УСТАВ КРЕСТЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратило силу решением Совета депутатов Крестецкого поселения

от 06.05.2015 № 25

Утвержден решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 19.12.2005 № 12

УСТАВ КРЕСТЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{Изменения:

Решение Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 22 марта 2007 года №65; НГР:ru535061012007001;

Решение Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 3 декабря 2008 года №193;НГР:ru535061012008001;

Решение Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 13 мая 2010 года №300;НГР:ru535061012010001;

Решение Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 28 декабря 2010 года №31;НГР:ru535061012011001;

Решение Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 29 июня 2012 года №151;НГР:ru535061012012001;

Решение Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 13 мая 2014 года № 311; НГР:ru535061012014001

Решение Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 05 февраля 2015 года № 18; НГР:ru535061012015001}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Крестецкого городского поселения

1. Крестецкое городское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 2 декабря 2004 года № 351-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Крестецкого муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров».

2. Административным центром Крестецкого городского поселения является рабочий поселок Крестцы.

Статья 2. Границы и территория Крестецкого городского поселения

1. Границы территории Крестецкого городского поселения установлены областным законом от 2 декабря 2004 года № 351-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Крестецкого муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений и определении административных центров».

2. Территория Крестецкого городского поселения входит в состав территории Крестецкого муниципального района.

Статья 3. Официальные символы Крестецкого городского поселения и порядок их использования

Крестецкое городское поселение использует герб Крестецкого муниципального района в порядке, установленном решением Думы Крестецкого муниципального района.

Статья 4. Вопросы местного значения Крестецкого городского поселения.

{В ред. решения  Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 13 мая 2014 года № 311; НГР:ru535061012014001}

1. К вопросам местного значения Крестецкого городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Крестецкого городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Крестецкого городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Крестецкого городского поселения;

4) организация в границах Крестецкого городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Крестецкого городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Крестецкого городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Крестецкого городского поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Крестецкого городского Крестецкого городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Крестецкого городского поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Крестецкого городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Крестецкого городского поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Крестецкого городского поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей Крестецкого городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Крестецкого городского поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Крестецкого городского поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Крестецкого городского поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Крестецкого городского поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Крестецкого городского поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей Крестецкого городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов Крестецкого городского поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории Крестецкого городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Крестецкого городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Крестецкого городского поселения;

22) утверждение генеральных планов Крестецкого городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Крестецкого городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Крестецкого городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Крестецкого городского поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Крестецкого городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Крестецкого городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Крестецкого городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Крестецкого городского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Крестецкого городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Крестецкого городского поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Крестецкого городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления Крестецкого городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления  Крестецкого муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Крестецкого городского поселения в бюджет Крестецкого муниципального района.

                      Решение о заключении соглашения  о передаче осуществления части полномочий Крестецкого городского поселения принимается Советом депутатов Крестецкого городского поселения по предложению Главы Крестецкого городского поселения.

                      Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Исполнение полномочий Администрации Крестецкого городского поселения по решению вопросов местного значения, отнесенных настоящим Уставом к полномочиям Администрации Крестецкого городского поселения, может передаваться  Администрации Крестецкого муниципального района в порядке, определенным настоящим уставом».

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Крестецкого городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

{В ред. решения  Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 13 мая 2014 года № 311; НГР:ru535061012014001}

1. Органы местного самоуправления Крестецкого городского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет дохода местного бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Крестецкого городского поселения по решению вопросов местного значения

Органы местного самоуправления Крестецкого городского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим уставом.

Статья 5.1. Муниципальный контроль.

{Статья введена в  редакции решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 29 июня 2012 года №151;НГР:ru535061012012001}

1. Органы местного самоуправления Крестецкого городского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории Крестецкого городского поселения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА II. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ КРЕСТЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Право населения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Крестецкого городского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Крестецкого городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 7. Местный референдум.

{В редакции решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 22 марта 2007 года №65; НГР:ru535061012007001}

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2 .Местный референдум проводится на всей территории Крестецкого городского поселения.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Крестецкого городского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4 .Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Крестецкого городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне, , не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3) по инициативе Совета депутатов Крестецкого городского поселения и Главы администрации Крестецкого городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4.1. Совет депутатов Крестецкого городского поселения в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Крестецкого городского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов проверяет соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 3 областного закона от 17 июня 2003 года № 166-ОЗ «О местном референдуме» и по результатам проверки принимает одно из следующих решений: о соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 3 областного закона от 17 июня 2003 года № 166-ОЗ «О местном референдуме», либо о несоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 3 областного закона от 17 июня 2003 года № 166-ОЗ «О местном референдуме».

5. Если Совет депутатов Крестецкого городского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 3 областного закона от 17 июня 2003 года № 166-ОЗ «О местном референдуме» избирательная комиссия Крестецкого городского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в районной газете «Крестцы». Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Крестецкого городского поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиями статьи 3 областного закона от 17 июня 2003 года № 166-ОЗ «О местном референдуме».

Если Совет депутатов Крестецкого городского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 3 областного закона от 17 июня 2003 года № 166-ОЗ «О местном референдуме» избирательная комиссия Крестецкого городского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдает ей решение, в котором указываются основания отказа.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Крестецкого городского поселения в соответствии с федеральным законом и не может быть менее 25 подписей.

7. Совет депутатов Крестецкого городского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Крестецкого городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете «Крестцы».

