Основная информация
Дата опубликования: | 19 декабря 2005г. |
Номер документа: | RU895063012005001 |
Текущая редакция: | 30 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Собрание депутатов муниципального образования Мыс-Каменкское |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИНЯТ
Решением Собрания депутатов
муниципального образования
Мыс-Каменское
19 декабря 2005 года № 22
Глава муниципального образования
Мыс-Каменское
________________________ И.И. Селиверстов
Документ с изменениями, внесенными:
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 10.07.2006г. № 57
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 05.06.2007 № 101
-Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 07.04.2008 № 26
-Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 16.12.2008 № 47
-Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 17.04.2009 № 16
-Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 27.07.2009 № 28
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 10.02.2010 № 1
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 18.06.2010 № 16
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 20.09.2010 № 20
- Решение Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 10.05.2011 № 13
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 10.10.2011 № 23
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 28.04.2012 № 10
- Решением Собрания депутатов МО Мыс Каменское от 10.10.2012 № 26
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 05.12.2012 № 10
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 07.06.2013 № 31
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 16.01.2014 № 1
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 14.10.2014 № 21
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 17.03.2015 № 2
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 09.10.2015 № 14
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 05.05.2016 № 7
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 30.11.2016 № 21
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 06.03.2017 № 4
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 01.02.2018 № 2
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 16.07.2018 № 16
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 25.10.2018 № 23
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 03.09.2019 № 9
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 27.12.2019 № 23
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 23.06.2020 № 8
- решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 17.11.2020 № 21
УСТАВ
муниципального образования Мыс-Каменское
ПРЕАМБУЛА
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Муниципальное образование Мыс Каменское - сельское поселение
Статья 2. Границы и состав территории
Статья 3. Административный центр
Статья 4. Органы местного самоуправления
Статья 5. Официальные символы
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местное самоуправление в муниципальном образовании Мыс Каменское
Статья 7. Правовая основа местного самоуправления
Статья 8. Вопросы местного значения
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений (в ред. от 05.06.07 № 101)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий (в ред. от 05.06.07 № 101)
ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления
Статья 12. Местный референдум
Статья 13. Муниципальные выборы
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, глава поселения, голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения (ред. от 01.02.2018 № 2)
Статья 18. Опрос граждан
Статья 19. Собрание граждан
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Собрание депутатов
Статья 22.1. Подотчетность Собрания депутатов (в ред. от 05.06.07 № 101)
Статья 23. Компетенция Собрания депутатов (в ред. от 05.06.07 № 101)
Статья 24. Председатель и заместитель Председателя Собрание депутатов
Статья 25. Порядок работы Собрания депутатов
Статья 26. Регламент Собрания депутатов
Статья 27. Депутат Собрания депутатов
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов и его депутатов
Статья 29. Глава поселения
Статья 29.1. Подотчетность Главы поселения населению и Собранию депутатов (в ред. от 05.06.07 № 101)
Статья 29.2. Гарантии Главе поселения (в доп. от 06.03.2017 № 4)
Статья 30. Полномочия Главы поселения
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения
Статья 32. Администрация поселения
Статья 33. Структура Администрации поселения
Статья 34. Компетенция Администрации поселения
Статья 35. Полномочия Администрации поселения в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды
Статья 36. Полномочия Администрации поселения в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставление иных услуг населению
Статья 37. Полномочия Администрации поселения в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев
Статья 38. Полномочия Администрации поселения в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан
Статья 38.1. Полномочия Администрации поселения как уполномоченного органа на осуществление муниципального контроля (в ред. от 17.04.09 №16)
Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования Мыс Каменское
Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
Статья 41. Муниципальная служба
Статья 41.1. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему (в доп. от 06.03.2017 № 4)
Статья 41.2. Поощрения муниципального служащего (в доп. от 06.03.2017 № 4)
ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 42. Муниципальные правовые акты
Статья 43. Принятие Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования
Статья 43.1. Порядок заключения соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения поселения органам местного самоуправления муниципального образования Ямальский район (в ред. от 05.06.07 № 101)
Статья 44. Порядок подготовки, вступление в силу муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 46. Муниципальное имущество
Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
Статья 48. Местный бюджет
Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение местного бюджета
Статья 50. Составление проекта местного бюджета (с изм. от 14.10.2014 № 21)
Статья 51. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета (с изм. от 17.03.2015 № 2)
Статья 52. Уточнение местного бюджета
Статья 53. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета (в ред. от 14.10.2014 № 21)
Статья 54. Местные налоги и сборы (с изм. от 17.04.08 № 26) (с изм. от 17.03.2015 № 2)
Статья 55. Средства самообложения граждан
Статья 56. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Статья 57. Муниципальный заказ
Статья 58. Муниципальные заимствования
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы поселения перед населением (в ред. от 05.06.07 № 101) (с изм. от 10.02.10 № 1)
Статья 60.1. Удаление Главы поселения в отставку (в ред. от 27.07.09 №28)
Статья 61. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
ГЛАВА VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 63. Переходные положения
Статья 64. Действие муниципальных правовых актов муниципального образования Мыс-Каменское до их приведения в соответствие с настоящим Уставом (в ред. от 05.06.07 № 101)
В 1944 году Указом Президиума Верховного Совета был образован Яптик-Салинский сельский совет. Решением Облисполкома от 11 февраля 1971 года Яптик-Салинский сельский совет переименован в Мыс-Каменский сельсовет.
Выражая волю и интересы населения муниципального образования.
Стремясь к наиболее эффективной организации местного самоуправления на принципах уважения прав и свобод населения, местных традиций, соблюдения законности, гласности и открытости деятельности органов местного самоуправления.
В целях создания правовых основ для комплексного социально-экономического развития муниципального образования Мыс-Каменское, объединения усилий населения, муниципальных органов, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, для повышения жизненного уровня населения.
Собрание депутатов, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, принимает настоящий Устав.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Муниципальное образование Мыс - Каменское - сельское поселение
Муниципальное образование Мыс - Каменское (далее - муниципальное образование, поселение) входит в состав территории муниципального образования Ямальский район.
Муниципальное образование наделено законом Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) статусом сельского поселения.
Статья 2. Границы и состав территории
1. Границы территории муниципального образования установлены законом автономного округа.
2. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.
3. Границы муниципального образования подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства.
4. В состав территории муниципального образования входят следующие сельские населенные пункты:
1) село Мыс Каменный; (с изм. от 28.04.2012 № 10)
2) поселок Яптик-Сале. (с изм. от 17.04.08 № 26)
Статья 3. Административный центр
Административным центром муниципального образования является село Мыс Каменный, в котором располагаются и действуют органы местного самоуправления поселения.
Статья 4. Органы местного самоуправления
1. Для решения вопросов местного значения в муниципальном образовании образуются следующие органы местного самоуправления:
1) представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов муниципального образования Мыс - Каменское (далее - Собрание депутатов);
2) выборное высшее должностное лицо муниципального образования - Глава муниципального образования Мыс - Каменское (далее - Глава поселения);
3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация муниципального образования Мыс - Каменское (далее - Администрация поселения).
2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
(пункт 3 в ред. от 10.02.10 № 1)
3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав. (ред. от 01.02.2018 № 2)
Статья 5. Официальные символы
1. Муниципальное образование в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, утверждаемые Собранием депутатов и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. (с изм. от 05.05.2016 № 7)
2. Порядок официального использования официальных символов устанавливается решением Собрания депутатов.
Статья 5.1. День образования села (статья введена от 16.01.2014 № 1)
1. День села отмечается в четвертую субботу сентября как официальное мероприятие, посвященное единению граждан в честь образования сельского поселения. (в ред. от 06.03.2017 № 4)
2. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю празднования Дня села устанавливается муниципальным нормативным правовым актом Администрации муниципального образования Мыс-Каменское.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местное самоуправление в муниципальном образовании Мыс - Каменское
Местное самоуправление в муниципальном образовании - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального образования непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 7. Правовая основа и принципы местного самоуправления
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты автономного округа, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.
2. Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением;
8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 8. Вопросы местного значения
1. К вопросам местного значения муниципального образования Мыс - Каменское относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения; (в ред. от 14.10.2014 № 21)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; (с изм. от 17.04.08 № 26) (с изм. от 17.03.2015 № 2)
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (с изм. от 1010.2012 № 26)
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»; (в ред. от 16.07.2018 № 16)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (с изм. от 17.04.08 № 26, от 10.10.2011 № 23, от 10.05.2011 № 13, от 01.02.2018 № 2)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 10.10.2012 № 26)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения (в ред. от 05.06.07 № 101)
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в доп. от 16.01.2014 № 1)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) (утр. силу от 09.10.2015 № 14)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; (в ред. от 10.07.06г. № 57)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; (в ред. от 10.07.06г. № 57)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в ред. от 09.10.2015 № 14)
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (с изм. от 10.10.2011 № 23)
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (ред. от 01.02.2018 № 2)
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; (ред. от 01.02.2018 № 2)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (в ред. от 17.04.08 № 26, от 10.10.2011 № 23) (с изм. от 28.04.2012 № 10) (с изм. от 14.10.2014 № 21) (с изм. от 17.03.2015 № 2)
(подпункт в ред. решения Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 25.10.2018 № 23; от 03.09.2019 № 9)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (в ред. от 10.02.10 № 1, от 28.04.2012 № 10, от 16.01.2014 № 1)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) (утр. силу от 05.05.2016 № 7)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; (данный подпункт утратил силу от 16.12.08 №47)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения. (с изм. от 10.10.2011 № 23)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; (в ред. от 10.07.06г. № 57, с изм. от 17.04.08 № 26)
28.1.) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; (в ред. от 18.06.10 № 16)
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 10.07.06г. № 57) (утр. силу от 10.10.2012 № 26)
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении. (в ред. от 10.07.06г. № 57)
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; (в ред. от 05.06.07 № 101)
32) осуществление муниципального лесного контроля (в ред. от 05.06.07 № 101) (с изм. от 10.10.2011 № 23)
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (в ред. от 14.10.2014 № 21)
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (в ред. от 10.10.2011 № 23)
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (в ред. от 10.10.2011 № 23)
33.3) (утратил силу от 16.01.2014 № 1)
33.4) (утр. силу от 17.03.2015 № 2)
33.5) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (в ред. от 10.10.2011 № 23)
33.6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения; (пункт введен от 28.04.2012 № 10)
34) иные вопросы местного значения, установленные статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 2 Закона автономного округа от 27 октября 2014 года № 76-ЗАО «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе» (в ред. от 17.03.2015 № 2)
1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения. (в ред. от 10.07.06г. № 57) (утратил силу от 05.06.07 № 101)
2. Органы местного самоуправления вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета автономного округа). (с изм. от 10.07.06г. № 57) (утратил силу от 05.06.07 № 101)
3. Органы местного самоуправления муниципального образования Мыс - Каменское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Ямальский район о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предотсалвяемых из бюджета поселения в бюджет муниципального образования Ямальский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (с изм. от 10.02.10 № 1, от 28.04.2012 № 10)
(Статья 8.1. в ред. от 05.06.2007 № 101)
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; (утратил силу от 10.02.10 № 1)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) (утратил силу от 07.06.2013 № 31)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения. (в ред. от 16.12.08 №47)
8.1.) создание муниципальной пожарной охраны; (в ред. от 10.02.10 № 1)
9) создание условий для развития туризма; (в ред. от 17.04.09 №16)
9.1) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (пункт введен от 28.04.2012 № 10)
9.2) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». (пункт введен от 10.10.2012 № 26)
9.3) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;»; (в ред. от 14.10.2014 № 21)
9.4) (утр. силу от 01.02.2018 № 2)
9.5) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(подпункт 9.5 в ред. Решения МО Мыс-Каменское от 03.09.2019 № 9)
9.6) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»; (ред. от 01.02.2018 № 2)
9.7) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта; (ред. от 01.02.2018 № 2)
9.8) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
(подпункт в дополнении решения Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 25.10.2018 № 23)
9.9) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
(пп. 9.9 в ред. решения МО Мыс-Каменское от 17.11.2020 № 21)
10) иные права установленные в статье 14.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (в ред. от 17.04.09 №16)
11) (пункт искл. от 01.02.2018 № 2)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (в ред. от 10.02.10 № 1)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (с изм. от 20.09.10 № 20, от 16.01.2014 № 1)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (с изм. от 28.04.2012 № 10)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (ред. от 01.02.2018 № 2)
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (в доп. от 07.06.2013 № 31) (с изм. от 17.03.2015 № 2)
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (в ред. от 10.07.06г. № 57)
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы поселения, депутатов Собрания депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (в ред. от 17.04.08 № 26, от 16.01.2014 № 1) (с изм. от 09.10.2015 № 14)
8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (в ред. от 10.02.10 № 1)
9) подпункт исключен решением МО Мыс-Каменское от 03.09.2019 № 9
9.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»; (в ред. от 20.09.10 № 20)
9.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; (пункт введен от 28.04.2012 № 10)
9.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»; (ред. от 01.02.2018 № 2)
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения. (в ред. от 17.04.08 № 26)
2. По решению Собрания депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 7.1. - 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 8, подпунктом 2 пункта 1 статьи 8.1.настоящего Устава. (с изм. от 05.06.07 № 101)
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией поселения.
(статья 10 в ред. от 05.06.2007 № 101)
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами автономного округа, отдельными государственными полномочиями автономного округа - законами автономного округа. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации иными нормативными правовыми актами не допускается.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и автономного округа законами автономного округа допускается, если это не противоречит федеральным законам.
2. Органы местного самоуправления поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок этих полномочий.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету поселения субвенций из федерального бюджета и бюджета автономного округа.
