УСТАВ ГОРОДА ГОРОДЦА ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Устав

города Городца Городецкого муниципального района Нижегородской области

Утвержден решением Думы города Городца от 20.01.2015 № 1

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Устава

Настоящий Устав закрепляет основы организации местного самоуправления на территории муниципального образования, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Статья 2. Правовой статус города

1. Город Городец является муниципальным образованием в составе Городецкого муниципального района Нижегородской области, городом районного значения и в соответствии с законами Нижегородской области наделен статусом городского поселения.

2. Муниципальное образование имеет наименование «город Городец Городецкого муниципального района Нижегородской области».

3. В настоящем Уставе наименования «город Городец Городецкого муниципального района Нижегородской области», «город Городец», «город», «городское поселение», «поселение», «муниципальное образование», «Городец» в соответствующем падеже являются равнозначными.

Статья 3. Состав территории города и его границы

1. Территория города входит в состав территории Городецкого муниципального района Нижегородской области.

2. Территорию города составляют исторически сложившиеся земли города Городца, прилегающие к ним земли общего пользования,  территории традиционного природопользования населения города, рекреационные земли, земли для развития городского поселения. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. В состав территории города Городца в соответствии с генеральным планом городского поселения могут входить территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры (включая территории поселков и сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями).

4. Границы города устанавливаются законом Нижегородской области.

5. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Нижегородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления.

Статья 4. День города

День города – значимый городской праздник, проводимый ежегодно во вторую субботу сентября в честь памяти основания древнего Городца.

Статья 5. Официальные символы города и порядок их использования

1. Город в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы города и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Думы города Городца.

Статья 6. Награды города

1. В целях поощрения физических и юридических лиц за заслуги перед городом и его жителями Думой города Городца устанавливаются награды города, определяется порядок награждения и представления к наградам города.

2. Высшей формой поощрения физических лиц за особые заслуги перед жителями города Городца в различных областях и сферах деятельности является звание «Почетный гражданин города Городца». 

Звание «Почетный гражданин города Городца» является личным пожизненным званием.

Статья 7. Межмуниципальное сотрудничество

1.  Органы местного самоуправления города участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований Нижегородской области в порядке, определенном законом Нижегородской области, уставом совета муниципальных образований Нижегородской области и правовыми актами Думы города Городца.

2. В порядке, установленном Думой города, в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения город Городец может участвовать в образовании и работе иных межмуниципальных объединений муниципальных образований, а также учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, заключать договоры и соглашения с муниципальными образованиями.

3. Органы местного самоуправления имеют право устанавливать побратимские и прочие отношения с муниципальными образованиями Российской Федерации и других государств. Порядок установления таких отношений и расходы на их осуществление регулируются правовыми актами Думы города Городца.

Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления города

             

Правовую основу местного самоуправления города составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 №131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, Закон Нижегородской области от 05.11.2014 №152-З «Об отдельных вопросах местного самоуправления в Нижегородской области», иные законы, другие нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 9. Вопросы местного значения городского поселения

1. К вопросам местного значения города относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

17) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

18) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов города;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории города, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах города, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города;

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221‑ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления города вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Городецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города в бюджет Городецкого муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также соглашения о передаче органами местного самоуправления Городецкого муниципального района осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления города за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Городецкого муниципального района в бюджет города.

Решение о заключении соглашений, указанных в абзаце 1 части  2 настоящей статьи, с органами местного самоуправления Городецкого муниципального района принимается Думой города.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Думы города Городца.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы города Городца и Земского собрания Городецкого муниципального района соответственно.

Статья 10. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счет доходов бюджета города, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города обладают полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Уставом.

2. Органы местного самоуправления города вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8 - 11, 18 и 21 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, в иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 13. Формы непосредственного осуществления населением города местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Думы города Городца, по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) территориальное общественное самоуправления;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан;

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления поселения;

11) иные формы.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением города вопросов местного значения городского поселения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой города Городца:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы города Городца и главы администрации города Городца, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве, установленном законом Нижегородской области в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой города Городца и главой администрации города Городца, оформляется их правовыми актами.

5. Дума города Городца обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Думой города Городца в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города Городца, органов государственной власти Нижегородской области, избирательной комиссии Нижегородской области или прокурора.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления города обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы города Городца на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутаты Думы избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

2. Днем голосования на выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Думы города Городца, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Муниципальные выборы назначаются Думой города Городца не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы могут быть назначены избирательной комиссией города или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Думы города Городца, по вопросам изменения границ города, преобразования города

1. Голосование по отзыву депутата Думы города Городца проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, а именно:

1) систематическое (более двух раз) невыполнение обязанностей депутата без уважительных причин;

2) нарушение общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Нижегородской области, законов Нижегородской области, нормативных правовых актов Нижегородской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов;

3) совершение действий, не совместимых со статусом депутата.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата является представление подписей избирателей в поддержку данной инициативы.

