УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПУШКИНОГОРСКИЙ РАЙОН»



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПУШКИНОГОРСКОГО РАЙОНА

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПУШКИНОГОРСКИЙ РАЙОН»

(в редакции решений Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2006 № 13, от 27.02.2007 № 70, от 27.04.2007 № 2, от 06.03.2008 № 51, от 13.05.2008 № 60, от 19.08.2008 № 77, от 26.06.2009, от 25.09.2009 № 136, от 25.03.2011 № 197, от 29.03.2011 № 55, от 11.08.2011 № 73, от 30.03.2012 № 95, от 19.07.2012 № 106, от 18.10.2012 № 116, от 19.12.2012 № 20, от 29.03.2013 № 33, от 29.11.2013 № 46, от 28.03.2014 № 63, от 31.03.2015 № 98, от 28.03.2016 № 124, от 30.09.2016 № 131, от 29.03.2017 № 148, от 31.05.2018 № 24, от 10.04.2019 № 50, от 30.09.2019 № 52, от 22.05.2020 № 81, от 30.10.2020 № 87)

Принят постановлением

Собрания депутатов Пушкиногорского района

«О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Пушкиногорский район»

от 20.05.2005 № 43

Статья 1. Статус муниципального образования

Муниципальное образование «Пушкиногорский район» (далее также именуется - муниципальный район) имеет статус муниципального района в соответствии с Законом Псковской области.

Статья 2. Границы и состав территории муниципального района

1. Описание границ муниципального района установлено Законом Псковской области.

2. Административным центром муниципального района является рабочий поселок Пушкинские Горы.

3. В состав муниципального района входят территории муниципальных образований (поселений):

1) муниципальное образование «Пушкиногорье»;

2) муниципальное образование «Велейская волость»;

3) подпункт 3 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 28.03.2016 № 124;

4) подпункт 4 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 28.03.2016 № 124;

(пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20)

Статья 3. Официальные символы муниципального района

1. Муниципальное образование «Пушкиногорский район» может иметь отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции официальные символы: герб муниципального образования и флаг муниципального образования.

2. Официальные символы муниципального района и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пушкиногорского района.

Статья 4. Вопросы местного значения

К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2015 № 98)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро - и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решений Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20, от 10.04.2019 № 50)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(пункт 6.1 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 27.02.2007 № 70)

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Пушкиногорского района;

(пункт 6.1 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Пушкиногорского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 6.2 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 29.11.2013 № 46; в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 10.04.2019 № 50)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 8.1 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 8.2 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) пункт 10 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2006 № 13;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 10 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 29.11.2013 № 46; в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 29.03.2017 № 148)

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

(пункт 11 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20)

12) пункт 12 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.03.2008 № 51;

13) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(пункт 13 в редакции решений Собрания депутатов Пушкиногорского района от 28.03.2016 № 124, от 10.04.2019 № 50)

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ,ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(пункт 14 в редакции решений Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.03.2008 № 51, от 31.03.2015 № 98, от 10.04.2019 № 50, от 30.09.2019 № 52)

14.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких решений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»);

(пункт 14.1 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 27.02.2007 № 70; в редакции решений Собрания депутатов Пушкиногорского района от 26.06.2009, от 29.11.2013 № 46)

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(пункт 18 в редакции решений Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2006 № 13, от 06.03.2008 № 51)

18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования «Пушкиногорский район», услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пункт 18.1 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2006 № 13)

18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования «Пушкиногорский район;

(пункт 18.2 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2006 № 13)

18.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(пункт 18.3 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 28.03.2016 № 124)

19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;

20) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 20 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 29.11.2013 № 46)

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 21 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20)

22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(пункт 22 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 26.06.2009)

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, входящих в состав муниципального образования «Пушкиногорский район», расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт 24 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2006 № 13; в редакции решений Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77, от 19.12.2012 № 20, от 31.05.2018 № 24)

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пункт 25 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 28.03.2016 № 124)

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(пункт 26 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2006 № 13)

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 27 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 27.02.2007 № 70; в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20)

28) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 28 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20)

29) пункт 29 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 28.03.2014 № 63;

30) пункт 30 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2015 № 98;

31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт 31 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20)

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования «Пушкиногорский район»;

(пункт 32 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20)

33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 33 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 28.03.2014 № 63)

34) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(пункт 34 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2015 № 98)

35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт 35 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2015 № 98)

1.1. Абзац первый и второй признаны утратившим силу решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.03.2008 № 51.