3.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. (в ред. от 17.04.08 № 26)
4. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами автономного округа в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЕЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Население (жители) муниципального образования составляют граждане Российской Федерации (далее - граждане), место жительства которых расположено в границах муниципального образования, а также законно находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования.
2. Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 12. Местный референдум
1. Местный референдум в муниципальном образовании проводится в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа и настоящим Уставом.
2. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории муниципального образования. (с изм. от 14.10.2014 № 21)
(пункт 3 в ред. от 05.06.07 № 101)
3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Собранием депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы поселения, органов государственной власти автономного округа, избирательной комиссии автономного округа или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом автономного округа или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
Такую инициативу могут выдвигать:
1) граждане, обладающие правом на участие в референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) совместно Собрание депутатов и Глава поселения посредством принятия соответствующих правовых актов.
4. Инициативная группа граждан по проведению местного референдума должна составлять не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемы в соответствии с ним законом автономного округа. ( с изм. от 10.05.2011 № 13)
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных организаций, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом автономного округа и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом. (с изм. от 05.06.07 № 101)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа. (в ред. от 05.06.07 № 101)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов и Главой поселения, оформляется правовыми актами Собрания депутатов и Главы поселения. (в ред. от 05.06.07 № 101)
6. Принятым на местном референдуме признается решение, за которое проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
8. Решение, принятое на местном референдуме подлежит обязательному исполнению на соответствующей территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами и органами местного самоуправления.
9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязаны принять соответствующий акт в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов и Главы поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Назначение местных выборов, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения или депутатов Собрания депутатов, производится Собранием депутатов в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2.1. В случае, если Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица автономного округа (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа) об отрешении от должности Главы поселения либо на основании решения Собрания депутатов об удалении Главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу. (ред. от 01.02.2018 № 2)
3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). (в ред. от 07.06.2013 № 31)
6. (пункт утратил силу от 05.12.2012 № 10)
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения, голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения осуществляется по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, Главы поселения могут служить:
1) нарушение депутатом Собрания депутатов, Главой поселения законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа, иных нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, факт совершения которого установлен в судебном порядке. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата Собрания депутатов, Главу поселения от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами автономного округа;
2) нарушение Главой поселения установленного федеральным законом срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, установленное судом.
Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Лицо, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, в обязательном порядке должно быть заранее проинформировано инициаторами отзыва, избирательной комиссией, действующей в качестве комиссии по отзыву, либо Собранием депутатов о времени и месте мероприятий, связанных с рассмотрением вопроса об отзыве, а также должно иметь возможность дать участникам голосования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва, на указанных мероприятиях или в иных формах.
4. Депутат, Глава поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
5. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразования муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.
6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования назначается Собранием депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование муниципального образования считается полученным, если за него проголосовало более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), принявших участие в голосовании.
8. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Граждане, обладающие избирательным правом, в соответствии с настоящим Уставом имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.
2. Порядок осуществления правотворческой инициативы устанавливается в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, решением Собрания депутатов.
(пункт 1 в ред. решения МО Мыс-Каменское от 03.09.2019 № 9)
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов.
3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов.
5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.
Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения (наименование ред. от 01.02.2018 № 2)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения, Собранием депутатов, Главой поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе:
1) населения муниципального образования;
2) Собрания депутатов;
3) Главы поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Главы поселения - Главой поселения.
(пункт 2.1 в ред. от 17.04.08 № 26)
2.1. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) или законов автономного округа в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами; (в ред. от 06.03.2017 № 4)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования; (ред. от 01.02.2018 № 2)
3) (утр. силу от 01.02.2018 № 2)
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан. (с изм. от 09.10.2015 № 14)
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(пункт 3 в ред. Решения МО Мыс-Каменское от 27.12.2019 № 23)
4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности. (ред. от 01.02.2018 № 2)
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(пункт 2 в ред. решения МО Мыс-Каменское от 17.11.2020 № 21)
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов или Главы поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(пп. 3 в ред. от 17.11.2020 № 21)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов, в соответствии с законом автономного округа. (в ред. от 09.10.2015 № 14)
Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(пункт 4 в ред. решения МО Мыс-Каменское от 17.11.2020 № 21)
Статья 19. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
(пункт 1 в ред. решения МО Мыс-Каменское от 17.11.2020 № 21)
2. Собрание граждан проводится по инициативе:
1) населения муниципального образования;
2) Собрания депутатов;
3) Главы поселения;
4) а также в случаях, установленных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрания граждан, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Главы поселения - Главой поселения.
Инициатива населения по проведению собрания граждан реализуется в порядке, установленном решением Собрания депутатов.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(пункт 2 в ред. решения МО Мыс-Каменское от 17.11.2020 № 21)
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. (с изм. от 28.04.2012 № 10)
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собранием депутатов.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов, а также предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. (с изм. от 28.04.2012 № 10)
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. (в ред. от 05.06.07 № 101)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. от 05.06.07 № 101)
4. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа.
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Собрание депутатов
1. Собрание депутатов обладает правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования.
2. Собрание депутатов состоит из 10 (десяти) депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа сроком на 5 лет. (с изм. от 05.06.07 № 101)
3. Выборы депутатов осуществляются на основе мажоритарной системы по одно (много)мандатным избирательным округам в порядке, установленном федеральным законом и законом автономного округа.
4. Собрание депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
5. Депутаты Собрания депутатов избирают в установленном настоящим Уставом порядке заместителя Председателя Собрания депутатов (далее - заместитель Председателя), образуют постоянные и временные комиссии, рабочие группы.
6. Структура, порядок деятельности Собрания депутатов и порядок формирования его рабочих органов регулируются настоящим Уставом, регламентом Собрания депутатов (далее - регламент) и иными правовыми актами Собрания депутатов.
7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
8. Организационное, материально-техническое и иное обеспечения деятельности Собрания депутатов осуществляет Администрация поселения.
9. Местонахождение Собрания депутатов: Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский район, село Мыс - Каменный.
(статья 22.1. в ред. от 05.06.07 № 101)
Статья 22.1 Подотчетность Собрания депутатов
1. В своей деятельности Собрание депутатов подотчетно населению поселения.
2. Собрание депутатов своим решением ежегодно не позднее 1 марта утверждает отчет о своей деятельности, который подлежит официальному опубликованию либо обнародованию.
3. Для обсуждения ежегодного отчета о деятельности Собрания депутатов, а также информирования жителей поселения о текущей деятельности Собрания депутатов, могут проводиться собрания граждан.
Статья 23.Компетенция Собрания депутатов
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (с изм. от 17.04.08 № 26) (с изм. от 17.03.2015 № 2)
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования; (ред. от 01.02.2018 № 2)
5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (с изм. от 20.09.10 № 20, от 28.04.2012 № 10)
8) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку. (в ред. от 27.07.09 №28)
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования. (ред. от 01.02.2018 № 2)
1.1. Собрание депутатов муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации поселения и иных подведомственных Главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования. (в ред. от 27.07.09 №28)
2. В компетенции Собрания депутатов также находятся:
1) утверждение структуры Администрации поселения, по представлению Главы поселения;
2) принятие решений о назначении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;
3) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;
4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории поселения;
5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории поселения;
6) внесение в органы государственной власти автономного округа инициатив, оформленных в виде решений Собрания депутатов, об изменении границ, преобразовании поселения;
7) (исключен от 16.01.2014 № 1)
8) определение порядка привлечения жителей поселения к социально значимым для поселения работам.
9) утверждение соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления поселения, органам местного самоуправления муниципального образования Ямальский район. (в ред. от 05.06.07 № 101)
10) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации. (в доп. от 07.06.2013 № 31) (с изм. от 17.03.2015 № 2)
3. Собрание депутатов как представительный орган местного самоуправления муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом. (с изм. от 09.10.2015 № 14)
Статья 24. Председатель и заместитель Председателя Собрания депутатов
1. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляют Председатель и заместитель Председателя.
2. Полномочия Председателя Собрания депутатов исполняет Глава поселения. (в ред. от 10.02.10 № 1)
3. Председатель:
1) представляет Собрание депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями;
2) созывает заседание Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов время и место его проведения, а также проекты повестки дня;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
4) ведет заседание, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом;
5) готовит проекты планов работы и представляет их на утверждение Собрания депутатов;
6) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Собрания депутатов;
7) дает поручения постоянным и иным комиссиям Собрания депутатов;
8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
9) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов;
10) подписывает решения Собрания депутатов, протоколы заседания, другие документы Собрания депутатов; (с изм. от 10.02.10 № 1, от 28.04.2012 № 10)
11)по вопросам организации деятельности Собрания депутатов издает постановления и распоряжения;
12) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов.
4. Заместитель Председателя избирается депутатами на первом заседании Собрания депутатов из своего состава тайным голосованием. Заместитель Председателя осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
5. В случае отсутствия заместителя Председателя в период временного отсутствия Председателя или досрочного прекращения полномочий Председателя, полномочия Председателя временно исполняет один из депутатов Собрания депутатов, в соответствии с решением Собрания депутатов.
(пункт 5 в ред. Решения МО Мыс-Каменское от 27.12.2019 № 23)
6. Порядок избрания заместителя Председателя, освобождения его от должности определяется регламентом в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 25. Порядок работы Собрания депутатов
1. Деятельность Собрания депутатов правомочна, если в его состав избрано не менее 2/3 депутатов от установленного в части 2 статьи 22 Устава его численного состава.
2. Основной формой работы Собрания депутатов является заседание.
Глава поселения непосредственно участвует в заседаниях Собрания депутатов. В случаях невозможности непосредственного участия в заседаниях, в заседаниях участвует заместитель Председателя Собрания депутатов
В случаях, предусмотренных регламентом, могут проводиться закрытые заседания. В иных случаях решение о проведении закрытого заседания принимается голосами не менее 2/3 присутствующих депутатов.
2.1. Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
В случаях прямо установленных федеральными законами и муниципальными правовыми актами для принятия отдельных муниципальных правовых актов может быть установлена иная правомочность заседания Собрания депутатов. (ред. от 01.02.2018 № 2)
3. Собрание депутатов осуществляет свои полномочия до дня первого заседания Собрания депутатов нового созыва.
4. Собрание депутатов нового созыва собирается на свое первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе.
(пункт 4 в ред. решения МО Мыс-Каменское от 17.11.2020 № 21)
5. Очередное заседание Собрания депутатов проводится, как правило, один раз в месяц. Внеочередные заседания созываются по требованию 1/3 от числа избранных депутатов, Главы поселения.
6. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Собрание депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент Собрания депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов. (утр. силу от 10.10.2011 № 23)
Статья 26. Регламент Собрания депутатов
1. Регламент Собрания депутатов является локальным нормативным правовым актом, который принимается на весь период его деятельности и определяет порядок работы и основные процедуры заседаний.
2. Регламент, изменения и дополнения к нему принимаются не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, оформляются решением Собрания депутатов и вступают в силу с даты подписания соответствующего решения Главой поселения.
Статья 27. Депутат Собрания депутатов
1. В Собрание депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.
2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.
4. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4.1. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 3 рабочих дня в месяц.
(пункт 4.1 введен решением МО Мыс-Каменское от 17.11.2020 № 21)
5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
6. (утр. силу от 06.03.2017 № 4)
7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
(пункт 8 в ред. от 05.06.07 № 101)
8. Депутат Собрания депутатов не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. (с изм. от 28.04.2012 № 10)
Депутат Собрания депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
Депутат Собрания депутатов осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе: (в ред. от 17.04.08 № 26) (утратил силу от 20.09.10 № 20)
1) заниматься предпринимательской деятельностью; (в ред. от 17.04.08 № 26) (утратил силу от 20.09.10 № 20)
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; (в ред. от 17.04.08 № 26) (утратил силу от 20.09.10 № 20)
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; (в ред. от 17.04.08 № 26) (утратил силу от 20.09.10 № 20)
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (в ред. от 17.04.08 № 26) (утратил силу от 20.09.10 № 20)
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении; (в ред. от 17.04.09 №16) (утратил силу от 20.09.10 № 20)
6) (утратил силу от 20.09.10 № 20)
9. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 9 в ред. Решений МО Мыс-Каменское от 05.05.2016 № 7; от 27.12.2019 № 23)
9.1. К депутату Собрания депутатов, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9.2. Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов мер ответственности, указанных в пункте 9.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом автономного округа.
(пункты 9.1 и 9.2 введены решением МО Мыс-Каменское от 27.12.2019 № 23)
10. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти автономного округа или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения. (ред. от 01.02.2018 № 2)
11. Администрация поселения определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления. (ред. от 01.02.2018 № 2)
12. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях. (ред. от 01.02.2018 № 2)
13. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (ред. от 01.02.2018 № 2)
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов и его депутатов
(пункт 1 в ред. от 05.06.07 № 101)
1. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законодательством. Полномочия Собрания депутатов также прекращаются: (с изм. от 10.02.10 № 1)
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Суда автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования; (с изм. от 17.04.08 № 26)
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования. (в ред. от 17.04.08 № 26)
Полномочия Собрания депутатов муниципального образования прекращаются досрочно в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан. (в ред. от 10.02.10 № 1)
2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти - на основании свидетельства о смерти;
2) отставки по собственному желанию - на основании заявления, поданного депутатом в Собрание депутатов;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - на основании вступившего в законную силу решения суда;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - на основании вступившего в законную силу решения суда;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - на основании вступившего в законную силу приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - на основании установленного факта;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - на основании установленного факта;
8) отзыва избирателями - на основании опубликованных общих результатов голосования по отзыву;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - на основании заключения (решения) призывной комиссии о призыве на военную службу или о направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата рассматривается на заседании Собрания депутатов.
