Основная информация
Дата опубликования: | 19 декабря 2005г. |
Номер документа: | ru025073082005001 |
Текущая редакция: | 12 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Алтай |
Принявший орган: | Сельский Совет депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят
Решением сельского Совета депутатов
муниципального образования Усть-
Коксинское сельское поселение
Усть-Коксинского района Республики
Алтай от 19 декабря 2005 года № 2-1
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УСТЬ-КОКСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
УСТЬ-КОКСИНСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
{ Утратил силу:
Решение сельского Совета депутатов муниципального образования Усть-Коксинское сельское поселение от 28.07.2009 № 13-1, НГР: RU025073082009001}
{Изменения:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001;
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007001;
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002;
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
Мы, полномочные представители населения муниципального образования Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай - депутаты сельского Совета депутатов муниципального образования Усть-Коксинское сельское поселение Усть-Коксинского района Республики Алтай, избранного для осуществления представительной власти на территории Усть-Коксинского сельского поселения, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Конституцией Республики Алтай и республиканскими законами, признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, придавая важное значение развитию местного самоуправления исходя из ответственности перед населением поселения за его судьбу, социально - экономическое развитие, стремясь обеспечить правовую основу благополучия граждан, уважая историю, традиции и культуру населения поселения, принимаем Устав муниципального образования Усть-Коксинское сельское поселение Усть-Коксинский район Республики Алтай, устанавливающий порядок образования, основы организации и деятельности местного самоуправления в Усть-Коксинском сельском поселении, функции и полномочия сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения и сельской администрации Усть-Коксинского сельского поселения, иных должностных лиц местного самоуправления Усть-Коксинского сельского поселения, правовые, экономические и финансовые условия осуществления местного самоуправления, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, деятельности по реализации и защите прав и свобод граждан.
Статья 1. Устав муниципального образования Усть-Коксинское сельское поселение Усть-Коксинский район Республики Алтай
1. Устав муниципального образования Усть-Коксинское сельское поселение Усть-Коксинского района, Республики Алтай (далее по тексту- Устав) является основным нормативно-правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов на всей территории Усть-Коксинского сельского поселения. Нормативноправовые акты органов и должностных лиц Усть-Коксинского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу. В случае, если нормативно- правовые акты органов местного самоуправления противоречат настоящему Уставу, применяются нормы действующего законодательства.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
2. Устав подлежит государственной регистрации и обнародованию в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай и настоящим Уставом.
Глава 1. Муниципальное образование Усть-Коксинское сельское поселение Усть-Коксинского района Республики Алтай, его наименование, территория и статус
Статья 2. Муниципальное образование Усть-Коксинское сельское поселение Усть-Коксинского района Республики Алтай, его наименование и статус
1. Полное наименование муниципального образования - Усть-Коксинское сельское поселение Усть-Коксинского района Республики Алтай, сокращенно: МО Усть-Коксинское сельское поселение (далее сельское поселение).
Статус муниципального образования Усть-Коксинское сельское поселение Усть-Коксинского района Республики Алтай - сельское поселение присвоен Законом Республики Алтай № 10-РЗ от 13.01.2005г. «Об образовании муниципальных образований, наделении соответствующим статусом и установлении их границ».
2. На территории сельского поселения осуществляется местное самоуправление в полном объеме, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, федеральными и республиканскими законами и настоящим Уставом.
3. Административным центром сельского поселения является село Усть-Кокса.
4. Администрация МО Усть-Коксинское сельское поселение является правопреемником Усть-Коксинской сельской администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, осуществляющим на данной территории полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
Статья 3. Граница территории сельского поселения
1. Граница сельского поселения, в пределах которого осуществляется местное самоуправление на территории Усть-Коксинского сельского поселения, установлена Законом Республики Алтай № 10-РЗ от 13.01.2005г.. «Об образовании муниципальных образований, наделении соответствующим статусом и установлении их границ».
2. Территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения, в том числе населенные пункты не являющиеся поселениями.
3. Сельское поселение граничит: с муниципальным образованием «Онгудайский район»; с Чендекским сельским поселением; с Горбуновским сельским поселением; с Верх-Уймонским сельским поселением; с Огневским сельским поселением; с Республикой Казахстан; с Амурским сельским поселением.
4. Изменение границы сельского поселения производится в соответствии с Конституцией РА и в порядке, установленном законами Республики Алтай при обязательном учете мнения населения сельского поселения.
5. В состав Усть-Коксинского сельского поселения входят следующие населенные пункты: Баштала, Власьево, Кастахта, Красноярка, Курунда Синий Яр, Тюгурюк, Усть-Кокса.
Статья 4. Население сельского поселения
Населением Усть-Коксинского сельского поселения являются граждане Российской Федерации, законно находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на его территории и самостоятельно решающие вопросы местного значения сельского поселения.
Статья 5. Официальные символы
1. Официальным символом сельского поселения является герб.
2. Описание и порядок использования официального символа сельского поселения устанавливается решением сельского Совета депутатов.
Глава 2. Система местного самоуправления. Вопросы местного значения сельского поселения
Статья 6. Законодательство о местном самоуправлении. Система местного самоуправления
Органы местного самоуправления сельского поселения осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
Местное самоуправление в сельском поселении - система организации деятельности граждан для самостоятельного, под свою ответственность, решения вопросов местного значения сельского поселения.
Местное самоуправление на территории сельского поселения осуществляется населением через сельский Совет депутатов, исполнительный орган сельского поселения, либо непосредственно путем проведения референдумов и иных форм прямого и непосредственного волеизъявления граждан, а также через органы территориального общественного самоуправления.
Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся следующие вопросы:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов в поселениях, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
7) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории, культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия(памятников истории, культуры) местного ( муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
13.1) Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведению официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения сельского поселения;
16) признать утратившим силу с 01.01.2008 г.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
17) формирование архивных фондов сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения;
20) Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
28) Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) Расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
31) осуществление в пределах ,установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора\
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
1.1. {Исключен:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
2. {Исключен:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
3. Сельское поселение вправе осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные на основании федеральных законов или законов Республики Алтай.
4. Сельское поселение вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче полномочий за счет субвенций предоставляемых из соответствующего бюджета.
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 г;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) совершение нотариальных действий предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2006 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Алтай, только за счет собственных доходов местных бюджетов( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Алтай.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Глава 3. Гражданская правотворческая инициатива
Статья 8. Понятие гражданской правотворческой инициативы
1. Гражданская правотворческая инициатива сельского поселения является формой непосредственного осуществления жителями сельского поселения местного самоуправления посредством внесения в органы местного самоуправления сельского поселения проектов правовых актов по предметам введения сельского поселения для последующего вынесения его на местный референдум или открытое заседание сельского Совета депутатов с участием представителей населения, с обязательным принятием по нему решения, которое подлежит официальному опубликованию.
Внесение в органы местного самоуправления указанных правовых актов сопровождается сбором подписей жителями сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации гражданской инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 9. Право жителей сельского поселения на участие в осуществление гражданской правотворческой инициативы
1. В осуществление гражданской правотворческой инициативы имеют право участвовать жители сельского поселения - граждане Российской Федерации (далее - граждане), достигшие на момент участия 18 лет, пользующихся активным избирательным правом.
2. Граждане, участвуют в осуществлении гражданской правотворческой инициативы непосредственно и лично. Участие в осуществлении этой инициативы является свободным, добровольным и равным.
3. В осуществлении гражданской правотворческой инициативы не могут участвовать граждане, признанные судом недееспособными, а также осужденные граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в осуществлении гражданской правотворческой инициативы в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой или национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических или иных взглядов, рода и характера занятий запрещается.
Статья 10. Расходы, связанные с осуществлением гражданской правотворческой инициативы
1. Расходы, вызванные осуществлением гражданской правотворческой инициативы, производятся за счет ее инициаторов, включая расходы, связанные с изготовлением листов для сбора подписей граждан.
Статья 11. Ходатайство о возбуждении процедуры гражданской правотворческой инициативы
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3% от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятые к рассмотрению и рассмотрению проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с настоящим федеральным законом.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
2. Сельский Совет депутатов вправе отказать в удовлетворении ходатайства о возбуждении процедуры гражданской правотворческой инициативы в следующих случаях:
-Нарушения процедуры оформления и подачи ходатайства о возбуждении гражданской правотворческой инициативы, установленной частью первой настоящей статьи;
-Внесения в порядке гражданской правотворческой инициативы проекта нормативного правового акта по вопросам, не отнесенным к ведению сельского Совета депутатов, сельской администрации, главы сельского поселения.
Статья 12. Обнародование проекта нормативного правового акта, предложенного в порядке осуществления гражданской правотворческой инициативы
Проект нормативного правового акта, предложенного в порядке осуществления гражданской правотворческой инициативы, подлежит обнародованию в десятидневный срок со дня принятия решения об удовлетворении ходатайства граждан о возбуждении процедуры гражданской правотворческой инициативы.
Текст проекта нормативного правового акта после его обнародования не может быть изменен или дополнен.
Статья 13. Агитация по поводу гражданской правотворческой инициативы
Все граждане, общественные объединения вправе беспрепятственно вести агитацию за или против осуществления гражданской правотворческой инициативы, используя для этого собственные финансовые средства.
Статья 14. Сбор подписей в поддержку осуществления гражданской правотворческой инициативы
1. Инициаторы ходатайства о возбуждении процедуры гражданской правотворческой инициативы осуществляют сбор подписей граждан в поддержку осуществления гражданской правотворческой инициативы.
Для признания гражданской правотворческой инициативы, успешно осуществленной, необходима поддержка не менее трех процентов населения сельского поселения.
2. Срок сбора подписей не должен превышать 3 месяцев со дня принятия сельским Советом депутатов решения об удовлетворении ходатайства о возбуждении процедуры гражданской правотворческой инициативы.
Если в течение указанного выше срока необходимое количество подписей граждан не было собрано, дальнейший сбор подписей прекращается.
Повторное ходатайство перед сельским Советом депутатов о возбуждении процедуры гражданской правотворческой инициативы по тому же вопросу допускается не ранее чем через год.
3. Заполнение подписных листов в поддержку осуществления гражданской правотворческой инициативы производите в порядке, установленном законом Республики Алтай для выборов депутатов сельского Совета депутатов.
Статья 15. Принятие решений об осуществлении гражданской правотворческой инициативы
1. После окончания сбора подписей граждан подписные листы сдаются в избирательную комиссию, которая вправе проверить правильность сведений, указанных в подписных листах.
Решение избирательной комиссии о правильности оформления подписных листов должно быть принято не позднее пяти дней со дня их получения.
Решение избирательной комиссии и подписные листы направляются в сельский Совет депутатов.
2. Сельский Совет депутатов обязан принять решение об успешном осуществлении гражданской правотворческой инициативы.
3.Подписные листы, связанные с осуществлением гражданской правотворческой инициативы, документы хранятся в сельском Совете депутатов в течение года.
Статья 16. Порядок рассмотрения проекта нормативного правового акта
1. При условии успешного осуществления гражданской правотворческой инициативы сельский Совет депутатов обязан принять соответствующий нормативный акт без внесения в предложенный проект поправок либо вынести его на местный референдум.
Решение по указанному вопросу должно быть принято не позднее двух месяцев со дня принятия решения об успешном осуществлении гражданской правотворческой инициативы.
2. В случае принятия сельским Советом депутатов решения о вынесении проекта нормативного правового акта, предложенного в порядке осуществления гражданской правотворческой инициативы, на местный референдум сельская администрация вправе одновременно вынести на референдум альтернативный проект нормативного правового акта по тому же предмету.
Статья 17. Гарантии осуществления гражданской правотворческой инициативы
Решения сельского Совета депутатов по вопросам осуществления гражданской правотворческой инициативы могут быть обжалованы в суд.
Глава 4. Иные формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 18. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения сельским Советом депутатов, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, сельского Совета депутатов, главы сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с конституцией Российской Федерации и федеральными законами;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
4. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета депутатов, назначаются сельским Советом депутатов; по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется в порядке установленном сельским Советом депутатов.
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Сельского Совета депутатов, главы сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется сельским Советом депутатов.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов. В нормативном правовом акте сельского Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.
6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Республики Алтай - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Алтай.
Статья 20. Обращение граждан в органы местного самоуправления сельского поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные ФЗ от 02.05.06 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
Статья 21. Право граждан присутствовать на сессии сельского Совета депутатов
1. Доступ жителей на сессии сельского Совета депутатов свободный, кроме случаев, когда проводится закрытое заседание.
Если помещение, в котором проводится заседание, не может вместить всех желающих присутствовать на нем, организуется прямая трансляция заседания в свободном помещении.
Статья 22. Право граждан участвовать в парламентских слушаниях
1. Каждый гражданин вправе присутствовать и принимать участие в парламентских слушаниях, проводимых сельским Советом депутатов в связи с разработкой планов, бюджета, местных программ, подготовкой вопросов и различных проектов решений, представляющих значительный общественный интерес.
Статья 23. Право граждан быть выслушанным коллегиальным органом или должностным лицом местного самоуправления, компетентным принять решение по поводу его жалобы
1. Гражданин, подавший жалобу по вопросу относящихся к компетенции органов местного самоуправления в связи с нарушением его законных прав и интересов, вправе быть выслушанным этими органами или должностным лицом, компетентным принять решение по его жалобе.
Статья 24. Право граждан на получение информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления
1. Каждый гражданин вправе получать информацию, касающуюся деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, а также о принятых ими решениях.
Указанная информация по запросу заинтересованных лиц доводится до сведения граждан на сходах, собраниях, конференциях, встречах с избирателями и отчетах перед ними, во время личного приема, через средства массовой информации и другим путем, предусмотренным для обнародования актов органов местного самоуправления сельского поселения.
Статья 25. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета депутатов, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета депутатов или главы сельского поселения, назначается соответственно сельским Советом депутатов или главой сельского поселения.
Порядок назначения и проведения собрания граждан определяется сельским Советом депутатов.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое во вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Федеральным Законом, Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, Уставом территориального общественного самоуправления.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 26. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Порядком утвержденным сельским Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 27. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; сельский населенный пункт сельского поселения; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется сельским Советом депутатов.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются сельским Советом депутатов.
Статья 27.1. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразование сельского поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или части его территории.
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается сельским Советом депутатов сельского поселения и проводится в порядке установленном Федеральным законодательством и законом Республики Алтай для проведения местного референдума.
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования, считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
4.Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007001}
Статья 28. Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления
1. Наряду с предусмотренными федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и Конституцией Республики Алтай и законами Республики Алтай и настоящим Уставом.
Глава 5. Местный референдум
Статья 29. Порядок проведения референдума
1. Местный референдум проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай о местных референдумах, настоящим Уставом и Положением о порядке и сроках проведения местного референдума.
2. На территории сельского поселения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения может быть проведен местный референдум.
3. Решения, принятые путем референдума, обязательны для исполнения всеми органами местного самоуправления сельского поселения, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории сельского поселения независимо от форм собственности, а также гражданами. Принятые решения могут быть отменены и изменены также посредством референдума.
4. Повторный референдум с такой же по смыслу формулировкой не может проводиться ранее 2 лет со дня официального опубликования результатов предыдущего референдума.
Статья 30. Вопросы, выносимые на референдум
1. На референдум могут выноситься вопросы:
-организации местного самоуправления сельского поселения;
-приобретения или отчуждения важных объектов муниципальной собственности;
-создания на его территории крупных предприятий и хозяйственных организаций;
-вопросы экологии, размещения на территории сельского поселения объектов, сетей и сооружений, влияющих на состояние окружающей среды;
-иные важные вопросы, входящие в компетенцию органов местного самоуправления сельского поселения.
2. Формулировка вопроса, вносимого на референдум, должна обеспечивать возможность ясно однозначного ответа на поставленный вопрос.
Статья 31. Порядок назначения референдума
1. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе сельского Совета депутатов и сельской администрации, выдвинутой ими совместно.
2. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливаются законом Республики Алтай и не может превышать 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством. Инициатива проведения референдума выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно сельским Советом депутатов и главой сельской администрации, оформляется правовыми актами сельского Совета депутатов и главы сельской администрации.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
3. Сельский Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельский Совет депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
В случае, если местный референдум не назначен сельским Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Республики Алтай, избирательной комиссии Республики Алтай или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Алтай или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
4. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Статья 32. Порядок подготовки и проведения референдума и определение его результатов
1. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют избирательные комиссии.
2. Порядок формирования и статус комиссий по проведению местного референдума определяется Положением, утверждаемым сельским Советом депутатов в соответствии с законодательством.
3. Регистрация инициативной группы по проведению местного референдума, проверка законности требования о проведении референдума, подача представления в сельский Совет депутатов осуществляется избирательной комиссией.
4. Голосование на местном референдуме проводится с 08 до 20 часов местного времени.
5. Местный референдум считается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее 50% граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.
6. Решение по вынесенному на местный референдум вопросу считается принятым, если за него проголосовало более 50% граждан, принявших участие в голосовании.
7. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 2-х месяцев со дня голосования.
8. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание дополнительного нормативного правового акта, орган либо должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит решение указанного вопроса, обязан принять соответствующий нормативный правой акт в течение 2-х месяцев со дня официального опубликования (обнародования) решения референдума.
Указанный нормативный правовой акт подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней с момента его принятия.
