерской отчетности отчитываются о результатах финансово-хозяйственной деятельности предприятия на балансовой комиссии, созданной при администрации Ветлужского муниципального района.

              Муниципальные учреждения  ежегодно отчитываются перед учредителем путем направления в отраслевой  орган, в ведомственном подчинении  которого находится учреждение, не позднее одного месяца со дня сдачи годовой бухгалтерской отчетности.

3. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

Статья 53. Бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).

2. Бюджет района и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет района.

3. Органы местного самоуправления района обеспечивают сбалансированность бюджета района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств района.

4. Бюджет района разрабатывается администрацией Ветлужского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также законами Нижегородской области и утверждается в форме нормативного правового акта Земского собрания Ветлужского муниципального района.

5. Порядок и сроки разработки проекта бюджета района, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в районе, утверждаемым Земским собранием Ветлужского муниципального района.

6. В бюджете района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета района.

7. Проект бюджета района, решение об утверждении местного бюджета района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

8. Управление и (или) распоряжение в какой-либо форме Земским собранием Ветлужского муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) средствами бюджета района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета района, направляемых на обеспечение деятельности Земского собрания Ветлужского муниципального района и его депутатов.

(часть 9 статьи 53- в редакции решения от 20.08.2010 №31)

9. В соответствии с настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации в целях обслуживания бюджета района и управления средствами бюджета муниципального района в администрации Ветлужского муниципального района создается финансовое управление.

Статья 54. Доходы бюджета района

1. Доходы бюджета района формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и областных регулирующих налогов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, нормативными правовыми актами Земского собрания Ветлужского муниципального района в распоряжение органов местного самоуправления.

(часть 2 статьи 54-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

2. К собственным доходам бюджета муниципального района относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов;

3) доходы от региональных налогов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

(пункт 7 части 2 статьи 54 – в редакции решения от 27.01.2012 №1)

7) часть прибыли муниципальных унитарных предприятий Ветлужского муниципального района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Земского собрания Ветлужского муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями Ветлужского муниципального района платных услуг, остающихся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями органов местного самоуправления.

3. В доходы бюджета муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области.

Статья 55. Расходы бюджета района

(часть 1 статьи 55-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

1. Расходы бюджета района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 2 статьи 55 - в редакции решения Земского собрания Ветлужского района от 12 декабря 2008 года № 137)

2. Реестр расходных обязательств муниципального района ведется в соответствии с Бюджетным кодексом в порядке, установленном администрацией Ветлужского муниципального района.

3. Решением Земского собрания Ветлужского муниципального района определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы местного самоуправления, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

(часть 4 статьи 55 - в редакции решения от 20.08.2010 №31))

4. Размеры и условия оплаты труда  муниципальных служащих устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления. Оплата труда работников в организациях, финансируемых из местного бюджета, производится в порядке и размерах, которые определяются нормативными правовыми актами местной администрации Ветлужского муниципального района.

Размеры оплаты труда работников муниципальных предприятий определяются по соглашению сторон трудового договора в соответствии с федеральным и областным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами местной администрации Ветлужского муниципального района.

5. Расходование средств бюджета района осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Земского собрания Ветлужского муниципального района о бюджете района на очередной финансовый год.

Статья 56. Местные (районные) налоги

Перечень местных (районных) налогов и полномочия органов местного самоуправления района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Статья 57. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций устанавливается законом Нижегородской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределении дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений между поселениями утверждается решением Земского собрания Ветлужского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 58. Муниципальный заказ муниципального района

(часть 1 статьи 58 - в редакции постановления Земского собрания Ветлужского района от 21 апреля 2006 года № 31)

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

(части 2 и 3 статьи 58 - в редакции постановления Земского собрания Ветлужского района от 21 апреля 2006 года № 31)

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета муниципального района.

(часть 3 статьи 58 - в редакции решения Земского собрания Ветлужского района от 27 февраля 2007 года № 144)

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 59. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

(часть 1 статьи 59 – в редакции решения от 25.09.2013 № 85)

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из бюджета Нижегородской области предоставляются субвенции.

2. По решению Земского собрания Ветлужского муниципального района органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вносится на рассмотрение Земского собрания Ветлужского муниципального района по предложению главы муниципального образования.

(статья 60 - в редакции решения от 30.10.2009 №92)

Статья 60.  Муниципальные заимствования

Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

Статья 61. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета района

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета района, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

1) глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района;

2) Земское собрание Ветлужского муниципального района;

3) администрация Ветлужского муниципального района.