Досрочное прекращение полномочий депутата оформляется решением Собрания депутатов, в котором определяется дата прекращения полномочий депутата.
Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора автономного округа с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов данного заявления.
Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
(пункт 4 в ред. Решения МО Мыс-Каменское от 27.12.2019 № 23)
5. пункт исключен решением МО Мыс-Каменское от 27.12.2019 № 23
В случае обращения высшего должностного лица автономного округа (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов данного заявления. (ред. от 01.02.2018 № 2)
Статья 29. Глава поселения
1. Глава поселения является выборным высшим должностным лицом поселения и исполняет полномочия Председателя Собрания депутатов, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, и возглавляет Администрацию поселения на принципах единоначалия.
2) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. от 10.05.2011 № 13)
3. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.
Днем вступления Главы поселения в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава поселения не позднее, чем на 15 день со дня избрания на должность принимает присягу следующего содержания:
(абзац в ред. решения Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 25.10.2018 № 23)
«Я (фамилия, имя, отчество), клянусь при осуществлении полномочий выборного высшего должностного лица муниципального образования Мыс - Каменское уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав (Основной Закон) и законы Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав муниципального образования Мыс - Каменское, верно служить жителям и оправдать их доверие».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов.
4. Глава поселения издает постановления и распоряжения в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом. (с изм. от 17.04.09 №16) (в ред. от 28.04.2012 № 10)
5. Постановления и распоряжения Главы поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
(пункт 6 в ред. от 05.06.07 № 101)
6. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. (с изм. от 28.04.2012 № 10)
Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
Глава поселения не вправе: (в ред. от 17.04.08 № 26)
1) (утр. силу от 17.03.2015 № 2)
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке,участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами (с изм. от 01.02.2018 № 2, от 16.07.2018 № 16)
(подпункт в ред. решениия Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 25.10.2018 № 23)
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; (в ред. от 17.04.08 № 26)
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (в ред. от 17.04.08 № 26)
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении; (в ред. от 17.04.09 №16) (с изм. от 09.10.2015 № 14)
6) (искл. от 01.02.2018 № 2)
6.1. Глава села не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора автономного округа в порядке, установленном законом автономного округа;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований автономного округа, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 6.1 в ред. Решения МО Мыс-Каменское от 27.12.2019 № 23; от 23.06.2020 № 8)
6.2. К Главе поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6.3. Порядок принятия решения о применении к Главе поселения мер ответственности, указанных в пункте 6.2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом автономного округа.
(пункты 6.2 и 6.3 введены решением МО Мыс-Каменское от 27.12.2019 № 23)
7. Гарантии прав Главы поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
7.1. (утр. силу от 06.03.2017 № 4)
8. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.
9. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
(статья 29.1. в ред. от 05.06.07 № 101)
Статья 29.1. Подотчетность Главы поселения населению и Собранию депутатов
1. В своей деятельности Глава поселения подотчетен населению поселения и Собранию депутатов.
2. Глава поселения ежегодно не позднее 1 марта готовит отчет о своей деятельности, который подлежит рассмотрению Собранием депутатов.
3. По результатам рассмотрения указанного отчета Собрание депутатов принимает решение об его утверждении или не утверждении. В последнем случае отчет возвращается на доработку с указанием причин не утверждения и сроков устранения недостатков. Решение об утверждении отчета о деятельности Главы поселения может содержать предложения и замечания, которые Глава поселения обязан учесть в планах работы Администрации поселения на следующий год.
4. Утвержденный Собранием депутатов отчет Главы поселения подлежит официальному опубликованию либо обнародованию.
5. Для обсуждения ежегодного отчета о деятельности Главы поселения, а также информирования жителей муниципального образования о текущей деятельности Главы поселения, могут проводиться собрания граждан.
Статья 29.2. Гарантии Главе поселения
(статья в доп. от 06.03.2017 № 4)
1. Главе поселения гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения;
2) право на получение своевременно и в полном объеме денежного вознаграждения;
3) отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;
4) иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания депутатов.
2. Лицу, замещавшему должность Главы поселения, гарантируется:
1) пенсия за выслугу лет, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством автономного округа, муниципальными правовыми актами Собрания депутатов. Установление, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом Собрания депутатов;
2) дополнительные гарантии.
3. Лицу, замещавшему должность Главы поселения, предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) сохраняется непрерывный стаж, если перерыв между днем прекращения замещения муниципальной должности в автономном округе и днем поступления на новое место работы (службы) не превысил одного года;
2) время работы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж муниципальной службы;
3) иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Собрания депутатов.
4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств местного бюджета.
Статья 30. Полномочия Главы поселения
1. Глава поселения имеет следующие полномочия:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
5) организует выполнение решений Собрания депутатов в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Собрание депутатов проектов муниципальных правовых актов;
7) представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов проект бюджета муниципального образования и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения. (с изм. от 17.04.08 № 26) (с изм. от 17.03.2015 № 2)
9) формирует Администрацию поселения, и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
10) назначает и освобождает от должности заместителей Главы Администрации поселения, руководителей структурных подразделений Администрации поселения; (с изм. от 20.09.10 № 20)
11) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений Администрации поселения;
12) организует проверку деятельности структурных подразделений Администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом;
13) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
14) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации поселения по решению вопросов местного значения;
15) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления федеральными законами, законами автономного округа;
16) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования, в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
17) от имени Администрации поселения подписывает исковые заявления в суды;
18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями структурных подразделений Администрации поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа, настоящему Уставу, а также решениям Собрания депутатов;
19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития;
20) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования;
21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
22) рассматривает внесенные органами местного самоуправления поселения, муниципального образования Ямальский район предложения о заключении соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения, принимает решение о заключении соглашения, направляет проект соглашения для утверждения Собранием депутатов поселения, подписывает соглашение. (в ред. от 05.06.07 № 101)
23) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами автономного округа. (в ред. от 27.07.09 №28)
24) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, определяет орган местного самоуправления муниципального образования, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами. (в ред. от 05.05.2016 № 7)
2. Глава поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа и настоящим Уставом.
3. Во всех случаях временного отсутствия Главы поселения его полномочия, за исключением полномочий Председателя Собрания депутатов, в полном объеме исполняет заместитель Главы Администрации поселения. В случае отсутствия заместителя Главы Администрации поселения, полномочия Главы поселения исполняет лицо, назначаемое распоряжением Администрации поселения. (в ред. от 05.06.07 № 101, от 28.04.2012 № 10)
4. Глава поселения вправе использовать для подписания решений Собрания депутатов, собственных правовых актов электронную цифровую подпись в порядке, предусмотренном федеральным законом. (в ред. от 05.06.07 № 101)
5. Глава поселения представляет Собранию депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования. (в ред. от 27.07.09 №28)
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения
1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно по основаниям, установленным федеральным законом.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия, за исключением полномочий Председателя Собрания депутатов, в полном объеме временно исполняет заместитель Главы Администрации поселения.
В случае отсутствия заместителя Главы Администрации поселения полномочия Главы поселения, за исключением полномочий Председателя Собрания депутатов, временно исполняет должностное лицо, назначенное на основании муниципального правового акта Администрации поселения.
В случае невозможности издания соответствующего муниципального правового акта Администрации поселения должностное лицо Администрации поселения, временно исполняющее полномочия Главы поселения, определяется решением Собрания депутатов.
(пункт 2 в ред. Решения МО Мыс-Каменское от 27.12.2019 № 23)
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения выборы Главы поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». (ред. от 01.02.2018 № 2)
Статья 32. Администрация поселения
1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом поселения, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа.
Администрация поселения является уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Администрации поселения в качестве уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решениями Собрания депутатов. Определение перечня должностных лиц Администрации поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливаются муниципальными правовыми актами
(в ред. от 17.04.09 №16)
(абзац в ред. решения Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 25.10.2018 № 23)
2. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и иными актами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями губернатора автономного округа, принятыми в пределах его полномочий, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями Главы поселения.
3. Администрация поселения является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и не имущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланки с собственным наименованием.
4. Финансовое обеспечение деятельности Администрации поселения, ее отраслевых (функциональных) органов осуществляется в соответствии с местным бюджетом и выделенными средствами расходов на управление. (с изм. от 20.09.10 № 20)
5. Местонахождение Администрации поселения: Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский район, село Мыс Каменный. (с изм. от 28.04.2012 № 10)
Статья 33. Структура Администрации поселения
1. Администрация поселения формируется Главой поселения в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом.
2. Структура Администрации поселения утверждается решением Собрания депутатов.
В структуру Администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы Администрации поселения, которые не являются юридическими лицами.
3. Функции и полномочия подразделений Администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой поселения.
4. Заместители Главы Администрации поселения назначаются и освобождаются от должности Главой поселения.
5. Руководители органов Администрации поселения по доверенности Главы поселения могут заключать договора, соглашения, открывать счета в банках.
6. В качестве совещательных органов при Администрации поселения (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.
Статья 34. Компетенция Администрации поселения
1. Администрация поселения осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в следующих сферах:
1) в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды;
2) в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению;
3) в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев;
4) в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан.
5) в области осуществления муниципального контроля. (в ред. от 18.06.10 № 16)
1.1. Администрация поселения является уполномоченным органом на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». (в ред. от 05.05.2016 № 7)
2. В соответствии с федеральными и законами автономного округа Администрация поселения осуществляет отдельные государственные полномочия.
Статья 35. Полномочия Администрации поселения в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды
Администрация поселения в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды:
1) составляет проект местного бюджета, исполняет местный бюджет, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за его исполнением, составляет отчет об исполнении местного бюджета; (в ред. от 14.10.2014 № 21)
1.1) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (в доп. от 07.06.2013 № 31) (с изм. от 17.03.2015 № 2)
2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.
Статья 36. Полномочия Администрации поселения в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению
Администрация поселения в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению:
1) организует присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов; (в ред. от 10.02.10 № 1) (пункт утр. силу от 10.10.2012 № 26)
2) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. от 17.04.08 № 26, от 10.10.2011 № 23, от 01.02.2018 № 2)
3) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создаёт условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 10.10.2012 № 26)
4) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;
5) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
5.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа;
(подпункт в дополнении решения Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 25.10.2018 № 23)
6) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (ред. от 01.02.2018 № 2)
7) организует благоустройство территории поселения в соответствии с правилами благоустройства территории поселения, утвержденными Собранием депутатов, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; (ред. от 01.02.2018 № 2)
8) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре; (в ред. от 28.04.2012 № 10, от 16.01.2014 № 1)
9) организует ритуальные услуги и содержит места захоронения;
10) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства; (в ред. от 10.07.06г. № 57, с изм. от 17.04.08 № 26)
10.1) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»; (в ред. от 05.12.2012 № 10)
11) рассчитывает субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством. (в ред. от 10.07.06г. № 57) (утр. силу от 10.10.2012 № 26)
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими муниципальными правовыми актами муниципального образования (в ред. от 10.07.06г. № 57)
Статья 37. Полномочия Администрации поселения в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев
Администрация поселения в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев:
1) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в ред. от 09.10.2015 № 14)
2) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (с изм. от 10.10.2011 № 23)
3) (утр. силу от 09.10.2015 № 14)
4) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
5) сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности поселения, охраняет объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории поселения; (в ред. от 10.07.06г. № 57)
5.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; (в ред. от 10.07.06г. № 57)
6) формирует архивные фонды поселения;
7) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения. (с изм. от 10.10.2011 № 23)
8) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении; (в ред. от 10.07.06г. № 57)
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими муниципальными правовыми актами муниципального образования (в ред. от 10.07.06г. № 57)
Статья 38. Полномочия Администрации поселения в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан
Администрация поселения в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:
1) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;
1.1) участвует в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; (в ред. от 09.10.2015 № 14) (с изм. от 06.03.2017 № 4)
1.2) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в ред. от 09.10.2015 № 14)
1.3) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; (в доп. от 06.03.2017 № 4)
1.4) организует и проводит в поселении информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий; (в доп. от 06.03.2017 № 4)
1.5) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти автономного округа; (в доп. от 06.03.2017 № 4)
1.6) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; (в доп. от 06.03.2017 № 4)
1.7) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти автономного округа; (в доп. от 06.03.2017 № 4)
1.8) организация и реализации мероприятий Комплексного плана противодействии идеологии терроризма и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма.
(пункт 1.8 в ред. решения МО Мыс-Каменское от 03.09.2019 № 9)
1.9) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
(пункт 1.9 введен решением МО Мыс-Каменское от 03.09.2019 № 9)
2) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
3) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
4) (утр. силу от 05.05.2016 № 7)
5) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
6) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.
Статья 38.1. Полномочия Администрации поселения как уполномоченного органа на осуществление муниципального контроля (в ред. от 17.04.09 №16)
Администрация поселения как уполномоченный орган на осуществление муниципального контроля:
1) организует и осуществляет муниципальный контроль в поселении. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Собранием депутатов; (с изм. от 06.03.2017 № 4)
1.1) организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления; (в ред. от 10.10.2011 № 23)
2) разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разрабатывает в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти автономного округа, административные регламенты осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа; (в ред. от 10.10.2011 № 23) (с изм. от 06.03.2017 № 4)
3) (утр. силу от 17.03.2015 № 2)
4) осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами в Российской Федерации полномочия.
Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования Мыс - Каменское
1. Избирательная комиссия муниципального образования Мыс - Каменское - муниципальный орган, наделенный в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом компетенцией по решению вопросов по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и имеет наименование «Избирательная комиссия муниципального образования Мыс - Каменское» (далее - избирательная комиссия).
Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе в соответствии с положением, утверждаемым решением Собрания депутатов. При проведении референдумов избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.
Избирательная комиссия не является юридическим лицом.
2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 (пять) лет. (с изм. от 20.09.10 № 20)
3.Избирательная комиссия формируется Собранием депутатов в количестве 6 (шести) членов комиссии с правом решающего голоса в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». (с изм. от 10.02.10 № 1, от 20.09.10 № 20)
4. Председатель избирательной комиссии работает на постоянной (штатной) основе. (в ред. от 05.06.07 № 101) (утратил силу от 20.09.10 № 20)
5. В соответствии с федеральным законом полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии автономного округа, принятому на основании обращения Собрания депутатов, могут возлагаться на территориальную комиссию Ямальского района или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования. (в доп. от 07.06.2013 № 31)
Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований автономного округа в порядке, определенном законом автономного округа, уставом совета муниципальных образований автономного округа и решениями Собрания депутатов.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Для совместного решения вопросов местного значения Собрание депутатов поселения и представительные органы других муниципальных образований могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(пункт в ред. решения Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 25.10.2018 № 23)
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
(статья 41 в ред. от 05.06.07 № 101)
Статья 41. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в автономном округе, утверждаемым законом автономного округа.
3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом автономного округа в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
(пункт 3 в ред. Решения МО Мыс-Каменское от 27.12.2019 № 23)
4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
5. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, права и обязанности муниципального служащего, устанавливаются настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования в соответствии с федеральным законом и законом автономного округа. (с изм. от 16.12.08 №47)
Статья 41.1. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
(статья в доп. от 06.03.2017 № 4)
1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные для муниципальных служащих федеральными законами.
2. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные федеральными законами и законами автономного округа для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
3. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
4. Муниципальные служащие, не достигшие пенсионного возраста и имеющие стаж муниципальной службы, требуемый для установления пенсии за выслугу лет, в случае их увольнения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, имеют право на пенсию за выслугу лет после достижения ими пенсионного возраста и установления пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации».
5. Муниципальный служащий имеет право на пенсию за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также нормативными правовыми актами автономного округа для пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим автономного округа. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет устанавливается муниципальным правовым актом.
6. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств местного бюджета.
Статья 41.2. Поощрения муниципального служащего
(статья в доп. от 06.03.2017 № 4)
1. За образцовое выполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную муниципальную службу, выполнение особо важных и сложных заданий, решением представителя нанимателя (работодателем) к муниципальному служащему могут быть применены следующие меры поощрения:
1) объявление благодарности;
2) награждение почетными грамотами;
3) единовременное денежное поощрение;
4) иные меры поощрения, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 42. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения население непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами автономного округа.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме; (в ред. от 05.06.07 № 101) (с изм. от 17.03.2015 № 2)
2) правовые акты, принятые на местном референдуме; (утратил силу от 05.06.07 № 101)
3) решения Собрания депутатов;
4) постановления и распоряжения Главы поселения;
(пп. 4 в ред. решения МО Мыс-Каменское от 17.11.2020 № 21)
4.1) постановления и распоряжения Администрации поселения;
(пп. 4.1 введен решением МО Мыс-Каменское от 17.11.2020 № 21)
5) приказы иных должностных лиц местного самоуправления, по вопросам отнесенным к их полномочиям; (в ред. от 05.06.07 № 101)
6) соглашение о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения. (в ред. от 05.06.07 № 101)
4. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме.
5. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом. (в ред. от 10.02.10 № 1)
Голос Главы поселения учитывается при принятии решений Собрания депутатов муниципального образования как голос депутата Собрания депутатов муниципального образования. (в ред. от 10.07.06г. № 57) (абзац в ред. от 28.04.2012 № 10)
(пункт 6 в ред. от 27.07.09 №28)
6. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.
Глава поселения в пределах своих полномочий издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.
Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством. (абзац введен от 28.04.2012 № 10)
6.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом автономного округа. (в ред. от 30.11.2016 № 21)
7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному закону) автономного округа, законам и иным нормативным правовым актам автономного округа.
Статья 43. Принятие Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования.
1. Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов.
2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) или законов автономного округа в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (в ред. от 17.04.08 № 26) (с изм. от 10.02.10 № 1) (с изм. от 06.03.2017 № 4)
2.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Собрания депутатов, подписанным единолично Главой поселения, исполняющим полномочия Председателя Собрания депутатов. (ред. от 01.02.2018 № 2)
3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов. Голос Главы поселения учитывается при принятии Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования как голос депутата Собрания депутатов муниципального образования. (с изм. от 28.04.2012 № 10)
4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. (с изм. от 28.04.2012 № 10)
5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (в ред. от 10.02.10 № 1) (с имз. от 28.04.2012 № 10)
5.1. В качестве источника дополнительного официального опубликования Устава муниципального образования и муниципальных правовых актов о внесении изменений в Устав муниципального образования используется сетевое издание - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (pravo-minjust.ru).
(пункт 5.1 введен решением МО Мыс-Каменское от 17.11.2020 № 21)
6. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом автономного округа указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона автономного округа, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев. (в доп. от 06.03.2017 № 4)
(статья 43.1. в ред. от 05.06.07 № 101)
Статья 43.1. Порядок заключения соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения поселения органам местного самоуправления муниципального образования Ямальский район
1. Соглашение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения заключается с органами местного самоуправления муниципального образования Ямальский район в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Заключение соглашения осуществляется в следующем порядке:
1) проведение переговоров о заключении соглашения;
2) утверждение соглашения Собранием депутатов;
3) подписание соглашения.
3. Соглашение заключается на основании предложений, внесенных органами местного самоуправления муниципального образования Ямальский район и (или) муниципального образования Мыс-Каменское на определенный срок.
4. Если иное не предусмотрено законодательством, предложения о заключении соглашения должны содержать:
1) проект соглашения;
2) пояснительную записку с обоснованием целесообразности заключения соглашения;
3) финансово-экономическое обоснование проекта соглашения.
5. Соглашение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) при условии, что решением Собрания депутатов поселения об утверждении бюджета муниципального образования Мыс-Каменское на очередной финансовый год предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов на осуществление передаваемых полномочий, или одновременно с внесением соответствующих изменений в решение о бюджете. (с изм. от 10.02.10 № 1, от 16.07.2018 № 16)
Статья 44. Порядок подготовки, вступление в силу муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:
1) депутатами Собрания депутатов;
2) Главой поселения;
3) органами территориального общественного самоуправления;
4) инициативными группами граждан.
5) прокурором Ямальского района. (пункт введен от 28.04.2012 № 10)
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
1.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом автономного округа, за исключением:
1) Проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) Проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета. (пункт 1.1 в ред. от 30.11.2016 № 21)
2. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов, направляется Главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава поселения подписывает нормативный правовой акт Собрания депутатов в течение 10 дней со дня его поступления. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию Главой поселения в течение семи дней и обнародованию.
(пункт 2 в ред. Решения МО Мыс-Каменское от 27.12.2019 № 23)
3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке установленном в части 4 настоящей статьи, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) или в срок, указанный в самом правовом акте, но не ранее дня его официального опубликования. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. (с изм. от 14.10.2014 № 21, от 16.07.2018 № 16)
Нормативные правовые акты Собрания депутатов вступают в силу после их подписания и обнародования Главой поселения, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом либо самим актом.
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания соответствующими должностными лицами местного самоуправления, если иное не установлено законодательством, либо самим актом.
(пункт 5 в ред. от 05.06.07 № 101)
5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется в муниципальной общественно-политической газете «Время Ямала». В случае невозможности опубликования муниципальный правовой акт , соглашение, заключаемое между органами местного самоуправления, подлежит обнародованию. Обнародование муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, осуществляется путём вывешивания его экземпляра на стендах в общедоступных местах, а именно: (с изм. от 16.07.2018 № 16)
- в Администрации поселения;
- в сельской библиотеке поселения;
- на информационных стендах муниципальных предприятий и учреждений поселения.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в муниципальной общественно-политической газете «Время Ямала».
(абзац в дополнении решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 25.10.2018 № 23)
6. В соответствии с федеральным законодательством, муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти автономного округа). (в ред. от 17.04.09 №16)
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов - не позднее трех дней со дня принятия им решения. (абзац второй введен от 16.01.2014 № 1)
7. Признание по решению суда закона автономного округа об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона автономного округа об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов. (в ред. от 17.04.08 № 26)
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 46. Муниципальное имущество
(статья в ред. от 17.03.2015 № 2)
В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного федерального закона.
Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. (с изм. от 05.06.07 № 101)
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти автономного округа) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Собрание депутатов в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
5. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления. (с изм. от 20.09.10 № 20)
6. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчёты об их деятельности в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами. (в ред. от 20.09.10 № 20)
7. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством. (с изм. от 20.09.10 № 20)
8. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. от 17.04.09 №16)
Статья 48. Местный бюджет
1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет, бюджет поселения).
2. Местный бюджет утверждается решением Собрания депутатов. Составной частью бюджета поселения являются сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. (с изм. от 14.10.2014 № 21)
3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (в ред. от 14.10.2014 № 21)
4. Органы местного самоуправления поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального образования. (с изм. от 16.12.08 №47)
5. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. (в ред. от 14.10.2014 № 21)
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. (с изм. от 09.10.2015 № 14)
Жители муниципального образования обеспечиваются возможностью ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования (в ред. от 14.10.2014 № 21)
Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение местного бюджета
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении местного бюджета, входят: (в ред. от 14.10.2014 № 21)
1) Собрание депутатов;
2) Глава поселения;
3) Администрация поселения;
4) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, законами автономного округа, нормативными правовыми актами Собрания депутатов и Главы поселения возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
2. Руководитель финансового органа (структурного подразделения) Администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (с изм. от 17.04.09 №16)
3. Исполнение местного бюджета определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Собранием депутатов.
4. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. (в ред. от 14.10.2014 № 21)
Статья 50. Составление проекта местного бюджета (наименование с изм. от 14.10.2014 № 21)
1. Составление проекта местного бюджета осуществляет Администрация поселения. (с изм. от 14.10.2014 № 21)
2. Порядок и сроки составление проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Собранием депутатов. (с изм. от 14.10.2014 № 21)
Статья 51. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета (наименование с изм. от 17.03.2015 № 2)
1. Администрация поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Собрания депутатов. (с изм. от 17.04.08 № 26) (с изм. от 14.10.2014 № 21)
2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Собранием депутатов.
3. Проект местного бюджета и годовой отчет об его исполнении выносятся на публичные слушания.
Статья 52. Уточнение местного бюджета
1. Уточнение нормативного правового акта о местном бюджете - внесение изменений и дополнений в бюджет - осуществляется Собранием депутатов по представлению Главы поселения в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе Главы поселения, депутатов Собрания депутатов в соответствии с регламентом.
2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.
Статья 53. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета
(в ред. от 14.10.2014 № 21)
1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый орган на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.
2. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией поселения и направляется в Собрание депутатов.
3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению правовым актом Собрания депутатов.
Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения Собранием депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.
Статья 54. Местные налоги и сборы
(статья в ред. от 17.03.2015 № 2)
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 55. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Собрания депутатов. (с изм. от 01.02.2018 № 2)
2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан. (в ред. от 01.02.2018 № 2)
Статья 56. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.
Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета. (статья изменена от 16.01.2014 № 1)
Статья 58. Муниципальные заимствования (в ред. от 17.04.09 №16)
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним Положением, утвержденным решением Собрания депутатов.
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы поселения перед населением (с изм. от 10.02.10 № 1)
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, Главы поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом. (с изм. от 10.02.10 № 1)
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, Главу поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 60.1. Удаление Главы поселения в отставку
(статья в ред. от 09.10.2015 № 14)
1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора автономного округа.
2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;(в ред. от 01.02.2018 № 2)
5) допущение Главой поселения, Администрацией поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Порядок удаления Главы поселения в отставку установлен статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 61. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
Основания и порядок временного осуществления органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления установлены статьей 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Общий перечень контролирующих органов и должностных лиц, а также перечень законов и других нормативно правовых актов, которым должна соответствовать деятельность органов (должностных лиц) местного самоуправления установлены статьей 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(Глава VIII в ред. от 05.06.07 № 101)
ГЛАВА VIII . ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 63. Заключительные и переходные положения
1. Статья 41 вступает в силу с 1 июня 2007 года. Подпункт 33 пункта 1 статьи 8, подпункт 4 пункта 1 статьи 8.1. вступают в силу с 1 января 2008 года. Подпункт 3 пункта 1 статьи 8.1. вступает в силу с 15 января 2008 года. Подпункты 16, 29, пункта 1 статьи 8, пункт 11 статьи 36, пункт 3 статьи 38 признать утратившими силу с 1 января 2008 года.
1.1. Абзац второй пункта 1 статьи 32, статья 38.1. Устава муниципального образования вступают в силу с 1 мая 2009 года. (в ред. от 17.04.09 №16) (с изм. от 27.07.09 №28)
2. Положения пункта 2 статьи 22, абзаца 2 пункта 8 статьи 27, пункта 2, абзаца второго пункта 6 статьи 29, абзаца третьего пункта 6 статьи 29 Устава не распространяются на лиц, избранных на муниципальных выборах и назначенных до 1 февраля 2006 года.
