УСТАВ НОВОКАЧАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЙ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Принят

решением муниципального комитета

Новокачалинского сельского поселения

от 19.11.2018 № 162

УСТАВ

НОВОКАЧАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЙ

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Приморского края, проявляя уважение к историческим и культурным традициям Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, муниципальный комитет Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, принимает настоящий Устав.

                            ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края

1. Новокачалинское сельское поселение Ханкайского муниципального района Приморского края входит в состав Ханкайского муниципального района Приморского края и является муниципальным образованием.

2. Новокачалинское сельское поселение Ханкайского муниципального района Приморского края образовано Законом Приморского края от 27 апреля 2015 года № 595-КЗ «О преобразовании сельских поселений Ханкайского муниципального района Приморского края и о внесении изменений в Закон Приморского края «О Ханкайском муниципальном районе».

3. Новокачалинское сельское поселение Ханкайского муниципального района Приморского края как муниципальное образование имеет Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.

4. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах слова «Новокачалинское сельское поселение Ханкайского муниципального района Приморского края» и «сельское поселение» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении.

5. Административным центром Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края является село Новокачалинск.

Статья 2. Устав Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края

Устав Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края является основным нормативным правовым актом Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.

Статья 3. Границы и состав территории Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края

1. Границы территории Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края установлены Законом Приморского края от 06.12.2004 № 186-КЗ «О Ханкайском муниципальном районе» и охватывают территорию объединенных сельских поселений на основании Закона Приморского края от 27 апреля 2015 года № 595-КЗ «О преобразовании сельских поселений Ханкайского муниципального района Приморского края и о внесении изменений в Закон Приморского края «О Ханкайском муниципальном районе».

2. Новокачалинское сельское поселение Ханкайского муниципального района Приморского края расположено в северной части Ханкайского муниципального района.

3. В состав Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края входят села Новокачалинск, Платоно-Александровское, Турий Рог, Первомайское, Рассказово, Кировка.

Статья 4. Официальные символы Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и порядок их использования

1. Муниципальный комитет сельского поселения вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением муниципального комитета сельского поселения.

                                               ГЛАВА II.

ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НОВОКАЧАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Статья 5. Вопросы местного значения Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края

К вопросам местного значения Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

8) формирование архивных фондов сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории сельского посе­ления, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельского поселения в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

Статья 6. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовки муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание условий для развития туризма;

8) создание муниципальной пожарной охраны.

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

11) осуществление иных прав в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями в сфере стратегического планирования, преду­смотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предостав­ление указанных данных органам государственной власти в порядке, уста­новленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информацией;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного I профессионального образования выборных должностных лиц местного I самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета Новокачалинского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления сельского поселения или должностного лица местного самоуправления сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ НОВОКАЧАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Участие населения в решении вопросов местного значения осуществляется в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) публичные слушания;

6) собрание граждан;

7) конференция граждан (собрание делегатов);

8) опрос граждан;

9) обращения граждан в органы местного самоуправления.

10) территориальное общественное самоуправление;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.

Статья 9. Местный референдум

1. На территории Новокачалинского сельского поселения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Новокачалинского сельского поселения.

3. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума;

3) муниципальному комитету сельского поселения и главе местной администрации сельского поселения, выдвинутой ими совместно. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом сельского поселения и главой местной администрации комитетом сельского поселения, оформляется правовыми актами муниципального комитета сельского поселения и главы местной администрации сельского поселения.

4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме.

При выдвижении инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, предусмотренным пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности.

5. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

6. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдум.

7. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума.

8. Избирательная комиссия сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, Закона Приморского края, настоящего Устава - о направлении их в муниципальный комитет сельского поселения, для принятия решения о назначении местного референдума.

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

9. Муниципальный комитет сельского поселения не позднее 20 дней со дня поступления от избирательной комиссии ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона и Закона Приморского края

10. Если муниципальный комитет сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям Федерального закона и Закона Приморского края, то избирательная комиссия сельского поселения осуществляет:

- регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума;

- выдает ей регистрационное свидетельство;

- сообщает об этом в средства массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания муниципальным комитетом сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям Федерального закона и Закона Приморского края.

11. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Приморского края, действительно до официального опубликования результатов местного референдума.

