ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЫТКАРИНО



Принят

решением Совета депутатов

городского округа Лыткарино

Московской области

от 19 сентября 2007 г. № 423/43

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЫТКАРИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010              № 826/81, от 05.10.2010 № 963/92,от 18.01.2012 № 194/23, от 06.09.2012 № 282/31, от 20.06.2013           № 399/45, от 05.09.2013 № 421/48, 17.04.2014 № 502/58, 21.08.2014 №  539/63, от 11.12.2014 № 595/69, от 24.09.2015 № 5/2, от 06.10.2016 № 137/15, от 26.04.2018 № 305/34, от 31.10.2019 № 469/54, от 11.06.2020 № 529/63, от 28.01.2021 № 65/10)

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления, Устава Московской области, других федеральных законов и законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям городского округа, Совет депутатов городского округа принимает настоящий Устав.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в городском округе

Местное самоуправление в городском округе - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения городского округа, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в городском округе посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления городского округа.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления городского округа

Правовую основу местного самоуправления в городском округе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты городского округа.

Статья 5. Устав городского округа

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом городского округа и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории городского округа.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Городской округ в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы - герб, флаг и т.д., отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов городского округа.

3. Официальные символы городского округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 6.1. Знаки отличия городского округа

(статья введена решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010     № 826/81; в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

1. Знаками отличия городского округа являются следующие награды:

              -  почетное звание «Почетный гражданин городского округа Лыткарино»;

              - почетное звание  «Почетный учитель городского округа Лыткарино»;
              -  почетное звание «Почетный работник здравоохранения городского округа Лыткарино»;

              -  почетное звание «Почетный работник культуры городского округа Лыткарино».

              2. Порядок и условия награждения наградами городского округа регулируются нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Лыткарино.

3. Знаками отличия в городском округе также являются знаки, почетные грамоты, грамоты, дипломы, благодарственные письма органов местного самоуправления городского округа.

Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

1. Город Лыткарино как поселение известен с 1429 года (первое письменное упоминание). Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 04.01.1957 д. № 731/16 рабочий поселок Лыткарино Ухтомского района Московской области был преобразован в город районного подчинения. В 1975 году Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 27.01.1975 д. № 5-86/4 город Лыткарино Люберецкого района Московской области отнесен к категории городов областного подчинения.

Устав города Лыткарино как муниципального образования впервые был принят решением Собрания представителей г. Лыткарино Московской области от 16.07.1996 № 46/10.

2. Законом Московской области от 25.10.2004 № 128/2004-ОЗ (изм. от 07.02.2007 № 13/2007-ОЗ) "О статусе и границе городского округа Лыткарино" муниципальное образование "Город Лыткарино Московской области" наделено статусом городского округа.

3. Наименование муниципального образования: «Городской округ Лыткарино Московской области» (далее – городской округ Лыткарино, городской округ).

Наравне с наименованием «Городской округ Лыткарино Московской области» в официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях допускается использование сокращенной формы наименования муниципального образования: «г.о. Лыткарино МО», «г.о. Лыткарино».

(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010              № 826/81, от 31.10.2019 № 469/54)

Статья 8. Границы и состав территории городского округа

1. Границы территории городского округа установлены Законом Московской области от 25.10.2004 № 128/2004-ОЗ (в ред. Законов Московской области от 07.02.2007 № 13/2007-ОЗ, от 05.06.2009 № 65/2009-ОЗ) "О статусе и границе городского округа Лыткарино".

(часть в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 05.10.2010    № 963/92)

2. В границе городского округа находится населенный пункт город Лыткарино Московской области.

Статья 9. Изменение границ городского округа

1. Изменение границ городского округа осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ городского округа реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ городского округа оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти.

2. Голосование по вопросам изменения границ осуществляется в порядке, установленном статьей 18 настоящего Устава.

3. Изменение границ городского округа, влекущее отнесение территорий населенных пунктов, входящих в состав городского округа, к территориям поселений соответствующих муниципальных районов, осуществляется с согласия населения поселений и городского округа, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от  26.04.2018 № 305/34)

Статья 10. Преобразование городского округа

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

1. Преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа, изменение статуса муниципального округа в связи с наделением его статусом городского округа, изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом муниципального округа или статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением его статуса городского округа с внутригородским делением, присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением и выделение внутригородского района из городского округа с внутригородским делением.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

2. Преобразование городского округа осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Инициатива населения о преобразовании городского округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании городского округа оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Московской области о преобразовании городского округа не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления городского округа, в период кампании местного референдума.

