УСТАВ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ЕВЛАШЕВО КУЗНЕЦКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ



УСТАВ

РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ЕВЛАШЕВО

КУЗНЕЦКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

      Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления  на территории рабочего поселка Евлашево Кузнецкого района Пензенской области (далее – рабочий поселок Евлашево).

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус рабочего поселка Евлашево

      В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Пензенской области и законами Пензенской области рабочий поселок Евлашево, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием Пензенской области и обладает статусом городского поселения.

Статья 2. Символика рабочего поселка Евлашево

1. Рабочий поселок Евлашево в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы рабочего поселка Евлашево  и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

3. Официальные символы рабочего поселка Евлашево подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы рабочего поселка Евлашево

1. Территорию  рабочего поселка Евлашево составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав рабочего поселка Евлашево населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах рабочего поселка Евлашево, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В состав рабочего поселка Евлашево входит: село Ульяновка.

3. Границы рабочего поселка Евлашево установлены Законом Пензенской области от 02.11.2004 года № 690-ЗПО «О границах муниципальных образований Пензенской области».

4. Административным центром муниципального образования рабочий поселок Евлашево является населенный пункт рабочий поселок Евлашево.

Статья 4. Местное самоуправление в рабочем поселке Евлашево

     Местное самоуправление на территории рабочего поселка Евлашево - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления  сельсовета вопросов местного значения исходя из интересов населения  рабочего поселка Евлашево с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории рабочего поселка Евлашево

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории рабочего поселка Евлашево осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления  рабочего поселка Евлашево.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории рабочего поселка Евлашево, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения рабочего поселка Евлашево

1. К вопросам местного значения  рабочего поселка Евлашево относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета рабочего поселка Евлашево и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов рабочего поселка Евлашево;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности рабочего поселка Евлашево;

4) организация в границах рабочего поселка Евлашево электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов рабочего поселка Евлашево, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории  рабочего поселка Евлашево и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах рабочего поселка Евлашево;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах рабочего поселка Евлашево;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах рабочего поселка Евлашево;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов рабочего поселка Евлашево;

11) создание условий для обеспечения жителей рабочего поселка Евлашево услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек рабочего поселка Евлашево;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  рабочего поселка Евлашево услугами организаций культуры;

14) охрана сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории рабочего поселка Евлашево;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в рабочем поселке Евлашево;

16) обеспечение условий для развития на территории рабочего поселка Евлашево физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей рабочего поселка Евлашево и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов рабочего поселка Евлашево;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории рабочего поселка Евлашево, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов рабочего поселка Евлашево;

21) утверждение генеральных планов рабочего поселка Евлашево, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов рабочего поселка Евлашево документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории рабочего поселка Евлашево, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования рабочего поселка Евлашево, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах рабочего поселка Евлашево для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель рабочего поселка Евлашево;

22) присвоение наименованиям улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории рабочего поселка Евлашево от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории рабочего поселка Евлашево;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории рабочего поселка Евлашево.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в рабочем поселке Евлашево;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. По решению Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево жители рабочего поселка Евлашево могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Рабочего поселка Евлашево работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,15, 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава, не требующих специальной профессиональной подготовки.

     К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители рабочего поселка Евлашево рабочего поселка Евлашево в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

     Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией рабочего поселка Евлашево.

3. Органы местного самоуправления рабочего поселка Евлашево вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кузнецкого района о передаче им осуществления части своих полномочий за  счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых  из бюджета рабочего поселка Евлашево в бюджет Кузнецкого района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения  их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Права органов местного самоуправления рабочего поселка Евлашево на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления рабочего поселка Евлашево имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории рабочего поселка Евлашево;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления рабочего поселка Евлашево вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением рабочего поселка Евлашево местного самоуправления и участия населения рабочего поселка Евлашево в решении вопросов местного значения

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением рабочего поселка Евлашево вопросов местного значения проводится референдум  рабочего поселка Евлашево (местный референдум).

2. Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме рабочего поселка Евлашево;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево и главы администрации рабочего поселка Евлашево, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума рабочего поселка Евлашево  по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории рабочего поселка Евлашево   в соответствии с федеральным законом.

     Инициатива проведения местного референдума рабочего поселка Евлашево, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.

     Инициатива проведения местного референдума рабочего поселка Евлашево, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево и главой администрации рабочего поселка Евлашево, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево и главы администрации рабочего поселка Евлашево.