Глава 6. Муниципальные выборы
Статья 33. Выборы главы сельского поселения и депутатов сельского Совета
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания главы сельского поселения, депутатов сельского Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом депутатов в соответствии с порядком принятым сельским Советом депутатов. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Алтай.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются, второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
6.В случае досрочного прекращения полномочий органов, депутатов местного самоуправления досрочные выборы должны быть проведены не позднее 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
7. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
Глава 7. Органы и должностные лица сельского поселения
Статья 34. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами по вопросам местного самоуправления в Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай по вопросам местного самоуправления и настоящим Уставом в сельском поселении образуются следующие органы местного самоуправления:
1) Сельский Совет депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай - представительный орган местного самоуправления сельского поселения (далее по тексту - сельский Совет депутатов);
2) Глава Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай (далее - глава сельского поселения);
3) Сельская администрация Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай - исполнительный орган местного самоуправления сельского поселения (далее - сельская администрация);
2. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Республики Алтай и действуют в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай и настоящим Уставом.
Статья 35. Орган местного самоуправления сельского поселения - юридическое лицо
Сельская администрация Усть-Коксинского сельского поселения является правопреемником Усть-Коксинской сельской администрации Республики Алтай, осуществляющим на данной территории полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации.
Имущественные обязательства, возникающие в силу правопреемства определяются передаточным (разделительным) актом.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
Статья 36. Компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения
1. Компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения устанавливается в соответствии с Конституцией РФ и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Конституцией РА и другими нормативно-правовыми актами Республики Алтай, настоящим Уставом, другими законодательными актами, включает в себя следующие полномочия:
а) все полномочия, установленные Конституцией и законами Российской Федерации, Конституцией и законами Республики Алтай и иными нормативно-правовыми актами, если эти полномочия не отнесены законами и настоящим Уставом к компетенции других органов местного самоуправления и органов государственной власти и не влекут ограничений прав и свобод граждан и правомочий собственника;
б) отдельные государственные полномочия, возложенные на органы сельского поселения в пределах их компетенции;
в) полномочия, переданные органами муниципальных образований сельскому поселению на договорной основе.
2. Полномочия конкретных органов местного самоуправления сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом.
Статья 37. Глава сельского поселения
1. Глава сельского поселения возглавляет сельское поселение.
2.Глава сельского поселения - высшее должностное лицо сельского поселения, действующий на профессиональной основе избираемый населением сельского поселения. Срок полномочия главы вновь образованного муниципального образования «Усть-Коксинское сельское поселение» составляет 2 года 2 месяца. Срок полномочий последующих глав сельского поселения - 5 лет.
Глава сельского поселения возглавляет сельскую администрацию.
Глава сельского поселения исполняет полномочия председателя сельского Совета депутатов.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
3. Глава сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации, их структурных, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003;
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
4. Глава сельского поселения:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, нормативные правовые акты принятые сельским Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета депутатов;
5) имеет право отклонить нормативный правовой акт сельского Совета депутатов.
5. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с требованиями федерального законодательства, а также в случае упразднения муниципального образования;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25% произошедшего вследствии изменения границ муниципального образования, или объединения поселения с городским округом.
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, образованного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
6. Глава сельского поселения подотчетен, подконтролен населению и сельскому Совету депутатов.
Глава 8. Сельский Совет депутатов сельского поселения
Статья 38. Сельский Совет депутатов сельского поселения - представительный орган сельского поселения
1. Сельский Совет депутатов представляет все население сельского поселения и осуществляет местное самоуправление в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Алтай и настоящим Уставом.
2. Сельскому Совету депутатов принадлежит право выступать от лица всего населения сельского поселения в отношениях с другими органами местного самоуправления, государственной власти, государственными, общественными, иными органами, организациями, учреждениями, юридическими и физическими лицами, представляющими все формы собственности Российской Федерации и иностранных государств.
3. Сельский Совет депутатов состоит из 12 человек, в том числе 11 депутатов и глава сельского поселения с правом решающего голоса.
4. Сельский Совет депутатов подотчетен населению сельского поселения.
5. Сельский Совет депутатов осуществляет свою деятельность на основании действующего законодательства, настоящего Устава, Регламента и соответствующих Положений.
6. Работу сельского Совета депутатов возглавляет председатель сельского Совета депутатов.
7. По вопросам организации своей деятельности сельский Совет депутатов принимает Регламент.
8. Финансирование деятельности сельского Совета депутатов осуществляется из бюджета сельского поселения по ежегодно утверждаемой смете на его содержание отдельной строкой в бюджете.
9. Предложения по смете сельского Совета депутатов вносятся председателем сельского Совета депутатов.
10. Сельский Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай. Осуществление права законодательной инициативы регулируется законом Республики Алтай.
11. Представительный орган сельского Совета депутатов обладает правами юридического лица.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
Статья 39. Порядок формирования сельского Совета депутатов
1. Сельский совет депутатов избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения в количестве 11 депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при свободном выдвижении, тайном голосовании. Срок действия полномочий депутатов первого созыва вновь образованного муниципального образования «Усть-Коксинское сельское поселение» составляет 2 года 2 месяца Срок действия полномочий депутатов последующих созывов - 5 лет.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
2. Порядок организации и проведения выборов депутатов сельского Совета депутатов устанавливается Конституцией Республики Алтай, Законами Республики Алтай.
Статья 40. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов
1. Полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1.1.Упразднения сельского поселения;
1.2. Преобразования сельского поселения;
1.3. Вступления в силу закона Республики Алтай о его роспуске;
1.4. Вступления в законную силу решения суда о неправомочности данного состава сельского Совета депутатов.
1.5. Принятия не менее чем 7 депутатами (двумя третями голосов от установленного числа депутатов) решения о самороспуске.
1.6. Выражения ему недоверия населением в результате проведения местного референдума.
1.7. В случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
1.8. В случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25% произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
2. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов в соответствии с законом Республики Алтай назначаются внеочередные выборы. При этом сельский Совет депутатов, чьи полномочия досрочно прекращены по причине, указанной в подпункте 1.4 пункта 1 настоящей статьи, продолжает действовать до начала работы сельского Совета депутатов нового созыва.
Статья 41. Структура сельского Совета депутатов
1. Сельский Совет депутатов на сессии избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению сельского Совета депутатов, а также для содействия проведению в жизнь его решений, осуществление в пределах компетенции сельского Совета депутатов контроля за деятельностью исполнительных органов и должностных лиц местного самоуправления, решению иных вопросов, отнесенных настоящим Уставом, Регламентом и Положением к ведению комиссий.
Сельский Совет депутатов возглавляет глава сельского поселения, который исполняет полномочия председателя сельского Совета депутатов.
Из числа депутатов для работы на не постоянной основе избирается заместитель председателя.
2. Сельский Совет депутатов может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения.
Функции, объем, и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.
3. В Совете депутатов могут создаваться постоянные и временные депутатские группы, фракции и иные добровольные депутатские объединения в количестве не менее 3-х депутатов.
Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских объединений определяется Регламентом Совета депутатов.
4. Из состава Совета депутатов для осуществления части его полномочий между сессиями, образуется Президиум, который работает в порядке установленном Регламентом.
Статья 42. Постоянные комиссии сельского Совета депутатов сельского поселения
1. Комиссии сельского Совета депутатов формируются из депутатов сельского Совета для разработки и подготовки к рассмотрению сессией сельского Совета решений по вопросам ведения сельского Совета депутатов, проектов актов в порядке законодательной инициативы (законодательных предложений) в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай, а также рассмотрения других вопросов, относящихся к ведению постоянной комиссии по его профилю, за исключением вопросов, решение которых отнесено исключительно к ведению сельского Совета депутатов.
Государственные органы и общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, расположенные на территории сельского поселения, независимо от форм собственности, а также должностные лица обязаны по требованию постоянной комиссии в пределах компетенции сельского Совета депутатов представить ему необходимые документы, письменные заключения, иные материалы.
2. К функциям постоянной комиссии также относится:
2.1. Подготовка проекта заключений относительно кандидатур должностных лиц по профилю комитета, назначение которых осуществляется по согласованию с сельским Советом депутатов;
2.2. Контроль в пределах компетенции сельского Совета депутатов над соблюдением действующего законодательства и выполнением решений сельского Совета депутатов сельской администрацией, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями на территории сельского поселения, независимо от их форм собственности.
3. Состав постоянной комиссии сельского Совета депутатов, перечень и вопросы ведения определяются и утверждаются сессией Совета депутатов.
4. Председатели постоянных комиссий сельского Совета депутатов избираются на сессии открытым голосованием по решению большинства присутствующих депутатов.
5. Председатель постоянной комиссии сельского Совета депутатов:
5.1. Ведет заседание постоянной комиссии;
5.2. Представляет постоянную комиссию сельского Совета депутатов во взаимоотношениях с другими постоянными комиссиями сельского Совета, председателем сельского Совета, государственными и общественными организациями, предприятиями, учреждениями и средствами массовой информации на территории Республики Алтай;
5.3. Подписывает решения постоянной комиссии сельского Совета;
5.4. Направляет от имени постоянной комиссии запросы руководителям соответствующих органов, предприятий, организаций, учреждений, а также должностным лицам сельской администрации и органов сельского поселения.
6. Для разработки и подготовки отдельных вопросов сельский Совет депутатов и постоянной комиссии отдельными решениями могут образовывать временные комиссии.
Состав, задачи, полномочия и срок действия временных комиссий определяются решением при их создании.
6.1. В состав временной комиссии, по решению сельского Совета депутатов, могут быть включены специалисты, по рассматриваемым вопросам, не являющиеся депутатами сельского Совета депутатов, по их согласию. Включенный в состав временной комиссии специалист имеет право подписи протокола.
Статья 43. Председатель сельского Совета депутатов
1. Работу сельского Совета депутатов организует председатель сельского Совета депутатов. Глава сельского поселения исполняет полномочия председателя сельского Совета депутатов.
2. Сельский Совет депутатов избирает из своего состава по предложению председателя сельского Совета депутатов заместителя председателя, иных должностных лиц в соответствии с Регламентом сельского Совета депутатов. Заместитель председателя сельского Совета депутатов осуществляет полномочия на не постоянной основе.
3. Председатель сельского Совета депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета депутатов.
4. Председатель сельского Совета депутатов или по его поручению заместитель:
4.1. Осуществляет руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению сельским Советом депутатов;
4.2. Ведет заседания сельского Совета депутатов, в соответствии с Регламентом;
4.3. Организует обсуждение гражданами проектов важнейших решений сельского Совета депутатов, а также вопросов местного и республиканского значения, организует в сельском Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
4.4. Представляет сельский Совет депутатов в отношениях перед государственными органами и должностными лицами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, общественными и иными организациями, юридическими и физическими лицами;
4.5. Подписывает решения сельского Совета депутатов, протоколы сессий и другие документы сельского Совета депутатов;
4.6. Оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с их работой в сельском Совете депутатов, его органах и с населением;
4.7. Дает поручения комиссиям сельского Совета депутатов во исполнение решений сельского Совета депутатов, координирует их работу;
4.8. Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета депутатов;
4.9. От имени сельского Совета депутатов подписывает исковые заявления в суд любой юрисдикции в случаях, предусмотренных законодательством и представляет в суде сельский Совет депутатов без доверенности, выдает доверенности на представление в суде сельского Совета депутатов должностным и иным лицам, органам и организациям;
4.10. Руководит работой сельского Совета депутатов, принимает и освобождает от должности работников сельского Совета депутатов;
4.11. Открывает и закрывает расчетные и текущие счета сельского Совета депутатов в казначействе и банках, является распорядителем по этим счетам;
4.12. Вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета депутатов;
4.13. Решает иные вопросы, возложенные на него настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета депутатов;
5. Председателю сельского Совета депутатов не могут быть переданы полномочия сельского Совета депутатов, находящиеся в его исключительном ведении в соответствии со ст. 30 п.2 настоящего Устава.
6. Полномочия председателя сельского Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Председателя сельского Совета депутатов;
11) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов.
Статья 44. Депутат сельского Совета депутатов
1. Депутатом сельского Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
2. Депутат сельского Совета депутатов отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.
3. Срок полномочий депутата 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
4. Полномочия депутата сельского Совета депутатов начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день открытия первого заседания сельского Совета депутатов нового созыва.
5. Депутат сельского Совета депутатов может осуществлять свои полномочия на постоянной основе. Решение об этом принимается сельским Советом депутатов.
6.{Исключен:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
7. Депутатам сельского Совета могут быть предоставлены компенсации затрат на осуществление депутатской деятельности, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, из средств местного бюджета, в порядке установленном сельским Советом депутатов.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
8. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законодательством. Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
Статья 45. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета депутатов
1. Полномочия депутата прекращаются:
1.1.смерти;
1.2. отставки по собственному желанию;
1.3. признания судом недееспособным или объявления умершим;
1.4. вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
1.5. признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
1.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;
1.7. прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
1.8. отзыва избирателями;
1.9. досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
1.10. призыва на военную службу или направления на замещенную ее альтернативную гражданскую службу;
1.11. в иных случаях, установленным настоящим Федеральным законом.
2. Основания для отзыва депутата и процедура отзыва депутата устанавливаются настоящим Уставом.
Статья 46 Осуществление полномочий сельского Совета депутатов
1. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
2. Сельский Совет депутатов осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.
3. Полномочия сельского Совета депутатов могут быть досрочно прекращены по основаниям предусмотренным настоящим Уставом.
Статья 47. Полномочия сельского Совета депутатов
1. Сельский Совет депутатов:
1.1. Принимает Устав, вносит в него изменения, дополнения, передает на регистрацию и обнародует после регистрации;
1.2. Утверждает бюджет, планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, изменения и дополнения к ним, отчеты об их выполнении, определяет направления использования капитальных вложений;
1.3. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
1.4. Принимает решения о выпуске муниципальных займов и проведении лотерей;
1.5. Определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения, порядок передачи объектов муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдачи в аренду и отчуждение объектов муниципальной собственности, иных сделок с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, утверждает соответствующее Положение, разрабатываемое сельской администрацией;
1.6. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доход от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
1.7. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай принимает участие в решении вопросов административно - территориального и муниципального устройства;
1.8. Принимает решения по вопросам согласования и одобрения поправок к Конституции Республики Алтай, другим законам в соответствии с законодательством Республики Алтай
1.9. Устанавливает порядок назначения на должность и освобождения от нее руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности;
1.10. Предъявляет в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений и организаций, а также в защиту интересов населения, проживающего на территории сельского поселения;
1.11. Назначает местный референдум;
1.12. Осуществляет контроль за деятельностью сельской администрации и ее структурных подразделений в пределах своей компетенции;
1.13. Избирает и упраздняет постоянные комитеты и временные комиссии сельского Совета депутатов, изменяет их состав, заслушивает отчеты об их работе;
1.14. Утверждает Регламент сельского Совета депутатов, вносит в него изменения, дополнения;
1.15. Рассматривает вопросы досрочного прекращения полномочий депутатов сельского Совета депутатов и принимает по ним решения, в случаях предусмотренных законодательством;
1.16. Утверждает по представлению главы сельского поселения схему управления сельским поселением, структуры органов местного самоуправления сельского поселения, а также вносимые в них изменения; дает согласие на назначение должностных лиц, в отношении которых такой порядок определен настоящим Уставом. Может вносить главе сельской администрации предложения по кандидатурам должностных лиц;
1.17. Рассматривает запросы депутатов и принимает по ним решения;
1.18. Принимает решения по протестам прокурора на акты сельского Совета депутатов;
1.19. Утверждает в составе местного бюджета годовую смету расходов сельского Совета депутатов на обеспечение его деятельности;
1.20. Заслушивает ежегодный отчет главы сельского поселения о его деятельности;
1.21. Обладает правом законодательной инициативы;
1.22. Определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.
1.23. Определяет порядок участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества.
1.24. Определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.
1.25. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
2. Полномочия сельского Совета депутатов, предусмотренные подпунктами 1.1 - 1.6, 1.11 - 1.15, 1.22 - 1.24 относятся к исключительному ведению сельского Совета депутатов.
3. Решения сельского Совета депутатов, принятые в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности, расположенными на территории сельского поселения, должностными лицами и гражданами.
Невыполнение решений сельского Совета депутатов влечет ответственность должностных лиц и граждан, налагаемую в установленном законом порядке.
Статья 48. Сессия сельского Совета депутатов
1. Основной формой работы сельского Совета депутатов является сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к полномочиям сельского Совета депутатов действующим законодательством и настоящим Уставом.
2.Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Статья 49. Порядок созыва сессии сельского Совета депутатов
1.Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
2. Первую сессию открывает и ведет старейший по возрасту из числа депутатов.
3. Очередные сессии сельского Совета депутатов созываются не реже одного раза в квартал в соответствии с Регламентом.
Внеочередные сессии сельского Совета депутатов созываются по инициативе главы сельского поселения, группы депутатов, составляющей не менее одной трети от числа депутатов, установленного для сельского Совета депутатов.
4. Порядок созыва сессий, внесения и подготовки вопросов, представления документов, извещения депутатов, определения круга приглашенных и их оповещения устанавливаются Регламентом сельского Совета депутатов.
Продолжительность сессии, определяется сельским Советом депутатов в Регламенте.
Сельский Совет депутатов вправе принять решения о продлении работы заседания или перерыве в его проведении.