3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, с городским округом осуществляется с согласия населения поселений, муниципального района и городского округа, выраженного представительным органом соответствующего поселения, муниципального района и городского округа. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования. Муниципальный район, в котором все поселения, входившие в его состав, объединились с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34)

Объединение городских округов, объединение городского округа с муниципальным округом осуществляются с согласия населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных образований. Каждый из объединившихся городских округов, объединившиеся городской округ и муниципальный округ утрачивают статус муниципального образования.

(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

              Разделение муниципального или городского округа, влекущее образование двух и более муниципальных или городских округов, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом соответствующего муниципального или городского округа.

(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

4. Изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением либо лишением его статуса городского округа с внутригородским делением осуществляется законом Московской области с учетом мнения населения городского округа в соответствии с настоящим Уставом и законом Московской области. Лишение муниципального образования статуса городского округа с внутригородским делением влечет за собой упразднение внутригородских районов.

Изменение статуса муниципального округа в связи с наделением его статусом городского округа, изменение статуса городского округа в связи с наделением его статусом муниципального округа осуществляются законом Московской области с учетом мнения населения соответствующего муниципального или городского округа, выраженного представительным органом указанного муниципального или городского округа.

(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 11. Вопросы местного значения

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

11) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34);

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от  24.09.2015 № 5/2, от 06.10.2016 № 137/15, от 31.10.2019 № 469/54)

28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34);

29) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

2. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на решение следующих вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

6)  создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34);

12)  предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой субъекта Российской Федерации;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 28.01.2021 № 65/10)

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам,  находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 28.01.2021 № 65/10)

3. По решению Совета депутатов городского округа Лыткарино органы местного самоуправления городского округа  вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от  26.04.2018 № 305/34)

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

             

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) пункт утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении», кроме утверждения схем теплоснабжения городского округа;

6.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт введен Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34)

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», кроме утверждения схем водоснабжения и водоотведения городского округа, утверждения технических заданий на разработку инвестиционных программ организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории городского округа;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34)

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34)

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации (за исключением утверждения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов);

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

16) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

17) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

18) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

19) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

20)  участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

21) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

25) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

26) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности  их жизни и здоровья;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34)

27) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

28) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

29) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

30) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

32) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

33) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

34) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

35) формирование и содержание муниципального архива;

36) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, кроме определения порядка деятельности общественных кладбищ, крематориев;

37) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, кроме организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 

(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от  24.09.2015 № 5/2, от 06.10.2016 №137/15, от 31.10.2019 № 469/54)

38) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34, от 31.10.2019 № 469/54)

39) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

40) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

41) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

42) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

43) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

44) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

45) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

46) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

47) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

48) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

49) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

50) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

51) осуществление муниципального лесного контроля;

52) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

53) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

54) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

55) создание музеев городского округа;

56) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

57) создание условий для развития туризма;

58) создание муниципальной пожарной охраны;

59) установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

60) владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в муниципальной собственности;

61) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных  пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

62) организация и проведение публичных слушаний по проектам планировки и проектам межевания территории городского округа;

63) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

3. Органы местного самоуправления городского округа Лыткарино осуществляют те полномочия по решению вопросов местного значения, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отраслевыми федеральными законами,  которые не были перераспределены     Законом  Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ «О  перераспределении  полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области.

Статья 13. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставляемых бюджету городского округа субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Случаи и порядке использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств устанавливаются Советом депутатов города Лыткарино.

4. Органы местного самоуправления несут ответственность за ненадлежащее осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть введена Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010      № 826/81)

Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы ;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы городского округа;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010              № 826/81)

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа.

2. Непосредственное осуществление населением городского округа местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица городского округа обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 15. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета городского округа, исполнении и изменении финансовых обязательств городского округа;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского округа в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского округа, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов городского округа и главы городского округа, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы городского округа.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области.

7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа, органов государственной власти Московской области, Избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11.  Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

Статья 16. Муниципальные выборы

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные настоящим Уставом.  В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, выборы в органы местного самоуправления назначаются  соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного абзацем первым настоящего пункта срока официального опубликования решения о назначении выборов.

4. День голосования на муниципальных выборах определяется в соответствии с действующим законодательством о выборах в год, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления городского округа.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа

1. Голосование по отзыву депутата, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского округа осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского округа инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа, городского округа.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы городского округа являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

Глава городского округа может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые, вступившим в законную силу решением суда, были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, закону Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий городскому округу и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления городского округа, а равно для участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 5 статьи 41 настоящего Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского округа принимается Советом депутатов городского округа. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского округа подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского округа должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

5. Депутат Совета депутатов, глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

7. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов, главу городского округа от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается решением Совета депутатов городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органам местного самоуправления.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан городского округа, минимальная численность которой устанавливается муниципальным нормативно-правовым актом, но которая не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010              № 826/81)

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19.1. Инициативные проекты

(статья введена решением Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 28.01.2021 № 65/10)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию городского округа может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории городского округа.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей городского округа или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию городского округа или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа.