4. Голосование по отзыву депутата проводится на территории того избирательного округа, в котором был избран соответствующий депутат. При этом голосование по отзыву проводится в границах избирательного округа, утвержденных схемой избирательных округов, действовавшей на день проведения выборов депутата, отзыв которого инициируется.

5. Дума города Городца назначает голосование по отзыву депутата Думы в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва.

6. Депутат Думы города имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

8. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ города, преобразовании города  проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

9. Изменение границ города, преобразование города осуществляется законом Нижегородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления города, Городецкого муниципального района, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

Инициатива органов местного самоуправления города оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, которые направляются в Думу города Городца.

10. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города  проводится на всей территории города Городца или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города  назначается Думой города Городца и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

12. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города  считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Городца или его части, обладающих избирательным правом.

13. Согласие населения на изменение границ города, преобразование города считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города или его части.

14. Итоги голосования по отзыву депутата, итоги голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы города Городца.

Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 3 процента от числа жителей города, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы города Городца, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой города Городца по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города Городца.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Думы города Городца.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Думы города Городца.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Думой города Городца, главой города Городца могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения города, Думы или главы города Городца.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения города или Думы города Городца, назначаются Думой города, а по инициативе главы города Городца - главой города.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава города, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Думы города Городца и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города Городца, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения города Городца, Думы города, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы или главы города Городца, назначается соответственно Думой города или главой города.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой города Городца.

Группа граждан в количестве не менее 3 процентов от числа жителей, проживающих на соответствующей территории города, обладающих избирательным правом, определяет территорию и адреса домов, жители которых будут принимать участие в собрании, представляет инициативу граждан о проведении собрания в Думу города Городца вместе с перечнем вопросов, выносимых на рассмотрение собрания, обоснованием необходимости проведения собрания, описанием территории города, на которой планируется провести собрание, с указанием адресов домов. Инициатива о проведении собрания подписывается всеми членами инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.

4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен на заседании Думы города Городца в течение 30 календарных дней со дня поступления инициативы. В случае необходимости дополнительного изучения вопросов, выносимых на собрание граждан, Дума может принять решение о продлении срока рассмотрения данного вопроса, но не более чем на 30 календарных дней.

Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении вопроса о назначении проведения собрания на заседании Думы города Городца.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы города Городца, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21.  Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей города, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Думы города Городца, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде:

- решения Думы города Городца;

- постановления главы города Городца.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Городца, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы или главы города Городца  - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом и нормативными правовыми актами Думы города Городца.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой города. В нормативном правовом акте Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей города, участвующих в опросе.

6. Жители города должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Нижегородской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Нижегородской области.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 24. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Население города вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Нижегородской области.

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 25. Органы местного самоуправления города

1. Структуру органов местного самоуправления города составляют:

1) представительный орган муниципального образования – городская Дума (в настоящем Уставе наименования представительного органа города «городская Дума», «Дума города Городца», «Дума города», «Дума» в соответствующем падеже являются равнозначными);

2) глава муниципального образования  – глава города; 

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация (в настоящем Уставе наименования «городская администрация», «администрация города Городца», «администрация города» в соответствующем падеже являются равнозначными).

2. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом в соответствии с законом Нижегородской области.

4. Органы местного самоуправления города не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления города осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города (местного бюджета).

Статья 26. Представительный орган города – городская Дума

1. Дума города Городца состоит из 20 депутатов, избираемых населением города на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Срок полномочий Думы составляет пять лет.

2. Депутаты Думы избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

Норму представительства депутатов городской Думы в Земском собрании Городецкого муниципального района Нижегородской области составляют глава города Городца и 3 депутата Думы города Городца.

3. Городская Дума приступает к исполнению своих обязанностей после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов Думы.

4. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает в форме решений нормативные и иные правовые акты.

5. Городская Дума утверждает Положение о Думе, устанавливающее ее структуру, полномочия ее структурных элементов и Регламент Думы, регулирующий порядок осуществления ею деятельности и порядок принятия решений в Думе.

6.              Городская Дума наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

7.              Расходы на обеспечение деятельности Думы предусматриваются в бюджете города отдельной строкой.

Статья 27. Полномочия городской Думы

1. В исключительной компетенции Думы города находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы города в отставку.

