УСТАВ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ



УСТАВ

СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Утвержден решением муниципального комитета Соболинского сельского поселения в редакции от 19 ноября 2007 года №119

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 1. ОФИЦИАЛЬНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ И СТАТУС СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Соболинское сельское поселение - муниципальное образование, входящее в состав Пожарского муниципального района Приморского края, имеющее Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Официальным наименованием муниципального образования является Соболинское сельское поселение.

3. В состав Соболинского сельского поселения входят села: Соболиное, Ясеневое.

Административным центром Соболинского сельского поселения является село Соболиное.

4. Границы территории Соболинского сельского поселения установлены законом Приморского края от 07.12.2004 № 191 «О Пожарском муниципальном районе».

5. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова «Соболинское сельское поселение», «сельское поселение», «муниципальное образование» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.

СТАТЬЯ 2. ОФИЦИАЛЬНЫЕ СИМВОЛЫ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Соболинское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Соболинского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливается решением муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

СТАТЬЯ 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. К вопросам местного значения Соболинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Соболинского сельского поселения (местного бюджета) и контроль за исполнением местного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в Соболинском сельском поселении;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Соболинского сельского поселения;

4) организация в границах Соболинского сельского поселения электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Соболинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Соболинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Соболинского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Соболинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Соболинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Соболинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения Соболинского сельского поселения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Соболинского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Соболинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Соболинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Соболинского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Соболинском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Соболинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Соболинского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Соболинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16)оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов Соболинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Соболинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов Соболинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Соболинского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов в Соболинском сельском поселении;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Соболинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Соболинского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Соболинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Соболинского сельского поселения;

28) содействие и развитие сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Соболинском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществления муниципального лесного контроля и надзора.

2. Решение вопросов местного значения сельского поселения, установленных частью 1 настоящей статьи, осуществляется населением Соболинского сельского поселения самостоятельно в формах и порядке, установленных настоящим Уставом, либо через органы местного самоуправления (муниципальный комитет Соболинского сельского поселения, глава Соболинского сельского поселения, администрация Соболинского сельского поселения, контрольно-счетная палата Соболинского сельского поселения), образованные в порядке, установленном настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пожарского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Соболинского сельского поселения в бюджет Пожарского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Соболинского сельского поселения принимается муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

СТАТЬЯ 3.1. ПРАВА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ

Органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения имеют право на:

создание музеев поселения;

участие в организации и финансировании проведения на территории Соболинского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Соболинского сельского поселения;

оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

Органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края).

СТАТЬЯ 4. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Соболинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов Соболинского сельского поселения;

2) установление официальных символов Соболинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Соболинского сельского поселения и органами местного самоуправления Пожарского муниципального района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Соболинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Соболинского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Соболинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Соболинского сельского поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Соболинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Соболинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

10)иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

2. По решению муниципального комитета или решению главы Соболинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Соболинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Соболинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 3 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Соболинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Соболинского сельского поселения.

СТАТЬЯ 5. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Непосредственное участие населения Соболинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления производится в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета Соболинского сельского поселения, главы Соболинского сельского поселения;

4) голосование по вопросам преобразования Соболинского сельского поселения или изменения его границ;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращение граждан в органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения;

11) территориальное общественное самоуправление.

2. Настоящим Уставом могут быть установлены иные формы непосредственного участия населения Соболинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.

СТАТЬЯ 6. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Соболинского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального комитета и главы Соболинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Соболинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского каря.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом и главой Соболинского сельского поселения, оформляется правовыми актами муниципального комитета и главы Соболинского сельского поселения.

5. Муниципальный комитет Соболинского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Соболинского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Соболинского сельского поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Соболинского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Соболинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Соболинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом Соболинского сельского поселения.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

СТАТЬЯ 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ

1. Муниципальные выборы - форма непосредственного участия населения Соболинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, используемая в целях избрания депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения, главы Соболинского сельского поселения.

2. Выборы депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения, главы Соболинского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия Соболинского сельского поселения.

5. Избирательная комиссия Соболинского сельского поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;

2) определяет и представляет на рассмотрение муниципального комитета Соболинского сельского поселения схему многомандатных избирательных округов;

3) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;

4) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;

5) заверяет списки избирателей, выдвинутые избирательными объединениями;

6) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

7) публикует зарегистрированные списки кандидатов;

8) выдает кандидатам, зарегистрированных по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;

9) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;

10) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;

11) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

12) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;

13) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;

14) определяет общие результаты выборов депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения в целом по сельскому поселению и осуществляет их обнародование;

15) составляет списки лиц, избранных депутатами муниципального комитета Соболинского сельского поселения, и передает эти списки и необходимые документы в муниципальный комитет Соболинского сельского поселения;

16) назначает и организует повторные выборы депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения;

17) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения, отнесенные к полномочиям избирательной комиссии муниципального образования действующим законодательством.

6. Избирательная комиссия Соболинского сельского поселения при подготовке и проведении выборов главы Соболинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;

2) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;

3) регистрирует доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

4) регистрирует кандидатов;

5) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца;

6) осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;

7) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение условий предвыборной деятельности;

8) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

9) утверждает текст избирательного бюллетеня;

10) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

11) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;

12) определяет результаты выборов главы Соболинского сельского поселения и осуществляет их обнародование, выдает избранному главе Соболинского сельского поселения удостоверение об избрании;

13) определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы Соболинского сельского поселения;

14) откладывает проведение голосования по выборам главы Соболинского сельского поселения, назначает и организует повторные выборы главы Соболинского сельского поселения;

15) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов главы Соболинского сельского поселения, отнесенные к полномочиям избирательной комиссии муниципального образования действующим законодательством.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию.

8. Финансирование расходов, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, производится за счет бюджета Соболинского сельского поселения.

9.В случаях досрочного прекращения полномочий главы Соболинского сельского поселения или муниципального комитета Соболинского сельского поселения, влекущих за собой неправомочность главы Соболинского сельского поселения или муниципального комитета Соболинского сельского поселения, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

СТАТЬЯ 8. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ГЛАВЫ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Соболинского сельского поселения, главы Соболинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основания для отзыва депутата, главы Соболинского сельского поселения и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

3. Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета Соболинского сельского поселения, главы Соболинского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Кроме оснований, установленных частью 3 настоящей статьи, основанием для отзыва главы Соболинского сельского поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленных настоящим Уставом.

5. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата муниципального комитета Соболинского сельского поселения, главы Соболинского сельского поселения организует избирательная комиссия Соболинского сельского поселения.

6. Депутат муниципального комитета Соболинского сельского поселения, глава Соболинского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Порядок представления указанным лицам права дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, определяется муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения.

7. Депутат муниципального комитета Соболинского сельского поселения, глава Соболинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в избирательном округе, Соболинском сельском поселении.

8. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального комитета Соболинского сельского поселения, главы Соболинского сельского поселения и принятое решение подлежат обнародованию.

9. В целях получения согласия населения Соболинского сельского поселения при изменении границ Соболинского сельского поселения, преобразовании Соболинского сельского поселения, в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», проводится голосование по вопросам изменения границ Соболинского сельского поселения, преобразования Соболинского сельского поселения. При этом положения федерального закона, закона Приморского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

10. Голосование по вопросам изменения границ Соболинского сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится на всей территории Соболинского сельского поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Подготовка и проведение голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения осуществляется избирательной комиссией Соболинского сельского поселения.

12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей Соболинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

13. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.

14. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат обнародованию.

15. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения, производятся за счет бюджета Соболинского сельского поселения.

СТАТЬЯ 9. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА ГРАЖДАН

1. Правотворческая инициатива граждан - это право граждан вносить в органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, минимальная численность инициативной группы граждан, порядок реализации права инициативной группы граждан на изложение своей позиции при рассмотрении указанного проекта органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Соболинского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, устанавливаются муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Соболинского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции муниципального комитета Соболинского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан.

СТАТЬЯ 10. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Соболинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Соболинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан в порядке, установленном настоящим Уставом, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт, входящий в состав Соболинского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным со дня регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Соболинского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может наделяться правами юридического лица и действовать в форме некоммерческой организации.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

10. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

11. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и с использованием средств местного бюджета Соболинского сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами Соболинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

12. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения.

СТАТЬЯ 11. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ

1. Для обсуждения с участием жителей Соболинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, установленным настоящим Уставом, муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения, главой Соболинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Соболинского сельского поселения, муниципального комитета Соболинского сельского поселения, главы Соболинского сельского поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, муниципального комитета Соболинского сельского поселения назначаются муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения, а по инициативе главы Соболинского сельского поселения - главой Соболинского сельского поселения.

4. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Соболинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Соболинского сельского поселения;

2) проект бюджета Соболинского сельского поселения и отчёт о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Соболинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Соболинского сельского поселения.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением муниципального комитета Соболинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Соболинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Соболинского сельского поселения, обнародование результатов публичных слушаний.

6. Результаты публичных слушаний должны быть обнародованы не позднее чем через 7 дней после их проведения в местах определенных муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением публичных слушаний, осуществляется за счет средств бюджета Соболинского сельского поселения.

СТАТЬЯ 12. СОБРАНИЕ ГРАЖДАН

1. На части территории Соболинского сельского поселения для обсуждения вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соболинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории сельского поселения, достигшие 18-летнего возраста.

Граждане участвуют в собрании непосредственно либо через представителей. Участие в собрании является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие, направленное на участие или неучастие гражданина в собрании граждан, а также на его свободное волеизъявление.

3. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, муниципального комитета Соболинского сельского поселения, главы Соболинского сельского поселения.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан по инициативе муниципального комитета Соболинского сельского поселения, главы Соболинского сельского поселения определяются, соответственно, решением муниципального комитета Соболинского сельского поселения или распоряжением главы Соболинского сельского поселения.

5. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения, если за его проведение подписалось не менее 5 процентов избирателей, проживающих на соответствующей территории.

6. Для проведения собрания граждан по инициативе муниципального комитета Соболинского сельского поселения или главы Соболинского сельского поселения информация о месте и времени проведения собрания обнародуется не менее, чем за 7 дней до дня проведения собрания в местах определенных решением муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

7. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицом местного самоуправления Соболинского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Соболинского сельского поселения.

8. Собрание граждан правомочно при условии явки на него более половины общего числа граждан, проживающих на территории Соболинского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании.

9. Решения принимаются большинством голосов от общего числа граждан, фактически принявших участие в собрании.

10. Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивает соответствующий орган местного самоуправления Соболинского сельского поселения.

11. Гражданам, политическим партиям, другим общественно - политическим объединениям должно быть предоставлено право беспрепятственной агитации "за" или "против" предложения о созыве собрания граждан, "за" или "против" проекта акта или решения, выносимого на собрание граждан.

В день проведения собрания граждан агитация запрещена.

12. Собрание граждан открывается руководителем того органа местного самоуправления Соболинского сельского поселения, по чьей инициативе проводится собрание граждан. При проведении собрания граждан по инициативе населения собрание открывает глава Соболинского сельского поселения.

13. Для ведения собрания граждан открытым голосованием избираются председатель собрания, секретарь и счетная комиссия в составе не менее 3-х человек.

14. Повестка дня утверждается собранием граждан.

15. На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания; общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании; количество присутствующих; фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания; повестка дня; содержание выступлений и принятые решения.

Протокол подписывается председателем собрания и передается в соответствующий орган местного самоуправления Соболинского сельского поселения.

16. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием путем поднятия руки. Каждый гражданин имеет один голос.

17. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Соболинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

18. Итоги проведения собрания граждан подлежат обнародованию.

19. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания граждан, производятся за счет бюджета Соболинского сельского поселения.

СТАТЬЯ 13. КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН

1. В случаях, если обсуждение вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Соболинского сельского поселения, должно быть проведено в более короткие сроки, чем сроки, предусмотренные настоящим Уставом для проведения собраний граждан, либо созыв собрания граждан затруднен, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соболинского сельского поселения могут проводиться конференции жителей (собрания делегатов) населенных пунктов, микрорайонов, улиц. При этом конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

2. Назначение и проведение конференций граждан производится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения собрания граждан.

3. Норма представительства, а также полномочия конференции граждан устанавливаются муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат обнародованию.

5. Расходы, связанные с подготовкой и проведением конференций граждан, производятся за счет бюджета Соболинского сельского поселения.

СТАТЬЯ 14. ОПРОС ГРАЖДАН

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Соболинского сельского поселения для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Соболинского сельского поселения, а также органами государственной власти.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Соболинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. По вопросам местного значения опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета Соболинского сельского поселения или главы Соболинского сельского поселения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения.