(часть 2 статьи 61-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

2. Руководитель финансового органа администрации Ветлужского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.

3. Исполнение бюджета района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнение бюджета района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 62. Рассмотрение и утверждение бюджета района

(часть 1 статьи 62-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

1. Глава местной администрации Ветлужского муниципального района вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Земского собрания Ветлужского муниципального района

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета района, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в районе, утверждаемым Земским собранием Ветлужского муниципального района.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль за их деятельностью

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законами.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед жителями района

Ответственность органов местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления перед жителями района наступает в результате утраты доверия жителей.

Порядок и условия ответственности органов местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления в результате утраты доверия жителей определяются Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Нижегородской области, настоящим уставом.

(статья 65 - в редакции решения Земского собрания Ветлужского района от 12 декабря 2008 года № 137)

Статья 65. Ответственность Земского собрания Ветлужского муниципального района перед государством

В случае если соответствующим судом установлено, что Земским собранием Ветлужского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Нижегородской области, настоящему Уставу, а Земское Собрание Ветлужского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Нижегородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске Земского Собрания Ветлужского муниципального района.

(статья 66-в редакции решения от 30.10.2009 №92)

Статья 66. Ответственность главы местного самоуправления и главы администрации Ветлужского муниципального района перед государством

Губернатор Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления или главы администрации Ветлужского муниципального района в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Нижегородской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Нижегородской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(решением от 30.10.2009 №92-устав дополнен статьей 66.1)

Статья 66.1. Удаление главы местного самоуправления в отставку

              1. Земское собрание Ветлужского муниципального района  в соответствии с Федеральным  законом «Об общих принципах организации местного самоуправления  в РФ»  от 6.10.03г. № 131-ФЗ вправе  удалить  главу   местного самоуправления Ветлужского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Земского собрания Ветлужского муниципального района или по инициативе Губернатора Нижегородской области.

              2. Основаниями для  удаления  главы  местного самоуправления в отставку являются:

              1) решения, действия (бездействие) главы местного самоуправления, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления  в РФ»  от 6.10.03г. №131 -ФЗ;

              2) неисполнение в течение трех  и  более  месяцев    обязанностей по решению   вопросов   местного   значения,   осуществлению     полномочий, предусмотренных    Федеральным  законом «Об общих принципах организации местного самоуправления  в РФ»  от 6.10.03г. №131-ФЗ ,  иными     федеральными законами, настоящим Уставом, и  (или)  обязанностей   по обеспечению осуществления  органами  местного  самоуправления   отдельных государственных полномочий, переданных органам  местного   самоуправления

федеральными законами и законами Нижегородской области;

              3) неудовлетворительная оценка  деятельности  главы   местного самоуправления  Земским собранием Ветлужского муниципального района по результатам  его  ежегодного  отчета  перед  Земским собранием Ветлужского муниципального района, данная два раза подряд;

              (решением от 27.01.2012 №1 часть 2 статьи 66.1. дополнена пунктом 4)

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

              3. Инициатива  депутатов  Земского собрания Ветлужского муниципального района об удалении главы  местного самоуправления  в   отставку, выдвинутая не  менее  чем  одной  третью  от  установленной   численности депутатов   Земского собрания Ветлужского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское собрание Ветлужского муниципального района.  Указанное  обращение  вносится вместе с проектом решения Земского собрания Ветлужского муниципального района об удалении главы местного самоуправления в отставку. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района и Губернатор Нижегородской области уведомляются не позднее дня, следующего  за  днем  внесения  указанного    обращения в Земское собрание Ветлужского муниципального района.

              4.  Рассмотрение  инициативы  депутатов Земского собрания Ветлужского муниципального района об удалении главы местного самоуправления в отставку  осуществляется  с  учетом  мнения  Губернатора Нижегородской области.

              5.  В  случае,  если   при   рассмотрении   инициативы   депутатов Земского собрания Ветлужского муниципального района  об  удалении   главы местного самоуправления  в  отставку  предполагается     рассмотрение вопросов,  касающихся  обеспечения  осуществления   органами     местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных   органам местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами   Нижегородской области, и  (или)  решений,  действий  (бездействия)   главы местного самоуправления,   повлекших   (повлекшего)      наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления  в РФ»  от 6.10.03г. №131-ФЗ, решение об удалении главы местного самоуправления в отставку может быть принято только при согласии  Губернатора Нижегородской области.

              6.  Инициатива Губернатора Нижегородской области об удалении  главы   местного самоуправления в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится   в Земское собрание Ветлужского муниципального района вместе  с   проектом соответствующего  решения   Земского собрания Ветлужского муниципального района.  О  выдвижении  данной  инициативы  глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района уведомляется не позднее дня,  следующего  за  днем   внесения указанного обращения в Земское собрание Ветлужского муниципального района.