Порядок проведения сессии, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия в работе заседаний должностных лиц, а также правила организационно-технического обеспечения работы сессии устанавливаются Регламентом сельского Совета депутатов.
Статья 50. Контрольная деятельность сельского Совета депутатов
1. Порядок осуществления контрольной деятельности устанавливается решением сельского Совета депутатов и Регламентом сельского Совета депутатов.
2. Результаты контрольной деятельности заслушиваются и утверждаются им на заседаниях.
3. Контрольная деятельность может осуществляется сельским Советом депутатов с привлечением органов территориального общественного самоуправления и населения.
4 Сельский Совет депутатов вправе создавать специальные контрольные комиссии, приглашать независимых экспертов.
5. Сельский Совет депутатов осуществляет контроль за деятельностью всех органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения.
6. Объектом контроля являются: выполнение бюджета, планов и программ социального и экономического развития, решений сельского Совета депутатов, а также соответствие актов органов местного самоуправления требованиям законности.
7. Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
Статья 51. Нормативные и иные правовые акты сельского Совета депутатов, главы сельского поселения, главы сельской администрации, должностных лиц
1. Сельский Совет депутатов, глава сельского поселения, глава сельской администрации и должностные лица по вопросам своего ведения издают следующие нормативно-правовые и иные акты:
1.1. Решения - правовые акты сельского Совета депутатов (сессий и комитетов) нормативного и ненормативного характера;
1.2. Постановления - нормативно-правовой акт, издаваемый главой сельского поселения, главой сельской администрации, а так же Председателем сельского Совета депутатов и Президиумом сельского Совета депутатов;
1.3. Распоряжения - ненормативный правовой акт, издаваемый главой сельского поселения, главой сельской администрации, а так же Председателем сельского Совета депутатов для регулирования вопросов внутреннего распорядка;
1.4. Резолюции, заявления, обращения;
1.5. Приказы - правовые акты ненормативного характера, издаваемые, в пределах компетенции, должностными лицами сельской администрации, руководителями территориальных организаций местного самоуправления.
Нормативные и иные правовые акты сельского Совета депутатов, главы сельского поселения, главы сельской администрации и должностных лиц принимаются (издаются) в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, Регламентом сельского Совета депутатов и Положением о комитетах сельского Совета депутатов.
2. Решения сельского Совета депутатов по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к исключительным полномочиям сельского Совета депутатов, считаются принятыми, если за них проголосовало 6 и более депутатов (более половины установленного численного состава сельского Совета депутатов).
3. Решения сельского Совета депутатов по вопросам принятия Устава, внесения в него поправок, изменений и дополнений считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 7 депутатов (двух третей от установленного численного состава сельского Совета депутатов).
4. По другим вопросам сельский Совет депутатов принимает решения большинством голосов от установленного числа депутатов.
5. Все решения, носящие нормативный характер и затрагивающие права, свободы гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования.
6. Решения, устанавливающего правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
Глава 9. Сельская администрация
Статья 52. Правовой статус сельской администрации
1. Сельская администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом поселения.
2. Структура сельской администрации утверждается сельским Советом депутатов по представлению главы сельской администрации.
3. Сельская администрация обладает правами юридического лица, действует на основании Устава и имеет печать, бланк со своим полным наименованием сельская администрация Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай. Сокращенное наименование - Усть-Коксинская сельская администрация.
4. Местом нахождения Усть-Коксинской сельской администрации является село Усть-Кокса, улица Советская, дом №38
Статья 53. Структура сельской администрации
Структура сельской администрации утверждается решением сельского Совета депутатов по предложению главы сельской администрации.
При сельской администрации могут создаваться постоянные комиссии для решения вопросов местного значения. Порядок создания постоянных комиссий, функции и иные вопросы деятельности постоянных комиссий устанавливаются положениями о соответствующих комиссиях.
Статья 54. Структурные подразделения сельской администрации
1. Структурными подразделениями сельской администрации являются созданные в соответствии со схемой управления сельского поселения и структурой, управления, отделы и комитеты.
2. Структурные подразделения сельской администрации состоят на бюджетном финансировании.
3. Имущество структурных подразделений сельской администрации закрепляется за ними на праве оперативного управления.
4. Структурные подразделения сельской администрации самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, учреждениями и организациями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.
Руководители структурных подразделений в целях осуществления полномочий издают приказы.
Структурные подразделения не вправе издавать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
Статья 55. Глава сельской администрации
1. Глава сельской администрации возглавляет сельскую администрацию на принципах единоначалия.
2. Глава сельской администрации - глава сельского поселения, высшее должностное лицо сельской администрации, избираемый населением сроком на пять лет.
3. Глава сельской администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
4. Полномочия главы сельской администрации прекращаются досрочно в случаях установленных для досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения.
5. Глава сельской администрации, подотчетен населению и сельскому Совету депутатов.
Статья 56. Полномочия главы сельской администрации
Глава сельской администрации:
1. Организует работу сельской администрации в порядке, установленном настоящим Уставом;
2. Обеспечивает на территории сельского поселения исполнение действующего законодательства и решений органов местного самоуправления;
3. Представляет и защищает интересы сельской администрации в суде, арбитражном суде, а также в органах государственной власти;
4. На принципах единоначалия руководит деятельностью сельской администрации;
5. Осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство органами и структурными подразделениями сельской администрации, некоммерческими организациями, финансируемыми из местного бюджета, а также полномочия по управлению коммерческими организациями, находящиеся в муниципальной собственности сельского поселения;
6. Разрабатывает структуру органов сельской администрации, определяет необходимую штатную численность сельской администрации и ее структурных подразделений, вносит вышеуказанные документы на утверждение сельского Совета депутатов;
7. Обеспечивает взаимодействие структурных подразделений сельской администрации с сельским Советом депутатов;
8. Руководит разработкой проектов местного бюджета, программ, планов экономического и социального развития, организует их исполнение;
9. Представляет ежегодный отчет о деятельности сельской администрации сельскому Совету депутатов;
10. Принимает решения о создании структурных подразделений сельской администрации в соответствии со схемой управления сельского поселения и утвержденной структурой;
11. Согласовывает с сельским Советом депутатов и утверждает Положения о структурных подразделениях сельской администрации;
12. Устанавливает штаты аппарата и структурных подразделений сельской администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете;
13. Назначает на должность и освобождает от нее руководителей и работников аппарата и структурных подразделений сельской администрации, а также руководителей муниципальных коммерческих и некоммерческих организаций, в порядке, установленном настоящим Уставом;
14. Принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ в целях решения вопросов местного значения поселения предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи настоящего Федерального закона.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в 3 месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более 4-х часов подряд.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
15. Отменяет незаконные приказы руководителей структурных подразделений сельской администрации;
16. Заключает договоры и соглашения с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;
17. Распоряжается средствами местного бюджета и внебюджетными фондами в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, открывает и закрывает счета в казначействе и банковских учреждениях, распоряжается средствами сельской администрации, подписывает финансовые документы;
18. Управляет муниципальной собственностью сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом и Положением, утвержденным сельским Советом депутатов, руководит разработкой указанного положения;
19. Глава сельской администрации по вопросам, отнесенным к его ведению, издает постановления и распоряжения. Постановления главы сельской администрации издаются по вопросам нормативного характера. Распоряжения издаются по вопросам правоприменения и организации деятельности сельской администрации. По вопросам, решение которых отнесено к внутреннему ведению органов местного самоуправления, в том числе по вопросам приема и увольнения муниципальных служащих, глава сельской администрации подписывает Постановления, принимаемые сельской администрацией как коллегиальным органам, издает распоряжения по вопросам исполнительно-распорядительной деятельности, издает приказы по вопросам внутреннего трудового распорядка;
20. Применяет меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности должностных лиц и других работников аппарата сельской администрации, руководителей структурных подразделений и муниципальных коммерческих и некоммерческих организаций;
21. Организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан принятие по ним решений;
22. Рассматривает и учитывает в деятельность сельской администрации предложения сельского Совета депутатов, структурных подразделений сельской администрации, органов местного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;
23. Вносит в сельский Совет депутатов предложение об образовании и составе сельской администрации специальных постоянных комиссий и советов сфере местного самоуправления, осуществляет общее руководство их работой, вносит в сельский Совет депутатов проекты положений о комиссиях в случае, если они не установлены законодательством или иными нормативными актами;
24. Решает в соответствии с законодательством вопросы технического и организационного обеспечения проведения выборов, референдумов, сходов и конференций граждан;
25. Руководит в соответствии с законодательством гражданской обороной сельского поселения, решает вопросы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
26. Организует в пределах компетенции, в соответствии с законодательством, призыв на военную подготовку и мобилизацию граждан;
27. Утверждает в пределах компетенции режим работы предприятий, организаций и учреждений, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения;
28. Осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 57. Заместитель главы сельской администрации
1. Заместитель главы сельской администрации осуществляют полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой сельской администрации, выполняют отдельные его поручения, а также осуществляют совмещение со своими должностными обязанностями.
В случае отсутствия главы сельской администрации или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия по руководству сельской администрацией осуществляет заместитель.
2. Заместитель главы сельской администрации назначаются и освобождаются от должности главой сельской администрации по согласованию с сельским Советом депутатов в порядке, установленным настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета депутатов.
Статья 58. Полномочия сельской администрации в области планирования, бюджета, финансов и учета
Сельская администрация:
1. Разрабатывает проекты местного бюджета, планов и программ социально-экономического развития;
2. Принимает решения о местных финансах, решает другие финансовые вопросы местного значения, принимает решения о принятии средств, выделенных для финансирования муниципальных программ и мероприятий;
3. Получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на соответствующей территории, сведения, необходимые для анализа и планирования социально-экономического развития, осуществляет обязательное для таких планов мероприятий согласование;
4. Рассматривает предложение о размещении, развитии и специализации предприятий, учреждений и организаций и принимает по ним решения;
5. Проводит работу по исполнению местного бюджета;
6. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления сельского поселения, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально - экономическом развитии территории сельского поселения. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 59. Полномочия сельской администрации по управлению муниципальной собственностью
Сельская администрация:
1. Решает вопросы управления муниципальной собственностью в соответствии с законодательством;
2. Решает вопросы по созданию, приобретению, использованию и отчуждению объектов муниципальной собственности в соответствии с законодательством;
3. Организует мероприятия по приватизации муниципальных унитарных предприятий и иного имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданной в ее ведение государственной собственности в соответствии с законодательством;
4. Решает вопросы по созданию и ликвидации муниципальных предприятий в соответствии с законодательством;
5. Заключает с предприятиями, учреждениями и организациями договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии территории, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг, в соответствии с законодательством;
6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 60. Полномочия сельской администрации в области использования земель и других природных ресурсов, охраны природы
Сельская администрация:
1. Подготавливает, в пределах установленных полномочий, проекты актов органов местного самоуправления, содержащих нормы земельного права.
2. Управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
3. Осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд.
4. Организует и осуществляет контроль за использованием земель сельского поселения.
5. {Исключен: Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с земельным законодательством и настоящим Уставом.
Статья 61. Полномочия сельской администрации в области транспорта, дорожного хозяйства и связи
Сельская администрация:
1. Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
2. Для реализации п. 1 настоящей статьи имеет право создавать за счет собственных средств муниципальные унитарные транспортные предприятия, привлекает на договорных началах коммерческие организации;
3. {Исключен: Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
4. Создает условия для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
5. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 62. Полномочия сельской администрации в сфере коммунального, торгового и бытового обслуживания
Сельская администрация:
1. Организует в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
2. Организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
3. Организует благоустройство и озеленение территории сельского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;
4. Организует освещение улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
5. Организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;
6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 63. Полномочия сельской администрации в сфере социально-культурного обслуживания населения
Сельская администрация:
1. Осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
2. Организует библиотечное обслуживание населения;
3. Создает условия для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
4. Осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельского поселения;
5. Обеспечивает условия для развития на территории сельского поселения массовой физической культуры и спорта;
6. Создает условия для массового отдыха жителей сельского поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;
7. Оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения;
8. Формирует архивные фонды сельского поселения;
9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 64. Полномочия сельской администрации в сфере обеспечения законности, правопорядка и безопасности, охраны прав и свобод граждан
Сельская администрация:
1. Содействует выполнению федеральных законов и законов Республики Алтай, осуществляет контроль за их соблюдением на территории сельского поселения;
2. Обращается в суд с исками о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, нарушающих права и законные интересы граждан;
3. Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
4. Осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;
5. Организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
6. Создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
7. Организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;
8. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
9. Организует прием населения должностными лицами сельской администрации;
10. Рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан в пределах своей компетенции;
11. Исполняет функции, возложенные на нее законами о воинской обязанности и военной службе;
12. Содействует призыву граждан на военную службу, проведению учебных сборов и начальной военной подготовки, военно-патриотическому воспитанию граждан;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
13. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 65. Нормативно-правовые акты сельской администрации
1. Сельской администрацией по вопросам, отнесенным к ее ведению, издаются постановления и распоряжения, имеющие обязательную силу на территории сельского поселения.
2. Акты, имеющие нормативное содержание, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, а также связанные с решением крупных вопросов экономического и социального развития, охраной общественного порядка, использованием муниципальной собственности и финансовых ресурсов, принимаются в форме постановлений, которые подлежат официальному опубликованию для всеобщего сведения (обнародования) в порядке, установленном Положением о порядке обнародования актов и вступают в законную силу со дня их обнародования.
3. Распоряжения издаются по вопросам правоприменения.
4. По вопросам внутреннего ведения сельской администрации главой сельской администрации, издаются приказы.
5. Руководители структурных подразделений сельской администрации по вопросам, решение которых согласно положениям о них отнесено к ведению этих подразделений, издают приказы.
6. Постановления и распоряжения сельской администрации, приказы руководителей структурных подразделений сельской администрации вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено самим постановлением, распоряжением или приказом.
7. Постановления сельской администрации, имеющие нормативный характер и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не обнародованы в установленном порядке.
8. Правовые акты сельской администрации, руководителей его структурных подразделений не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам, Конституции Республики Алтай и республиканским законам, настоящему Уставу, решениям сельского Совета депутатов.
Глава 10. Взаимодействие органов местного самоуправления
Статья 66. Подотчетность сельской администрации сельскому Совету депутатов
1. Сельская администрация подотчетна и подконтрольна сельскому Совету депутатов.
2. Глава сельской администрации ежегодно представляет сельскому Совету депутатов отчет о своей деятельности - исполнении бюджета сельского поселения, о социально-экономическом развитии сельского поселения, об исполнении принятых сельским Советом депутатов решений и постановлений.
3. Должностные лица сельской администрации и ее структурных подразделений обязаны являться на заседания сельского Совета депутатов и его органов для ответов на запросы депутатов и предоставления информации по вопросам, связанным с деятельностью сельской администрации.
Статья 67. Организационное взаимодействие сельской администрации с сельским Советом депутатов
1. Осуществляя взаимодействие с сельским Советом депутатов, глава сельской администрации вправе:
-вносить на рассмотрение сельского Совета депутатов проекты правовых актов;
-выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки сессии сельского Совета депутатов с правом внеочередного выступления;
-делегировать на заседание сельского Совета депутатов своих представителей.
2. На сессиях и заседаниях сельского Совета депутатов, комитетов сельского Совета депутатов (за исключением закрытых заседаний) вправе присутствовать, выступать, предлагать проекты правовых актов и поправки к ним руководители структурных подразделений сельской администрации либо уполномоченные ими лица в порядке, установленном Регламентом сельского Совета депутатов.
3. Депутаты сельского Совета депутатов вправе присутствовать, выступать, вносить проекты постановлений и поправки к ним на заседаниях сельской администрации, ее структурных подразделений, а также пользоваться правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами сельской администрации.
4. Сельский Совет депутатов и сельская администрация осуществляют свою деятельность на принципах гласности и открытости, обеспечивают информационное взаимодействие.
Глава 11. Муниципальная служба сельского поселения
Статья 68. Правовые основы муниципальной службы
Правовое регулирование муниципальной службы в Усть-Коксинском сельском поселении, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законами Республики Алтай и муниципальными правовыми актами.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Статья 69. Правовой статус муниципального служащего сельского поселения
{Исключена:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Статья 70. Служба в органах местного самоуправления сельского поселения. Категории служащих
{Исключена:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Статья70.1. Квалификационные разряды муниципальных служащих.
{Исключена:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Статья 70.2. Ограничения, связанные с муниципальной службой
{Исключена:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Статья 71. Порядок замещения должностей
{Исключена:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Статья 72. Права и обязанности муниципального служащего
{Исключена:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Статья 73. Основания для прекращения муниципальной службы
{Исключена:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Статья 74. Правовое положение муниципального служащего при ликвидации и реорганизации сельского Совета депутатов и сельской администрации
{Исключена:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Глава 12. Экономические основы и финансовые основы местного самоуправления. Муниципальная собственность сельского поселения
Статья 75. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют местные финансы, муниципальное имущество, и иное имущество и финансы, передаваемые в сельское поселение, а так же имущественные права сельского поселения.
Статья 76. Муниципальная собственность сельского поселения
Имущество, принадлежащее на праве собственности сельскому поселению, является муниципальной собственностью.
Сельская администрация управляет муниципальной собственностью сельского поселения в порядке, установленном сельским Советом депутатов.
Перечень объектов муниципальной собственности сельского поселения определяется в соответствии с действующим законодательством.