Статья 64. Действие муниципальных правовых актов муниципального образования Мыс-Каменское до их приведения в соответствие с настоящим Уставом
Муниципальные правовые акты, действующие до вступления в силу настоящих изменений и дополнений в Устав, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу
ПРИНЯТ
Решением Собрания депутатов
муниципального образования
Мыс-Каменское
19 декабря 2005 года № 22
Глава муниципального образования
Мыс-Каменское
________________________ И.И. Селиверстов
Документ с изменениями, внесенными:
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 10.07.2006г. № 57
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 05.06.2007 № 101
-Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 07.04.2008 № 26
-Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 16.12.2008 № 47
-Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 17.04.2009 № 16
-Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 27.07.2009 № 28
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 10.02.2010 № 1
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 18.06.2010 № 16
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 20.09.2010 № 20
- Решение Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 10.05.2011 № 13
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 10.10.2011 № 23
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 28.04.2012 № 10
- Решением Собрания депутатов МО Мыс Каменское от 10.10.2012 № 26
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 05.12.2012 № 10
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 07.06.2013 № 31
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 16.01.2014 № 1
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 14.10.2014 № 21
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 17.03.2015 № 2
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 09.10.2015 № 14
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 05.05.2016 № 7
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 30.11.2016 № 21
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 06.03.2017 № 4
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 01.02.2018 № 2
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 16.07.2018 № 16
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 25.10.2018 № 23
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 03.09.2019 № 9
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 27.12.2019 № 23
- Решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 23.06.2020 № 8
- решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 17.11.2020 № 21
УСТАВ
муниципального образования Мыс-Каменское
ПРЕАМБУЛА
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Муниципальное образование Мыс Каменское - сельское поселение
Статья 2. Границы и состав территории
Статья 3. Административный центр
Статья 4. Органы местного самоуправления
Статья 5. Официальные символы
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местное самоуправление в муниципальном образовании Мыс Каменское
Статья 7. Правовая основа местного самоуправления
Статья 8. Вопросы местного значения
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений (в ред. от 05.06.07 № 101)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий (в ред. от 05.06.07 № 101)
ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления
Статья 12. Местный референдум
Статья 13. Муниципальные выборы
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, глава поселения, голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения (ред. от 01.02.2018 № 2)
Статья 18. Опрос граждан
Статья 19. Собрание граждан
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Собрание депутатов
Статья 22.1. Подотчетность Собрания депутатов (в ред. от 05.06.07 № 101)
Статья 23. Компетенция Собрания депутатов (в ред. от 05.06.07 № 101)
Статья 24. Председатель и заместитель Председателя Собрание депутатов
Статья 25. Порядок работы Собрания депутатов
Статья 26. Регламент Собрания депутатов
Статья 27. Депутат Собрания депутатов
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов и его депутатов
Статья 29. Глава поселения
Статья 29.1. Подотчетность Главы поселения населению и Собранию депутатов (в ред. от 05.06.07 № 101)
Статья 29.2. Гарантии Главе поселения (в доп. от 06.03.2017 № 4)
Статья 30. Полномочия Главы поселения
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения
Статья 32. Администрация поселения
Статья 33. Структура Администрации поселения
Статья 34. Компетенция Администрации поселения
Статья 35. Полномочия Администрации поселения в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды
Статья 36. Полномочия Администрации поселения в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставление иных услуг населению
Статья 37. Полномочия Администрации поселения в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев
Статья 38. Полномочия Администрации поселения в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан
Статья 38.1. Полномочия Администрации поселения как уполномоченного органа на осуществление муниципального контроля (в ред. от 17.04.09 №16)
Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования Мыс Каменское
Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
Статья 41. Муниципальная служба
Статья 41.1. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему (в доп. от 06.03.2017 № 4)
Статья 41.2. Поощрения муниципального служащего (в доп. от 06.03.2017 № 4)
ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 42. Муниципальные правовые акты
Статья 43. Принятие Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования
Статья 43.1. Порядок заключения соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения поселения органам местного самоуправления муниципального образования Ямальский район (в ред. от 05.06.07 № 101)
Статья 44. Порядок подготовки, вступление в силу муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 46. Муниципальное имущество
Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
Статья 48. Местный бюджет
Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение местного бюджета
Статья 50. Составление проекта местного бюджета (с изм. от 14.10.2014 № 21)
Статья 51. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета (с изм. от 17.03.2015 № 2)
Статья 52. Уточнение местного бюджета
Статья 53. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета (в ред. от 14.10.2014 № 21)
Статья 54. Местные налоги и сборы (с изм. от 17.04.08 № 26) (с изм. от 17.03.2015 № 2)
Статья 55. Средства самообложения граждан
Статья 56. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Статья 57. Муниципальный заказ
Статья 58. Муниципальные заимствования
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы поселения перед населением (в ред. от 05.06.07 № 101) (с изм. от 10.02.10 № 1)
Статья 60.1. Удаление Главы поселения в отставку (в ред. от 27.07.09 №28)
Статья 61. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
ГЛАВА VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 63. Переходные положения
Статья 64. Действие муниципальных правовых актов муниципального образования Мыс-Каменское до их приведения в соответствие с настоящим Уставом (в ред. от 05.06.07 № 101)
В 1944 году Указом Президиума Верховного Совета был образован Яптик-Салинский сельский совет. Решением Облисполкома от 11 февраля 1971 года Яптик-Салинский сельский совет переименован в Мыс-Каменский сельсовет.
Выражая волю и интересы населения муниципального образования.
Стремясь к наиболее эффективной организации местного самоуправления на принципах уважения прав и свобод населения, местных традиций, соблюдения законности, гласности и открытости деятельности органов местного самоуправления.
В целях создания правовых основ для комплексного социально-экономического развития муниципального образования Мыс-Каменское, объединения усилий населения, муниципальных органов, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, для повышения жизненного уровня населения.
Собрание депутатов, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, принимает настоящий Устав.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Муниципальное образование Мыс - Каменское - сельское поселение
Муниципальное образование Мыс - Каменское (далее - муниципальное образование, поселение) входит в состав территории муниципального образования Ямальский район.
Муниципальное образование наделено законом Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) статусом сельского поселения.
Статья 2. Границы и состав территории
1. Границы территории муниципального образования установлены законом автономного округа.
2. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.
3. Границы муниципального образования подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства.
4. В состав территории муниципального образования входят следующие сельские населенные пункты:
1) село Мыс Каменный; (с изм. от 28.04.2012 № 10)
2) поселок Яптик-Сале. (с изм. от 17.04.08 № 26)
Статья 3. Административный центр
Административным центром муниципального образования является село Мыс Каменный, в котором располагаются и действуют органы местного самоуправления поселения.
Статья 4. Органы местного самоуправления
1. Для решения вопросов местного значения в муниципальном образовании образуются следующие органы местного самоуправления:
1) представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов муниципального образования Мыс - Каменское (далее - Собрание депутатов);
2) выборное высшее должностное лицо муниципального образования - Глава муниципального образования Мыс - Каменское (далее - Глава поселения);
3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация муниципального образования Мыс - Каменское (далее - Администрация поселения).
2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
(пункт 3 в ред. от 10.02.10 № 1)
3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав. (ред. от 01.02.2018 № 2)
Статья 5. Официальные символы
1. Муниципальное образование в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, утверждаемые Собранием депутатов и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. (с изм. от 05.05.2016 № 7)
2. Порядок официального использования официальных символов устанавливается решением Собрания депутатов.
Статья 5.1. День образования села (статья введена от 16.01.2014 № 1)
1. День села отмечается в четвертую субботу сентября как официальное мероприятие, посвященное единению граждан в честь образования сельского поселения. (в ред. от 06.03.2017 № 4)
2. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю празднования Дня села устанавливается муниципальным нормативным правовым актом Администрации муниципального образования Мыс-Каменское.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местное самоуправление в муниципальном образовании Мыс - Каменское
Местное самоуправление в муниципальном образовании - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального образования непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 7. Правовая основа и принципы местного самоуправления
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты автономного округа, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.
2. Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением;
8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 8. Вопросы местного значения
1. К вопросам местного значения муниципального образования Мыс - Каменское относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения; (в ред. от 14.10.2014 № 21)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; (с изм. от 17.04.08 № 26) (с изм. от 17.03.2015 № 2)
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (с изм. от 1010.2012 № 26)
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»; (в ред. от 16.07.2018 № 16)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (с изм. от 17.04.08 № 26, от 10.10.2011 № 23, от 10.05.2011 № 13, от 01.02.2018 № 2)
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 10.10.2012 № 26)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения (в ред. от 05.06.07 № 101)
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в доп. от 16.01.2014 № 1)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) (утр. силу от 09.10.2015 № 14)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; (в ред. от 10.07.06г. № 57)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; (в ред. от 10.07.06г. № 57)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в ред. от 09.10.2015 № 14)
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (с изм. от 10.10.2011 № 23)
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (ред. от 01.02.2018 № 2)
19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; (ред. от 01.02.2018 № 2)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (в ред. от 17.04.08 № 26, от 10.10.2011 № 23) (с изм. от 28.04.2012 № 10) (с изм. от 14.10.2014 № 21) (с изм. от 17.03.2015 № 2)
(подпункт в ред. решения Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 25.10.2018 № 23; от 03.09.2019 № 9)
21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (в ред. от 10.02.10 № 1, от 28.04.2012 № 10, от 16.01.2014 № 1)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) (утр. силу от 05.05.2016 № 7)
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; (данный подпункт утратил силу от 16.12.08 №47)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения. (с изм. от 10.10.2011 № 23)
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; (в ред. от 10.07.06г. № 57, с изм. от 17.04.08 № 26)
28.1.) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; (в ред. от 18.06.10 № 16)
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 10.07.06г. № 57) (утр. силу от 10.10.2012 № 26)
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении. (в ред. от 10.07.06г. № 57)
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; (в ред. от 05.06.07 № 101)
32) осуществление муниципального лесного контроля (в ред. от 05.06.07 № 101) (с изм. от 10.10.2011 № 23)
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (в ред. от 14.10.2014 № 21)
33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (в ред. от 10.10.2011 № 23)
33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (в ред. от 10.10.2011 № 23)
33.3) (утратил силу от 16.01.2014 № 1)
33.4) (утр. силу от 17.03.2015 № 2)
33.5) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (в ред. от 10.10.2011 № 23)
33.6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения; (пункт введен от 28.04.2012 № 10)
34) иные вопросы местного значения, установленные статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 2 Закона автономного округа от 27 октября 2014 года № 76-ЗАО «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе» (в ред. от 17.03.2015 № 2)
1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения. (в ред. от 10.07.06г. № 57) (утратил силу от 05.06.07 № 101)
2. Органы местного самоуправления вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета автономного округа). (с изм. от 10.07.06г. № 57) (утратил силу от 05.06.07 № 101)
3. Органы местного самоуправления муниципального образования Мыс - Каменское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Ямальский район о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предотсалвяемых из бюджета поселения в бюджет муниципального образования Ямальский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (с изм. от 10.02.10 № 1, от 28.04.2012 № 10)
(Статья 8.1. в ред. от 05.06.2007 № 101)
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; (утратил силу от 10.02.10 № 1)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) (утратил силу от 07.06.2013 № 31)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения. (в ред. от 16.12.08 №47)
8.1.) создание муниципальной пожарной охраны; (в ред. от 10.02.10 № 1)
9) создание условий для развития туризма; (в ред. от 17.04.09 №16)
9.1) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (пункт введен от 28.04.2012 № 10)
9.2) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». (пункт введен от 10.10.2012 № 26)
9.3) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;»; (в ред. от 14.10.2014 № 21)
9.4) (утр. силу от 01.02.2018 № 2)
9.5) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(подпункт 9.5 в ред. Решения МО Мыс-Каменское от 03.09.2019 № 9)
9.6) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»; (ред. от 01.02.2018 № 2)
9.7) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта; (ред. от 01.02.2018 № 2)
9.8) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
(подпункт в дополнении решения Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 25.10.2018 № 23)
9.9) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
(пп. 9.9 в ред. решения МО Мыс-Каменское от 17.11.2020 № 21)
10) иные права установленные в статье 14.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (в ред. от 17.04.09 №16)
11) (пункт искл. от 01.02.2018 № 2)
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (в ред. от 10.02.10 № 1)
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (с изм. от 20.09.10 № 20, от 16.01.2014 № 1)
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (с изм. от 28.04.2012 № 10)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;
6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (ред. от 01.02.2018 № 2)
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (в доп. от 07.06.2013 № 31) (с изм. от 17.03.2015 № 2)
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (в ред. от 10.07.06г. № 57)
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы поселения, депутатов Собрания депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (в ред. от 17.04.08 № 26, от 16.01.2014 № 1) (с изм. от 09.10.2015 № 14)
8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (в ред. от 10.02.10 № 1)
9) подпункт исключен решением МО Мыс-Каменское от 03.09.2019 № 9
9.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»; (в ред. от 20.09.10 № 20)
9.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; (пункт введен от 28.04.2012 № 10)
9.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»; (ред. от 01.02.2018 № 2)
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения. (в ред. от 17.04.08 № 26)
2. По решению Собрания депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 7.1. - 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 8, подпунктом 2 пункта 1 статьи 8.1.настоящего Устава. (с изм. от 05.06.07 № 101)
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией поселения.
(статья 10 в ред. от 05.06.2007 № 101)
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий
1. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами автономного округа, отдельными государственными полномочиями автономного округа - законами автономного округа. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации иными нормативными правовыми актами не допускается.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и автономного округа законами автономного округа допускается, если это не противоречит федеральным законам.
2. Органы местного самоуправления поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок этих полномочий.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету поселения субвенций из федерального бюджета и бюджета автономного округа.
3.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. (в ред. от 17.04.08 № 26)
4. Органы местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами автономного округа в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЕЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Население (жители) муниципального образования составляют граждане Российской Федерации (далее - граждане), место жительства которых расположено в границах муниципального образования, а также законно находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования.
2. Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 12. Местный референдум
1. Местный референдум в муниципальном образовании проводится в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа и настоящим Уставом.
2. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории муниципального образования. (с изм. от 14.10.2014 № 21)
(пункт 3 в ред. от 05.06.07 № 101)
3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Собранием депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы поселения, органов государственной власти автономного округа, избирательной комиссии автономного округа или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом автономного округа или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
Такую инициативу могут выдвигать:
1) граждане, обладающие правом на участие в референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) совместно Собрание депутатов и Глава поселения посредством принятия соответствующих правовых актов.
4. Инициативная группа граждан по проведению местного референдума должна составлять не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемы в соответствии с ним законом автономного округа. ( с изм. от 10.05.2011 № 13)
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных организаций, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом автономного округа и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом. (с изм. от 05.06.07 № 101)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа. (в ред. от 05.06.07 № 101)
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов и Главой поселения, оформляется правовыми актами Собрания депутатов и Главы поселения. (в ред. от 05.06.07 № 101)
6. Принятым на местном референдуме признается решение, за которое проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
8. Решение, принятое на местном референдуме подлежит обязательному исполнению на соответствующей территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами и органами местного самоуправления.
9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязаны принять соответствующий акт в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов и Главы поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Назначение местных выборов, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения или депутатов Собрания депутатов, производится Собранием депутатов в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2.1. В случае, если Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица автономного округа (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа) об отрешении от должности Главы поселения либо на основании решения Собрания депутатов об удалении Главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу. (ред. от 01.02.2018 № 2)
3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). (в ред. от 07.06.2013 № 31)
6. (пункт утратил силу от 05.12.2012 № 10)
Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения, голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения осуществляется по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, Главы поселения могут служить:
1) нарушение депутатом Собрания депутатов, Главой поселения законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа, иных нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, факт совершения которого установлен в судебном порядке. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата Собрания депутатов, Главу поселения от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами автономного округа;
2) нарушение Главой поселения установленного федеральным законом срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, установленное судом.
Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Лицо, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, в обязательном порядке должно быть заранее проинформировано инициаторами отзыва, избирательной комиссией, действующей в качестве комиссии по отзыву, либо Собранием депутатов о времени и месте мероприятий, связанных с рассмотрением вопроса об отзыве, а также должно иметь возможность дать участникам голосования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва, на указанных мероприятиях или в иных формах.
4. Депутат, Глава поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
5. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразования муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.
6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования назначается Собранием депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование муниципального образования считается полученным, если за него проголосовало более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), принявших участие в голосовании.
8. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Граждане, обладающие избирательным правом, в соответствии с настоящим Уставом имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.
2. Порядок осуществления правотворческой инициативы устанавливается в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, решением Собрания депутатов.
(пункт 1 в ред. решения МО Мыс-Каменское от 03.09.2019 № 9)
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов.
3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов.
5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.
Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения (наименование ред. от 01.02.2018 № 2)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения, Собранием депутатов, Главой поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе:
1) населения муниципального образования;
2) Собрания депутатов;
3) Главы поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Главы поселения - Главой поселения.
(пункт 2.1 в ред. от 17.04.08 № 26)
2.1. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) или законов автономного округа в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами; (в ред. от 06.03.2017 № 4)
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования; (ред. от 01.02.2018 № 2)
3) (утр. силу от 01.02.2018 № 2)
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан. (с изм. от 09.10.2015 № 14)
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(пункт 3 в ред. Решения МО Мыс-Каменское от 27.12.2019 № 23)
4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности. (ред. от 01.02.2018 № 2)
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(пункт 2 в ред. решения МО Мыс-Каменское от 17.11.2020 № 21)
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов или Главы поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(пп. 3 в ред. от 17.11.2020 № 21)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов, в соответствии с законом автономного округа. (в ред. от 09.10.2015 № 14)
Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(пункт 4 в ред. решения МО Мыс-Каменское от 17.11.2020 № 21)
Статья 19. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
(пункт 1 в ред. решения МО Мыс-Каменское от 17.11.2020 № 21)
2. Собрание граждан проводится по инициативе:
1) населения муниципального образования;
2) Собрания депутатов;
3) Главы поселения;
4) а также в случаях, установленных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрания граждан, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Главы поселения - Главой поселения.
Инициатива населения по проведению собрания граждан реализуется в порядке, установленном решением Собрания депутатов.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(пункт 2 в ред. решения МО Мыс-Каменское от 17.11.2020 № 21)
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. (с изм. от 28.04.2012 № 10)
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собранием депутатов.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов, а также предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. (с изм. от 28.04.2012 № 10)
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. (в ред. от 05.06.07 № 101)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. от 05.06.07 № 101)
4. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа.
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 22. Собрание депутатов
1. Собрание депутатов обладает правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования.
2. Собрание депутатов состоит из 10 (десяти) депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа сроком на 5 лет. (с изм. от 05.06.07 № 101)
3. Выборы депутатов осуществляются на основе мажоритарной системы по одно (много)мандатным избирательным округам в порядке, установленном федеральным законом и законом автономного округа.
4. Собрание депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
5. Депутаты Собрания депутатов избирают в установленном настоящим Уставом порядке заместителя Председателя Собрания депутатов (далее - заместитель Председателя), образуют постоянные и временные комиссии, рабочие группы.
6. Структура, порядок деятельности Собрания депутатов и порядок формирования его рабочих органов регулируются настоящим Уставом, регламентом Собрания депутатов (далее - регламент) и иными правовыми актами Собрания депутатов.
7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
8. Организационное, материально-техническое и иное обеспечения деятельности Собрания депутатов осуществляет Администрация поселения.
9. Местонахождение Собрания депутатов: Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский район, село Мыс - Каменный.
(статья 22.1. в ред. от 05.06.07 № 101)
Статья 22.1 Подотчетность Собрания депутатов
1. В своей деятельности Собрание депутатов подотчетно населению поселения.
2. Собрание депутатов своим решением ежегодно не позднее 1 марта утверждает отчет о своей деятельности, который подлежит официальному опубликованию либо обнародованию.
3. Для обсуждения ежегодного отчета о деятельности Собрания депутатов, а также информирования жителей поселения о текущей деятельности Собрания депутатов, могут проводиться собрания граждан.
Статья 23.Компетенция Собрания депутатов
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (с изм. от 17.04.08 № 26) (с изм. от 17.03.2015 № 2)
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования; (ред. от 01.02.2018 № 2)
5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (с изм. от 20.09.10 № 20, от 28.04.2012 № 10)
8) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку. (в ред. от 27.07.09 №28)
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования. (ред. от 01.02.2018 № 2)
1.1. Собрание депутатов муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации поселения и иных подведомственных Главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования. (в ред. от 27.07.09 №28)
2. В компетенции Собрания депутатов также находятся:
1) утверждение структуры Администрации поселения, по представлению Главы поселения;
2) принятие решений о назначении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;
3) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;
4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории поселения;
5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории поселения;
6) внесение в органы государственной власти автономного округа инициатив, оформленных в виде решений Собрания депутатов, об изменении границ, преобразовании поселения;
7) (исключен от 16.01.2014 № 1)
8) определение порядка привлечения жителей поселения к социально значимым для поселения работам.
9) утверждение соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления поселения, органам местного самоуправления муниципального образования Ямальский район. (в ред. от 05.06.07 № 101)
10) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации. (в доп. от 07.06.2013 № 31) (с изм. от 17.03.2015 № 2)
3. Собрание депутатов как представительный орган местного самоуправления муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом. (с изм. от 09.10.2015 № 14)
Статья 24. Председатель и заместитель Председателя Собрания депутатов
1. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляют Председатель и заместитель Председателя.
2. Полномочия Председателя Собрания депутатов исполняет Глава поселения. (в ред. от 10.02.10 № 1)
3. Председатель:
1) представляет Собрание депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями;
2) созывает заседание Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов время и место его проведения, а также проекты повестки дня;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
4) ведет заседание, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом;
5) готовит проекты планов работы и представляет их на утверждение Собрания депутатов;
6) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Собрания депутатов;
7) дает поручения постоянным и иным комиссиям Собрания депутатов;
8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
9) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов;
10) подписывает решения Собрания депутатов, протоколы заседания, другие документы Собрания депутатов; (с изм. от 10.02.10 № 1, от 28.04.2012 № 10)
11)по вопросам организации деятельности Собрания депутатов издает постановления и распоряжения;
12) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов.
4. Заместитель Председателя избирается депутатами на первом заседании Собрания депутатов из своего состава тайным голосованием. Заместитель Председателя осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
5. В случае отсутствия заместителя Председателя в период временного отсутствия Председателя или досрочного прекращения полномочий Председателя, полномочия Председателя временно исполняет один из депутатов Собрания депутатов, в соответствии с решением Собрания депутатов.
(пункт 5 в ред. Решения МО Мыс-Каменское от 27.12.2019 № 23)
6. Порядок избрания заместителя Председателя, освобождения его от должности определяется регламентом в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 25. Порядок работы Собрания депутатов
1. Деятельность Собрания депутатов правомочна, если в его состав избрано не менее 2/3 депутатов от установленного в части 2 статьи 22 Устава его численного состава.
2. Основной формой работы Собрания депутатов является заседание.
Глава поселения непосредственно участвует в заседаниях Собрания депутатов. В случаях невозможности непосредственного участия в заседаниях, в заседаниях участвует заместитель Председателя Собрания депутатов
В случаях, предусмотренных регламентом, могут проводиться закрытые заседания. В иных случаях решение о проведении закрытого заседания принимается голосами не менее 2/3 присутствующих депутатов.
2.1. Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
В случаях прямо установленных федеральными законами и муниципальными правовыми актами для принятия отдельных муниципальных правовых актов может быть установлена иная правомочность заседания Собрания депутатов. (ред. от 01.02.2018 № 2)
3. Собрание депутатов осуществляет свои полномочия до дня первого заседания Собрания депутатов нового созыва.
4. Собрание депутатов нового созыва собирается на свое первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе.
(пункт 4 в ред. решения МО Мыс-Каменское от 17.11.2020 № 21)
5. Очередное заседание Собрания депутатов проводится, как правило, один раз в месяц. Внеочередные заседания созываются по требованию 1/3 от числа избранных депутатов, Главы поселения.
6. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Собрание депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент Собрания депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов. (утр. силу от 10.10.2011 № 23)
Статья 26. Регламент Собрания депутатов
1. Регламент Собрания депутатов является локальным нормативным правовым актом, который принимается на весь период его деятельности и определяет порядок работы и основные процедуры заседаний.
2. Регламент, изменения и дополнения к нему принимаются не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, оформляются решением Собрания депутатов и вступают в силу с даты подписания соответствующего решения Главой поселения.
Статья 27. Депутат Собрания депутатов
1. В Собрание депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.
2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.
4. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
4.1. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 3 рабочих дня в месяц.
(пункт 4.1 введен решением МО Мыс-Каменское от 17.11.2020 № 21)
5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
6. (утр. силу от 06.03.2017 № 4)
7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
(пункт 8 в ред. от 05.06.07 № 101)
8. Депутат Собрания депутатов не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. (с изм. от 28.04.2012 № 10)
Депутат Собрания депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
Депутат Собрания депутатов осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе: (в ред. от 17.04.08 № 26) (утратил силу от 20.09.10 № 20)
1) заниматься предпринимательской деятельностью; (в ред. от 17.04.08 № 26) (утратил силу от 20.09.10 № 20)
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; (в ред. от 17.04.08 № 26) (утратил силу от 20.09.10 № 20)
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; (в ред. от 17.04.08 № 26) (утратил силу от 20.09.10 № 20)
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (в ред. от 17.04.08 № 26) (утратил силу от 20.09.10 № 20)
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении; (в ред. от 17.04.09 №16) (утратил силу от 20.09.10 № 20)
6) (утратил силу от 20.09.10 № 20)
9. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пункт 9 в ред. Решений МО Мыс-Каменское от 05.05.2016 № 7; от 27.12.2019 № 23)
9.1. К депутату Собрания депутатов, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
9.2. Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов мер ответственности, указанных в пункте 9.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом автономного округа.
(пункты 9.1 и 9.2 введены решением МО Мыс-Каменское от 27.12.2019 № 23)
10. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти автономного округа или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения. (ред. от 01.02.2018 № 2)
11. Администрация поселения определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления. (ред. от 01.02.2018 № 2)
12. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях. (ред. от 01.02.2018 № 2)
13. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (ред. от 01.02.2018 № 2)
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов и его депутатов
(пункт 1 в ред. от 05.06.07 № 101)
1. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законодательством. Полномочия Собрания депутатов также прекращаются: (с изм. от 10.02.10 № 1)
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Суда автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования; (с изм. от 17.04.08 № 26)
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования. (в ред. от 17.04.08 № 26)
Полномочия Собрания депутатов муниципального образования прекращаются досрочно в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан. (в ред. от 10.02.10 № 1)
2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти - на основании свидетельства о смерти;
2) отставки по собственному желанию - на основании заявления, поданного депутатом в Собрание депутатов;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - на основании вступившего в законную силу решения суда;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - на основании вступившего в законную силу решения суда;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - на основании вступившего в законную силу приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - на основании установленного факта;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - на основании установленного факта;
8) отзыва избирателями - на основании опубликованных общих результатов голосования по отзыву;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - на основании заключения (решения) призывной комиссии о призыве на военную службу или о направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата рассматривается на заседании Собрания депутатов.
Досрочное прекращение полномочий депутата оформляется решением Собрания депутатов, в котором определяется дата прекращения полномочий депутата.
Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора автономного округа с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов данного заявления.
Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
(пункт 4 в ред. Решения МО Мыс-Каменское от 27.12.2019 № 23)
5. пункт исключен решением МО Мыс-Каменское от 27.12.2019 № 23
В случае обращения высшего должностного лица автономного округа (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов данного заявления. (ред. от 01.02.2018 № 2)
Статья 29. Глава поселения
1. Глава поселения является выборным высшим должностным лицом поселения и исполняет полномочия Председателя Собрания депутатов, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, и возглавляет Администрацию поселения на принципах единоначалия.
2) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. от 10.05.2011 № 13)
3. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.
Днем вступления Главы поселения в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава поселения не позднее, чем на 15 день со дня избрания на должность принимает присягу следующего содержания:
(абзац в ред. решения Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 25.10.2018 № 23)
«Я (фамилия, имя, отчество), клянусь при осуществлении полномочий выборного высшего должностного лица муниципального образования Мыс - Каменское уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав (Основной Закон) и законы Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав муниципального образования Мыс - Каменское, верно служить жителям и оправдать их доверие».
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов.
4. Глава поселения издает постановления и распоряжения в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом. (с изм. от 17.04.09 №16) (в ред. от 28.04.2012 № 10)
5. Постановления и распоряжения Главы поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
(пункт 6 в ред. от 05.06.07 № 101)
6. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. (с изм. от 28.04.2012 № 10)
Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
Глава поселения не вправе: (в ред. от 17.04.08 № 26)
1) (утр. силу от 17.03.2015 № 2)
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке,участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами (с изм. от 01.02.2018 № 2, от 16.07.2018 № 16)
(подпункт в ред. решениия Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 25.10.2018 № 23)
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; (в ред. от 17.04.08 № 26)
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (в ред. от 17.04.08 № 26)
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении; (в ред. от 17.04.09 №16) (с изм. от 09.10.2015 № 14)
6) (искл. от 01.02.2018 № 2)
6.1. Глава села не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора автономного округа в порядке, установленном законом автономного округа;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований автономного округа, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 6.1 в ред. Решения МО Мыс-Каменское от 27.12.2019 № 23; от 23.06.2020 № 8)
6.2. К Главе поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6.3. Порядок принятия решения о применении к Главе поселения мер ответственности, указанных в пункте 6.2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом автономного округа.
(пункты 6.2 и 6.3 введены решением МО Мыс-Каменское от 27.12.2019 № 23)
7. Гарантии прав Главы поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
7.1. (утр. силу от 06.03.2017 № 4)
8. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.
9. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
(статья 29.1. в ред. от 05.06.07 № 101)
Статья 29.1. Подотчетность Главы поселения населению и Собранию депутатов
1. В своей деятельности Глава поселения подотчетен населению поселения и Собранию депутатов.
2. Глава поселения ежегодно не позднее 1 марта готовит отчет о своей деятельности, который подлежит рассмотрению Собранием депутатов.
3. По результатам рассмотрения указанного отчета Собрание депутатов принимает решение об его утверждении или не утверждении. В последнем случае отчет возвращается на доработку с указанием причин не утверждения и сроков устранения недостатков. Решение об утверждении отчета о деятельности Главы поселения может содержать предложения и замечания, которые Глава поселения обязан учесть в планах работы Администрации поселения на следующий год.
4. Утвержденный Собранием депутатов отчет Главы поселения подлежит официальному опубликованию либо обнародованию.
5. Для обсуждения ежегодного отчета о деятельности Главы поселения, а также информирования жителей муниципального образования о текущей деятельности Главы поселения, могут проводиться собрания граждан.
Статья 29.2. Гарантии Главе поселения
(статья в доп. от 06.03.2017 № 4)
1. Главе поселения гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения;
2) право на получение своевременно и в полном объеме денежного вознаграждения;
3) отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;
4) иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания депутатов.
2. Лицу, замещавшему должность Главы поселения, гарантируется:
1) пенсия за выслугу лет, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством автономного округа, муниципальными правовыми актами Собрания депутатов. Установление, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом Собрания депутатов;
2) дополнительные гарантии.
3. Лицу, замещавшему должность Главы поселения, предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) сохраняется непрерывный стаж, если перерыв между днем прекращения замещения муниципальной должности в автономном округе и днем поступления на новое место работы (службы) не превысил одного года;
2) время работы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж муниципальной службы;
3) иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Собрания депутатов.
4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств местного бюджета.
Статья 30. Полномочия Главы поселения
1. Глава поселения имеет следующие полномочия:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
5) организует выполнение решений Собрания депутатов в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Собрание депутатов проектов муниципальных правовых актов;
7) представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов проект бюджета муниципального образования и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения. (с изм. от 17.04.08 № 26) (с изм. от 17.03.2015 № 2)
9) формирует Администрацию поселения, и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
10) назначает и освобождает от должности заместителей Главы Администрации поселения, руководителей структурных подразделений Администрации поселения; (с изм. от 20.09.10 № 20)
11) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений Администрации поселения;
12) организует проверку деятельности структурных подразделений Администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом;
13) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
14) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации поселения по решению вопросов местного значения;
15) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления федеральными законами, законами автономного округа;
16) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования, в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
17) от имени Администрации поселения подписывает исковые заявления в суды;
18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями структурных подразделений Администрации поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа, настоящему Уставу, а также решениям Собрания депутатов;
19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития;
20) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования;
21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
22) рассматривает внесенные органами местного самоуправления поселения, муниципального образования Ямальский район предложения о заключении соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения, принимает решение о заключении соглашения, направляет проект соглашения для утверждения Собранием депутатов поселения, подписывает соглашение. (в ред. от 05.06.07 № 101)
23) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами автономного округа. (в ред. от 27.07.09 №28)
24) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, определяет орган местного самоуправления муниципального образования, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами. (в ред. от 05.05.2016 № 7)
2. Глава поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа и настоящим Уставом.
3. Во всех случаях временного отсутствия Главы поселения его полномочия, за исключением полномочий Председателя Собрания депутатов, в полном объеме исполняет заместитель Главы Администрации поселения. В случае отсутствия заместителя Главы Администрации поселения, полномочия Главы поселения исполняет лицо, назначаемое распоряжением Администрации поселения. (в ред. от 05.06.07 № 101, от 28.04.2012 № 10)
4. Глава поселения вправе использовать для подписания решений Собрания депутатов, собственных правовых актов электронную цифровую подпись в порядке, предусмотренном федеральным законом. (в ред. от 05.06.07 № 101)
5. Глава поселения представляет Собранию депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования. (в ред. от 27.07.09 №28)
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения
1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно по основаниям, установленным федеральным законом.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия, за исключением полномочий Председателя Собрания депутатов, в полном объеме временно исполняет заместитель Главы Администрации поселения.
В случае отсутствия заместителя Главы Администрации поселения полномочия Главы поселения, за исключением полномочий Председателя Собрания депутатов, временно исполняет должностное лицо, назначенное на основании муниципального правового акта Администрации поселения.
В случае невозможности издания соответствующего муниципального правового акта Администрации поселения должностное лицо Администрации поселения, временно исполняющее полномочия Главы поселения, определяется решением Собрания депутатов.
(пункт 2 в ред. Решения МО Мыс-Каменское от 27.12.2019 № 23)
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения выборы Главы поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». (ред. от 01.02.2018 № 2)
Статья 32. Администрация поселения
1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом поселения, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа.
Администрация поселения является уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Администрации поселения в качестве уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решениями Собрания депутатов. Определение перечня должностных лиц Администрации поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливаются муниципальными правовыми актами
(в ред. от 17.04.09 №16)
(абзац в ред. решения Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 25.10.2018 № 23)
2. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и иными актами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями губернатора автономного округа, принятыми в пределах его полномочий, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями Главы поселения.
3. Администрация поселения является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и не имущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланки с собственным наименованием.
4. Финансовое обеспечение деятельности Администрации поселения, ее отраслевых (функциональных) органов осуществляется в соответствии с местным бюджетом и выделенными средствами расходов на управление. (с изм. от 20.09.10 № 20)
5. Местонахождение Администрации поселения: Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский район, село Мыс Каменный. (с изм. от 28.04.2012 № 10)
Статья 33. Структура Администрации поселения
1. Администрация поселения формируется Главой поселения в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом.
2. Структура Администрации поселения утверждается решением Собрания депутатов.
В структуру Администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы Администрации поселения, которые не являются юридическими лицами.
3. Функции и полномочия подразделений Администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой поселения.
4. Заместители Главы Администрации поселения назначаются и освобождаются от должности Главой поселения.
5. Руководители органов Администрации поселения по доверенности Главы поселения могут заключать договора, соглашения, открывать счета в банках.
6. В качестве совещательных органов при Администрации поселения (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.
Статья 34. Компетенция Администрации поселения
1. Администрация поселения осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в следующих сферах:
1) в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды;
2) в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению;
3) в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев;
4) в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан.
5) в области осуществления муниципального контроля. (в ред. от 18.06.10 № 16)
1.1. Администрация поселения является уполномоченным органом на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». (в ред. от 05.05.2016 № 7)
2. В соответствии с федеральными и законами автономного округа Администрация поселения осуществляет отдельные государственные полномочия.
Статья 35. Полномочия Администрации поселения в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды
Администрация поселения в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды:
1) составляет проект местного бюджета, исполняет местный бюджет, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за его исполнением, составляет отчет об исполнении местного бюджета; (в ред. от 14.10.2014 № 21)
1.1) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (в доп. от 07.06.2013 № 31) (с изм. от 17.03.2015 № 2)
2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.
Статья 36. Полномочия Администрации поселения в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению
Администрация поселения в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению:
1) организует присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов; (в ред. от 10.02.10 № 1) (пункт утр. силу от 10.10.2012 № 26)
2) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. от 17.04.08 № 26, от 10.10.2011 № 23, от 01.02.2018 № 2)
3) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создаёт условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 10.10.2012 № 26)
4) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;
5) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
5.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа;
(подпункт в дополнении решения Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 25.10.2018 № 23)
6) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (ред. от 01.02.2018 № 2)
7) организует благоустройство территории поселения в соответствии с правилами благоустройства территории поселения, утвержденными Собранием депутатов, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; (ред. от 01.02.2018 № 2)
8) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре; (в ред. от 28.04.2012 № 10, от 16.01.2014 № 1)
9) организует ритуальные услуги и содержит места захоронения;
10) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства; (в ред. от 10.07.06г. № 57, с изм. от 17.04.08 № 26)
10.1) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»; (в ред. от 05.12.2012 № 10)
11) рассчитывает субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством. (в ред. от 10.07.06г. № 57) (утр. силу от 10.10.2012 № 26)
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими муниципальными правовыми актами муниципального образования (в ред. от 10.07.06г. № 57)
Статья 37. Полномочия Администрации поселения в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев
Администрация поселения в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев:
1) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в ред. от 09.10.2015 № 14)
2) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (с изм. от 10.10.2011 № 23)
3) (утр. силу от 09.10.2015 № 14)
4) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
5) сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности поселения, охраняет объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории поселения; (в ред. от 10.07.06г. № 57)
5.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; (в ред. от 10.07.06г. № 57)
6) формирует архивные фонды поселения;
7) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения. (с изм. от 10.10.2011 № 23)
8) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении; (в ред. от 10.07.06г. № 57)
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими муниципальными правовыми актами муниципального образования (в ред. от 10.07.06г. № 57)
Статья 38. Полномочия Администрации поселения в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан
Администрация поселения в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:
1) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;
1.1) участвует в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; (в ред. от 09.10.2015 № 14) (с изм. от 06.03.2017 № 4)
1.2) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в ред. от 09.10.2015 № 14)
1.3) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; (в доп. от 06.03.2017 № 4)
1.4) организует и проводит в поселении информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий; (в доп. от 06.03.2017 № 4)
1.5) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти автономного округа; (в доп. от 06.03.2017 № 4)
1.6) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; (в доп. от 06.03.2017 № 4)
1.7) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти автономного округа; (в доп. от 06.03.2017 № 4)
1.8) организация и реализации мероприятий Комплексного плана противодействии идеологии терроризма и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма.
(пункт 1.8 в ред. решения МО Мыс-Каменское от 03.09.2019 № 9)
1.9) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
(пункт 1.9 введен решением МО Мыс-Каменское от 03.09.2019 № 9)
2) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
3) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
4) (утр. силу от 05.05.2016 № 7)
5) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
6) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.
Статья 38.1. Полномочия Администрации поселения как уполномоченного органа на осуществление муниципального контроля (в ред. от 17.04.09 №16)
Администрация поселения как уполномоченный орган на осуществление муниципального контроля:
1) организует и осуществляет муниципальный контроль в поселении. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Собранием депутатов; (с изм. от 06.03.2017 № 4)
1.1) организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления; (в ред. от 10.10.2011 № 23)
2) разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разрабатывает в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти автономного округа, административные регламенты осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа; (в ред. от 10.10.2011 № 23) (с изм. от 06.03.2017 № 4)
3) (утр. силу от 17.03.2015 № 2)
4) осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами в Российской Федерации полномочия.
Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования Мыс - Каменское
1. Избирательная комиссия муниципального образования Мыс - Каменское - муниципальный орган, наделенный в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом компетенцией по решению вопросов по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и имеет наименование «Избирательная комиссия муниципального образования Мыс - Каменское» (далее - избирательная комиссия).
Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе в соответствии с положением, утверждаемым решением Собрания депутатов. При проведении референдумов избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.
Избирательная комиссия не является юридическим лицом.
