УСТАВ СЫРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием  - областной закон от 01.04.2014 № 533-ОЗ

Утвержден решением

                                                                                                                              Совета депутатов Сырковского

сельского поселения

от 19.12.2005 № 10

УСТАВ

СЫРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Изменения:

решение Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 08.05.2007 № 31; НГР:ru535113202007001;

решение Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 06.08.2008 № 70; НГР:ru 535113202008001;

решение Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 31 мая 2010 года № 143;НГР: ru535113202010001;

решение Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 29 февраля 2012 года № 76;НГР:ru535113152012001;

решение Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 16 августа 2012 года № 100;НГР:ru535113152012002}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Сырковского сельского поселения

1. Сырковское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 17 января 2005 г. № 400-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Новгородского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров».

2. Административным центром Сырковского сельского поселения является деревня Сырково.

Статья 2. Границы и территория Сырковского сельского поселения

1. Границы территории Сырковского сельского поселения установлены областным законом от 17 января 2005 г. № 400-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Новгородского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров».

2. Территория Сырковского сельского поселения входит в состав территории Новгородского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы Сырковского сельского поселения и порядок их использования

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 29 февраля 2012 года № 76;НГР:ru535113152012001}

1. Сырковское сельское поселение вправе иметь герб и иные официальные символы, утверждаемые  Советом депутатов Сырковского сельского поселения.

2. Порядок официального использования официальных символов Сырковского сельского поселение устанавливается решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

3. Официальные символы Сырковского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. До утверждения герба Сырковского сельского поселения используется герб Новгородского муниципального района. 

Статья 4. Вопросы местного значения Сырковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 16 августа 2012 года № 100;НГР:ru535113152012002}

1. К вопросам местного значения Сырковского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сырковского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сырковского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сырковского сельского поселения;

4) организация в границах Сырковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; 

5)  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сырковского сельского поселения

и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание  и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,

а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Сырковском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществления муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сырковского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сырковского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сырковского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сырковского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Сырковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование

и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сырковского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сырковского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сырковского сельского  поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сырковского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного  творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в  Сырковском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Сырковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сырковского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Сырковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Сырковского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сырковского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Сырковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сырковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Сырковского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сырковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Сырковского сельского поселения;

22) присвоение наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сырковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сырковского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сырковского сельского  поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сырковском сельском  поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочии, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

37) предоставление помещений для работы на обслуживаемом административном участке Сырковского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Сырковского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Новгородского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сырковского сельского поселения в бюджет Новгородского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Сырковско8о сельского поселения принимается Советом депутатов Сырковского сельского поселения по предложению Главы Сырковского сельского поселения.

Соглашения заключаться на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе  досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления переданных полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 16 августа 2012 года № 100;НГР:ru535113152012002}

1. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Сырковского сельского поселения; 

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Сырковском сельском  поселении нотариуса;

3)  участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сырковского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сырковского сельского  поселения.

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сырковского сельского поселения; 

8) создание условий для развития туризма.

9) создание муниципальной пожарной охраны.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

11) оказание поддержки общественным объединениям  инвалидов,  а  также созданным   общероссийскими   общественными    объединениями    инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995  года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Органы местного самоуправления  Сырковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами,  за счет  доходов местного бюджета Сырковского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. 

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 29 февраля 2012 года № 76;НГР:ru535113152012001}

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Сырковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сырковского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Новгородского  муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2011 года  № 190-ФЗ "О теплоснабжении";

6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения, Главы Сырковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Сырковского сельского поселения, преобразования Сырковского сельского поселения;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сырковского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сырковского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сырковского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Сырковского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Сырковского сельского поселения,  депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Сырковского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17, 20  части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Сырковского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

{ В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 31 мая 2010 года № 143;НГР: ru535113202010001}

1. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сырковского сельского поселения возлагаются на:

- Главу Сырковского сельского поселения;

- Администрацию Сырковского сельского поселения;

- Совет депутатов Сырковского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сырковского сельского поселения,  осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Сырковского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Сырковскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Сырковского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Сырковского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Сырковского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Сырковского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Сырковского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Сырковского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА II. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЫРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Право населения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Сырковского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Сырковского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Местный референдум

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 29 февраля 2012 года № 76;НГР:ru535113152012001}

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Сырковского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Сырковского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Сырковского сельского поселения и Главы Администрации Сырковского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается областным законом от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Сырковского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Сырковского сельского поселения и Главой Администрации Сырковского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Сырковского сельского поселения и Главы Администрации Сырковского сельского поселения.

Комиссия, уполномоченная  Советом депутатов Сырковского сельского поселения,  обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Сырковского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Если Совет депутатов Сырковского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Сырковского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Сырковского сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям областного закона.

5. Срок действия регистрационного свидетельства, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и который выдается инициативной группе по проведению местного референдума, истекает в день окончания кампании местного референдума или прекращения процедур по реализации инициативы проведения местного референдума.

6. Если Совет депутатов Сырковского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям областного законодательства о местном референдуме, избирательная комиссия Сырковского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

7. Совет депутатов Сырковского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Сырковского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Сырковского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Сырковского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, Избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Сырковского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Сырковского сельского поселения, достигшие на день голосования возраста 18 лет. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в муниципальной газете «Сырковский вестник».

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сырковского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения.

10. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Сырковского сельского поселения или должностное лицо местного самоуправления Сырковского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 9. Муниципальные выборы

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 29 февраля 2012 года № 76;НГР:ru535113152012001}

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, Главы Сырковского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Сырковского сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий  депутатов Совета депутатов, Главы Сырковского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Сырковского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами. При проведении муниципальных выборов в Сырковского сельском поселении используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в  муниципальной газете «Сырковский вестник».

