О внесении изменений и дополнений в Устав местного самоуправления города Петрозаводска



ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

XXVI СЕССИЯ XXIII СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 19 октября 1999 г. N XXIII-XXVI/418

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ПЕТРОЗАВОДСКА

(в редакции решений Петросовета от 14.06.2000 N XXIV/III-40, от 28.02.2001 N XXIV/IX-153, от 19.04.2001 N XXIV/X-191, от 20.12.2001 N XXIV/XVII-283, от 17.05.2002 N XXIV/XXV-324, от 20.06.2002 N XXIV/XXVII-355, от 11.09.2002 N XXIV/XXVIII-358, от 17.12.2002 N XXIV/XXX-404, от 17.06.2003 N XXIV/XXXVII-481, от 17.06.2003 N XXIV/XXXVII-482, от 02.02.2004 N XXIV/XXXXI-553, от 02.02.2004 N XXIV/XXXXI-554, от 16.05.2007 № XXVI/II-04, от 04.03.2008 № XXVI/XVI-228, от 08.10.2009 года № 26/34-675, от 02.09.2010 года № 26/44-875, от 15.12.2010 года № 26/48-941, от 28.02.2012 года № 27/09-131, от 20.11.2012 года № 24/15-214, от 20.11.2013 № 27/23-331, от 25.02.2014 № 27/25-369, от 18.02.2015 № 27/31-494, от 18.02.2015 № 27/31-487, от 22.04.2015 № 27/33-533, от 13.07.2015 № 189, от 05.08.2015 № 27/36-588, от 05.08.2015 №27/36-589, от 16.09.2015 № 27/37-607, от 09.10.2015 № 27/38-637, от 18.11.2015  № 27/40-661, от 25.12.2015 № 27/43-683, от 25.12.2015 № 27/43-684, от 19.04.2016 № 27/48-747, от 19.04.2016 № 27/48-748, от 19.04.2016 № 27/48-749, от 05.10.2016 № 28/01-09, от 22.03.2017 № 28/05-61, от 13.09.2017 № 28/09-151, от 13.09.2017 № 28/09-152, от 24.11.2017 № 28/10-205, от 27.02.2018 № 28/13-266, от 26.04.2018 №28/15-300, от 19.09.2018 № 28/18-360, от 23.11.2018 № 28/19-396, от 27.02.2019 № 28/21-442, от 18.09.2019 № 28/26-501, от 26.02.2020 № 28/29-582, от 09.09.2020 № 28/33-621, от 24.11.2020 № 28/34-638, от 17.02.2021 № 28/38-682 )

Заслушав информацию главы местного самоуправления А.Ю. Демина, Петрозаводский городской Совет

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав местного самоуправления города Петрозаводска, изложив его в следующей редакции (прилагается).

2. Утвердить структуру Администрации города Петрозаводска (прилагается).

3. Поручить главе местного самоуправления Демину А.Ю., совместно с аппаратом Петрозаводского городского Совета выполнить техническую правку Устава.

4. В трехмесячный срок после вступления Устава в силу привести в соответствие с ним нормативно-правовые документы г. Петрозаводска.

Глава самоуправления

города Петрозаводска

А.Ю.ДЕМИН

УСТАВ

ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ,

руководствуясь Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Карелия,

выражая волю и интересы жителей Петрозаводского городского округа,

стремясь к созданию наиболее благоприятных условий жизни и деятельности на территории Петрозаводского городского округа,

добиваясь большей эффективности в деятельности органов местного самоуправления, обеспечения законности и открытости действий всех органов и должностных лиц,

ПРИНИМАЕТ НАСТОЯЩИЙ УСТАВ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА.

ПРЕАМБУЛА

Настоящий Устав принят Петрозаводским городским Советом в полном соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Карелия, законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, с учетом исторических, национальных и культурных традиций Петрозаводского городского округа. Устав определяет правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, обеспечивает создание надлежащих условий для развития города, благополучия населения, свободного волеизъявления каждого жителя Петрозаводского городского округа.

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Утратила силу.

Статья 2. Петрозаводский городской округ

Город Петрозаводск основан в 1703 году.

Петрозаводский городской округ - муниципальное образование, в границах которого осуществляется местное самоуправление.

Город Петрозаводск входит в состав Республики Карелия Российской Федерации.

Город Петрозаводск является столицей Республики Карелия.

Статья 3. Территориальное устройство Петрозаводского городского округа

Границы территории Петрозаводского городского округа устанавливаются Законом Республики Карелия.

Статья 4. Исключена.

Статья 5. Утратила силу.

Статья 6. Утратила силу.

Статья 7. Утратила силу.

Статья 8. Органы и должностные лица местного самоуправления

Представительным органом Петрозаводского городского округа является выборный орган - Петрозаводский городской Совет.

Глава Петрозаводского городского округа является высшим должностным лицом Петрозаводского городского округа.

Исполнительно-распорядительным органом Петрозаводского городского округа является Администрация Петрозаводского городского округа.

Часть четвертая исключена.

Контрольно-счетным органом Петрозаводского городского округа является Контрольно-счетная палата Петрозаводского городского округа.

Статья 9. Исключена.

Статья 10. Символы города Петрозаводска

Город Петрозаводск имеет свои официальные символы: герб, гимн и флаг города.

Часть 2 исключена.

Геральдическое описание герба города Петрозаводска: Щит пересечён: вверху в золотом поле выходящая из возникающих из правого верхнего угла серебряных облаков левая рука, держащая показанный изнутри овальный лазоревый (синий, голубой) щит с серебряными петлями, сопровождаемая внизу двумя черными книппелями (артиллерийскими снарядами в виде пары круглых ядер, соединенных цепью) накрест, внизу, в четырежды пересечённом зелёном и золотом поле серебрянных три молота: два накрест поверх третьего опрокинутого в столб и пониженного.

Щит увенчан муниципальной короной установленного образца, дополненной золотым обручем, украшенным карельским национальным орнаментом и имеющим рельефные бортики в виде витого шнура, и двумя скрещенными серебряными мечами с золотыми рукоятками, в комплексе с короной изображаемыми подложенными под неё. Щит окружен лентой ордена Трудового Красного Знамени. Щитодержатели: кузнец с золотой бородой и волосами, перевязанными черной лентой, в золотых штанах и черном фартуке, держащий в правой руке серебряный молот, в левой — знамя на золотом древке с квадратным, окаймленным золотой бахромой, полотнищем, воспроизводящим композицию нижней половины гербового щита, и офицер лейб-гвардии Преображенского полка в форме образца 1700 годов, держащий в правой руке знамя на золотом древке с квадратным, окаймленным золотой бахромой, полотнищем, воспроизводящим композицию верхней половины гербового щита. Подножьем служит скопление черных валунов. Девиз - «ЗНАМЕНИТ», начертанный черными литерами на серебряной ленте.

Примечание: «Правой» в геральдическом описании называется сторона, являющаяся правой для стоящего позади герба и имеющего герб перед собой - то есть левая с точки зрения стоящего лицом к гербу.

Допускается воспроизведение герба города Петрозаводска в одноцветном варианте.

Герб может воспроизводиться как в полной версии (со всеми вышеперечисленными атрибутами), так и в сокращенных версиях (безо всех атрибутов или без любого из них, при этом подножие без щитодержателей не воспроизводится, а скрещенные мечи не воспроизводятся без короны), если это не противоречит правилам геральдики. Полная и сокращенные версии герба являются равноценными и равно приемлемыми во всех случаях их официального использования.

Герб города Петрозаводска имеет уникальную историю. Утвержденный 16 (27) августа 1781 г. он представлял собой три скрещенных молота в четырежды пересеченном зеленом и золотом поле и, поскольку в то время Петрозаводск являлся уездным городом Новгородского наместничества, должен был употребляться в нижней половине составного щита, верхнюю половину которого занимали символы герба Новгородского. 22 мая (2 июня) 1784 г. было создано Олонецкое наместничество, столицей которого стал город Петрозаводск (с 9 (21) сентября - Олонецкая губерния со столицей городом Петрозаводском), в связи с чем, верхняя половина составного герба Петрозаводска изменилась и в ней стал помещаться герб города Олонец - выходящая из облаков рука со щитом над двумя скрещенными книппелями в золотом поле (данная композиция в качестве Олонецкого символа ведет свою историю от эмблемы на знамени Олонецкого полка 1712 г.) В последующие десятилетия, хотя юридически герб с рукой со щитом и книппелями продолжал считаться гербом Олонца, а молоты на полосатом поле - гербом Петрозаводска, на практике произошёл не встречающийся более в российской геральдической истории негласный обмен гербами между городами Олонцом и Петрозаводском: золотой щит с рукой со щитом и книппелями стал употребляться как герб Петрозаводска, а полосатый с молотами - как герб Олонца, и подобная практика, с единичными исключениями, продолжалась вплоть до 1917 г., когда городские гербы вышли из официального употребления. При восстановлении герба города Петрозаводска в 1991 г. уникальный случай обмена гербами между двумя городами был принят во внимание и в качестве герба Петрозаводска был принят символ, отвечающий официальному установлению от 22 мая (2 июня) 1784 г., объединяющий в одном щите два герба: официально принадлежавший Петрозаводску в конце XVIII – начале XX вв. (молоты на полосатом поле) и фактически исполнявший роль герба Петрозаводска в тот же период (рука со щитом и книппеля в золоте). Таким образом, современный герб города Петрозаводска разрешает старинный геральдико-юридический казус, соединяя в себе все символы, исторически связанные с городом Петрозаводском и составляющие его неотъемлемое геральдическое наследие.

Герб города Петрозаводска помещается на бланках решений и писем Петрозаводского городского Совета, на бланках писем и удостоверений депутатов Петрозаводского городского Совета, комиссий Петрозаводского городского Совета, на бланках постановлений и распоряжений Администрации Петрозаводского городского округа, бланках писем Главы Петрозаводского городского округа, бланках удостоверений муниципальных служащих Петрозаводского городского округа, а также на иных документах, выдаваемых органами местного самоуправления. Герб города Петрозаводска помещается в залах заседаний Петрозаводского городского Совета и Администрации Петрозаводского городского округа, в кабинетах Главы Петрозаводского городского округа, Председателя Петрозаводского городского Совета.

Иные случаи официального воспроизведения герба города Петрозаводска устанавливаются решениями Петрозаводского городского Совета.

Герб города является собственностью города. Порядок использования официальной символики города в рекламных и коммерческих целях определяется решениями Петрозаводского городского Совета.

Гимн города Петрозаводска исполняется в дни городских праздников, на торжественных церемониях, посвященных чествованию почетных граждан города.

Флаг города Петрозаводска используется в торжественных случаях.

Статья 11. Праздники и памятные дни города Петрозаводска

1. Проявляя уважение к историческим традициям города Петрозаводска, заботясь об их сохранении и обогащении, о самобытном развитии города, устанавливается праздничный общегородской день - День города Петрозаводска.

День города Петрозаводска отмечается ежегодно в последнюю субботу июня.

2. В целях увековечения памяти трагических исторических событий в жизни города Петрозаводска, произошедших в сентябре 1941 года, а также памяти погибших при защите рубежей города Петрозаводска устанавливается памятная дата «День обороны Петрозаводска».

«День обороны Петрозаводска» отмечается ежегодно во вторую субботу сентября.