5. В решении муниципального комитета Соболинского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Соболинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется за счет средств бюджета Соболинского сельского поселения-при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения, за счет средств бюджета Приморского края-при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края»;

СТАТЬЯ 15. ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

ГЛАВА II. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 16. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Структуру органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения составляют:

1) Муниципальный комитет Соболинского сельского поселения - выборный представительный орган местного самоуправления Соболинского сельского поселения.

2) Глава Соболинского сельского поселения - высшее должностное лицо Соболинского сельского поселения.

3) Администрация Соболинского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Соболинского сельского поселения.

4) Контрольно- счетная палата - контрольный орган Соболинского сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение муниципального комитета Соболинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета Соболинского сельского поселения, принявшего указанное решение.

4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

СТАТЬЯ 17. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Муниципальный комитет Соболинского сельского поселения является представительным органом местного самоуправления Соболинского сельского поселения, обладает правом представлять интересы населения Соболинского сельского поселения и принимать от его имени решения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом.

2. Муниципальный комитет Соболинского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением.

3. Муниципальный комитет Соболинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Приморского края, Уставом Пожарского муниципального района, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Соболинского сельского поселения.

4. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Соболинского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Муниципальный комитет Соболинского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Соболинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

6. Муниципальный комитет Соболинского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава муниципального комитета.

7. Полномочия муниципального комитета Соболинского сельского поселения прекращаются со дня избрания муниципального комитета сельского поселения нового созыва.

8. Полномочия муниципального комитета Соболинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил обжалованное решение. При наличии указанного основания губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Соболинского сельского поселения;

2) принятия муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения решения о самороспуске. Заседание муниципального комитета Соболинского сельского поселения по вопросу самороспуска проводится по инициативе не менее 3 депутатов Соболинского сельского поселения. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения. В этом случае не позднее четырнадцати дней со дня принятия муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения решения о самороспуске избирательной комиссией Соболинского сельского поселения должны быть назначены выборы депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения;

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования Соболинского сельского поселения.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов муниципального комитета сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, муниципальный комитет Соболинского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной настоящим Уставом численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент муниципального комитета Соболинского сельского поселения исполняется им в полном объёме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за сто процентов.

10.Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Соболинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

11. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Соболинского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность муниципального комитета Соболинского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

СТАТЬЯ 18. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Организационные основы деятельности муниципального комитета Соболинского сельского поселения, в том числе порядок избрания председателя муниципального комитета Соболинского сельского поселения и его заместителей, структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий, порядок созыва, подготовки и проведения заседаний муниципального комитета Соболинского сельского поселения, а также иные организационные основы его деятельности определяются Регламентом муниципального комитета Соболинского сельского поселения, утверждаемым муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения.

2. Основной формой работы муниципального комитета Соболинского сельского поселения являются заседания, на которых решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

3. Первое заседание муниципального комитета Соболинского сельского поселения проводится не позднее двух недель со дня избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Созывает первое заседание муниципального комитета Соболинского сельского поселения глава Соболинского сельского поселения.

4. Заседание муниципального комитета Соболинского сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от установленного настоящим Уставом численного состава депутатов. Решения муниципального комитета Соболинского сельского поселения до принятия Регламента муниципального комитета Соболинского сельского поселения считаются принятыми, если за них проголосовало более пятидесяти процентов от его избранного состава, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом, когда решение муниципального комитета Соболинского сельского поселения должно быть принято большинством не менее двух третей от избранного состава депутатов.

5. Муниципальный комитет Соболинского сельского поселения возглавляет глава Соболинского сельского поселения.

6. Глава Соболинского сельского поселения является председателем муниципального комитета Соболинского сельского поселения и исполняет обязанности председателя муниципального комитета Соболинского сельского поселения в течение всего срока полномочий.

7. Председатель муниципального комитета Соболинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный комитет Соболинского сельского поселения в отношениях с населением Соболинского сельского поселения, предприятиями, учреждениями, организациями, органами местного самоуправления других муниципальных и территориальных образований, органами государственной власти, без доверенности действует от имени муниципального комитета Соболинского сельского поселения;

2) созывает заседания муниципального комитета Соболинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения и населения Соболинского сельского поселения время и место их проведения, проект повестки;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний муниципального комитета Соболинского сельского поселения и вопросов, выносимых на рассмотрение муниципального комитета Соболинского сельского поселения;

4) ведет заседания муниципального комитета Соболинского сельского поселения;

5) подписывает протоколы заседаний и решения муниципального комитета Соболинского сельского поселения по вопросам, не затрагивающим интересы жителей Соболинского сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам муниципального комитета Соболинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, от выполнения ими служебных и производственных обязанностей для работы в муниципальном комитете Соболинского сельского поселения либо на избирательном округе;

8) координирует деятельность постоянных депутатских комиссий муниципального комитета Соболинского сельского поселения;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета Соболинского сельского поселения;

10) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Соболинского сельского поселения;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом и решениями муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

8. Из числа депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

9. Заместитель председателя муниципального комитета Соболинского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной или непостоянной основе по решению муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

10. Заместитель председателя муниципального комитета Соболинского сельского поселения исполняет обязанности председателя муниципального комитета Соболинского сельского поселения в полном объёме в его отсутствие либо по его поручению.

11. Обязанности заместителя председателя муниципального комитета Соболинского сельского поселения определяются Регламентом муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

СТАТЬЯ 19. ДЕПУТАТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Депутатом муниципального комитета Соболинского сельского поселения может быть избрано лицо, достигшее возраста 18 лет, являющееся гражданином Российской Федерации либо иностранным гражданином, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

2. Депутаты муниципального комитета Соболинского сельского поселения избираются на срок полномочий муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

3. Полномочия депутата муниципального комитета Соболинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы муниципального комитета Соболинского сельского поселения нового созыва.

4. Депутат муниципального комитета Соболинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного собрания Приморского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы

5. Депутат муниципального комитета Соболинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица иного муниципального образования.

6. Депутаты муниципального комитета Соболинского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Один депутат муниципального комитета Соболинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

6.1 Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Депутат муниципального комитета Соболинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия не на постоянной основе, для беспрепятственного осуществления своих полномочий освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на срок не менее четырех дней в месяц для работы на своем избирательном округе, в том числе для работы в постоянных депутатских комиссиях. Освобождение производится на основании письменного заявления депутата муниципального комитета Соболинского сельского поселения, либо официального уведомления из муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

8. Порядок осуществления полномочий депутата муниципального комитета Соболинского сельского поселения на постоянной или непостоянной основе устанавливается решением муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

9. Полномочия депутата муниципального комитета Соболинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в муниципальный комитет Соболинмского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую служб;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Вопрос о прекращении полномочий депутата муниципального комитета Соболинского сельского поселения, предусмотренных частью 9 настоящего Устава, рассматривается на заседании муниципального комитета в семидневный срок со дня обнародования результатов выборов.