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Крестецкого городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

10. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение тридцати дней.

Статья 8. Муниципальные выборы

{В ред. решения  Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 13 мая 2014 года № 311; НГР:ru535061012014001}

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения, Главы Крестецкого городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Крестецкого городского поселения.

3. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Крестецкого городского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения, Главы Крестецкого городского поселения влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Крестецкого городского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. В случаях, установленных федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Крестецкого городского поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

5. При проведении выборов депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства с использованием многомандатных избирательных округов.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Крестцы».

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Крестецкого городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Крестецкого городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Крестецкого городского поселения, голосование по вопросам изменения границ Крестецкого городского поселения, преобразования Крестецкого городского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 29 июня 2012 года №151;НГР:ru535061012012001}

1. Голосование по отзыву  депутата Совета депутатов Крестецкого городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Крестецкого городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Крестецкого городского поселения  проводится по инициативе населения Крестецкого городского поселения в порядке, установленном федеральным законом  и принимаемыми в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Крестецкого городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Крестецкого городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Крестецкого городского поселения могут быть невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета депутатов Крестецкого городского поселения, членом выборного органа местного самоуправления Крестецкого городского поселения, выборным должностным лицом местного самоуправления Крестецкого городского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Совета депутатов Крестецкого городского поселения, член выборного органа местного самоуправления Крестецкого городского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Крестецкого городского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Крестецкого городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Крестецкого городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Крестецкого городского поселения принимается Советом депутатов Крестецкого городского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Депутат Совета депутатов Крестецкого городского поселения, член выборного органа местного самоуправления Крестецкого городского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Крестецкого городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Крестецком городском поселении (избирательном округе).

4. Голосование по вопросам изменения границ Крестецкого городского поселения, преобразования Крестецкого городского поселения проводится на всей территории Крестецкого городского поселения или на части его территории  в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Крестецкого городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Крестецкого городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Крестецкого городского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Крестецкого городского поселения, преобразования Крестецкого городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Крестцы» и специальных выпусках газеты «Крестцы».

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Крестецкого городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Крестецком городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующих территориях.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Крестецкого городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Крестецкого городского поселения.

Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления устанавливается решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении утвержденным решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

Статья 12 Публичные слушания.

{В редакции решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 29 июня 2012 года №151;НГР:ru535061012012001}

1. Главой Крестецкого городского поселения или Советом депутатов Крестецкого городского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Крестецкого городского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Крестецкого городского поселения или Совету депутатов Крестецкого городского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Крестецкого городского поселения, принимает Совет депутатов Крестецкого городского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Крестецкого городского поселения – Глава Крестецкого городского поселения.

2.  На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава Крестецкого городского поселения;

- проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Крестецкого городского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Крестецкого городского поселения вносятся исключительно в целях приведения, закрепленных в Уставе Крестецкого городского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению, в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект  бюджета Крестецкого городского поселения и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Крестецкого городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии  утвержденных правил землепользования и застройки;

-   вопросы о преобразовании Крестецкого городского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения и должен предусматривать заблаговременное  оповещение жителей Крестецкого городского поселения о времени, месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Крестецкого городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 13. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

{В редакции решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 22 марта 2007 года №65;НГР:ru535061012007001}

1.Для обсуждения вопросов местного значения Крестецкого городского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Крестецкого городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Крестецкого городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Крестецкого городского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2.Собрание граждан может проводится по инициативе населения, Совета депутатов Крестецкого городского поселения, Главы Крестецкого городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Крестецкого городского поселения или Главы Крестецкого городского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Крестецкого городского поселения или Главой Крестецкого городского поселения

Инициатива населения по проведению собрания граждан проявляется путем обращения гражданина (граждан), проживающего (проживающих) на территории Крестецкого городского поселения, в Совет депутатов Крестецкого городского поселения с заявлением о проведении собрания граждан. В заявлении должно быть указано:

формулировка вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании;

предлагаемые сроки, место проведения собрания;

сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны).

Заявление о проведении собрания граждан рассматривается в течение 30 дней со дня поступления заявления о проведении собрания граждан на заседании Совета депутатов Крестецкого городского поселения. Решение Совета депутатов Крестецкого городского поселения о проведении собрания граждан должно содержать указание о дате, времени и месте (помещении) проведения собрания граждан, а также подлежащие обсуждению вопросы местного значения. Решение Совета депутатов Крестецкого городского поселения о проведении собрания граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в районной газете "Крестцы" не позднее, пяти дней со дня его принятия.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления (ТОС). Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Крестецкого городского поселения и должностным лицам местного самоуправления Крестецкого городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Крестецкого городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Крестецкого городского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Крестецкого городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Крестецкого городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и (или) решениями Совета депутатов Крестецкого городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Крестцы».

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Крестецкого городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решениями Совета депутатов Крестецкого городского поселения или уставом общественного территориального самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат опубликованию в газете «Крестцы».

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Крестецкого городского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Крестецкого городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Крестецкого городского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Крестецкого городского поселения, обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится по инициативе:

-Совета депутатов Крестецкого городского поселения или Главы Крестецкого городского поселения по вопросам местного значения;

-органов государственной власти Новгородской области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Крестецкого городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Крестецкого городского поселения.