4. Комитет местного самоуправления рабочего поселка Евлашево обязан назначить местный референдум рабочего поселка Евлашево в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления рабочего поселка Евлашево документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В местном референдуме рабочего поселка Евлашево  имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах рабочего поселка Евлашево. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме рабочего поселка Евлашево решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на местном референдуме рабочего поселка Евлашево решение подлежит обязательному исполнению на территории рабочего поселка Евлашево и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления рабочего поселка Евлашево обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума  устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

Решение о назначении муниципальных выборов в Комитет местного самоуправления рабочего поселка Евлашево должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией  рабочего поселка Евлашево и/ или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, Главы рабочего поселка Евлашево

1. Население рабочего поселка Евлашево вправе инициировать голосование об отзыве депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, Главы рабочего поселка Евлашево.

2. Основаниями для отзыва депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устава Пензенской области, законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, решений, принятых на местном референдуме, и иных нормативных правовых актов рабочего поселка Евлашево;

2) невыполнение полномочий, возложенных на депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево;

3) неучастие без уважительных причин подряд в работе двух сессий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, неучастие без уважительных причин подряд в работе трех заседаний постоянных или временных органов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево членом которых он является;

4) не проведение приема граждан на протяжении шести месяцев подряд в течение года;

5) отказ от отчетов перед избирателями в сроки, предусмотренные настоящим Уставом.

3. Процедура отзыва депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, Главы рабочего поселка Евлашево устанавливается следующая:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, Главы рабочего поселка Евлашево (далее — инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в  избирательную комиссию рабочего поселка Евлашево с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа рабочего поселка Евлашево, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, Главы рабочего поселка Евлашево; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, Главы рабочего поселка Евлашево;

4) избирательная комиссия рабочего поселка Евлашево в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава — о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Комитет местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, Главы рабочего поселка Евлашево;

- в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом — об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа рабочего поселка Евлашево, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, Главы рабочего поселка Евлашево в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа рабочего поселка Евлашево; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области от 22 декабря 2005 года № 950-ЗПО «О местном референдуме в Пензенской области»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию рабочего поселка Евлашево; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, Главы рабочего поселка Евлашево, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;

7) избирательная комиссия рабочего поселка Евлашево осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, Главы рабочего поселка Евлашево, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Комитет местного самоуправления рабочего поселка Евлашево;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, Главы рабочего поселка Евлашево и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Комитет местного самоуправления рабочего поселка Евлашево обязан принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, Главы рабочего поселка Евлашево проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, Главу рабочего поселка Евлашево, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, Главе рабочего поселка Евлашево предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области от 22 декабря 2005 года № 950-ЗПО «О местном референдуме в Пензенской области», избирательная комиссия обеспечивает депутату Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, Главе рабочего поселка Евлашево, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, Глава рабочего поселка Евлашево считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа рабочего поселка Евлашево; итоги голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, Главы рабочего поселка Евлашево и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка Евлашево, преобразования рабочего поселка Евлашево

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения рабочего поселка Евлашево при изменении границ рабочего поселка Евлашево, преобразовании рабочего поселка Евлашево как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка Евлашево, преобразования рабочего поселка Евлашево.

2. Голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка Евлашево, преобразования рабочего поселка Евлашево назначается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево и не может превышать 3 процента от числа жителей рабочего поселка Евлашево, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия нормативного правового акта Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта рабочего поселка Евлашево, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом рабочего поселка Евлашево, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

5. Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

     В случае если принятие муниципального правового акта рабочего поселка Евлашево, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта рабочего поселка Евлашево, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории рабочего поселка Евлашево для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево по предложению населения, проживающего на территории рабочего поселка Евлашево.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в рабочем поселке Евлашево непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе рабочего поселка Евлашево; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией рабочего поселка Евлашево. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется  нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит в этом случае государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о его исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории,  как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления рабочего поселка Евлашево с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления  рабочего поселка Евлашево проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие   указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления рабочего поселка Евлашево устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов рабочего поселка Евлашево по вопросам местного значения с участием жителей рабочего поселка Евлашево Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, Главой рабочего поселка Евлашево  могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево или Главы рабочего поселка Евлашево.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, назначаются Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, а по инициативе Главы рабочего поселка Евлашево — Главой рабочего поселка Евлашево.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава рабочего поселка Евлашево Кузнецкого района Пензенской области, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений  и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета рабочего поселка Евлашево  и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития рабочего поселка Евлашево; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий  и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании рабочего поселка Евлашево.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей рабочего поселка Евлашево о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей рабочего поселка Евлашево, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения рабочего поселка Евлашево, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории рабочего поселка Евлашево могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, Главы рабочего поселка Евлашево, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево или Главы рабочего поселка Евлашево, назначается соответственно Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево или Главой рабочего поселка Евлашево.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Комитет местного самоуправления рабочего поселка Евлашево заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории рабочего поселка Евлашево, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Комитет местного самоуправления рабочего поселка Евлашево на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