Статья 10. Голосование по отзыву Главы Сырковского сельского поселения, депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Сырковского сельского поселения, преобразования Сырковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 29 февраля 2012 года № 76;НГР:ru535113152012001}

1. Голосование по отзыву Главы  Сырковского сельского поселения,  депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения проводится по инициативе населения Сырковского сельского  поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва  Главы Сырковского сельского поселения,  депутата Совета депутатов Сырковского сельского  поселения могут быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение Главой Сырковского сельского поселения, депутатом Совета депутатов Сырковского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения  в судебном порядке.

2.1. Процедура отзыва Главы Сырковсого сельского поселения, депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемым в соответствии с ним законом Новгородской области для проведения местного референдума, и включает в себя основные стадии:

- возбуждение вопроса об отзыве;

- назначение голосования по отзыву;

- подготовка голосования по отзыву;

- проведение голосования по отзыву;

- установление результатов по отзыву;

- исполнение решения, принятого в результате голосования по отзыву.

2.2. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Сырковского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

3. Глава Сырковского сельского поселения, депутат Совета депутатов Сырковского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву, давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

О времени и месте проведения указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву Главы Сырковского сельского поселения, депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения принимается Советом депутатов Сырковского сельского поселения в порядке и сроки, установленные для проведения местного референдума.

Глава Сырковского сельского поселения, депутат Совета депутатов Сырковского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Сырковского сельского поселения (избирательного округа).

4. Голосование по вопросам изменения границ Сырковского сельского поселения, преобразования Сырковского сельского поселения проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ Сырковского сельского поселения, преобразования Сырковского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Сырковского сельского поселения или части Сырковского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Сырковского сельского поселения, преобразование Сырковского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Сырковского сельского поселения или части Сырковского сельского поселения.

5. Итоги голосования по отзыву  Главы Сырковского сельского поселения,  депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Сырковского сельского поселения, преобразования Сырковского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в муниципальной газете «Сырковский вестник».

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

{ В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 31 мая 2010 года № 143;НГР: ru535113202010001}

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Сырковского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Сырковского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Сырковского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

{ В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 31 мая 2010 года № 143;НГР: ru535113202010001}

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Сырковского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Сырковского сельского поселения по предложению населения, проживающего Сырковского данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Сырковского сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на территории Сырковского сельского поселения.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Сырковского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Сырковского сельского поселения, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Сырковского сельского поселения.

7. Исключительные полномочия собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление; вопросы, которые в обязательном порядке устанавливаются в уставе территориального общественного самоуправления, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения устанавливаться не могут.

Статья 13. Публичные слушания

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 29 февраля 2012 года № 76;НГР:ru535113152012001}

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Сырковского сельского населения, Советом депутатов Сырковского сельского поселения, Главой Сырковского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Сырковского сельского поселения, Главы Сырковского сельского поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или  Совета депутатов Сырковского сельского поселения,  назначаются Советом депутатов Сырковского сельского поселения, а по инициативе Главы Сырковского сельского поселения – Главой Сырковского сельского поселения.

4. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект Устава Сырковского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Сырковского сельского поселения  вносятся  исключительно в целях закрепления в Уставе Сырковского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

б)  проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития Сырковского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании Сырковского сельского поселения.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения, которое должно предусмотреть заблаговременное оповещение жителей Сырковского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Сырковского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

6.  Предложения граждан, принимающих участие в публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и могут учитываться при принятии правовых актов.

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 29 февраля 2012 года № 76;НГР:ru535113152012001}

1. Для обсуждения вопросов местного значения Сырковского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения и должностных лиц 7местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сырковского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Сырковского сельского поселения, Главы Сырковского сельского поселения. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Сырковского сельского поселения или по инициативе Главы Сырковского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Сырковского сельского поселения или Главой Сырковского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Сырковского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

С инициативой о проведении собрания может выступить группа граждан в количестве не менее 5 человек. Для назначения собрания необходимо наличие не менее 5 процентов подписей жителей Сырковского сельского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих в границах Сырковского сельского поселения.

Для назначения собрания граждан инициативная группа не менее чем за два месяца до планируемой даты проведения собрания обращается в Совет депутатов Сырковского сельского поселения с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемые дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количество участников, выносимый (выносимые) вопрос (вопросы). С заявлением представляются следующие документы:

1) протокол заседания инициативной группы;

2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства, даты рождения, паспортные данные;

3) подписные листы с подписями граждан, собранными в поддержку инициативы проведения собрания, которые должны быть сформированы в виде папок и пронумерованы.

Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.

Совет депутатов Сырковского сельского поселения в пятнадцатидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе представленных инициативной группой подписей. Проверка проводится в порядке, установленном областным законом для проведения местного референдума.

По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов и подписных листов Совет депутатов Сырковского сельского поселения принимает решение о назначении собрания или отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель (уполномоченный) уведомляется Советом депутатов в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.

Совет депутатов Сырковского сельского поселения вправе принять решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:

1) выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей);

2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления;

3) нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.

В решении Совета депутатов Сырковского сельского поселения о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Сырковского сельского поселения и должностным лицам местного Сырковского, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления и считается правомочным, если в нем приняло участие не менее трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решениями Совета депутатов Сырковского сельского поселения, настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления.

6. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Сырковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней приняло участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Итоги конференции (собрания делегатов) и собрания граждан подлежат официальному опубликованию в муниципальной газете «Сырковский вестник».

Статья 15. Опрос граждан

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 29 февраля 2012 года № 76;НГР:ru535113152012001}

1. Опрос граждан проводится на всей территории Сырковского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Сырковского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе граждан имеют право участвовать жители Сырковского сельского поселения, обладающие избирательным правом.  

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Сырковского сельского поселения или Главы Сырковского сельского поселения - по вопросам местного значения;

-органов государственной власти Новгородской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Сырковского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Советом депутатов Сырковского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета депутатов Сырковского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в муниципальной газете «Сырковский вестник» в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

  -дату и сроки проведения опроса;

-формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при

проведении опроса;

    -методику проведения опроса;

    -форму опросного листа;

    -минимальную численность жителей Сырковского сельского поселения,

участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Совета депутатов Сырковского сельского поселения в соответствии с положениями законодательства и  настоящего Устава.