Органы местного самоуправления муниципального образования «Пушкиногорский район» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Статья 4.1. Вопросы местного значения поселений, решаемые органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений

(статья 4.1 введена решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2015 № 98)

1. организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2. пункт 2 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 29.03.2017 № 148;

3. обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

4.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

4.2. создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

7. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

8. организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

9. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 9 в редакции решений Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2015 № 98, от 10.04.2019 № 50)

10. организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

12. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

13. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

14. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

15. осуществление муниципального лесного контроля;

16. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

17. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

18. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

19. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

20. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

21. осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

22. участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

Статья 5. Межмуниципальное сотрудничество

1. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения.

2. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований.

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление исходя из правовых основ местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а также настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 7. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом, не допускается.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77)

Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Право граждан на осуществление местного самоуправления реализуется путем их участия в проведении местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов района или главы района, голосования по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования, схода граждан, а также участия в реализации правотворческой инициативы граждан, в публичных слушаниях, в конференциях граждан, в опросе граждан, путем обращения в органы местного самоуправления.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 30.09.2019 № 52)

Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

2. Для выдвижения инициативы по проведению местного референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку может быть образована инициативная группа численностью не менее 10 человек.

3. Принятое на местном референдуме решение является обязательным для исполнения на территории всего муниципального района. Проведение местного референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса, что и вопрос, голосование по которому проведено на состоявшемся местном референдуме, не допускается в течение двух лет со дня официального опубликования его результатов.

(пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 30.09.2019 № 52)

4. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 30.09.2019 № 52)

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Депутаты Собрания депутатов района и глава района избираются на муниципальных выборах. Выборы главы района проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования «Пушкиногорский район». Выборы 10 депутатов Собрания депутатов проводятся по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за единые списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии с действующим законодательством, выборы 5 депутатов Собрания депутатов проводятся по одномандатным избирательным округам.

(пункт 1 в редакции решений Собрания депутатов Пушкиногорского района от 25.03.2011 № 197, от 31.03.2015 № 98)

2. Подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляет избирательная комиссия муниципального образования или территориальная избирательная комиссия, наделенная такими полномочиями в установленном порядке. Избирательная комиссия муниципального образования, в случае ее создания, является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления и может формироваться в составе 8 членов комиссии с правом решающего голоса.

(пункт 2 в редакции решений Собрания депутатов Пушкиногорского района от 27.02.2007 № 70, от 25.03.2011 № 197)

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов района, главы района

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов района, главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Псковской области для проведения местного референдума. Предложение по отзыву депутата Собрания депутатов района или главы района не может быть внесено ранее года с момента избрания депутата Собрания депутатов района или главы района.

2. Основанием для отзыва депутата Собрания депутатов района или главы района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке, в том числе:

1) нарушение законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Псковской области, факт совершения которого установлен соответствующим судом. Отзыв по данному основанию не освобождает от иной ответственности, предусмотренной законодательством;

2) неоднократное и без уважительных причин неисполнение своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством или настоящим Уставом, установленное соответствующим судом.

(подпункт 2 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.03.2008 № 51)

3. При наличии указанных оснований голосование по отзыву может быть назначено при условии, что собраны подписи не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, по которому избирался депутат Собрания депутатов района, или от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района, при инициировании вопроса об отзыве главы района.

4. Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве и о формировании инициативной группы, а также должно иметь возможность дать инициаторам такой инициативы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва, в период до обращения за регистрацией инициативной группы.

5. Выдвижение инициативы и регистрация инициативной группы по проведению отзыва депутата Собрания депутатов района или главы района осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Псковской области о порядке выдвижения инициативы и регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

6. Депутату Собрания депутатов района или главе района в период сбора подписей в поддержку инициативы голосования по их отзыву гарантируется предоставление помещений, пригодных для проведения массовых мероприятий и находящихся в муниципальной собственности района, для проведения их встреч с избирателями на основании обращения к органу местного самоуправления, в ведении которого находится помещение.

Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 12 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.05.2018 № 24)

(статья 12 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.03.2008 № 51)

1. Для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения по инициативе населения, главы района или Собрания депутатов района могут проводиться публичные слушания. На публичные слушания должны выноситься:

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77)

- проект устава муниципального образования «Пушкиногорский район», а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Псковской области или законов Псковской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(абзац в редакции решений Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77, от 29.03.2017 № 148)

- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77)

- абзац признан утратившим силу решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.05.2018 № 24;

- вопросы о преобразовании муниципального образования «Пушкиногорский район;

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77)

- проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

(абзац введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.05.2018 № 24)

Решение о проведении публичных слушаний, в том числе по вопросу о принятии проекта решения Собрания депутатов района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района, подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания по вопросу о принятии проекта решения Собрания депутатов района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта решения Собрания депутатов района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов района.