12. Если муниципальный комитет сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям Федерального закона и Закона Приморского края, то комиссия местного референдума отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

13. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии сельского поселения, в котором указываются основания отказа.

14. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.

Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

15. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых, в соответствии с Законом Приморского края, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии с Федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Сбор подписей участников местного референдума может осуществляться в порядке, предусмотренном Федеральным законом и Законом Приморского края.

Подписные листы в порядке, предусмотренном Федеральным законом и Законом Приморского края, передаются представителем инициативной группы в избирательную комиссию сельского поселения.

16. Муниципальный комитет сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен муниципальным комитетом сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

17. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в Информационном вестнике Новокачалинского сельского поселения.

18. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

19. Решение, принятое на местном референдуме, действует на всей территории сельского поселения.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов муниципального комитета, главы сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов муниципального комитета проводятся с применением мажоритарной избирательной системы. При этом депутаты муниципального комитета избираются по многомандатным избирательным округам.

3. Выборы депутатов муниципального комитета, главы сельского поселения назначаются муниципальным комитетом сельского поселения. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в Информационном вестнике Новокачалинского сельского поселения не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Приморского края.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случаях их подтверждения в судебном порядке, для главы сельского поселения - нарушение срока издания нормативно правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

Отзыв депутата муниципального сельского поселения, главы сельского поселения по иным основаниям не допускается.

3. Процедура отзыва депутата сельского поселения, главы сельского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Депутат муниципального комитета сельского поселения, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, сельского поселения соответственно.

5. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в Информационном вестнике Новокачалинского сельского поселения.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования границ сельского поселения назначается муниципальным комитетом сельского поселения и проводится в порядке, установленном настоящим Уставом для проведения местного референдума.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования границ сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения, подлежат официальному опубликованию в Информационном вестнике Новокачалинского сельского поселения.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением муниципального комитета сельского поселения.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением муниципального комитета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

4.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

5.Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядок реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения муниципальным комитетом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, муниципального комитета сельского поселения или главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, муниципального комитета сельского поселения, назначаются муниципальным комитетом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

3. В обязательном порядке на публичные слушания выносятся:

1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Приморского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета сельского поселения и отчёт о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

4) вопросы о преобразовании Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Новокачалинского сельского поселения   требуется получение согласия населения Новокачалинского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации проведения публичных слушаний устанавливается решением муниципального комитета Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

6. По проектам правил благоустройства территории сельского поселе­ния, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благо­устройства сельского поселения, проводятся общественные обсуждения, по­рядок организации и проведения которых определяется решением муници­пального комитета сельского поселения с учетом положений законодатель­ства о градостроительной деятельности.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Мнение населения по вопросам административно-территориального устройства выявляется путём проведения собраний граждан.

3. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории сельского поселения, достигшие 18-летнего возраста.

4. Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию в Информационном вестнике Новокачалинского сельского поселения.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок официального опубликования итогов проведения собрания определяется нормативным правовым актом муниципального комитета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 16. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию в Информационном вестнике Новокачалинского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок официального опубликования итогов проведения конференции определяются нормативным правовым актом муниципального комитета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета сельского поселения или главы сельского поселения - по вопросам местного значения, органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением муниципального комитета сельского поселения в соответствии с законом Приморского края.

5. В решении муниципального комитета сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Приморского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и срока рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация гражданин по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципального комитета сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей сельского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей сельского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории сельского поселения, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в муниципальный комитет поселения и администрацию сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами муниципального комитета сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.

Статья 20. Избирательная комиссия Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение выборов муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутата и главы сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Избирательная комиссия сельского поселения формируется муниципальным комитетом сельского поселения в количестве 6 человек с правом решающего голоса.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии определяются Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательным кодексом Приморского края.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Новокачалинского сельского поселения Ханкайского района Приморского края составляет 5 лет.

           Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 21. Муниципальные правовые акты Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края

1. Систему муниципальных правовых актов Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края образуют:

1) Устав Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района приморского края, решения, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты муниципального комитета Новокачалинского Ханкайского муниципального района Приморского края;

3) правовые акты главы Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, администрации Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и иных органов местного самоуправления и должностных лиц Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.

2. Устав Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края. Иные правовые акты Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края не должны противоречить Уставу Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края,  подлежат обязательному исполнению на всей территории Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.