6. Жители Сырковского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Сырковского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 08.05.2007 № 31;НГР:ru535113202007001}

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Сырковского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

ГЛАВА III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 17. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 16 августа 2012 года № 100;НГР:ru535113152012002}

1. Структуру органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения образуют:

а) глава Сырковского сельского поселения –  Глава Сырковского сельского поселения;

б) представительный орган Сырковского сельского поселения – Совет депутатов Сырковского сельского поселения. Совет депутатов Сырковского сельского поселения не обладает  правами юридического лица и находится по адресу:  Новгородская область, Новгородский район, деревня Сырково, улица  Центральная, дом 16.

в) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган)  Сырковского сельского поселения – администрация Сырковского сельского поселения.  Администрация Сырковского сельского поселения  обладает  правами юридического лица и находится по адресу: Новгородская область, Новгородский район, деревня Сырково, улица Центральная, дом 16.

г) контрольный орган – Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения.

2. Должностными лицами Сырковского сельского поселения  являются:

-Глава Сырковского сельского поселения – высшее должностное лицо Сырковского сельского поселения;

-  Заместитель главы администрации Сырковского сельского поселения.

Статья 18. Совет депутатов Сырковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 29 февраля 2012 года № 76;НГР:ru535113152012001}

1. Совет депутатов Сырковского сельского поселения является представительным органом Сырковского сельского поселения.

2. Совет депутатов Сырковского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, определяемым областным законом от 30.07.2007 № 147-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новгородской области».

Выборы депутатов Сырковского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе  относительного большинства, с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.

Избранным в депутаты Совета депутатов Сырковского сельского поселения по одномандатному  избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными  кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

В случае проведения голосования в одномандатном избирательном округе по одной кандидатуре в соответствии с настоящим областным законом кандидат считается избранным, если  за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.

Избранным в депутаты Совета депутатов Сырковского сельского поселения по многомандатному избирательному округу признаются  в соответствии с количеством распределяемых в округе мандатов кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов избирателей. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

3. Срок полномочий Совета депутатов Сырковского сельского поселения 5 лет и прекращает свои полномочия с момента начала работы Совета депутатов Сырковского сельского поселения следующего созыва.

4. Совет депутатов Сырковского сельского поселения  может осуществлять свои полномочия  при условии избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Формой работы Совета депутатов Сырковского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

6. Вновь избранный Совет депутатов Сырковского сельского поселения  собирается на первое заседание в правомочном составе не позднее 30 дней со дня его избрания.

7. Заседание Совета депутатов Сырковского сельского поселения не может быть правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

8. Заседания Совета депутатов Сырковского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

9. Совет депутатов Сырковского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Сырковского сельского поселения

10. Организацию деятельности Совета депутатов Сырковского сельского

11. В целях защиты прав граждан при осуществлении нормотворчества в заседаниях Совета депутатов Сырковского сельского поселения может принимать участие прокурор Новгородского района с правом  законодательной инициативы.

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Сырковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 29 февраля 2012 года № 76;НГР:ru535113152012001}

1.В исключительной компетенции Совета депутатов Сырковского сельского  поселения находится:

1)принятие Устава Сырковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение  бюджета Сырковского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии   законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4)принятие планов и программ развития Сырковского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сырковского сельского поселения;

6)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения;

7)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнения работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами 

8)определение порядка участия Сырковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения и должностными лицами Сырковского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Сырковского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1)принятие решения о проведении местного референдума;

2)назначение муниципальных выборов Главы Сырковского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

3) принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также по вопросам организации его деятельности, осуществление толкования Устава Сырковского сельского поселения и решений Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

4) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

5) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

6) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

7) утверждение Регламента Совета депутатов Сырковского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

8) утверждение генеральных планов Сырковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сырковского сельского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Сырковского сельского поселения;

9) принятие решений по представлениям и протестам прокурора на решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

10) принятие решения о привлечении жителей Сырковского сельского поселения к выполнению на добровольной основе  социально значимых для Сырковского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

11) утверждение основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сырковского сельского поселения;

12) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Сырковского сельского поселения и о прекращении такого использования;

13) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Сырковского сельского поселения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

14) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Сырковского сельского поселения на указанные цели;

15) утверждение структуры администрации Сырковского сельского поселения по представлению Главы Сырковского сельского поселения;

16) заслушивание ежегодных отчетов Главы Сырковского сельского поселения,  о результатах его деятельности, деятельности Администрации Сырковского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сырковского сельского поселения;

17) иные полномочия, определенные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними областными законами, а также настоящим Уставом.

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Сырковского сельского поселения правовых актов.

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 29 февраля 2012 года № 76;НГР:ru535113152012001}

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Сырковского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета  депутатов Сырковского сельского поселения, Главой Сырковского сельского поселения, избирательной комиссией Сырковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан и прокурором Новгородского района.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов  устанавливаются  Регламентом Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения принимаются:

- по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Сырковского сельского поселения, назначения местного референдума – двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

- по вопросам досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения, принятия Регламента Совета депутатов Сырковского сельского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу  в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы  местного самоуправления Сырковского сельского поселения – большинством голосов от установленной численности депутатов Сырковского сельского поселения;

- по иным вопросам – большинством голосов присутствующих на заседании  депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сырковского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Решения, принятые Советом депутатов Сырковского сельского поселения, направляются им для подписания и обнародования Главе Сырковского сельского поселения  в течение 10 дней.

7. Глава Сырковского сельского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения,  либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных  дней с момента поступления указанного решения.

8. В случае отклонения Главой Сырковского сельского поселения решения, указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей  голосов  от установленной численности депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

9. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Сырковского сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародовано.

10. Решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Сырковского сельского поселения, если в самих решениях не установлен иной срок  вступления в силу.   

11. Решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в муниципальной газете «Сырковский вестник».

12. Решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сырковского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 31 мая 2010 года № 143;НГР: ru535113202010001}

1. Полномочия Совета депутатов  Сырковского сельского поселения могут быть прекращены досрочно  в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета депутатов Сырковского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Сырковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с пунктами 3, 5 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сырковского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты Сырковского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Сырковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сырковского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Сырковского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Сырковского сельского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения - с момента, определенного федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сырковского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сырковского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Сырковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

{ В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 31 мая 2010 года № 143;НГР: ru535113202010001}

1.Срок полномочий депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения  составляет 5 лет, начиная со дня его избрания, и прекращается  с момента начала работы Совета депутатов  Сырковского сельского поселения следующего созыва.

2. Депутат Совета депутатов Сырковского сельского поселения представляет в Совете депутатов Сырковского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей  деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат Совета депутатов Сырковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Сырковского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат Совета депутатов Сырковского сельского поселения имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий

6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения:

1) депутат Совета депутатов Сырковского сельского поселения пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся на территории Сырковского сельского поселения;

2) депутат Совета депутатов Сырковского сельского поселения вправе получать любую не запрещенную законодательством информацию от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Сырковского сельского поселения, распространять информацию, а также знакомиться с документами и материалами по обсуждаемым вопросам и получать копии этих документов и материалов;

3) депутат поддерживает связь со своими избирателями, принимает меры к обеспечению их прав, свобод и законных интересов, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному разрешению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и по необходимости вносит предложения в соответствующие органы и организации;

4) отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Сырковского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

5) органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения обеспечивают депутату Совета депутатов Сырковского сельского поселения необходимые условия для проведения отчётов и встреч и избирателями.

Статья 22.1. Фракции в Совете  депутатов Сырковского сельского поселения

{Статья 22.1 введена в ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 29 февраля 2012 года № 76;НГР:ru535113152012001}

1. Депутаты Совета депутатов Сырковского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается регламентом Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Сырковского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Сырковского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 29 февраля 2012 года № 76;НГР:ru535113152012001}

1.Полномочия депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования)   заявления об отставке по собственному желанию. Совет депутатов Сырковского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата в газете «Сырковский вестник»;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном  частью 3 статьи  10 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сырковского сельского поселения - со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

  2. Решение Совета депутатов Сырковского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания и опубликовывается (обнародуется) в муниципальной газете «Сырковский вестник».

Статья 24. Глава Сырковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 29 февраля 2012 года № 76;НГР:ru535113152012001}

1. Глава Сырковского сельского поселения является высшим должностным лицом Сырковского сельского  поселения.

2. Глава  Сырковского сельского поселения избирается населением Сырковского сельского поселения на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним областными законами.

3. Глава  Сырковского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Сырковского сельского поселения  на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается  Советом депутатов Сырковского сельского  поселения.

4. Глава Сырковского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Сырковского сельского  поселения.

5. Полномочия действующего Главы Сырковского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Сырковского сельского поселения.

6. Глава Сырковского сельского поселения  исполняет полномочия Главы администрации  Сырковского сельского поселения и  Председателя Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

6.1. Глава Сырковского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами.

7. Глава  Сырковского сельского поселения подконтролен и подотчетен  населению Сырковского сельского поселения и  Совету депутатов Сырковского сельского поселения.

8. Глава Сырковского сельского поселения представляет Совету депутатов Сырковского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, результатах деятельности Администрации Сырковского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сырковского сельского поселения.

9. Гарантии осуществления полномочий Главы Сырковского сельского поселения:

1) Глава Сырковского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Сырковского сельского поселения.

2) при обращении Главы Сырковского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие  должностные лица обеспечивают Главу Сырковского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.

3) информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы Сырковского сельского поселения соответствующего допуска.

4) отказ в предоставлении информации Главе Сырковского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде.

5) Главе Сырковского сельского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Сырковском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения  и предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности.

6) Главе Сырковского сельского поселения обеспечиваются необходимые   условия для проведения отчетов и встреч с населением Сырковского сельского поселения. По его просьбе руководители муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Сырковского сельского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы Сырковского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

7) органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Сырковского сельского поселения в средствах массовой информации.

10. Гарантии прав Главы Сырковского сельского поселения устанавливаются федеральными законами.

Статья 25. Полномочия Главы Сырковского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 31 мая 2010 года № 143;НГР: ru535113202010001}

1. Глава Сырковского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Сырковское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сырковского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Сырковского сельского поселения;

3) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания

Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сырковского сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Полномочия Главы Сырковского сельского поселения  исполняющего полномочия Главы Администрации Сырковского сельского поселения:

1) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Сырковского сельского поселения;

2) обеспечивает взаимодействие Администрации Сырковского сельского поселения с Советом депутатов Сырковского сельского поселения, с избирательной комиссией Сырковского сельского поселения;

3) обеспечивает на территории Сырковского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых и иных актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых и иных актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых и иных актов Новгородской области и муниципальных правовых актов Сырковского сельского поселения;

4) организует деятельность по вопросам регулирования отношений, связанных с муниципальной службой;

5) открывает и закрывает в порядке, предусмотренном действующим законодательством, расчетные, текущие, лицевые счета Администрации Сырковского сельского поселения;

6) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Сырковского сельского поселения, подписывает правовые акты Администрации Сырковского сельского поселения;

7) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Сырковского сельского поселения, специалистов Администрации Сырковского сельского поселения;

9) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

3. Полномочия Главы Сырковского сельского поселения, исполняющего полномочия Председателя Совета депутатов Сырковского сельского поселения:

1) представляет Совет депутатов Сырковского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, населением, органами территориального общественного самоуправления Сырковского сельского поселения и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

2) организует в установленном порядке управление деятельностью Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания Совета депутатов Сырковского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также повестку дня и проекты решений Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

4) осуществляет подготовку заседаний Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Сырковского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

7) организует в Совете депутатов Сырковского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Сырковского сельского поселения организует рассмотрение вопросов о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

9) от имени Совета депутатов Сырковского сельского поселения подписывает исковые заявления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10) решает иные вопросы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Сырковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 29 февраля 2012 года № 76;НГР:ru535113152012001}

Полномочия Главы Сырковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в муниципальной газете «Сырковский вестник» и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;

3) удаления в отставку по инициативе Совета депутатов Сырковского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Сырковского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Сырковского сельского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном частью 3 статьи 10 настоящего Устава;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Сырковского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Сырковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сырковского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

13) утраты Сырковского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

14) увеличения численности избирателей Сырковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сырковского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Сырковского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Сырковского сельского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1,2,5-9,11 части 1                                                                                           настоящей статьи  досрочное  прекращение  полномочий  Главы Сырковского сельского поселения  осуществляется решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сырковского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Сырковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. Решение Совета депутатов Сырковского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Сырковского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в муниципальной газете «Сырковский вестник».

Статья 26.1. Гарантии для Главы Сырковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 29 февраля 2012 года № 76;НГР:ru535113152012001}

1.  Главе Сырковского сельского  поселения    устанавливаются следующие  гарантии:

1) Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

2) Выплачивается ежегодная единовременная выплата на лечение (оздоровление).  Размер ежегодной единовременной выплаты, порядок и условия её выплаты устанавливается решением  Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи гарантии осуществляются за   счет средств бюджета Сырковского сельского поселении.

Статья 27. Исполнение обязанностей Главы Сырковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 29 февраля 2012 года № 76;НГР:ru535113152012001}

1. В случае временного отсутствия Главы Сырковского сельского поселения,  исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Сырковского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности осуществляет заместитель, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

2. В случае временного отсутствия  Главы Сырковского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Сырковского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности  осуществляет заместитель Главы администрации Сырковского сельского поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сырковского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель Главы администрации Сырковского сельского поселения. 

. Статья 28. Администрация Сырковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 31 мая 2010 года № 143;НГР: ru535113202010001}

1. Администрация Сырковского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Сырковского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Сырковского сельского поселения.

2. Полномочия Главы   Администрации Сырковского сельского поселения исполняет Глава Сырковского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия.

3. Структура Администрации Сырковского сельского поселения утверждается Советом депутатов Сырковского сельского поселения по представлению Главы Администрации Сырковского сельского поселения. В

структуру Администрации Сырковского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы.

4. Администрация Сырковского сельского поселения обладает  правами юридического лица.

5. При Администрации Сырковского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Администрация Сырковского сельского поселения подконтрольна Главе Сырковского сельского поселения и подотчетна населению.

7. Администрация Сырковского сельского поселения является органом муниципального контроля в Сырковском сельском поселении, к полномочиям которой относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Сырковского сельского поселения;

б) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

8. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Сырковского сельского поселения.

9. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами,  издаются распоряжения Администрации Сырковского сельского поселения о проведении проверок.

Статья 29. Полномочия администрации Сырковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 31 мая 2010 года № 143;НГР: ru535113202010001}

1. К полномочиям Администрации Сырковского сельского поселения относится:

1) исполнение полномочий  по решению вопросов местного значения Сырковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Сырковского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями Главы Сырковского  сельского поселения.

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сырковского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Сырковского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Сырковского сельского поселения;

4) разработка проекта местного бюджета;

5) исполнение местного бюджета;

6) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

7) осуществление земельного контроля за использованием земель Сырковского сельского поселения;

8) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов.

9)  Администрация Сырковского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

2. Администрация Сырковского сельского поселения вправе по решению Совета депутатов Сырковского сельского поселения принять к исполнению полномочия по реализации вопросов местного значения Сырковского сельского поселения, за исключением полномочий, находящихся в компетенции других органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения.

Статья 29.1. Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения 

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 16 августа 2012 года № 100;НГР:ru535113152012002}

Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего финансового контроля образуется Советом депутатов Сырковского сельского поселения.

1.              Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Сырковского сельского поселения.

2.              Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

3.              Деятельность Контрольно-счетной комиссии Сырковского сельского поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением  полномочий Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

4.              Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:  

1)              Контроль за исполнением бюджета Сырковского сельского поселения;

2)              Экспертиза проектов бюджета Сырковского сельского поселения;

3)              Внешняя проверка годового отчета исполнения бюджета Сырковского сельского поселения;

4)              Организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования  средств бюджета Сырковского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Сырковского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5)              Контроль за соблюдением  установленного порядка управления и распоряжением имуществом, находящимся в собственности Сырковского сельского поселения, в том числе охраняемыми интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Сырковскому сельскому поселению;

6)              Оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот  и преимущества, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Сырковского сельского поселения, а также оценка  законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другим способом, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Сырковского сельского поселении имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7)              Финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Сырковского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8)              Анализ бюджетного процесса в Сырковском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9)              Подготовка информации о ходе исполнения бюджета Сырковского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных  и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Сырковского сельского поселения и Главе Сырковского сельского поселения;

10)              Участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11)              Иные полномочий в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные  федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

5.              Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии Сырковского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

6.              Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения обладает правами юридического лица.

7.              Контрольно-счетная комиссия Сырковского сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.

8.              Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Сырковского сельского поселения составляет пять лет.

9.              Структура Контрольно-счетной комиссии Сырковского сельского поселения  определяется в порядке, установленном решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

10.              Штатная численность Контрольно-счетной комиссии Сырковского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

11.              Полномочия Контрольно-счетной комиссии Сырковского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Новгородского муниципального района в порядке, определенном федеральном законодательством.

Статья 30. Муниципальные правовые акты Сырковского сельского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 29 февраля 2012 года № 76;НГР:ru535113152012001}

1. В систему муниципальных правовых актов Сырковского сельского поселения входят:

- Устав Сырковского сельского поселения;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Сырковского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Сырковского сельского поселения;

2. Устав Сырковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сырковского сельского поселения;

3. Совет депутатов Сырковского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сырковского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сырковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными  законами, настоящим Уставом.