СТАТЬЯ 20. ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. В исключительной компетенции муниципального Соболинского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Соболинского сельского поселения и внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Соболинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений. Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителе товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

7) определение порядка участия Соболинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Соболинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Кроме полномочий, определенных частью 1 настоящей статьи, к компетенции муниципального комитета Соболинского сельского поселения относится:

1) Утверждение структуры администрации Соболинского сельского поселения и положений об органах местного самоуправления администрации Соболинского сельского поселения с правами юридического лица по представлению главы Соболинского сельского поселения;

2) формирование избирательной комиссии;

3) определение порядка принятия решений о присвоении почетных званий, об учреждении стипендий, премий гражданам, проживающим на территории сельского поселения;

4) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества Соболинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

5) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в сельском поселении;

6) установление правил проведения конкурса по размещению муниципального заказа;

7) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

8) внесение в органы государственной власти Приморского края законодательных инициатив;

9) назначение местного референдума в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Уставом к его ведению;

11) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению муниципального комитета Соболинского сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Приморского края.

СТАТЬЯ 21. ГЛАВА СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Глава Соболинского сельского поселения является высшим должностным лицом Соболинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Соболинского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Соболинского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Установленный срок полномочий главы Соболинского сельского поселения не может быть изменен в течение срока полномочий главы Соболинского сельского поселения главы, избранного ранее.

3. Глава Соболинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

4. Главой Соболинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом, иностранный гражданин на основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством.

4.1 Глава Соболинского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и законодательством Российской Федерации. Глава Соболинского сельского поселения не вправе входить в состав управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Соболинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного собрания Приморского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы».

5. Полномочия главы Соболинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

6. Глава Соболинского сельского поселения должен принять присягу:

«Вступая в должность главы Соболинского сельского поселения, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Приморского края, Устав Пожарского муниципального района, Устав Соболинского сельского поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать конституционный строй, интересы жителей Соболинского сельского поселения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Соболинского сельского поселения».

Присяга произносится в торжественной обстановке, в присутствии депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения, представителей общественности Соболинского сельского поселения.

Подписанный главой Соболинского сельского поселения текст присяги передается им на хранение в муниципальный комитет Соболинского сельского поселения, о чем оформляется специальное решение муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

7. Полномочия главы Соболинского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения, при этом процедура вступления в должность главы сельского поселения должна состояться не позднее пятнадцати дней с момента его избрания.

8. Глава Соболинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного собрания Приморского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

9. Полномочия главы Соболинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в случаях:

издания постановления, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального и регионального бюджета, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным главой Соболинского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным главой Соболинского сельского поселения;

9) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения.

10. Глава Соболинского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и муниципальному комитету Соболинского сельского поселения.

11. В случае отсутствия главы Соболинского сельского поселения, досрочного прекращения полномочий или невозможности исполнения им должностных обязанностей,его полномочия в полном объеме до избрания нового главы осуществляет специалист администрации Соболинского сельского поселения».

12. Глава Соболинского сельского поселения возглавляет администрацию Соболинского сельского поселения.

СТАТЬЯ 22. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Глава Соболинского сельского поселения в рамках своей компетенции осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Соболинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Соболинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета Соболинского сельского поселения;

5) организует исполнение решений муниципального комитета Соболинского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в муниципальный комитет Соболинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов Соболинского сельского поселения;

7) представляет на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Соболинского сельского поселения проект бюджета Соболинского сельского поселения и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Соболинского сельского поселения проекты нормативных актов, в том числе о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета;

9) на принципах единоначалия руководит деятельностью администрации Соболинского сельского поселения, представляет на утверждение муниципального комитета Соболинского сельского поселения структуру администрации Соболинского сельского поселения и положения об органах местного самоуправления администрации Соболинского сельского поселения с правами юридического лица;

10) назначает по согласованию с муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения и освобождает от должности заместителей главы Соболинского сельского поселения;

11) назначает по согласованию с муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на рассмотрение и утверждение муниципального комитета Соболинского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Соболинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Соболинского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Соболинского сельского поселения;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Соболинского сельского поселения в органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Соболинского сельского поселения подписывает исковые заявления в суд;

18) обладает правом инициативы назначения местного референдума, собраний, конференций, опросов граждан, проведения публичных слушаний в порядке, определенном решением муниципального комитета Соболинского сельского поселения, предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав. Формирует и уточняет сведения об избирателях, участниках референдума, проживающих на территории Соболинского сельского поселения;

19) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Соболинского сельского поселения по решению вопросов местного значения;

19-1) в случае отсутствия в поселении нотариуса совершает нотариальные действия, назначает специально уполномоченное должностное лицо администрации Соболинского сельского поселения, имеющее право совершения нотариальных действий, предусмотренных статьей 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате;

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Соболинского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития сельского поселения;

21) вносит в муниципальный комитет Соболинского сельского поселения предложения об изменении настоящего Устава;

22) координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

23) осуществляет личный прием граждан Соболинского сельского поселения не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

24) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Соболинского сельского поселения;

25) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

СТАТЬЯ 23. АДМИНИСТРАЦИЯ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Администрация Соболинского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Соболинского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

Местом нахождения администрации Соболинского сельского поселения является село Соболиное.

Администрацию Соболинского сельского поселения возглавляет глава Соболинского сельского поселения на принципах единоначалия.

Администрация Соболинского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Структура администрации Соболинского сельского поселения и положения об органах местного самоуправления администрации Соболинского сельского поселения с правами юридического лица утверждаются муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения по представлению главы Соболинского сельского поселения.

В структуру администрации Соболинского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации Соболинского сельского поселения.

Отраслевые (функциональные) органы администрации Соболинского сельского поселения, как правило, не обладают правами юридического лица и осуществляют свою деятельность на основании положений, издаваемых главой Соболинского сельского поселения.

Финансирование администрации Соболинского сельского поселения и ее органов осуществляется за счет средств бюджета Соболинского сельского поселения.