4. Инициативный проект до его внесения в  администрацию городского округа  подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей городского округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию городского округа прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями городского округа или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в  администрацию городского округа подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию городского округа и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию городского округа своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители городского округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией городского округа  в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация городского округа по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация городского округа принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Московской области, настоящему  Уставу.

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация городского округа вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов городского округа.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Московской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию городского округа внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем,  администрация городского округа организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется  администрацией городского округа. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов городского округа. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории городского округа, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта  администрацией городского округа, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет  администрации городского округа об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

Границы территории городского округа, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов городского округа.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 28.01.2021 № 65/10)

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета городского округа;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010              № 826/81)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

(часть введена решением Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 28.01.2021 № 65/10)

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа определяются решениями Совета депутатов городского округа.

Статья 21. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Советом депутатов городского округа, Главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов городского округа или Главы городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городского округа, назначаются Советом депутатов городского округа,  а по инициативе Главы городского округа - Главой городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития городского округа;

4) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях городского округа, утверждаемым решением Совета депутатов городского округа, и  должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Положением о публичных слушаниях городского округа, утверждаемым решением Совета депутатов городского округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 22. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения городского округа о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010              № 826/81, от 28.01.2021 № 65/10)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского округа, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского округа  или главы городского округа, назначается соответственно Советом депутатов городского округа или главой городского округа.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа.

(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010              № 826/81, от 28.01.2021 № 65/10)

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.

4. Порядок назначения и проведения собрания (конференции) граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010              № 826/81, от 31.10.2019 № 469/54)

5. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 23. Опрос граждан

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 28.01.2021 № 65/10)

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов городского округа или главы городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа в соответствии с законом Московской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского округа. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте Совета депутатов городского округа о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского округа, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей городского округа;

2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 24. Обращение граждан в органы местного самоуправления

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010              № 826/81)

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. Лица, виновные в нарушении порядка и сроков рассмотрения обращений, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Статья 24.1. Другие формы непосредственного осуществления местного самоуправления населением и участия в его осуществлении

(статья введена Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010     № 826/81)

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления и участия в его осуществлении граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области.

2. Непосредственное осуществление населением городского округа местного самоуправления и участие в его осуществлении основываются на принципах законности, добровольности.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 25. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа Лыткарино составляют:

- представительный орган городского округа - Совет депутатов городского округа Лыткарино;

- Глава городского округа Лыткарино;

- исполнительно-распорядительный орган городского округа - Администрация городского округа Лыткарино;

- контрольно-счетный орган городского округа - Контрольно-счетная палата городского округа Лыткарино.

(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2,       от 26.04.2018 № 305/34)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Совет депутатов городского округа Лыткарино, Администрация городского округа Лыткарино, Контрольно-счетная палата городского округа Лыткарино как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 24.09.2015 № 5/2, от 26.04.2018 № 305/34).

Статья 26. Совет депутатов городского округа

1. Совет депутатов городского округа является выборным представительным органом местного самоуправления городского округа и обладает правами юридического лица.

2. Совет депутатов городского округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Выборы депутатов проводятся по многомандатным избирательным округам.

3. Совет депутатов городского округа состоит из 20 депутатов.

Организацию деятельности Совета депутатов городского округа осуществляет председатель Совета депутатов, избранный депутатами из своего состава.

Депутаты замещают муниципальные должности.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 28.01.2021 № 65/10)

4. Совет депутатов городского округа может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совету депутатов городского округа принадлежит право от лица всего населения городского округа принимать решения по вопросам своей компетенции.

7. В исключительной компетенции Совета депутатов городского округа находятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятия решения об удалении главы городского округа Лыткарино в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

8. В компетенции Совета депутатов городского округа находятся:

1) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

2) заслушивание ежегодного отчета главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных перед главой городского округа Советом депутатов городского округа, заслушивание и рассмотрение ежеквартальных отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа МО от 26.04.2018 № 305/34);

3) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;

(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2, от 31.10.2019 № 469/54)

4) принятие решения о назначении и проведении местного референдума;

5) назначение муниципальных выборов;

6) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы городского округа;

7) назначение голосования по вопросам изменения границ городского округа, а также преобразования городского округа;

8) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

9) выдвижение инициативы публичных слушаний;

10) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов городского округа;

11) выдвижение инициативы проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

12) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

13) выдвижение инициативы проведения собрания граждан;

14) определение случаев, в которых полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан;

15) назначение и определение порядка проведения собраний и (или) конференций граждан, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов;

16) установление порядка выдвижения группой граждан правотворческой инициативы;

17) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы городского округа;

18) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета городского округа;

19) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление по предложению населения, проживающего на данной территории;

20) определение порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

21) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

22) принятие решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

23) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

24) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского округа по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом;

25) исключить.