2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 (пять) лет. (с изм. от 20.09.10 № 20)
3.Избирательная комиссия формируется Собранием депутатов в количестве 6 (шести) членов комиссии с правом решающего голоса в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». (с изм. от 10.02.10 № 1, от 20.09.10 № 20)
4. Председатель избирательной комиссии работает на постоянной (штатной) основе. (в ред. от 05.06.07 № 101) (утратил силу от 20.09.10 № 20)
5. В соответствии с федеральным законом полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии автономного округа, принятому на основании обращения Собрания депутатов, могут возлагаться на территориальную комиссию Ямальского района или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования. (в доп. от 07.06.2013 № 31)
Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований автономного округа в порядке, определенном законом автономного округа, уставом совета муниципальных образований автономного округа и решениями Собрания депутатов.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Для совместного решения вопросов местного значения Собрание депутатов поселения и представительные органы других муниципальных образований могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(пункт в ред. решения Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 25.10.2018 № 23)
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
(статья 41 в ред. от 05.06.07 № 101)
Статья 41. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в автономном округе, утверждаемым законом автономного округа.
3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом автономного округа в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
(пункт 3 в ред. Решения МО Мыс-Каменское от 27.12.2019 № 23)
4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
5. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, права и обязанности муниципального служащего, устанавливаются настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования в соответствии с федеральным законом и законом автономного округа. (с изм. от 16.12.08 №47)
Статья 41.1. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
(статья в доп. от 06.03.2017 № 4)
1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные для муниципальных служащих федеральными законами.
2. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные федеральными законами и законами автономного округа для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
3. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
4. Муниципальные служащие, не достигшие пенсионного возраста и имеющие стаж муниципальной службы, требуемый для установления пенсии за выслугу лет, в случае их увольнения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, имеют право на пенсию за выслугу лет после достижения ими пенсионного возраста и установления пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации».
5. Муниципальный служащий имеет право на пенсию за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также нормативными правовыми актами автономного округа для пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим автономного округа. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет устанавливается муниципальным правовым актом.
6. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств местного бюджета.
Статья 41.2. Поощрения муниципального служащего
(статья в доп. от 06.03.2017 № 4)
1. За образцовое выполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную муниципальную службу, выполнение особо важных и сложных заданий, решением представителя нанимателя (работодателем) к муниципальному служащему могут быть применены следующие меры поощрения:
1) объявление благодарности;
2) награждение почетными грамотами;
3) единовременное денежное поощрение;
4) иные меры поощрения, предусмотренные муниципальными правовыми актами.
ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Статья 42. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения население непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами автономного округа.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме; (в ред. от 05.06.07 № 101) (с изм. от 17.03.2015 № 2)
2) правовые акты, принятые на местном референдуме; (утратил силу от 05.06.07 № 101)
3) решения Собрания депутатов;
4) постановления и распоряжения Главы поселения;
(пп. 4 в ред. решения МО Мыс-Каменское от 17.11.2020 № 21)
4.1) постановления и распоряжения Администрации поселения;
(пп. 4.1 введен решением МО Мыс-Каменское от 17.11.2020 № 21)
5) приказы иных должностных лиц местного самоуправления, по вопросам отнесенным к их полномочиям; (в ред. от 05.06.07 № 101)
6) соглашение о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения. (в ред. от 05.06.07 № 101)
4. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме.
5. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом. (в ред. от 10.02.10 № 1)
Голос Главы поселения учитывается при принятии решений Собрания депутатов муниципального образования как голос депутата Собрания депутатов муниципального образования. (в ред. от 10.07.06г. № 57) (абзац в ред. от 28.04.2012 № 10)
(пункт 6 в ред. от 27.07.09 №28)
6. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.
Глава поселения в пределах своих полномочий издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.
Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством. (абзац введен от 28.04.2012 № 10)
6.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом автономного округа. (в ред. от 30.11.2016 № 21)
7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному закону) автономного округа, законам и иным нормативным правовым актам автономного округа.
Статья 43. Принятие Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования.
1. Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов.
2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) или законов автономного округа в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (в ред. от 17.04.08 № 26) (с изм. от 10.02.10 № 1) (с изм. от 06.03.2017 № 4)
2.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Собрания депутатов, подписанным единолично Главой поселения, исполняющим полномочия Председателя Собрания депутатов. (ред. от 01.02.2018 № 2)
3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов. Голос Главы поселения учитывается при принятии Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования как голос депутата Собрания депутатов муниципального образования. (с изм. от 28.04.2012 № 10)
4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. (с изм. от 28.04.2012 № 10)
5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (в ред. от 10.02.10 № 1) (с имз. от 28.04.2012 № 10)
5.1. В качестве источника дополнительного официального опубликования Устава муниципального образования и муниципальных правовых актов о внесении изменений в Устав муниципального образования используется сетевое издание - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (pravo-minjust.ru).
(пункт 5.1 введен решением МО Мыс-Каменское от 17.11.2020 № 21)
6. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом автономного округа указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона автономного округа, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев. (в доп. от 06.03.2017 № 4)
(статья 43.1. в ред. от 05.06.07 № 101)
Статья 43.1. Порядок заключения соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения поселения органам местного самоуправления муниципального образования Ямальский район
1. Соглашение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения заключается с органами местного самоуправления муниципального образования Ямальский район в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Заключение соглашения осуществляется в следующем порядке:
1) проведение переговоров о заключении соглашения;
2) утверждение соглашения Собранием депутатов;
3) подписание соглашения.
3. Соглашение заключается на основании предложений, внесенных органами местного самоуправления муниципального образования Ямальский район и (или) муниципального образования Мыс-Каменское на определенный срок.
4. Если иное не предусмотрено законодательством, предложения о заключении соглашения должны содержать:
1) проект соглашения;
2) пояснительную записку с обоснованием целесообразности заключения соглашения;
3) финансово-экономическое обоснование проекта соглашения.
5. Соглашение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) при условии, что решением Собрания депутатов поселения об утверждении бюджета муниципального образования Мыс-Каменское на очередной финансовый год предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов на осуществление передаваемых полномочий, или одновременно с внесением соответствующих изменений в решение о бюджете. (с изм. от 10.02.10 № 1, от 16.07.2018 № 16)
Статья 44. Порядок подготовки, вступление в силу муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:
1) депутатами Собрания депутатов;
2) Главой поселения;
3) органами территориального общественного самоуправления;
4) инициативными группами граждан.
5) прокурором Ямальского района. (пункт введен от 28.04.2012 № 10)
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
1.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом автономного округа, за исключением:
1) Проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) Проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета. (пункт 1.1 в ред. от 30.11.2016 № 21)
2. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов, направляется Главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава поселения подписывает нормативный правовой акт Собрания депутатов в течение 10 дней со дня его поступления. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию Главой поселения в течение семи дней и обнародованию.
(пункт 2 в ред. Решения МО Мыс-Каменское от 27.12.2019 № 23)
3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке установленном в части 4 настоящей статьи, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) или в срок, указанный в самом правовом акте, но не ранее дня его официального опубликования. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. (с изм. от 14.10.2014 № 21, от 16.07.2018 № 16)
Нормативные правовые акты Собрания депутатов вступают в силу после их подписания и обнародования Главой поселения, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом либо самим актом.
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания соответствующими должностными лицами местного самоуправления, если иное не установлено законодательством, либо самим актом.
(пункт 5 в ред. от 05.06.07 № 101)
5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется в муниципальной общественно-политической газете «Время Ямала». В случае невозможности опубликования муниципальный правовой акт , соглашение, заключаемое между органами местного самоуправления, подлежит обнародованию. Обнародование муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, осуществляется путём вывешивания его экземпляра на стендах в общедоступных местах, а именно: (с изм. от 16.07.2018 № 16)
- в Администрации поселения;
- в сельской библиотеке поселения;
- на информационных стендах муниципальных предприятий и учреждений поселения.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в муниципальной общественно-политической газете «Время Ямала».
(абзац в дополнении решением Собрания депутатов МО Мыс-Каменское от 25.10.2018 № 23)
6. В соответствии с федеральным законодательством, муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти автономного округа). (в ред. от 17.04.09 №16)
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов - не позднее трех дней со дня принятия им решения. (абзац второй введен от 16.01.2014 № 1)
7. Признание по решению суда закона автономного округа об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона автономного округа об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов. (в ред. от 17.04.08 № 26)
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 46. Муниципальное имущество
(статья в ред. от 17.03.2015 № 2)
В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного федерального закона.
Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. (с изм. от 05.06.07 № 101)
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти автономного округа) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Собрание депутатов в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
5. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления. (с изм. от 20.09.10 № 20)
6. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчёты об их деятельности в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами. (в ред. от 20.09.10 № 20)
7. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством. (с изм. от 20.09.10 № 20)
8. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. от 17.04.09 №16)
Статья 48. Местный бюджет
1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет, бюджет поселения).
2. Местный бюджет утверждается решением Собрания депутатов. Составной частью бюджета поселения являются сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. (с изм. от 14.10.2014 № 21)
3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (в ред. от 14.10.2014 № 21)
4. Органы местного самоуправления поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального образования. (с изм. от 16.12.08 №47)
5. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. (в ред. от 14.10.2014 № 21)
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. (с изм. от 09.10.2015 № 14)
Жители муниципального образования обеспечиваются возможностью ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования (в ред. от 14.10.2014 № 21)
Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение местного бюджета
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении местного бюджета, входят: (в ред. от 14.10.2014 № 21)
1) Собрание депутатов;
2) Глава поселения;
3) Администрация поселения;
4) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, законами автономного округа, нормативными правовыми актами Собрания депутатов и Главы поселения возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
2. Руководитель финансового органа (структурного подразделения) Администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (с изм. от 17.04.09 №16)
3. Исполнение местного бюджета определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Собранием депутатов.
4. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. (в ред. от 14.10.2014 № 21)
Статья 50. Составление проекта местного бюджета (наименование с изм. от 14.10.2014 № 21)
1. Составление проекта местного бюджета осуществляет Администрация поселения. (с изм. от 14.10.2014 № 21)
2. Порядок и сроки составление проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Собранием депутатов. (с изм. от 14.10.2014 № 21)
Статья 51. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета (наименование с изм. от 17.03.2015 № 2)
1. Администрация поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Собрания депутатов. (с изм. от 17.04.08 № 26) (с изм. от 14.10.2014 № 21)
2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Собранием депутатов.
3. Проект местного бюджета и годовой отчет об его исполнении выносятся на публичные слушания.
Статья 52. Уточнение местного бюджета
1. Уточнение нормативного правового акта о местном бюджете - внесение изменений и дополнений в бюджет - осуществляется Собранием депутатов по представлению Главы поселения в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе Главы поселения, депутатов Собрания депутатов в соответствии с регламентом.
2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.
Статья 53. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета
(в ред. от 14.10.2014 № 21)
1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый орган на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.
2. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией поселения и направляется в Собрание депутатов.
3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению правовым актом Собрания депутатов.
Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения Собранием депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.
Статья 54. Местные налоги и сборы
(статья в ред. от 17.03.2015 № 2)
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 55. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения) за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Собрания депутатов. (с изм. от 01.02.2018 № 2)
2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан. (в ред. от 01.02.2018 № 2)
Статья 56. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.
Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета. (статья изменена от 16.01.2014 № 1)
Статья 58. Муниципальные заимствования (в ред. от 17.04.09 №16)
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним Положением, утвержденным решением Собрания депутатов.
ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы поселения перед населением (с изм. от 10.02.10 № 1)
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, Главы поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом. (с изм. от 10.02.10 № 1)
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, Главу поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
Статья 60.1. Удаление Главы поселения в отставку
(статья в ред. от 09.10.2015 № 14)
1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора автономного округа.
2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;(в ред. от 01.02.2018 № 2)
5) допущение Главой поселения, Администрацией поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Порядок удаления Главы поселения в отставку установлен статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Статья 61. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
Основания и порядок временного осуществления органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления установлены статьей 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Общий перечень контролирующих органов и должностных лиц, а также перечень законов и других нормативно правовых актов, которым должна соответствовать деятельность органов (должностных лиц) местного самоуправления установлены статьей 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(Глава VIII в ред. от 05.06.07 № 101)
ГЛАВА VIII . ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 63. Заключительные и переходные положения
1. Статья 41 вступает в силу с 1 июня 2007 года. Подпункт 33 пункта 1 статьи 8, подпункт 4 пункта 1 статьи 8.1. вступают в силу с 1 января 2008 года. Подпункт 3 пункта 1 статьи 8.1. вступает в силу с 15 января 2008 года. Подпункты 16, 29, пункта 1 статьи 8, пункт 11 статьи 36, пункт 3 статьи 38 признать утратившими силу с 1 января 2008 года.
1.1. Абзац второй пункта 1 статьи 32, статья 38.1. Устава муниципального образования вступают в силу с 1 мая 2009 года. (в ред. от 17.04.09 №16) (с изм. от 27.07.09 №28)
2. Положения пункта 2 статьи 22, абзаца 2 пункта 8 статьи 27, пункта 2, абзаца второго пункта 6 статьи 29, абзаца третьего пункта 6 статьи 29 Устава не распространяются на лиц, избранных на муниципальных выборах и назначенных до 1 февраля 2006 года.
Статья 64. Действие муниципальных правовых актов муниципального образования Мыс-Каменское до их приведения в соответствие с настоящим Уставом
Муниципальные правовые акты, действующие до вступления в силу настоящих изменений и дополнений в Устав, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Муниципальная общественно-политическая газета "Время Ямала" № с/в 2 от 17.01.2006, Глава МО (И.И. Селиверстов) от 18.11.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: