Устав муниципального образования «Матигорское» в новой редакции



Принят решением Совета депутатов

Принят решением Совета депутатов

муниципального образования «Матигорское»

19 августа 2010 года №84

Устав муниципального образования «Матигорское» в новой редакции

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Матигорское».

Муниципальное образование «Матигорское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Холмогорского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Матигорское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования «Матигорское» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

Наименования "муниципальное образование «Матигорское», "Матигорское муниципальное образование" и "Матигорское сельское поселение" МО «Матигорское» в тексте Устава муниципального образования «Матигорское» и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Матигорское» равнозначны.

Матигорское сельское поселение имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

Матигорское сельское поселение вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

Население Матигорского сельского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

От имени Матигорского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Матигорского сельского поселения, временно исполняющий обязанности главы Матигорского сельского поселения и исполняющий обязанности главы Матигорского сельского поселения.

Матигорское сельское поселения. может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство Матигорского муниципального образования.

В состав муниципального образования «Матигорское» входят территории деревень Березы, Большая Товра, Буты, Винная Горка, Гора, Горка, Горка, Дальнее, Данилово, Заозерье, Заполье, Заречка, Земник, Копытово, Курья Нога, Кутозерская, Кушово, Марилово, Надручей, Новинки, Одиночка, Погост, Подгорье, Собино, Среднее, Труфаново, Фабрики, Харлово, Хетка, Шепицы,и поселка Малая Товра.

Административным центром муниципального образования «Матигорское» является деревня Харлово.

Границы Матигорского сельского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

Границы Матигорского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Матигорского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Матигорского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Изменение границ Матигорского сельского поселения влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Матигорского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Изменение границ Матигорского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Матигорского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Матигорского сельского поселения.

Учет мнения Совета депутатов Матигорского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов Матигорского сельского поселения, при изменении границ Матигорского сельского поселения осуществляется путем принятия решения Советом депутатов Матигорского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население муниципального образования «Матигорское».

Местное самоуправление на территории Матигорского муниципального образования осуществляют жители Матигорского сельского поселения, составляющие в совокупности население Матигорского сельского поселения.

Жители Матигорского сельского поселения – граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Матигорского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Матигорского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Матигорского сельского поселения, находится на муниципальной службе в органах местного самоуправления Матигорского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой Матигорского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Матигорского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Матигорского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления Матигорского муниципального образования.

Органами местного самоуправления Матигорского сельского поселения являются:

 Совет депутатов Матигорского сельского поселения – представительный орган муниципального образования «Матигорское»";

 глава Матигорского сельского поселения – глава муниципального образования «Матигорское»;

 администрация Матигорского сельского поселения – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования "Матигорское".

Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Матигорского сельского поселения не допускается без внесения изменений в Устав Матигорского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Матигорского муниципального образования.

Система муниципальных нормативных правовых актов Матигорского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

В систему муниципальных нормативных правовых актов Матигорского сельского поселения включаются Устав Матигорского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Матигорского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Матигорского сельского поселения.

Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Матигорского сельского поселения наделяются:

 Совет депутатов Матигорского сельского поселения – в форме решений;

 глава Матигорского сельского поселения – в форме постановлений главы Матигорского сельского поселения и постановления администрации Матигорского сельского поселения.

Иные органы и должностные лица местного самоуправления Матигорского сельского поселения, а также муниципальные служащие Матигорского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Матигорского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Матигорского сельского поселения.

Устав Матигорского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Матигорского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Матигорского сельского поселения и администрации Матигорского сельского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Матигорского муниципального образования.

Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного правового характера, в Матигорском сельском поселении наделяются:

 Совет депутатов Матигорского сельского поселения – в форме постановлений;

 глава Матигорского сельского поселения – в форме распоряжений главы Матигорского сельского поселения и распоряжении администрации Матигорского сельского поселения.

Иные органы и должностные лица местного самоуправления Матигорского сельского поселения, а также муниципальные служащие Матигорского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Матигорского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Матигорского сельского поселения.

Совет депутатов Матигорского сельского поселения принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Матигорского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

Глава Матигорского сельского поселения издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Матигорского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Матигорского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Холмогорского муниципального района и решениями Совета депутатов Матигорского сельского поселения, а также распоряжения администрации Матигорского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Матигорского сельского поселения.

Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Матигорского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Матигорского муниципального образования.