СТАТЬЯ 24. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. К полномочиям администрации Соболинского сельского поселения относятся:

1) организация решения вопросов местного значения Соболинского сельского поселения в соответствии с решениями муниципального комитета Соболинского сельского поселения и постановлениями главы Соболинского сельского поселения;

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Соболинского сельского поселения, утвержденных муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения;

3) разработка проекта бюджета Соболинского сельского поселения;

4) исполнение бюджета Соболинского сельского поселения;

5) организация решения вопросов местного значения в соответствии с п.1 статьи 3 настоящего Устава, кроме вопросов, отнесенных к исключительному ведению муниципального комитета Соболинского сельского поселения;

иные полномочия, определённые федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

СТАТЬЯ 25. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Для реализации своих контрольных полномочий муниципальный комитет Соболинского сельского поселения принимает решение о создании контрольного органа - контрольно-счетной палаты Соболинского сельского поселения. Деятельность контрольно-счетной палаты Соболинского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная палата муниципального комитета Соболинского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Соболинского сельского поселения, отчёта о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Соболинского сельского поселения.

3. Контрольно-счетная палаты Соболинского сельского поселения формируется муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения сроком на 5 лет.

4. Председатель контрольно-счетной палаты Соболинского сельского поселения назначается на должность и освобождается от должности решением муниципального комитета Соболинского сельского поселения и осуществляет свои полномочия в порядке, установленном муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения.

5. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой Соболинского сельского поселения, подлежат обнародованию.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Соболинского сельского поселения обязаны представлять в контрольно-счетную палату Соболинского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

СТАТЬЯ 26. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Избирательная комиссия Соболинского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления и осуществляет подготовку и проведение выборов муниципального комитета Соболинского сельского поселения, главы Соболинского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета Соболинского сельского поселения, главы Соболинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Соболинского сельского поселения, преобразования Соболинского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Соболинского сельского поселения формируется муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения в количестве 7 человек сроком на 4 года.

3. К полномочиям избирательной комиссии Пожарского муниципального района относятся:

3.1 Осуществление на территории Соболинского сельского поселения контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

3.2 Обеспечение на территории Соболинского сельского поселения реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3.3.Осуществление на территории Соболинского сельского поселения мер по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения, местного референдума, соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

3.4 Осуществление на территории Соболинского сельского поселения мер по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

3.5 Осуществление на территории Соболинского сельского поселения мер по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения, местного референдума соблюдения единого порядка обнародования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

3.6 Осуществление на территории Соболинского сельского поселения мер по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения, местных референдумов, распределение выделенных из бюджета Соболинского сельского поселения и (или) бюджета Приморского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения, местного референдума, контроль за целевым использованием указанных средств;

3.7. Оказание правовой, методической, организационно-технической помощи нижестоящим комиссиям;

3.8.Заслушивание сообщений органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения, местного референдума;

3.9. Рассмотрение жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) участковых избирательных комиссий и принятие по указанным жалобам (заявлениям) мотивированных решений;

3.10 Осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом.

ГЛАВА III. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 27. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

1) Устав Соболинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения муниципального комитета Соболинского сельского поселения, постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Соболинского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения главы Соболинского сельского поселения;

5) результаты проверок (заключения), принимаемые контрольно-счетной палатой Соболинского сельского поселения.

2. Устав Соболинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Соболинского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Соболинского сельского поселения.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Соболинского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории сельского поселения.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования.

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Соболинского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Соболинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).

8. Решения муниципального комитета Соболинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Соболинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения, если иное не установлено действующим законодательством.

9. Муниципальные правовые акты Соболинского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Приморского края, законам и иным нормативным правовым актам Приморского края.

10. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета Соболинского сельского поселения, главой Соболинского сельского поселения, инициативными группами граждан, иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

11. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Соболинского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

12. Решения муниципального комитета Соболинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Соболинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения, если иное не установлено действующим законодательством.

СТАТЬЯ 28. УСТАВ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Устав Соболинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Соболинского сельского поселения принимается муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

2. Проект Устава Соболинского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Соболинского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Соболинского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав подлежат обнародованию с одновременным обнародованием муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Инициатива по внесению на рассмотрение муниципального комитета Соболинского сельского поселения устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений в Устав Соболинского сельского поселения может исходить от главы Соболинского сельского поселения, от группы депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения численностью не менее одной трети от установленной настоящим уставом численности муниципального комитета, а также от инициативной группы граждан в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Устав Соболинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав Соболинского сельского поселения подлежат государственной регистрации и обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования.

СТАТЬЯ 29. ИНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ АКТЫ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Муниципальный комитет Соболинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

2. Решения муниципального комитета Соболинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета Соболинского сельского поселения только по инициативе главы Соболинского сельского поселения или при наличии заключения главы Соболинского сельского поселения.

Указанные решения муниципального комитета Соболинского сельского поселения вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Решения муниципального комитета Соболинского сельского поселения принимаются на его заседании открытым, в том числе поимённым, или тайным голосованием.

4. Порядок голосования по принятию решений муниципального комитета Соболинского сельского поселения устанавливается Регламентом муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

5. Решения муниципального комитета Соболинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Соболинского сельского поселения, принятые в установленном порядке, подписываются главой Соболинского сельского поселения.

Решения муниципального комитета Соболинского сельского поселения, затрагивающие вопросы организации работы муниципального комитета Соболинского сельского поселения, подписываются председателем муниципального комитета сельского поселения.

6. Решения муниципального комитета Соболинского сельского поселения, установленные абзацем первым части 5 настоящей статьи, должны быть подписаны главой Соболинского сельского поселения в течение десяти дней со дня поступления в администрацию сельского поселения либо отклонены с письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении.

7. Решения муниципального комитета Соболинского сельского поселения, подписанные главой Соболинского сельского поселения, подлежат обнародованию.

8. Отклоненное главой Соболинского сельского поселения решение муниципального комитета Соболинского сельского поселения повторно выносится на рассмотрение муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

9. Если при повторном рассмотрении отклонённое решение принимается в прежней редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Соболинского сельского поселения в течение семи дней со дня поступления решения в администрацию Соболинского сельского поселения и обнародованию.

10. Решения муниципального комитета Соболинского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

СТАТЬЯ 30. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГЛАВЫ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, АДМИНИСТРАЦИИ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Глава Соболинского сельского поселения в пределах собственных полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями муниципального комитета Соболинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения.