В решении Совета депутатов Крестецкого городского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей Крестецкого городского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Крестецкого городского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 22 марта 2007 года №65;НГР:ru535061012007001}

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Крестецкого городского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Крестецкого городского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРЕСТЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРЕСТЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 16. Органы местного самоуправления Крестецкого городского поселения

{В ред. решения  Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 13 мая 2014 года № 311; НГР:ru535061012014001}

1. Структуру органов местного самоуправления Крестецкого городского поселения образуют:

- Глава Крестецкого городского поселения – высшее должностное лицо;

- представительный орган Крестецкого городского поселения – Совет депутатов Крестецкого городского поселения;

- контрольно – счётная комиссия Крестецкого городского поселения.

2. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Крестецкого городского поселения в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не образуется».

«Статья 17. Совет депутатов Крестецкого городского поселения

{В ред Решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 05 февраля 2015 года № 18; НГР:ru535061012015001}

1. Совет депутатов Крестецкого городского поселения является представительным органом Крестецкого городского поселения.

2. Срок полномочий Совета депутатов Крестецкого городского поселения - 5 лет.

Совет депутатов Крестецкого городского поселения состоит из 15 депутатов, избираемых населением Крестецкого городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке, определенном Федеральным законом  от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом.

3. Формой работы Совета депутатов Крестецкого городского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Крестецкого городского поселения, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов Крестецкого городского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Крестецкого городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Крестецкого городского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Крестецкого городского поселения в правомочном составе.

Заседания Совета депутатов Крестецкого городского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

4. Совет депутатов Крестецкого городского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.

Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Крестецкого городского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

5. Совет депутатов Крестецкого городского поселения не обладает правами юридического лица.  

6. Совет депутатов Крестецкого городского поселения подконтролен и подотчетен населению Крестецкого городского поселения.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения, должностных лиц местного самоуправления Крестецкого городского поселения, представителей общественности, населения Крестецкого городского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Крестецкого городского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

8. Норма представительства от Совета депутатов Крестецкого городского поселения в Думу Крестецкого муниципального района составляет (количество депутатских мандатов с учётом депутатского мандата, замещаемого Главой Крестецкого городского поселения) 5 депутатов.

Статья 18. Полномочия Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

{В редакции решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 29 июня 2012 года №151;НГР:ru535061012012001}

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Крестецкого городского поселения находится:

1)принятие Устава Крестецкого городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета Крестецкого городского поселения и отчета об его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)принятие планов и программ развития Крестецкого городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Крестецкого городского поселения;

6)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Крестецкого городского поселения;

7)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8)определение порядка участия Крестецкого городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления Крестецкого городского поселения и должностными лицами местного самоуправления  Крестецкого городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Крестецкого городского поселения в отставку;

11) принятие решения об инициировании процедуры перехода к исполнению администрацией Крестецкого муниципального района полномочий администрации Крестецкого городского поселения.

2. Совет депутатов Крестецкого городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы администрации Крестецкого городского поселения, о результатах его деятельности, деятельности администрации Крестецкого городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Крестецкого городского поселения.

3.Совет депутатов Крестецкого городского поселения обладает также следующими полномочиями:

1)принятие решения о назначении  местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Крестецкого городского поселения, а также с преобразованием Крестецкого городского поселения;

5) утверждение структуры Администрации Крестецкого городского поселения  по представлению Главы администрации Крестецкого городского поселения, принятие положения об Администрации Крестецкого городского поселения;

6) утверждение генерального плана Крестецкого городского поселения, правил землепользования и застройки территории Крестецкого городского поселения;

7)определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением  муниципального заказа;

8)принятие решения о привлечении жителей Крестецкого городского поселения к социальнозначимым для Крестецкого городского поселения работам в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,15,19 части 1 статьи 4 настоящего Устава;

9) рассмотрение проектов и определение существенных условий  соглашений с органами государственной власти, представительными и исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления других муниципальных образований в целях реализации полномочий по решению вопросов местного значения Крестецкого городского поселения;

10) иными полномочиями определенными федеральными и областными законами.

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Крестецкого городского поселения правовых актов

{В редакции решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 13 декабря 2010 года № 300; НГР:ru535061012010001}

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Крестецкого городского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Крестецкого городского поселения, Главой Крестецкого городского поселения, избирательной комиссией Крестецкого городского поселения, контрольно-счетной комиссией Крестецкого городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Крестецкого городского поселения утвержденным решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

4. Решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения принимаются:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Крестецкого городского поселения, назначения местного референдума, удаления Главы Крестецкого городского поселения в отставку – двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения;

2) по вопросам принятия Регламента Совета депутатов Крестецкого городского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Крестецкого городского поселе6ния – большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения;

3) по иным вопросам – большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решение Совета депутатов Крестецкого городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Крестецкого городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Крестецкого городского поселения, направляется Главе Крестецкого городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Крестецкого городского поселения, исполняющий полномочия Главы администрации Крестецкого городского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Крестецкого городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Крестецкого городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Крестецкого городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Крестецкого городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения, он подлежит подписанию Главой Крестецкого городского поселения в течение семи дней и обнародованию.

7. Решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Крестцы» и специальных выпусках газеты «Крестцы».».

8. Решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Устав Крестецкого городского поселения, решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения, о внесении изменений и дополнений в Устав Крестецкого городского поселения подлежат официальному опубликованию в газете «Крестцы»  и специальных выпусках газеты «Крестцы»  после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Крестецкого городского поселения, изменяющие структуру органов местного самоуправления Крестецкого городского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Крестецкого городского поселения, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Крестецкого городского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Крестецкого городского поселения могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия Советом депутатов Крестецкого городского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Крестецкого городского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Крестецкого городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Крестецкого городского поселения в сроки, установленные федеральным законом, проводятся досрочные муниципальные выборы депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

Статья 21. Председатель Совета депутатов Крестецкого городского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 29 июня 2012 года №151;НГР:ru535061012012001}

1.Председатель Совета депутатов Крестецкого городского поселения (далее – Председатель) избирается на первом заседании Совета депутатов Крестецкого городского поселения из числа депутатов Крестецкого городского поселения тайным голосованием.

2.Председатель:

- представляет Совет депутатов Крестецкого городского поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления и муниципального образования и организациями;

- созывает заседания Совета депутатов Крестецкого городского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Крестецкого городского поселения;

- ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов Крестецкого городского поселения;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Крестецкого городского поселения;

- оказывает содействие депутатам Совета депутатов Крестецкого городского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

-  дает поручения комиссиям Совета депутатов Крестецкого городского поселения;

- организует в Совете депутатов Крестецкого городского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Крестецкого городского поселения;

- подписывает от имени Совета депутатов Крестецкого городского поселения исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, соглашения с органами государственной власти, представительными и исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления других муниципальных образований в целях реализации полномочий по решению вопросов местного значения Крестецкого городского поселения;

- решает иные вопросы, которые возложены на него федеральным законом, Уставом Крестецкого городского поселения.

3. Председатель работает на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. В случае отсутствия Председателя его обязанности осуществляет заместитель председателя, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

5. Добровольное сложение (отставка) Председателем своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия Советом депутатов Крестецкого городского поселения отставки Председателя его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов Крестецкого городского поселения, на ближайшем заседании Совета депутатов городского поселения  из числа депутатов вновь избирается большинством голосов  при тайном голосовании Председатель Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Крестецкого городского поселения

В редакции решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 22 марта 2007 года № 65;НГР:ru535061012007001}

1.Срок полномочий депутата Совета депутатов Крестецкого городского поселения начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Совета депутатов Крестецкого городского поселения нового созыва.

2.Депутат Совета депутатов Крестецкого городского поселения представляет в Совете депутатов Крестецкого городского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в год.

3.Депутат Совета депутатов Крестецкого городского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4.Формами осуществления депутатом Совета депутатов Крестецкого городского поселения своих полномочий являются:

- участие в заседаниях Совета депутатов Крестецкого городского поселения;

- участие в работе комиссий Совета депутатов Крестецкого городского поселения;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Крестецкого городского поселения;

- участие в выполнении поручений Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

5. Статус депутата Совета депутатов Крестецкого городского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.

6. Депутату Совета депутатов Крестецкого городского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7. Гарантии прав депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Крестецкого городского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 29 июня 2012 года №151;НГР:ru535061012012001}

1. Полномочия депутата Совета депутатов Крестецкого городского поселения прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Крестецкого городского поселения. Совет депутатов Крестецкого городского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата в газете «Крестцы» и специальных выпусках газеты «Крестцы»;

2) смерти - со дня смерти;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями - со дня, следующего за днем регистрации его отзыва;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Крестецкого городского поселения - со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской» и иными федеральными законами.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

2. Решение Совета депутатов Крестецкого городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Крестецкого городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Крестецкого городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Решение Совета депутатов Крестецкого городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Крестцы».

Статья 24. Комиссии Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

1.Совет депутатов Крестецкого городского поселения из числа депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к полномочиям Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

2. Совет депутатов Крестецкого городского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения, численностью не менее трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения и утверждается решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

Статья 25. Заседания Совета депутатов Крестецкого городского поселения, порядок его созыва и проведения.

1.Основной формой работы Совета депутатов Крестецкого городского поселения является заседание.

2.Первое заседание вновь избранного Совета депутатов Крестецкого городского поселения созывается председателем Совета депутатов предыдущего созыва не позднее чем в месячный срок после избрания в Совет депутатов Крестецкого городского поселения не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Первое заседание Совета депутатов Крестецкого городского поселения нового созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Он ведет заседание до избрания Председателя Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

3.Порядок деятельности и процедуры работы Совета депутатов Крестецкого городского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

«Статья 26. Глава Крестецкого городского поселения

{В ред Решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 05 февраля 2015 года № 18; НГР:ru535061012015001}

1. Глава Крестецкого городского поселения является высшим должностным лицом Крестецкого городского поселения.

2. Глава Крестецкого городского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Крестецкого городского поселения на общественных началах.

3. Глава Крестецкого городского поселения избирается депутатами Совета депутатов Крестецкого городского поселения из своего состава открытым или тайным голосованием.

4. Избранным на должность Главы Крестецкого городского поселения считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

Если ни один кандидат на должность Главы Крестецкого городского поселения не набрал необходимого для избрания числа голосов, обязанности Главы Крестецкого городского поселения до его избрания исполняет депутат Совета депутатов  Крестецкого городского поселения, набравший наибольшее число голосов.

5. Глава Крестецкого городского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов Крестецкого городского поселения текущего созыва.