2. Наряду с исключительными полномочиями Дума осуществляет:

1) принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом;

2) установление официальных символов города и порядка их официального использования;

3) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, изменению границ города, преобразованию города, принятие решения об избрании (делегировании) депутатов в состав Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области, утверждение порядка избрания (делегирования) депутатов в состав Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области;

4) определение порядка реализации гражданами правотворческой инициативы;

5) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, назначение собраний и конференций граждан (кроме собраний и конференций по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления граждан), определение порядка их назначения и проведения;

6) назначение публичных слушаний, определение порядка их организации и проведения;

7) назначение опроса граждан, определение порядка его назначения и проведения;

8) формирование избирательной комиссии города Городца в случаях и в порядке, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области;

9) реализацию права законодательной инициативы в Законодательном собрании Нижегородской области;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Городца, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) принятие решения о создании органа по управлению муниципальным имуществом;

12) принятие решений о приватизации муниципального имущества, о передаче имущества города в государственную или муниципальную собственность, о приеме имущества в муниципальную собственность;

13) утверждение прогнозного плана приватизации муниципального имущества и отчета о результатах приватизации имущества за прошедший год;

14) установление нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения;

15) утверждение правил благоустройства территории города, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий в границах города;

16) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

17) принятие решений по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, принятие решения о резервировании земель и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд;

18) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах города, изменение, аннулирование таких наименований;

19) определение порядка деятельности общественного кладбища;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города;

21) принятие решения о привлечении жителей города к социально значимым для города работам;

22) содействие в организации и осуществлении мероприятий по привлечению граждан к поддержанию правопорядка в жилом секторе, содействие профилактическим мерам по предупреждению правонарушений;

23) содействие созданию условий для здорового образа жизни;

24) содействие в нормальном функционировании учреждений здравоохранения;

25) содействие обеспечению санитарного состояния города;

26) установление порядка организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности;

27) избрание главы города и принятие решения об удалении  главы города в отставку;

28) утверждение структуры городской администрации;

29) согласование кандидатуры на должность заместителя главы администрации;

30) заслушивание ежегодных отчетов главы города, главы городской администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации города Городца, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;

31) утверждение структуры аппарата городской Думы;

32) определение порядка проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города;

33) определение порядка зачисления в резерв на замещение должностей муниципальной службы и нахождения в резерве на замещение должностей муниципальной службы Думы города;

34) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы города Городца, депутатов городской Думы, муниципальных служащих Думы города;

35) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Думы, заключение муниципальных контрактов;

36) утверждение наград города, определение порядка награждения и представления к наградам города;

37) принятие решения о присвоении звания «Почетный гражданин города Городца»;

38) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

39) осуществление иных полномочий в соответствии федеральными законами, Уставом и законами Нижегородской области, настоящим Уставом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Думы

1. Полномочия городской Думы прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы города;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4)              в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5)              в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 29. Заседания Думы

1.              Дума города решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на заседаниях Думы (одном или нескольких), посвященных обсуждению единой повестки дня.

2. Вновь избранная Дума города собирается на первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день со дня избрания Думы в правомочном составе.

Созывает и готовит его глава города предыдущего созыва, а в его отсутствие - заместитель председателя Думы предыдущего созыва.

Открывает и ведет первое заседание до избрания главы города старейший по возрасту депутат.

3.              Очередные заседания созываются главой города не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания созываются главой города по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы.

4.              Заседание городской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5.              Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы определяется Регламентом работы Думы города Городца.

Статья 30. Структура Думы

1. Дума возглавляется главой города, который исполняет полномочия председателя городской Думы.

2. Из числа депутатов Думы на срок ее полномочий избирается заместитель (заместители) председателя Думы. Порядок избрания заместителя (заместителей)  председателя  Думы определяется Регламентом работы Думы.

Заместитель (заместители) председателя городской Думы исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие. Обязанности заместителя (заместителей) председателя Думы определяются главой города.

3. Из числа депутатов городской Думы на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы.

4. Дума в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

5. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом работы Думы города Городца, иными правовыми актами Думы.

6. Депутаты вправе создавать депутатские объединения (фракции и депутатские группы).

7. Правовое, организационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Думы, ее комиссий, депутатов осуществляется аппаратом Думы. На работников аппарата, являющихся муниципальными служащими, распространяются условия и порядок оплаты труда и отдыха, иные социальные гарантии и льготы, предусмотренные действующим законодательством о муниципальной службе.

Статья 31. Депутатские объединения (фракции и депутатские группы)

Порядок образования депутатских объединений (фракций и депутатских групп), их права и порядок участия в работе городской Думы определяются в соответствии с Регламентом и Положением о Думе города Городца.

Статья 32. Депутат Думы

1. Депутатом Думы города может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет.

2. Депутату Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва.

4. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут осуществлять свои полномочия не более десяти процентов от установленной численности депутатов городской Думы.

5. Депутат не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев исполнения полномочий депутата Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области и главы местного самоуправления Городецкого муниципального района Нижегородской области.

6. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273‑ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном федеральными законами, законами Нижегородской области и нормативными правовыми актами Думы города.

9. Гарантии осуществления полномочий депутата определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законами Нижегородской области.

10. Гарантии прав депутата Думы при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Думы города не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Депутат Думы города, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 33. Гарантии осуществления полномочий депутата

1. К гарантиям осуществления полномочий депутата на постоянной основе относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата;

3) реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата на обращение;

5) реализация права депутата на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование депутата;

10) право на дополнительное профессиональное образование депутата;

11) возмещение расходов депутата;

12) оплата труда депутата;

13) гарантии прав депутата при прекращении его полномочий;

14)  гарантии  прав  депутата  при  изменении  основы осуществления им своих полномочий;

15)  гарантии  прав  депутата при его отставке по собственному желанию;

16) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;

17) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата;

18) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата.

2. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1-6, 8, 11, 13 (с исключениями, установленными Законом Нижегородской области от 03.10.2008 №133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области»), 14 и 15 части 1 настоящей статьи.

К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, также относится денежная компенсация по итогам года, размер и порядок предоставления которой устанавливается решением Думы.

3. Порядок и условия предоставления гарантий, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, определяются нормативными правовыми актами городской Думы в соответствии с законами Нижегородской области.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы

1. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами. 

2. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

3. Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы города Городца принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 35. Глава города

1. Глава города Городца является высшим должностным лицом города и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города избирается Думой из своего состава путем открытого голосования большинством голосов от установленной численности депутатов Думы и исполняет полномочия председателя Думы.

Глава города избирается сроком на пять лет.

Глава города избирается на первом заседании Думы города Городца, но не позднее 30 дней со дня избрания (формирования) Думы в правомочном составе.

Избрание главы города осуществляется в соответствии со статьей 4 Закона Нижегородской области от 05.11.2014 №152-З «Об отдельных вопросах местного самоуправления в Нижегородской области».

3. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной или не постоянной основе. Установление или изменение основы осуществления главой города своих полномочий по инициативе главы города или городской Думы производится на основании решения Думы.

4. Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.

5. Главе города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

6. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев исполнения полномочий депутата Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области и главы местного самоуправления Городецкого муниципального района Нижегородской области.

7. Глава города, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава города, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10. Глава города подконтролен и подотчетен населению и городской Думе.

Глава города представляет Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

11. Гарантии прав главы города при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы города, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

12. Глава города не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы города, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой города были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 36. Гарантии осуществления полномочий главы города

1. К гарантиям осуществления полномочий главы города, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления главой города своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы главы города;

3) реализация права главы города на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права главы города на обращение;

5) реализация права главы города на получение информации;

6) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска главе города;

7) медицинское страхование и социальное страхование главы города;

8) право на дополнительное профессиональное образование главы города;

9) возмещение расходов главы города;

10) оплата труда главы города;

11) гарантии прав главы города при прекращении его полномочий;

12) гарантии прав главы города при  изменении основы осуществления им своих полномочий;

13)  гарантии  прав главы города при его отставке по собственному желанию;

14) гарантии прав главы города при рассмотрении городской Думой решения об удалении главы города в отставку;

15) пенсионное обеспечение;

16) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью главы города;

17) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность главы города.

2. К гарантиям осуществления полномочий главы города, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1-5, 9, 11 (с исключениями, установленными Законом Нижегородской области от 03.10.2008 №133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области»), 12, 13 и 14 части 1 настоящей статьи.

3. Порядок и условия предоставления гарантий, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, определяются законами Нижегородской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы города.

Статья 37. Полномочия главы города

1. Глава города Городца:

1) представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

6) обладает правом внесения в Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) выступает с инициативой проведения и назначает публичные слушания, собрания граждан, конференции граждан, выступает инициатором проведения опроса граждан;

8) представляет в городскую Думу ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;

9) обеспечивает разработку и контроль исполнения программ комплексного социально – экономического развития города;

10) заключает контракт с лицом, назначенным на должность главы администрации города Городца по результатам конкурса на замещение указанной должности;

11) осуществляет международные и внешнеэкономические связи, в том числе путем содействия установлению побратимских и прочих отношений с органами местного самоуправления других государств и заключения соглашений о побратимстве;

12) принимает решение о создании сайта городской Думы;

13) осуществляет иные полномочия, предоставленные ему федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.

2. Глава города, исполняя полномочия председателя Думы:

1) осуществляет организационное обеспечение деятельности городской Думы и депутатов;

2) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов и населения города место и время их проведения, осуществляет руководство подготовкой заседания городской Думы, ведет заседания Думы города Городца;

3) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

4) координирует деятельность комиссий городской Думы;

5) издает правовые акты по вопросам организации деятельности Думы города, принимает муниципальные правовые акты по вопросам противодействия коррупции в отношении муниципальных служащих Думы города Городца;

6) подписывает протоколы заседаний городской Думы и другие документы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы;

7) руководит аппаратом городской Думы на принципах единоначалия, обладает правом найма и увольнения работников и муниципальных служащих аппарата Думы;

8) без доверенности действует от имени Думы города Городца, выдает доверенности на представление интересов Думы, подписывает документы и направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, организации;

9) формирует и утверждает смету расходов на обеспечение деятельности Думы;

10) распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете города на содержание и обеспечение деятельности Думы, ее аппарата, открывает и закрывает лицевые счета Думы города Городца в органах казначейства, распоряжается средствами по этим счетам, подписывает финансовые документы;

11) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения;

12) осуществляет иные полномочия председателя Думы, предоставленные ему федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и правовыми актами городской Думы.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы города

1. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города;

12) преобразования города, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения города с городским округом.

15) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2. Полномочия главы города, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города его полномочия временно исполняет заместитель председателя Думы.

Статья 39. Удаление главы города в отставку

1. Дума города Городца в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу города в отставку по инициативе депутатов Думы или по инициативе Губернатора Нижегородской области.

2. Основаниями для удаления главы города Городца в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Думой по результатам его ежегодного отчета перед Думой города Городца, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой города, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Думы города Городца об удалении главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы об удалении главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города и Губернатор Нижегородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы об удалении главы города в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Нижегородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы об удалении главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы города в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Нижегородской области.

6. Инициатива Губернатора Нижегородской области об удалении главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Думы. О выдвижении данной инициативы глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы города Городца или Губернатора Нижегородской области об удалении главы города в отставку осуществляется городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы об удалении главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы.

9. Решение Думы об удалении главы города в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании городской Думы.

10. В случае, если глава города присутствует на заседании Думы, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Думы города Городца, уполномоченного на это Думой.

12. При рассмотрении и принятии городской Думой решения об удалении главы города в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы или губернатора Нижегородской области и с проектом решения городской Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

13. В случае, если глава города не согласен с решением Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

14. Решение Думы об удалении главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы.

15. В случае, если инициатива депутатов Думы или Губернатора Нижегородской области об удалении главы города в отставку отклонена городской Думой, вопрос об удалении главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы города Городца не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

16. Глава города, в отношении которого Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

В случае, если глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Дума города Городца не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы города до вступления решения суда в законную силу.

Статья 40. Городская администрация

1. Городская администрация – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления города, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

2. Администрацией руководит глава администрации города Городца на принципах единоначалия.

В случае, когда глава администрации в связи с болезнью, отпуском командировкой, а также по иным основаниям не может исполнять свои обязанности, обязанности главы исполняет заместитель главы администрации, либо один из начальников отдела.

Возложение обязанностей осуществляется главой администрации, а в случае невозможности принятия им соответствующего решения – правовым актом главы города Городца.

3. Городская администрация осуществляет исполнительную и  распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Думы, правовых актов главы города, постановлений администрации и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Думы.

4. Городская администрация наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

5. Расходы на обеспечение деятельности администрации города и ее органов предусматриваются в бюджете города отдельной строкой.

Статья 41. Структура администрации

1. Городская администрация формируется главой администрации в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.

2. Структура администрации утверждается Думой города Городца по представлению главы администрации города.

3.              В структуру городской администрации входят заместитель главы администрации, структурные подразделения, а также могут входить отраслевые (функциональные) и (или) территориальные органы городской администрации.

4.              Структурные подразделения администрации действуют на основании положений, утвержденных главой администрации.

5. При администрации города могут создаваться консультативные общественные советы и иные совещательные органы.

Статья 42. Полномочия администрации

1. К полномочиям администрации относится:

1) разработка и внесение на утверждение Думы проектов планов и программ развития города, организация их исполнения, внесение на утверждение Думы отчетов об их исполнении;

2) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) принятие правовых актов в пределах своей компетенции, в том числе принятие правовых актов по вопросам противодействия коррупции в отношении муниципальных служащих администрации;

4) составление проекта бюджета города и проектов решений о внесении в него изменений и дополнений, вынесение проектов на рассмотрение Думой, исполнение бюджета, составление отчета об исполнении бюджета;

5) управление муниципальным долгом, учет и регистрация муниципальных долговых обязательств;

6) осуществление муниципальных заимствований;

7) в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством распоряжение средствами местного бюджета, осуществление операций со средствами бюджета города;

8) осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;

9) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, определенном решением Думы, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

10) проведение проверок финансового состояния получателей средств местного бюджета;

11) осуществление анализа эффективности использования бюджетных средств, формирование предложений и проведение мероприятий по повышению эффективности использования средств бюджета города;

12) осуществление среднесрочного финансового планирования;

13) оказание содействия в привлечении инвестиций в экономику города;

14) разработка проектов правовых актов по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов и представление их на утверждение в Думу;

15) владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью от имени города в порядке, установленном Думой;

16) подготовка и внесение на утверждение Думы предложений о приватизации муниципального имущества, о передаче имущества города в государственную или муниципальную собственность, о приеме имущества в муниципальную собственность города;

17) осуществление полномочий учредителя, создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий в порядке, установленном Думой, а также муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством, участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

18) определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности их руководителей, заслушивание отчетов об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом города Городца, осуществление контроля за деятельностью муниципальных предприятий и учреждений;

19) ведение реестра муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти;

20) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

21) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

22) ведение учета муниципального жилищного фонда;

23) ведение учета и обеспечение проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;

24) предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в порядке, установленном федеральными законами;

25) установление размера платы за жилое помещение в случаях, установленных федеральными законами;