2. Глава Соболинского сельского поселения в пределах своих полномочий как главы администрации Соболинского сельского поселения подписывает постановления по вопросам местного значения, отнесенным настоящим Уставом к компетенции администрации Соболинского сельского поселения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Соболинского сельского поселения.

3. Постановления и распоряжения главы Соболинского сельского поселения, администрации Соболинского сельского поселения, изданные в пределах их компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

4. Муниципальные правовые акты, определенные частями 1 и 2 настоящей статьи, вступают в силу со дня подписания главой Соболинского сельского поселения либо со дня, указанного в самом акте.

СТАТЬЯ 31. ПОРЯДОК ОБНАРОДОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Муниципальные правовые акты Соболинского сельского поселения, затрагивающие права и законные интересы жителей Соболинского сельского поселения, применяются после их обнародования в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи муниципальные правовые акты обнародуются не позднее 10 дней после их подписания.

Обнародованием муниципального правового акта Соболинского сельского поселения считается доведение до всеобщего сведения нормативных правовых актов путем размещения их в сельской и школьной библиотеках, в фельдшерско-акушерских пунктах, на стендах объявлений в селах Соболиное и Ясеневое.

3. Муниципальные правовые акты Соболинского сельского поселения направляются для обнародования главе Соболинского сельского поселения.

4. Администрацией Соболинского сельского поселения может быть учреждено периодическое печатное издание, предназначенное для обнародования муниципальных правовых актов.

5. Муниципальные правовые акты Соболинского сельского поселения могут быть опубликованы в печатных изданиях. Муниципальные правовые акты Соболинского сельского поселения могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.

6. Муниципальные правовые акты Соболинского сельского поселения вступают в силу одновременно на всей территории Соболинского сельского поселения со дня их обнародования, если самим муниципальным правовым актом не установлен иной порядок вступления их в силу.

7. При обнародовании муниципального правового акта Соболинского сельского поселения указываются его наименование, дата принятия органом местного самоуправления Соболинского сельского поселения, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.

8. Муниципальный правовой акт поселения, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно обнародован в полном объеме.

ГЛАВА IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

СТАТЬЯ 32. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Соболинского сельского поселения несут ответственность перед населением Соболинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.

2. Население Соболинского сельского поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения, главу Соболинского сельского поселения по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соболинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, Устава Пожарского муниципального района, настоящего Устава.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соболинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Соболинского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения настоящему Уставу, решениям муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 33. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В СОБОЛИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Нанимателем для муниципального служащего является Соболинское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава Соболинского сельского поселения, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии Соболинского сельского поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

Правовые основы муниципальной службы в Соболинском сельском поселении составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, Устав и иные муниципальные правовые акты Соболинском сельском поселении.

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

СТАТЬЯ 34. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Основными принципами муниципальной службы являются:

Приоритет прав и свобод человека и гражданина;

Равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

Профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

Стабильность муниципальной службы;

Доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

Взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

Единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

Правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

Ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

Внепартийность муниципальной службы.

СТАТЬЯ 35. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Соболинского сельского поселения, которые образуются в соответствии с Уставом Соболинского сельского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Соболинского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.

При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Соболинского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае.

СТАТЬЯ 36. ОСНОВНЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Приморского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

СТАТЬЯ 37. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ.

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий Соболинского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

СТАТЬЯ 38. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1.1 Ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

1.2 Обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

1.3 Оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

1.4 Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

1.5 Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Соболинского сельского поселения;

1.6 Участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

1.7 Повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Соболинского сельского поселения;

1.8 Защиту своих персональных данных;

1.9 Ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

1.10 Объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

1.11 Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

1.12 Пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации». Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, сельского поселения, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Соболинского сельского поселения. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 1.5 части 1 статьи 41 настоящего устава, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

3. Муниципальный служащий обязан:

3.1 Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, устав и иные муниципальные правовые акты Соболинского сельского поселения и обеспечивать их исполнение;

3.2 Исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3.3 Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

3.4 Соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Соболинского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

3.5 Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

3.6 Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

3.7 Беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

3.8 Представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

3.9 Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

3.10 Соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами и настоящим уставом;

3.11 Сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

СТАТЬЯ 39. ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

Признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

Осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

Отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

Наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

Близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

Наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

Представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

Непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

СТАТЬЯ 40. ЗАПРЕТЫ, СВЯЗАННЫЕ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

Состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

Замещать должность муниципальной службы в случае:

Избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Приморского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;

Избрания или назначения на муниципальную должность;

Избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Соболинского сельского поселения;

Заниматься предпринимательской деятельностью;

Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Соболинского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

Получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Соболинского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

Выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Соболинского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

Использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

Разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

Допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Соболинского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

Принимать без письменного разрешения главы Соболинского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

Использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

Использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

Создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

Прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

Заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

СТАТЬЯ 41. СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Приморского края.

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

СТАТЬЯ 42. ПОСТУПЛЕНИЕ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

Заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

Собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

Паспорт;

Трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

Документ об образовании;

Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

Свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

Документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

Заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

Сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

Иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

СТАТЬЯ 43. КОНКУРС НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

При замещении должности муниципальной службы в Соболинском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать обнародование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Соболинском сельском поселении и порядок ее формирования устанавливаются муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения.

Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

СТАТЬЯ 44. АТТЕСТАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

Замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2.2 Достигшие возраста 60 лет;

2.3 Беременные женщины;

2.4 Находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

2.5 Замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Приморского края.

СТАТЬЯ 45. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ

Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

Достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

1.2 Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

Несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 39 и 40 настоящего Устава.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

СТАТЬЯ 46. ОТПУСК МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Приморского края.

Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Приморского края.

Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

СТАТЬЯ 47. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОПЛАТЫ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Приморского края.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Приморского края.

3. В случае предоставления Соболинскому сельскому поселению дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Приморского края.

СТАТЬЯ 48. ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНОМУ СЛУЖАЩЕМУ

Муниципальному служащему гарантируются:

Условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

Право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

Медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

Пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

Обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

Обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

Защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Соболинского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Соболинского сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Приморского края и Уставом Соболинского сельского поселения муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

СТАТЬЯ 49. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ

В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.

Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Приморского края соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Приморского края. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Приморского края по соответствующей должности государственной гражданской службы Приморского края.

В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

СТАТЬЯ 50. СТАЖ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

Должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

Муниципальных должностях;

Государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях Приморского края;

Должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

Иных должностях в соответствии с законом Приморского края.

Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1 настоящей статьи устанавливается законом Приморского края.

Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.

СТАТЬЯ 51. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

Замечание;

1.2 Выговор;

1.3 Увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

СТАТЬЯ 52. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО СОСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Приоритетными направлениями формирования кадрового состава муниципальной службы являются:

Назначение на должности муниципальной службы высококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональных качеств и компетентности;

Содействие продвижению по службе муниципальных служащих;

Повышение квалификации муниципальных служащих;

Создание кадрового резерва и его эффективное использование;

Оценка результатов работы муниципальных служащих посредством проведения аттестации;

Применение современных технологий подбора кадров при поступлении граждан на муниципальную службу и работы с кадрами при ее прохождении.

СТАТЬЯ 53. ФИНАНСИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета Соболинского сельского поселения.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 54. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Имущество, находящееся в муниципальной собственности Соболинского сельского поселения, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Соболинского сельского поселения.

СТАТЬЯ 55. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Для решения вопросов местного значения в собственности Соболинского сельского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Соболинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Соболинского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Соболинского сельского поселения;

3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Соболинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

4. Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

СТАТЬЯ 56. ПОРЯДОК ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Администрация Соболинского сельского поселения от имени Соболинского сельского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

2. Иные органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения вправе владеть, распоряжаться и пользоваться имуществом, определенным частью 3 статьи 55 настоящего устава.

3. Администрация Соболинского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом устанавливается муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения.

5. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

6. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Соболинского сельского поселения.

СТАТЬЯ 56. ОТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЯ

1. Администрация Соболинского сельского поселения вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определение целей и условий их создания устанавливаются муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения по представлению главы Соболинского сельского поселения.

3. Муниципальный комитет Соболинского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

4. Муниципальный комитет Соболинского сельского поселения не реже одного раза в год заслушивает отчет главы Соболинского сельского поселения о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

5. Администрация Соболинского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

СТАТЬЯ 57. УЧАСТИЕ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии Соболинского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе главы Соболинского сельского поселения.

3. Порядок участия Соболинского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация Соболинского сельского поселения.

5. Органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

СТАТЬЯ 58. БЮДЖЕТ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Соболинское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет). Местный бюджет поселения представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств Соболинского сельского поселения в расчете на финансовый год.

2. Органы местного самоуправления Соболинского сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета Соболинского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Соболинского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Соболинского сельского поселения.

СТАТЬЯ 59. ВИДЫ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Доходы бюджета Соболинского сельского поселения формируются за счёт налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней.

В доход бюджета Соболинского сельского поселения в качестве собственных доходов зачисляются:

1) средства самообложения граждан в случае и порядке, определенном настоящим Уставом;

2) доходы от местных налогов и сборов, в том числе:

2.1 земельного налога;

2.2 налога на имущество физических лиц;

3) неналоговые доходы, в том числе:

3.1 доходов от продажи и передачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю), расположенных в границах сельского поселения для целей жилищного строительства;

3.2 доходов от продажи и передачи в аренду имущества сельского поселения;

3.3 безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения;

3.4 иных средств финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения;

3.5 части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

3.6 штрафов, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения;

3.7 доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения;

3.8 добровольных пожертвований;

3.9 иных доходов.

СТАТЬЯ 60. СРЕДСТВА САМООБЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАН СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать тридцати процентов общего числа жителей сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме в порядке, установленном настоящим Уставом.

СТАТЬЯ 61. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1.Заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, оплачиваемых за счет средств местного бюджета Соболинского сельского поселения, является муниципальным заказом Соболинского сельского поселения.

2. Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Соболинского сельского поселения понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном федеральным законом, действия главы Соболинского сельского поселения по определению поставщиков(исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

3. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местного бюджета (в соответствии с расходными обязательствами Соболинского сельского поселения) потребности Соболинского сельского поселения в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения.

4. Под муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени от имени Соболинского сельского поселения в целях обеспечения нужд Соболинского сельского поселения.

5. Муниципальным заказчиком выступает глава Соболинского сельского поселения. Муниципальные контракты от имени Соболинского сельского поселения подписывает глава Соболинского сельского поселения.

6. Размещение муниципального заказа может осуществляться:

путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

7. Без проведения торгов может проводиться размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для нужд Соболинского сельского поселения, если такие товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.

8.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для нужд Соболинского сельского поселения, которые производятся, выполняются, оказываются не по конкретным заявкам заказчика, уполномоченного органа, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать которые можно только по его ценам, осуществляется путем проведения аукциона. Перечни товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляется путем проведения аукциона, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, если товары, работы, услуги включены в указанные перечни, размещение заказов на поставки таких товаров, выполнение таких работ, оказание таких услуг для муниципальных нужд путем проведения конкурса не допускается.

9. Решение о способе размещения муниципального заказа принимается главой Соболинского сельского поселения в соответствии с положениями федерального закона.

10. Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта.

11. Муниципальный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

12. Исполнение муниципальных контрактов, заключенных с победителем или победителями совместных торгов, осуществляется сторонами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Расторжение муниципального контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Контроль над выполнением муниципального заказа после заключения муниципального контракта осуществляется администрацией Соболинского сельского поселения через систему учета и контроля, обеспечивающую мониторинг закупок и контроль выполнения обязательств участниками муниципального заказа.

СТАТЬЯ 62. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ

Соболинское сельское поселения вправе привлекать заёмные средства, в том числе за счёт выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

СТАТЬЯ 63. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В случае принятия бюджета Соболинского сельского поселения на очередной финансовый год с дефицитом, решением муниципального комитета о бюджете Соболинского сельского поселения на очередной финансовый год утверждаются источники финансирования дефицита бюджета Соболинского сельского поселения по основным видам привлеченных средств, таким как муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Соболинского сельского поселения, кредиты, полученные от кредитных организаций, бюджетные кредиты, полученные из вышестоящих бюджетов.

СТАТЬЯ 64. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Составление проекта бюджета Соболинского сельского поселения осуществляет администрация Соболинского сельского поселения.

2. Решение о начале работы над бюджетом Соболинского сельского поселения принимает глава Соболинского сельского поселения не позднее четырех месяцев до начала нового финансового года. На основании этого решения администрация Соболинского сельского поселения организует поэтапную работу по составлению проекта бюджета Соболинского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Первоначально составляются:

1) прогноз социально-экономического развития Соболинского сельского поселения;

2) прогноз сводного баланса Соболинского сельского поселения;

3) основные направления бюджетной и налоговой политики;

4) адресная инвестиционная программа;

5) план развития муниципального сектора экономики;

6) структура муниципального долга и программа внутренних и внешних займов для покрытия дефицита бюджета Соболинского сельского поселения;

7) оценка потерь бюджета Соболинского сельского поселения от предоставленных налоговых льгот;

8) оценка ожидаемого исполнения бюджета Соболинского сельского поселения на текущий финансовый год;

9) другие документы и материалы.

4. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Соболинского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения.

СТАТЬЯ 65. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Глава Соболинского сельского поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального комитета Соболинского сельского поселения не позднее 01 числа октября месяца.

Проект бюджета Соболинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Соболинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание предоставляется в муниципальный комитет Соболинского сельского поселения.

Проект бюджета Соболинского сельского поселения и годовой отчёт о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Председатель муниципального комитета Соболинского сельского поселения направляет проект бюджета сельского поселения для изучения в постоянные комиссии муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

Муниципальный комитет Соболинского сельского поселения рассматривает проект бюджета в трех чтениях.

Первое чтение проводится не позднее, чем за три месяца до начала финансового года. По итогам обсуждения принимается решение принять указанный проект за основу и направить в администрацию Соболинского сельского поселения для подготовки ко второму чтению либо принять указанный проект за основу и направить в администрацию Соболинского сельского поселения на доработку с учетом высказанных замечаний.

В первом случае в решении муниципального комитета Соболинского сельского поселения должен быть установлен предельный срок внесения письменных поправок и назначена дата рассмотрения проекта бюджета во втором чтении. Во втором случае должен быть установлен предельный срок внесения предложений и замечаний, назначена согласительная комиссия и определена дата рассмотрения проекта бюджета во втором чтении.

Во втором чтении проект бюджета сельского поселения должен быть внесен на постатейное обсуждение не позднее, чем за 30 дней до начала финансового года. Постатейное обсуждение и утверждение может проводиться по статьям, разделам, частям проекта бюджета.

Обсуждение доходной и расходной частей бюджета Соболинского сельского поселения проводится отдельно по каждому виду доходов, а также по разделам, главам и статьям расходов бюджета Соболинского сельского поселения.

В случае отклонения одной из статей проекта бюджета администрация Соболинского сельского поселения обязана в семидневный срок внести соответствующие изменения.

8. После постатейного обсуждения и проверки на отсутствие противоречий проект решения о бюджете Соболинского сельского поселения предоставляется в муниципальный комитет сельского поселения для принятия в целом. При этом внесение поправок не допускается.

СТАТЬЯ 66. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В БЮДЖЕТ СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Внесение изменений и дополнений в бюджет поселения осуществляется муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения по представлению главы Соболинского сельского поселения в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы Соболинского сельского поселения, депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения в соответствии с Регламентом муниципального комитета Соболинского сельского поселения.

2. Внесение изменений и дополнений в решение муниципального комитета Соболинского сельского поселения о бюджете сельского поселения, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета сельского поселения, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета сельского поселения.

СТАТЬЯ 67. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Исполнение бюджета Соболинского сельского поселения осуществляется администрацией Соболинского сельского поселения на основании следующих принципов:

1) единства кассы;

2) передача объектов бюджетного финансирования с одного уровня бюджетной системы на другой в процессе исполнения бюджета сельского поселения осуществляется с передачей соответствующего финансирования;

3) доходы, дополнительно полученные при исполнении бюджета сельского поселения, а также суммы превышения доходов над расходами зачисляются в бюджет сельского поселения и изъятию не подлежат;

4) погашение кредитов должно производиться в строго установленные сроки;

5) не допускается перечисление бюджетных средств во внебюджетные фонды.

СТАТЬЯ 68. ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА СОБОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Отчёт об исполнении бюджета Соболинского сельского поселения по всем основным направлениям доходов и расходов формирует администрация Соболинского сельского поселения на основании отчётов распорядителей и получателей бюджетных средств.

2. Главой Соболинского сельского поселения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчёта.

3. Ежеквартально отчёт об исполнении бюджета Соболинского сельского поселения вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения, представляется главой Соболинского сельского поселения в муниципальный комитет Соболинского сельского поселения.

4. Глава Соболинского сельского поселения в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, представляет отчет об исполнении бюджета Соболинского сельского поселения вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, в муниципальный комитет Соболинского сельского поселения в форме проекта решения.

5. До начала рассмотрения муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения отчёта об исполнении бюджета за финансовый год контрольно-счетной комиссией Соболинского сельского поселения проводится внешняя проверка годового отчёта, объём, порядок, форма и способ проведения которой определяются муниципальным комитетом Соболинского сельского поселения.

6. Если в ходе проверки бюджета Соболинского сельского поселения выявлены несоответствия исполнения бюджета Соболинского сельского поселения решению муниципального комитета сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год, муниципальный комитет Соболинского сельского поселения имеет право принять решение об отклонении отчёта об исполнении бюджета Соболинского сельского поселения.

7. Если отчёт об исполнении бюджета Соболинского сельского поселения отклоняется, муниципальный комитет Соболинского сельского поселения вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края.

8. Годовой отчет об исполнении бюджета Соболинского сельского поселения, а также ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Соболинскогосельского поселения подлежат обнародованию.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его обнародования.

2. Настоящий Устав составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, каждый из которых хранится соответственно в органе государственной власти, осуществляющем государственную регистрацию уставов муниципальных образований Приморского края, и муниципальном комитете Соболинского сельского поселения.

3. Положения части 4 статьи 19, части 3 статьи 21 настоящего устава не распространяются на депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения, главу Соболинского сельского поселения, избранных до 1 февраля 2006 года.

4. Пункты 16, 29 части 1 статьи 3 утрачивают силу с 1 января 2008 года.

5. Положения части 5 статьи 19, части 3 статьи 21 настоящего устава не распространяются на депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения, главу Соболинского сельского поселения, избранных до 1 февраля 2006 года.

7. Положения пункта 7 части 9 статьи 19, пункта 8 части 9 статьи 21 не распространяются на депутатов муниципального комитета Соболинского сельского поселения, главу Соболинского сельского поселения, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ.

8. Пункт 19-1 части 1 статьи 22 вступает в силу с 15 января 2008 года.

9. Положения статей главы V вступают в силу с 1 июня 2007 года.

10.Пункт 3 ч.1 ст.3-1 вступает в силу с 15.01.2008г.

11.Пункт 4 ч.1 ст.3-1 вступает в силу с 15 января 2008г.

Глава Соболинского сельского поселения

А.Н. Домарев