По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(абзац введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.05.2018 № 24)

Статья 13. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- Собрания депутатов района;

- главы района.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Собранием депутатов района.

Статья 14. Опрос граждан

1. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 28.03.2016 № 124)

2. Порядок назначения и проведения опроса определяется решением Собрания депутатов района.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального района. Должностные лица местного самоуправления муниципального района, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в срок, предусмотренный законодательством.

(абзац в редакции решений Собрания депутатов Пушкиногорского района от 27.02.2007 № 70, от 19.08.2008 № 77)

Статья 16. Структура органов местного самоуправления муниципального района

Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

Собрание депутатов Пушкиногорского района - представительный орган муниципального района (по тексту Устава используется также краткое наименование - Собрание депутатов района);

глава Пушкиногорского района - глава муниципального района (по тексту Устава используется также краткое наименование - глава района);

Администрация Пушкиногорского района Псковской области - местная Администрация муниципального района (по тексту Устава используется краткое наименование - Администрация района);

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 28.03.2014 № 63)

Контрольно-счетное управление - контрольно-счетный орган муниципального образования «Пушкиногорский район».

(абзац введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 28.03.2014 № 63)

Абзац исключен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 29.03.2013 № 33.

Статья 17. Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального района. Глава района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом, сроком на 5 лет. Глава района возглавляет Администрацию района.

2. Пункт 2 исключен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 10.04.2019 № 50.

3. Глава района подотчетен и подконтролен населению непосредственно и Собранию депутатов района. Глава района не реже раза в год представляет Собранию депутатов района отчет о своей деятельности.

3.1. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт 3.1 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20; в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.05.2018 № 24)

4. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе. Главе района гарантируются:

- условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение своих полномочий;

- защита прав, чести и достоинства.

5. Глава района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава района не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

(пункт 5 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.03.2008 № 51)

Статья 17.1. Порядок вступления в должность Главы района

(статья 17.1 введена решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 10.04.2019 № 50)

1. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы района.

2. Вновь избранный Глава района приступает к исполнению полномочий не позднее чем через пятнадцать дней со дня официального опубликования результатов выборов.

3. При вступлении в должность Глава района приносит присягу. Глава района считается вступившим в должность с момента принесения присяги:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Пушкиногорского района в соответствии с волей населения муниципального образования, клянусь при осуществлении полномочий, возлагаемых на меня гражданами России, проживающими на территории муниципального образования «Пушкиногорский район», уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав и законы Псковской области и Устав муниципального образования «Пушкиногорский район».

4. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Пушкиногорский район», депутатов Собрания депутатов Пушкиногорского района, председателя территориальной избирательной комиссии Пушкиногорского района, других приглашенных.

На торжественную церемонию приглашаются Губернатор Псковской области, Председатель Псковского областного Собрания депутатов, главы поселений, входящих в состав муниципального образования «Пушкиногорский район», председатель Пушкиногорского районного суда, прокурор Пушкиногорского района, руководители предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования «Пушкиногорский район», представители общественных организаций, почетные граждане муниципального образования «Пушкиногорский район».

Порядок подготовки и проведения торжественной церемонии вступления в должность Главы района определяется решением Собрания депутатов Пушкиногорского района.

Статья 18. Полномочия главы района

Глава района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

(пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 26.06.2009)

4) возглавляет Администрацию района и единолично руководит ее деятельностью;

5) вносит на рассмотрение Собрания депутатов района проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, либо дает по ним заключения;

6) имеет право отклонить нормативный правовой акт Собрания депутатов района в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Уставом;

7) разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов района структуру Администрации района, формирует Администрацию района, а также решает от лица Администрации района (как работодателя) связанные с формированием Администрации района вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений;

8) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации района;

9) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает в отношении указанных лиц иные вопросы по осуществлению ими трудовых отношений;

10) участвует в заседаниях Собрания депутатов района с правом совещательного голоса;

11) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации района и иных подведомственных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;

(пункт 11 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 25.09.2009 № 136)

12) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности от имени муниципального района;

14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

(пункт 14 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 25.09.2009 № 136)

15) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

16) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов района;

17) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов района для главы района.

Статья 19. Досрочное прекращение полномочий главы района

1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 8 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 27.02.2007 № 70)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(подпункт 11 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования «Пушкиногорский район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

(подпункт 12 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77)

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(подпункт 13 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 25.09.2009 № 136; в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 30.09.2019 № 52)

1.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.