Полномочия Главы Крестецкого городского поселения начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются в день начала работы Совета депутатов Крестецкого городского поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

6. Глава Крестецкого городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Крестецкого городского поселения.

7. Глава Крестецкого городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

8. Глава Крестецкого городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.».

Статья 27. Полномочия Главы Крестецкого городского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 13 декабря 2010 года № 300; НГР:ru535061012010001}

1. Глава Крестецкого городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Крестецкое городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Крестецкого городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Крестецкого городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Крестецкого городского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами.

2. Глава Крестецкого городского поселения представляет Совету депутатов Крестецкого городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Крестецкого городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Крестецкого городского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы Крестецкого городского поселения.

{В редакции решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 29 июня 2012 года №151;НГР:ru535061012012001}

1. Полномочия Главы Крестецкого городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в газете «Крестцы» и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения об удалении Главы Крестецкого муниципального района в отставку;

3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в порядке и случаях, предусмотренных статёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Крестецкого городского поселения;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

9) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Крестецкого городского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном настоящим Уставом;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Крестецкого муниципального района - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

11) преобразования Крестецкого городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Крестецкого городского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей Крестецкого городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Крестецкого городского поселения - со дня избрания Совета депутатов Крестецкого городского поселения нового созыва в правомочном составе;

13) вступления в должность Главы Крестецкого городского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Крестецкого городского поселения.

2. Отставка Главы Крестецкого городского поселения по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Совет депутатов Крестецкого городского поселения.

В случае непринятия Советом депутатов Крестецкого городского поселения  отставки Глава Крестецкого городского поселения вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

Информация о досрочном прекращении полномочий Главы Крестецкого городского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию.

3. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 - 8, 10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Крестецкого городского поселения осуществляется решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

{Часть 4 статьи 28 в ред. решения  Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 13 мая 2014 года № 311; НГР:ru535061012014001}

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Крестецкого городского поселения Совет депутатов Крестецкого городского поселения в течение одного месяца избирает из своего состава нового Главу Крестецкого городского поселения.

Решение Совета депутатов Крестецкого городского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Крестецкого городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Крестцы».

Статья 28.1. Удаление Главы Крестецкого городского поселения в отставку

{Утратила силу решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 28 декабря 2010 года №31;НГР:ru535061012011001}

Статья 29. Исполнение обязанностей Главы Крестецкого городского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 22 марта 2007 года № 65; НГР:ru535061012007001}

В случае отсутствия Главы Крестецкого городского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, обязанности Главы Крестецкого городского поселения временно исполняет заместитель Главы администрации Крестецкого городского поселения или иное должностное лицо Администрации Крестецкого городского поселения в соответствии с должностными обязанностями.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Крестецкого городского поселения обязанности Главы Крестецкого городского поселения временно, до выборов Главы Крестецкого городского поселения, назначаемых в соответствии с законодательством, исполняет заместитель Главы администрации Крестецкого городского поселения или иное должностное лицо Администрации Крестецкого городского поселения в соответствии с должностными обязанностями.

Статья 30. Администрация Крестецкого городского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 29 июня 2012 года №151;НГР:ru535061012012001}

1. Администрация Крестецкого городского поселения является исполнительно-распорядительным органом.

2. Структуру Администрации Крестецкого городского поселения утверждает  Совет депутатов Крестецкого городского поселения по представлению Главы  администрации Крестецкого городского поселения.

3. Администрация Крестецкого городского поселения обладает правами юридического лица.

4. Глава администрации Крестецкого городского поселения назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы администрации Крестецкого городского поселения, иных должностных лиц и технический  персонал.

5. Глава администрации Крестецкого городского поселения вправе создавать при Администрации Крестецкого городского поселения советы, комиссии и иные совещательные органы, работающие на общественных началах.

6. Глава администрации Крестецкого городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Глава администрации Крестецкого городского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, заключаемого по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации Крестецкого городского поселения на срок полномочий Совета депутатов Крестецкого городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Крестецкого городского поселения (до дня начала работы Совета депутатов Крестецкого городского поселения нового созыва), но не менее чем на два года:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Крестецкого городского поселения;

2) представляет  Совету депутатов Крестецкого городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Крестецкого городского поселения, в том числе о решении вопросов, Советом депутатов Крестецкого городского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Крестецкого городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами.

Статья 31. Полномочия администрации Крестецкого городского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 13 декабря 2010 года № 300; НГР:ru535061012010001}

1. К полномочиям Администрации Крестецкого городского поселения относятся:

1) полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

2)  разработка проекта бюджета Крестецкого городского поселения;

3)  исполнение бюджета Крестецкого городского поселения;

4) контроль за использованием территорий и инфраструктуры Крестецкого городского поселения;

5) управление муниципальной собственностью Крестецкого городского поселения в соответствии с действующим законодательством;

6) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

7) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Крестецкого городского поселения.

2. Администрация Крестецкого городского поселения является органом муниципального контроля Крестецкого городского поселения.