К вопросам местного значения Матигорского муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Матигорского сельского поселения и контроль за исполнением бюджета Матигорского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Матигорского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Матигорского сельского поселения;

4) организация в границах Матигорского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Матигорского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Матигорском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Матигорского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма экстремизма в границам Матигорского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Матигорского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Матигорского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Матигорского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Матигорского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Матигорского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Матигорского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Матигорского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Матигорском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Матигорского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно–оздоровительных и спортивных мероприятий Матигорского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Матигорского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха;

18) формирование архивных фондов Матигорского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Матигорского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Матигорского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Матигорского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Матигорского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Матигорского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Матигорского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Матигорского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Матигорского сельского поселения.

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей и наименованиями улиц и номеров домов в населенных пунктах муниципального образования «Матигорское»;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Матигорского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Матигорского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Матигорского сельского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Матигорском сельском поселении;

30) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Органы и должностные лица местного самоуправления Матигорского сельского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Матигорского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Матигорского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Холмогорского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Матигорского сельского поселения в бюджет Холмогорского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий Холмогорского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Холмогорского муниципального района в бюджет Матигорского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Матигорского сельского поселения подписываются главой Матигорского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением муниципального Совета Матигорского сельского поселения.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Матигорского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Матигорского муниципального образования.

Органы местного самоуправления Матигорского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Матигорского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Матигорском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Матигорского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Матигорского сельского поселения.

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Матигорского сельского поселения;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны.

Органы местного самоуправления Матигорского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет доходов местного бюджета Матигорского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Архангельской области).

Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления Матигорского муниципального образования, осуществляющих муниципальный контроль.

Определение органов местного самоуправления Матигорского сельского поселения, уполномоченных на организацию и проведение на территории Матигорского сельского поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами (осуществление муниципального контроля), установление из организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Матигорского сельского поселения.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Матигорского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

В случае наделения органов местного самоуправления Матигорского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Матигорского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Матигорского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов – главой Матигорского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Матигорского сельского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Матигорского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Матигорского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Матигорского сельского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Матигорского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Матигорского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Матигорского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Матигорского сельского поселения в соответствующем финансовом году.

Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Матигорского сельского поселения и глава Матигорского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Матигорского сельского поселения.

Глава II. Участие жителей Матигорского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Матигорского муниципального образования.

Жители Матигорского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Матигорского сельского поселения.

Жители Матигорского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Матигорского сельского поселения, муниципальных выборов главы Матигорского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Матигорского сельского поселения, голосований по отзыву главы Матигорского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Матигорского сельского поселения, голосований по вопросам изменения границ Матигорского сельского поселения и преобразования Матигорского сельского поселения.

Жители Матигорского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Матигорского сельского поселения.

Жители Матигорского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Матигорского муниципального образования.

Подготовка и проведение местного референдума Матигорского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Обязательному вынесению на местный референдум Матигорского сельского поселения подлежат следующие вопросы:

1) введение и использование средств самообложения граждан;

2) изменение статуса главы Матигорского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Матигорского сельского поселения.

Местный референдум Матигорского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Матигорского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Матигорского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Матигорского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Матигорского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Матигорского сельского поселения.

Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Матигорского сельского поселения, главы Матигорского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Инициатива проведения голосования по отзыву главы Матигорского сельского поселения принадлежит жителям Матигорского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Матигорского сельского поселения могут служить:

1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

2) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

3) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Матигорского сельского поселения;

4) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Матигорского сельского поселения.

5) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Матигорского сельского поселения.

Наличие основания для отзыва главы Матигорского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Матигорского сельского поселения принадлежит жителям Матигорского сельского поселения.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Матигорского сельского поселения могут служить:

1) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Матигорского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

2) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов должно быть подтверждено в судебном порядке.

Голосование по вопросам изменения границ Матигорского сельского поселения и преобразования Матигорского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Основные выборы проводимые после досрочных выборов, назначается на второе воскресение марта года, в котором истекают полномочия Совета депутатов Матигорского сельского поселения, главы Матигорского сельского поселения, избранных на досрочных выборах.

Статья 11. Формы участия жителей Матигорского муниципального образования в решении вопросов местного значения.

Жители Матигорского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов Матигорского сельского поселения;

1) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Матигорском сельском поселении;

2) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Матигорского сельского поселения;

3) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Матигорском сельском поселении;

4) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Матигорском сельском поселении;

5) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Матигорском сельском поселении.

Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Матигорского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. Совет депутатов Матигорского муниципального образования

Статья 12. Совет депутатов Матигорского муниципального образования.