              7.  Рассмотрение  инициативы  депутатов  Земского собрания Ветлужского муниципального района или  Губернатора Нижегородской области об удалении   главы местного самоуправления в  отставку  осуществляется Земским собранием Ветлужского муниципального района в  течение  одного  месяца    со дня внесения соответствующего обращения.

              8. Решение Земского собрания Ветлужского муниципального района об удалении главы местного самоуправления  в отставку считается принятым, если за  него  проголосовало  не  менее  двух  третей  от   установленной численности   депутатов Земского собрания Ветлужского муниципального района.

              9.  При  рассмотрении   и   принятии   Земским собранием Ветлужского муниципального района решения  об  удалении  главы   местного самоуправления  в отставку должны быть обеспечены:

              1)  заблаговременное  получение  им  уведомления  о  дате    и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Земского собрания Ветлужского муниципального района или Губернатора Нижегородской области с проектом решения Земского собрания Ветлужского муниципального района об удалении его в отставку;

              2) предоставление ему возможности дать депутатам Земского собрания Ветлужского муниципального района объяснения  по  поводу   обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

              10. В случае, если глава местного самоуправления Ветлужского муниципального района не согласен с решением Земского собрания Ветлужского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

              11. Решение Земского собрания Ветлужского муниципального района об удалении  главы  местного самоуправления в   отставку   подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава местного  самоуправления Ветлужского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по  вопросу  удаления    его в отставку, оно  подлежит  опубликованию  (обнародованию)    одновременно с указанным решением Земского собрания Ветлужского муниципального района.

              12. В случае, если инициатива  депутатов Земского собрания Ветлужского муниципального района или Губернатора Нижегородской области об удалении   главы местного самоуправления  в отставку отклонена Земским собранием Ветлужского муниципального района,  вопрос  об  удалении  главы   местного самоуправления в отставку может  быть  вынесен  на  повторное   рассмотрение Земского собрания Ветлужского муниципального района не ранее  чем   через два  месяца  со  дня  проведения  заседания  Земского собрания Ветлужского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

(статья 68 - в редакции решения от 27.01.2012 №1)

       Статья 68. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Земское собрание Ветлужского муниципального района осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления  муниципального района Уставу Ветлужского муниципального района и принятым в соответствии с ним муниципальным правовым актам Земского собрания Ветлужского муниципального района;

2) исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольно-счетная комиссия Ветлужского муниципального района осуществляет контроль за:

1) исполнением районного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта районного бюджета, отчета о его исполнении;

2) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ветлужского муниципального района.

3. В соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Земского собрания Ветлужского муниципального района контроль могут осуществлять также и иные органы и должностные лица местного самоуправления  муниципального района.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 69. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Пункт 8 части 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

(решением Земского собрания Ветлужского района от 27 февраля 2007 года № 144 статья 70 дополнена новым пунктом)

2.2. Подпункт 12 пункта 1 статьи 6 утрачивает силу с 01.01.2008г., подпункт 3 части 1 статьи 6.1 вступает в силу с 01.01.2008г.

3. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 70. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов

1. С 1 января 2006 года признать утратившими силу:

1) Решение Земского собрания Ветлужского района от 13.09.1996г. №73 «Об утверждении Устава Ветлужского района Нижегородской области»;

2) Постановление Земского собрания Ветлужского района от 08.09.2000г. №23 «О внесении изменений и дополнений в Устав Ветлужского района Нижегородской области»;

3) Постановление Земского собрания Ветлужского района от 31.05.2001г. №28 «О внесении изменений в Устав Ветлужского района Нижегородской области, зарегистрированный постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области 14.10.96г. № 215»;

4) Постановление Земского собрания Ветлужского района от 25.10.2002г. №48 «О внесении изменений и дополнений в Устав Ветлужского района Нижегородской области»;

5) Постановление Земского собрания Ветлужского района от 25.07.2003г. №36 «О внесении изменений и дополнений в Устав Ветлужского района Нижегородской области»;

6) Постановление Земского собрания Ветлужского района от 26.03.2004г. №14 «О внесении изменений в Устав Ветлужского района Нижегородской области»;

7) Постановление Земского собрания Ветлужского района от 30.07.2004г. №40 «О внесении изменений в Устав Ветлужского района Нижегородской области».

Председатель Земского собрания

П.А. Виноградов

Глава местного самоуправления

В.Г. Захаров