- о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

- об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

- решение Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией рабочего поселка Евлашево. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется  нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления рабочего поселка Евлашево с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления рабочего поселка Евлашево проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления рабочего поселка Евлашево устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения рабочего поселка Евлашево, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории рабочего поселка Евлашево полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории рабочего поселка Евлашево  или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители рабочего поселка Евлашево, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения — по инициативе Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево или Главы рабочего поселка Евлашево;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель рабочего поселка Евлашево для объектов регионального и межрегионального значения — по инициативе органов государственной власти Пензенской области.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево. В нормативном правовом акте Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей рабочего поселка Евлашево, участвующих в опросе.

6. Жители рабочего поселка Евлашево должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Рабочего поселка Евлашево — за счет средств бюджета рабочего поселка Евлашево;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области, иного субъекта Российской Федерации — за счет средств бюджета Пензенской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления рабочего поселка Евлашево

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением рабочего поселка Евлашево местного самоуправления и участия в его осуществлении

1.  Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории рабочего поселка Евлашево, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Пензенской области.

2. Непосредственное осуществление населением рабочего поселка Евлашево местного самоуправления и участие населения рабочего поселка Евлашево в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

     Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления рабочего поселка Евлашево обязаны содействовать населению рабочего поселка Евлашево  в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия  населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления

рабочего поселка Евлашево

Статья 20. Структура органов местного самоуправления рабочего поселка Евлашево

1. Структуру органов местного самоуправления рабочего поселка Евлашево составляют:

1.1. Комитет местного самоуправления рабочего поселка Евлашево - представительный орган рабочего поселка Евлашево;

1.2. Глава рабочего поселка Евлашево - Глава муниципального образования;

1.3. Администрация рабочего поселка Евлашево – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления рабочего поселка Евлашево;

1.4. Ревизионная  комиссия рабочего поселка Евлашево – контрольный орган рабочего поселка Евлашево;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления рабочего поселка Евлашево осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево о внесении изменений в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, принявшего указанное решение.

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления рабочего поселка Евлашево осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета рабочего поселка Евлашево.

Статья 21. Комитет местного самоуправления рабочего поселка Евлашево

1. Комитет местного самоуправления рабочего поселка Евлашево  состоит из одиннадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории рабочего поселка Евлашево в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.

2. Комитет местного самоуправления рабочего поселка Евлашево может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. В исключительной компетенции Комитета местного самоуправления находятся рабочего поселка Евлашево:

1) принятие Устава рабочего поселка Евлашево, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета рабочего поселка Евлашево и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития рабочего поселка Евлашево, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности рабочего поселка Евлашево;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений рабочего поселка Евлашево, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия рабочего поселка Евлашево  в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления рабочего поселка Евлашево;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка Евлашево полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы рабочего поселка Евлашево в отставку.

4. В компетенцию Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево  также входят:

1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации рабочего поселка Евлашево  по представлению главы администрации рабочего поселка Евлашево;

5) заслушивание отчетов о деятельности главы администрации рабочего поселка Евлашево;

6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево;

7) избрание и досрочное прекращение полномочий Главы рабочего поселка Евлашево, заместителя председателя Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

8) назначение и освобождение от должности главы администрации рабочего поселка Евлашево, утверждение условий контракта и порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации рабочего поселка Евлашево;

9) утверждение регламента Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево;

10) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

11) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет рабочего поселка Евлашево;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево;

13) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения рабочего поселка Евлашево, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;

14) утверждение правил землепользования и застройки рабочего поселка Евлашево;

15) утверждение генерального плана рабочего поселка Евлашево, в том числе внесение изменений в такой план;

16) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим рабочего поселка Евлашево и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области;

17) определение органов местного самоуправления рабочего поселка Евлашево по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.

Иные полномочия Комитета местного самоуправления Рабочего поселка Евлашево определяются  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области,  законами Пензенской области, настоящим Уставом.

5. Комитет местного самоуправления рабочего поселка Евлашево заслушивает ежегодные отчеты Главы рабочего поселка Евлашево, главы администрации рабочего поселка Евлашево о результатах их деятельности, деятельности администрации рабочего поселка Евлашево и иных подведомственных Главе рабочего поселка Евлашево органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

6. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета рабочего поселка Евлашево, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево только по инициативе главы администрации рабочего поселка Евлашево или при наличии его заключения.

7. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, направляется Главе рабочего поселка Евлашево для его подписания и обнародования в течение 10 дней.  Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

8. Основной формой работы Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево. Первую (организационную) сессию Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево в правомочном составе, открывает и ведет старейший по возрасту депутат Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево. Для подготовки и созыва первой сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево. Очередные сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево созываются  Главой рабочего поселка Евлашево  и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево созываются Главой рабочего поселка Евлашево по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных  депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево решений, Комитет местного самоуправления рабочего поселка Евлашево может формировать свои постоянные и временные органы.

9. Организацию деятельности Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево осуществляет Глава рабочего поселка Евлашево.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Рабочего поселка Евлашево, его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий, его полномочия временно осуществляет заместитель Председателя Комитета местного самоуправления Рабочего поселка Евлашево, избираемый из состава депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

11. Депутату Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

12. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево начинаются со дня его избрания и прекращаются  со дня начала работы Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево нового созыва.

13. Депутаты Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

14. В соответствии с Федеральными законами от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево:

- не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом;

- не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- гарантии прав депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

- не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

15. Депутат Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

16. Деятельность депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево направлена на обеспечение совместно с администрацией Рабочего поселка Евлашево, комплексного развития рабочего поселка Евлашево, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения рабочего поселка Евлашево. Не реже двух раз в год депутат Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

17. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, депутат Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Рабочего поселка Евлашево с депутатским запросом.

18. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево должностным лицам, указанным в части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы рабочего поселка Евлашево.

19. Порядок организации деятельности Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево устанавливается принимаемым Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево Регламентом Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

20. Управление и (или) распоряжение Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета рабочего поселка Евлашево  в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево и депутатов.

21. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево осуществляется администрацией рабочего поселка Евлашево.

22. Полномочия Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево также прекращаются:

1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 23 настоящей статьи Устава.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования рабочего поселка Евлашево, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения рабочего поселка Евлашево;

4) в случае утраты рабочим поселком Евлашево статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей рабочего поселка Евлашево более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ рабочего поселка Евлашево или объединения рабочего поселка Евлашево с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

23. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево по инициативе не менее 1/2 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

24. Досрочное прекращение полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

25. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево или депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, влекущего за собой неправомочность Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

26. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево принимается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево. В случаях, предусмотренных пунктами 3- 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 22. Глава рабочего поселка Евлашево

1. Глава рабочего поселка Евлашево является высшим должностным лицом рабочего поселка Евлашево и наделяется настоящим Уставом  полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава рабочего поселка Евлашево, избранный Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от состава депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево), исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево. Кандидатуру на пост Главы рабочего поселка Евлашево может предложить любой депутат Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, в том числе путем самовыдвижения.

Порядок выдвижения кандидатов и проведения выборов Главы рабочего поселка Евлашево определяется Регламентом Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево. Глава считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

Вступление Главы рабочего поселка Евлашево в должность оформляется решением Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

3. Глава рабочего поселка Евлашево:

1) представляет рабочий поселок Евлашево в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени рабочего поселка Евлашево;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево;

3) издает в пределах своих полномочий акты;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления рабочего поселка Евлашево полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Евлашево федеральными законами и законами Пензенской области;

6) созывает сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

7) ведет сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево;

8) оказывает содействие депутатам Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Комитете местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, его органах или избирательных округах;

9) координирует деятельность постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, дает им поручения, связанные с исполнением решений Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, организует в Комитете местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

11) в случаях, предусмотренных законом, от имени Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево в суде;

12) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Глава рабочего поселка Евлашево подотчетен и подконтролен населению и Комитету местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

Главе рабочего поселка Евлашево обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Глава рабочего поселка Евлашево представляет Комитету местного самоуправления рабочего поселка Евлашево ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

6. Полномочия Главы рабочего поселка Евлашево начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы рабочего поселка Евлашево.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы рабочего поселка Евлашево  применяется только к Главе рабочего поселка Евлашево, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

7. Глава рабочего поселка Евлашево осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

8. Глава рабочего поселка Евлашево имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы рабочего поселка Евлашево, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.  Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

9. Деятельность Главы рабочего поселка Евлашево  направлена на обеспечение совместно с администрацией рабочего поселка Евлашево,  комплексного развития рабочего поселка Евлашево, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения рабочего поселка Евлашево. Ежегодно Глава рабочего поселка Евлашево отчитывается перед населением рабочего поселка Евлашево о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

10. Глава рабочего поселка Евлашево в срок, не превышающий 30 дней после завершения календарного года, представляет Комитету местного самоуправления рабочего поселка Евлашево отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, представленных Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево. Рассмотрение указанного отчета осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

Указанный отчет подлежит обязательному официальному опубликованию в информационном бюллетене Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево «Ведомости рабочего поселка Евлашево».

11. Полномочия Главы рабочего поселка Евлашево прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы рабочего поселка Евлашево;

12) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

13) преобразования рабочего поселка Евлашево, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения рабочего поселка Евлашево;

14) утраты рабочим поселком Евлашево статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей рабочего поселка Евлашево более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ рабочего поселка Евлашево или объединения рабочего поселка Евлашево с городским округом.

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы рабочего поселка Евлашево  принимается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево. В случаях, предусмотренных пунктами, 4-7, 9 11 настоящей части указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве Главы рабочего поселка Евлашево.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы рабочего поселка Евлашево, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

Статья 23. Администрация рабочего поселка Евлашево

1. Администрация рабочего поселка Евлашево (исполнительно-распорядительный орган рабочего поселка Евлашево) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Евлашево федеральными законами и законами Пензенской области.

2. Администрацией рабочего поселка Евлашево руководит глава администрации рабочего поселка Евлашево на принципах единоначалия.

3. Глава администрации рабочего поселка Евлашево назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на 5 лет.

4. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

Контракт с главой администрации рабочего поселка Евлашево заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево нового созыва), но не менее чем на два года.

5. Условия контракта для главы администрации рабочего поселка Евлашево утверждаются Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

6. Кандидат на должность главы администрации рабочего поселка Евлашево должен отвечать квалификационным требованиям, установленным для замещения данной должности муниципальной службы решением Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево в соответствии с законом Пензенской области.

7. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации рабочего поселка Евлашево устанавливается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево. Члены конкурсной комиссии назначаются Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

8. Лицо назначается на должность главы администрации рабочего поселка Евлашево Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации рабочего поселка Евлашево заключается Главой рабочего поселка Евлашево.

9. Глава администрации рабочего поселка Евлашево, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Комитету местного самоуправления рабочего поселка Евлашево;

2) представляет Комитету местного самоуправления рабочего поселка Евлашево ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации рабочего поселка Евлашево, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево;

3) обеспечивает осуществление администрацией рабочего поселка Евлашево полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Евлашево федеральными законами и законами Пензенской области.

10. Глава администрации рабочего поселка Евлашево не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации рабочего поселка Евлашево не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Глава администрации рабочего поселка Евлашево имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации рабочего поселка Евлашево, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Комитетом местного самоуправления.

12. Полномочия главы администрации рабочего поселка Евлашево прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право  на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

11) преобразования рабочего поселка Евлашево, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения рабочего поселка Евлашево;

12) утраты рабочим поселком Евлашево статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей рабочего поселка Евлашево более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ рабочего поселка Евлашево или объединения рабочего поселка Евлашево с городским округом.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации рабочего поселка Евлашево принимается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево на основании соответствующего судебного акта.

При досрочном прекращении полномочий главы администрации рабочего поселка Евлашево по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-10 настоящей части Устава, обязанности главы администрации рабочего поселка Евлашево, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации рабочего поселка Евлашево, исполняет муниципальный служащий рабочего поселка Евлашево, назначенный решением Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

13. Контракт с главой администрации рабочего поселка Евлашево может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево или Главы рабочего поселка Евлашево — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 настоящей статьи  настоящего Устава;

2) Губернатора Пензенской области — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Евлашево федеральными законами и законами Пензенской области, а также с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 настоящей статьи  настоящего Устава;

3) главы администрации рабочего поселка Евлашево — в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления рабочего поселка Евлашево и (или) органами государственной власти Пензенской области.

14. Структура администрации рабочего поселка Евлашево утверждается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево по представлению главы администрации рабочего поселка Евлашево. В структуру администрации рабочего поселка Евлашево могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельсовета.

15. Администрация рабочего поселка Евлашево:

1) разрабатывает проекты планов и программ развития рабочего поселка Евлашево и обеспечивает их реализацию;

2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета рабочего поселка Евлашево, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

3) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный фонд в границах рабочего поселка Евлашево, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

4) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета рабочего поселка Евлашево в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;

5) разрабатывает проект бюджета рабочего поселка Евлашево и исполняет бюджет рабочего поселка Евлашево;

6) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет рабочего поселка Евлашево, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;

7) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы рабочего поселка Евлашево;

8) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории рабочего поселка Евлашево, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения рабочего поселка Евлашево, участвует в согласовании указанных планов и программ;

9) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств рабочего поселка Евлашево с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории рабочего поселка Евлашево для решения вопросов местного значения;

10) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности рабочего поселка Евлашево, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

11) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом рабочего поселка Евлашево;

12) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;

13) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

14) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;

15) осуществляет управление муниципальным долгом;

16) иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево к полномочиям администрации рабочего поселка Евлашево;

17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.

16. Глава администрации  рабочего поселка Евлашево:

1) в пределах своих полномочий представляет администрацию рабочего поселка Евлашево в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации рабочего поселка Евлашево, подписывает договоры, соглашения;

2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево проекты планов и программ развития рабочего поселка Евлашево, бюджета рабочего поселка Евлашево и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации рабочего поселка Евлашево;

3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации рабочего поселка Евлашево, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности рабочего поселка Евлашево, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

4) принимает решения об образовании действующих при администрации рабочего поселка Евлашево комиссий;

5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления рабочего поселка Евлашево;

6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7) открывает и закрывает лицевые счета администрации рабочего поселка Евлашево в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации рабочего поселка Евлашево, подписывает финансовые документы;

8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана рабочего поселка Евлашево и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана рабочего поселка Евлашево, принимает решение о направлении генерального плана в представительный орган или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку;

9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления рабочего поселка Евлашево в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

Статья 24. Контрольный орган - ревизионная комиссия

1. Ревизионная комиссия образуется Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево в целях контроля за исполнением бюджета рабочего поселка Евлашево, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета рабочего поселка Евлашево, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности рабочего поселка Евлашево.

2. Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трех членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево. Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Комитету местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления рабочего поселка Евлашево  обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Порядок организации работы ревизионной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

Статья 25. Избирательная комиссия рабочего поселка Евлашево

1. Избирательная комиссия рабочего поселка Евлашево организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, Главы рабочего поселка Евлашево, голосования по вопросам изменения границ рабочего поселка Евлашево, преобразования рабочего поселка Евлашево.

2. Избирательная комиссия рабочего поселка Евлашево является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

3. Избирательная комиссия рабочего поселка Евлашево формируется в количестве - шести человек с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Избирательная комиссия рабочего поселка Евлашево формируется в количестве – шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

5. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии рабочего поселка Евлашево устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.

Статья 26. Осуществление полномочий органами местного самоуправления рабочего поселка Евлашево

1. Полномочия органов местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления рабочего поселка Евлашево органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

2. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами и законами Пензенской области органы местного самоуправления рабочего поселка Евлашево  могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету рабочего поселка Евлашево субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления рабочего поселка Евлашево несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных им на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления рабочего поселка Евлашево участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае принятия Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево  решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления рабочего поселка Евлашево вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

     Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета рабочего поселка Евлашево (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

     Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью рабочего поселка Евлашево, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 27. Органы местного самоуправления рабочего поселка Евлашево как юридические лица

1. От имени рабочего поселка Евлашево приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава администрации рабочего поселка Евлашево.

2. Комитет местного самоуправления рабочего поселка Евлашево и администрация рабочего поселка Евлашево  как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

3. Юридическими лицами являются:

3.1. Комитет местного самоуправления рабочего поселка Евлашево Кузнецкого района Пензенской области.

Местонахождение: 442508, Пензенская область, Кузнецкий район, рабочий поселок Евлашево, ул. Центральная, д. 25.

3.2. Администрация рабочего поселка Евлашево Кузнецкого района Пензенской области.

Местонахождение: 442508, Пензенская область, Кузнецкий район, рабочий поселок Евлашево, ул. Центральная, д. 25.

Статья 28. Муниципальная служба в рабочем поселке Евлашево

     Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава 4. Муниципальные правовые акты

Статья 29. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением рабочего поселка Евлашево непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка Евлашево принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Евлашево  федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты рабочего поселка Евлашево на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, подлежат обязательному исполнению на всей территории рабочего поселка Евлашево.

За неисполнение муниципальных правовых актов рабочего поселка Евлашево предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

4. Муниципальные правовые акты рабочего поселка Евлашево не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области.

Статья 30. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов рабочего поселка Евлашево входят:

1) Устав рабочего поселка Евлашево, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево;

3) правовые акты Главы рабочего поселка Евлашево, администрации рабочего поселка Евлашево и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме рабочего поселка Евлашево, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов рабочего поселка Евлашево, имеют прямое действие и применяются на территории рабочего поселка Евлашево.

Иные муниципальные правовые акты рабочего поселка Евлашево не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме рабочего поселка Евлашево.

3. Комитет местного самоуправления рабочего поселка Евлашево по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории рабочего поселка Евлашево, решение об удалении Главы рабочего поселка Евлашево в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

Решения Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории рабочего поселка Евлашево, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава рабочего поселка Евлашево в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

5. Глава администрации рабочего поселка Евлашево в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, издает постановления администрации рабочего поселка Евлашево по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных исполнительным органам местного самоуправления рабочего поселка Евлашево федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации рабочего поселка Евлашево.

     Решение об издании либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации рабочего поселка Евлашево принимаются не позднее 10-дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.

Статья 31. Устав рабочего поселка Евлашево

1. Устав рабочего поселка Евлашево принимается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

2. Проект Устава рабочего поселка Евлашево, проект решения Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево о внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Евлашево не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава рабочего поселка Евлашево, внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Евлашево подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Евлашево, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава рабочего поселка Евлашево в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав рабочего поселка Евлашево, решение Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево о внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Евлашево принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

4. Устав рабочего поселка Евлашево, решение Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево о внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Евлашево подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава рабочего поселка Евлашево, решения Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево о внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Евлашево, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава рабочего поселка Евлашево, решения Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево о внесении в Устав рабочего поселка Евлашево изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления рабочего поселка Евлашево в судебном порядке.

6. Устав рабочего поселка Евлашево, решение Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево о внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Евлашево подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

     Изменения и дополнения, внесенные в Устав рабочего поселка Евлашево и изменяющие структуру органов местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) рабочего поселка Евлашево, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, принявшего решение о внесении в Устав рабочего поселка Евлашево указанных изменений и дополнений.

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения рабочего поселка Евлашево непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения рабочего поселка Евлашево, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения рабочего поселка Евлашево, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения рабочего поселка Евлашево, является основанием для отзыва Главы рабочего поселка Евлашево, досрочного прекращения полномочий главы администрации рабочего поселка Евлашево, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

Статья 33. Решения Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево

1. Решения Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории рабочего поселка Евлашево, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

2. Решения Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов

     Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории рабочего поселка Евлашево:

1) депутатами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево;

2) Главой рабочего поселка Евлашево;

3) главой администрации рабочего поселка Евлашево;

4) инициативными группами граждан;

5) собранием граждан, конференцией граждан;

6) органами территориального общественного самоуправления;

7) прокурором.

     Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 35.  Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав рабочего поселка Евлашево Кузнецкого района Пензенской области, решения Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево о внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Евлашево Кузнецкого района Пензенской области, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, постановления администрации  рабочего поселка Евлашево, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Решения Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, постановления и распоряжения Главы рабочего поселка Евлашево, постановления и распоряжения администрации рабочего поселка Евлашево, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории рабочего поселка Евлашево.

5. Опубликование нормативных правовых актов производится в средствах  массовой информации. Порядок  опубликования (обнародования) и направления нормативного правового акта в библиотеки устанавливается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

      Муниципальные правовые акты рабочего поселка Евлашево могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления рабочего поселка Евлашево отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в рабочем поселке Евлашево

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления

     Экономическую основу местного самоуправления в рабочем поселке Евлашево составляют находящееся в собственности рабочего поселка Евлашево имущество, средства бюджета рабочего поселка Евлашево, а также имущественные права рабочего поселка Евлашево как муниципального образования.

Статья 38. Муниципальное имущество рабочего поселка Евлашево

     В собственности рабочего поселка Евлашево может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории рабочего поселка Евлашево;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов рабочего поселка Евлашево, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в населенных пунктах рабочего поселка Евлашево и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах рабочего поселка Евлашево;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах рабочего поселка Евлашево;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество  библиотек рабочего поселка Евлашево;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей  рабочего поселка Евлашево услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории рабочего поселка Евлашево физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории рабочего поселка Евлашево, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности  рабочего поселка Евлашево в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории рабочего поселка Евлашево;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории рабочего поселка Евлашево;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории рабочего поселка Евлашево от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в рабочем поселке Евлашево, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории рабочего поселка Евлашево.

     В собственности рабочего поселка Евлашево может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений рабочего поселка Евлашево в соответствии с нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления рабочего поселка Евлашево от имени рабочего поселка Евлашево  как муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом рабочего поселка Евлашево в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

2. Органы местного самоуправления рабочего поселка Евлашево вправе передавать имущество рабочего поселка Евлашево во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества рабочего поселка Евлашево  определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества рабочего поселка Евлашево поступают в бюджет рабочего поселка Евлашево.

4. Органы местного самоуправления рабочего поселка Евлашево могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

     Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево по представлению главы администрации рабочего поселка Евлашево. Глава администрации рабочего поселка Евлашево утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.

Комитет местного самоуправления рабочего поселка Евлашево ежегодно, а глава администрации рабочего поселка Евлашево не реже двух раз в год заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

     Органы местного самоуправления рабочего поселка Евлашево от имени рабочего поселка Евлашево как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений рабочего поселка Евлашево  и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления рабочего поселка Евлашево ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 40. Бюджет рабочего поселка Евлашево

1. Рабочий поселок Евлашево как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета рабочего поселка Евлашево могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав рабочего поселка Евлашево. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

2. Органы местного самоуправления рабочего поселка Евлашево обеспечивают сбалансированность бюджета рабочего поселка Евлашево и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета рабочего поселка Евлашево, уровню и составу муниципального долга рабочего поселка Евлашево, исполнению бюджетных и долговых обязательств рабочего поселка Евлашево.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета рабочего поселка Евлашево и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления рабочего поселка Евлашево самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.

4. Органы местного самоуправления рабочего поселка Евлашево  в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пензенской области отчеты об исполнении бюджета рабочего поселка Евлашево.

5. В бюджете рабочего поселка Евлашево  раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления рабочего поселка Евлашево по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления рабочего поселка Евлашево отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета рабочего поселка Евлашево.

6. Проект бюджета рабочего поселка Евлашево, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета рабочего поселка Евлашево и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений рабочего поселка Евлашево с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

     Органы местного самоуправления рабочего поселка Евлашево обеспечивают жителям рабочего поселка Евлашево возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 41. Расходы бюджета рабочего поселка Евлашево

1. Расходы бюджета рабочего поселка Евлашево осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестр расходных обязательств рабочего поселка Евлашево ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации  в порядке, установленном администрацией рабочего поселка Евлашево.

2. Органы местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений рабочего поселка Евлашево, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета  рабочего поселка Евлашево,   на решение вопросов местного значения.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

3. Расходы бюджета рабочего поселка Евлашево на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Евлашево федеральными законами и законами Пензенской области, осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

Статья 42. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета рабочего поселка Евлашево.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления рабочего поселка Евлашево в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 43. Доходы бюджета рабочего поселка Евлашево

1. К собственным доходам бюджета рабочего поселка Евлашево относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов в соответствии со статьей 57 указанного Федерального закона;

3) доходы от региональных налогов в соответствии со статьей 58 указанного Федерального закона;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 указанного Федерального закона;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности рабочего поселка Евлашево, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности рабочего поселка Евлашево;

7) часть прибыли муниципальных предприятий рабочего поселка Евлашево, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями рабочего поселка Евлашево платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления рабочего поселка Евлашево;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями органов местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

2. В доходы бюджета рабочего поселка Евлашево зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления рабочего поселка Евлашево отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 – 61 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Муниципальные заимствования

     Рабочий поселок Евлашево вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 45. Исполнение бюджета рабочего поселка Евлашево

1. Исполнение бюджета рабочего поселка Евлашево производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета рабочего поселка Евлашево  осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 46. Участие рабочего поселка Евлашево в межмуниципальном сотрудничестве

     В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения рабочий поселок Евлашево может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево. В этих же целях органы местного самоуправления рабочего поселка Евлашево могут заключать договоры и соглашения. При этом межмуниципальные объединения, в которых будет участвовать рабочий поселок Евлашево, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления рабочего поселка Евлашево.

     Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Евлашево

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Евлашево  

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления рабочего поселка Евлашево несут ответственность перед населением рабочего поселка Евлашево, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево перед населением рабочего поселка Евлашево    

1. Ответственность органов местного самоуправления рабочего поселка Евлашево перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево перед населением рабочего поселка Евлашево является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 10 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население рабочего поселка Евлашево вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево  путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления рабочего поселка Евлашево и депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево определен настоящей статьей.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Евлашево  перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Евлашево перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50. Ответственность Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 73 Федерального закона 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Ответственность Главы рабочего поселка Евлашево и главы администрации рабочего поселка Евлашево перед государством

Ответственность Главы рабочего поселка Евлашево и главы администрации рабочего поселка Евлашево  перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 74 Федерального закона 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Удаление Главы рабочего поселка Евлашево в отставку

Комитет местного самоуправления рабочего поселка Евлашево в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу рабочего поселка Евлашево в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево   или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Евлашево перед физическими и юридическими лицами

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Евлашево  перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 8. Заключительные положения

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей частью установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу после его официального опубликования.

     Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

положения Устава рабочего поселка Евлашево, принятого решением Комитета местного самоуправления рабочего поселка Евлашево от 30.06.2005 № 32, с последующими изменениями: от 02.05.2006 № 104, от 27.07.2006 № 119, от 17.01.2007 № 143, от 23.07.2007 № 178,  от 22.10.2007 № 190, от 10.01.2008 № 202, от 19.01.2009 № 272, от 14.05.2009 № 23, от 17.07.2009 № 37.

     Часть 3 статьи 25 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 4 статьи 25 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии рабочего поселка Евлашево, сформированной Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Евлашево до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».