К полномочиям Администрации при осуществлении муниципального контроля, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Крестецкого городского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

3. К полномочиям Администрации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:

1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

4. Администрация Крестецкого городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

Статья 31.1 Полномочия администрации Крестецкого городского поселения, исполняемые Администрацией Крестецкого муниципального района

{Статья 31.1 введена в ред. решения  Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 13 мая 2014 года № 311; НГР:ru535061012014001}

1. Исполнение полномочий Администрации Крестецкого городского поселения по решению вопросов местного значения определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. К полномочиям Администрации Крестецкого городского поселения, исполняемым Администрацией Крестецкого муниципального района относятся:

1) издание муниципальных правовых актов;

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Крестецкого городского поселения, преобразования Крестецкого городского поселения;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов, депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения, а также муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

3. Полномочия, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, возлагаются на Администрацию Крестецкого муниципального района.

Статья 32 Контрольно-счетная комиссия Крестецкого городского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 29 июня 2012 года №151;НГР:ru535061012012001}

1. Контрольно-счетная комиссия Крестецкого городского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Крестецкого городского  поселения.

Контрольно-счетная комиссия Крестецкого городского поселения подотчетна Совету депутатов Крестецкого городского поселения.

Контрольно-счетная комиссия Крестецкого городского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Деятельность Контрольно-счетной комиссии Крестецкого городского поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов  Крестецкого городского поселения.

5. Контрольно-счетная комиссия Крестецкого городского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Крестецкого городского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Крестецкого городского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Крестецкого городского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Крестецкого городского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Крестецкого городского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Крестецкого городского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Крестецкому городскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Крестецкого городского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Крестецкого городского  поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Крестецкого городского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Крестецкого городском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Крестецкого городского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Крестецкого городского поселения и Главе Крестецкого городского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

6. Контрольно-счетная комиссия Крестецкого городского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии Крестецкого городского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения.  

7. Контрольно-счетная комиссия Крестецкого городского поселения обладает правами юридического лица.

8. Контрольно-счетная комиссия Крестецкого городского поселения  состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.

9. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Крестецкого городского поселения  составляет пять лет.

10. Структура Контрольно-счетной комиссии Крестецкого городского поселения определяется в порядке, установленном решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

11.  Штатная численность Контрольно-счетной комиссии Крестецкого городского поселения  утверждаются решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

12. Полномочия контрольно-счетной комиссии Крестецкого городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством. 

Статья 33. Избирательная комиссия Крестецкого городского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 28 декабря 2010 года №31;НГР:ru535061012011001}

1. Избирательная комиссия Крестецкого городского поселения организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Крестецкого городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Крестецкого городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Крестецкого городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Крестецкого городского поселения, преобразования Крестецкого городского поселения.

2. Избирательная комиссия Крестецкого городского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления Крестецкого городского поселения.

3. Избирательная комиссия Крестецкого городского поселения формируется Советом депутатов Крестецкого городского поселения в количестве шести членов с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия Крестецкого городского поселения действует на постоянной основе.

5. Срок полномочий избирательной комиссии Крестецкого городского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Крестецкого городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения. Полномочия избирательной комиссии Крестецкого городского поселения могут быть прекращены досрочно областным законом в случае преобразования Крестецкого городского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Крестецкого городского поселения является день вступления в силу областного закона о преобразовании Крестецкого городского поселения.

6. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Крестецкого городского поселения устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом, настоящим Уставом.»

Статья 34. Муниципальные правовые акты Крестецкого городского поселения

{В ред. решения  Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 13 мая 2014 года № 311; НГР:ru535061012014001}

1. Систему муниципальных правовых актов Крестецкого городского поселения образуют:

1) устав Крестецкого городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Крестецкого городского поселения;

3) правовые акты Главы Крестецкого городского поселения;

4) постановления и распоряжения Администрации Крестецкого городского поселения;

5) постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

2. Устав Крестецкого городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Крестецкого городского поселения. Иные муниципальные правовые акты Крестецкого городского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов Крестецкого городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила  обязательные для исполнения на территории  Крестецкого городского поселения, решения об удалении Главы Крестецкого городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

4. Председатель Совета депутатов Крестецкого городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

5. Глава администрации Крестецкого городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Крестецкого городского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами,  а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Крестецкого городского поселения.

Муниципальные правовые акты  Главы администрации Крестецкого городского поселения  вступают в силу с момента их подписания Главой  администрации Крестецкого городского поселения, если для них не установлен иной порядок вступления в силу настоящим Уставом или самим правовым актом.

6. Проекты муниципальных правовых актов Крестецкого городского поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов Крестецкого городского поселения, Главой Крестецкого городского поселения, избирательной комиссией Крестецкого городского поселения, контрольно-счетной комиссией Крестецкого городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Крестецкого района.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Крестецкого городского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов  устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Крестецкого городского поселения или должностного лица местного самоуправления Крестецкого городского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Муниципальные правовые акты Крестецкого городского поселения обязательны для исполнения на всей территории  Крестецкого городского поселения.

8.  Муниципальные правовые акты Крестецкого городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Крестцы» и специальных выпусках газеты «Крестцы».

9. Муниципальные правовые акты Крестецкого городского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Крестецкого городского поселения и должностными лицами местного самоуправления  Крестецкого городского поселения, принявшими соответствующий муниципальный  правовой акт Крестецкого городского поселения, судом.

10. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Крестецкого городского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Крестецкого городского поселения или должностные лица Администрации Крестецкого городского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Крестецкого городского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

11. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок вступления в силу не установлен в муниципальном правовом акте.

Нормативные правовые акты Совета депутатов Крестецкого городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

12. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Крестецкого городского поселения и иной официальной информации является газета «Крестцы».