26) согласование условий инвестиционных договоров при предоставлении земельных участков для строительства на территории городского округа, за исключением жилищного строительства;

27) установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности городского округа, порядка расчета и взимания этой платы, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

28) приостановление работ, связанных с пользованием недрами;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

29) установление официальных символов городского округа и порядка официального использования указанных символов;

30) принятие решений об учреждении органов администрации городского округа в качестве юридических лиц и утверждение положения о них;

31) установление порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении;

32) установление порядка внесения проектов муниципальных правовых актов, перечня и форм прилагаемых к ним документов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

33) определение состава имущества, предназначенного для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;

34) исключен;

35) установление размеров части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов;

36) согласование условий привлечения в бюджет городского округа Лыткарино заемных средств от кредитных организаций;

(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2, от 31.10.2019 № 469/54)

37) определение порядка и условий  награждения наградами городского округа Лыткарино;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

38) исключен - Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 17.04.2014        № 502/58

39) согласование условий предоставления земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий в аренду гражданам и юридическим лицам в целях организации регулируемого туризма и отдыха, иной деятельности, не противоречащей режиму особой охраны и целям особо охраняемой природной территории;

40) утверждение состава жилых помещений, предназначенных для переселения граждан, имеющих задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин;

41) пункт утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54;

42) установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

43) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов и муниципальных служащих  Совета депутатов городского округа;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

44) исключить – Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015     № 5/2;

45) создание музеев городского округа;

46) исключить.

47) согласование предоставления в соответствии с действующим законодательством лесных участков, расположенных на территории городского округа;

48) установление порядка деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

49) исключить.

50) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований;

51) формирование и определение правового статуса органов внешнего муниципального финансового контроля;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

52) принимать решения с целью осуществления иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также для решения иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенции и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

9. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского округа Лыткарино, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы городского округа Лыткарино или при наличии его заключения.

Статья 27. Деятельность Совета депутатов городского округа

1. Деятельность Совета депутатов основывается на коллегиальном, свободном обсуждении и решении вопросов. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов городского округа согласно утвержденному Советом депутатов городского округа графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы городского округа, председателя Совета депутатов городского округа либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010              № 826/81)

Заседания Совета депутатов городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.

2. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 05.10.2010              № 963/92)

Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее чем на 15 день со дня его избрания в правомочном составе.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010              № 826/81)

Полномочия приобретаются Советом депутатов городского округа в день первого его правомочного заседания и прекращаются в день первого правомочного заседания Совета депутатов городского округа нового созыва.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов городского округа, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов городского округа, устанавливаются регламентом Совета депутатов городского округа. Регламент принимается Советом депутатов городского округа, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов городского округа. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов городского округа.

4. На заседаниях Совета депутатов городского округа каждый депутат имеет один голос. Голосование на заседаниях Совета депутатов городского округа может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов городского округа.

5. Первое заседание Совета депутатов городского округа с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии городского округа, который также ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов городского округа.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского округа

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010              № 826/81)

1. Полномочия Совета депутатов городского округа Лыткарино могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом:

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 05.10.2010              № 963/92)

1) в случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, Уставу городского округа, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа.

Полномочия Совета депутатов городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске;

2) в случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа.

Абзац исключен - Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 05.10.2010 № 963/92.

2. Полномочия Совета депутатов городского округа Лыткарино могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов городского округа Лыткарино;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения городского округа;

4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(пункт введен Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 05.10.2010         № 963/92)

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 29. Депутат Совета депутатов городского округа

1. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010              № 826/81)

Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

(абзац введен Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010        № 826/81)

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) в совокупности на пять рабочих дней в месяц.

(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 28.01.2021 № 65/10)

2. Депутаты Совета депутатов городского округа избираются на срок полномочий Совета депутатов городского округа.

3. Депутаты Совета депутатов городского округа избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского округа и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Депутатом Совета депутатов городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

5. Статус депутата Совета депутатов городского округа определяется федеральными законами и законами Московской области.

6. Депутат Совета депутатов городского округа может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 17 настоящего Устава.

7. Гарантии прав депутатов Совета депутатов городского округа устанавливаются федеральными законами.

7.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Администрация городского округа определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых Администрацией городского округа для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления. 

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34)

8. Депутаты Совета депутатов городского округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 2 депутатов.

9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 11.06.2020 № 529/63)

9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть введена  решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34;    в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

10. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010              № 826/81)

11. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010              № 826/81)

12. Полномочия депутата Совета депутатов городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 30. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и в соответствии с законодательством наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава городского округа замещает муниципальную должность.

2. Глава городского округа избирается Советом депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

2.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается Советом депутатов городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе составляет 6 человек.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского округа, а другая половина – Губернатором Московской области.               В случае принятия закона Московской области, изменяющего порядок избрания главы городского округа,  настоящий Устав подлежит приведению в соответствие с указанным законом Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона Московской области.

В случае принятия закона Московской области, изменяющего порядок избрания главы городского округа, данный порядок применяется после истечения срока полномочий главы городского округа, избранного до дня вступления в силу указанного закона Московской области.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

3. Глава городского округа представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа.

Глава городского округа обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

(абзац введен Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010        № 826/81)

4. Глава городского округа подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского округа.

5. Глава городского округа издает в пределах своих полномочий правовые акты.

6. Глава городского округа вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов городского округа.

7. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

8. В случае невозможности исполнения главой городского округа своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска или служебной командировки глава городского округа возлагает исполнение своих полномочий на заместителя главы администрации городского округа.

9. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского округа.

Глава городского округа Лыткарино представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных перед главой городского округа Советом депутатов городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 26.04.2018 № 305/34)

9.1. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть введена  Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34)

10. Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа.

11. К полномочиям главы городского округа относится:

1) внесение в Совет депутатов городского округа проектов муниципальных правовых актов;

2) представление на утверждение Совета депутатов городского округа проекта бюджета городского округа и отчета о его исполнении;

3) представление на рассмотрение Совета депутатов городского округа проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа;

4) формирование администрации городского округа и руководство ее деятельностью;

5) назначение и освобождение от должности руководителей органов администрации со статусом юридического лица, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010              № 826/81, от 05.10.2010 № 963/92)

5.1) согласование назначения на должность заместителей руководителей органов администрации со статусом юридического лица;

(пункт введен Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 05.10.2010         № 963/92)

6) представление на утверждение Совета депутатов городского округа стратегии социально-экономического развития городского округа;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34)

7) организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение городского округа федеральными законами, законами Московской области;

8) ведение приема населения, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

9) право отклонения нормативного правового акта, принятого Советом депутатов городского округа Лыткарино;

10) представление на утверждение Совету депутатов городского округа Лыткарино структуры администрации городского округа Лыткарино;

11) выдвижение совместно с Советом депутатов городского округа Лыткарино инициативы о проведении местного референдума;

12) назначение публичных слушаний, проводимых по собственной инициативе;

13) назначение собрания граждан, проводимого по собственной инициативе.

12. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт введен Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010         № 826/81)

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(пункт введен Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010         № 826/81)

абзац исключен - Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(пункт введен Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010         № 826/81)

В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Администрации городского округа Лыткарино.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино М.О. от 26.04.2018 № 305/34)

13. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае  несоблюдения главой городского округа, его супругой (супругом)  и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

14. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа  избрание Главы городского округа, избираемого Советом депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. 

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов городского округа осталось менее шести месяцев, избрание Главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса,  осуществляется  в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов городского округа в правомочном составе.

В случае, если Глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об отрешении от должности Главы городского округа либо на основании решения Совета депутатов Городского округа об удалении Главы городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов городского округа не вправе принимать решение об избрании Главы городского округа, избираемого Советом депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(часть введена Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34)

Статья 31. Администрация городского округа

1. Администрация городского округа (исполнительно-распорядительный орган городского округа) наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010              № 826/81)

2. Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципах единоначалия.

Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(абзац введен Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010        № 826/81)

3. Администрация городского округа подотчетна Совету депутатов городского округа по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

4. Администрация городского округа формируется главой городского округа на основе утвержденной Советом депутатов городского округа структуры администрации городского округа.

5. В структуру администрации городского округа могут входить отраслевые (функциональные) органы местной администрации.

6. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов городского округа об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов городского округа.

7. Администрация городского округа обладает правами юридического лица.

8. Администрация городского округа подлежит государственной регистрации в качестве муниципального казённого учреждения.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

Статья 32. Компетенция администрации городского округа

             

1. К компетенции администрации городского округа относится:

1) подготовка проектов решений Совета депутатов городского округа по вопросам, отнесенным к компетенции администрации городского округа;

2) разработка и реализация документов стратегического планирования городского округа;

(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2, от 26.04.2018 № 305/34)

3) разработка проекта бюджета городского округа, исполнение бюджета городского округа и отчет о его исполнении;

4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа;

5) исключить.

6) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству с 01.01.2008;

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2, от 31.10.2019 № 469/54)

8) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

9) учет муниципального жилищного фонда;

10) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

11) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

12) предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в соответствии с Положением, утвержденным Советом депутатов городского округа;

13) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

14) исключить.

15) согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

15.1) перевод в установленном порядке жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

16) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

17) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

18) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

19) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

20) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2, от 26.04.2018 № 305/34)

21) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

22) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

23) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

24) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

26) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

27) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

27.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 17.04.2014 № 502/58, от 31.10.2019 № 469/54)

28) формирование и содержание муниципального архива;

29) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, кроме определения порядка деятельности общественных кладбищ, крематориев;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

30) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, кроме организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2, от 06.10.2016 № 137/15, от 31.10.2019 № 469/54)

31) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами;

(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2, от 26.04.2018 № 305/34)

32) пункт утратил силу – Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54;

33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, размещение информации в государственном адресном реестре;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

34) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 17.04.2014 № 502/58)

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

38) исключить;

39) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

40) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

41) Исключен – Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015      № 5/2;

42) Исключен – Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015      № 5/2;

43) Исключен – Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015      № 5/2;

44) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

45) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

46) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией в соответствии с федеральным законодательством;

47) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

47.1) принятие в установленном порядке решения об изъятии земельного участка ввиду его ненадлежащего использования;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 17.04.2014 № 502/58)

48) содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

49) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

50) осуществление муниципального лесного контроля;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 17.04.2014 № 502/58)

51) создание условий для развития туризма;

52) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы городского округа, муниципальных служащих Администрации городского округа и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

53) установление и прекращение публичного сервитута (права ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества) в целях обеспечения интересов городского округа или населения городского округа;

54) Утратил силу – Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2;

55) утверждение муниципальных программ;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

56) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

57) создание муниципальной пожарной охраны;

58) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении", кроме утверждения схем теплоснабжения городского округа;

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

58.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт введен Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 502/58)

59) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

60) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

61) установление порядка ведения реестра расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

62) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», кроме утверждения схем водоснабжения и водоотведения городского округа, утверждения технических заданий на разработку инвестиционных программ организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории городского округа;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2;  в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

63) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

64) предоставление в соответствии с действующим законодательством для использования лесных участков, расположенных на территории городского округа;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

65) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

66) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

67) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

68) осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2;  в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

69) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

70) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

71) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2;  в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

72) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

73) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

74)организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципального контроля за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

2. Иные полномочия предусмотренные действующим законодательством.

Статьи 33 - 35. Исключены - Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 05.10.2010 № 963/92.

Статья 33. Контрольно-счетный орган городского округа

(статья введена Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 18.01.2012     № 194/23)

(наименование в ред. решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

1. Контрольно-счетный орган городского округа - Контрольно-счетная палата городского округа Лыткарино (далее - Контрольно-счетная палата) является органом местного самоуправления, наделяется правами юридического лица и обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34)

2. К основным полномочиям Контрольно-счетной палаты относятся:

1) контроль за исполнением бюджета городского округа;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных мероприятий;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского округа Лыткарино, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Лыткарино.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34)

3. В целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности Контрольно-счетная палата размещает информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет и опубликовывает в средствах массовой информации.

Статья 34. Организация деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа  Лыткарино

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34)

1. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, заместителя председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты.

Председатель Контрольно-счетной палаты замещает муниципальную должность.

Структуру Контрольно-счетной палаты в пределах средств, выделенных отдельной статьей в бюджете городского округа на ее содержание, утверждает Совет депутатов городского округа Лыткарино по представлению председателя Контрольно-счетной палаты.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

2. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Советом депутатов городского округа Лыткарино сроком на пять лет.

Предложения о кандидатуре председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Совет депутатов городского округа Лыткарино председателем Совета депутатов, инициативной группой депутатов не менее семи человек, главой городского округа. Решение о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

Предложения о кандидатурах заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты вносятся в Совет депутатов председателем Контрольно-счетной палаты. Решение о назначении на должность заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

На должность председателя, заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты могут быть назначены граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля, экономики, финансов, юриспруденции.

3. Контрольно-счетная палата подотчетна Совету депутатов городского округа Лыткарино. Контракт с руководителем Контрольно-счетной палаты подписывает председатель Совета депутатов городского округа Лыткарино. Организация деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате городского округа Лыткарино, утверждаемым решением Совета депутатов городского округа Лыткарино.

Статья 36. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы в городском округе, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Муниципальному служащему, кроме гарантий, предусмотренных Федеральным законом, Трудовым кодексом Российской Федерации, и законом Московской области, предоставляются следующие дополнительные гарантии не входящие в фонд оплаты труда:

1) единовременная ежегодная денежная выплата на лечение и отдых к ежегодному оплачиваемому отпуску;

2) единовременная выплата при достижении возраста 40 лет и далее через каждые пять лет;

3) единовременная выплата в связи со смертью члена (членов) его семьи, членам семьи в связи со смертью муниципального служащего.

3. Условия, размер и порядок выплат указанных в части 2 настоящей статьи, устанавливаются Советом депутатов города Лыткарино.

Статья 36.1. Гарантии лицам, замещающим муниципальные должности

Лица, замещающие муниципальные должности, обеспечиваются гарантиями в случаях и в порядке, установленном Советом депутатов города Лыткарино

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

Статья 37. Избирательная комиссия городского округа

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 17.04.2014 № 502/58)

1. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов городского округа, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского округа, главы городского округа, голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

2. Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления;

3. Избирательная комиссия городского округа формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

Председатель избирательной комиссии, заместитель председателя избирательной комиссии замещают муниципальные должности.

4. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет пять лет.

Если срок полномочий избирательной комиссии городского округа истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов городского округа.

5. Избирательная комиссия городского округа действует на постоянной основе и обладает статусом юридического лица.

6. Избирательная комиссия городского округа:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

7. Порядок организации деятельности избирательной комиссии городского округа определяется Регламентом избирательной комиссии городского округа, утверждаемым избирательной комиссией городского округа.

Глава VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО

ОКРУГА ЛЫТКАРИНО

Статья 38. Система муниципальных правовых актов городского округа

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского округа Лыткарино;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городского округа;

4) правовые акты главы городского округа и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010              № 826/81)

2. Устав городского округа Лыткарино и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

3. Совет депутатов городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа Лыткарино в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом. Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законом.

Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа Лыткарино, подписывает решения Совета депутатов городского округа Лыткарино.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34)

4. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, Уставом городского округа, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом городского округа.

(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010        № 826/81)

5. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Московской области и в порядке, установленном законом Московской области.

(часть введена решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010       № 826/81)

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

Статья 39. Порядок принятия Устава городского округа Лыткарино, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в  Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в  Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34)

2. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа.

2.1. Изменения и дополнения в Устав городского округа  вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов городского округа, подписанным его председателем и Главой городского округа; 

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов городского округа и  подписанным Главой городского округа. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов городского округа о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов городского округа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав городского округа, не допускается.

(часть введена Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018           № 305/34)

2.2. Изложение Устава городского округа в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не допускается. В этом случае принимается новый Устав городского округа, а ранее действующий Устав городского округа и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава городского округа.

(часть введена Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 26.04.2018 № 305/34)

3. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа Лыткарино Московской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 05.10.2010              № 963/92, от 31.10.2019 № 469/54)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа Лыткарино Московской области и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 05.10.2010          № 963/92; в редакции Решений Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2, от 31.10.2019 № 469/54)

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов городского округа, главой городского округа, органами территориального общественного самоуправления и инициативными группами граждан.

(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010              № 826/81, от 05.10.2010 № 963/92)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

3. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.

(часть введена Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 05.10.2010      № 963/92)

4. С 1 января 2016 года проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном Советом депутатов городского округа в соответствии с законом Московской области.

(часть введена Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015      № 5/2)

Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов городского округа в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера.

2. Решения Совета депутатов городского округа, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты Совета депутатов городского округа принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов городского округа.

3. Принятые Советом депутатов городского округа нормативные правовые акты направляются главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 05.10.2010              № 963/92)

4. Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа, он подлежит в течение семи дней подписанию главой городского округа и в течение четырнадцати календарных дней опубликованию (обнародованию).

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010              № 826/81)

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава городского округа, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме городского округа, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2, от 26.04.2018 № 305/34)

Нормативные правовые акты Совета депутатов городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(абзац введен Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010        № 826/81)

Муниципальные правовые акты, не подлежащие опубликованию, вступают в силу с момента их принятия (издания), если иной порядок не установлен самим правовым актом или действующим законодательством.

(абзац введен Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 05.10.2010        № 963/92)

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в городском округе Лыткарино, определяемом по результатам конкурентных процедур.

(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание - официальный портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты  в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(абзац введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010              № 826/81)

7.1. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(пункт введен Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 17.04.2014         № 502/58)

8. Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(пункт введен Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010         № 826/81)

Глава VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 43. Муниципальное имущество

1. В собственности городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт введен Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010         № 826/81)

2. Утратил силу – Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2

3. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов городского округа устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

4. Совет депутатов городского округа принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского округа, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа.