Совет депутатов Матигорского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования "Матигорское".

Совет депутатов Матигорского сельского поселения состоит из 10 депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов).

В состав Совета депутатов Матигорского сельского поселения входит глава Матигорского сельского поселения, являющийся председателем Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Совет депутатов Матигорского сельского поселения одного созыва избирается жителями Матигорского сельского поселения сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства с образованием двух трехмандатных избирательных округов и двух двухмандатных избирательных округов в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Матигорского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет Матигорского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Совет депутатов Матигорского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов Матигорского сельского поселения).

Совет депутатов Матигорского сельского поселения обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов Матигорского сельского поселения осуществляется администрацией Матигорского сельского поселения. Финансирование Совета депутатов Матигорского сельского поселения осуществляется только из бюджета Матигорского сельского поселения.

Совет депутатов Матигорского сельского поселения несет ответственность перед населением Матигорского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Организация деятельности Совета депутатов Матигорского муниципального образования.

Совет депутатов Матигорского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Матигорского сельского поселения, на которых он избран в правомочном составе.

Со дня первого заседания Совета депутатов Матигорского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Матигорского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

Совет депутатов Матигорского сельского поселения принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Матигорского сельского поселения, осуществляются на заседаниях Совета депутатов Матигорского сельского поселения, заседаниях его специальных комиссий, рабочих групп.

Очередные заседания Совета депутатов Матигорского сельского поселения созываются и проводятся главой Матигорского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

Главой Матигорского сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Матигорского сельского поселения созывается внеочередное заседание Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Заседание Совета депутатов Матигорского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Глава Матигорского сельского поселения вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов Матигорского сельского поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

Заседания Совета депутатов Матигорского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совета депутатов Матигорского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Статья 14. Компетенция Совета депутатов Матигорского муниципального образования в сфере нормативно-правового регулирования.

Решение Совета депутатов Матигорского сельского поселения может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Матигорского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Матигорского сельского поселения.

Исключительно решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Матигорского сельского поселения):

1) принимается Устав Матигорского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

2) утверждается бюджет Матигорского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Матигорского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принимаются планы и программы развития Матигорского сельского поселения, утверждаются отчеты об их исполнении;

5) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Матигорского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Матигорского сельского поселения;

6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Матигорского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Матигорского сельского поселения и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления Матигорского сельского поселения;

7) устанавливается порядок подготовки генерального плана Матигорского сельского поселения, утверждается генеральный план Матигорского сельского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Матигорского сельского поселения;

8) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Матигорского сельского поселения;

9) утверждаются правила землепользования и застройки Матигорского сельского поселения;

10) определяется порядок участия Матигорского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

11) устанавливаются система оплаты труда работников муниципальных учреждений Матигорского сельского поселения и порядок ее применения;

12) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Матигорского сельского поселения;

13) заключается со стороны Матигорского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Матигорского сельского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;

14) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Матигорского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Матигорского сельского поселения;

15) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

16) осуществляется толкование положений Устава Матигорского сельского поселения;

17) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений Совета депутатов Матигорского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Матигорского сельского поселения;

18) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Матигорского сельского поселения;

19) учреждаются почетные звания Матигорского сельского поселения, определяется порядок их присвоения.

Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Матигорского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Матигорского сельского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального Матигорского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Матигорского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Матигорского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Матигорского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Статья 15. Порядок принятия решений Советом депутатов Матигорского муниципального образования.

Право инициативы принятия решений Совета депутатов Матигорского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Матигорского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Матигорского сельского поселения, главе Матигорского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Матигорского сельского поселения, инициативным группам граждан минимальная численность которых не может превышать 3 процентов от числа жителей Матигорского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом, прокурору Холмогорского района Архангельской области. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Матигорского сельского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Матигорского сельского поселения проекты решений Совета депутатов Матигорского сельского поселения, поправки к указанным проектам.

Проекты решений Совета депутатов Матигорского сельского поселения о бюджете Матигорского сельского поселения, об утверждении отчета о его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Матигорского сельского поселения только администрацией Матигорского сельского поселения.

Проекты Решений Совета депутатов Матигорского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Матигорского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Матигорского сельского поселения только по инициативе главы Матигорского сельского поселения или при наличии его заключения.

Решения Совета депутатов Матигорского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Матигорского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Матигорского сельского поселения, и направляются главе Матигорского сельского поселения.