В собственности сельского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) 16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
17) {Исключен: Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.
19) имущество, предназначенное для организации и защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) {Исключен: Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
22) В собственности муниципального образования также может находится имущество необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлены органами местного самоуправления федеральными законами.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
23) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления в случаях установленных федеральными законами и законами Республики Алтай, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке предусмотренном Федеральным законодательством;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
24) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
Сельская администрация ведет Реестр муниципальной собственности сельского поселения.
Статья 77. Распоряжение и управление объектами муниципальной собственности сельского поселения
Сельская администрация самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами сельского поселения.
Глава сельской администрации от имени сельской администрации вправе:
- передавать находящиеся в муниципальной собственности объекты во временное или постоянное владение и пользование, сдавать их в аренду, продавать, отчуждать в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом;
- распоряжаться средствами местного бюджета;
- получать компенсацию за причиненный ущерб в случае порчи, ликвидации, отчуждения объектов муниципальной собственности.
Органы местного самоуправления вправе передать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органами государственной власти субъекта Российской Федерации) и органами местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Статья 78. Финансовые ресурсы сельского поселения
1. Финансовую основу местного самоуправления составляют средства местного бюджета, в том числе дотации и субвенции, субсидии из бюджетов других уровней, ценные бумаги, кредитные и иные финансовые ресурсы в соответствии с действующим законодательством.
Статья 79. Местный бюджет сельского поселения
1. Органы местного самоуправления сельского поселения самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, осуществляют контроль за его исполнением в соответствии с положением о бюджетном процессе.
2. В доходы местного бюджета зачисляются:
местные налоги, сборы и штрафы;
-отчисления от федеральных и региональных налогов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Алтай, закрепленными на долговременной основе;
-средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий;
-поступления от приватизации и реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения;
-доходы от сдачи муниципального имущества и земли в аренду;
-доходы от местных займов и лотерей;
-часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, доходы от предпринимательской деятельности учреждений;
-дотации, субвенции, субсидии, безвозмездные перечисления и иные поступления в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
-другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления.
Средства от указанных источников зачисляются непосредственно в местный бюджет.
3. Органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются средствами местного бюджета.
4. В доходной и расходной частях местных бюджетов раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 80. Местные налоги, сборы и самообложение
1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются сельским Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.
2. Население сельского поселения непосредственно путем местного референдума могут предусматривать разовое, денежное, обязательное внесение жителями сельского поселения финансирования решения вопросов местного значения.
Статья 81. Участие органов местного самоуправления в кредитных отношениях
Органы местного самоуправления сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.
Статья 82. Право на муниципальный заказ
1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
Статья 83. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления сельского поселения
Органы местного самоуправления сельского поселения в интересах населения и в соответствии с законодательством имеют право на осуществление внешнеэкономической деятельности.
Статья 84. Право исполнительного органа местного самоуправления на создание предприятий, учреждений и организаций
1. Сельская администрация праве создавать в соответствии с действующим законодательством и утвержденным сельским Советом Депутатов Порядком принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, муниципальные предприятия, муниципальные учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.
2. Сельская администрация определяет цели, порядок и условия деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет регулирование цен и тарифов на их товары, работы (услуги) в соответствии с утвержденным Порядком об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают и увольняют руководителей данных предприятий, учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.
3. Отношения между органами сельского поселения и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения, осуществляются на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 85. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящими в состав муниципальной собственности
Хозяйственные отношения органов местного самоуправления муниципального с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в составе муниципальной собственности, строятся на договорной основе.
Органы местного самоуправления муниципального образования не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятиям, учреждениям и организациям, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Глава 13. Виды и формы ответственности сельского Совета депутатов, сельской администрации и их должностных лиц
Статья 86. Общие положения
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 87. Ответственность сельского Совета депутатов, сельской администрации и их должностных лиц перед населением
1. Ответственность сельского Совета депутатов, сельской администрации, их должностных лиц перед населением сельского поселения реализуется в виде права на отзыв.
2. В случае принятия сельским Советом депутатов, главой сельского поселения, главой сельской администрации или должностными лицами сельской администрации неправомерного акта или решения, они могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд.
Статья 88. Ответственность сельского Совета депутатов, сельской администрации и их должностных лиц перед государством
1. Ответственность сельского Совета депутатов, сельской администрации и их должностных лиц наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Алтай, федеральных и республиканских законов, настоящего Устава.
2. 2.Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
3. Сельский Совет депутатов, сельская администрация и их должностные лица, принявшие (издавшие) нормативный правовой акт, который признан судом, противоречащим Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Конституции Республики Алтай, законам Республики Алтай, настоящему Уставу, обязаны в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, либо иного срока предусмотренного решением суда, отменить данный нормативный правовой акт или отдельные его положения, а также обнародовать информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения суда в силу.
4. В случае, если в установленный срок сельским Советом депутатов не исполнено решение суда, которым нормативно правовые акты признаны противоречащими законодательству, то высшее должностное лицо Республики Алтай в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай проект закона о роспуске сельского Совета депутатов.
5. Высшее должностное лицо Республики Алтай издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения или главы сельской администрации в случае:
а) издания указанными должностными лицами местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации федеральному конституционному закону, федеральному закону, Конституции Республики Алтай, законам Республики Алтай, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а эти должностные лица в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
б) совершения указанными должностными лицами местного самоуправления действий, в том числе издания ими правовых актов, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угроза единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Алтай, если это установлено соответствующим судом, а указанные должностные лица не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Срок, в течение которого высшее должностное лицо Республики Алтай издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения или главы сельской администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
Статья 89. Ответственность сельского Совета депутатов, сельской администрации, их должностных лиц перед физическими и юридическими лицами
1. Ответственность сельского Совета депутатов, сельской администрации, их должностных лиц перед физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай и настоящим Уставом.
2. Убытки, причиненные физическому и юридическому лицам, в результате незаконных действий (бездействия), сельским Советом депутатов, сельской администрацией, их должностными лицами, в том числе издания не соответствующего закону или иному нормативному правовому акту акта сельского Совета депутатов, сельской администрации и их должностными лицами, подлежат возмещению сельской администрацией и сельским Советом депутатов, по решению суда.
3. Сельский Совет депутатов и сельская администрация, возместившие ущерб, причиненный их работниками или должностными лицами сельского Совета депутатов и сельской администрации, имеют право предъявить регрессный иск к этим лицам в размере выплаченной суммы, если иной размер не установлен законом.
Статья 90. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, устава сельского поселения, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам сельского Совета депутатов.
Статья 91. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан. решений и действий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местною самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Статья 92. Отзыв Главы сельского поселения и депутата сельского Совета депутатов
1. Глава сельского поселения, депутат сельского Совета депутатов, не оправдавший доверие избирателей, выразившееся в невыполнении возложенных на него обязанностей, может быть отозван избирателями.
2. Основание для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим уставом.
Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия(бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
3. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании( избирательном округе).
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
4. Процедура отзыва главы сельского поселения и депутата устанавливается настоящим Уставом.
Статья 93. Порядок образования и деятельности инициативной группы по отзыву главы сельского поселения и депутата сельского Совета депутатов
1. Возбуждать вопрос об отзыве главы сельского поселения и депутата сельского Совета депутатов можно не ранее, чем через год с момента его избрания или с момента предыдущей процедуры отзыва, если он сохранил после этого свои полномочия, и не позднее, чем за год до истечения срока полномочий.
2. Каждый гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа, по которому избран депутат, вправе участвовать в голосовании по отзыву данного депутата.
Каждый гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства которого расположено в пределах сельского поселения, вправе участвовать в голосовании по отзыву главы сельского поселения.
3. Право возбуждения вопроса об отзыве принадлежит гражданам, имеющим в соответствии с п. 2 настоящей статьи право на участие в голосовании об отзыве главы сельского поселения и депутата сельского Совета депутатов.
4. Право инициативы проведения голосования об отзыве депутата осуществляется путем сбора подписей под требованием о проведении голосования об отзыве. Сбор подписей осуществляют инициативные группы избирателей округа.
5. Расходы, связанные с инициированием голосования об отзыве главы сельского поселения и депутата (образование инициативной группы, организация и проведение собраний, сбор подписей, издание агитационных материалов), возлагаются на инициаторов. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования об отзыве производятся за счет средств местного бюджета, а также добровольно переданных в распоряжение избирательных комиссий средств инициаторов проведения голосования об отзыве, добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
6. Инициативная группа по отзыву главы сельского поселения и депутата сельского Совета депутатов (далее именуется инициативная группа) создается на сходах (собраниях) по месту жительства непосредственно гражданами, обладающими правом на участие в голосовании по отзыву в соответствии с настоящим Уставом.
7. Инициативная группа избирателей по отзыву не позднее, чем за пять дней до назначенной даты схода (собрания) публикует объявление о собрании, уведомляет письменно главу сельского поселения или депутата, в отношении которого предлагается проведение голосования, с изложением мотивов постановки вопроса об отзыве.
О проведении схода (собрания) и принятом решении составляется протокол. В протоколе схода (собрания) указываются дата и место его проведения, число избирателей данного округа, число участников собрания, повестка, результаты голосования, принятое решение, список инициативной группы.
Участники схода самостоятельно определяют регламент его работы.
Каждому участнику собрания, а также главе сельского поселения, депутату, в отношении которого возбуждается вопрос об отзыве, предоставляется право выступать, агитировать за или против отзыва.
Сход (собрание) вправе принять решение об образовании инициативной группы для сбора подписей о проведении голосования об отзыве главы сельского поселения, депутата. Решение об образовании инициативной группы, избрании ее членов принимается прямым открытым или тайным голосованием, если за данное решение проголосовало более 50 процентов от общего числа участников схода.
Инициативная группа избирается из числа участников схода (собрания) численностью до 15 человек.
8. Сбор подписей граждан под требованием проведения голосования об отзыве главы сельского поселения, депутата сельского Совета депутатов производится на подписных листах.
Подписной лист должен содержать точно сформулированное предложение об отзыве главы сельского поселения, депутата, фамилию, имя, отчество, депутата, номер избирательного округа, адрес, место работы депутата, фамилию, инициалы и адрес руководителя инициативной группы, дату регистрации инициативной группы.
Подписные листы заверяются избирательной комиссией.
Сбор подписей избирателей под требованием проведения голосования об отзыве главы сельского поселения, депутата проводится членами инициативной группы на территории сельского поселения, на территории избирательного округа соответственно.
Граждане участвуют в сборе подписей под требованием проведения голосования об отзыве депутата непосредственно и лично. Участие в сборе подписей является свободным.
По истечении 40 дней после регистрации инициативная группа предоставляет в Избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются дата, место регистрации инициативной группы, сформулированное предложение об отзыве главы сельского поселения, депутата, фамилия, имя, отчество депутата, номер избирательного округа, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей. К протоколу прилагаются оформленные подписные листы.
9. Избирательная комиссия уведомляет главу сельского поселения, депутата сельского Совета депутатов о поступившем предложении о его отзыве, о создании инициативной группы и сборе подписей.
Глава сельского поселения, депутат, в отношении которого поставлен вопрос об отзыве, вправе представить в избирательную комиссию письменное заявление, а также выступать на собраниях (конференциях) избирателей, в средствах массовой информации, дать объяснения по поводу обстоятельств выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Статья 94. Назначение голосования, организация и проведение голосования об отзыве главы сельского поселения, депутата сельского Совета депутатов
1. Избирательная комиссия может провести проверку достоверности полученных документов. Вызов лиц, подписавших требование о проведении голосования об отзыве главы сельского поселения, депутата, не допускается.
Если под требованием проведения голосования об отзыве главы сельского поселения, депутата поставят свои подписи более 10 процентов от общего числа избирателей, включенных в списки для голосования, сельский Совет депутатов в двадцатидневный срок со дня поступления необходимых документов принимает решение о проведении голосования, определяет день голосования об отзыве главы сельского поселения, депутата.
Если обстоятельства, послужившие основанием для внесения предложения об отзыве главы сельского поселения, депутата, являются предметом судебного разбирательства, то до вынесения судом по ним окончательного решения сельский Совет депутатов приостанавливает рассмотрение предложения об отзыве.
2. Избирателям гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения вопросов, связанных с отзывом, а также предоставляется право беспрепятственной агитации за или против отзыва главы сельского поселения, депутата на собраниях избирателей, в печати, по телевидению, радио в течение всего периода кампании по отзыву.
Главе сельского поселения, депутату сельского Совета депутатов, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, а также его доверенным лицам предоставляется право свободной агитации на собраниях избирателей, а также использовать средства массовой информации.
Агитация прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
3. Порядок составления списка и включение в него избирателей, ознакомление граждан с ним регулируются федеральным и республиканским законодательством о выборах.
Форму и текст бюллетеня для голосования об отзыве главы сельского поселения, депутата утверждает избирательная комиссия.
Избиратель, голосующий за отзыв главы сельского поселения, депутата, ставит галочку в квадратике напротив слова: «отозвать», а избиратель, голосующий против отзыва главы сельского поселения, депутата, ставит галочку в квадратике напротив слова «оставить».
В бюллетене для голосования об отзыве главы сельского поселения, депутата указывается его фамилия, имя, отчество, должность, место работы, место жительства.
Избирательные бюллетени печатаются на государственных языках Республики Алтай.
4. Время, место и организация голосования об отзыве главы сельского поселения, депутата определяются в соответствии с федеральным и республиканским законодательством о выборах.
Порядок проведения голосования и подсчет голосов по вопросу отзыва производятся в порядке, установленном федеральным и республиканским законодательством о выборах.
5. Голосование об отзыве главы сельского поселения, депутата считается состоявшимся, если в нем приняло участие более 25 процентов избирателей, включенных в списки для голосования.
Голосование признается несостоявшимся, если в нем приняло участие менее 25 процентов избирателей, внесенных в списки для голосования. В этом случае повторное голосование об отзыве главы сельского поселения, депутата не проводится.
Отозванным считается глава сельского поселения, депутат сельского Совета депутатов, если в результате голосования за его отзыв проголосовало более 50 процентов зарегистрированных избирателей округа.
Избирательная комиссия в десятидневный срок после проведения голосования рассматривает и докладывает сельскому Совету депутатов результаты голосования об отзыве главы сельского поселения, депутата и публикует их в печати.
Признание результатов голосования недействительными проводится в порядке определенным федеральным и республиканским законодательством о выборах.
6. Полномочия главы сельского поселения, депутата сельского Совета депутатов прекращаются со дня официального опубликования избирательной комиссией общих итогов и результатов голосования об отзыве, если комиссией по отзыву установлено, что необходимым количеством голосов избирателей глава сельского поселения, депутат сельского Совета депутатов отозван.
Глава 14. Гарантии органов местного самоуправления сельского поселения
Статья 95. Рассмотрение обращении органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения
1. Сельский Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы.
2. Обращения сельского Совета депутатов и должностных лиц сельской администрации подлежат обязательному рассмотрению государственными органами и государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены.
Статья 96. Судебная защита органов местного самоуправления сельского поселения
Акты органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Алтай и иных государственных органов и должностных лиц; органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления; предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, нарушающие права сельского поселения, могут быть признаны судом или арбитражным судом в установленном законом порядке недействительными при обращении в суд или арбитражный суд граждан, проживающих на территории сельского поселения, органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения.
Глава 15. Принятие и вступление в силу Устава сельского поселения. Внесение поправок
Статья 97. Принятие и вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав принимается сельским Советом депутатов большинством в 2/3 (не менее 7 депутатов). Порядок голосования устанавливается Регламентом сельского Совета депутатов.
Настоящий устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законодательством.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в газете «Уймонские вести».
Настоящий Устав вступает в силу с 01.01.2006г. за исключением п. 2 ст. 37, абз. 2 п. 1. ст. 41, абз. 2 п. 1 ст. 71, которые вступают в силу по окончании срока полномочий первого главы образованного сельского поселения в соответствии Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 98. Внесение поправок в Устав
1. Проект решения о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии решения о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Решение о внесении изменений и дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов.
3. Решение о внесении изменений и дополнений в устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
4. Решение о внесении изменений и дополнений в устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступают в силу после его официального опубликования (обнародования) в газете «Уймонские Вести».
Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Статья 99. Переходные положения
1. П. 2 ст. 37, абз. 2 п. 1 ст. 41, абз. 2 п. 1 ст. 71 настоящего Устава вступает в силу и применяется только по истечении срока полномочий первого главы сельского поселения, образованного в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Первый глава сельского поселения (п. 1 настоящей статьи) избирается на муниципальных выборах (Закон Республики Алтай от 15.04.2005г. № 28-РЗ «Об определении даты выборов в представительные органы первого созыва вновь образованных муниципальных образований в Республике Алтай, а также даты выборов глав этих муниципальных образований») на срок два года два месяца и является председателем сельского Совета депутатов.