6. Утратил силу – Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2

7. Органы администрации городского округа ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть введена Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010      № 826/81)

Статья 45. Муниципальные предприятия и учреждения

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

1. Городской округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в определяемом Советом депутатов городского округа порядке.

3. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 46. Бюджет городского округа

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

1. Бюджет городского округа утверждается решением Совета депутатов городского округа.

2. Составление и рассмотрение проекта  бюджета городского округа, утверждение и исполнение  бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект бюджета городского округа, решение об утверждении бюджета городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 47. Доходы бюджета городского округа

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

Формирование доходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 48. Средства самообложения граждан

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 28.01.2021 № 65/10)

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав городского округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав городского округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи, разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях,  предусмотренных пунктами 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на  сходе граждан.

Статья 48.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(статья введена решением Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 28.01.2021 № 65/10)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 19.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств городского округа.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского округа. 

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 49. Утратила силу – Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2

Статья 50. Утратила силу – Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2

Статья 51. Утратила силу – Решение Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2

Статья 52. Муниципальные заимствования

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 53. Расходы бюджета городского округа

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

1. Формирование расходов  бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 54.  Предоставление субвенций бюджету городского округа на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 24.09.2015 № 5/2)

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств городского округа, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций  бюджету городского округа из бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств городского округа, возникающих при выполнении государственных полномочий Московской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Московской области, осуществляется за счет средств бюджета Московской области путем предоставления субвенций бюджету городского округа из бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

Статья 55. Составление проекта бюджета и исполнение бюджета городского округа

1. Порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа устанавливаются Администрацией городского округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Совета депутатов городского округа.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

2. Глава городского округа не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение Совета депутатов городского округа  проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период с необходимыми документами и материалами.

3. Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией городского округа и направляется в Совет депутатов городского округа и Контрольно-счетную палату в течение месяца, следующего за отчетным периодом.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа подлежит рассмотрению и утверждению  Советом депутатов городского округа. 

5. Проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания в установленном порядке.

Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 17.04.2014 № 502/58)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 56.1. Межмуниципальное сотрудничество

(статья введена Решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010     № 826/81)

В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления и защиты интересов муниципального образования, а также в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа Лыткарино могут принимать решения об участии в межмуниципальных объединениях, и в хозяйственных обществах, и других межмуниципальных организациях в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения.

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов перед населением

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 05.10.2010              № 963/92)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов городского округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с настоящим Уставом.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 05.10.2010              № 963/92)

2. Население городского округа вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу городского округа в соответствии с действующим законодательством.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 60. Ответственность Совета депутатов городского округа перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа.

2. В случае, если судом установлено, что Советом депутатов городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа.

3. Полномочия Совета депутатов городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 61. Ответственность главы городского округа перед государством

1. В соответствии с федеральным законом Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа в случае:

1) издания главой городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2)              совершения главой городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности,  единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 06.10.2016 №137/15)

2. Глава городского округа в случае, если в отношении него Губернатор Московской области издал правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в порядке установленном федеральным законодательством.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 62.1. Удаление главы городского округа в отставку

(статья введена решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 22.01.2010     № 826/81)

1. Совет депутатов городского округа вправе удалить главу городского округа Лыткарино в отставку по инициативе депутатов или по инициативе Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).

2. Основаниями для удаления главы городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

- если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность городского округа по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета городского округа в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность городского округа по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Московской области в отношении бюджета городского округа Лыткарино;

- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций городскому округу органами местного самоуправления были допущены нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом городского округа Лыткарино и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных городскому округу федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(в редакции Решений Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 17.04.2014 № 502/58, от 26.04.2018 № 305/34)

5) допущение главой городского округа,  администрацией городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа Лыткарино и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт введен решением Совета депутатов городского округа Лыткарино МО от 17.04.2014         № 502/58; в редакции Решения Совета депутатов городского округа Лыткарино Московской области от 31.10.2019 № 469/54)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского округа и Губернатор Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных городскому округу федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).

6. Инициатива Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении главы городского округа Лыткарино в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы об удалении главы городского округа в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение об удалении в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов. Данное решение подписывается председателем Совета депутатов.

9. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае если глава городского округа не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Совета депутатов об удалении главы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

12. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении главы городского округа в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 63. Вступление в силу Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 64. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом

1. Со дня вступления в силу настоящего Устава утрачивает силу Устав муниципального образования город Лыткарино, принятый Собранием представителей г. Лыткарино Московской области от 16.07.1996 № 46/10 (с последующими изменениями и дополнениями).