Глава Матигорского сельского в течение 10 дней со дня принятия Решения Советом депутатов Матигорского сельского поселения обязан либо подписать его, либо отклонить (с мотивированным обоснованием отклонения либо с возможными предложениями о внесении в него изменений и дополнений или его новой редакции).

В случае отклонения главой Матигорского сельского поселения решения, принятого Советом депутатов Матигорского сельского поселения, указанное решение возвращается в Совет депутатов Матигорского сельского поселения, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Матигорского сельского поселения. Решения, одобренные в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой Матигорского сельского поселения в течение 7 дней и официальном опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

В случае отклонения главой Матигорского сельского поселения решения, принятого Советом депутатов Матигорского сельского поселения, когда указанное решение Совету депутатов Матигорского сельского поселения не удалось одобрить в, ранее принятой, редакции, он может принять его с учетом предложений главы Матигорского сельского поселения либо создать согласительную комиссию с учетом представителей главы Матигорского сельского поселения. Решения, принимаемое Советом депутатов Матигорского сельского поселения в иной редакции рассматривается как вновь принимаемое решение.

Решения Совета депутатов Матигорского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы) то они не применяются.

Решения Совета депутатов Матигорского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Решения Совета депутатов Матигорского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Порядок принятия решений Совета депутатов Матигорского сельского поселения регулируются Уставом Матигорского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Статья 16. Компетенция Совета депутатов Матигорского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

Постановление Совета депутатов Матигорского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов Матигорского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Матигорского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Матигорского сельского поселения, постановление Совета депутатов Матигорского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Матигорского сельского поселения и администрации Матигорского сельского поселения.

Постановление Совета депутатов Матигорского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Матигорского сельского поселения если иное не установлено настоящим Уставом, и подписывается главой Матигорского сельского поселения.

К вопросам ведения Совета депутатов Матигорского сельского поселения, по которым принимаются постановления Совета депутатов Матигорского сельского поселения, относятся:

1) назначение выборов в Совет депутатов Матигорского сельского поселения и выборов главы Матигорского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума Матигорского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву главы Матигорского сельского поселения или депутата Совета депутата Матигорского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Матигорского сельского поселения, преобразования Матигорского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Матигорского сельского поселения;

5) принятие решений об удалении главы Матигорского сельского поселения в отставку;

6) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Матигорского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Матигорского сельского поселения.

Постановления Совета депутатов Матигорского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1-3, 5 пункта 3 настоящей статьи Устава Матигорского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Порядок принятия постановлений Совета депутатов Матигорского сельского поселения регулируются Уставом Матигорского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Решения Совета депутатов Матигорского сельского поселения об удалении главы Матигорского сельского поселения в отставку оформляется Постановлением и подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Матигорского сельского поселения об удалении главы Матигорского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Матигорского сельского поселения об удалении главы Матигорского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не мене двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Статья 17. Компетенция Совета депутатов Матигорского муниципального образования в сфере контроля.

Совет депутатов Матигорского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Матигорского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Матигорского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Матигорского сельского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

Совет депутатов Матигорского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Матигорского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Матигорского сельского поселения и иных подведомственных главе Матигорского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Матигорского сельского поселения.

Каждый депутат Совета депутатов Матигорского сельского поселения вправе направлять главе Матигорского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Матигорского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Матигорского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

Совет депутатов Матигорского сельского поселения вправе принимать постановление о проведении на заседании Совета депутатов Матигорского сельского поселения «часа вопросов».

На «час вопросов» могут приглашаться глава Матигорского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Матигорского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Матигорского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на «час вопросов» и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов Матигорского сельского поселения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

Совет депутатов Матигорского сельского поселения вправе по инициативе не менее одной третьей от установленной численности депутатов Совета депутатов Матигорского сельского поселения принять постановление об направлении главе Матигорского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Матигорского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Матигорского сельского поселения депутатского запроса с требованием явиться в заседание Совета депутатов Матигорского сельского поселения и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов Матигорского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание Совета депутатов Матигорского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия постановления Совета депутатов Матигорского сельского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений и разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Совет депутатов Матигорского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Матигорского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Матигорского сельского поселения вправе принимать постановление об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов Матигорского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Матигорского сельского поселения имеет право давать на заседании Совета депутатов Матигорского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии с возможным принятием соответствующего постановления Совета депутатов Матигорского сельского поселения должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии, по истечении которых данное постановление не может быть принято.