Статья 12. Награды и почетные звания города Петрозаводска

Физические и юридические лица могут удостаиваться наград и почетных званий, учрежденных городом.

Звание “Почетный гражданин города Петрозаводска” является высшим знаком признательности жителей города лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие города и укрепление его авторитета в Республике Карелия и в России.

Статус и порядок присвоения звания “Почетный гражданин города Петрозаводска” определяется “Положением о Почетном гражданине города Петрозаводска”, утверждаемым Петрозаводским городским Советом.

Порядок присуждения физическим и юридическим лицам наград города Петрозаводска определяется утверждаемым Петрозаводским городским Советом “Положением о наградах города Петрозаводска”.

“Положение о Почетном гражданине города Петрозаводска” и “Положение о наградах города Петрозаводска”подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Устав Петрозаводского городского округа

Устав Петрозаводского городского округа - основной нормативно-правовой акт города.

Устав Петрозаводского городского округа (Устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Конституцией Республики Карелия определяет вопросы местного значения Петрозаводского городского округа, территориальное устройство Петрозаводского городского округа, статус органов местного самоуправления в Петрозаводском городском округе, порядок их формирования и взаимодействия, срок полномочий и ответственность, правовую и материальную основу их деятельности, формы прямого волеизъявления жителей Петрозаводского городского округа и их участия в деятельности органов местного самоуправления, а также иные вопросы, предусмотренные действующим законодательством.

Настоящий Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории Петрозаводского городского округа.

Статья 14. Вопросы местного значения Петрозаводского городского округа

1. К вопросам местного значения Петрозаводского городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Петрозаводского городского округа, утверждение и исполнение бюджета Петрозаводского городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Петрозаводского городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Петрозаводского городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа;

4) организация в границах Петрозаводского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Петрозаводского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 19.09.2018 № 28/18-360)

6) обеспечение проживающих в Петрозаводском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Петрозаводского городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Петрозаводского городского округа;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Петрозаводского городского округа;

10) организация охраны общественного порядка на территории Петрозаводского городского округа муниципальной милицией (подпункт 10 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Петрозаводского городского округа;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Петрозаводского городского округа;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Карелия), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей Петрозаводского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Петрозаводского городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Петрозаводского городского округа услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Петрозаводском городском округе;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Петрозаводского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Петрозаводского городского округа;

20) обеспечение условий для развития на территории Петрозаводского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Петрозаводского городского округа;

21) создание условий для массового отдыха жителей Петрозаводского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(пункт 24 в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 19.09.2018 № 28/18-360)

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(пункт 25 в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 27.02.2018 № 28/13-266)

26) утверждение генерального плана Петрозаводского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Петрозаводского городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Петрозаводского городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Петрозаводского городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Петрозаводского городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Петрозаводского городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 26 в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 18.09.2019 № 28/26-501 )

27) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Петрозаводского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Петрозаводского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

28) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Петрозаводского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Петрозаводского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Петрозаводского городского округа;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Петрозаводского городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Петрозаводского городского округа;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт 34 в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 18.09.2019 № 28/26-501)

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Петрозаводском городском округе;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

38) осуществление муниципального лесного контроля;

39) исключен;

40) исключен;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

42) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

43) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

45) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 45 в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 27.02.2019 № 28/21-442)

46) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(пункт 46 в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 17.02.2021 № 28/38-682)

47) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

(пункт 47 введен решением Петрозаводского городского Совета от 24.11.2017 № 28/10-205)

2. Органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа имеют право на решение следующих вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Петрозаводского городского округа:

1) создание музеев Петрозаводского городского округа;

2) утратил силу;

3) создание муниципальных образовательных  организаций высшего образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Петрозаводского городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Петрозаводского городского округа;

8) исключен;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны;

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

13) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пункт 14 в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 19.09.2018 № 28/18-360)

15) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

16) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Петрозаводского городского округа;

(пункт 16 в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 27.02.2019 № 28/21-442)

17) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

18) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт 18 введен решением Петрозаводского городского Совета от 13.09.2017 № 28/09-151)

19) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей.

(пункт 19 введен решением Петрозаводского городского Совета от 19.09.2018 № 28/18-360)

20) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Республики Карелия.

(пункт 20 введен решением Петрозаводского городского Совета от 18.09.2019 № 28/26-501)

21) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 21 введен решением Петрозаводского городского Совета от 24.11.2020 № 28/34-638)

22) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(пункт 22 введен решением Петрозаводского городского Совета от 17.02.2021 № 28/38-682)

3. Органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 2 статьи 14, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

РАЗДЕЛ II. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГЛАВА 1. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 15. Представительный орган Петрозаводского городского округа - Петрозаводский городской Совет

Представительный орган Петрозаводского городского округа - Петрозаводский городской Совет является постоянно действующим выборным, коллегиальным органом.

В состав Петрозаводского городского Совета входят:

28 (двадцать восемь) депутатов, избранных жителями (избирателями) Петрозаводского городского округа в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Срок полномочий депутатов Петрозаводского городского Совета - 5 (пять) лет.

Петрозаводский городской Совет является юридическим лицом, имеет печати и штампы со своим наименованием, бланки со своими реквизитами.

Петрозаводский городской Совет имеет аппарат для обеспечения своей деятельности.

Петрозаводский городской Совет созывается на заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Статья 16. Депутат Петрозаводского городского Совета

Депутаты Петрозаводского городского Совета являются полномочными представителями жителей Петрозаводского городского округа и выражают их интересы.

Депутатом Петрозаводского городского Совета может быть избран гражданин РФ, достигший ко дню выборов возраста 18 лет и обладающий избирательным правом, а также, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, иностранный гражданин.

Порядок выборов депутатов Петрозаводского городского Совета устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

Полномочия депутата Петрозаводского городского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Петрозаводского городского Совета нового созыва.

Полномочия депутата Петрозаводского городского Совета не могут быть переданы другому лицу.

На постоянной основе по решению Совета могут работать не более 2 депутатов. Положение об оплате труда депутатов, работающих на постоянной основе, утверждается решением Петрозаводского городского Совета.

Депутату Петрозаводского городского Совета, не работающему на постоянной основе и являющемуся безработным, из средств местного бюджета выплачиваются фиксированные почасовые суммы за время участия в заседаниях Петрозаводского городского Совета, комиссий, членом которых он является, и за выполнение других поручений Петрозаводского городского Совета. Указанные фиксированные почасовые суммы устанавливаются решением Петрозаводского городского Совета.

16.1. Удостоверение и нагрудный знак депутата Петрозаводского городского Совета

Депутат Петрозаводского городского Совета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия, и нагрудный знак депутата Петрозаводского городского Совета, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Описание удостоверения и нагрудного знака депутата Петрозаводского городского Совета утверждается решением Петрозаводского городского Совета.

Статья 17. Статус и полномочия депутата Петрозаводского городского Совета

Представляя интересы жителей Петрозаводского городского округа, депутат Петрозаводского городского Совета:

1. принимает предусмотренные законодательством меры по обеспечению законных прав, свобод и интересов граждан, в том числе рассматривает поступившие от них предложения, заявления, жалобы, способствует правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов;

2. ведет прием граждан;

3. изучает общественное мнение и, при необходимости, взаимодействует с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований и общественно-политическими объединениями;

4. информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации муниципального образования.

Гарантии осуществления полномочий депутата Петрозаводского городского Совета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия.

(абзац в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 24.11.2017 № 28/10-205)

Депутату Петрозаводского городского Совета для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого в совокупности составляет четыре рабочих дня в месяц.

(абзац введен решением Петрозаводского городского Совета от 24.11.2020 № 28/34-638)

Статья 17.1. Депутатский запрос

Депутатским запросом считается обращение депутата, группы депутатов Петрозаводского городского Совета по вопросам, связанным с реализацией полномочий Петрозаводского городского Совета, полномочий депутатов Петрозаводского городского Совета, а также по иным вопросам, имеющим общественное значение для жителей, проживающих на территории Петрозаводского городского округа.

Депутат, группа депутатов Петрозаводского городского Совета вправе обращаться с депутатским запросом к Главе Республики Карелия, лицам, замещающим государственные должности Республики Карелия, в органы исполнительной власти Республики Карелия, другие государственные органы Республики Карелия, к Главе Петрозаводского городского округа, в Администрацию Петрозаводского городского округа и ее должностным лицам, в территориальные органы федеральных органов государственной власти и федеральные государственные учреждения, осуществляющие деятельность на территории Петрозаводского городского округа, в иные организации, а также к их должностным лицам по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц.

Депутатский запрос на заседание Петрозаводского городского Совета вносится в письменной форме и по итогам голосования включается в повестку дня данного заседания Петрозаводского городского Совета.

Статья 17.2. Обращение депутата

Депутат Петрозаводского городского Совета вправе обращаться к Главе Республики Карелия, лицам, замещающим государственные должности Республики Карелия, в органы исполнительной власти Республики Карелия, другие государственные органы Республики Карелия, к Главе Петрозаводского городского округа, в Администрацию Петрозаводского городского округа и ее должностным лицам, в территориальные органы федеральных органов государственной власти и федеральные государственные учреждения, осуществляющие деятельность на территории Петрозаводского городского округа, в иные организации, а также к их должностным лицам по вопросам, связанным с депутатской деятельностью.

Статья 17.3. Некоторые гарантии осуществления полномочий Председателя Петрозаводского городского Совета, заместителя Председателя Петрозаводского городского Совета, депутата Петрозаводского городского Совета

1. Осуществляющим свои полномочия на постоянной основе Председателю Петрозаводского городского Совета, заместителю Председателя Петрозаводского городского Совета, депутату Петрозаводского городского Совета за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа предоставляются:

- основной ежегодный отпуск с сохранением среднего заработка продолжительностью 30 календарных дней;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск до 14 календарных дней за ненормированный рабочий день;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы и (или) замещения муниципальной должности и составляет не более 10 календарных дней.

2. Председателю Петрозаводского городского Совета, заместителю Председателя Петрозаводского городского Совета, депутату Петрозаводского городского Совета в случае совершения ими поездки на определенный срок для осуществления депутатских полномочий за пределами Петрозаводского городского округа за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа возмещаются расходы, связанные с такой поездкой в порядке и на условиях, установленных Решением Петрозаводского городского Совета.

Статья 18. Взаимоотношение депутата с избирателями, подотчетность и ответственность депутата перед ними

Депутат поддерживает связь с избирателями и избирательными объединениями, выдвинувшими его кандидатом в депутаты, а также с коллективами предприятий, организациями, государственными и иными органами, расположенными на территории его избирательного округа.

Депутат ответственен перед избирателями и им подотчетен.

18.1. Отчет депутата Петрозаводского городского Совета

Депутат Петрозаводского городского Совета отчитывается перед жителями Петрозаводского городского округа один раз в год в форме персонифицированного официального доклада.

Порядок проведения отчета депутата Петрозаводского городского Совета определяется Решением Петрозаводского городского Совета.

Статья 19. Компетенция Петрозаводского городского Совета

Петрозаводский городской Совет осуществляет свои полномочия в пределах и порядке, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом.