4. Глава Сырковского сельского поселения в пределах исполнения  полномочий председателя Совета депутатов Сырковского сельского поселения, установленных федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Сырковского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

5. Глава Сырковского сельского поселения в пределах исполнения полномочий главы администрации Сырковского сельского поселения, установленных федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Сырковского сельского поселения, издает постановления Администрации Сырковского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Сырковского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Сырковского сельского поселения.

Статья 30.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 29 февраля 2012 года № 76;НГР:ru535113152012001}

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Сырковского сельского поселения, Главой Сырковского сельского поселения, Главой Администрации Сырковского сельского поселения, прокурором Новгородского района, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Сырковского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

1.1. Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Сырковского сельского поселения, Главы Сырковского сельского поселения и Администрации Сырковского сельского поселения подлежат в установленном порядке антикоррупционной экспертизе и представлению  в прокуратуру Новгородского района.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в муниципальной газете «Сырковский вестник».  

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания Главой Сырковского сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Сырковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Официальным средством массовой информации, публикующим муниципальные правовые акты Сырковского сельского поселения, является муниципальная газета Сырковского сельского поселения «Сырковский вестник».

Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в муниципальной газете «Сырковский вестник» не позднее 15 дней после их принятия, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в муниципальной газете «Сырковский вестник».

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется в муниципальную газету «Сырковский вестник» Главой Сырковского сельского поселения.

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Сырковского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Сырковского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

Статья 30.2. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

{Статья 30.2 введена в  ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 31 мая 2010 года № 143;НГР: ru535113202010001}

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Сырковского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - Сырковского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса Сырковского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Сырковского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 31. Избирательная комиссия Сырковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 29 февраля 2012 года № 76;НГР:ru535113152012001}

1. Избирательная комиссия Сырковского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Сырковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Сырковского сельского поселения, преобразования Сырковского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Сырковского сельского поселения формируется Советом депутатов Сырковского сельского поселения в составе восьми членов из числа лиц, предложенных органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения, общественными объединениями, собраниями избирателей по месту работы, службы, учебы или жительства, не позднее 75 дней до дня выборов.

3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии Сырковского сельского поселения избираются членами комиссии тайным голосованием на первом заседании комиссии.

4.  Избирательная комиссия Сырковского сельского поселения осуществляет:

1) контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Сырковского сельского поселения;

2) реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Сырковского сельского поселения, Главы Сырковского сельского поселения, по изменению  границ Сырковского сельского поселения;

3) меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Новгородской области  средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения    по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения, местного референдума;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. Срок полномочий избирательной комиссии Сырковского сельского поселения 5 лет.

6. Полномочия избирательной комиссии Сырковского сельского поселения по решению  Избирательной комиссии Новгородской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Сырковского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию.

7. Избирательная комиссия Сырковского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения.

Статья 32. Муниципальная служба и должности муниципальной службы

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 06. 08. 2008 № 70; НГР:ru535113202008001}

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является Сырковского сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет Глава Сырковского сельского поселения.

3. Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, областной закон от 25.12.2007 № 240 - ОЗ ««О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области», настоящий Устав Сырковского сельского поселения, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

4. Основными принципами муниципальной службы являются:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия её прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийность муниципальной службы.

5. Должность муниципальной службы - должность в органах местного самоуправления Сырковского сельского поселения с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения или лица замещающего муниципальную должность.

6. Должности муниципальной службы устанавливаются решением

Совета депутатов Сырковского сельского поселения в соответствии с

реестром должностей муниципальной службы в Новгородской области, утверждаемым областным законом.

7. При составлении и утверждении штатного расписания Администрации Сырковского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Новгородской области.

8. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются муниципальным правовым актом на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенными областным законом от 25.12.2007 № 240 «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области».

9. На муниципальную службу вправе поступить граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 данного закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

10. Порядок поступления на муниципальную службу осуществляется в соответствии со статьёй 16 Федерального закона от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

11. При замещении должности муниципальной службы в Сырковском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведение данного конкурса, общее число членов конкурсной комиссии и порядок её формирования устанавливается решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 32.1. Муниципальный служащий

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 06.08.2008 № 70; НГР:ru535113202008001}

1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Сырковского сельского поселения.

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения, не являются муниципальными служащими.

3. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации".

4. Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

а) для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

б) для ведущих муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное (муниципальное) управление" либо по специальности муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным;

в) для старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное (муниципальное) управление" или по специализации муниципальных должностей муниципальной службы либо образование, считающееся равноценным;

г) для младших муниципальных должностей муниципальной службы - среднее

профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы либо образование, считающееся равноценным.

5. Муниципальный служащий имеет права, обязанности установленные действующим законодательством Российской Федерации.

6. Муниципальный служащий обязан соблюдать установленные федеральным и областным законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.

7. Муниципальный служащий за совершение противоправных действий при осуществлении муниципальной службы привлекается к дисциплинарной, административной, уголовной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством

Статья 32.2. Гарантии для муниципального служащего

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 29 февраля 2012 года № 76;НГР:ru535113152012001}

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания:

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной  продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе при выходе муниципального служащего на пенсию;

5) сохранение денежного содержания на период переподготовки (переквалификации) и повышения квалификации муниципального служащего;

6) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после её прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) защита  муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

10) возмещение муниципальному служащему  расходов в связи со служебными командировками, переводом в другой орган местного самоуправления, а также другие компенсационные выплаты в соответствии с действующим законодательством;

11) предоставление дополнительной гарантия в виде ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление). Порядок выплаты и размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается  решением Совета депутатов  Сырковского сельского  поселения;

12) возможность выплаты иных выплат (пособий) и предоставления дополнительные гарантии в соответствии с действующим законодательством.

2. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета Сырковского сельского поселения.

Статья 32.3. Денежное содержание муниципального служащего, компенсационные выплаты и пособия муниципальному служащему

{В  ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 31 мая 2010 года № 143;НГР: ru535113202010001}

Денежное содержание муниципального служащего, компенсационные выплаты и пособия муниципальному служащему определяются положением, принятым Советом депутатов Сырковского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 32.4. Основания для расторжения трудового договора муниципальным служащим

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 06.08.2008 № 70; НГР:ru535113202008001}

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе Главы Сырковского сельского поселения в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 32.5. Управление муниципальной службой

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 08.05.2007 № 31;НГР:ru535113202007001}

1. Управление муниципальной службой в Сырковском сельском поселении осуществляет Администрация Сырковского сельского поселения.

2. На Администрацию Сырковского сельского поселения возлагаются следующие задачи:

1) ведет личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих;

2) оформляет проекты муниципальных правовых актов о поступлении, прохождении и прекращении муниципальным служащим муниципальной службы;

3) рассматривает обращения и заявления работников органов местного самоуправления по вопросам муниципальной службы, консультирование муниципальных служащих по вопросам прохождения муниципальной службы;

4) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы, аттестаций муниципальных служащих, прохождение муниципальными служащими испытания при замещении муниципальных должностей муниципальной службы;

5) организует переподготовку, переквалификацию и повышение квалификации муниципальных служащих;

6) готовит предложения о зачислении муниципальных служащих в резерв на замещение муниципальных должностей муниципальной службы;

7) ведет реестр муниципальных должностей;

8) организует проверку сведений, сообщенных гражданином при поступлении на муниципальную службу, а также при решении вопроса о назначении муниципального служащего на высшую должность муниципальной службы, проверку соблюдения установленных федеральным и областным законами ограничений для муниципальных служащих;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Статья 32.6. Управление долей (пакетом акций) в уставном капитале коммерческих организаций, принадлежащей муниципальному служащему на праве собственности

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 08.05.2007 № 31;НГР:ru535113202007001}

1. Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования Сырковского сельского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Передача долей (пакетов акций) осуществляется муниципальным служащим по договору доверительного управления имуществом в течение двух месяцев с момента поступления на муниципальную службу либо возникновения права собственности на доли (пакеты акций) у муниципального служащего. В случае если право собственности на долю (пакет акций) в уставном капитале коммерческих организаций возникло у муниципального служащего до вступления в силу настоящей статьи, такой срок не должен превышать двух месяцев со дня, следующего за днем вступления в силу настоящей статьи.

3. Лицо, уполномоченное осуществлять доверительное управление находящимися в собственности муниципального служащего долей (пакетом акций) в уставном капитале коммерческих организаций, определяется Главой Сырковского сельского поселения по согласованию с муниципальным служащим.

4. Гарантия муниципального образования Сырковское сельское поселение предоставляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Нотариально заверенная копия договора доверительного управления имуществом не позднее 10 дней с момента подписания указанного договора направляется муниципальным служащим Главе Сырковского сельского поселения.

6. Договор доверительного управления расторгается при прекращении муниципальным служащим муниципальной службы, а доля (пакет акций) в уставном капитале коммерческих организаций и доходы по ним передаются гражданину, прекратившему муниципальную службу

Статья 33. Порядок прохождения муниципальной службы

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 06.08.2008 № 70; НГР:ru535113202008001}

1. Раз в три года проводится аттестация муниципального служащего в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается Распоряжением Главы Сырковского сельского поселения на основании Федерального закона от 2 марта 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденных областным законом от 25.12.2007 № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области».

2. Муниципальный служащий за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности может быть поощрен в соответствии со статьёй 10 областного закона от 25.12.2007 № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области» .

3. Муниципальный служащий за совершение противоправных действий при осуществлении муниципальной службы привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Статья 34. Муниципальное имущество Сырковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 16 августа 2012 года № 100;НГР:ru535113152012002}

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Сырковского сельского поселения имущество, средства бюджета Сырковского сельского поселения, а также имущественные права Сырковского сельского поселения.

2. В собственности Сырковского сельского поселения может находиться:

1)  имущество, предназначенное для решения Сырковским сельским  поселением  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сырковского сельского поселения  федеральными и областными законами;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Сырковского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Сырковского сельского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Сырковского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; 

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Сырковском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Сырковского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сырковского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Сырковского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Сырковского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Сырковского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Сырковского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Сырковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Сырковского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сырковского сельского  поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Сырковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное  для развития малого и среднего предпринимательства в Сырковском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

21) имущество, предназначенное для поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Сырковского сельского поселения;

22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Сырковского сельского поселения.

3.1. В собственности Сырковского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

4. В случаях возникновения у Сырковского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 2 - 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. 

ГЛАВА IV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 35. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 29 февраля 2012 года № 76;НГР:ru535113152012001}

1. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения: 

1) от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2) вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3) могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

4) субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5) ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

2. Совет депутатов Сырковского сельского поселения  устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности,  ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 36. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

1. Совет депутатов Сырковского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Сырковского сельского поселения

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 37. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов Сырковского сельского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом депутатов Сырковского сельского поселения.

4. Глава Сырковского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени Сырковского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 38 :Взаимоотношение органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

{Статья 38 исключена в ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 31 мая 2010 года № 143;НГР: ru535113202010001}

Статья 39. Бюджет Сырковского сельского поселения (местный бюджет)

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 08.05.2007 № 31; НГР:ru535113202007001}

1. Сырковское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Сырковского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

3. Порядок разработки, утверждения, исполнения бюджета и контроля за его исполнением определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Сырковском сельском поселении, утверждаемым решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

4.Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнение осуществляется органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемые в соответствии с ними областными законами.

Полномочия Администрации Сырковского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Сырковского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Новгородского муниципального района

Статья 40. Доходы бюджета Сырковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 31 мая 2010 года № 143;НГР: ru535113202010001}

1. Доходы бюджета Сырковского сельского поселения формируются за счет собственных доходов  других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральными и областными законами в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Сырковского сельского поселения зачисляются:

     -  доходы от местных налогов и сборов;

     -  доходы от федеральных и региональных налогов и сборов   в соответствии с нормативами, установленными федеральными и областными законами;

    - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Сырковского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;          

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы,  установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями  Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

Статья 41. Расходы бюджета Сырковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 06.08.2008 № 70; НГР:ru535113202008001}

1. Расходы бюджета Сырковского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Сырковского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Сырковского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда Главы Сырковского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Сырковского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Сырковского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения о бюджете Сырковского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения.

Статья 42. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Сырковского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Сырковского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе областного бюджета регионального фонда компенсаций.

Статья 45. Муниципальный заказ

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 31 мая 2010 года № 143;НГР: ru535113202010001}

1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Сырковского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года  №94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается  за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденном Советом депутатов Сырковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 46. Муниципальные заимствования

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 31 мая 2010 года № 143;НГР: ru535113202010001}

Сырковское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Сырковского сельского поселения принадлежит Администрации Сырковское сельского поселения.

Программа муниципальных заимствований Сырковского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о бюджете Сырковского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются Советом депутатов Сырковского сельского поселения в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете Сырковского сельского поселения.

Эмитентом ценных бумаг Сырковского сельского поселения выступает Администрация Сырковского сельского поселения. Администрация Сырковского сельского поселения осуществляет функции эмитента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг и условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг определяются нормативным правовым актом Администрации Сырковского сельского поселения. Отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг утверждается Администрацией Сырковского сельского поселения путем принятия нормативного правового акта.

Статья 46.1. Межмуниципальное сотрудничество

{Статья 46.1 введена в ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 31 мая 2010 года № 143;НГР: ru535113202010001}

Сырковское сельское поселение осуществляет межмуниципальное сотрудничество в соответствии с формами, установленными федеральным законом.

Порядок участия Сырковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества определяется Советом депутатов Сырковского сельского поселения.

Статья 46.2. Участие в объединениях муниципальных образований

{Статья 46.2 введена в ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 31 мая 2010 года № 143;НГР: ru535113202010001}

1. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения участвуют в организации и деятельности Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с федеральным законом.

2. Уплата членских взносов на осуществление деятельности Совета муниципальных образований Новгородской области и содержание его органов управления осуществляется из бюджета Сырковского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения вправе участвовать в создании и деятельности иных объединений муниципальных образований.

Статья 46.3. Межмуниципальные организации

{Статья 46.3 введена в ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 31 мая 2010 года № 143;НГР: ru535113202010001}

1. Совет депутатов Сырковского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

3. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 46.4. Некоммерческие организации Сырковского сельского поселения

{Статья 46.4 введена в ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 31 мая 2010 года № 143;НГР: ru535113202010001}

Совет депутатов Сырковского сельского поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными федеральными законами.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Сырковского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 48. Ответственность депутатов Совета депутатов и Главы Сырковского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов и Главы Сырковского сельского поселения перед населением Сырковского сельского поселения реализуется посредством процедуры отзыва депутатов и Главы Сырковского сельского поселения.

2. Население Сырковского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, Главу Сырковского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сырковского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49.1. Ответственность Совета депутатов Сырковского сельского поселения перед государством

{Статья 49.1 введена в ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 31 мая 2010 года № 143;НГР: ru535113202010001}

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Сырковского сельского поселения сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Сырковского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Сырковского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Сырковского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Сырковского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Сырковского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 49.2. Ответственность Главы Сырковского сельского поселения перед государством

{Статья 49.2 введена в ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 31 мая 2010 года № 143;НГР: ru535113202010001}

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Сырковского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Сырковского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Сырковского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Сырковского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава Сырковского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Сырковского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Сырковского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 49.3. Удаление Главы Сырковского сельского поселения в отставку

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 29 февраля 2012 года № 76;НГР:ru535113152012001}

1. Совет депутатов Сырковского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Сырковского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Сырковского  сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Сырковского  сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Сырковского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона, указанного в пункте 1 настоящей статьи;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанным в пункте 1 настоящей статьи, иными федеральными законами, Уставом Сырковского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными  и  областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Сырковского сельского поселения Советом депутатов Сырковского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Сырковского сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Сырковского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Сырковского об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Сырковского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Сырковского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Сырковского депутатов сельского поселения об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения  Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Сырковского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанного в пункте 1 настоящей статьи, решение об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Сырковского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Сырковского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Сырковского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Сырковского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Сырковского сельского поселения об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Сырковского сельского поселения об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку подписывается  депутатом Совета депутатов Сырковского сельского поселения, председательствующим на заседании Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

10. Заседание Совета депутатов  сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении  в отставку Главы Сырковского сельского поселения проходит под председательством депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Сырковского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Сырковского сельского поселения решения об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Сырковского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Сырковского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Сырковского сельского поселения об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в муниципальной газете «Сырковский вестник» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Сырковского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Сырковского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Сырковского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Сырковского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления должностных лиц местного самоуправления Сырковского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления Сырковского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 51. Принятие Устава Сырковского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сырковского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения от 29 февраля 2012 года № 76;НГР:ru535113152012001}

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Сырковского сельского поселения проекта нового Устава Сырковского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав  Сырковского сельского  поселения может исходить от Главы Сырковского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов, от органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан.

2. Проект Устава Сырковского сельского  поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сырковского сельского поселения подлежит официальному опубликованию  в муниципальной газете «Сырковский вестник» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Сырковского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Сырковского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сырковского сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, за исключением случая когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях закрепления в нем вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

4. Решение Совета депутатов Сырковского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов  Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

5. Устав Сырковского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в данный Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Сырковского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав могут быть:

1) противоречие Устава Сырковского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу Новгородской области и областным законам;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия Устава, решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав.

6. Устав Сырковского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию (обнародованию) в муниципальной газете «Сырковский вестник»  после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 

Глава Сырковского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Сырковского сельского поселения, решение Совета депутатов Сырковского сельского поселения  о внесении изменений и дополнений в Устав Сырковского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа, уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 52. Вступление в силу Устава Сырковского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сырковского сельского поселения

Устав Сырковского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в соответствии с федеральным законом и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).