Порядок осуществления Советом депутатов Матигорского сельского поселения в своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Матигорского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Статья 18. Внутренняя организация Совета депутатов Матигорского муниципального образования.

Совет депутатов Матигорского сельского поселения из своего состава формирует на срок своих полномочий специальные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Перечень, порядок формирования, компетенция, структура и порядок деятельности комиссии определяется регламентом Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Совет депутатов Матигорского сельского поселения может создавать рабочие группы для решения конкретных задач, определенных в постановлении об образовании рабочей группы.

Статья 19. Прекращение полномочий Совета депутатов Матигорского муниципального образования действующего созыва.

Полномочия Совета депутатов Матигорского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Матигорского сельского поселения нового созыва.

Полномочия Совета депутатов Матигорского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Советом депутатов Матигорского сельского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Матигорского сельского поселения;

3) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Матигорского сельского поселения;

4) преобразования Матигорского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения Матигорской сельской администрации;

5) утраты Матигорским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличение численности избирателей Матигорского сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Матигорского сельского поселения или объединения Матигорского сельского поселения с городским округом.

Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Матигорского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Матигорского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Статья 20. Депутат Совета депутатов Матигорского муниципального образования.

Депутатом Совета депутатов Матигорского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

Избранный депутат Совета депутатов Матигорского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Матигорского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Депутаты Совета депутатов Матигорского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Депутаты Совета депутатов Матигорского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Матигорского сельского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов Матигорского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, в случае и сроки освобождения депутата Совета депутатов Матигорского сельского поселения от работы определяется решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Матигорского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенному решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Матигорского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений Совета депутатов Матигорского сельского поселения на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Матигорского сельского поселения;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Матигорского сельского поселения в трудовой стаж если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Матигорского сельского поселения, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условий и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Матигорского сельского поселения определяются решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Депутат Совета депутатов Матигорского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

1) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Матигорского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в муниципальном Совете Матигорского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

2) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Матигорского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Матигорского сельского поселения;

3) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Матигорского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Матигорского сельского поселения;

4) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Матигорского сельского поселения.

Депутат Совета депутатов Матигорского сельского поселения обязан:

1) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Матигорского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

2) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

3) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Депутат Совета депутатов Матигорского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Полномочия депутата Совета депутатов Матигорского сельского поселения прекращаются с дня прекращения полномочий Совета депутатов Матигорского сельского поселения действующего созыва.

Полномочия депутата Совета депутатов Матигорского сельского поселения прекращаются в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Матигорского сельского поселения действующего созыва;

10) призыва на воинскую службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата Совета депутатов Матигорского сельского поселения;

12) признания выборов депутата Совета депутатов Матигорского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат Совета депутатов Матигорского сельского поселения был наделен своими полномочиями;

13) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

10. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Матигорского сельского поселения, принимается Советом депутатов Матигорского сельского поселения в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 6, 11 пункта 9 настоящей статьи Устава Матигорского сельского поселения. В иных случаях полномочия депутата Совета депутатов Матигорского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

Если постановление Совета депутатов Матигорского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Матигорского сельского поселения, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава IV. Глава Матигорского муниципального образования

Статья 21. Глава Матигорского муниципального образования.

Глава Матигорского сельского поселения является главой муниципального образования "Матигорское" и возглавляет администрацию Матигорского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Глава Матигорского сельского поселения представляет Матигорское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Матигорского сельского поселения.

Глава Матигорского сельского поселения избирается жителями Матигорского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Матигорского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Матигорского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава Матигорского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Матигорского сельского поселения и Совету депутатов Матигорского сельского поселения.

Глава Матигорского сельского поселения избирается сроком на 4 года. Срок полномочий главы Матигорского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Матигорского сельского поселения был избран. Глава Матигорского сельского поселения наделяется полномочиями со дня принесения присяги.

Глава Матигорского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

При вступлении в должность глава Матигорского сельского поселения приносит следующую присягу:

"Вступая в должность главы Матигорского сельского поселения, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Матигорского сельского поселения, защищать интересы жителей Матигорского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Матигорского сельского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Матигорского сельского поселения путем ее произнесения главой Матигорского сельского поселения и подписания им текста присяги.

Глава Матигорского сельского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

Главе Матигорского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Матигорского сельского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенное на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Матигорского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск сроком, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и порядке предусмотренных для муниципальных служащих

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещение расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Матигорского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения в соответствии с законом Архангельской области;

12) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области.

Финансирование деятельности главы Матигорского сельского поселения осуществляется только из бюджета Матигорского сельского поселения.

Статья 22. Компетенция главы Матигорского муниципального образования.

Глава Матигорского сельского поселения, как глава Матигорского муниципального образования;

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Матигорского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Матигорского сельского поселения федеральными законами Архангельской области;

2) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Матигорского сельского поселения;

3) определяет основные направления деятельности администрации Матигорского сельского поселения и организует ее работу;

4) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Матигорского сельского поселения, имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым глава Матигорского муниципального образования самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Матигорского сельского поселения;

5) имеет право вносить проекты решений и постановлений Совета депутатов Матигорского сельского поселения в Совет депутатов Матигорского сельского поселения;

6) подписывает и обнародует решения Совета депутатов Матигорского сельского поселения;

7) подписывает договоры и соглашения от имени Матигорского сельского поселения;

8) назначает представителей Матигорского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

9) присваивает почетные звания муниципального образования «Матигорское» в порядке, установленном решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Глава Матигорского сельского поселения как председатель Совета депутатов Матигорского сельского поселения:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Матигорского сельского поселения;

2) председательствует на заседаниях Совета депутатов Матигорского сельского поселения;

3) имеет право решающего голоса на заседаниях Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Глава Матигорского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Матигорского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Матигорского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Холмогорского муниципального района, и решениями Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

По вопросам своего ведения глава Матигорского сельского поселения вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы Матигорского сельского поселения не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы Матигорского сельского поселения могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Матигорского сельского поселения, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Холмогорского муниципального района, или решений Совета депутатов Матигорского сельского поселения при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы Матигорского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Матигорского сельского поселения, главе Матигорского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Матигорского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3% от числа жителей Матигорского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы Матигорского сельского поселения подлежат в течение десяти дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Матигорского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления главы Матигорского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы Матигорского сельского поселения.

Постановления главы Матигорского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Глава Матигорского сельского поселения представляет Совету депутатов Матигорского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Матигорского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Матигорского сельского поселения в том числе по решению вопросов, поставленных Советом депутатов Матигорского сельского поселения.

Статья 23. Прекращение полномочий главы Матигорского муниципального образования.

Полномочия главы Матигорского сельского поселения прекращаются с момента принесения присяги вновь избранным главой Матигорского сельского поселения.

Полномочия главы Матигорского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Матигорского сельского поселения;

11) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для главы Матигорского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы Матигорского сельского поселения;

12) признания выборов главы Матигорского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава Матигорского сельского поселения вступил в должность;

13) преобразование Матигорского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом а также в случае упразднения Матигорского сельского поселения;

14) утраты Матигорским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличение численности избирателей Матигорского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Матигорского сельского поселения или объединения Матигорского сельского поселения с городским округом;

16) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Письменное заявление главы Матигорского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов Матигорского сельского поселения.

Досрочное прекращение полномочий главы Матигорского сельского поселения констатируется Советом депутатов Матигорского сельского поселения в принимаемом им постановлении в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 7, 11 пункта 2 настоящей статьи Устава Матигорского сельского поселения. В иных случаях полномочия главы Матигорского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

Неспособность главы Матигорского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает главу Матигорского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий главы Матигорского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2 настоящей статьи Устава Матигорского сельского поселения, устанавливается решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Матигорского сельского поселения Совет депутатов Матигорского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Матигорского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов Матигорского сельского поселения, в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Матигорского сельского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 24. Ответственность главы Матигорского муниципального образования.

Ответственность главы Матигорского сельского поселения перед населением Матигорского сельского поселения наступает в результате отзыва главы Матигорского сельского поселения жителями Матигорского сельского поселения.

Совет депутатов Матигорского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Матигорского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Матигорского сельского поселения.

Глава Матигорского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 25. Временное исполнение обязанностей главы Матигорского муниципального образования.

Совет депутатов Матигорского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Матигорского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:

1) досрочное прекращение полномочий главы Матигорского сельского поселения;

2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Матигорского сельского поселения;

3) временное отстранение от должности главы Матигорского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.

Временно исполняющим обязанности главы Матигорского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пункта 1 настоящей статьи, назначается старший специалист администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Матигорского сельского поселения – иной муниципальный служащий местной администрации Матигорского сельского поселения.

Совет депутатов Матигорского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Матигорского сельского поселения не позднее 10 рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Временно исполняющий обязанности главы Матигорского сельского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:

1) принятия постановления Совета депутатов Матигорского сельского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий главы Матигорского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи;

2) принятие постановления Совета депутатов Матигорского сельского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Матигорского сельского поселения – по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 3 пункта 1 настоящей статьи.

Временно исполняющий обязанности главы Матигорского сельского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) принесения присяги вновь избранным главой Матигорского сельского поселения – по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи;

2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Матигорского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи;

3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основаниям, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи;

4) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Матигорского сельского поселения.

Временно исполняющий обязанности главы Матигорского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Матигорского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Матигорского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Матигорского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Матигорское», решениях Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Статья 25.1. Исполнение обязанностей главы Матигорского муниципального образования.

В случаях, когда глава Матигорского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет старший специалист администрации Матигорского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Матигорского сельского поселения – иной муниципальный служащий Матигорского сельского поселения.

Исполняющим обязанности главы Матигорского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Матигорского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

Обязанность старшего специалиста администрации Матигорского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Матигорского сельского поселения исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи предусматривается должностной инструкцией старшего специалиста администрации Матигорского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Матигорского сельского поселения или распоряжением главы Матигорского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы Матигорского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией старшего специалиста администрации Матигорского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Матигорского сельского поселения или распоряжением главы Матигорского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Матигорского сельского поселения о назначении исполнения обязанностей главы Матигорского сельского поселения не требуется.

Совет депутатов Матигорского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Матигорского сельского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Матигорского сельского поселения, не назначен в порядке, предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Постановление Совета депутатов Матигорского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Матигорского сельского поселения подписывается депутатов, председательствовавшим на заседании Совета депутатов Матигорского сельского поселения по решению Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Исполняющий обязанности главы Матигорского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Матигорского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Матигорского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Матигорского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Матигорское», решениях Совета депутатов Матигорского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов Матигорского сельского поселения.

Глава V. Администрация Матигорского муниципального образования

Статья 26. Администрация Матигорского муниципального образования.

Администрация Матигорского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Матигорского сельского поселения.

Возглавляет администрацию Матигорского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Матигорского сельского поселения.

Администрация Матигорского сельского поселения состоит из главы Матигорского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Матигорского сельского поселения.

Администрация Матигорского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Матигорского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Матигорского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Матигорского сельского поселения исполняет на территории Матигорского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Матигорского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Матигорского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Матигорским сельским поселением, решения и постановления Совета депутатов Матигорского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Матигорского сельского поселения.

Администрация Матигорского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование администрации Матигорского сельского поселения осуществляется только из бюджета Матигорского сельского поселения.

Администрация Матигорского сельского поселения несет ответственность перед населением Матигорского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава Матигорского сельского поселения в пределах своих полномочий установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Матигорского сельского поселения, издает постановления администрации Матигорского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Матигорского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Матигорского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Матигорского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Матигорского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Матигорского сельского поселения, главе Матигорского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления находящемся на территории Матигорского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Матигорского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Матигорского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания к официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Матигорского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление администрации Матигорского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Матигорского сельского поселения.

Постановление администрации Матигорского сельского поселения, затрагивающее права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 27. Структура администрации Матигорского муниципального образования.

Структура администрации Матигорского сельского поселения – перечень должностей местного самоуправления – утверждается решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения по представлению главы Матигорского сельского поселения.

Муниципальные служащие администрации Матигорского сельского поселения подчиняются главе Матигорского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в Матигорском муниципальном образовании.

Муниципальные служащие Матигорского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения муниципальных должностей муниципальной службы.

Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Матигорского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Матигорского сельского поселения.

Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

В целях организации муниципальной службы в Матигорском сельском поселении Совет депутатов Матигорского сельского поселения своими решениями утверждает:

1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

2) положение о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области утвержденным законом Архангельской области, а также Положением об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликтов интересов в органе местного самоуправления Матигорского сельского поселения;

5) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

6) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Матигорского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Матигорского муниципального образования

Статья 29. Муниципальное имущество Матигорского муниципального образования.

Муниципальное имущество Матигорского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Матигорского сельского поселения.

От имени Матигорского сельского поселения права собственника осуществляют Совет Матигорского сельского поселения, глава Матигорского сельского поселения и администрация Матигорского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Матигорского сельского поселения и решениями Совета депутатов Матигорского сельского поселения. Совет депутатов Матигорского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Матигорского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Матигорского сельского поселения.

Совет депутатов Матигорского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Матигорского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Матигорского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Матигорского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Матигорского сельского поселения.