(пункт 1.1 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 29.11.2013 № 46)

1.2. Собрание депутатов района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов района или по инициативе Губернатора Псковской области.

Основаниями для удаления Главы района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы района Собранием депутатов района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение Главой района, Администрацией района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 1.2 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 30.09.2019 № 52)

2. Полномочия главы района прекращаются в случаях, предусмотренных:

подпунктами 4, 5, 6, 10 - с даты вступления в законную силу решения суда;

подпунктом 8 - с установленной даты прекращения или приобретения гражданства;

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 27.02.2007 № 70)

подпунктами 1, 7 - с момента свершения факта;

подпунктами 3, 9, 13 - с момента опубликования решения об отрешении, удалении в отставку или об отзыве главы района;

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 25.09.2009 № 136)

подпунктом 2 - с даты вступления в силу соответствующего решения;

подпунктами: 11, 12 - с момента вступления в силу соответствующего закона Псковской области. (абзац введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77)

3. Отставка главы района по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Собрание депутатов района.

В случае непринятия Собранием депутатов района отставки глава района вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Собрания депутатов района.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы района принимается большинством более половины голосов от установленной численности депутатов. Заявление об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Собрания депутатов района.

Статья 20. Временное исполнение полномочий главы района

В случае отсутствия главы района (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) или невозможности выполнения им своих полномочий по иным основаниям в течение более чем один рабочий день, а также в случае досрочного прекращения главой района своих полномочий его полномочия временно исполняет один из заместителей главы Администрации района в соответствии с распоряжением о распределении обязанностей между заместителями главы Администрации района.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2006 № 13)

Статья 21. Собрание депутатов района

1. Собрание депутатов района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах в порядке, определяемом федеральным и областным законодательством. Срок полномочий Собрания депутатов района и депутатов Собрания депутатов района - 5 лет. Полномочия депутатов Собрания депутатов района начинаются со дня их избрания и прекращаются в день начала работы Собрания депутатов района нового созыва. Заседание Собрания депутатов района правомочно при участии в нем более половины депутатов от установленной численности депутатов. Депутаты Собрания депутатов района осуществляют свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77)

Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в срок 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(абзац введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.03.2008 № 51)

2. Организацию деятельности Собрания депутатов района осуществляет председатель Собрания депутатов района, избираемый из состава депутатов большинством не менее половины голосов от установленной численности депутатов. Председатель Собрания депутатов района осуществляет свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе. Для технического обеспечения своей деятельности Собрание депутатов района может формировать соответствующее структурное подразделение (аппарат Собрания депутатов района) и самостоятельно решать вопросы о его численности.

3. Собрание депутатов района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний представительного органа, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Собрания депутатов района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Собрания депутатов района по собственной инициативе, по инициативе главы района или по инициативе не менее 1/3 депутатов.

4. Собрание депутатов района обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, может имеет обособленное имущество, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности представительного органа муниципального района может быть отражено отдельной строкой в местном бюджете.

5. Полномочия Собрания депутатов района могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом. Полномочия Собрания депутатов района могут быть также прекращены в случае принятия Собранием депутатов района решения о самороспуске. Вопрос о самороспуске Собрания депутатов района может быть внесен на рассмотрение по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов. Решение о самороспуске принимается большинством голосов не менее чем две трети от установленной численности.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов района влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов района

К полномочиям Собрания депутатов района относится:

1) принятие Устава муниципального района, принятие решения о внесении в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) принятие решения о проведении местного референдума;

4) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

5) определение порядка назначения и проведения конференций граждан;

6) принятие решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

7) утверждение структуры Администрации района по представлению главы района;

8) рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение местного бюджета муниципального района на очередной финансовый год, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета о его исполнении;

(пункт 8 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2015 № 98)

9) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

10) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 10 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.05.2018 № 24)

11) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

12) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 12 в редакции решений Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20, от 29.03.2013 № 33)

13) утверждение в соответствии с документами территориального планирования программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Пушкиногорский район»;

(пункт 13 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20)

13.1) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, установление надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

(пункт 13.1 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20)

14) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

15) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

15.1) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;

(пункт 15.1 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2015 № 98)

16) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета муниципального района, на выполнение работ (оказание услуг) в пределах своей компетенции;

(пункт 16 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.03.2008 № 51)

17) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

18) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

19) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

19.1) принятие решения об удалении главы района в отставку в порядке, установленном федеральным законом;

(пункт 19.1 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 25.09.2009 № 136)

19.2) пункт 19.2 утратил силу решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 22.05.2020 № 81;

20) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального района, а также представительных органов сельских поселений по вопросам местного значения поселений, решаемых муниципальным районом, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством области и настоящим Уставом.