3. Пункт 3 части 1 статьи 7.1.Устава вступает в силу в срок установленный для вступления в силу пункта 3 части 1 статьи 14.1 Федерального закона № 131- ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
4. Пункт 4 части 1 статьи 7.1. Устава вступает в силу в срок установленный для вступления в силу пункта 4 части 1 статьи 14.1 Федерального закона № 131- ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Принят
Решением сельского Совета депутатов
муниципального образования Усть-
Коксинское сельское поселение
Усть-Коксинского района Республики
Алтай от 19 декабря 2005 года № 2-1
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УСТЬ-КОКСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
УСТЬ-КОКСИНСКОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
{ Утратил силу:
Решение сельского Совета депутатов муниципального образования Усть-Коксинское сельское поселение от 28.07.2009 № 13-1, НГР: RU025073082009001}
{Изменения:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001;
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007001;
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002;
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
Мы, полномочные представители населения муниципального образования Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай - депутаты сельского Совета депутатов муниципального образования Усть-Коксинское сельское поселение Усть-Коксинского района Республики Алтай, избранного для осуществления представительной власти на территории Усть-Коксинского сельского поселения, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Конституцией Республики Алтай и республиканскими законами, признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, придавая важное значение развитию местного самоуправления исходя из ответственности перед населением поселения за его судьбу, социально - экономическое развитие, стремясь обеспечить правовую основу благополучия граждан, уважая историю, традиции и культуру населения поселения, принимаем Устав муниципального образования Усть-Коксинское сельское поселение Усть-Коксинский район Республики Алтай, устанавливающий порядок образования, основы организации и деятельности местного самоуправления в Усть-Коксинском сельском поселении, функции и полномочия сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения и сельской администрации Усть-Коксинского сельского поселения, иных должностных лиц местного самоуправления Усть-Коксинского сельского поселения, правовые, экономические и финансовые условия осуществления местного самоуправления, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, деятельности по реализации и защите прав и свобод граждан.
Статья 1. Устав муниципального образования Усть-Коксинское сельское поселение Усть-Коксинский район Республики Алтай
1. Устав муниципального образования Усть-Коксинское сельское поселение Усть-Коксинского района, Республики Алтай (далее по тексту- Устав) является основным нормативно-правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов на всей территории Усть-Коксинского сельского поселения. Нормативноправовые акты органов и должностных лиц Усть-Коксинского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу. В случае, если нормативно- правовые акты органов местного самоуправления противоречат настоящему Уставу, применяются нормы действующего законодательства.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
2. Устав подлежит государственной регистрации и обнародованию в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай и настоящим Уставом.
Глава 1. Муниципальное образование Усть-Коксинское сельское поселение Усть-Коксинского района Республики Алтай, его наименование, территория и статус
Статья 2. Муниципальное образование Усть-Коксинское сельское поселение Усть-Коксинского района Республики Алтай, его наименование и статус
1. Полное наименование муниципального образования - Усть-Коксинское сельское поселение Усть-Коксинского района Республики Алтай, сокращенно: МО Усть-Коксинское сельское поселение (далее сельское поселение).
Статус муниципального образования Усть-Коксинское сельское поселение Усть-Коксинского района Республики Алтай - сельское поселение присвоен Законом Республики Алтай № 10-РЗ от 13.01.2005г. «Об образовании муниципальных образований, наделении соответствующим статусом и установлении их границ».
2. На территории сельского поселения осуществляется местное самоуправление в полном объеме, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, федеральными и республиканскими законами и настоящим Уставом.
3. Административным центром сельского поселения является село Усть-Кокса.
4. Администрация МО Усть-Коксинское сельское поселение является правопреемником Усть-Коксинской сельской администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, осуществляющим на данной территории полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
Статья 3. Граница территории сельского поселения
1. Граница сельского поселения, в пределах которого осуществляется местное самоуправление на территории Усть-Коксинского сельского поселения, установлена Законом Республики Алтай № 10-РЗ от 13.01.2005г.. «Об образовании муниципальных образований, наделении соответствующим статусом и установлении их границ».
2. Территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения, в том числе населенные пункты не являющиеся поселениями.
3. Сельское поселение граничит: с муниципальным образованием «Онгудайский район»; с Чендекским сельским поселением; с Горбуновским сельским поселением; с Верх-Уймонским сельским поселением; с Огневским сельским поселением; с Республикой Казахстан; с Амурским сельским поселением.
4. Изменение границы сельского поселения производится в соответствии с Конституцией РА и в порядке, установленном законами Республики Алтай при обязательном учете мнения населения сельского поселения.
5. В состав Усть-Коксинского сельского поселения входят следующие населенные пункты: Баштала, Власьево, Кастахта, Красноярка, Курунда Синий Яр, Тюгурюк, Усть-Кокса.
Статья 4. Население сельского поселения
Населением Усть-Коксинского сельского поселения являются граждане Российской Федерации, законно находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на его территории и самостоятельно решающие вопросы местного значения сельского поселения.
Статья 5. Официальные символы
1. Официальным символом сельского поселения является герб.
2. Описание и порядок использования официального символа сельского поселения устанавливается решением сельского Совета депутатов.
Глава 2. Система местного самоуправления. Вопросы местного значения сельского поселения
Статья 6. Законодательство о местном самоуправлении. Система местного самоуправления
Органы местного самоуправления сельского поселения осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.
Местное самоуправление в сельском поселении - система организации деятельности граждан для самостоятельного, под свою ответственность, решения вопросов местного значения сельского поселения.
Местное самоуправление на территории сельского поселения осуществляется населением через сельский Совет депутатов, исполнительный орган сельского поселения, либо непосредственно путем проведения референдумов и иных форм прямого и непосредственного волеизъявления граждан, а также через органы территориального общественного самоуправления.
Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся следующие вопросы:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов в поселениях, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
7) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории, культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия(памятников истории, культуры) местного ( муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
13.1) Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведению официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения сельского поселения;
16) признать утратившим силу с 01.01.2008 г.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
17) формирование архивных фондов сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения;
20) Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
28) Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) Расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
31) осуществление в пределах ,установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора\
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
1.1. {Исключен:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
2. {Исключен:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
3. Сельское поселение вправе осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные на основании федеральных законов или законов Республики Алтай.
4. Сельское поселение вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче полномочий за счет субвенций предоставляемых из соответствующего бюджета.
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 г;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) совершение нотариальных действий предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2006 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Алтай, только за счет собственных доходов местных бюджетов( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Алтай.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Глава 3. Гражданская правотворческая инициатива
Статья 8. Понятие гражданской правотворческой инициативы
1. Гражданская правотворческая инициатива сельского поселения является формой непосредственного осуществления жителями сельского поселения местного самоуправления посредством внесения в органы местного самоуправления сельского поселения проектов правовых актов по предметам введения сельского поселения для последующего вынесения его на местный референдум или открытое заседание сельского Совета депутатов с участием представителей населения, с обязательным принятием по нему решения, которое подлежит официальному опубликованию.
Внесение в органы местного самоуправления указанных правовых актов сопровождается сбором подписей жителями сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации гражданской инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 9. Право жителей сельского поселения на участие в осуществление гражданской правотворческой инициативы
1. В осуществление гражданской правотворческой инициативы имеют право участвовать жители сельского поселения - граждане Российской Федерации (далее - граждане), достигшие на момент участия 18 лет, пользующихся активным избирательным правом.
2. Граждане, участвуют в осуществлении гражданской правотворческой инициативы непосредственно и лично. Участие в осуществлении этой инициативы является свободным, добровольным и равным.
3. В осуществлении гражданской правотворческой инициативы не могут участвовать граждане, признанные судом недееспособными, а также осужденные граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в осуществлении гражданской правотворческой инициативы в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой или национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических или иных взглядов, рода и характера занятий запрещается.
Статья 10. Расходы, связанные с осуществлением гражданской правотворческой инициативы
1. Расходы, вызванные осуществлением гражданской правотворческой инициативы, производятся за счет ее инициаторов, включая расходы, связанные с изготовлением листов для сбора подписей граждан.
Статья 11. Ходатайство о возбуждении процедуры гражданской правотворческой инициативы
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3% от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятые к рассмотрению и рассмотрению проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с настоящим федеральным законом.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
2. Сельский Совет депутатов вправе отказать в удовлетворении ходатайства о возбуждении процедуры гражданской правотворческой инициативы в следующих случаях:
-Нарушения процедуры оформления и подачи ходатайства о возбуждении гражданской правотворческой инициативы, установленной частью первой настоящей статьи;
-Внесения в порядке гражданской правотворческой инициативы проекта нормативного правового акта по вопросам, не отнесенным к ведению сельского Совета депутатов, сельской администрации, главы сельского поселения.
Статья 12. Обнародование проекта нормативного правового акта, предложенного в порядке осуществления гражданской правотворческой инициативы
Проект нормативного правового акта, предложенного в порядке осуществления гражданской правотворческой инициативы, подлежит обнародованию в десятидневный срок со дня принятия решения об удовлетворении ходатайства граждан о возбуждении процедуры гражданской правотворческой инициативы.
Текст проекта нормативного правового акта после его обнародования не может быть изменен или дополнен.
Статья 13. Агитация по поводу гражданской правотворческой инициативы
Все граждане, общественные объединения вправе беспрепятственно вести агитацию за или против осуществления гражданской правотворческой инициативы, используя для этого собственные финансовые средства.
Статья 14. Сбор подписей в поддержку осуществления гражданской правотворческой инициативы
1. Инициаторы ходатайства о возбуждении процедуры гражданской правотворческой инициативы осуществляют сбор подписей граждан в поддержку осуществления гражданской правотворческой инициативы.
Для признания гражданской правотворческой инициативы, успешно осуществленной, необходима поддержка не менее трех процентов населения сельского поселения.
2. Срок сбора подписей не должен превышать 3 месяцев со дня принятия сельским Советом депутатов решения об удовлетворении ходатайства о возбуждении процедуры гражданской правотворческой инициативы.
Если в течение указанного выше срока необходимое количество подписей граждан не было собрано, дальнейший сбор подписей прекращается.
Повторное ходатайство перед сельским Советом депутатов о возбуждении процедуры гражданской правотворческой инициативы по тому же вопросу допускается не ранее чем через год.
3. Заполнение подписных листов в поддержку осуществления гражданской правотворческой инициативы производите в порядке, установленном законом Республики Алтай для выборов депутатов сельского Совета депутатов.
Статья 15. Принятие решений об осуществлении гражданской правотворческой инициативы
1. После окончания сбора подписей граждан подписные листы сдаются в избирательную комиссию, которая вправе проверить правильность сведений, указанных в подписных листах.
Решение избирательной комиссии о правильности оформления подписных листов должно быть принято не позднее пяти дней со дня их получения.
Решение избирательной комиссии и подписные листы направляются в сельский Совет депутатов.
2. Сельский Совет депутатов обязан принять решение об успешном осуществлении гражданской правотворческой инициативы.
3.Подписные листы, связанные с осуществлением гражданской правотворческой инициативы, документы хранятся в сельском Совете депутатов в течение года.
Статья 16. Порядок рассмотрения проекта нормативного правового акта
1. При условии успешного осуществления гражданской правотворческой инициативы сельский Совет депутатов обязан принять соответствующий нормативный акт без внесения в предложенный проект поправок либо вынести его на местный референдум.
Решение по указанному вопросу должно быть принято не позднее двух месяцев со дня принятия решения об успешном осуществлении гражданской правотворческой инициативы.
2. В случае принятия сельским Советом депутатов решения о вынесении проекта нормативного правового акта, предложенного в порядке осуществления гражданской правотворческой инициативы, на местный референдум сельская администрация вправе одновременно вынести на референдум альтернативный проект нормативного правового акта по тому же предмету.
Статья 17. Гарантии осуществления гражданской правотворческой инициативы
Решения сельского Совета депутатов по вопросам осуществления гражданской правотворческой инициативы могут быть обжалованы в суд.
Глава 4. Иные формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 18. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения сельским Советом депутатов, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, сельского Совета депутатов, главы сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с конституцией Российской Федерации и федеральными законами;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
4. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета депутатов, назначаются сельским Советом депутатов; по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется в порядке установленном сельским Советом депутатов.
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Сельского Совета депутатов, главы сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется сельским Советом депутатов.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов. В нормативном правовом акте сельского Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.
6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Республики Алтай - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Алтай.
Статья 20. Обращение граждан в органы местного самоуправления сельского поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные ФЗ от 02.05.06 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
Статья 21. Право граждан присутствовать на сессии сельского Совета депутатов
1. Доступ жителей на сессии сельского Совета депутатов свободный, кроме случаев, когда проводится закрытое заседание.
Если помещение, в котором проводится заседание, не может вместить всех желающих присутствовать на нем, организуется прямая трансляция заседания в свободном помещении.
Статья 22. Право граждан участвовать в парламентских слушаниях
1. Каждый гражданин вправе присутствовать и принимать участие в парламентских слушаниях, проводимых сельским Советом депутатов в связи с разработкой планов, бюджета, местных программ, подготовкой вопросов и различных проектов решений, представляющих значительный общественный интерес.
Статья 23. Право граждан быть выслушанным коллегиальным органом или должностным лицом местного самоуправления, компетентным принять решение по поводу его жалобы
1. Гражданин, подавший жалобу по вопросу относящихся к компетенции органов местного самоуправления в связи с нарушением его законных прав и интересов, вправе быть выслушанным этими органами или должностным лицом, компетентным принять решение по его жалобе.
Статья 24. Право граждан на получение информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления
1. Каждый гражданин вправе получать информацию, касающуюся деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, а также о принятых ими решениях.
Указанная информация по запросу заинтересованных лиц доводится до сведения граждан на сходах, собраниях, конференциях, встречах с избирателями и отчетах перед ними, во время личного приема, через средства массовой информации и другим путем, предусмотренным для обнародования актов органов местного самоуправления сельского поселения.
Статья 25. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета депутатов, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета депутатов или главы сельского поселения, назначается соответственно сельским Советом депутатов или главой сельского поселения.
Порядок назначения и проведения собрания граждан определяется сельским Советом депутатов.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое во вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Федеральным Законом, Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, Уставом территориального общественного самоуправления.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 26. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Порядком утвержденным сельским Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 27. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; сельский населенный пункт сельского поселения; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется сельским Советом депутатов.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются сельским Советом депутатов.
Статья 27.1. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразование сельского поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или части его территории.
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается сельским Советом депутатов сельского поселения и проводится в порядке установленном Федеральным законодательством и законом Республики Алтай для проведения местного референдума.
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования, считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.
4.Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007001}
Статья 28. Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления
1. Наряду с предусмотренными федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и Конституцией Республики Алтай и законами Республики Алтай и настоящим Уставом.
Глава 5. Местный референдум
Статья 29. Порядок проведения референдума
1. Местный референдум проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай о местных референдумах, настоящим Уставом и Положением о порядке и сроках проведения местного референдума.
2. На территории сельского поселения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения может быть проведен местный референдум.
3. Решения, принятые путем референдума, обязательны для исполнения всеми органами местного самоуправления сельского поселения, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории сельского поселения независимо от форм собственности, а также гражданами. Принятые решения могут быть отменены и изменены также посредством референдума.
4. Повторный референдум с такой же по смыслу формулировкой не может проводиться ранее 2 лет со дня официального опубликования результатов предыдущего референдума.
Статья 30. Вопросы, выносимые на референдум
1. На референдум могут выноситься вопросы:
-организации местного самоуправления сельского поселения;
-приобретения или отчуждения важных объектов муниципальной собственности;
-создания на его территории крупных предприятий и хозяйственных организаций;
-вопросы экологии, размещения на территории сельского поселения объектов, сетей и сооружений, влияющих на состояние окружающей среды;
-иные важные вопросы, входящие в компетенцию органов местного самоуправления сельского поселения.
2. Формулировка вопроса, вносимого на референдум, должна обеспечивать возможность ясно однозначного ответа на поставленный вопрос.
Статья 31. Порядок назначения референдума
1. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе сельского Совета депутатов и сельской администрации, выдвинутой ими совместно.
2. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливаются законом Республики Алтай и не может превышать 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством. Инициатива проведения референдума выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно сельским Советом депутатов и главой сельской администрации, оформляется правовыми актами сельского Совета депутатов и главы сельской администрации.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
3. Сельский Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельский Совет депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
В случае, если местный референдум не назначен сельским Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Республики Алтай, избирательной комиссии Республики Алтай или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Алтай или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
4. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Статья 32. Порядок подготовки и проведения референдума и определение его результатов
1. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют избирательные комиссии.
2. Порядок формирования и статус комиссий по проведению местного референдума определяется Положением, утверждаемым сельским Советом депутатов в соответствии с законодательством.
3. Регистрация инициативной группы по проведению местного референдума, проверка законности требования о проведении референдума, подача представления в сельский Совет депутатов осуществляется избирательной комиссией.
4. Голосование на местном референдуме проводится с 08 до 20 часов местного времени.
5. Местный референдум считается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее 50% граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.
6. Решение по вынесенному на местный референдум вопросу считается принятым, если за него проголосовало более 50% граждан, принявших участие в голосовании.
7. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 2-х месяцев со дня голосования.
8. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание дополнительного нормативного правового акта, орган либо должностное лицо местного самоуправления, в чью компетенцию входит решение указанного вопроса, обязан принять соответствующий нормативный правой акт в течение 2-х месяцев со дня официального опубликования (обнародования) решения референдума.
Указанный нормативный правовой акт подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней с момента его принятия.