Совет депутатов Матигорского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Матигорского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Матигорского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Матигорского сельского поселения, выражаемого в его постановлении.

Совет депутатов Матигорского сельского поселения своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Матигорскому сельскому поселению размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Матигорского сельского поселения.

Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Матигорского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Матигорского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Муниципальное имущество Матигорского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

Администрация Матигорского сельского поселения под руководством главы Матигорского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Матигорского сельского поселения.

Администрация Матигорского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Матигорского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Матигорского сельского поселения представляется Совету депутатов Матигорского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Матигорского сельского поселения.

В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Матигорского сельского поселения, требуется принятие постановления Совета депутатов Матигорского сельского поселения, такое постановление может быть принято только по инициативе главы Матигорского сельского поселения.

Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава Матигорского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения Матигорского муниципального образования.

Для решения вопросов местного значения глава Матигорского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Матигорского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Матигорского сельского поселения.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений Матигорского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Матигорского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Матигорского сельского поселения осуществляются главой Матигорского сельского поселения в пределах полномочий, предусмотренных Уставом Матигорского сельского поселения, решениями Совета депутатов Матигорского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Матигорского сельского поселения.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений Матигорского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Матигорского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Матигорского сельского поселения устанавливаются исключительно решением Собрания депутатов Матигорского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Матигорского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Матигорского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений Матигорского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения перед Советом Матигорского сельского поселения и главой Матигорского сельского поселения в порядке и сроки, которые определяются решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Совет депутатов Матигорского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 Устава Матигорского сельского поселения, принимать постановление о рекомендации главе Матигорского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Матигорского сельского поселения.

В случае принятия такого постановления вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления Совета депутатов Матигорского сельского поселения трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Матигорского сельского поселения расторгается.

Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Матигорского сельского поселения, устанавливаются и изменяются Советом депутатов Матигорского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Принятие решений Совета депутатов Матигорского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Матигорского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 31. Бюджет Матигорского муниципального образования.

Администрация Матигорского сельского поселения под руководством главы Матигорского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Матигорского сельского поселения.

Проект бюджета Матигорского сельского поселения вносится администрацией Матигорского сельского поселения в Совет депутатов Матигорского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

Депутаты Совета депутатов Матигорского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Матигорского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Матигорского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Матигорского сельского поселения могут быть внесены депутатами Совета депутатов Матигорского сельского поселения только при наличии положительного заключения администрации Матигорского сельского поселения. Депутаты Совета депутатов Матигорского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Матигорского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Матигорского сельского поселения.

Исполнение бюджета Матигорского сельского поселения осуществляется администрацией Матигорского сельского поселения.

Проект бюджета Матигорского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня его внесения в Совет депутатов Матигорского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Матигорского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Матигорского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Матигорского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решений Совета депутатов Матигорского сельского поселения Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Матигорского сельского поселения, действующей на основании решения Совета депутатов Матигорского сельского поселения о бюджете Матигорского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Матигорского сельского поселения осуществляется администрацией Матигорского сельского поселения.

Отчет об исполнении бюджета Матигорского сельского поселения представляется администрацией Матигорского сельского поселения не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов Матигорского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Матигорского муниципального образования

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Матигорского муниципального образования.

Изменения и дополнения в Устав Матигорского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Матигорского сельского поселения.

Проект решения Совета депутатов Матигорского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Матигорского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Матигорского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Матигорского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) постановление Совета депутатов Матигорского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов Матигорского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов Матигорского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Матигорского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Матигорского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Матигорского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Матигорского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

По проекту Устава Матигорского сельского поселения, проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Матигорского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Матигорского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Матигорского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Матигорского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Решение Совета депутатов Матигорского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Матигорского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Матигорского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Матигорского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов Матигорского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Матигорского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Матигорского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Матигорского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Матигорского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов Матигорского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Матигорского сельского поселения, изменяющее срок полномочий главы Матигорского сельского поселения, применяется только к главе Матигорского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 33. Вступление в силу настоящего Устава

Устав муниципального образования «Матигорское» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Устав муниципального образования «Матигорское», утвержденный решением Совета депутатов Матигорского сельского поселения от 16 ноября 2005 года №11 «Об Уставе муниципального образования «Матигорское» зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции по Северо-Западному федеральному округу 08 декабря 2005 года за государственным регистрационным номером №RU295253112005001, утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

Глава муниципального

образования «Матигорское»

Е.С.Стефанишина

1