К исключительной компетенции Петрозаводского городского Совета относится:

1) принятие Устава Петрозаводского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Петрозаводского городского округа;

(в ред. решения Петрозаводского городского Совета от 27.02.2018 № 28/13-266)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) утверждение тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

8) исключен;

9) утверждение тарифов на услуги, предоставляемые населению муниципальными унитарными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и общественного транспорта;

10) установление в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, порядка регулирования тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

11) установление платы за наем муниципального жилья;

12) определение порядка участия Петрозаводского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

13) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

14) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

15) принятие решения об удалении Главы Петрозаводского городского округа в отставку;

16) принятие и изменение Регламента Петрозаводского городского Совета;

17) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения Петрозаводского городского округа, предусмотренных настоящим Уставом;

18) утверждение программы приватизации муниципального имущества;

19) принятие нормативных правовых актов, регулирующих земельные отношения на территории Петрозаводского городского округа в пределах, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия;

20) утверждение Генерального плана Петрозаводского городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, утверждение Правил землепользования и застройки Петрозаводского городского округа;

(пункт 20 в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 24.11.2017 № 28/10-205)

21) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета;

22) заслушивание и оценка ежегодных отчетов Главы Петрозаводского городского округа о результатах его деятельности, деятельности Администрации Петрозаводского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Петрозаводским городским Советом;

23) пункт 23 исключен решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 № 28/29-582;

24) избрание Председателя Петрозаводского городского Совета, заместителей Председателя Петрозаводского городского Совета и председателей постоянных комиссий и освобождение их от своих обязанностей;

25) утверждение структуры Администрации Петрозаводского городского округа по представлению Главы Петрозаводского городского округа;

26) утверждение структуры аппарата Петрозаводского городского Совета;

27) принятие решения о назначении местного референдума;

28) пункт 28 исключен решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 № 28/29-582;

29) утверждение положений о символах, наградах, почетных званиях Петрозаводского городского округа;

30) досрочное прекращение полномочий депутатов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Петрозаводского городского Совета и отзыва депутата избирателями;

31) обобщение просьб и предложений избирателей и осуществление контроля над их исполнением;

31.1) утверждение правил благоустройства территории Петрозаводского городского округа;

(пункт 31.1 введен решением Петрозаводского городского Совета от 27.02.2019 № 28/21-442)

32) иные вопросы, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия к полномочиям представительных органов местного самоуправления, а также иные вопросы, отнесенные настоящим Уставом к компетенции Петрозаводского городского Совета.

Статья 20. Правомочность Петрозаводского городского Совета

Петрозаводский городской Совет является правомочным, если в его состав избрано не менее 2/3 депутатов от установленного настоящим Уставом численного состава Петрозаводского городского Совета. Петрозаводский городской Совет нового созыва собирается на свое первое заседание не позднее, чем через тридцать дней после дня избрания не менее 2/3 депутатов от установленного настоящим Уставом численного состава Петрозаводского городского Совета. Первое заседание Петрозаводского городского Совета созывает избирательная комиссия Петрозаводского городского округа.

Заседание Петрозаводского городского Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Порядок принятия решений Петрозаводского городского Совета по отдельным вопросам, другие вопросы устанавливаются Регламентом Петрозаводского городского Совета в соответствии с настоящим Уставом.

Петрозаводский городской Совет осуществляет свои функции до начала работы вновь избранного  представительного органа Петрозаводского городского округа.

Статья 21. Организация деятельности Петрозаводского городского Совета

Основной организационно-правовой формой деятельности Петрозаводского городского Совета является сессия.

Во время сессии заседания Петрозаводского городского Совета проводятся открыто и гласно.

(в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 24.11.2017 № 28/10-205)

Депутаты Петрозаводского городского Совета на своем первом заседании из своего состава избирают Председателя Петрозаводского городского Совета, заместителей Председателя Петрозаводского городского Совета. Решение об избрании Председателя Петрозаводского городского Совета и заместителей Председателя Петрозаводского городского Совета принимается большинством голосов от числа избранных депутатов при тайном голосовании. Порядок проведения выборов Председателя Петрозаводского городского Совета и заместителей Председателя Петрозаводского городского Совета определяется Регламентом Петрозаводского городского Совета в соответствии с настоящим Уставом.

В отсутствие Председателя Петрозаводского городского Совета председательствует на заседании один из его заместителей, работающий на постоянной основе.

Порядок организации работы Совета и его рабочих органов, порядок принятия ими решений и иные вопросы деятельности Совета определяются Регламентом Петрозаводского городского Совета в соответствии с действующим законодательством. Рабочими органами Совета являются постоянные, временные комиссии и иные органы, создаваемые решениями Совета в соответствии с его Регламентом.

Петрозаводский городской Совет создает постоянные комиссии и временные рабочие группы, утверждает их состав, председателей и Положения о комиссиях. Порядок создания комиссий определяется Регламентом Петрозаводского городского Совета в соответствии с настоящим Уставом.

Для проработки общезначимых для Петрозаводского городского округа вопросов организации жизнедеятельности на его территории, подготовки муниципальных программ, нормативных и правовых документов при Совете по его решению создаются рабочие группы в составе депутатов и привлекаемых специалистов Администрации Петрозаводского городского округа, представителей хозяйствующих субъектов, представителей общественных организаций и объединений, жителей Петрозаводского городского округа. Порядок образования рабочих групп, привлечения специалистов, другие вопросы организации их деятельности устанавливаются Регламентом Петрозаводского городского Совета, а также решениями Петрозаводского городского Совета по вопросам создания и деятельности конкретных рабочих групп.

Заседания Петрозаводского городского Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца.

Внеочередное заседание может созываться по предложению не менее 1/3 избранных депутатов или Главы Петрозаводского городского округа.

Ведение протокола заседания обеспечивает аппарат Петрозаводского городского Совета. Из числа депутатов может избираться редакционная, счетная комиссии.

Голосование на заседании Петрозаводского городского Совета, как правило, открытое. В случаях, предусмотренных Регламентом Петрозаводского городского Совета, голосование может быть поименным либо тайным.

Депутат Петрозаводского городского Совета осуществляет свое право на голосование лично, имеет один голос по каждому из предложений и подает его путем выражения своей воли открытым или тайным голосованием “за”, “против” либо как воздержавшийся от голосования.

Статья 22. Аппарат Петрозаводского городского Совета

Для организационного, правового, информационного, материально-технического и иного обеспечения работы Петрозаводского городского Совета образуется аппарат Петрозаводского городского Совета.

Положение об аппарате Петрозаводского городского Совета утверждается решением Петрозаводского городского Совета.

Статья 23. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 27.02.2018 № 28/13-266)

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Петрозаводского городского округа Петрозаводским городским Советом, Главой Петрозаводского городского округа могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Петрозаводского городского Совета, Главы Петрозаводского городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Петрозаводского городского Совета, назначаются Петрозаводским городским Советом, а по инициативе Главы Петрозаводского городского округа - Главой Петрозаводского городского округа.

На публичные слушания в соответствии с федеральным законодательством должны выноситься:

1) проект Устава Петрозаводского городского округа, а также проект решения Петрозаводского городского Совета о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Петрозаводского городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Карелия в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Петрозаводского городского округа и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Петрозаводского городского округа;

(пункт 2.1 в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 27.02.2018 № 28/13-266)

3) утратил силу

(в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 27.02.2018 № 28/13-266)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Петрозаводского городского Совета.

По проекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Петрозаводского городского Совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(абзац введен решением Петрозаводского городского Совета от 27.02.2018 № 28/13-266)

Статья 24.  Осуществление Петрозаводским городским Советом контрольных функций

Петрозаводский городской Совет осуществляет контроль над соблюдением на территории Петрозаводского городского округа положений настоящего Устава, принимаемых Советом нормативных актов, исполнением бюджета города, программ развития города, над деятельностью Администрации Петрозаводского городского округа.

Совет вправе создавать постоянную контрольную комиссию и другие временные комиссии для осуществления контрольных функций за деятельностью Главы Петрозаводского городского округа и подчиненных ему структур, для контроля и проверки выполнения решений Совета, постановлений и распоряжений Администрации Петрозаводского городского округа.

Контрольная комиссия Совета формируется из числа депутатов, выдвигаемых от каждой депутатской комиссии, и утверждается решением Совета.

Заседания постоянной контрольной комиссии проводятся не реже одного раза в квартал  с докладом о результатах работы на сессиях Совета.

Механизм осуществления контрольных функций определяется Положением о постоянной контрольной комиссии Совета.

Петрозаводский городской Совет, осуществляя контрольные функции, не вмешивается в финансово-хозяйственную и исполнительно-распорядительную деятельность Администрации Петрозаводского городского округа, Главы Петрозаводского городского округа.

Глава Петрозаводского городского округа, Администрация Петрозаводского городского округа, Контрольно-счетная палата Петрозаводского городского округа, руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны в двухнедельный срок по обращению Петрозаводского городского Совета, комиссии Петрозаводского городского Совета, рабочей группы Петрозаводского городского Совета, депутата Петрозаводского городского Совета предоставлять запрашиваемую информацию по вопросам, относящимся к ведению Петрозаводского городского Совета, а в случае указания на нарушение законодательства, нормативно-правовых актов муниципального образования незамедлительно принять меры для устранения нарушений и привлечения виновных к ответственности.

Статья 25. Прекращение полномочий Петрозаводского городского Совета

Полномочия Петрозаводского городского Совета прекращаются в момент начала работы первой сессии Петрозаводского городского Совета нового созыва.

Прекращение полномочий Петрозаводского городского Совета влечет за собой прекращение полномочий его депутатов.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Петрозаводского городского Совета

Полномочия депутата Петрозаводского городского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Петрозаводского городского Совета;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Досрочное прекращение полномочий депутата оформляется решением Петрозаводского городского Совета за исключением случаев, указанных в пунктах 8 и 9 настоящей статьи. Депутат считается прекратившим свои полномочия с момента наступления оснований, предусмотренных законом.

Решение Петрозаводского городского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Петрозаводского городского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Петрозаводского городского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Петрозаводского городского Совета

Полномочия Петрозаводского городского Совета могут быть прекращены досрочно:

1) в случае роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Петрозаводского городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования Петрозаводского городского округа;

5) а также в иных случаях, установленных Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В случае досрочного прекращения полномочий Петрозаводского городского Совета досрочные выборы в Петрозаводский городской Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Полномочия Председателя городского Совета и заместителей Председателя городского Совета             

Председатель Петрозаводского городского Совета по решению Совета работает на постоянной или непостоянной основе. Председатель Петрозаводского городского Совета имеет трех заместителей, один из которых по решению Совета работает на постоянной основе.

Председатель Петрозаводского городского Совета:

- представляет Петрозаводский городской Совет в отношениях с гражданами, юридическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями;

- организует работу Петрозаводского городского Совета;

- созывает очередные и внеочередные заседания, доводит до сведения депутатов и населения муниципального образования информацию о времени и месте их проведения, проект повестки дня;

- руководит подготовкой сессии и проектов решений;

- подписывает протоколы заседаний и внутренние документы Петрозаводского городского Совета;

- от имени Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суд, в случаях, предусмотренных законодательством;

- координирует деятельность постоянных и иных  комиссий Совета, депутатских групп;

- дает поручения постоянным и иным комиссиям Совета.

Заместители Председателя Петрозаводского городского Совета выполняют поручения Председателя Петрозаводского городского Совета. Заместитель Председателя Петрозаводского городского Совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе,  исполняет обязанности Председателя Петрозаводского городского Совета в его отсутствие или в случае невозможности выполнения им своих обязанностей.