(пункт 20 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2015 № 98)

Статья 23. Депутат Собрания депутатов района

1. Статус депутата Собрания депутатов района, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.

2. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях сессий Собрания депутатов района;

- участие в работе комиссий Собрания депутатов района;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов района;

- участие в выполнении поручений Собрания депутатов района.

3. Депутат Собрания депутатов района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов района.

5. Депутат информирует о своей деятельности Собрание депутатов района, а также население, которое он представляет, во время встреч с ним, а также через средства массовой информации.

6. Депутату Собрания депутатов района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.

(пункт 6 в введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 30.10.2020 № 87).

Статья 24. Полномочия председателя Собрания депутатов района

Председатель Собрания депутатов района:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний сессий Собрания депутатов района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов района;

2) созывает заседания Собрания депутатов района, доводит до сведения депутатов дату, время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания сессии Собрания депутатов района;

4) осуществляет руководство работой аппарата Собрания депутатов района в случае его создания;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов района;

7) подписывает принятый Собранием депутатов района Устав района, решения Собрания депутатов района, протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов района;

8) организует в Собрании депутатов района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде осуществляет от лица Собрания депутатов района (как работодателя) связанные с формированием аппарата Собрания депутатов района вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов района в банках;

12) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Собрания депутатов района в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов района.

Статья 25. Заместители председателя Собрания депутатов района

(статья 25 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 10.04.2019 № 50)

Заместители председателя Собрания депутатов района избираются из состава депутатов большинством не менее половины голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов района и осуществляют свою деятельность на непостоянной основе. Решение об освобождении заместителей председателя от должности принимается также большинством не менее половины голосов от установленного числа депутатов.

Статья 26. Комиссии Собрания депутатов района

1. Собрание депутатов района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов района.

2. Собрание депутатов района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнения депутатов и утверждается Собранием депутатов района.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов района

Депутат Собрания депутатов района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 27.02.2007 № 70)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

(пункт 11 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77)

Статья 28. Администрация района

1. Администрация района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрация района состоит из главы района, заместителей главы Администрации района, органов Администрации района (органов местной Администрации) и структурных подразделений. Структура Администрации района утверждается Собранием депутатов района по представлению главы района.

(пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2006 № 13)

3. Администрация района обладает правами юридического лица.

Статья 29. Полномочия Администрации района

Администрация района осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения, а также в случае передачи - отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области.

Администрация района по вопросам местного значения:

1) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов района;

2) создает муниципальные предприятия и учреждения, является их учредителем, осуществляет их финансирование, формирование и размещение муниципального заказа;

3) ведет учет объектов муниципальной собственности;

4) составляет проект местного бюджета, вносит его на утверждение Собрания депутатов района, составляет отчет об исполнении местного бюджета;

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2015 № 98)

5) исполняет местный бюджет и представляет отчет о его исполнении;

5.1) устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, в случае его установления, с учетом утвержденных Собранием депутатов Пушкиногорского района инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;

- привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- осуществляет мониторинг выполнения производственных программ;

- публикует информацию о тарифах на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программных организаций;

(пункт 5.1 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20)

6) осуществляет в установленном порядке от имени муниципального образования муниципальные заимствования;

7) осуществляет контроль за использованием земель и водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, утверждает схемы территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории, осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель межселенных территорий, осуществляет выдачу градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(пункт 7 в редакции решений Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2015 № 98, от 30.09.2019 № 52)

8) организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

8.1) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организует дорожное движение и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 8.1 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20, в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 10.04.2019 № 50)

9) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питании, торговли и бытового обслуживания;

10) пункт 10 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 26.06.2009;

11) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений;

12) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

13.1) осуществляет предоставление помещений для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 13.1 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20)

13.2) до 1 января 2017 года осуществляет в соответствии с действующим законодательством предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 13.2 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20)

14) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

15) пункт 15 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 16 в редакции решений Собрания депутатов Пушкиногорского района от 29.11.2013 № 46, от 29.03.2017 № 148)

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

(пункт 17 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20)

18) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района:

- создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

- определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

(пункт 18 в редакции решений Собрания депутатов Пушкиногорского района от 28.03.2016 № 124, от 10.04.2019 № 50)

18.1) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»;

(пункт 18.1 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.03.2008 № 51; в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 29.11.2013 № 46)

19) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

20) обеспечивает содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(пункт 21 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.08.2008 № 77)

21.1) сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящиеся в собственности муниципального района, охраняет объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории муниципального района;

(пункт 21.1 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 28.03.2016 № 124)

21.2) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пункт 21.2 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 28.03.2016 № 124)

21.3) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт 21.3 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.05.2018 № 24)

22) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

22.1) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 22.1 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.03.2008 № 51; в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 29.11.2013 № 46)

23) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организацию сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном правительством Российской Федерации;

24) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов района, главы района, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования (если избирательная комиссия является органом местной Администрации);

25) выступает учредителем печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования «Пушкиногорский район» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования «Пушкиногорский район», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 25 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2006 № 13)

26) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

27) пункт 27 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.03.2008 № 51;

28) определить Администрацию Пушкиногорского района как орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального контроля, устанавливающий организационную структуру, полномочия, функцию и порядок деятельности. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Администрации Пушкиногорского района по осуществлению муниципального контроля определяются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Администрацией Пушкиногорского района.

К полномочиям Администрации района при осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Псковской области, полномочий;

(подпункт 4 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 25.03.2011 № 197)

29) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, в том числе обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 29 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20)

30) осуществляет муниципальный лесной контроль;

(пункт 30 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20)

31) пункт 31 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 28.03.2014 № 63;

32) пункт 32 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2015 № 98;

33) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования «Пушкиногорский район», проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законодательством;

(пункт 33 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20)

34) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Пушкиногорского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 34 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 29.11.2013 № 46; в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 10.04.2019 № 50)

35) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименование элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименование элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

(пункт 35 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 28.03.2014 № 63)

36) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории.

(пункт 36 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2015 № 98)

Статья 29.1. Статья 29.1 исключена решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 29.03.2013 № 33.

Статья 29.2. Контрольно-счетное управление

(статья 29.2 введена решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 28.03.2014 № 63)

1. Контрольно-счетное управление района является органом местного самоуправления района, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, а также иными полномочиями, отнесенными к компетенции указанного органа законодательством. Контрольно-счетное управление является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Контрольно-счетное управление осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные Федеральными законами, законами Псковской области, Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

3. Контрольно-счетное управление, помимо полномочий, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Пушкиногорского района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав района.

4. Контрольно-счетное управление осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль:

1) в отношении органов местного самоуправления района, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств соответствующего бюджета.

5. Контрольно-счетное управление создается по решению Собрания депутатов района в соответствии с настоящим Уставом, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Контрольно-счетное управление по вопросам своей деятельности подотчетно Собранию депутатов районов.

6. Контрольно-счетным управлением района на принципах единоначалия руководит председатель управления, назначаемый на должность Собранием депутатов района по контракту, заключаемому по результатам рассмотрения кандидатур, предложенных на указанную должность, сроком на 5 лет.

(пункт 6 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.05.2018 № 24)

7. Контрольно-счетное управление района наделяется правами юридического лица и осуществляет деятельность в соответствии с Положением, утверждаемым Собранием депутатов района.

Статья 29.3. Полномочия председателя Контрольно-счетного управления

(статья 29.3 введена решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 28.03.2014 № 63)

Председатель Контрольно-счетного управления:

1) представляет Контрольно-счетное управление в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;

2) издает правовые акты (распоряжения, приказы) по вопросам организации деятельности Контрольно-счетного управления;

3) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетного управления и организует его работу в соответствии с действующим законодательством и Положением о Контрольно-счетном управлении;

4) утверждает Регламент Контрольно-счетного управления;

5) утверждает годовой отчет о деятельности Контрольно-счетного управления района и результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

6) представляет Собранию депутатов Пушкиногорского района и главе района ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетного управления, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

7) утверждает планы работы Контрольно-счетного управления и изменения к ним;

8) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Пушкиногорского района и Положением о Контрольно-счетном управлении.

Статья 29.4. Полномочия Администрации района по решению вопросов местного значения поселений, решаемые Администрацией района на территории сельских поселений

(статья 29.4 введена решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2015 № 98)

1. организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2. пункт 2 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 29.03.2017 № 148;

3. обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4. создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

4.1. участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

4.2. создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5. участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6. организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

7. осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

8. организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

9. осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пункт 9 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.03.2015 № 98)

10. организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11. осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

12. осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

13. осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

14. осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

15. осуществляет муниципальный лесной контроль;

16. предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

17. до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

18. создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

19. оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

20. обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

21. осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;

22. принимает участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

Статья 30. Муниципальные правовые акты

(статья 30 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.03.2008 № 51)

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

- Устав муниципального образования «Пушкиногорский район»;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- решения Собрания депутатов района;

- муниципальные правовые акты главы района;

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 26.06.2009)

- постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов района;

- постановления и распоряжения Администрации района;

(абзац введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 26.06.2009)

- постановления и распоряжения Контрольно-счетного управления района;

(абзац введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 28.03.2014 № 63)

- распоряжения и приказы председателя Контрольно-счетного управления района.

(абзац введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 28.03.2014 № 63)

2. Муниципальные правовые акты муниципального района вступают в силу после их подписания, если федеральным законодательством или законодательством Псковской области, настоящим Уставом или самим принимаемым (издаваемым) правовым актом не установлен иной срок для вступления его в силу.

Муниципальные правовые акты Собрания депутатов района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании - районной газете «Пушкинский край».

Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Для официального опубликования Устава муниципального образования «Пушкиногорский район», решений Собрания депутатов Пушкиногорского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Пушкиногорский район» органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (доменное имя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://pravo.minjust.ru, httр://право-минюст.рф; свидетельство о регистрации средства массовой информации: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание «Нормативные правовые акты Псковской области» (доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://pravo.pskov.ru/, свидетельство о регистрации средства массовой информации: ЭЛ № ФС77-64824 от 02.02.2016).

(абзац введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 30.09.2019 № 52)

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 10.04.2019 № 50)

Статья 30.1. Субъекты правотворческой инициативы

(статья 30.1 введена решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.03.2008 № 51)

Правом правотворческой инициативы обладают:

1. глава района;

2. депутаты Собрания депутатов района;

3. инициативные группы граждан;

4. прокурор Пушкиногорского района;

5. иные субъекты правотворческой инициативы, установленные настоящим Уставом и федеральными законами.

Статья 31. Устав муниципального образования

1. Настоящий Устав района и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования «Пушкиногорский район», имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Пушкиногорский район» не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

Если нормы Устава противоречат решению, принятому на референдуме, Собрание депутатов района обязано в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума определить срок подготовки и (или) принятия изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования. Изменения и (или) дополнения в Устав муниципального образования должны быть внесены в Устав не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу решения референдума.

3. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования принимаются Собранием депутатов района большинством голосов в две трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов района.

4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься в Собрание депутатов района гражданами, обладающими избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы, депутатами, главой района, избирательной комиссией муниципального образования.

5. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию.

Одновременно должно быть опубликовано решение Собрания депутатов района о порядке учета предложений по данному проекту решения и о порядке участия граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав. Если иное не будет установлено указанным решением, то граждане принимают участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в форме публичных слушаний.

6. Изменения и дополнения в Устав района вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Собрания депутатов района, подписанным его председателем и Главой района;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Собранием депутатов района и подписанным Главой района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Собрания депутатов района о его принятии. Включение в такое решение Собрания депутатов района переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав района, не допускается.

(пункт 6 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 31.05.2018 № 24)

Статья 32. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципальных правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов района принимает правовые акты в форме решений. Решения Собрания депутатов района принимаются большинством не менее половины голосов от установленной численности депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются председателем Собрания депутатов района.

2. Проекты решений Собрания депутатов района, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального района главой района или при наличии заключения главы района.

3. Правовые акты Собрания депутатов района вступают в силу с момента их подписания председателем Собрания депутатов района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

4. Нормативные правовые акты Собрания депутатов района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, а также иные нормативные правовые акты Собрания депутатов района подлежат подписанию главой района в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 33. Постановления и распоряжения Администрации района

(статья 33 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 26.06.2009)

Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов района, а также по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации района, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Псковской области, издает постановления. По вопросам организации работы Администрации района издает распоряжения. Муниципальные правовые акты главы района принимаются в порядке, определяемом Регламентом Администрации района.

Статья 34. Муниципальные правовые акты председателя Собрания депутатов

1. Председатель Собрания депутатов района издает постановления и распоряжения.

2. Постановления председателя Собрания депутатов района принимаются для созыва сессии (определение времени, места проведения сессии и предлагаемой повестки дня и др.). Постановления председателя Собрания депутатов района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за три дня до даты проведения сессии. Председатель Собрания депутатов района издает распоряжения по вопросам организации деятельности Собрание депутатов района.

Статья 34.1. Муниципальные правовые акты председателя Контрольно-счетного управления

(статья 34.1 введена решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 28.03.2014 № 63)

Председатель Контрольно-счетного управления района в пределах полномочий Контрольно-счетного управления издает распоряжения и приказы по организации деятельности Контрольно-счетного управления.

Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим и лицам, замещающим муниципальные должности

(наименование статьи 35 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 22.05.2020 № 81)

(статья 35 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 06.03.2008 № 51)

1. Организация муниципальной службы, порядок исполнения муниципальными служащими обязанностей по муниципальной службе, их статус, в том числе их права и обязанности, материальное, социально-правовое обеспечение муниципальных служащих, поступление на муниципальную службу и прекращение муниципальной службы, определяются федеральными законами, законами области, настоящим Уставом и нормативными актами органов местного самоуправления района.

2. В случае увольнения с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством) муниципальному служащему выплачивается единовременное государственное пособие в размере 0,5 должностного оклада с ежемесячной надбавкой к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе за каждый полный год стажа работы (службы), но не более 8 должностных окладов с ежемесячной надбавкой к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе по замещаемой при увольнении в связи с выходом на пенсию должности муниципальной службы.

Единовременное государственное пособие устанавливается и вводится муниципальным правовым актом и выплачивается в порядке, установленном Законом Псковской области от 30.07.2007 № 700-ОЗ «Об организации муниципальной службы в Псковской области.

(абзац введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 22.05.2020 № 81)

(пункт 2 в редакции решений Собрания депутатов Пушкиногорского района от 19.12.2012 № 20, от 22.05.2020 № 81)

3. Пункт 3 утратил силу решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 22.05.2020 № 81.

4. Лицу, избранному Главой района и осуществлявшему полномочия Главы района на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Главы района выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере базового денежного вознаграждения за каждый год осуществления им своих полномочий на постоянной основе, но не более 5 (пяти) базовых денежных вознаграждений Главы района на день прекращения полномочий.

Единовременное денежное вознаграждение не выплачивается в случае прекращения полномочий Главы района по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 4 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 30.09.2016 № 131; в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 22.05.2020 № 81)

5. Лицу, замещавшему должность председателя, заместителя председателя или аудитора Контрольно-счетного управления района и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с освобождением от должности (в том числе досрочно) выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере 0,5 базового денежного вознаграждения соответственно председателя, заместителя председателя или аудитора Контрольно-счетного управления района за каждый год осуществления полномочий, но не более 5 (пяти) базовых денежных вознаграждений на день прекращения полномочий.

Единовременное денежное вознаграждение не выплачивается в случае освобождения председателя, заместителя председателя, аудитора Контрольно-счетного управления района от должности в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3, 5, 7, 8 части 5 статьи 8 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

(пункт 5 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 30.09.2016 № 131; в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 22.05.2020 № 81)

6. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств местного бюджета.

(пункт 6 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 22.05.2020 № 81)

Статья 36. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

1. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального района.

2. Решения о необходимости создания муниципальных предприятий и учреждений принимаются Собранием депутатов района по представлению главы района. Такое решение должно определять цели и предмет деятельности муниципального предприятия или учреждения, а также орган местного самоуправления - Администрацию района, которая уполномочена утвердить устав муниципального предприятия или учреждения, осуществлять от имени муниципального образования права собственника в отношении имущества этого предприятия, заслушивать отчеты руководителей о деятельности предприятия или учреждения.

Администрация района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(абзац введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 26.06.2009)

Статья 37. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 37 в редакции решения Собрания депутатов Пушкиногорского района от 28.03.2014 № 63)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 38. Правовая основа бюджетного процесса

Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Псковской области.

Статья 39. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность депутатов Собрания депутатов района и главы района перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.

Статья 40. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Устав района вступает в силу с 1 января 2006 года, после его государственной регистрации и опубликования, за исключением п. 8 ст. 4 и п. 13 ст. 29 настоящего Устава, которые вступают в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции, но не ранее 1 января 2006 года.

2. Пункт 2 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 26.06.2009.

3. Пункт 3 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 26.06.2009.

4. Пункт 4 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 26.06.2009.

5. Пункт 10 части 1 статьи 4 и пункт 16 статьи 29 Устава вступают в силу с 1 января 2014 года.

(пункт 5 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 29.11.2013 № 46)

6. Пункт 33 части 1 статьи 4 и пункт 35 части 1 статьи 29 Устава вступают в силу с 1 июля 2014 года.

(пункт 6 введен решением Собрания депутатов Пушкиногорского района от 28.03.2014 № 63)

Председатель

Собрания депутатов

Пушкиногорского района

В.Н.ИВАНОВ

Глава Пушкиногорского района

Н.Ф.ЩУРАКОВ