Статья 35. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1.Решения вопросов местного значения непосредственно гражданами Крестецкого городского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Крестецкого городского поселения, выраженное на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Крестецкого городского поселения, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта Крестецкого городского поселения, орган местного самоуправления Крестецкого городского поселения или должностное лицо местного самоуправления Крестецкого городского поселения, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта Крестецкого городского поселения. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта Крестецкого городского поселения, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Крестецкого городского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 36. Правовое регулирование и порядок прохождения муниципальной службы в Крестецком городском поселении

{В редакции решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 13 декабря 2010 года № 300; НГР:ru535061012010001}

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового Кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 2 марта 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», областным законом и настоящим Уставом.

3. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям муниципальной службы, статус муниципального служащего, условия приема и порядок прохождения муниципальной службы устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов Крестецкого городского поселения в соответствии с федеральным и областным законом о муниципальной службе.

4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет – предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

5. Допускается однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего не более чем на один год.

Статья 37. Оплата труда (денежное содержание) муниципального служащего

1. Оплата труда (денежное содержание) муниципального служащего, замещающего муниципальную должность муниципальной службы Крестецкого городского поселения, устанавливается в соответствии с областным законом.

2. Должностной оклад, надбавки к нему, материальное стимулирование муниципального служащего устанавливаются решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения в соответствии с федеральным законом, областными законами о муниципальной службе.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляются за счет средств бюджета Крестецкого городского поселения.

Статья 37.1. Дополнительные гарантии муниципальному служащему.

{Статья введена в редакции решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 29 июня 2012 года №151;НГР:ru535061012012001}

Муниципальному служащему, замещающему муниципальную должность муниципальной службы Крестецкого городского поселения может предоставляться дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление), размер которой ежегодно устанавливается Советом депутатов Крестецкого городского поселения при утверждении бюджета Крестецкого городского поселения на соответствующий финансовый год.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Муниципальное имущество Крестецкого городского поселения.

{В ред. решения  Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 13 мая 2014 года № 311; НГР:ru535061012014001}

1.  Экономическую основу местного самоуправления Крестецкого городского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Крестецкого городского поселения имущество, средства бюджета Крестецкого городского поселения, а также имущественные права Крестецкого городского поселения

1.2. В собственности Крестецкого городского поселения также может находиться имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено Крестецкому городскому поселению федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Крестецкого городского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

              1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

4) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

7) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

8) имущество библиотек поселения;

9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

3. В случаях возникновения у Крестецкого городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

Статья 39. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Крестецкого городского поселения от имени Крестецкого городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Крестецкого городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Крестецкого городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 40. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет депутатов Крестецкого городского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Крестецкого городского поселения в соответствии с действующим законом о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 41. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Администрация Крестецкого городского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Глава администрации Крестецкого городского поселения утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заключает с ними трудовые контракты (трудовые договоры) и заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом депутатов Крестецкого городского поселения.

4. Администрация Крестецкого городского поселения от имени Крестецкого городского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 42. Взаимоотношения органов местного самоуправления Крестецкого городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Крестецкого городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном областным законом, уставом Совета муниципальных образований Новгородской области и решениями Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Крестецкого городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Крестецкого городского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Статья 43. Бюджет Крестецкого городского поселения.

{В ред. решения  Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 13 мая 2014 года № 311; НГР:ru535061012014001}

1. Крестецкое городское поселение имеет собственный бюджет.

2. Администрация Крестецкого муниципального района осуществляет формирование проекта бюджета Крестецкого городского поселения.

3. Проект бюджета Крестецкого городского поселения на очередной финансовый год вносится  Администрацией Крестецкого муниципального района в Совет депутатов Крестецкого городского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

4. Депутаты Совета Крестецкого городского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Крестецкого городского поселения только те поправки, которые направлены на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Крестецкого городского поселения установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Новгородской области. Иные поправки в проект бюджета Крестецкого городского поселения могут быть внесены Советом депутатов Крестецкого городского поселения только при наличии положительного заключения  Администрации Крестецкого муниципального района. Совет депутатов Крестецкого городского поселения не вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Крестецкого городского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Крестецкого городского поселения.

5.  Администрация Крестецкого муниципального района обеспечивает исполнение бюджета  Крестецкого городского поселения и предоставляет отчет на утверждение Совету депутатов Крестецкого городского поселения».

Статья 44. Доходы бюджета Крестецкого городского поселения

1. Доходы бюджета Крестецкого городского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным и областным законом, в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Крестецкого городского поселения зачисляются:

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными и областными законами;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Крестецкого городского поселения, предоставляемые в соответствии с федеральными и областными законами;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Крестецкого городского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органа местного самоуправления Крестецкого городского поселения; - доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

Статья 45. Расходы бюджета Крестецкого городского поселения

{В ред. решения  Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 13 мая 2014 года № 311; НГР:ru535061012014001}

   1. Расходы  Крестецкого бюджета городского  поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

       Администрация Крестецкого городского поселения ведет реестр расходных обязательств Крестецкого городского поселения в порядке, установленном Администрацией Крестецкого городского поселения

       2. Решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов  бюджета Крестецкого городского поселения  на решение вопросов местного значения.

       3. Расходование средств бюджета Крестецкого городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения о бюджете Крестецкого городского  поселения на очередной финансовый год.

       Порядок осуществления расходов бюджета Крестецкого городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Крестецкого городского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области.

       В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления Крестецкого городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Крестецкого городского поселения».

Статья 46. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законом Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Крестецкого городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Крестецкого городского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

{В ред. решения  Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 13 мая 2014 года № 311; НГР:ru535061012014001}

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Крестецкого городского поселения.

Статья 49. Муниципальные заимствования

Крестецкое городское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Крестецкого городского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРЕСТЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРЕСТЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления Крестецкого городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Крестецкого городского поселения

Органы местного самоуправления Крестецкого городского поселения и должностные лица местного самоуправления Крестецкого городского поселения несут ответственность перед населением Крестецкого городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 51. Ответственность депутатов Крестецкого городского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Крестецкого городского поселения, Главы Крестецкого городского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Крестецкого городского поселения, Главы Крестецкого городского поселения перед населением Крестецкого городского поселения наступает в результате:

- утраты доверия населения Крестецкого городского поселения;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения;

- нарушения решений, принятых на местном референдуме, собрании (сходе) граждан настоящего Устава, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Крестецкого городского поселения в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Выражение недоверия депутату Совета депутатов Крестецкого городского поселения, члену выборного органа местного самоуправления Крестецкого городского поселения, Главе Крестецкого городского поселения реализуются населением Крестецкого городского поселения в виде отзыва путем проведения голосования, которое назначает Совет депутатов Крестецкого городского поселения по требованию не менее 5 процентов избирателей Крестецкого городского поселения.

Голосование проводится в соответствии с федеральным законом.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Крестецкого городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Крестецкого городского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Крестецкого городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Крестецкого городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава.

Статья 53. Ответственность Совета депутатов Крестецкого городского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Крестецкого городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законом, настоящему Уставу, а Совет депутатов Крестецкого городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Крестецкого городского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. Областной закон о роспуске Совета депутатов Крестецкого городского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня её подачи.

Статья 53.1. Удаление Главы Крестецкого городского поселения в отставку

{В ред. решения  Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 13 мая 2014 года № 311; НГР:ru535061012014001}

1. Совет депутатов Крестецкого городского поселения, вправе удалить Главу Крестецкого городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Крестецкого городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Крестецкого городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Крестецкого городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Крестецкого городского поселения Советом депутатов Крестецкого городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Крестецкого городского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой Крестецкого городского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Крестецкого городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения об удалении Главы Крестецкого городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Крестецкого городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения об удалении Главы Крестецкого городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Крестецкого городского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Крестецкого городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения об удалении Главы Крестецкого городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения об удалении Главы Крестецкого городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Крестецкого городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Крестецкого городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Крестецкого городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Крестецкого городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Крестецкого городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Крестецкого городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Крестецкого городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Крестецкого городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Крестецкого городского поселения об удалении Главы Крестецкого городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

9. Решение Совета депутатов Крестецкого городского поселения об удалении Главы Крестецкого городского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Крестецкого городского поселения решения об удалении Главы Крестецкого городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Крестецкого городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Крестецкого городского поселения не согласен с решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Крестецкого городского поселения об удалении Главы Крестецкого городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Крестецкого городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Крестецкого городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Крестецкого городского поселения, вопрос об удалении Главы Крестецкого городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Крестецкого городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Крестецкого городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.».

Статья 54. Ответственность Главы Крестецкого городского поселения и Главы администрации Крестецкого городского поселения перед государством

{В редакции решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 13 декабря 2010 года № 300; НГР:ru535061012010001}

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Крестецкого городского поселения или Главы администрации Крестецкого городского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления Крестецкого городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской  Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены  соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда  либо иного предусмотренного решением суда  срока не приняло в пределах  своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления Крестецкого городского поселения действий, в том числе изданием правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенции из федерального бюджете или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

3) принятия решения Советом депутатов Крестецкого городского поселения об удалении Главы Крестецкого городского поселения по инициативе депутата, группы депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт  об отрешении от должности Главы Крестецкого городского поселения или Главы администрации Крестецкого городского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Крестецкого городского поселения или Глава администрации Крестецкого городского поселения, в отношении которых Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня её подачи.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Крестецкого городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Крестецкого городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органом местного самоуправления Крестецкого городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Крестецкого городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законом.

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 56. Принятие Устава Крестецкого городского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Крестецкого городского поселения

{В редакции решения Совета депутатов Крестецкого городского поселения от 13 декабря 2010 года № 300; НГР:ru535061012010001}

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Крестецкого городского поселения проекта нового Устава Крестецкого городского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Крестецкого городского поселения может исходить от Главы Крестецкого городского поселения или от депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Крестецкого городского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Крестецкого городского поселения подлежит официальному опубликованию  в газете «Крестцы» и специальных выпусках газеты «Крестцы»  не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Крестецкого городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Крестецкого городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Крестецкого городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Крестецкого городского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Крестецкого городского поселения проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяются решением Совета депутатов Крестецкого городского поселения.

4. Решение Совета депутатов Крестецкого городского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Крестецкого городского поселения. 

5. Устав Крестецкого городского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Крестецкого городского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в газете «Крестцы» и специальных выпусках газеты «Крестцы» в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 57. Вступление в силу Устава Крестецкого городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Крестецкого городского поселения

Устав Крестецкого городского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Крестецкого городского поселения вступает в силу после его официального опубликования в газете «Крестцы».