Статья 22. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных  правовых актов могут быть внесены депутатами муниципального комитета Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, главой Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 23. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента принятия, если настоящим Уставом или в самом акте не предусмотрено иное.

2. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные нормативные правовое акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и  гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Решение муниципального комитета Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края об изменении структуры органов местного самоуправления Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 24. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшим (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения  таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления  действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего подписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Статья 25. Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в Информационном вестнике Новокачалинского сельского поселения.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

2. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

Муниципальные правовые акты могут быть размещены на официальном сайте администрации  Новокачалинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы  также в виде отдельного издания.

4. Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, официальному опубликованию (обнародованию) не подлежат.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВОКАЧАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАНКАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Статья 26. Структура органов местного самоуправления Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края

1. Структура органов местного самоуправления Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края включает в себя:

1) муниципальный комитет Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края (муниципальный комитет сельского поселения) - представительный орган;

2) глава Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края (глава сельского поселения) - высшее должностное лицо Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края;

3) администрация Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края (администрация сельского поселения) - исполнительно-распорядительный орган Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края;

4) контрольно-ревизионная комиссия Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края (контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения) - контрольно-счетный орган Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.

2. В структуру органа местного самоуправления Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края могут входить иные органы местного самоуправления и выборные должностные лица, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Муниципальный комитет сельского поселения, администрация сельского поселения обладают правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями.

4. Органы местного самоуправления Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, определенные частью первой настоящей статьи, наделяются настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.

5. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчётность, подконтрольность органов местного самоуправления Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Приморского края.

6. Изменение структуры органов местного самоуправления Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.

          ГЛАВА VI. ГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Статус главы сельского поселения

1. Глава Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края является высшим должностным лицом сельского поселения, возглавляет администрацию сельского поселения, исполняет полномочия председателя муниципального комитета Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края и наделяется настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

3. Главой сельского поселения может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

4. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения. Глава сельского поселения вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией сельского поселения результатов выборов главы сельского поселения. При вступлении в должность глава сельского поселения приносит присягу, текст которой утверждается решением муниципального комитета сельского поселения.

5. Глава сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету сельского поселения.

6. Глава сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Приморского края, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства по гражданскому, административному или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении).

8. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запре­ты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», Федераль­ным законом от 3 декабря 2012 года № 230-Ф3 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их до­ходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете от­дельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить налич­ные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в со­ответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой сельского поселения, проводится по решению Губернатора Приморского края в порядке, установленном законом Приморского края.

10. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неис­полнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 де­кабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным за­коном от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Феде­ральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категори­ям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансо­выми инструментами», Губернатор Приморского края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения в муници­пальный комитет сельского поселения или в суд.

11. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах иму­щественного характера, представленные главой сельского поселения, размеща­ются на официальном сайте администрации сельского поселения в информа­ционно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом му­ниципальными правовыми актами.

Статья 28. Полномочия главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обеспечивает официальное опубликование в порядке установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых муниципальным комитетом сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета сельского поселения.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2. Глава сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, иными нормативными правовыми актами, настоящим Уставом.

3. В случае временного отсутствия главы сельского поселения его полномочия исполняет назначенное им по письменному распоряжению должностное лицо администрации сельского поселения.

4. Для осуществления полномочий, установленных настоящей статьей, глава сельского поселения издает постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента издания, если иное не предусмотрено самим актом.

5. Глава сельского поселения представляет муниципальному комитету Новокачалинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Новокачалинского сельского поселения.

6. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения

1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями в порядке, установленном статьей 10 настоящего Устава;

11) установленной в судебном порядке стойкой, неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения.

12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответ­ствии с частями 3, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос­сийской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

15) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет муниципальный служащий администрации сельского поселения, определяемый муниципальным комитетом сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского посе­ления выборы главы сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. В случае, если глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Приморско­го края об отрешении от должности главы сельского поселения либо на осно­вании решения муниципального комитета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступ­ления решения суда в законную силу.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия исполняет назначенное муниципальным комитетом сельского поселения должностное лицо администрации сельского поселения.

5. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, предусматривающих избрание главы сельского поселения муниципальным комитетом сельского поселения из своего состава, выборы главы сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав вступил в силу до наступления даты, начиная с которой муниципальный комитет был бы в праве принять решение о назначении выборов главы сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 30. Удаление главы Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края в отставку

1. Муниципальный комитет Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края вправе удалить главу Новокачалинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Новокачалинского сельского поселения или по инициативе Губернатора Приморского края

2. Глава сельского поселения, в отношении которого муниципальным комитетом сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

3. Удаление главы сельского поселения в отставку осуществляется в порядке, и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 31. Муниципальный комитет сельского поселения

1. Представительным органом местного самоуправления Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края является муниципальный комитет сельского поселения, состоящий из 10 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.

2. Муниципальный комитет Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края представляет интересы населения сельского поселения и принимает от его имени решения, действующие на территории сельского поселения.

3. Муниципальный комитет Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края правомочен решать вопросы, находящиеся в его компетенции, с момента избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов. Полномочия депутатов муниципального комитета сельского поселения прекращаются с момента начала работы муниципального комитета сельского поселения нового состава.

4. Полномочия муниципального комитета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

5. Полномочия муниципального комитета сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия муниципальным комитетом сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Приморского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в со­ответствии с частями 3, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединение с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Новокачалинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новокачалинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

Статья 32. Компетенция муниципального комитета сельского поселения

1. В исключительной компетенции муниципального комитета сельского поселения находится:

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития сель­ского поселения;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами;

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Новокачалинского сельского поселения в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории сельского поселе­ния.

2. К полномочиям муниципального комитета сельского поселения относятся:

1) установление в соответствии с законодательством льгот и преимуществ, в том числе налоговых;

2) осуществление контроля за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений по выполнению планов экономического и социального развития сельского поселения;

3) утверждение структуры администрации Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края;

4) определение размеров и условий оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих;

5) формирование контрольно-ревизионной комиссии, определение порядка её работы и полномочий;

6) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или муниципального комитета сельского поселения и определение порядка публичных слушаний;

7) определение структуры аппарата муниципального комитета сельского поселения;

8) назначение местного референдума;

9) назначение муниципальных выборов;

10) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом Приморского края, законами Приморского края, настоящим Уставом.

11) право законодательной инициативы в Законодательном собрании Приморского края, Думы Ханкайского муниципального района.

12) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом Приморского края, законами Приморского края, настоящим Уставом.

3. Муниципальный комитет Новокачалинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Новокачалинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Новокачалинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Новокачалинского сельского поселения.

Статья 33. Организация работы муниципального комитета сельского поселения

1. Основной организационной формой деятельности муниципального комитета сельского поселения являются заседания, проводимые по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

2. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Если на заседании присутствует менее двух третей от установленного числа депутатов, то по распоряжению председателя муниципального комитета сельского поселения оно переносится на другое время, о чем каждому депутату сообщается в письменной форме.

4. Муниципальный комитет сельского поселения на свое первое заседание созывается главой сельского поселения не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов муниципального комитета сельского поселения.

5. Порядок проведения заседания и подготовка проектов решений муниципального комитета сельского поселения определяется регламентом муниципального комитета сельского поселения.

6. Внеочередное заседание муниципального комитета сельского поселения созывается по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения.

7. Муниципальный комитет сельского поселения проводит открытые заседания. По предложению главы сельского поселения или не менее одной трети от установленного числа депутатов могут проводиться закрытые заседания.

8. Муниципальный комитет сельского поселения на срок полномочий из своего состава избирает заместителя председателя и секретаря, формирует постоянные и временные комиссии, утверждает их состав и порядок работы. Заместитель муниципального комитета сельского поселения считается избранным, если за его кандидатуру проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Заместитель председателя муниципального комитета сельского поселения в отсутствие председателя выполняет его обязанности. Обязанности секретаря определяются регламентом муниципального комитета сельского поселения.

9. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет сельского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета сельского поселения.

10. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет сельского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета сельского поселения.

Статья 36. Правовые акты муниципального комитета сельского поселения

1. По вопросам, выносимым на заседания муниципального комитета сельского поселения принимает решения в коллегиальном порядке.

2. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного численного состава муниципального комитета сельского поселения.

3. Нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом, направляется главе Новокачалинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

4. Глава сельского поселения не позднее, чем в пятидневный срок подписывает решения и обеспечивает их официальное опубликование, после чего они вступают в законную силу. Глава сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в муниципальный комитет сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменения и дополнений.

5. Если при повторном рассмотрении вопроса решение принимается вновь без изменения не менее, чем двумя третями от установленного численного состава муниципального комитета сельского поселения, то глава сельского поселения обязан его подписать в семидневный срок и опубликовать в СМИ.

6. Решение о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного численного состава муниципального комитета сельского поселения.

Статья 37. Депутат муниципального комитета сельского поселения

1. Депутатом муниципального комитета сельского поселения является избранный населением гражданин, уполномоченный представлять интересы населения в муниципальном комитете сельского поселения и осуществлять иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Уставом Приморского края, настоящим Уставом, федеральным законодательством и законами Приморского края.

2. Депутатом муниципального комитета сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню голосования 18 лет и обладающий избирательным правом, а также иностранный гражданин в случае и порядке, установленным законом.

3. Депутат муниципального комитета сельского поселения принимает участие в решении всех вопросов, относящихся к компетенции муниципального комитета сельского поселения и работает на не освобожденной основе либо на постоянной профессиональной основе. На постоянной профессиональной основе может работать один депутат.

4. По вопросам, отнесенным к ведению муниципального комитета сельского поселения, депутат имеет право обращаться к должностным лицам местного самоуправления, а также предприятий, организаций и учреждений, действующих на территории сельского поселения.

5. Депутат муниципального комитета сельского поселения имеет удостоверение и отличительный нагрудный знак.

6. Депутат муниципального комитета сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Приморского края, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодей­ствии коррупции депутатом муниципального комитета сельского поселения, проводится по решению Губернатора Приморского края в порядке, установленном законом Примор­ского края.

8. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответ­ствии с частью 7 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, за­претов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным за­коном от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за со­ответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О за­прете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, располо­женных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Приморского края обращается с заявлением о досрочном прекращении пол­номочий депутата сельского поселения в муниципальный комитет сельского поселения или в суд.

9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом сельского поселения, размещаются на официальном сайте администрации сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предостав­ляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, опре­деляемом муниципальными правовыми актами.

10. Депутат муниципального комитета сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Статья 38. Срок полномочий депутата муниципального комитета сельского поселения

1. Срок полномочий депутата муниципального комитета сельского поселения - 5 лет.

2. Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания и прекращается с момента начала работы муниципального комитета сельского поселения нового созыва.

3. Полномочия депутата муниципального комитета сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособности или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации; государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями в порядке, установленном статьей 10 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую альтернативную гражданскую службу.

11) в иных случаях установленных действующим законодательством.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий принимается Муниципальным комитетом сельского поселения не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Муниципального комитета,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Приморского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального комитета сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в муниципальный комитет сельского поселения данного заявления.

5. Полномочия депутата муниципального комитета сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 39. Формы депутатской деятельности депутата муниципального комитета сельского поселения

1. Формами депутатской деятельности депутата муниципального комитета сельского поселения являются:

1) работа с избирателями;

2) участие в заседаниях муниципального комитета сельского поселения;

3) участие в работе соответствующих комиссий муниципального комитета сельского поселения;

4) выполнение поручений муниципального комитета сельского поселения;

5) участие в депутатских слушаниях;

6) обращение с депутатским запросом;

7) участие в работе депутатских объединений и депутатских групп в муниципальном комитете сельского поселения;

8) обращение с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления.

Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Приморского края, Уставом сельского поселения регламентом муниципального комитета сельского поселения.

2. Депутат муниципального комитета сельского поселения имеет право на правотворческую инициативу по вопросам, отнесенным к компетенции муниципального комитета сельского поселения, в виде:

1) проектов правовых актов и изменений к ним;

2) предложений о разработке и принятии новых правовых актов;

3) проектов правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие решении муниципального комитета сельского поселения.

3. Перечисленные правотворческие инициативы подлежат обязательному рассмотрению в муниципальном комитете сельского поселения в установленном Регламентом муниципального комитета сельского поселения порядке.

Статья 40. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского поселения, выборного должностного лица сельского поселения

1. Депутат Новокачалинского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия, а также может иметь нагрудный знак.

2. Положение об удостоверениях депутатов муниципального комитета сельского поселения, а также положение о нагрудном знаке депутата муниципального комитета сельского поселения, их образцы и описания утверждаются решениями муниципального комитета сельского поселения в соответствии с законами Российской Федерации и Приморского края.

3. Депутат принимает личное участие в заседании муниципального комитета Новокачалинского сельского поселения.

4. Депутат муниципального комитета сельского поселения заблаговременно извещается о дате, времени и месте проведения заседания муниципального комитета сельского поселения, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательной передачей необходимых материалов по этим вопросам.

5. Депутат при участии в заседании муниципального комитета сельского поселения имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения муниципальным комитетом сельского поселения;

2) вносить изменения и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить проекты правовых актов и поправки к ним, проекты правовых актов о внесении изменений в действующие акты либо о признании указанных актов утратившими силу, приостановлении действия правовых актов, а также вносить предложения о разработке и принятии новых правовых актов;

4) выступать с докладами и содокладами по обсуждаемым вопросам;

5) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на заседании.

6) оглашать на заседании муниципального комитета сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

7) осуществлять иные права в соответствии с действующими законами Российской Федерации и Приморского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами сельского поселения.

6. Депутат или группа депутатов муниципального комитета сельского поселения имеет право обратиться в администрацию Новокачалинского сельского поселения и или к главе Новокачалинского сельского поселения с депутатским запросом.

7. Депутату муниципального комитета сельского поселения, выборному должностному лицу обеспечивается возможность выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в средствах массовой информации, учреждаемым органами местного самоуправления или финансируемых (полностью или частично) за счёт средств местного бюджета Новокачалинского сельского поселения.

8. Порядок размещения материалов, представляемых депутатом муниципального комитета сельского поселения, выборным должностным лицом  устанавливается решением муниципального комитета сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

9. Финансовое обеспечение гарантий для депутата муниципального комитета сельского поселения, выборного должностного лица, осуществляется за счет средств местного бюджета Новокачалинского сельского поселения и определяется соответствующим положением, которое утверждается решением муниципального комитета Новокачалинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края.

8. Гарантии осуществления полномочий депутата муниципального комитета Новокачалинского сельского поселения, выборного должностного лица Новокачалинского сельского поселения устанавливается уставом Новокачалинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

9. Депутат муниципального комитета сельского поселения, выборное должностное лицо имеют право на доплату к страховой пенсии в размере и на условиях, установленных решением муниципального комитета сельского поселения.

Доплата к страховой пенсии устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, выборного должностного лица на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 41. Полномочия председателя муниципального комитета Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края

1. Глава Новокачалинского сельского поселения, исполняя полномочия председателя муниципального комитета сельского поселения, организует работу муниципального комитета сельского поселения, координирует деятельность его органов, руководит работой аппарата муниципального комитета сельского поселения.

2. Глава Новокачалинского сельского поселения:

1) представляет муниципальный комитет сельского поселения в отношении с населением, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами государственной власти, общественными, религиозными объединениями, организациями любых форм собственности, без доверенности действует от имени муниципального комитета сельского поселения;

2) созывает очередные и внеочередные заседания муниципального комитета сельского поселения, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки заседания;

3) осуществляет руководство подготовкой заседания;

4) ведет заседания муниципального комитета сельского поселения, обеспечивает соблюдение Регламента и утвержденного распорядка работы заседания;

5) подписывает протоколы заседаний и другие документы муниципального комитета сельского поселения;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета сельского поселения;

7) организует прием граждан и организаций в муниципальном комитете сельского поселения;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Заместитель председателя муниципального комитета сельского поселения

1. Заместитель председателя муниципального комитета сельского поселения избирается тайным голосованием на заседании муниципального комитета сельского поселения.

2. Заместитель председателя муниципального комитета сельского поселения выполняет свои функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом муниципального комитета сельского поселения, а в случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей выполняет функции председателя муниципального комитета сельского поселения.

Статья 43. Контрольно-счетный орган Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края

1. Контрольно-счетный орган сельского поселения образуется муниципальным комитетом сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

ГЛАВА VIII. АДМИНИСТРАЦИЯ

НОВОКАЧАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 44. Администрация Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края

1. Администрация сельского поселения - исполнительно распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения, наделенный настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией сельского поселения руководит глава сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

4. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Приморского края, настоящим Уставом, решениями муниципального комитета сельского поселения постановлениями главы сельского поселения и Положением об администрации сельского поселения.

Статья 45. Структура администрации Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края

1.Структура администрации сельского поселения формируется главой сельского поселения и утверждается решением муниципального комитета сельского поселения.

2. Глава сельского поселения устанавливает и утверждает штатное расписание администрации сельского поселения, в пределах расходов, предусмотренных в бюджете Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.

3. Заместитель главы администрации сельского поселения назначаются на должность главой сельского поселения.

Заместитель главы администрации сельского поселения осуществляет часть функций по руководству администрацией сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой сельского поселения.

4. Функции и полномочия органов администрации сельского поселения, а так же организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах администрации, утвержденными главой сельского поселения.

Статья 46. Полномочия администрации Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края

1. К компетенции администрации сельского поселения относятся:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения сельского поселения;

2) формирование, исполнение местного бюджета;

3) правление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном муниципальным комитетом сельского поселения;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития сельского поселения;

6) материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) осуществление международных связей в соответствии с федеральными законами;

10) установление системы оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения, в том числе руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

11) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий в порядке, определенном Муниципальным комитетом сельского поселения, а также муниципальных учреждений в порядке, определенном Администрацией сельского поселения;

12) принятие правовых актов по вопросам регулирования земельных отношений в соответствии с действующим земельным законодательством и решениями муниципального комитета сельского поселения в пределах своих полномочий;

13) осуществление закупок для обеспечения муниципальных нужд;

14) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению администрации сельского поселения, в соответствии федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, решениями муниципального комитета сельского поселения, постановлениями главы сельского поселения;

14) представляет на утверждение муниципального комитета проект бюджета поселения и отчет о его исполнении.

15) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.

2. Для осуществления полномочий, установленных настоящей статьей, администрация Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края принимает постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента издания, если иное не предусмотрено самим актом.

Статья 47. Полномочия главы администрации Новокачалинского сельского поселения

Глава Новокачалинского сельского поселения, возглавляя администрацию Новокачалинского сельского поселения, исполняет следующие полномочия:

1) руководит её деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

2) назначает на должность и освобождает от должности служащих Администрации;

3) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим администрации;

4) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, а также органах государственной власти и управления;

5) подписывает от имени администрации договоры и соглашения;

6) представляет на рассмотрение муниципального комитета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт бюджета поселения;

7) представляет на утверждение муниципального комитета планы и программы социально-экономического развития поселения, отчёты об их исполнении;

8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края;

9) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;

10) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

11) осуществляет личный приём граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

12) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры поселения;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

Статья 48. Муниципальный контроль

1. Администрация Новокачалинского сельского поселения организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Приморского края.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

                  ГЛАВА IX. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 49. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Статья 50. Правое регулирование муниципальной службы

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, порядок урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе, условия и порядок поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы, устанавливается федеральными законами, законами Приморского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА X. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Экономическая основа Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края

Экономическую основу сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права сельского поселения.

Статья 52. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новокачалинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет поселения.

Статья 53. Муниципальное имущество

В собственности Новокачалинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий, переданных органами местного самоуправления Ханкайского муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями муниципального комитета Новокачалинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Администрация сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти РФ и Приморского края органам местного самоуправления других муниципальных образований, отчуждать и совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Муниципальный комитет сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Муниципальный комитет сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, утверждает ежегодный прогнозный план (программу) приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

6. Администрация сельского поселения ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 55. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в т.ч. межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельского поселения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает администрация сельского поселения.

3. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяется решениями муниципального комитета сельского поселения. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений определяется администрацией сельского поселения.

4. Администрация сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Администрация сельского поселения от имени сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение, в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 56. Межмуниципальные организации

1. Муниципальный комитет для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйств обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц».

3. Администрация Новокачалинского сельского поселения может выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 57. Местный бюджет

1. Новокачалинское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

В случае невозможности опубликования органы местного самоуправления  обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями.

Статья 58. Участники бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса являются:

1) глава сельского поселения;

2) муниципальный комитет сельского поселения;

3) администрация сельского поселения;

4) контрольно-ревизионная комиссия;

5) территориальные органы федерального казначейства;

6) органы денежно-кредитного регулирования;

7) органы финансового контроля;

8) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

9) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

10) главные распорядители средств местного бюджета;

11) получатели бюджетных средств.

2. Распределение бюджетных полномочий между участниками бюджетного процесса устанавливается решением муниципального комитета сельского поселения.

Статья 59. Расходы местного бюджета 

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 60. Формирование и утверждение бюджета сельского поселения

1. Составление проекта решения о бюджете сельского поселения осуществляет администрация сельского поселения.

Порядок и сроки составления проекта решения о бюджете сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом решения о бюджете сельского поселения, определяются администрацией сельского поселения.

2. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится администрацией сельского поселения на рассмотрение муниципального комитета сельского поселения в сроки, установленные муниципальным комитетом Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края в соответствии со ст.185 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете сельского поселения и его утверждение устанавливается муниципальным комитетом Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.

Статья 61. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета

Статья 62. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 63. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав сельского поселения), за исключением отдельных катего­рий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав сельского поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерально­го закона от 6 октября 2003 года № 131-03 «Об общих принципах организа­ции местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

Статья 64. Местные налоги и сборы, льготы по местным налогам и сборам

1. Местные налоги и сборы составляют доходную часть местного бюджета сельского поселения и зачисляются в местный бюджет сельского поселения по налоговым ставкам, установленными решениями муниципального комитета сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Льготы по местным налогам и сборам отдельным категориям налогоплательщиков устанавливаются решениями муниципального комитета сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 65. Муниципальные заимствования

Новокачалинское сельское поселение Ханкайского муниципального района Приморского края вправе осуществлять муниципальные заимствования в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и уставом Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края.

Статья 66. Исполнение бюджета сельского поселения

1. Исполнение бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

2. Организация исполнения бюджета сельского поселения возлагается на администрацию сельского поселения.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 67. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения

1. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения предоставляется в муниципальный комитет сельского поселения в форме решения вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета контрольным органом муниципального комитета сельского поселения проводится внешняя проверка указанного отчета.

4. Муниципальный комитет сельского поселения принимает решение по отчету об исполнении бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной контрольным органом муниципального комитета сельского поселения.

5. В случае отклонения муниципальным комитетом решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного предоставления в срок, не превышающий один месяц.

ГЛАВА XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края

Органы и должностные лица местного самоуправления Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета сельского поселения, главы сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета сельского поселения, главу сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Приморского края, устава сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 71. Ответственность муниципального комитета сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Приморского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета сельского поселения.

2. Полномочия муниципального комитета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Приморского края о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета сельского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета сельского поселения.

5. Депутаты муниципального комитета сельского поселения, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Приморского края о роспуске муниципального комитета сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение муниципальным комитетом сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 72. Ответственность главы сельского поселения перед государством

1. Губернатор Приморского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:

1) издания главой сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава сельского поселения, в отношении которого Губернатором Приморского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

          ГЛАВА ХII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Статья 74. Принятие и вступление в силу Устава Новокачалинского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Проект Устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленным муниципальным комитетом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного правового акта сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Приморского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Устав сельского поселения, правовой акт сельского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета сельского поселения.

Изменения и дополнения в Устав сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением муниципального комитета сельского поселения, подписанным главой сельского поселения, исполняющим полномочия председателя муниципального комитета сельского поселения.

3. Устав сельского поселения, правовой акт сельского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий муниципального комитета сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

5. Изложение Устава сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав сельского поселения, а ранее действующий Устав сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава сельского поселения.

6. Устав Новокачалинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации, и вступают в силу после их официального опубликования.

7. Глава Новокачалинского сельского поселения в течение 10 дней со дня официального опубликования Устава поселения (решения муниципального комитета о внесении изменений в Устав Новокачалинского сельского поселения) обязан направить в регистрационный орган сведения об источнике и о дате официального опубликования Устава Новокачалинского сельского поселения (решения муниципального комитета о внесении изменений в устав поселения)для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации».

Статья 75. О муниципальных правовых актах

Муниципальные правовые акты, принятые до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют свою силу и применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Глава Новокачалинского

сельского поселения                                                                       А.Г. Волков