26) передача жилых помещений в собственность гражданам в порядке приватизации;

27) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

28) принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;

29) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

30) осуществление муниципального жилищного контроля;

31) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города, в том числе утверждение маршрутов и графиков движения пассажирского транспорта общего пользования, привлечение на договорных началах к транспортному обслуживанию населения организации всех форм собственности;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;

33) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

34) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

35) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

36) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи;

37) организация проведения работ по информатизации и информационно-аналитическому обеспечению деятельности органов местного самоуправления;

38) осуществление мероприятий по обеспечению информационной безопасности деятельности органов местного самоуправления;

39) создание условий для организации доступа жителей города к информации о деятельности органов местного самоуправления города;

40) создание условий для обеспечения жителей города услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания; осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности;

41) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;

42) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

43) участие в организации проводимых на территории города мероприятий, посвященных государственным праздникам Российской Федерации, городским праздникам;

44) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;

45) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

46) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

47) содействие созданию условий для здорового образа жизни;

48) содействие проведению публичных мероприятий, общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта;

49) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

50) формирование архивных фондов города;

51) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, утверждение Генеральной схемы очистки территории города;

52) разработка правил благоустройства территории города, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;

53) организация благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

54) содействие обеспечению санитарного состояния города, информирование населения об экологической обстановке в городе, информирование соответствующих органов о действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

55) подготовка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, проектов о внесении в них изменений и дополнений, местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

56) подготовка на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории;

57) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, пунктом 6 части 1 статьи 2 Закона Нижегородской области от 23.12.2014 №197-З «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области»), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 2 Закона Нижегородской области от 23.12.2014 №197-З «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области»);

58) резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

59) осуществление в установленном Думой города Городца порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

60) осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

61) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, размещение информации в государственном адресном реестре;

62) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

63) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

64) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

65) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

66) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

67) содействие в развитии сельскохозяйственного производства;

68) создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

69)  организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;

70) содействие организации трудового обучения и профориентации школьников и молодежи;

71) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

72) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

73) взаимодействие с правоохранительными органами, прокуратурой по вопросам охраны общественного порядка и борьбы с правонарушениями в городе;

74) организация приема населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, осуществление по ним необходимых мер в пределах своих полномочий;

75) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

76) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

77) проведение антикоррупционной пропаганды, осуществление иных мер по противодействию коррупции в границах города;

78) взаимодействие в установленном порядке с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами, гражданами;

79) направление запросов в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, гражданам и получение от них  информации, документов, отчетов и материалов, необходимых для деятельности администрации, передача в установленном порядке информации указанным органам, организациям, гражданам;

80) участие в выполнении федеральных, региональных, районных программ;

81) обеспечение и защита интересов города в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления и иных органах по вопросам, находящимся в ведении администрации;

82) создание в установленном порядке коллегиальных совещательных органов (комиссий, рабочих групп) с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления Городецкого муниципального района,  главы города Городца, Думы города Городца и других организаций (по согласованию с ними);

83) направление предложений в Думу города Городца по вопросам местного значения города;

84) разработка, согласование проектов правовых актов в соответствии с задачами и полномочиями администрации;

85) участие в разработке проектов договоров и соглашений города, участие в выполнении обязательств города по данным договорам и соглашениям;

86) заключение соглашений с органами местного самоуправления Городецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с решениями Думы о передаче осуществления части полномочий;

87) награждение организаций, должностных и физических лиц наградами администрации города.

2. Администрация вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом города Городца, правовыми актами Думы города Городца.

Статья 43. Глава администрации

1. Глава администрации города назначается на должность по контракту городской Думой по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Думы нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Городца устанавливается Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

3. Общее число членов конкурсной комиссии в городе устанавливается Думой.

Половина членов конкурсной комиссии назначается городской Думой, а другая половина - главой администрации Городецкого муниципального района.

4. Лицо назначается на должность главы администрации городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

5. К кандидатам на должность главы администрации предъявляются следующие дополнительные требования:

1) высшее образование;

2) стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее трех лет либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.

6. Контракт с главой администрации заключается главой города.

7. Условия контракта для главы администрации утверждаются городской Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и законом Нижегородской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

8. Глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен городской Думе;

2) представляет Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности городской администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;

3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

9. Глава администрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9.1. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 44. Полномочия главы администрации

Глава администрации обладает следующими полномочиями:

1)              без доверенности действует от имени администрации;

2)              выдает доверенности на представление интересов администрации;

3)              формирует администрацию города и руководит ее деятельностью;

4)              издает постановления и распоряжения администрации;

5) выступает с инициативой о вынесении на рассмотрение Думы проектов решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета города, дает на них заключения;

6)              заключает договоры, соглашения от имени администрации;

7)              назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации по согласованию с Думой;

8)              представляет структуру администрации на утверждение в Думу, утверждает штатное расписание администрации, назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с муниципальными служащими и работниками администрации;

9)              принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

10)              рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации, муниципальных предприятий и учреждений;

11)              от имени городской администрации подписывает исковые заявления в суды;

12)              принимает меры по обеспечению и защите интересов города в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

13)              принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры города;

14)              возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в городе и ликвидации их последствий;

15)              в соответствии с законодательством Российской Федерации и решением Думы о бюджете города Городца распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы по средствам бюджета города и средствам администрации, открывает в установленном порядке счета;

16) ведет прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции администрации;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом, решениями городской Думы.

Статья 45. Досрочное прекращение полномочий главы администрации

1. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) городской Думы или главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 43 настоящего Устава;

2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 43 настоящего Устава;

3) главы администрации города - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Нижегородской области.

Статья 46. Избирательная комиссия города

1. Избирательная комиссия города Городца организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города.

2. Избирательная комиссия города является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия города формируется Думой в составе 8 членов с правом решающего голоса.

Срок полномочий избирательной комиссии города Городца составляет пять лет.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии города устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области, а также настоящим Уставом.

5. Полномочия избирательной комиссии города по решению соответствующей избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения Думы, могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах города.

Статья 47. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города.

Лица, исполняющие обязанности по техническому и хозяйственному обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Замещение вакантных должностей муниципальной службы, за исключением младших муниципальных должностей, осуществляется на конкурсной основе.

4. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законодательством о муниципальной службе.

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

6. Муниципальному служащему предоставляются дополнительные гарантии.

При прекращении муниципальной службы по основаниям, являющимся условием для назначения пенсии за выслугу лет, лицу, замещавшему должность муниципальной службы, имеющему право на пенсию за выслугу лет, выплачивается единовременное поощрение с учетом стажа работы муниципальной службы. Условия выплаты, порядок и размер единовременного поощрения устанавливается правовым актом Думы.

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 48. Система муниципальных правовых актов города

1. В систему муниципальных правовых актов города Городца входят:

1) Устав города Городца, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Думы;

3) правовые акты главы города, городской администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Городца.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Дума города Городца по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.

Решения Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава города Городца в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы, подписывает решения Думы города Городца.

Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

5. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы, издает постановления администрации города Городца по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации города Городца по вопросам организации работы администрации.

6. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления города Городца, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории города.

7. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Нижегородской области.

9. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Нижегородской области.

Статья 49. Порядок принятия Устава города Городца, внесения в него изменений и дополнений

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города могут вноситься главой города, депутатами Думы, главой городской администрации, органами территориального общественного самоуправления, гражданами.

2. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города принимаются городской Думой — большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Проект Устава города, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города, внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой города порядка учета предложений по указанным проекту Устава и проекту муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы города, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и предусматривающие создание контрольно-счетного органа города, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 5 настоящей статьи.

Статья 50. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами города осуществляется путем прямого волеизъявления населения города, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы администрации города, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий городской Думы.

Статья 51. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы, главой города, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Нормативные правовые акты Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Нижегородской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города.

4. Решения Думы  принимаются открытым или тайным голосованием в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом работы Думы.

Принятые Думой решения направляются главе города для подписания и опубликования (обнародования) в течение десяти дней.

Статья 52. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты обратной силы не имеют и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо в срок, указанный в самом акте.

Нормативные правовые акты Думы города о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 

2. Официальным является первое опубликование полного текста муниципального правового акта в любом из следующих официальных источников опубликования:

1)  в газете «Городецкий вестник» либо в ее специальном выпуске или                      в приложениях к ней;

2) в иных средствах массовой информации, используемых в соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 27 настоящего Устава.

Официальное обнародование муниципальных правовых актов  осуществляется через центральную библиотеку муниципального учреждения культуры «Городецкая  централизованная библиотечная система» либо путем  размещения на информационном стенде муниципальных правовых актов города Городца в здании администрации Городецкого района. В случае обнародования муниципального правового акта составляется комиссионный акт, который хранится вместе с муниципальным правовым актом.

Статья 53. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания городская администрация или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а городская Дума - не позднее трех дней со дня принятия ею решения.

Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА

Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления города

Экономическую основу местного самоуправления города составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города, а также имущественные права города.

Статья 55. Муниципальное имущество

1.  В собственности города находится:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у города права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления города Городца от имени города самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Нижегородской области, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города.

4. Администрация города ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5.  Город может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет городская администрация.

7. Администрация города, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

8. Муниципальные предприятия и учреждения ежегодно по окончании отчетного периода представляют администрации города отчеты о результатах своей деятельности, отчеты об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности, отчеты об использовании муниципального имущества, годовую бухгалтерскую отчетность, а также иные документы, перечень которых определяется городской администрацией.

Заслушивание отчетов руководителей муниципальных предприятий и учреждений проводится ежегодно на совещаниях, организованных главой администрации города, и состоит из выступления руководителей муниципальных предприятий и учреждений о результатах деятельности предприятия, учреждения за отчетный период, ответов руководителей муниципальных предприятий и учреждений на вопросы участников совещания.

По итогам заслушивания отчетов главой администрации города дается оценка эффективности деятельности предприятия, учреждения за отчетный период и определяются приоритетные задачи на текущий период.

9. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 57. Бюджет города (местный бюджет)

1. Город имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет города предназначен для исполнения расходных обязательств города.

3. Бюджетные полномочия города устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Порядок и сроки составления проекта бюджета города устанавливаются городской администрацией с соблюдением требований, закрепленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Думы.

6. Порядок рассмотрения проекта решения Думы о бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом городской Думы в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Исполнение местного бюджета обеспечивается городской администрацией в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Годовой отчет об исполнении бюджета города подлежит утверждению муниципальным правовым актом Думы.

9. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения Думой подлежит внешней проверке, которая осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом городской Думы, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

10. Проект бюджета города, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления города Городца обеспечивают жителям города возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

11. Руководитель финансового органа города назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 58. Расходы бюджета города

1. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Городца, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств города осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Реестр расходных обязательств города ведется администрацией города в установленном ею порядке.

4. Органы местного самоуправления города самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы города, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 60. Доходы бюджета города

Формирование доходов бюджета города осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 61. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Городца, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 62. Муниципальные заимствования

1. Город вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени города в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит городской администрации.

Статья 63. Муниципальный долг

1. Управление муниципальным долгом осуществляется городской администрацией в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств города Городца осуществляется городской администрацией в муниципальной долговой книге города Городца, порядок ведения которой устанавливается городской администрацией с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Городца несут ответственность перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность депутатов городской Думы перед населением города реализуется в виде права на отзыв по инициативе избирателей в порядке, установленном статьей 16 настоящего Устава.

3. Ответственность городской Думы перед государством наступает на основании решения суда.

Дума города Городца может быть распущена законом Нижегородской области в порядке, установленном федеральным законодательством, в случае:

1) если соответствующим судом установлено, что Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Нижегородской области, Уставу, а Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе (в том числе вновь избранная) городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Нижегородской области о ее роспуске.

4. Губернатор Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы города или главы администрации города в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Нижегородской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Нижегородской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 65. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Городца могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 66. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования) за исключением отдельных положений, в отношении которых федеральными законами и настоящим Уставом предусмотрено иное.

2. Пункт 3 части 3 статьи 19 настоящего Устава в части слов: «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации», - вступает в силу с 1 марта 2015 года.

3. Часть 8 статьи 48, часть 3 статьи 51 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2017 года.

Статья 67. Признание утратившими силу отдельных положений и нормативных правовых актов

1. Устав города Городца Городецкого района Нижегородской области, утвержденный решением Думы города Городца от 24.11.2005 №8, применяется в части не противоречащей федеральному законодательству и настоящему Уставу и устанавливающей отдельные нормы, для которых статьей 66 настоящего Устава предусмотрен иной порядок вступления в силу.

2. В пункте 22 части 1 статьи 9, пункте 17 части 2 статьи 27, пункте 58 части 1 статьи 42 настоящего Устава слова «в том числе путем выкупа,» утрачивают силу с 1 апреля 2015 года.

3. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

1) Устав города Городец Городецкого района Нижегородской области, утвержденный решением Думы города Городец Городецкого района Нижегородской области от 24.11.2005 №8 «Об утверждении Устава города Городец»;

2) решение городской Думы города Городец Городецкого района Нижегородской области от 24.03.2009 №31 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Городца Городецкого района Нижегородской области»;

3) решение городской Думы города Городец Городецкого района Нижегородской области от 24.11.2009 №106 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Городца Городецкого района Нижегородской области»;

4) решение городской Думы города Городец Городецкого района Нижегородской области от 15.06.2010 №56 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Городца Городецкого района Нижегородской области»;

5) решение городской Думы города Городец Городецкого района Нижегородской области от 26.10.2010 №101 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Городца Городецкого района Нижегородской области»;

6) решение городской Думы города Городец Городецкого района Нижегородской области от 22.11.2011 №69 «О внесении изменений в Устав города Городца Городецкого района Нижегородской области»;

7) решение городской Думы города Городец Городецкого района Нижегородской области от 22.05.2012 №33 «О внесении изменений в Устав города Городца Городецкого муниципального района Нижегородской области»;

8) решение городской Думы города Городец Городецкого района Нижегородской области от 30.10.2012 №76 «О внесении изменений в Устав города Городца Городецкого муниципального района Нижегородской области»;

9) решение городской Думы города Городец Городецкого района Нижегородской области от 29.10.2013 №61 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Городца Городецкого муниципального района Нижегородской области»;

10) решение городской Думы города Городец Городецкого района Нижегородской области от 27.05.2014 №33 «О внесении изменений и дополнений в Устав города Городца Городецкого муниципального района Нижегородской области».

Глава города                                                                                   Т.А. Лосева