ГЛАВА 2. ВЫСШЕЕ ВЫБОРНОЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

29. Глава Петрозаводского городского округа

Глава Петрозаводского городского округа – высшее выборное должностное лицо Петрозаводского городского округа.

Глава Петрозаводского городского округа избирается Петрозаводским городским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Петрозаводского городского округа устанавливается Решением Петрозаводского городского Совета. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Петрозаводского городского округа должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Петрозаводском городском округе (далее –  конкурсной комиссии) устанавливается Решением Петрозаводского городского Совета.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Петрозаводским городским Советом, а другая половина – Главой Республики Карелия в соответствии с федеральным законодательством.

Петрозаводский городской Совет в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Петрозаводского городского округа направляет Главе Республики Карелия заверенную копию Решения Петрозаводского городского Совета о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Петрозаводского городского округа, заверенную копию Решения Петрозаводского городского Совета о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Петрозаводского городского округа, сведения об общем числе членов конкурсной комиссии, установленном Решением Петрозаводского городского Совета.

Избрание на должность Главы Петрозаводского городского округа осуществляется Петрозаводским городским Советом по результатам тайного голосования, большинством голосов от установленной численности депутатов Петрозаводского городского Совета. Порядок проведения тайного голосования по избранию Главы Петрозаводского городского округа устанавливается Регламентом Петрозаводского городского Совета.

Статья 30. Утратила силу.

Статья 31. Сроки полномочий Главы Петрозаводского городского округа

Срок полномочий Главы Петрозаводского городского округа  составляет 5 (пять) лет.

Срок полномочий Главы Петрозаводского городского округа  начинается со дня вступления его в должность и прекращается в день вступления в должность вновь избранного Главы Петрозаводского городского округа.

Статья 32. Утратила силу.

Статья 33. Компетенция Главы Петрозаводского городского округа

Глава Петрозаводского городского округа обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, осуществлению контрольных функций, за исключением отнесенных законодательством Российской Федерации, Республики Карелия и настоящим Уставом к исключительной компетенции Петрозаводского городского Совета.

Глава Петрозаводского городского округа:

1. обеспечивает осуществление собственных полномочий и полномочий Администрации Петрозаводского городского округа по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

2. выходит с инициативой по рассмотрению проектов решений Петрозаводского городского Совета, участвует в работе сессий;

3. организует исполнение и контроль за исполнением решений Петрозаводского городского Совета;

4. оказывает содействие депутатам Петрозаводского городского Совета в осуществлении ими своих полномочий;

5. исключен;

6. вносит на рассмотрение Петрозаводского городского Совета проект местного бюджета;

7. вносит на рассмотрение Петрозаводского городского Совета иные вопросы, по вопросам местного значения Петрозаводского городского округа, программы и проекты развития  Петрозаводского городского округа;

8. представляет Петрозаводский городской округ в органах государственной власти, в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, общественными организациями и объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, поручает иным лицам представление интересов Петрозаводского городского округа;

9. заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, в том числе зарубежными;

10. руководит деятельностью Администрации Петрозаводского городского округа;

11. разрабатывает и вносит на утверждение Петрозаводского городского Совета структуру и порядок формирования Администрации Петрозаводского городского округа;

12. определяет функции и полномочия структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа, назначает на должность и освобождает от должности всех работников Администрации Петрозаводского городского округа;

13. определяет штаты, организует работу с кадрами, их аттестацию, принимает меры по получению дополнительного профессионального образования муниципальными служащими Петрозаводского городского округа;

(пункт 13 в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 27.02.2018 № 28/13-266)

14. применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников Администрации Петрозаводского городского округа;

15. в соответствии с решениями Петрозаводского городского Совета о порядке создания муниципальных предприятий создает муниципальные предприятия; назначает руководителей муниципальных предприятий и учреждений, освобождает их от должности, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

16. исключен;

17. пункт 17 исключен решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 № 28/29-582;

18. организует управление муниципальным имуществом;

19. в рамках действующего законодательства определяет направления деятельности муниципальных учреждений охраны общественного порядка, пожарной охраны, гражданской обороны;

20. формирует совещательные и вспомогательные органы при Главе Петрозаводского городского округа;

21. ежегодно представляет Петрозаводскому городскому Совету отчет о своей деятельности и деятельности Администрации Петрозаводского городского округа;

22. организует прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принятия по ним решений;

23. представляет к награждению наградами города и присуждению почетных званий города;

24. организует и контролирует в случаях, предусмотренных действующим законодательством, выполнение решений Петрозаводского городского Совета, собственных нормативно-правовых актов всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, находящимися на территории города;

25.  исключен;

26. принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является Петрозаводский городской округ либо планируется проведение совместного конкурса с участием городского округа (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации), а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Карелия, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Петрозаводского городского округа.

(пункт 26 в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 № 28/29-582)

27. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и настоящим Уставом.

(пункт 27 введен решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 № 28/29-582)

По вопросам своей компетенции и компетенции Администрации Петрозаводского городского округа Глава Петрозаводского городского округа издает постановления и распоряжения Администрации Петрозаводского городского округа.

(абзац в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 № 28/29-582)

Статья 33.1. Некоторые гарантии осуществления деятельности Главы Петрозаводского городского округа

Главе Петрозаводского городского округа по распоряжению Администрации Петрозаводского городского округа за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа предоставляются:

основной ежегодный отпуск с сохранением среднего заработка продолжительностью 30 календарных дней,

ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью, установленной в соответствии с федеральным законодательством,

ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 14 календарных дней,

ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы и (или) замещения муниципальной должности, но не более 10 календарных дней.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы Петрозаводского городского округа

Полномочия Главы Петрозаводского городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Петрозаводского городского округа;

11) удаления в отставку в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Полномочия Главы Петрозаводского городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой Петрозаводского городского округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы Петрозаводского городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы Петрозаводского городского округа.

Статья 34.1. Удаление Главы Петрозаводского городского округа в отставку

1. Петрозаводский городской Совет вправе удалить Главу Петрозаводского городского округа в отставку по инициативе депутатов Петрозаводского городского Совета или по инициативе Главы Республики Карелия.

2. Основаниями для удаления Главы Петрозаводского городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Петрозаводского городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Петрозаводского городского округа Петрозаводским городским Советом по результатам его ежегодного отчета перед Петрозаводским городским Советом, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пункт 4 в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 24.11.2017 № 28/10-205)

5) допущение Главой Петрозаводского городского округа, Администрацией Петрозаводского городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Петрозаводского городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных  (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Петрозаводского городского Совета об удалении Главы Петрозаводского городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Петрозаводского городского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Петрозаводский городской Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Петрозаводского городского Совета об удалении Главы Петрозаводского городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Петрозаводского городского округа и Глава Республики Карелия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Петрозаводский городской Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Петрозаводского городского Совета об удалении Главы Петрозаводского городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Карелия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Петрозаводского городского Совета об удалении Главы Петрозаводского городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Петрозаводского городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Петрозаводского городского округа в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Карелия.

6. Инициатива Главы Республики Карелия об удалении Главы Петрозаводского городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Петрозаводский городской Совет вместе с проектом соответствующего решения Петрозаводского городского Совета. О выдвижении данной инициативы Глава Петрозаводского городского Совета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Петрозаводский городской Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Петрозаводского городского Совета или Главы Республики Карелия об удалении Главы Петрозаводского городского округа в отставку осуществляется Петрозаводским городским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Петрозаводского городского Совета об удалении Главы Петрозаводского городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Петрозаводского городского Совета.

9. Решение Петрозаводского городского Совета об удалении Главы Петрозаводского городского округа в отставку подписывается Председателем Петрозаводского городского Совета.

10. При рассмотрении и принятии Петрозаводским городским Советом решения об удалении Главы Петрозаводского городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Петрозаводского городского Совета или Главы Республики Карелия и с проектом решения Петрозаводского городского Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Петрозаводского городского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Петрозаводского городского округа не согласен с решением Петрозаводского городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Петрозаводского городского Совета об удалении Главы Петрозаводского городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Петрозаводского городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Петрозаводского городского Совета.

13. В случае, если инициатива депутатов Петрозаводского городского Совета или Главы Республики Карелия об удалении Главы Петрозаводского городского округа в отставку отклонена Петрозаводским городским Советом, вопрос об удалении Главы Петрозаводского городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Петрозаводского городского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Петрозаводского городского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 35. Исключена

Статья 36. Временное исполнение обязанностей Главы Петрозаводского городского округа

Во всех случаях досрочного прекращения полномочий Главы Петрозаводского городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет Первый заместитель главы Администрации Петрозаводского городского округа.

2. В случае отсутствия Первого заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа или невозможности исполнения им должностных обязанностей полномочия Главы Петрозаводского городского округа по Решению Петрозаводского городского Совета осуществляет муниципальный служащий Петрозаводского городского округа, замещающий главную или ведущую должность муниципальной службы в соответствии с реестром муниципальных должностей в Республике Карелия.

При осуществлении полномочий Главы Петрозаводского городского округа исполняющий обязанности не вправе:

1. назначать на должность заместителей главы Администрации Петрозаводского городского округа;

2. вносить на рассмотрение Петрозаводского городского Совета проекты решений о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Петрозаводского городского округа.

ГЛАВА 3. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 37. Исполнительно-распорядительный орган Петрозаводского городского округа

Администрация Петрозаводского городского округа наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия.

Администрацией Петрозаводского городского округа руководит Глава Петрозаводского городского округа на принципах единоначалия.

Администрация Петрозаводского городского округа обладает правами юридического лица.

В случае временного отсутствия Главы Петрозаводского городского округа или невозможности осуществления им своих полномочий, его обязанности исполняет один из заместителей главы Администрации Петрозаводского городского округа, что отражается в соответствующем распоряжении Администрации Петрозаводского городского округа.

(абзац в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 19.09.2018 № 28/18-360)

Статья 38. Утратила силу.

Статья 39. Полномочия Администрации Петрозаводского городского округа

К полномочиям Администрации Петрозаводского городского округа относится:

1) исполнение полномочий органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа по решению вопросов местного значения Петрозаводского городского округа в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Петрозаводского городского Совета;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Петрозаводского городского округа федеральными законами и законами Республики Карелия, за исключением тех полномочии, исполнение которых отнесено настоящим Уставом к исключительной компетенции Петрозаводского городского Совета;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития округа, утвержденных Петрозаводским городским Советом;

4) разработка проекта местного бюджета;

5) исполнение местного бюджета;

6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры округа;

7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

8) осуществление муниципального контроля в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа.

9) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном законодательством;

(пункт 9 введен решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 № 28/29-582)

10) выступление от имени публичного партнера – Петрозаводского городского округа в соглашениях о муниципально-частном партнерстве, исполнение функций органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Петрозаводского городского округа;

(пункт 10 введен решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 № 28/29-582)

11) осуществление дорожной деятельности и полномочий в области использования автомобильных дорог местного значения, организация дорожного движения в границах Петрозаводского городского округа.

(пункт 11 введен решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 № 28/29-582)

Администрация Петрозаводского городского округа обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики  Карелия и настоящим Уставом.

Функции и полномочия подразделений Администрации Петрозаводского городского округа, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой Петрозаводского городского округа.

Статья 40. Структура и порядок формирования Администрации Петрозаводского городского округа

Структура Администрации Петрозаводского городского округа утверждается Петрозаводским городским Советом по представлению Главы Петрозаводского городского округа.

В структуру Администрации Петрозаводского городского округа входят:

- Первый заместитель главы Администрации Петрозаводского городского округа;

- Комитет финансов. Руководитель комитета - заместитель главы Администрации Петрозаводского городского округа - председатель комитета финансов;

- Комитет жилищно-коммунального хозяйства. Руководитель комитета - заместитель главы Администрации Петрозаводского городского округа - председатель комитета жилищно-коммунального хозяйства;

- Комитет экономического развития. Руководитель комитета - председатель комитета экономического развития;

- Комитет градостроительства и землепользования. Руководитель комитета - заместитель главы Администрации Петрозаводского городского округа - председатель комитета градостроительства и землепользования;

- Комитет социального развития. Руководитель комитета - заместитель главы Администрации Петрозаводского городского округа - председатель комитета социального развития;

- Аппарат Администрации Петрозаводского городского округа. Руководитель - заместитель главы Администрации Петрозаводского городского округа - руководитель аппарата.

- Управление по делам ГО и ЧС. Руководитель – начальник управления по делам ГО и ЧС.

Распределение полномочий, обязанностей и ответственности между заместителями главы Администрации Петрозаводского городского округа, начальником управления по делам ГО и ЧС по руководству структурными подразделениями Администрации Петрозаводского городского округа, состав отраслевых (функциональных) подразделений Администрации Петрозаводского городского округа, входящих в состав комитетов и аппарата Администрации Петрозаводского городского округа, а также основные цели и задачи их деятельности утверждаются Решением Петрозаводского городского Совета по представлению Главы Петрозаводского городского округа.

Отраслевые (функциональные) подразделения Администрации Петрозаводского городского округа не обладают правами юридического лица и осуществляют свою деятельность на основании Положений, утверждаемых Главой Петрозаводского городского округа.

В качестве совещательных органов Главой Петрозаводского городского округа при Администрации Петрозаводского городского округа могут создаваться коллегии, консультативные общественные советы, научно-методические, научно-технические, экспертные советы, комиссии и рабочие группы.

Финансовое обеспечение деятельности Администрации Петрозаводского городского округа осуществляется в соответствии с утвержденным Петрозаводским городским Советом бюджетом Петрозаводского городского округа.

(в редакции Решения Петрозаводского городского Совета от 26.04.2018 № 28/15-300)

Статья 41. Отраслевые и функциональные подразделения Администрации Петрозаводского городского округа

Подразделения Администрации  Петрозаводского городского округа осуществляют исполнительно-распорядительные функции в отраслях и сферах городского управления.

Руководители подразделений Администрации Петрозаводского городского округа издают по вопросам своей компетенции приказы, обязательные для исполнения находящимися в их составе подразделениями и служащими.

При отраслевых и функциональных подразделениях Администрации Петрозаводского городского округа Главой Петрозаводского городского округа могут быть созданы коллегии, а также научно-методические, научно-технические, экспертные и иные советы и комиссии.

Порядок взаимодействия подразделений Администрации Петрозаводского городского округа, деятельности руководителей структурных подразделений определяется Регламентом Администрации Петрозаводского городского округа, утверждаемым Главой Петрозаводского городского округа.

Статья 42. Исключена.

Статья 43. Взаимодействие Администрации Петрозаводского городского округа и Петрозаводского городского Совета

Петрозаводский городской Совет и Администрация Петрозаводского городского округа осуществляют взаимодействие в порядке, определяемом Регламентом Петрозаводского городского Совета и Регламентом Администрации Петрозаводского городского округа на основе разграничения полномочий и функций.

Петрозаводский городской Совет и Администрация Петрозаводского городского округа направляют друг другу планы работ, принятые правовые акты и другую информацию в порядке, определяемом Регламентом Петрозаводского городского Совета и Регламентом Администрации Петрозаводского городского округа.

Глава Петрозаводского городского округа ежегодно в первом квартале года, следующим за отчетным, в порядке, установленном Решением Петрозаводского городского Совета, представляет в Петрозаводский городской Совет отчет о своей деятельности и деятельности Администрации Петрозаводского городского округа.

Петрозаводский городской Совет вправе обращаться к Главе Петрозаводского городского округа, Администрации Петрозаводского городского округа, руководителям отраслевых и функциональных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа с предложениями о принятии, отмене, изменении и дополнении нормативных правовых актов. 

Статья 44. Взаимодействие Администрации Петрозаводского городского округа с хозяйствующими субъектами

По всем вопросам, относящимся к компетенции Администрации Петрозаводского городского округа, функциональные подразделения и руководители структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа осуществляют взаимодействие с хозяйствующими субъектами, руководствуясь интересами жителей городского округа, на основе утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, проектов и договоров об участии в них.

Взаимодействие Администрации Петрозаводского городского округа с хозяйствующими субъектами всех форм собственности осуществляется в порядке, установленном настоящим Уставом и в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия.

ГЛАВА 3.1. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 44.1. Контрольно-счетный орган Петрозаводского городского округа

Контрольно-счетный орган Петрозаводского городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, органом, уполномоченным на осуществление аудита и контроля в сфере закупок, и образуется Петрозаводским городским Советом.

Контрольно-счетный орган Петрозаводского городского округа подотчетен Петрозаводскому городскому Совету.

Контрольно-счетным органом Петрозаводского городского округа является Контрольно-счетная палата Петрозаводского городского округа.

К полномочиям Контрольно-счетной палаты Петрозаводского городского округа относятся: контроль за исполнением местного бюджета, экспертиза проектов местного бюджета, внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета, оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Петрозаводского городского округа, устанавливающих новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами Петрозаводского городского округа обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе подготовка заключения об оценке регулирующего воздействия; экспертиза муниципальных нормативных правовых актов Петрозаводского городского округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, в порядке, установленном Решением Петрозаводского городского Совета в соответствии с Законом Республики Карелия, и иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Петрозаводского городского Совета.

Состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты Петрозаводского городского округа устанавливаются Положением о Контрольно-счетной палате Петрозаводского городского округа, утверждаемым Решением Петрозаводского городского Совета.

Контрольно-счетная палата Петрозаводского городского округа является юридическим лицом.

ГЛАВА 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА, ДЕПУТАТОВ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА, ГЛАВЫ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 45. Ответственность Главы Петрозаводского городского округа

Глава Петрозаводского городского округа несет ответственность перед населением Петрозаводского городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Основаниями наступления ответственности Главы Петрозаводского городского округа перед населением могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке.

Ответственность Главы Петрозаводского городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных ему отдельных государственных полномочий.

Население городского округа вправе отозвать Главу Петрозаводского городского округа в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 46. Ответственность Петрозаводского городского Совета, депутатов Петрозаводского городского Совета

Ответственность Петрозаводского городского Совета, депутатов Петрозаводского городского Совета перед населением Петрозаводского городского округа, государством, физическими и юридическими лицами наступает на основании и в порядке, предусмотренном  федеральными законами и настоящим Уставом.

Население городского округа вправе отозвать депутата Петрозаводского городского Совета в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 47. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления  и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Петрозаводского городского Совета.

Статья 48. Исключена.

Статья 49. Исключена.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 50. Муниципальный служащий

Муниципальным служащим в органах местного самоуправления Петрозаводского городского округа является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое из средств бюджета Петрозаводского городского округа.

Статья 51. Классификация должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Петрозаводского городского округа устанавливаются в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Республики Карелия.

Должности муниципальной службы в Петрозаводском городском Совете и Контрольно-счетной палате Петрозаводского городского округа устанавливаются правовым актом Петрозаводского городского Совета.

Должности муниципальной службы в Администрации Петрозаводского городского округа  устанавливаются правовым актом Главы Петрозаводского городского округа.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 52. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

(в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 19.09.2018 № 28/18-360)

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Петрозаводского городского округа, устанавливаются правовыми актами Главы Петрозаводского городского округа, Председателя Петрозаводского городского Совета и Председателя Контрольно-счетной палаты Петрозаводского городского округа соответственно, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Республики Карелия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 53. Права и обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с правовыми актами Петрозаводского городского Совета и Главы Петрозаводского городского округа, Председателя Контрольно-счетной палаты Петрозаводского городского округа соответственно, за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа;

(пункт 7 в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 27.02.2018 № 28/13-266)

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу в порядке и на условиях, установленных федеральным законом.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцией Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Карелия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Карелия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера, сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Конкретные должностные обязанности и полномочия муниципальных служащих устанавливаются должностными инструкциями.

Статья 54. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии со статьей 52 настоящего Устава, при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

3. При замещении должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Петрозаводского городского округа заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, общее число членов конкурсной комиссии и порядок ее формирования устанавливаются решением Петрозаводского городского Совета.

4. Решение о поступлении на вакантную должность муниципальной службы принимает руководитель соответствующего органа местного самоуправления Петрозаводского городского округа, являющийся работодателем, или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

(пункт 4 в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 17.02.2021 № 28/38-682)

5) документ об образовании;

6) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

(пункт 6 в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 17.02.2021 № 28/38-682)

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

(пункт 8 в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 17.02.2021 № 28/38-682)

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

(пункт 9 в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 17.02.2021 № 28/38-682)

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

10.1) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона
от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации

(пункт 10.1 введен решением Петрозаводского городского Совета от 17.02.2021 № 28/38-682)

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы. Представителем нанимателя (работодателем) является Глава Петрозаводского городского округа, Председатель Петрозаводского городского Совета или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается Решением Петрозаводского городского Совета в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Республики Карелия.

8. Прекращение муниципальной службы осуществляется в порядке и по основаниям, установленным федеральными законами.

Статья 55. Дополнительные гарантии муниципальным служащим

1. Муниципальному служащему при увольнении в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности) при наличии стажа муниципальной службы, не менее стажа, продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» или стажа муниципальной службы, дающего право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона Республики Карелия 24.07.2007 № 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия» (дававшего право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 11 Закона Республики Карелия 24.07.2007 № 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия» в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года) выплачивается единовременное поощрение в размере среднего денежного содержания за каждый год работы в органах местного самоуправления в Республике Карелия, начиная с 1 января 1997 года, но не более десяти средних месячных заработков.

Данное вознаграждение выплачивается один раз за все время муниципальной службы.

Часть 2 исключена.

3. В случае увольнения муниципального служащего в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности) в период приостановления действия части 1 настоящей статьи и наличия у него права на получение единовременного поощрения в соответствии с частью 1 настоящей статьи единовременное поощрение выплачивается на основании заявления о выплате, поданного в течение шести месяцев со дня окончания срока приостановления действия части 1 настоящей статьи.

(часть 3 введена решением Петрозаводского городского Совета от 19.09.2018 № 28/18-360)

Статья 56. Дополнительные гарантии лицам, проходившим муниципальную службу и находящимся на страховой пенсии по старости (инвалидности)

1. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации».

2. Порядок назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) устанавливается решением Петрозаводского городского Совета.

3. Глава Петрозаводского городского округа назначает ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, занимавшим должности в местных органах государственной власти и управления, органах местного самоуправления до 1 января 1997 года и проживающим на территории Республики Карелия, в соответствии с решением Петрозаводского городского Совета об установлении, порядке и размерах этих доплат.

ГЛАВА 5.1.ГАРАНТИИ ДЛЯ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

Статья 56.1. Гарантии для лиц, замещающих муниципальные должности

1. Исключен.

2. Лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и в этот период достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность, вышедшим на страховую пенсию по старости (инвалидности), устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности).

Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) устанавливается решением Петрозаводского городского Совета.

(часть 2 в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 27.02.2018 № 28/13-266)

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 62. Система муниципальных правовых актов Петрозаводского городского округа

В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Петрозаводского городского округа;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Петрозаводского городского Совета;

4) постановления и распоряжения Администрации Петрозаводского городского округа;

5) распоряжения Председателя Петрозаводского городского Совета;

6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Петрозаводского городского округа.

(пункт 6 в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 19.09.2018 № 28/18-360)

Устав Петрозаводского городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Петрозаводского городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Петрозаводского городского округа и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 63. Порядок принятия Устава Петрозаводского городского округа, внесения в него изменений и дополнений

Проект Устава Петрозаводского городского округа, проект решения Петрозаводского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Петрозаводского городского округа, внесении изменений в Устав Петрозаводского городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Петрозаводским городским Советом порядка учета предложений по проекту  Устава Петрозаводского городского округа, проекту указанного решения Петрозаводского городского Совета, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Петрозаводского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Петрозаводского городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституцией Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Карелия в целях приведения Устава Петрозаводского городского округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Устав Петрозаводского городского округа, решение Петрозаводского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Петрозаводского городского Совета.

Устав Петрозаводского городского округа, решение Петрозаводского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городского округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Устав Петрозаводского городского округа, решение Петрозаводского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городского округа подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Петрозаводского городского округа обязан опубликовать зарегистрированные Устав Петрозаводского городского округа, решение Петрозаводского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городского округа в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Петрозаводского городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Петрозаводского городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Петрозаводского городского Совета, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городского округа.

(в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 24.11.2017 № 28/10-205)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Петрозаводского городского округа и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Петрозаводского городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью четвертой настоящей статьи.

Приведение Устава Петрозаводского городского округа в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава Петрозаводского городского округа в соответствие с федеральным законом, законом Республики Карелия определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Петрозаводского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Петрозаводского городского округа, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Петрозаводского городского Совета, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 24.11.2017 № 28/10-205)

Статья 64. Муниципальные правовые акты Петрозаводского городского Совета

Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия, Уставом Петрозаводского городского округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Петрозаводского городского округа, а также решения по вопросам организации деятельности Петрозаводского городского Совета, решения об удалении Главы Петрозаводского городского округа в отставку и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия, Уставом Петрозаводского городского округа.

Решения Петрозаводского городского Совета о принятии Устава Петрозаводского городского округа и внесении в него изменений и дополнений, об установлении официальных символов Петрозаводского городского округа, о самороспуске, об удалении Главы Петрозаводского городского округа в отставку, считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Петрозаводского городского Совета.

Решения Петрозаводского городского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Петрозаводского городского округа, за исключением принятия решений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Петрозаводского городского Совета.

По остальным вопросам решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов, присутствующих на сессии. 

Принятые Петрозаводским городским Советом решения в течение 5 дней со дня сессии Совета оформляются аппаратом Петрозаводского городского Совета и направляются на подписание.

Принятые Петрозаводским городским Советом нормативные правовые акты подписываются Председателем Петрозаводского городского Совета в течение 5 дней со дня направления на подписание и направляются аппаратом Петрозаводского городского Совета на подписание Главе Петрозаводского городского округа. Принятые Петрозаводским городским Советом и подписанные Председателем Петрозаводского городского Совета нормативные правовые акты в течение 10 дней со дня направления на подписание подписываются Главой Петрозаводского городского округа. Нормативные правовые акты Петрозаводского городского Совета подлежат официальному опубликованию Главой Петрозаводского городского округа и представляются Главой Петрозаводского городского округа в уполномоченный на организацию и ведение Регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Карелия орган исполнительной власти Республики Карелия.

Решения Петрозаводского городского Совета, не имеющие нормативного характера, подписываются Председателем Петрозаводского городского Совета в течение 5 дней со дня сессии Совета. Решение Петрозаводского городского Совета об удалении Главы Петрозаводского городского округа в отставку подписывается Председателем Петрозаводского городского Совета и подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Глава Петрозаводского городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Петрозаводским городским Советом. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Петрозаводский городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Петрозаводского городского округа отклонит нормативный правовой акт, принятый Петрозаводским городским Советом, он вновь рассматривается Петрозаводским городским Советом. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт, принятый Петрозаводским городским Советом, будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой Петрозаводского городского округа в течение 7 дней и обнародованию.

Статья 65. Подготовка муниципальных правовых актов

Проекты муниципальных правовых актов в порядке правотворческой инициативы могут вноситься депутатами Петрозаводского городского Совета, Главой Петрозаводского городского округа, прокурором города Петрозаводска, органами территориального общественного самоуправления, инициативной группой граждан, минимальная численность которой составляет 3 процента от числа жителей Петрозаводского городского округа, обладающих избирательным правом.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 66. Правовые акты Главы Петрозаводского городского округа, Председателя Петрозаводского городского Совета, Председателя Контрольно-счетной палаты Петрозаводского городского округа

(в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 19.09.2018 № 28/18-360)

Глава Петрозаводского городского округа (лицо, в установленном порядке исполняющее обязанности Главы Петрозаводского городского округа), в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, Уставом Петрозаводского городского округа, нормативными правовыми актами Петрозаводского городского Совета, издает постановления Администрации Петрозаводского городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Петрозаводского городского округа федеральными законами и законами Республики Карелия, а также распоряжения Администрации Петрозаводского городского округа по вопросам организации работы Администрации Петрозаводского городского округа. Глава Петрозаводского городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

(в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 19.09.2018 № 28/18-360)

Председатель Петрозаводского городского Совета издает распоряжения по вопросам организации деятельности Петрозаводского городского Совета, подписывает решения Петрозаводского городского Совета.

(в редакции решений Петрозаводского городского Совета от 19.09.2018 № 28/18-360, от 26.02.2020 № 28/29-582)

Председатель Контрольно-счетной палаты Петрозаводского городского округа издает распоряжения, приказы по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты Петрозаводского городского округа.

(абзац введен решением Петрозаводского городского Совета от 19.09.2018 № 28/18-360)

Статья 67. Вступление в силу муниципальных правовых актов Петрозаводского городского округа.

(в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 19.09.2018 № 28/18-360)

1. Муниципальные нормативные правовые акты Петрозаводского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Петрозаводский городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления с участием органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Муниципальные нормативные правовые акты Петрозаводского городского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные муниципальные правовые акты Петрозаводского городского округа вступают в силу со дня их подписания уполномоченным лицом или с даты, указанной в самом муниципальном правовом акте Петрозаводского городского округа.

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта Петрозаводского городского округа или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления с участием органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании или сетевом издании, определяемых решением Петрозаводского городского Совета об установлении источников официального опубликования муниципальных правовых актов, если иное не установлено законом.

3. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

4. Муниципальные нормативные правовые акты Петрозаводского городского округа, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления с участием органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа, опубликованные в сетевом издании, дополнительно подлежат опубликованию в периодическом печатном издании, указанном в пункте 2 настоящей статьи.

РАЗДЕЛ III ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ГЛАВА 7. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ

Статья 68. Местный референдум

В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Петрозаводского городского округа проводится местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории Петрозаводского городского округа.

Решение о назначении местного референдума принимается Петрозаводским городским Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Петрозаводского городского Совета и Главы Петрозаводского городского округа, выдвинутой ими совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Карелия и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Петрозаводского городского округа в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Петрозаводским городским Советом и Главой Петрозаводского городского округа, оформляется Решением Петрозаводского городского Совета и постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Петрозаводского городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Петрозаводский городской Совет обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям, установленным законодательством,  в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления в Петрозаводский городской Совет ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

В случае признания Петрозаводским городским Советом вопроса, выносимого на референдум, отвечающим требованиям, установленным  законодательством, избирательная комиссия Петрозаводского городского округа регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также информирует об этом население через средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Петрозаводским городским Советом соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям законодательства, настоящего Устава.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Карелия и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до дня представления избирательной комиссией Петрозаводского городского округа, организующей референдум, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума.

В случае признания Петрозаводским городским Советом вопроса, выносимого на местный референдум, не отвечающим требованиям, установленным законодательством,  избирательная комиссия Петрозаводского городского округа отказывает в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению местного референдума выдается решение избирательной комиссии Петрозаводского городского округа, в котором указываются основания отказа.

Со дня, следующего за днем ее регистрации, инициативная группа по проведению местного референдума организовывает сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума.

Петрозаводский городской Совет обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Петрозаводский городской Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Петрозаводским городским Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Петрозаводского городского округа, органов государственной власти Республики Карелия, Центральной избирательной комиссии Республики Карелия или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Петрозаводского городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Карелия или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Петрозаводского городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Петрозаводского городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Карелия.

Статья 69. Решения, принятые на местном референдуме

Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами, проживающими на территории Петрозаводского городского округа, осуществляются путём прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва Главы Петрозаводского городского округа, досрочного прекращения полномочий Совета.

Статья 70. Исключена.

ГЛАВА 8. ВЫБОРЫ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА И ГЛАВЫ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 71. Муниципальные выборы

Часть первая утратила силу.

Выборы депутатов Петрозаводского городского Совета осуществляются в соответствии со смешанной избирательной системой, при которой четырнадцать депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), и четырнадцать депутатов - по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

Муниципальные выборы назначаются Петрозаводским городским Советом. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Петрозаводским городским Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума организует в соответствии с законом Республики Карелия, Уставом Петрозаводского городского округа избирательная комиссия Петрозаводского городского округа. Избирательная комиссия Петрозаводского городского округа формируется Петрозаводским городским Советом в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

Статья 72. Исключена.

ГЛАВА 9. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА ГРАЖДАН, ОПРОС ГРАЖДАН, ГОЛОСОВАНИЕ ПО ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, СОБРАНИЕ ГРАЖДАН И КОНФЕРЕНЦИЯ ГРАЖДАН (СОБРАНИЕ ДЕЛЕГАТОВ)

Статья 73. Правотворческая инициатива граждан

Правотворческая инициатива по внесению проектов муниципальных правовых актов принадлежит инициативной группе граждан, минимальная численность которой составляет 3 процента от числа жителей Петрозаводского городского округа, обладающих избирательным правом. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Петрозаводского городского Совета.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Петрозаводского городского Совета, указанный проект должен быть рассмотрен на заседании Петрозаводского городского Совета.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 74. Опрос граждан

Опрос граждан проводится на всей территории Петрозаводского городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Петрозаводского городского округа, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Петрозаводского городского Совета или Главы Петрозаводского городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Карелия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Петрозаводского городского округа муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Петрозаводского городского Совета в соответствии с законом Республики Карелия.

(в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 19.09.2018 № 28/18-360)

Жители Петрозаводского городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа;

2) за счет средств бюджета Республики Карелия - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Карелия.

Статья 75. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Петрозаводского городского округа

В целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Петрозаводского городского округа, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования  Петрозаводского городского округа, которое назначается Петрозаводским городским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законом Республики Карелия для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 76. Обращения жителей Петрозаводского городского округа

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Петрозаводского городского округа несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 77. Собрание граждан и конференция граждан (собрание делегатов)   

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Петрозаводского городского округа могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, Петрозаводского городского Совета, Главы Петрозаводского городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Петрозаводского городского Совета назначается  решением Петрозаводского городского Совета. Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы Петрозаводского городского округа, назначается постановлением Администрации   Петрозаводского городского округа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также  полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решением Петрозаводского городского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Решением Петрозаводского городского Совета, уставом территориального общественного самоуправления предусматриваются случаи, при которых полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, полномочий конференций граждан, порядок  опубликования (обнародования) итогов проведения конференций определяется решением Петрозаводского городского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

ГЛАВА 10. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ПЕТРОЗАВОДСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Статья 78. Территориальное общественное самоуправление

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Петрозаводского городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Петрозаводского городского Совета  по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Петрозаводском городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Петрозаводского городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Петрозаводского городского Совета.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. #M12293 0 901876063 24575 81 78 4294967274 49560517 1943490708 3467636937 691446

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4)  порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Петрозаводского городского Совета.

Статья 79. Исключена.

Статья 80. Исключена.

Статья 81. Исключена.

Статья 82. Исключена.

Статья 83. Исключена.

ГЛАВА 11. ГАРАНТИИ ПРАВА ЖИТЕЛЕЙ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 84. Порядок реализации права жителей Петрозаводского городского округа присутствовать на заседаниях Петрозаводского городского Совета

На сессии Петрозаводского городского Совета вправе присутствовать граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

Сведения о месте, дате и времени проведения сессии Петрозаводского городского Совета с указанием проекта повестки дня заседания сессии публикуется в средствах массовой информации.

(статья 84 в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 24.11.2017 № 28/10-205)

Статья 85. Исключена.

Статья 86. Порядок отзыва Главы Петрозаводского городского округа, депутата Петрозаводского городского Совета

Отзыв Главы Петрозаводского городского округа, депутата Петрозаводского городского Совета осуществляется в порядке, устанавливаемом федеральным законодательством, Законом Республики Карелия от 07.05.2009 № 1289-ЗРК «О местном референдуме в Республике Карелия», настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с осуществлением полномочий в случае их подтверждения в судебном порядке.

Инициатива проведения отзыва принадлежит избирателям Петрозаводского городского округа (избирательного округа). Инициативная группа по отзыву (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек образуется на собрании избирателей по месту жительства.

Инициаторы отзыва обязаны не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания уведомить лицо, в отношении которого возбуждается вопрос об отзыве, о предстоящем собрании. Глава Петрозаводского городского округа, депутат Петрозаводского городского Совета вправе присутствовать на собрании избирателей, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Инициативная группа оформляет протокол собрания инициативной группы, в котором должны быть указаны место и дата проведения собрания, количество и состав участников, фамилия, имя, отчество председательствующего и секретаря, суть выступлений, постановочная и резолютивная части.

Инициативная группа обращается в избирательную комиссию Петрозаводского городского округа с ходатайством о регистрации инициативной группы. Ходатайство и документы к нему оформляются в соответствии с требованиями, установленными Законом Республики Карелия от 07.05.2009 № 1289-ЗРК «О местном референдуме в Республике Карелия».

Избирательная комиссия Петрозаводского городского округа в течение 15 дней со дня поступления ходатайства и приложенных к нему документов рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

а) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям, установленным действующим законодательством, - о направлении их в Петрозаводский городской Совет;

б) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Петрозаводский городской Совет проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование по отзыву, требованиям, перечисленным в части 4 статьи 6 Закона Республики Карелия от 07.05.2009 № 1289-ЗРК «О местном референдуме в Республике Карелия», в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.

В случае признания Петрозаводским городским Советом вопроса, выносимого на голосование по отзыву, отвечающим требованиям законодательства, избирательная комиссия Петрозаводского городского округа регистрирует инициативную группу по проведению голосования по отзыву и выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Петрозаводским городским Советом соответствия вопроса, выносимого на голосование по отзыву, требованиям законодательства.

Сбор подписей за отзыв начинается после регистрации инициативной группы. Сбор подписей за отзыв производится в порядке, установленном Законом Республики Карелия от 07.05.2009 № 1289-ЗРК «О местном референдуме в Республике Карелия».

Избирательная комиссия Петрозаводского городского округа проверяет соблюдение порядка сбора подписей в соответствии с требованиями законодательства.

Петрозаводский городской Совет не позднее чем через 30 дней со дня официального представления избирательной комиссией Петрозаводского городского округа подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления избирательной комиссии, оформленных в соответствии с действующим законодательством, принимает одно из следующих решений:

а) о назначении даты и времени голосования по отзыву;

б) об отказе в назначении голосования по отзыву.

Для проведения голосования избирательная комиссия Петрозаводского городского округа утверждает текст и форму бюллетеня для голосования, в котором указываются варианты волеизъявления голосующего - "за отзыв" или "против отзыва".

Голосование по отзыву проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и Законом Республики Карелия от 07.05.2009 № 1289-ЗРК «О местном референдуме в Республике Карелия».

Глава Петрозаводского городского округа, депутат Петрозаводского городского Совета считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

Итоги голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию.

Статья 87. Исключена.

Статья 88. Прием населения Главой Петрозаводского городского округа, депутатами Петрозаводского городского Совета и руководителями структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа

Каждый из депутатов Петрозаводского городского Совета осуществляет прием населения не реже одного раза в месяц в здании Петрозаводского городского Совета и на территории своего избирательного округа.

Глава Петрозаводского городского округа осуществляет прием населения один раз в месяц в здании Администрации Петрозаводского городского округа.

Руководители структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа осуществляют прием населения один раз в неделю в здании Администрации Петрозаводского городского округа.

График, порядок, место и время приема населения депутатами Петрозаводского городского Совета размещаются на официальном сайте Петрозаводского городского Совета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в наглядной форме представляются в здании Петрозаводского городского Совета.

График, порядок, место и время приема населения Главой Петрозаводского городского округа размещаются на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в наглядной форме представляются в здании Администрации Петрозаводского городского округа.

Информация о дне и времени приема населения руководителями структурных подразделений Администрации Петрозаводского городского округа ежемесячно размещается на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в наглядной форме представляется в здании Администрации Петрозаводского городского округа.

Статья 89. Исключена.

Статья 90. Порядок организации массовых мероприятий

Порядок организации и проведения массовых мероприятий, за исключением публичных мероприятий, определяется федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 91. Исключена.

Статья 92. Информирование о деятельности органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа

Органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа обеспечивают доступ к информации о своей деятельности в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 93. Порядок обжалования муниципальных правовых актов Петрозаводского городского округа

Муниципальные правовые акты Петрозаводского городского округа могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством.

(статья 93 в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 № 28/29-582)

РАЗДЕЛ IV. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПЕТРОЗАВОДСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

ГЛАВА 12. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПЕТРОЗАВОДСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Статья 94. Исключена.

Статья 95. Исключена.

Статья 96. Бюджет Петрозаводского городского округа

Петрозаводский городской округ имеет собственный бюджет. 

Органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа самостоятельно составляют и рассматривают проект бюджета Петрозаводского городского округа, утверждают и исполняют бюджет Петрозаводского городского округа, осуществляют контроль за его исполнением, составляют и утверждают отчет об исполнении бюджета Петрозаводского городского округа с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в порядке, определенном Положением о бюджетном процессе в Петрозаводском городском округе.

Проект бюджета Петрозаводского городского округа, решение об утверждении бюджета Петрозаводского городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Петрозаводского городского округа и о численности муниципальных служащих   органов  местного  самоуправления,   работников   муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 97. Исключена.

Статья 98. Доходы бюджета Петрозаводского городского округа

Формирование доходов бюджета Петрозаводского городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 99. Расходы бюджета Петрозаводского городского округа

Формирование расходов бюджета Петрозаводского городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Петрозаводского городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Петрозаводского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств Петрозаводского городского округа осуществляется за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В расходной части бюджета Петрозаводского городского округа предусматривается создание резервного фонда Администрации Петрозаводского городского округа для финансирования непредвиденных расходов. Размер резервного фонда устанавливается решением Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа и не может превышать 3 процента утвержденного объема расходов.

Статья 100. Финансирование исполнения отдельных государственных полномочий

Расходование средств бюджета  Петрозаводского городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Петрозаводского городского округа федеральными законами и законами Республики Карелия, осуществляется в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Карелия, и исполняется за счет и в пределах субвенций из бюджета Республики Карелия.

В случае, если в Петрозаводском городском округе превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств городского округа, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

Статья 101. Исключена.

Статья 102. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 103. Средства самообложения граждан

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Петрозаводского городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Петрозаводского городского округа, для которых  размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 104. Муниципальный долг Петрозаводского городского округа

Муниципальный долг Петрозаводского городского округа – обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя Петрозаводским городским округом.

Долговые обязательства Петрозаводского городского округа, полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Петрозаводского городского округа имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняются за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа.

Прекращение муниципальных долговых обязательств и их списание с муниципального долга осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Петрозаводского городского округа в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 105. Дефицит бюджета Петрозаводского городского округа

Дефицит местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период устанавливается решением Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа.

Дефицит бюджета Петрозаводского городского округа не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае утверждения решением Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Петрозаводского городского округа, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета дефицит бюджета Петрозаводского городского округа может превысить ограничения, установленные в абзаце втором настоящей статьи, в пределах суммы указанных поступлений и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.

Статья 106. Муниципальные заимствования

Петрозаводский городской округ вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Петрозаводским городским Советом в соответствии с федеральным законодательством.

Муниципальные заимствования – муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Петрозаводского городского округа, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Петрозаводского городского округа от других бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Петрозаводского городского округа принадлежит Администрации Петрозаводского городского округа.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех внутренних заимствований Петрозаводского городского округа с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 107. Исключена.

Статья 108. Бюджетный процесс в Петрозаводском городском округе

Бюджетный процесс в Петрозаводском городском округе осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принимаемыми в соответствии  с ними законами Республики Карелия и Положением о бюджетном процессе в Петрозаводском городском округе, утверждаемым решением Петрозаводского городского Совета.

Статья 109. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 110. Утратила силу.

Статья 111. Исключена.

Статья 112. Исключена.

Статья 113. Исключена. 

Статья 114. Исключена.  

Статья 115. Исключена.

Статья 116. Исключена.

Статья 117. Исключена.

Статья 118. Исключена.

Статья 119. Исключена.

ГЛАВА 13. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПЕТРОЗАВОДСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Статья 120. Экономическая основа местного самоуправления Петрозаводского городского округа

Экономическую основу местного самоуправления Петрозаводского городского округа составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Петрозаводского городского округа.

Статья 121. Имущественные права органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления от имени Петрозаводского городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в пределах компетенции, определенной настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Карелия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются в соответствии с федеральным законодательством нормативными правовыми актами Петрозаводского городского Совета и Администрации Петрозаводского городского округа  в пределах компетенции, установленной настоящим  Уставом и иными муниципальными правовыми актами Петрозаводского городского Совета.

ГЛАВА 14. Исключена.

ГЛАВА 15. ПЛАНЫ И ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ, ДОЛГОСРОЧНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 125. Планы и программы развития Петрозаводского городского округа

Принятие планов и программ развития Петрозаводского городского округа, утверждение отчетов об их исполнении относится к компетенции Петрозаводского городского Совета.

Статья 126. Утратила силу.

Статья 127. Утратила силу.

Статья 128. Утратила силу.

Статья 129. Утратила силу.

Статья 130. Утратила силу.

Статья 131. Утратила силу.

РАЗДЕЛ V. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И НЕДВИЖИМОСТЬЮ

ГЛАВА 16. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

Статья 132. Муниципальное имущество Петрозаводского городского округа

В собственности Петрозаводского городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Петрозаводского городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Карелия;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Петрозаводского городского Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Петрозаводского городского округа федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

Статья 133. Владение, пользование и распоряжение имуществом Петрозаводского городского округа

1. Органы местного самоуправления от имени Петрозаводского городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Решениями Петрозаводского городского Совета, постановлениями Администрации Петрозаводского городского округа.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Карелия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления от имени Петрозаводского городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом, если иное не установлено федеральным законом.

5. Администрация Петрозаводского городского округа ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 134. Утратила силу.

Статья 135. Исключена.

Статья 136. Исключена.

Статья 137. Исключена.

ГЛАВА 17. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

Статья 138. Компетенция Петрозаводского городского Совета по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

К ведению Петрозаводского городского Совета относятся:

1. исключен;

1.1. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

2. установление порядка использования и охраны объектов общегородского историко-культурного значения, ландшафтно-рекреационного назначения;

3. утратил силу;

4. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

5. установление общего порядка проведения инвестиционной политики при реконструкции, реставрации и строительстве объектов муниципальной собственности Петрозаводского городского округа;

6. утверждение методики определения ставок арендной платы за арендуемое муниципальное имущество;

7. пункт 7 исключен решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 № 28/29-582;

8. иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 139. Компетенция Администрации Петрозаводского городского округа по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

Управление и распоряжение объектами муниципальной собственности Петрозаводского городского округа, их реконструкция, реставрация и строительство, изыскание необходимых инвестиций осуществляются Администрацией Петрозаводского городского округа в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами Петрозаводского городского Совета и Главы Петрозаводского городского округа.

Администрация Петрозаводского городского округа предоставляет здания, сооружения и помещения, находящиеся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа, во временное или постоянное пользование (в том числе в аренду) органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Карелия, юридическим и физическим лицам.

(абзац исключен решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 № 28/29-582);

Администрация Петрозаводского городского округа вправе передавать осуществление части своих полномочий по распоряжению объектами муниципальной собственности муниципальным предприятиям и учреждениям вместе с необходимыми ресурсами.

Имущество Петрозаводского городского округа передается им на правах оперативного управления или хозяйственного ведения для использования в интересах населения.

Порядок и условия передачи имущества Петрозаводского городского округа, в том числе в оперативное управление или хозяйственное ведение, порядок регистрации соответствующих прав устанавливаются на основе действующего законодательства настоящим Уставом, другими нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления и договорами.

ГЛАВА 18. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ

Статья 140.  Права управления и распоряжения муниципальным имуществом

Петрозаводский городской Совет утверждает:

1. порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом;

2. перечень муниципального имущества, не подлежащего отчуждению;

3. максимальные размеры сделок с муниципальным имуществом без согласования с Петрозаводским городским Советом.

(абзац в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 № 28/29-582)

Управление и распоряжение принадлежащими муниципальному образованию долями, акциями, облигациями, другими ценными бумагами предприятий и государства осуществляет Администрация Петрозаводского городского округа.

Администрация Петрозаводского городского округа осуществляет функции по управлению и передаче собственности при приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством, решениями органов местного самоуправления и государственных органов управления Российской Федерации и Республики Карелия, принятыми в пределах их компетенции, а также осуществляет другие полномочия, переданные ей Петрозаводским городским Советом в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 141. Отношения органов местного самоуправления с муниципальными унитарными предприятиями, организациями и учреждениями

Администрация Петрозаводского городского округа определяет условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, нормативы финансирования, производственные планы, осуществляет регулирование цен и тарифов на их товары и услуги, за исключением тарифов на услуги муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства и муниципального транспорта общего пользования, контроль в соответствии с действующим законодательством.

Часть третья исключена.

Отношения между Администрацией Петрозаводского городского округа и руководителями предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.

Предприятия и учреждения определяют структуру своего аппарата управления, затраты на его содержание, штаты и порядок оплаты труда работников по согласованию с Администрацией Петрозаводского городского округа.

Статья 142.  Основные положения порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений

Решение о создании муниципального унитарного предприятия принимается Петрозаводским городским Советом по представлению Главы Петрозаводского городского округа, Председателя Петрозаводского городского Совета и постоянных комиссий Петрозаводского городского Совета.

Решение о создании муниципального учреждения принимается Администрацией Петрозаводского городского округа.

Утверждает Устав предприятия или учреждения Глава Петрозаводского городского округа.

Уставный фонд муниципального предприятия определяется в Уставе предприятия и формируется за счет денежных средств, а также ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку.

Контракт с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения заключается и расторгается Главой Петрозаводского городского округа.

Администрация Петрозаводского городского округа осуществляет контроль над сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальным предприятием или муниципальным учреждением, а также вправе назначать с этой целью документальные проверки (ревизии и инвентаризации).

Муниципальное предприятие и муниципальное учреждение не позднее 1-го апреля каждого года обязаны направлять в Администрацию Петрозаводского городского округа и в Петрозаводский городской Совет копию годового отчета (баланса).

Решение о реорганизации и ликвидации муниципального предприятия принимается Петрозаводским городским Советом по представлению Главы Петрозаводского городского округа, Председателя Петрозаводского городского Совета и постоянных комиссий Петрозаводского городского Совета. Одновременно принимается решение об учреждении ликвидационной комиссии. Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются Решением Петрозаводского городского Совета.

Решение о реорганизации и ликвидации муниципального учреждения принимается Администрацией Петрозаводского городского округа.

На основе Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иных федеральных законов и в соответствии с настоящим Уставом Петрозаводский городской Совет утверждает положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий.

Статья 143. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления с предприятиями, организациями и учреждениями, не находящимися в муниципальной собственности, физическими лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, и регулирование их деятельности

Петрозаводский городской Совет и Администрация Петрозаводского городского округа содействуют развитию предпринимательской деятельности на территории Петрозаводского городского округа.

Администрация Петрозаводского городского округа имеет право:

1. исключен;

2. координировать участие предприятий, организаций и учреждений в комплексном (в рамках заключенных договоров и городских программ и проектов) социально-экономическом развитии Петрозаводского городского округа;

3. отменен;

4. утратил силу;

5. привлекать в установленном законодательством порядке предприятия и организации к строительству и содержанию коммуникаций, объектов природоохранного и иного назначения, благоустройства территории;

6. исключен.

Статья 144. Утратила силу.

ГЛАВА 19. Исключена.

ГЛАВА 20. Исключена.

РАЗДЕЛ VI. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ГЛАВА 21. Исключена.

ГЛАВА 22. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ПЕТРОЗАВОДСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Статья 160. Исключена.

Статья 161. Градостроительная деятельность в Петрозаводском городском округе

Градостроительная деятельность в Петрозаводском городском округе- деятельность по развитию Петрозаводского городского округа, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального строительства. Градостроительная деятельность осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, законодательством Республики Карелия, муниципальными правовыми актами Петрозаводского городского округа.

(статья 161 в редакции решения Петрозаводского городского Совета от 23.11.2018 № 18/19-396)

Статья 162. Исключена.

Статья 163. Градостроительный Совет

Градостроительный Совет создается для рассмотрения наиболее важных вопросов пространственной организации Петрозаводского городского округа, строительства архитектурных объектов, объектов монументального искусства, размещаемых, на ценных в градостроительном отношении территориях, а также планировки и благоустройства этих территорий. Градостроительный Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом и положением о Градостроительном Совете, утверждаемым постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.

Цель деятельности Градостроительного Совета состоит в повышении эффективности градостроительных решений, выработке и реализации предложений и рекомендаций по вопросам градостроительной политики, направленной на формирование современного облика Петрозаводского городского округа и устойчивого развития городской среды.

(статья 163 в ред. решения Петрозаводского городского Совета от 24.11.2017 № 28/10-205)

Статья 164. Утратила силу.

Статья 165. Исключена.

ГЛАВА 23. Исключена.

ГЛАВА 24. Исключена.

ГЛАВА 25. Исключена.

ГЛАВА 26. Исключена.

ГЛАВА 27. Исключена.

ГЛАВА 28. Исключена.

ГЛАВА 29. Исключена.

ГЛАВА 30. Исключена.

РАЗДЕЛ VII. Исключен.

РАЗДЕЛ VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 196. Отношения органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа с органами государственной власти Республики Карелия

Отношения органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа и органов государственной власти Республики Карелия строятся на основе Конституцией Российской Федерации, Конституции Республики Карелия, законодательных актов Российской Федерации и Республики Карелия, Устава Петрозаводского городского округа, а также заключаемых между ними договоров и соглашений.

Статья 197.  Отношения органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа с органами местного самоуправления иных муниципальных образований Республики Карелия и Российской Федерации

Отношения органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа с органами местного самоуправления иных муниципальных образований Республики Карелия и Российской Федерации строятся на основе Конституцией Российской Федерации, Конституции Республики Карелия, законодательных актов Российской Федерации и Республики Карелия, Устава Петрозаводского городского округа, договоров и соглашений, а также путем участия в союзах, ассоциациях и других объединениях, создаваемых в интересах развития межрегионального сотрудничества и местного самоуправления.

Ассоциациям и союзам муниципальных образований не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления.

Статья 198. Утратила силу.

Статья 199. Исключена

Статья 200. Исключена.

Статья 201. Исключена.

Статья 202. Исполнение Устава

Устав Петрозаводского городского округа и иные нормативно-правовые акты Петрозаводского городского округа, вступившие в законную силу, обязательны для исполнения органами местного самоуправления, всеми предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и организациями, зарегистрированными и (или) расположенными на территории Петрозаводского городского округа, их должностными лицами и населением Петрозаводского городского округа.

Невыполнение Устава и иных нормативно-правовых актов Петрозаводского городского округа влечет ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с действующим законодательством.

Статья 203. Контроль над исполнением Устава

Контроль над исполнением Устава, нормативно-правовых актов Петрозаводского городского округа осуществляют Петрозаводский городской Совет, Глава Петрозаводского городского округа, Администрация Петрозаводского городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом.

Функции общественного контроля выполняют органы территориального общественного самоуправления, общественные организации и объединения граждан, средства массовой информации в пределах полномочий и порядке, установленных федеральными законами и законами Республики Карелия.

Статья 204. Разрешение споров и разногласий

Органы местного самоуправления Петрозаводского городского округа стремятся решать споры и разногласия путем переговоров, консультаций, с помощью создаваемых на паритетной основе согласительных и иных комиссий, других согласительных процедур либо в судебном порядке.

Споры между Петрозаводским городским Советом и Главой Петрозаводского городского округа, возникающие по вопросам их компетенции, которые не нашли своего разрешения путем осуществления согласительных процедур, разрешаются в судебном порядке.

Споры между Петрозаводским городским Советом и Администрацией Петрозаводского городского округа, возникающие по вопросам их компетенции, которые не нашли своего разрешения путем осуществления согласительных процедур, разрешаются в судебном порядке.

Статья 205. Исключена.

Статья 206. Утратила силу.

Статья 207. Утратила силу.