Глава 6. Муниципальные выборы
Статья 33. Выборы главы сельского поселения и депутатов сельского Совета
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания главы сельского поселения, депутатов сельского Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом депутатов в соответствии с порядком принятым сельским Советом депутатов. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Алтай.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
5. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются, второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
6.В случае досрочного прекращения полномочий органов, депутатов местного самоуправления досрочные выборы должны быть проведены не позднее 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
7. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
Глава 7. Органы и должностные лица сельского поселения
Статья 34. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами по вопросам местного самоуправления в Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, законами Республики Алтай по вопросам местного самоуправления и настоящим Уставом в сельском поселении образуются следующие органы местного самоуправления:
1) Сельский Совет депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай - представительный орган местного самоуправления сельского поселения (далее по тексту - сельский Совет депутатов);
2) Глава Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай (далее - глава сельского поселения);
3) Сельская администрация Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай - исполнительный орган местного самоуправления сельского поселения (далее - сельская администрация);
2. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Республики Алтай и действуют в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Республики Алтай и настоящим Уставом.
Статья 35. Орган местного самоуправления сельского поселения - юридическое лицо
Сельская администрация Усть-Коксинского сельского поселения является правопреемником Усть-Коксинской сельской администрации Республики Алтай, осуществляющим на данной территории полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации.
Имущественные обязательства, возникающие в силу правопреемства определяются передаточным (разделительным) актом.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
Статья 36. Компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения
1. Компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения устанавливается в соответствии с Конституцией РФ и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Конституцией РА и другими нормативно-правовыми актами Республики Алтай, настоящим Уставом, другими законодательными актами, включает в себя следующие полномочия:
а) все полномочия, установленные Конституцией и законами Российской Федерации, Конституцией и законами Республики Алтай и иными нормативно-правовыми актами, если эти полномочия не отнесены законами и настоящим Уставом к компетенции других органов местного самоуправления и органов государственной власти и не влекут ограничений прав и свобод граждан и правомочий собственника;
б) отдельные государственные полномочия, возложенные на органы сельского поселения в пределах их компетенции;
в) полномочия, переданные органами муниципальных образований сельскому поселению на договорной основе.
2. Полномочия конкретных органов местного самоуправления сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом.
Статья 37. Глава сельского поселения
1. Глава сельского поселения возглавляет сельское поселение.
2.Глава сельского поселения - высшее должностное лицо сельского поселения, действующий на профессиональной основе избираемый населением сельского поселения. Срок полномочия главы вновь образованного муниципального образования «Усть-Коксинское сельское поселение» составляет 2 года 2 месяца. Срок полномочий последующих глав сельского поселения - 5 лет.
Глава сельского поселения возглавляет сельскую администрацию.
Глава сельского поселения исполняет полномочия председателя сельского Совета депутатов.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
3. Глава сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации, их структурных, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003;
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
4. Глава сельского поселения:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, нормативные правовые акты принятые сельским Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета депутатов;
5) имеет право отклонить нормативный правовой акт сельского Совета депутатов.
5. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;
11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с требованиями федерального законодательства, а также в случае упразднения муниципального образования;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25% произошедшего вследствии изменения границ муниципального образования, или объединения поселения с городским округом.
В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, образованного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
6. Глава сельского поселения подотчетен, подконтролен населению и сельскому Совету депутатов.
Глава 8. Сельский Совет депутатов сельского поселения
Статья 38. Сельский Совет депутатов сельского поселения - представительный орган сельского поселения
1. Сельский Совет депутатов представляет все население сельского поселения и осуществляет местное самоуправление в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Алтай и настоящим Уставом.
2. Сельскому Совету депутатов принадлежит право выступать от лица всего населения сельского поселения в отношениях с другими органами местного самоуправления, государственной власти, государственными, общественными, иными органами, организациями, учреждениями, юридическими и физическими лицами, представляющими все формы собственности Российской Федерации и иностранных государств.
3. Сельский Совет депутатов состоит из 12 человек, в том числе 11 депутатов и глава сельского поселения с правом решающего голоса.
4. Сельский Совет депутатов подотчетен населению сельского поселения.
5. Сельский Совет депутатов осуществляет свою деятельность на основании действующего законодательства, настоящего Устава, Регламента и соответствующих Положений.
6. Работу сельского Совета депутатов возглавляет председатель сельского Совета депутатов.
7. По вопросам организации своей деятельности сельский Совет депутатов принимает Регламент.
8. Финансирование деятельности сельского Совета депутатов осуществляется из бюджета сельского поселения по ежегодно утверждаемой смете на его содержание отдельной строкой в бюджете.
9. Предложения по смете сельского Совета депутатов вносятся председателем сельского Совета депутатов.
10. Сельский Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай. Осуществление права законодательной инициативы регулируется законом Республики Алтай.
11. Представительный орган сельского Совета депутатов обладает правами юридического лица.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
Статья 39. Порядок формирования сельского Совета депутатов
1. Сельский совет депутатов избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения в количестве 11 депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при свободном выдвижении, тайном голосовании. Срок действия полномочий депутатов первого созыва вновь образованного муниципального образования «Усть-Коксинское сельское поселение» составляет 2 года 2 месяца Срок действия полномочий депутатов последующих созывов - 5 лет.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
2. Порядок организации и проведения выборов депутатов сельского Совета депутатов устанавливается Конституцией Республики Алтай, Законами Республики Алтай.
Статья 40. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов
1. Полномочия сельского Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1.1.Упразднения сельского поселения;
1.2. Преобразования сельского поселения;
1.3. Вступления в силу закона Республики Алтай о его роспуске;
1.4. Вступления в законную силу решения суда о неправомочности данного состава сельского Совета депутатов.
1.5. Принятия не менее чем 7 депутатами (двумя третями голосов от установленного числа депутатов) решения о самороспуске.
1.6. Выражения ему недоверия населением в результате проведения местного референдума.
1.7. В случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
1.8. В случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25% произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
2. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов в соответствии с законом Республики Алтай назначаются внеочередные выборы. При этом сельский Совет депутатов, чьи полномочия досрочно прекращены по причине, указанной в подпункте 1.4 пункта 1 настоящей статьи, продолжает действовать до начала работы сельского Совета депутатов нового созыва.
Статья 41. Структура сельского Совета депутатов
1. Сельский Совет депутатов на сессии избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению сельского Совета депутатов, а также для содействия проведению в жизнь его решений, осуществление в пределах компетенции сельского Совета депутатов контроля за деятельностью исполнительных органов и должностных лиц местного самоуправления, решению иных вопросов, отнесенных настоящим Уставом, Регламентом и Положением к ведению комиссий.
Сельский Совет депутатов возглавляет глава сельского поселения, который исполняет полномочия председателя сельского Совета депутатов.
Из числа депутатов для работы на не постоянной основе избирается заместитель председателя.
2. Сельский Совет депутатов может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения.
Функции, объем, и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.
3. В Совете депутатов могут создаваться постоянные и временные депутатские группы, фракции и иные добровольные депутатские объединения в количестве не менее 3-х депутатов.
Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских объединений определяется Регламентом Совета депутатов.
4. Из состава Совета депутатов для осуществления части его полномочий между сессиями, образуется Президиум, который работает в порядке установленном Регламентом.
Статья 42. Постоянные комиссии сельского Совета депутатов сельского поселения
1. Комиссии сельского Совета депутатов формируются из депутатов сельского Совета для разработки и подготовки к рассмотрению сессией сельского Совета решений по вопросам ведения сельского Совета депутатов, проектов актов в порядке законодательной инициативы (законодательных предложений) в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай, а также рассмотрения других вопросов, относящихся к ведению постоянной комиссии по его профилю, за исключением вопросов, решение которых отнесено исключительно к ведению сельского Совета депутатов.
Государственные органы и общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, расположенные на территории сельского поселения, независимо от форм собственности, а также должностные лица обязаны по требованию постоянной комиссии в пределах компетенции сельского Совета депутатов представить ему необходимые документы, письменные заключения, иные материалы.
2. К функциям постоянной комиссии также относится:
2.1. Подготовка проекта заключений относительно кандидатур должностных лиц по профилю комитета, назначение которых осуществляется по согласованию с сельским Советом депутатов;
2.2. Контроль в пределах компетенции сельского Совета депутатов над соблюдением действующего законодательства и выполнением решений сельского Совета депутатов сельской администрацией, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями на территории сельского поселения, независимо от их форм собственности.
3. Состав постоянной комиссии сельского Совета депутатов, перечень и вопросы ведения определяются и утверждаются сессией Совета депутатов.
4. Председатели постоянных комиссий сельского Совета депутатов избираются на сессии открытым голосованием по решению большинства присутствующих депутатов.
5. Председатель постоянной комиссии сельского Совета депутатов:
5.1. Ведет заседание постоянной комиссии;
5.2. Представляет постоянную комиссию сельского Совета депутатов во взаимоотношениях с другими постоянными комиссиями сельского Совета, председателем сельского Совета, государственными и общественными организациями, предприятиями, учреждениями и средствами массовой информации на территории Республики Алтай;
5.3. Подписывает решения постоянной комиссии сельского Совета;
5.4. Направляет от имени постоянной комиссии запросы руководителям соответствующих органов, предприятий, организаций, учреждений, а также должностным лицам сельской администрации и органов сельского поселения.
6. Для разработки и подготовки отдельных вопросов сельский Совет депутатов и постоянной комиссии отдельными решениями могут образовывать временные комиссии.
Состав, задачи, полномочия и срок действия временных комиссий определяются решением при их создании.
6.1. В состав временной комиссии, по решению сельского Совета депутатов, могут быть включены специалисты, по рассматриваемым вопросам, не являющиеся депутатами сельского Совета депутатов, по их согласию. Включенный в состав временной комиссии специалист имеет право подписи протокола.
Статья 43. Председатель сельского Совета депутатов
1. Работу сельского Совета депутатов организует председатель сельского Совета депутатов. Глава сельского поселения исполняет полномочия председателя сельского Совета депутатов.
2. Сельский Совет депутатов избирает из своего состава по предложению председателя сельского Совета депутатов заместителя председателя, иных должностных лиц в соответствии с Регламентом сельского Совета депутатов. Заместитель председателя сельского Совета депутатов осуществляет полномочия на не постоянной основе.
3. Председатель сельского Совета депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета депутатов.
4. Председатель сельского Совета депутатов или по его поручению заместитель:
4.1. Осуществляет руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению сельским Советом депутатов;
4.2. Ведет заседания сельского Совета депутатов, в соответствии с Регламентом;
4.3. Организует обсуждение гражданами проектов важнейших решений сельского Совета депутатов, а также вопросов местного и республиканского значения, организует в сельском Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
4.4. Представляет сельский Совет депутатов в отношениях перед государственными органами и должностными лицами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, общественными и иными организациями, юридическими и физическими лицами;
4.5. Подписывает решения сельского Совета депутатов, протоколы сессий и другие документы сельского Совета депутатов;
4.6. Оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с их работой в сельском Совете депутатов, его органах и с населением;
4.7. Дает поручения комиссиям сельского Совета депутатов во исполнение решений сельского Совета депутатов, координирует их работу;
4.8. Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета депутатов;
4.9. От имени сельского Совета депутатов подписывает исковые заявления в суд любой юрисдикции в случаях, предусмотренных законодательством и представляет в суде сельский Совет депутатов без доверенности, выдает доверенности на представление в суде сельского Совета депутатов должностным и иным лицам, органам и организациям;
4.10. Руководит работой сельского Совета депутатов, принимает и освобождает от должности работников сельского Совета депутатов;
4.11. Открывает и закрывает расчетные и текущие счета сельского Совета депутатов в казначействе и банках, является распорядителем по этим счетам;
4.12. Вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета депутатов;
4.13. Решает иные вопросы, возложенные на него настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета депутатов;
5. Председателю сельского Совета депутатов не могут быть переданы полномочия сельского Совета депутатов, находящиеся в его исключительном ведении в соответствии со ст. 30 п.2 настоящего Устава.
6. Полномочия председателя сельского Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Председателя сельского Совета депутатов;
11) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов.
Статья 44. Депутат сельского Совета депутатов
1. Депутатом сельского Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
2. Депутат сельского Совета депутатов отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.
3. Срок полномочий депутата 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
4. Полномочия депутата сельского Совета депутатов начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день открытия первого заседания сельского Совета депутатов нового созыва.
5. Депутат сельского Совета депутатов может осуществлять свои полномочия на постоянной основе. Решение об этом принимается сельским Советом депутатов.
6.{Исключен:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
7. Депутатам сельского Совета могут быть предоставлены компенсации затрат на осуществление депутатской деятельности, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, из средств местного бюджета, в порядке установленном сельским Советом депутатов.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
8. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законодательством. Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
Статья 45. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета депутатов
1. Полномочия депутата прекращаются:
1.1.смерти;
1.2. отставки по собственному желанию;
1.3. признания судом недееспособным или объявления умершим;
1.4. вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
1.5. признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
1.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;
1.7. прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
1.8. отзыва избирателями;
1.9. досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
1.10. призыва на военную службу или направления на замещенную ее альтернативную гражданскую службу;
1.11. в иных случаях, установленным настоящим Федеральным законом.
2. Основания для отзыва депутата и процедура отзыва депутата устанавливаются настоящим Уставом.
Статья 46 Осуществление полномочий сельского Совета депутатов
1. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
2. Сельский Совет депутатов осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.
3. Полномочия сельского Совета депутатов могут быть досрочно прекращены по основаниям предусмотренным настоящим Уставом.
Статья 47. Полномочия сельского Совета депутатов
1. Сельский Совет депутатов:
1.1. Принимает Устав, вносит в него изменения, дополнения, передает на регистрацию и обнародует после регистрации;
1.2. Утверждает бюджет, планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, изменения и дополнения к ним, отчеты об их выполнении, определяет направления использования капитальных вложений;
1.3. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
1.4. Принимает решения о выпуске муниципальных займов и проведении лотерей;
1.5. Определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения, порядок передачи объектов муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдачи в аренду и отчуждение объектов муниципальной собственности, иных сделок с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, утверждает соответствующее Положение, разрабатываемое сельской администрацией;
1.6. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доход от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
1.7. В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай принимает участие в решении вопросов административно - территориального и муниципального устройства;
1.8. Принимает решения по вопросам согласования и одобрения поправок к Конституции Республики Алтай, другим законам в соответствии с законодательством Республики Алтай
1.9. Устанавливает порядок назначения на должность и освобождения от нее руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности;
1.10. Предъявляет в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений и организаций, а также в защиту интересов населения, проживающего на территории сельского поселения;
1.11. Назначает местный референдум;
1.12. Осуществляет контроль за деятельностью сельской администрации и ее структурных подразделений в пределах своей компетенции;
1.13. Избирает и упраздняет постоянные комитеты и временные комиссии сельского Совета депутатов, изменяет их состав, заслушивает отчеты об их работе;
1.14. Утверждает Регламент сельского Совета депутатов, вносит в него изменения, дополнения;
1.15. Рассматривает вопросы досрочного прекращения полномочий депутатов сельского Совета депутатов и принимает по ним решения, в случаях предусмотренных законодательством;
1.16. Утверждает по представлению главы сельского поселения схему управления сельским поселением, структуры органов местного самоуправления сельского поселения, а также вносимые в них изменения; дает согласие на назначение должностных лиц, в отношении которых такой порядок определен настоящим Уставом. Может вносить главе сельской администрации предложения по кандидатурам должностных лиц;
1.17. Рассматривает запросы депутатов и принимает по ним решения;
1.18. Принимает решения по протестам прокурора на акты сельского Совета депутатов;
1.19. Утверждает в составе местного бюджета годовую смету расходов сельского Совета депутатов на обеспечение его деятельности;
1.20. Заслушивает ежегодный отчет главы сельского поселения о его деятельности;
1.21. Обладает правом законодательной инициативы;
1.22. Определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.
1.23. Определяет порядок участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества.
1.24. Определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.
1.25. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
2. Полномочия сельского Совета депутатов, предусмотренные подпунктами 1.1 - 1.6, 1.11 - 1.15, 1.22 - 1.24 относятся к исключительному ведению сельского Совета депутатов.
3. Решения сельского Совета депутатов, принятые в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности, расположенными на территории сельского поселения, должностными лицами и гражданами.
Невыполнение решений сельского Совета депутатов влечет ответственность должностных лиц и граждан, налагаемую в установленном законом порядке.
Статья 48. Сессия сельского Совета депутатов
1. Основной формой работы сельского Совета депутатов является сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к полномочиям сельского Совета депутатов действующим законодательством и настоящим Уставом.
2.Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Статья 49. Порядок созыва сессии сельского Совета депутатов
1.Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
2. Первую сессию открывает и ведет старейший по возрасту из числа депутатов.
3. Очередные сессии сельского Совета депутатов созываются не реже одного раза в квартал в соответствии с Регламентом.
Внеочередные сессии сельского Совета депутатов созываются по инициативе главы сельского поселения, группы депутатов, составляющей не менее одной трети от числа депутатов, установленного для сельского Совета депутатов.
4. Порядок созыва сессий, внесения и подготовки вопросов, представления документов, извещения депутатов, определения круга приглашенных и их оповещения устанавливаются Регламентом сельского Совета депутатов.
Продолжительность сессии, определяется сельским Советом депутатов в Регламенте.
Сельский Совет депутатов вправе принять решения о продлении работы заседания или перерыве в его проведении.
Порядок проведения сессии, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия в работе заседаний должностных лиц, а также правила организационно-технического обеспечения работы сессии устанавливаются Регламентом сельского Совета депутатов.
Статья 50. Контрольная деятельность сельского Совета депутатов
1. Порядок осуществления контрольной деятельности устанавливается решением сельского Совета депутатов и Регламентом сельского Совета депутатов.
2. Результаты контрольной деятельности заслушиваются и утверждаются им на заседаниях.
3. Контрольная деятельность может осуществляется сельским Советом депутатов с привлечением органов территориального общественного самоуправления и населения.
4 Сельский Совет депутатов вправе создавать специальные контрольные комиссии, приглашать независимых экспертов.
5. Сельский Совет депутатов осуществляет контроль за деятельностью всех органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения.
6. Объектом контроля являются: выполнение бюджета, планов и программ социального и экономического развития, решений сельского Совета депутатов, а также соответствие актов органов местного самоуправления требованиям законности.
7. Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
Статья 51. Нормативные и иные правовые акты сельского Совета депутатов, главы сельского поселения, главы сельской администрации, должностных лиц
1. Сельский Совет депутатов, глава сельского поселения, глава сельской администрации и должностные лица по вопросам своего ведения издают следующие нормативно-правовые и иные акты:
1.1. Решения - правовые акты сельского Совета депутатов (сессий и комитетов) нормативного и ненормативного характера;
1.2. Постановления - нормативно-правовой акт, издаваемый главой сельского поселения, главой сельской администрации, а так же Председателем сельского Совета депутатов и Президиумом сельского Совета депутатов;
1.3. Распоряжения - ненормативный правовой акт, издаваемый главой сельского поселения, главой сельской администрации, а так же Председателем сельского Совета депутатов для регулирования вопросов внутреннего распорядка;
1.4. Резолюции, заявления, обращения;
1.5. Приказы - правовые акты ненормативного характера, издаваемые, в пределах компетенции, должностными лицами сельской администрации, руководителями территориальных организаций местного самоуправления.
Нормативные и иные правовые акты сельского Совета депутатов, главы сельского поселения, главы сельской администрации и должностных лиц принимаются (издаются) в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, Регламентом сельского Совета депутатов и Положением о комитетах сельского Совета депутатов.
2. Решения сельского Совета депутатов по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к исключительным полномочиям сельского Совета депутатов, считаются принятыми, если за них проголосовало 6 и более депутатов (более половины установленного численного состава сельского Совета депутатов).
3. Решения сельского Совета депутатов по вопросам принятия Устава, внесения в него поправок, изменений и дополнений считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 7 депутатов (двух третей от установленного численного состава сельского Совета депутатов).
4. По другим вопросам сельский Совет депутатов принимает решения большинством голосов от установленного числа депутатов.
5. Все решения, носящие нормативный характер и затрагивающие права, свободы гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования.
6. Решения, устанавливающего правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
Глава 9. Сельская администрация
Статья 52. Правовой статус сельской администрации
1. Сельская администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом поселения.
2. Структура сельской администрации утверждается сельским Советом депутатов по представлению главы сельской администрации.
3. Сельская администрация обладает правами юридического лица, действует на основании Устава и имеет печать, бланк со своим полным наименованием сельская администрация Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай. Сокращенное наименование - Усть-Коксинская сельская администрация.
4. Местом нахождения Усть-Коксинской сельской администрации является село Усть-Кокса, улица Советская, дом №38
Статья 53. Структура сельской администрации
Структура сельской администрации утверждается решением сельского Совета депутатов по предложению главы сельской администрации.
При сельской администрации могут создаваться постоянные комиссии для решения вопросов местного значения. Порядок создания постоянных комиссий, функции и иные вопросы деятельности постоянных комиссий устанавливаются положениями о соответствующих комиссиях.
Статья 54. Структурные подразделения сельской администрации
1. Структурными подразделениями сельской администрации являются созданные в соответствии со схемой управления сельского поселения и структурой, управления, отделы и комитеты.
2. Структурные подразделения сельской администрации состоят на бюджетном финансировании.
3. Имущество структурных подразделений сельской администрации закрепляется за ними на праве оперативного управления.
4. Структурные подразделения сельской администрации самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, учреждениями и организациями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.
Руководители структурных подразделений в целях осуществления полномочий издают приказы.
Структурные подразделения не вправе издавать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
Статья 55. Глава сельской администрации
1. Глава сельской администрации возглавляет сельскую администрацию на принципах единоначалия.
2. Глава сельской администрации - глава сельского поселения, высшее должностное лицо сельской администрации, избираемый населением сроком на пять лет.
3. Глава сельской администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
4. Полномочия главы сельской администрации прекращаются досрочно в случаях установленных для досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения.
5. Глава сельской администрации, подотчетен населению и сельскому Совету депутатов.
Статья 56. Полномочия главы сельской администрации
Глава сельской администрации:
1. Организует работу сельской администрации в порядке, установленном настоящим Уставом;
2. Обеспечивает на территории сельского поселения исполнение действующего законодательства и решений органов местного самоуправления;
3. Представляет и защищает интересы сельской администрации в суде, арбитражном суде, а также в органах государственной власти;
4. На принципах единоначалия руководит деятельностью сельской администрации;
5. Осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство органами и структурными подразделениями сельской администрации, некоммерческими организациями, финансируемыми из местного бюджета, а также полномочия по управлению коммерческими организациями, находящиеся в муниципальной собственности сельского поселения;
6. Разрабатывает структуру органов сельской администрации, определяет необходимую штатную численность сельской администрации и ее структурных подразделений, вносит вышеуказанные документы на утверждение сельского Совета депутатов;
7. Обеспечивает взаимодействие структурных подразделений сельской администрации с сельским Советом депутатов;
8. Руководит разработкой проектов местного бюджета, программ, планов экономического и социального развития, организует их исполнение;
9. Представляет ежегодный отчет о деятельности сельской администрации сельскому Совету депутатов;
10. Принимает решения о создании структурных подразделений сельской администрации в соответствии со схемой управления сельского поселения и утвержденной структурой;
11. Согласовывает с сельским Советом депутатов и утверждает Положения о структурных подразделениях сельской администрации;
12. Устанавливает штаты аппарата и структурных подразделений сельской администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете;
13. Назначает на должность и освобождает от нее руководителей и работников аппарата и структурных подразделений сельской администрации, а также руководителей муниципальных коммерческих и некоммерческих организаций, в порядке, установленном настоящим Уставом;
14. Принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ в целях решения вопросов местного значения поселения предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи настоящего Федерального закона.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в 3 месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более 4-х часов подряд.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
15. Отменяет незаконные приказы руководителей структурных подразделений сельской администрации;
16. Заключает договоры и соглашения с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;
17. Распоряжается средствами местного бюджета и внебюджетными фондами в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, открывает и закрывает счета в казначействе и банковских учреждениях, распоряжается средствами сельской администрации, подписывает финансовые документы;
18. Управляет муниципальной собственностью сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом и Положением, утвержденным сельским Советом депутатов, руководит разработкой указанного положения;
19. Глава сельской администрации по вопросам, отнесенным к его ведению, издает постановления и распоряжения. Постановления главы сельской администрации издаются по вопросам нормативного характера. Распоряжения издаются по вопросам правоприменения и организации деятельности сельской администрации. По вопросам, решение которых отнесено к внутреннему ведению органов местного самоуправления, в том числе по вопросам приема и увольнения муниципальных служащих, глава сельской администрации подписывает Постановления, принимаемые сельской администрацией как коллегиальным органам, издает распоряжения по вопросам исполнительно-распорядительной деятельности, издает приказы по вопросам внутреннего трудового распорядка;
20. Применяет меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности должностных лиц и других работников аппарата сельской администрации, руководителей структурных подразделений и муниципальных коммерческих и некоммерческих организаций;
21. Организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан принятие по ним решений;
22. Рассматривает и учитывает в деятельность сельской администрации предложения сельского Совета депутатов, структурных подразделений сельской администрации, органов местного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;
23. Вносит в сельский Совет депутатов предложение об образовании и составе сельской администрации специальных постоянных комиссий и советов сфере местного самоуправления, осуществляет общее руководство их работой, вносит в сельский Совет депутатов проекты положений о комиссиях в случае, если они не установлены законодательством или иными нормативными актами;
24. Решает в соответствии с законодательством вопросы технического и организационного обеспечения проведения выборов, референдумов, сходов и конференций граждан;
25. Руководит в соответствии с законодательством гражданской обороной сельского поселения, решает вопросы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
26. Организует в пределах компетенции, в соответствии с законодательством, призыв на военную подготовку и мобилизацию граждан;
27. Утверждает в пределах компетенции режим работы предприятий, организаций и учреждений, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения;
28. Осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 57. Заместитель главы сельской администрации
1. Заместитель главы сельской администрации осуществляют полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой сельской администрации, выполняют отдельные его поручения, а также осуществляют совмещение со своими должностными обязанностями.
В случае отсутствия главы сельской администрации или невозможности выполнения им своих обязанностей его полномочия по руководству сельской администрацией осуществляет заместитель.
2. Заместитель главы сельской администрации назначаются и освобождаются от должности главой сельской администрации по согласованию с сельским Советом депутатов в порядке, установленным настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета депутатов.
Статья 58. Полномочия сельской администрации в области планирования, бюджета, финансов и учета
Сельская администрация:
1. Разрабатывает проекты местного бюджета, планов и программ социально-экономического развития;
2. Принимает решения о местных финансах, решает другие финансовые вопросы местного значения, принимает решения о принятии средств, выделенных для финансирования муниципальных программ и мероприятий;
3. Получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на соответствующей территории, сведения, необходимые для анализа и планирования социально-экономического развития, осуществляет обязательное для таких планов мероприятий согласование;
4. Рассматривает предложение о размещении, развитии и специализации предприятий, учреждений и организаций и принимает по ним решения;
5. Проводит работу по исполнению местного бюджета;
6. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления сельского поселения, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров. Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально - экономическом развитии территории сельского поселения. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 59. Полномочия сельской администрации по управлению муниципальной собственностью
Сельская администрация:
1. Решает вопросы управления муниципальной собственностью в соответствии с законодательством;
2. Решает вопросы по созданию, приобретению, использованию и отчуждению объектов муниципальной собственности в соответствии с законодательством;
3. Организует мероприятия по приватизации муниципальных унитарных предприятий и иного имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданной в ее ведение государственной собственности в соответствии с законодательством;
4. Решает вопросы по созданию и ликвидации муниципальных предприятий в соответствии с законодательством;
5. Заключает с предприятиями, учреждениями и организациями договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии территории, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказание услуг, в соответствии с законодательством;
6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 60. Полномочия сельской администрации в области использования земель и других природных ресурсов, охраны природы
Сельская администрация:
1. Подготавливает, в пределах установленных полномочий, проекты актов органов местного самоуправления, содержащих нормы земельного права.
2. Управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
3. Осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд.
4. Организует и осуществляет контроль за использованием земель сельского поселения.
5. {Исключен: Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с земельным законодательством и настоящим Уставом.
Статья 61. Полномочия сельской администрации в области транспорта, дорожного хозяйства и связи
Сельская администрация:
1. Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
2. Для реализации п. 1 настоящей статьи имеет право создавать за счет собственных средств муниципальные унитарные транспортные предприятия, привлекает на договорных началах коммерческие организации;
3. {Исключен: Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
4. Создает условия для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
5. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 62. Полномочия сельской администрации в сфере коммунального, торгового и бытового обслуживания
Сельская администрация:
1. Организует в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
2. Организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
3. Организует благоустройство и озеленение территории сельского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;
4. Организует освещение улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
5. Организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;
6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 63. Полномочия сельской администрации в сфере социально-культурного обслуживания населения
Сельская администрация:
1. Осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
2. Организует библиотечное обслуживание населения;
3. Создает условия для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
4. Осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельского поселения;
5. Обеспечивает условия для развития на территории сельского поселения массовой физической культуры и спорта;
6. Создает условия для массового отдыха жителей сельского поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;
7. Оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения;
8. Формирует архивные фонды сельского поселения;
9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 64. Полномочия сельской администрации в сфере обеспечения законности, правопорядка и безопасности, охраны прав и свобод граждан
Сельская администрация:
1. Содействует выполнению федеральных законов и законов Республики Алтай, осуществляет контроль за их соблюдением на территории сельского поселения;
2. Обращается в суд с исками о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, нарушающих права и законные интересы граждан;
3. Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
4. Осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;
5. Организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
6. Создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
7. Организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;
8. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
9. Организует прием населения должностными лицами сельской администрации;
10. Рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан в пределах своей компетенции;
11. Исполняет функции, возложенные на нее законами о воинской обязанности и военной службе;
12. Содействует призыву граждан на военную службу, проведению учебных сборов и начальной военной подготовки, военно-патриотическому воспитанию граждан;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
13. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 65. Нормативно-правовые акты сельской администрации
1. Сельской администрацией по вопросам, отнесенным к ее ведению, издаются постановления и распоряжения, имеющие обязательную силу на территории сельского поселения.
2. Акты, имеющие нормативное содержание, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, а также связанные с решением крупных вопросов экономического и социального развития, охраной общественного порядка, использованием муниципальной собственности и финансовых ресурсов, принимаются в форме постановлений, которые подлежат официальному опубликованию для всеобщего сведения (обнародования) в порядке, установленном Положением о порядке обнародования актов и вступают в законную силу со дня их обнародования.
3. Распоряжения издаются по вопросам правоприменения.
4. По вопросам внутреннего ведения сельской администрации главой сельской администрации, издаются приказы.
5. Руководители структурных подразделений сельской администрации по вопросам, решение которых согласно положениям о них отнесено к ведению этих подразделений, издают приказы.
6. Постановления и распоряжения сельской администрации, приказы руководителей структурных подразделений сельской администрации вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено самим постановлением, распоряжением или приказом.
7. Постановления сельской администрации, имеющие нормативный характер и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не обнародованы в установленном порядке.
8. Правовые акты сельской администрации, руководителей его структурных подразделений не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам, Конституции Республики Алтай и республиканским законам, настоящему Уставу, решениям сельского Совета депутатов.
Глава 10. Взаимодействие органов местного самоуправления
Статья 66. Подотчетность сельской администрации сельскому Совету депутатов
1. Сельская администрация подотчетна и подконтрольна сельскому Совету депутатов.
2. Глава сельской администрации ежегодно представляет сельскому Совету депутатов отчет о своей деятельности - исполнении бюджета сельского поселения, о социально-экономическом развитии сельского поселения, об исполнении принятых сельским Советом депутатов решений и постановлений.
3. Должностные лица сельской администрации и ее структурных подразделений обязаны являться на заседания сельского Совета депутатов и его органов для ответов на запросы депутатов и предоставления информации по вопросам, связанным с деятельностью сельской администрации.
Статья 67. Организационное взаимодействие сельской администрации с сельским Советом депутатов
1. Осуществляя взаимодействие с сельским Советом депутатов, глава сельской администрации вправе:
-вносить на рассмотрение сельского Совета депутатов проекты правовых актов;
-выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки сессии сельского Совета депутатов с правом внеочередного выступления;
-делегировать на заседание сельского Совета депутатов своих представителей.
2. На сессиях и заседаниях сельского Совета депутатов, комитетов сельского Совета депутатов (за исключением закрытых заседаний) вправе присутствовать, выступать, предлагать проекты правовых актов и поправки к ним руководители структурных подразделений сельской администрации либо уполномоченные ими лица в порядке, установленном Регламентом сельского Совета депутатов.
3. Депутаты сельского Совета депутатов вправе присутствовать, выступать, вносить проекты постановлений и поправки к ним на заседаниях сельской администрации, ее структурных подразделений, а также пользоваться правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами сельской администрации.
4. Сельский Совет депутатов и сельская администрация осуществляют свою деятельность на принципах гласности и открытости, обеспечивают информационное взаимодействие.
Глава 11. Муниципальная служба сельского поселения
Статья 68. Правовые основы муниципальной службы
Правовое регулирование муниципальной службы в Усть-Коксинском сельском поселении, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законами Республики Алтай и муниципальными правовыми актами.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Статья 69. Правовой статус муниципального служащего сельского поселения
{Исключена:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Статья 70. Служба в органах местного самоуправления сельского поселения. Категории служащих
{Исключена:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Статья70.1. Квалификационные разряды муниципальных служащих.
{Исключена:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Статья 70.2. Ограничения, связанные с муниципальной службой
{Исключена:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Статья 71. Порядок замещения должностей
{Исключена:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Статья 72. Права и обязанности муниципального служащего
{Исключена:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Статья 73. Основания для прекращения муниципальной службы
{Исключена:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Статья 74. Правовое положение муниципального служащего при ликвидации и реорганизации сельского Совета депутатов и сельской администрации
{Исключена:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Глава 12. Экономические основы и финансовые основы местного самоуправления. Муниципальная собственность сельского поселения
Статья 75. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют местные финансы, муниципальное имущество, и иное имущество и финансы, передаваемые в сельское поселение, а так же имущественные права сельского поселения.
Статья 76. Муниципальная собственность сельского поселения
Имущество, принадлежащее на праве собственности сельскому поселению, является муниципальной собственностью.
Сельская администрация управляет муниципальной собственностью сельского поселения в порядке, установленном сельским Советом депутатов.
Перечень объектов муниципальной собственности сельского поселения определяется в соответствии с действующим законодательством.
В собственности сельского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) 16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
17) {Исключен: Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.
19) имущество, предназначенное для организации и защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) {Исключен: Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
22) В собственности муниципального образования также может находится имущество необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлены органами местного самоуправления федеральными законами.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
23) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления в случаях установленных федеральными законами и законами Республики Алтай, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке предусмотренном Федеральным законодательством;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082008001}
24) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
Сельская администрация ведет Реестр муниципальной собственности сельского поселения.
Статья 77. Распоряжение и управление объектами муниципальной собственности сельского поселения
Сельская администрация самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами сельского поселения.
Глава сельской администрации от имени сельской администрации вправе:
- передавать находящиеся в муниципальной собственности объекты во временное или постоянное владение и пользование, сдавать их в аренду, продавать, отчуждать в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом;
- распоряжаться средствами местного бюджета;
- получать компенсацию за причиненный ущерб в случае порчи, ликвидации, отчуждения объектов муниципальной собственности.
Органы местного самоуправления вправе передать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органами государственной власти субъекта Российской Федерации) и органами местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Статья 78. Финансовые ресурсы сельского поселения
1. Финансовую основу местного самоуправления составляют средства местного бюджета, в том числе дотации и субвенции, субсидии из бюджетов других уровней, ценные бумаги, кредитные и иные финансовые ресурсы в соответствии с действующим законодательством.
Статья 79. Местный бюджет сельского поселения
1. Органы местного самоуправления сельского поселения самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, осуществляют контроль за его исполнением в соответствии с положением о бюджетном процессе.
2. В доходы местного бюджета зачисляются:
местные налоги, сборы и штрафы;
-отчисления от федеральных и региональных налогов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Алтай, закрепленными на долговременной основе;
-средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий;
-поступления от приватизации и реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения;
-доходы от сдачи муниципального имущества и земли в аренду;
-доходы от местных займов и лотерей;
-часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, доходы от предпринимательской деятельности учреждений;
-дотации, субвенции, субсидии, безвозмездные перечисления и иные поступления в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
-другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления.
Средства от указанных источников зачисляются непосредственно в местный бюджет.
3. Органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются средствами местного бюджета.
4. В доходной и расходной частях местных бюджетов раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 80. Местные налоги, сборы и самообложение
1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются сельским Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.
2. Население сельского поселения непосредственно путем местного референдума могут предусматривать разовое, денежное, обязательное внесение жителями сельского поселения финансирования решения вопросов местного значения.
Статья 81. Участие органов местного самоуправления в кредитных отношениях
Органы местного самоуправления сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.
Статья 82. Право на муниципальный заказ
1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082006001}
Статья 83. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления сельского поселения
Органы местного самоуправления сельского поселения в интересах населения и в соответствии с законодательством имеют право на осуществление внешнеэкономической деятельности.
Статья 84. Право исполнительного органа местного самоуправления на создание предприятий, учреждений и организаций
1. Сельская администрация праве создавать в соответствии с действующим законодательством и утвержденным сельским Советом Депутатов Порядком принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, муниципальные предприятия, муниципальные учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.
2. Сельская администрация определяет цели, порядок и условия деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, осуществляет регулирование цен и тарифов на их товары, работы (услуги) в соответствии с утвержденным Порядком об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают и увольняют руководителей данных предприятий, учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.
3. Отношения между органами сельского поселения и руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения, осуществляются на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 85. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящими в состав муниципальной собственности
Хозяйственные отношения органов местного самоуправления муниципального с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в составе муниципальной собственности, строятся на договорной основе.
Органы местного самоуправления муниципального образования не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятиям, учреждениям и организациям, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Глава 13. Виды и формы ответственности сельского Совета депутатов, сельской администрации и их должностных лиц
Статья 86. Общие положения
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 87. Ответственность сельского Совета депутатов, сельской администрации и их должностных лиц перед населением
1. Ответственность сельского Совета депутатов, сельской администрации, их должностных лиц перед населением сельского поселения реализуется в виде права на отзыв.
2. В случае принятия сельским Советом депутатов, главой сельского поселения, главой сельской администрации или должностными лицами сельской администрации неправомерного акта или решения, они могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд.
Статья 88. Ответственность сельского Совета депутатов, сельской администрации и их должностных лиц перед государством
1. Ответственность сельского Совета депутатов, сельской администрации и их должностных лиц наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Алтай, федеральных и республиканских законов, настоящего Устава.
2. 2.Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
3. Сельский Совет депутатов, сельская администрация и их должностные лица, принявшие (издавшие) нормативный правовой акт, который признан судом, противоречащим Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Конституции Республики Алтай, законам Республики Алтай, настоящему Уставу, обязаны в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, либо иного срока предусмотренного решением суда, отменить данный нормативный правовой акт или отдельные его положения, а также обнародовать информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения суда в силу.
4. В случае, если в установленный срок сельским Советом депутатов не исполнено решение суда, которым нормативно правовые акты признаны противоречащими законодательству, то высшее должностное лицо Республики Алтай в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай проект закона о роспуске сельского Совета депутатов.
5. Высшее должностное лицо Республики Алтай издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения или главы сельской администрации в случае:
а) издания указанными должностными лицами местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации федеральному конституционному закону, федеральному закону, Конституции Республики Алтай, законам Республики Алтай, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а эти должностные лица в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
б) совершения указанными должностными лицами местного самоуправления действий, в том числе издания ими правовых актов, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угроза единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Алтай, если это установлено соответствующим судом, а указанные должностные лица не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Срок, в течение которого высшее должностное лицо Республики Алтай издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения или главы сельской администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
Статья 89. Ответственность сельского Совета депутатов, сельской администрации, их должностных лиц перед физическими и юридическими лицами
1. Ответственность сельского Совета депутатов, сельской администрации, их должностных лиц перед физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай и настоящим Уставом.
2. Убытки, причиненные физическому и юридическому лицам, в результате незаконных действий (бездействия), сельским Советом депутатов, сельской администрацией, их должностными лицами, в том числе издания не соответствующего закону или иному нормативному правовому акту акта сельского Совета депутатов, сельской администрации и их должностными лицами, подлежат возмещению сельской администрацией и сельским Советом депутатов, по решению суда.
3. Сельский Совет депутатов и сельская администрация, возместившие ущерб, причиненный их работниками или должностными лицами сельского Совета депутатов и сельской администрации, имеют право предъявить регрессный иск к этим лицам в размере выплаченной суммы, если иной размер не установлен законом.
Статья 90. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, устава сельского поселения, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам сельского Совета депутатов.
Статья 91. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан. решений и действий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местною самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Статья 92. Отзыв Главы сельского поселения и депутата сельского Совета депутатов
1. Глава сельского поселения, депутат сельского Совета депутатов, не оправдавший доверие избирателей, выразившееся в невыполнении возложенных на него обязанностей, может быть отозван избирателями.
2. Основание для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим уставом.
Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия(бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
3. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании( избирательном округе).
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
4. Процедура отзыва главы сельского поселения и депутата устанавливается настоящим Уставом.
Статья 93. Порядок образования и деятельности инициативной группы по отзыву главы сельского поселения и депутата сельского Совета депутатов
1. Возбуждать вопрос об отзыве главы сельского поселения и депутата сельского Совета депутатов можно не ранее, чем через год с момента его избрания или с момента предыдущей процедуры отзыва, если он сохранил после этого свои полномочия, и не позднее, чем за год до истечения срока полномочий.
2. Каждый гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа, по которому избран депутат, вправе участвовать в голосовании по отзыву данного депутата.
Каждый гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства которого расположено в пределах сельского поселения, вправе участвовать в голосовании по отзыву главы сельского поселения.
3. Право возбуждения вопроса об отзыве принадлежит гражданам, имеющим в соответствии с п. 2 настоящей статьи право на участие в голосовании об отзыве главы сельского поселения и депутата сельского Совета депутатов.
4. Право инициативы проведения голосования об отзыве депутата осуществляется путем сбора подписей под требованием о проведении голосования об отзыве. Сбор подписей осуществляют инициативные группы избирателей округа.
5. Расходы, связанные с инициированием голосования об отзыве главы сельского поселения и депутата (образование инициативной группы, организация и проведение собраний, сбор подписей, издание агитационных материалов), возлагаются на инициаторов. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования об отзыве производятся за счет средств местного бюджета, а также добровольно переданных в распоряжение избирательных комиссий средств инициаторов проведения голосования об отзыве, добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
6. Инициативная группа по отзыву главы сельского поселения и депутата сельского Совета депутатов (далее именуется инициативная группа) создается на сходах (собраниях) по месту жительства непосредственно гражданами, обладающими правом на участие в голосовании по отзыву в соответствии с настоящим Уставом.
7. Инициативная группа избирателей по отзыву не позднее, чем за пять дней до назначенной даты схода (собрания) публикует объявление о собрании, уведомляет письменно главу сельского поселения или депутата, в отношении которого предлагается проведение голосования, с изложением мотивов постановки вопроса об отзыве.
О проведении схода (собрания) и принятом решении составляется протокол. В протоколе схода (собрания) указываются дата и место его проведения, число избирателей данного округа, число участников собрания, повестка, результаты голосования, принятое решение, список инициативной группы.
Участники схода самостоятельно определяют регламент его работы.
Каждому участнику собрания, а также главе сельского поселения, депутату, в отношении которого возбуждается вопрос об отзыве, предоставляется право выступать, агитировать за или против отзыва.
Сход (собрание) вправе принять решение об образовании инициативной группы для сбора подписей о проведении голосования об отзыве главы сельского поселения, депутата. Решение об образовании инициативной группы, избрании ее членов принимается прямым открытым или тайным голосованием, если за данное решение проголосовало более 50 процентов от общего числа участников схода.
Инициативная группа избирается из числа участников схода (собрания) численностью до 15 человек.
8. Сбор подписей граждан под требованием проведения голосования об отзыве главы сельского поселения, депутата сельского Совета депутатов производится на подписных листах.
Подписной лист должен содержать точно сформулированное предложение об отзыве главы сельского поселения, депутата, фамилию, имя, отчество, депутата, номер избирательного округа, адрес, место работы депутата, фамилию, инициалы и адрес руководителя инициативной группы, дату регистрации инициативной группы.
Подписные листы заверяются избирательной комиссией.
Сбор подписей избирателей под требованием проведения голосования об отзыве главы сельского поселения, депутата проводится членами инициативной группы на территории сельского поселения, на территории избирательного округа соответственно.
Граждане участвуют в сборе подписей под требованием проведения голосования об отзыве депутата непосредственно и лично. Участие в сборе подписей является свободным.
По истечении 40 дней после регистрации инициативная группа предоставляет в Избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются дата, место регистрации инициативной группы, сформулированное предложение об отзыве главы сельского поселения, депутата, фамилия, имя, отчество депутата, номер избирательного округа, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей. К протоколу прилагаются оформленные подписные листы.
9. Избирательная комиссия уведомляет главу сельского поселения, депутата сельского Совета депутатов о поступившем предложении о его отзыве, о создании инициативной группы и сборе подписей.
Глава сельского поселения, депутат, в отношении которого поставлен вопрос об отзыве, вправе представить в избирательную комиссию письменное заявление, а также выступать на собраниях (конференциях) избирателей, в средствах массовой информации, дать объяснения по поводу обстоятельств выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Статья 94. Назначение голосования, организация и проведение голосования об отзыве главы сельского поселения, депутата сельского Совета депутатов
1. Избирательная комиссия может провести проверку достоверности полученных документов. Вызов лиц, подписавших требование о проведении голосования об отзыве главы сельского поселения, депутата, не допускается.
Если под требованием проведения голосования об отзыве главы сельского поселения, депутата поставят свои подписи более 10 процентов от общего числа избирателей, включенных в списки для голосования, сельский Совет депутатов в двадцатидневный срок со дня поступления необходимых документов принимает решение о проведении голосования, определяет день голосования об отзыве главы сельского поселения, депутата.
Если обстоятельства, послужившие основанием для внесения предложения об отзыве главы сельского поселения, депутата, являются предметом судебного разбирательства, то до вынесения судом по ним окончательного решения сельский Совет депутатов приостанавливает рассмотрение предложения об отзыве.
2. Избирателям гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения вопросов, связанных с отзывом, а также предоставляется право беспрепятственной агитации за или против отзыва главы сельского поселения, депутата на собраниях избирателей, в печати, по телевидению, радио в течение всего периода кампании по отзыву.
Главе сельского поселения, депутату сельского Совета депутатов, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, а также его доверенным лицам предоставляется право свободной агитации на собраниях избирателей, а также использовать средства массовой информации.
Агитация прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
3. Порядок составления списка и включение в него избирателей, ознакомление граждан с ним регулируются федеральным и республиканским законодательством о выборах.
Форму и текст бюллетеня для голосования об отзыве главы сельского поселения, депутата утверждает избирательная комиссия.
Избиратель, голосующий за отзыв главы сельского поселения, депутата, ставит галочку в квадратике напротив слова: «отозвать», а избиратель, голосующий против отзыва главы сельского поселения, депутата, ставит галочку в квадратике напротив слова «оставить».
В бюллетене для голосования об отзыве главы сельского поселения, депутата указывается его фамилия, имя, отчество, должность, место работы, место жительства.
Избирательные бюллетени печатаются на государственных языках Республики Алтай.
4. Время, место и организация голосования об отзыве главы сельского поселения, депутата определяются в соответствии с федеральным и республиканским законодательством о выборах.
Порядок проведения голосования и подсчет голосов по вопросу отзыва производятся в порядке, установленном федеральным и республиканским законодательством о выборах.
5. Голосование об отзыве главы сельского поселения, депутата считается состоявшимся, если в нем приняло участие более 25 процентов избирателей, включенных в списки для голосования.
Голосование признается несостоявшимся, если в нем приняло участие менее 25 процентов избирателей, внесенных в списки для голосования. В этом случае повторное голосование об отзыве главы сельского поселения, депутата не проводится.
Отозванным считается глава сельского поселения, депутат сельского Совета депутатов, если в результате голосования за его отзыв проголосовало более 50 процентов зарегистрированных избирателей округа.
Избирательная комиссия в десятидневный срок после проведения голосования рассматривает и докладывает сельскому Совету депутатов результаты голосования об отзыве главы сельского поселения, депутата и публикует их в печати.
Признание результатов голосования недействительными проводится в порядке определенным федеральным и республиканским законодательством о выборах.
6. Полномочия главы сельского поселения, депутата сельского Совета депутатов прекращаются со дня официального опубликования избирательной комиссией общих итогов и результатов голосования об отзыве, если комиссией по отзыву установлено, что необходимым количеством голосов избирателей глава сельского поселения, депутат сельского Совета депутатов отозван.
Глава 14. Гарантии органов местного самоуправления сельского поселения
Статья 95. Рассмотрение обращении органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения
1. Сельский Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы.
2. Обращения сельского Совета депутатов и должностных лиц сельской администрации подлежат обязательному рассмотрению государственными органами и государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены.
Статья 96. Судебная защита органов местного самоуправления сельского поселения
Акты органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Алтай и иных государственных органов и должностных лиц; органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления; предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, нарушающие права сельского поселения, могут быть признаны судом или арбитражным судом в установленном законом порядке недействительными при обращении в суд или арбитражный суд граждан, проживающих на территории сельского поселения, органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения.
Глава 15. Принятие и вступление в силу Устава сельского поселения. Внесение поправок
Статья 97. Принятие и вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав принимается сельским Советом депутатов большинством в 2/3 (не менее 7 депутатов). Порядок голосования устанавливается Регламентом сельского Совета депутатов.
Настоящий устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законодательством.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в газете «Уймонские вести».
Настоящий Устав вступает в силу с 01.01.2006г. за исключением п. 2 ст. 37, абз. 2 п. 1. ст. 41, абз. 2 п. 1 ст. 71, которые вступают в силу по окончании срока полномочий первого главы образованного сельского поселения в соответствии Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 98. Внесение поправок в Устав
1. Проект решения о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии решения о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Решение о внесении изменений и дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов.
3. Решение о внесении изменений и дополнений в устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007002}
4. Решение о внесении изменений и дополнений в устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступают в силу после его официального опубликования (обнародования) в газете «Уймонские Вести».
Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Статья 99. Переходные положения
1. П. 2 ст. 37, абз. 2 п. 1 ст. 41, абз. 2 п. 1 ст. 71 настоящего Устава вступает в силу и применяется только по истечении срока полномочий первого главы сельского поселения, образованного в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Первый глава сельского поселения (п. 1 настоящей статьи) избирается на муниципальных выборах (Закон Республики Алтай от 15.04.2005г. № 28-РЗ «Об определении даты выборов в представительные органы первого созыва вновь образованных муниципальных образований в Республике Алтай, а также даты выборов глав этих муниципальных образований») на срок два года два месяца и является председателем сельского Совета депутатов.
3. Пункт 3 части 1 статьи 7.1.Устава вступает в силу в срок установленный для вступления в силу пункта 3 части 1 статьи 14.1 Федерального закона № 131- ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
4. Пункт 4 части 1 статьи 7.1. Устава вступает в силу в срок установленный для вступления в силу пункта 4 части 1 статьи 14.1 Федерального закона № 131- ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
{В редакции:
Решение сельского Совета депутатов Усть-Коксинского сельского поселения Усть-Коксинского района Республики Алтай НГР:RU 025073082007003}
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный стенд от 31.12.2005 после регистрации, Усть-Коксинская районная газета "Уймонские вести" № 92-93 (467-468) от 17.11.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: