УСТАВ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ВЕРХОЗИМ КУЗНЕЦКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ



                           

УСТАВ

РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА ВЕРХОЗИМ

КУЗНЕЦКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

             

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления  на территории рабочего поселка Верхозим Кузнецкого района Пензенской области (далее – рабочий поселок Верхозим).

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус рабочего поселка Верхозим

     В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Пензенской области и законами Пензенской области рабочий поселок Верхозим, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием Пензенской области и обладает статусом рабочего поселка.

Статья 2. Символика рабочего поселка Верхозим

1. Рабочий поселок Верхозим в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы рабочего поселка Верхозим и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

3. Официальные символы рабочего поселка Верхозим подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы рабочего поселка Верхозим

1. Территорию  рабочего поселка Верхозим составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав рабочего поселка Верхозим населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах рабочего поселка Верхозим, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В состав рабочего поселка Верхозим входят: поселок Верхозим, село Верхозим, деревня Боровая.

3. Границы рабочего поселка Верхозим установлены Законом Пензенской области от 02.11.2004 года № 690-ЗПО «О границах муниципальных образований Пензенской области».

4. Административным центром муниципального образования рабочий поселок Верхозим  является населённый пункт поселок Верхозим.

Статья 4. Местное самоуправление в рабочем поселке Верхозим

     Местное самоуправление на территории рабочего поселка Верхозим - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления  рабочего поселка вопросов местного значения исходя из интересов населения  рабочего поселка с учётом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории рабочего поселка Верхозим

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории рабочего поселка Верхозим осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления  рабочего поселка Верхозим.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории рабочего поселка Верхозим, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения рабочего поселка Верхозим

1. К вопросам местного значения  рабочего поселка Верхозим относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета рабочего поселка Верхозим и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов рабочего поселка Верхозим;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности рабочего поселка Верхозим;

4) организация в границах рабочего поселка Верхозим электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов рабочего поселка Верхозим, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории  рабочего поселка Верхозим и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах рабочего поселка Верхозим;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах рабочего поселка Верхозим;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах рабочего поселка Верхозим;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов рабочего поселка Верхозим;

11) создание условий для обеспечения жителей рабочего поселка Верхозим услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек рабочего поселка Верхозим;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  рабочего поселка Верхозим услугами организаций культуры;

14) охрана сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности рабочего поселка, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории рабочего поселка Верхозим;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в рабочем поселке Верхозим;

16) обеспечение условий для развития на территории рабочего поселка Верхозим физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий рабочего поселка;

17) создание условий для массового отдыха жителей рабочего поселка Верхозим и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов рабочего поселка Верхозим;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории рабочего поселка Верхозим, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов рабочего поселка Верхозим;

21) утверждение генеральных планов рабочего поселка Верхозим, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов рабочего поселка Верхозим документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории рабочего поселка Верхозим, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования рабочего поселка Верхозим, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах рабочего поселка Верхозим для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель рабочего поселка Верхозим;

22) присвоение наименованиям улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории рабочего поселка Верхозим от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории рабочего поселка Верхозим;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории рабочего поселка Верхозим.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в рабочем поселке Верхозим;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. По решению Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим жители рабочего поселка Верхозим могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для рабочего поселка Верхозим работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,15, 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава, не требующих специальной профессиональной подготовки.

     К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители рабочего поселка Верхозим в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырёх часов подряд.

     Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией рабочего поселка Верхозим.

3. Органы местного самоуправления рабочего поселка Верхозим вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кузнецкого района о передаче им осуществления части своих полномочий за  счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых  из бюджета рабочего поселка Верхозим в бюджет Кузнецкого района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения  их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Права органов местного самоуправления рабочего поселка Верхозим на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения рабочего поселка

1. Органы местного самоуправления рабочего поселка Верхозим имеют право на:

1) создание музеев рабочего поселка;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории рабочего поселка;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории рабочего поселка;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории рабочего поселка Верхозим;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления рабочего поселка Верхозим вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением рабочего поселка Верхозим местного самоуправления и участия населения рабочего поселка Верхозим в решении вопросов местного значения

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением рабочего поселка Верхозим вопросов местного значения проводится референдум  рабочего поселка Верхозим (местный референдум).

2. Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме рабочего поселка Верхозим;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим и главы администрации рабочего поселка Верхозим, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума рабочего поселка Верхозим по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории рабочего поселка Верхозим в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения местного референдума рабочего поселка Верхозим, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.

     Инициатива проведения местного референдума рабочего поселка Верхозим, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим и главой администрации рабочего поселка Верхозим, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим и главы администрации рабочего поселка Верхозим.

4. Комитет местного самоуправления рабочего поселка Верхозим обязан назначить местный референдум рабочего поселка Верхозим в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления рабочего поселка Верхозим документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В местном референдуме рабочего поселка Верхозим имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах рабочего поселка Верхозим. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме рабочего поселка Верхозим решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на местном референдуме рабочего поселка Верхозим решение подлежит обязательному исполнению на территории рабочего поселка Верхозим и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления рабочего поселка Верхозим обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума  устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

Решение о назначении муниципальных выборов в Комитет местного самоуправления рабочего поселка Верхозим должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией  рабочего поселка Верхозим и/ или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, Главы рабочего поселка Верхозим

1. Население рабочего поселка Верхозим вправе инициировать голосование об отзыве депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, Главы рабочего поселка Верхозим.

2. Основаниями для отзыва депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устава Пензенской области, законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, решений, принятых на местном референдуме, и иных нормативных правовых актов рабочего поселка Верхозим;

2) невыполнение полномочий, возложенных на депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим;

3) неучастие без уважительных причин подряд в работе двух сессий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, неучастие без уважительных причин подряд в работе трех заседаний постоянных или временных органов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим членом которых он является;

4) не проведение приёма граждан на протяжении шести месяцев подряд в течение года;

5) отказ от отчётов перед избирателями в сроки, предусмотренные настоящим Уставом.

3. Процедура отзыва депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, Главы рабочего поселка Верхозим устанавливается следующая:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, Главы рабочего поселка Верхозим (далее — инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в  избирательную комиссию рабочего поселка Верхозим с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа рабочего поселка Верхозим, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, Главы рабочего поселка Верхозим; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, Главы рабочего поселка Верхозим;

4) избирательная комиссия рабочего поселка Верхозим в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава — о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Комитет местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, Главы рабочего поселка Верхозим;

- в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом — об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа рабочего поселка Верхозим, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, Главы рабочего поселка Верхозим в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа рабочего поселка Верхозим; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области от 22 декабря 2005 года № 950-ЗПО «О местном референдуме в Пензенской области»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию рабочего поселка Верхозим; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, Главы рабочего поселка Верхозим, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;

7) избирательная комиссия рабочего поселка Верхозим осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, Главы рабочего поселка Верхозим, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Комитет местного самоуправления рабочего поселка Верхозим;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, Главы рабочего поселка Верхозим и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Комитет местного самоуправления рабочего поселка Верхозим обязан принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, Главы рабочего поселка Верхозим проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, Главу рабочего поселка Верхозим, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, Главе рабочего поселка Верхозим предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области от 22 декабря 2005 года № 950-ЗПО «О местном референдуме в Пензенской области», избирательная комиссия обеспечивает депутату Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, Главе рабочего поселка Верхозим, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, Глава рабочего поселка Верхозим считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа рабочего поселка Верхозим; итоги голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, Главы рабочего поселка Верхозим и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка Верхозим, преобразования рабочего поселка Верхозим

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения рабочего поселка Верхозим при изменении границ рабочего поселка Верхозим, преобразовании рабочего поселка Верхозим как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка Верхозим, преобразования рабочего поселка Верхозим.

2. Голосование по вопросам изменения границ рабочего поселка Верхозим, преобразования рабочего поселка Верхозим назначается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим и не может превышать 3 процента от числа жителей рабочего поселка Верхозим, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия нормативного правового акта Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесённого гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта рабочего поселка Верхозим, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом рабочего поселка Верхозим, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

5. Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

     В случае если принятие муниципального правового акта рабочего поселка Верхозим, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта рабочего поселка Верхозим, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории рабочего поселка Верхозим для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим по предложению населения, проживающего на территории рабочего поселка Верхозим.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в рабочем поселке Верхозим непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населённый пункт, не являющийся поселением, в составе рабочего поселка Верхозим; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией рабочего поселка Верхозим. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется  нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит в этом случае государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о его исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчётов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории,  как за счёт средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления рабочего поселка Верхозим с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления  рабочего поселка Верхозим проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие   указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления рабочего поселка Верхозим устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов рабочего поселка Верхозим по вопросам местного значения с участием жителей рабочего поселка Верхозим Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, Главой рабочего поселка Верхозим могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим или Главы рабочего поселка Верхозим.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, назначаются Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, а по инициативе Главы рабочего поселка Верхозим — Главой рабочего поселка Верхозим.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава рабочего поселка Верхозим Кузнецкого района Пензенской области, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений  и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета рабочего поселка Верхозим и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития рабочего поселка Верхозим; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий  и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании рабочего поселка Верхозим.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей рабочего поселка Верхозим о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей рабочего поселка Верхозим, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения рабочего поселка Верхозим, определенных статьёй 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории рабочего поселка Верхозим могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, Главы рабочего поселка Верхозим, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим или Главы рабочего поселка Верхозим, назначается соответственно Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим или Главой рабочего поселка Верхозим.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Комитет местного самоуправления рабочего поселка Верхозим заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории рабочего поселка Верхозим, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Комитет местного самоуправления рабочего поселка Верхозим на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

- о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

- об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

- решение Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией рабочего поселка Верхозим. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется  нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчётов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счёт средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления рабочего поселка Верхозим с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления рабочего поселка Верхозим проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления рабочего поселка Верхозим устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения рабочего поселка Верхозим, определенных статьёй 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории рабочего поселка Верхозим полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории рабочего поселка Верхозим или на части его территории для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители рабочего поселка Верхозим, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения — по инициативе Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим или Главы рабочего поселка Верхозим;

2) для учёта мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель рабочего поселка Верхозим для объектов регионального и межрегионального значения — по инициативе органов государственной власти Пензенской области.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим. В нормативном правовом акте Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей рабочего поселка Верхозим, участвующих в опросе.

6. Жители рабочего поселка Верхозим должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления рабочего поселка Верхозим — за счёт средств бюджета рабочего поселка Верхозим;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области, иного субъекта Российской Федерации — за счёт средств бюджета Пензенской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления рабочего поселка Верхозим

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением рабочего поселка Верхозим местного самоуправления и участия в его осуществлении

1.  Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории рабочего поселка Верхозим, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Пензенской области.

2. Непосредственное осуществление населением рабочего поселка Верхозим местного самоуправления и участие населения рабочего поселка Верхозим в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

     Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления рабочего поселка Верхозим обязаны содействовать населению рабочего поселка Верхозим в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия  населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления рабочего поселка Верхозим

Статья 20. Структура органов местного самоуправления рабочего поселка Верхозим

1. Структуру органов местного самоуправления рабочего поселка Верхозим составляют:

1.1. Комитет местного самоуправления рабочего поселка Верхозим - представительный орган рабочего поселка Верхозим;

1.2. Глава рабочего поселка Верхозим - Глава муниципального образования;

1.3. Администрация рабочего поселка Верхозим – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления рабочего поселка Верхозим;

1.4. Ревизионная  комиссия рабочего поселка Верхозим – контрольный орган рабочего поселка Верхозим;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления рабочего поселка Верхозим осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав. Решение Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим о внесении изменений в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, принявшего указанное решение.

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления рабочего поселка Верхозим осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета рабочего поселка Верхозим.

Статья 21. Комитет местного самоуправления рабочего поселка Верхозим

1. Комитет местного самоуправления рабочего поселка Верхозим состоит из одиннадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории рабочего поселка Верхозим в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.

2. Комитет местного самоуправления рабочего поселка Верхозим может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. В исключительной компетенции Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим находятся:

1) принятие Устава рабочего поселка Верхозим, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета рабочего поселка Верхозим и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития рабочего поселка Верхозим, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности рабочего поселка Верхозим;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений рабочего поселка Верхозим, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия рабочего поселка Верхозим в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления рабочего поселка Верхозим;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка Верхозим полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы рабочего поселка Верхозим в отставку.

4. В компетенцию Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим  также входят:

1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчётов об их работе;

4) утверждение структуры администрации рабочего поселка Верхозим по представлению главы администрации рабочего поселка Верхозим;

5) заслушивание отчётов о деятельности главы администрации рабочего поселка Верхозим;

6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим;

7) избрание и досрочное прекращение полномочий Главы рабочего поселка Верхозим, заместителя председателя Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

8) назначение и освобождение от должности главы администрации рабочего поселка Верхозим, утверждение условий контракта и порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации рабочего поселка Верхозим;

9) утверждение регламента Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим;

10) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

11) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет рабочего поселка Верхозим;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим;

13) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения рабочего поселка Верхозим, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;

14) утверждение правил землепользования и застройки рабочего поселка Верхозим;

15) утверждение генерального плана рабочего поселка Верхозим, в том числе внесение изменений в такой план;

16) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим рабочего поселка Верхозим и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области;

17) определение органов местного самоуправления рабочего поселка Верхозим по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.

Иные полномочия Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим определяются  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области,  законами Пензенской области, настоящим Уставом.

5. Комитет местного самоуправления рабочего поселка Верхозим заслушивает ежегодные отчёты Главы рабочего поселка Верхозим, главы администрации рабочего поселка Верхозим о результатах их деятельности, деятельности администрации рабочего поселка Верхозим и иных подведомственных Главе рабочего поселка Верхозим органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

6. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета рабочего поселка Верхозим, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим только по инициативе главы администрации рабочего поселка Верхозим или при наличии его заключения.

7. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, направляется Главе рабочего поселка Верхозим для его подписания и обнародования в течение 10 дней.  Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

8. Основной формой работы Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим. Первую (организационную) сессию Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим в правомочном составе, открывает и ведет старейший по возрасту депутат Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим. Для подготовки и созыва первой сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим. Очередные сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим созываются  Главой рабочего поселка Верхозим и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим созываются Главой рабочего поселка Верхозим по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных  депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим решений, Комитет местного самоуправления рабочего поселка Верхозим может формировать свои постоянные и временные органы.

9. Организацию деятельности Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим осуществляет Глава рабочего поселка Верхозим.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы рабочего поселка Верхозим, его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий, его полномочия временно осуществляет заместитель Председателя Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, избираемый из состава депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

11. Депутату Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

12. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим начинаются со дня его избрания и прекращаются  со дня начала работы Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим нового созыва.

13. Депутаты Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

14. В соответствии с Федеральными законами от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим:

- не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом;

- не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- гарантии прав депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

- не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

15. Депутат Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

16. Деятельность депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим направлена на обеспечение совместно с администрацией рабочего поселка Верхозим, комплексного развития рабочего поселка Верхозим, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения рабочего поселка Верхозим. Не реже двух раз в год депутат Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

17. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, депутат Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории рабочего поселка Верхозим с депутатским запросом.

18. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим должностным лицам, указанным в части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы рабочего поселка Верхозим.

19. Порядок организации деятельности Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим устанавливается принимаемым Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим Регламентом Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

20. Управление и (или) распоряжение Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета рабочего поселка Верхозим  в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим и депутатов.

21. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим осуществляется администрацией рабочего поселка Верхозим.

22. Полномочия Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим также прекращаются:

1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 23 настоящей статьи Устава.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования рабочего поселка Верхозим, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения рабочего поселка Верхозим;

4) в случае утраты рабочим поселком Верхозим статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей рабочего поселка Верхозим более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ рабочего поселка Верхозим или объединения рабочего поселка Верхозим с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.

23. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим по инициативе не менее 1/2 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

24. Досрочное прекращение полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

25. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим или депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, влекущего за собой неправомочность Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

26. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим принимается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим. В случаях, предусмотренных пунктами 3- 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 22. Глава рабочего поселка Верхозим

1. Глава рабочего поселка Верхозим является высшим должностным лицом рабочего поселка Верхозим и наделяется настоящим Уставом  полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава рабочего поселка Верхозим, избранный Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от состава депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим), исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим. Кандидатуру на пост Главы рабочего поселка Верхозим может предложить любой депутат Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, в том числе путём самовыдвижения.

Порядок выдвижения кандидатов и проведения выборов Главы рабочего поселка Верхозим определяется Регламентом Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим. Глава считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

Вступление Главы рабочего поселка Верхозим в должность оформляется решением Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

3. Глава рабочего поселка Верхозим:

1) представляет рабочий поселок Верхозим  в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени рабочего поселка Верхозим;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим;

3) издает в пределах своих полномочий акты;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления рабочего поселка Верхозим полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Верхозим федеральными законами и законами Пензенской области;

6) созывает сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

7) ведет сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим;

8) оказывает содействие депутатам Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Комитете местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, его органах или избирательных округах;

9) координирует деятельность постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, дает им поручения, связанные с исполнением решений Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, организует в Комитете местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

11) в случаях, предусмотренных законом, от имени Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим в суде;

12) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4. Глава рабочего поселка Верхозим подотчетен и подконтролен населению и Комитету местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

Главе рабочего поселка Верхозим обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Глава рабочего поселка Верхозим представляет Комитету местного самоуправления рабочего поселка Верхозим ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

6. Полномочия Главы рабочего поселка Верхозим начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы рабочего поселка Верхозим.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы рабочего поселка Верхозим применяется только к Главе рабочего поселка Верхозим, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

7. Глава рабочего поселка Верхозим осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

8. Глава рабочего поселка Верхозим имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы рабочего поселка Верхозим, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.  Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

9. Деятельность Главы рабочего поселка Верхозим направлена на обеспечение совместно с администрацией рабочего поселка Верхозим,  комплексного развития рабочего поселка Верхозим, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения рабочего поселка Верхозим. Ежегодно Глава рабочего поселка Верхозим отчитывается перед населением рабочего поселка Верхозим о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

10. Глава рабочего поселка Верхозим в срок, не превышающий 30 дней после завершения календарного года, представляет Комитету местного самоуправления рабочего поселка Верхозим отчёт о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, представленных Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим. Рассмотрение указанного отчёта осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

Указанный отчёт подлежит обязательному официальному опубликованию в информационном бюллетене Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим «Верхозимские ведомости».

11. Полномочия Главы рабочего поселка Верхозим прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы рабочего поселка Верхозим;

12) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

13) преобразования рабочего поселка Верхозим, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения рабочего поселка Верхозим;

14) утраты рабочим поселком Верхозим статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей рабочего поселка Верхозим более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ рабочего поселка Верхозим или объединения рабочего поселка Верхозим с городским округом.

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы рабочего поселка Верхозим  принимается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим. В случаях, предусмотренных пунктами, 4-7, 9 11 настоящей части указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве Главы рабочего поселка Верхозим.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы рабочего поселка Верхозим, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

Статья 23. Администрация рабочего поселка Верхозим

1. Администрация рабочего поселка Верхозим (исполнительно-распорядительный орган рабочего поселка Верхозим) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Верхозим федеральными законами и законами Пензенской области.

2. Администрацией рабочего поселка Верхозим руководит глава администрации рабочего поселка Верхозим на принципах единоначалия.

3. Глава администрации рабочего поселка Верхозим назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на 5 лет.

4. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

              Контракт с главой администрации рабочего поселка Верхозим заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим нового созыва), но не менее чем на два года.

5. Условия контракта для главы администрации рабочего поселка Верхозим утверждаются Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

6. Кандидат на должность главы администрации рабочего поселка Верхозим должен отвечать квалификационным требованиям, установленным для замещения данной должности муниципальной службы решением Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим в соответствии с законом Пензенской области.

7. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации рабочего поселка Верхозим устанавливается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим. Члены конкурсной комиссии назначаются Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

8. Лицо назначается на должность главы администрации рабочего поселка Верхозим Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации рабочего поселка Верхозим заключается Главой рабочего поселка Верхозим.

9. Глава администрации рабочего поселка Верхозим, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Комитету местного самоуправления рабочего поселка Верхозим;

2) представляет Комитету местного самоуправления рабочего поселка Верхозим ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности администрации рабочего поселка Верхозим, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим;

3) обеспечивает осуществление администрацией рабочего поселка Верхозим полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Верхозим федеральными законами и законами Пензенской области.

10. Глава администрации рабочего поселка Верхозим не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации рабочего поселка Верхозим не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Глава администрации рабочего поселка Верхозим имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации рабочего поселка Верхозим, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Комитетом местного самоуправления.

12. Полномочия главы администрации рабочего поселка Верхозим прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право  на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную службу;

11) преобразования рабочего поселка Верхозим, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения рабочего поселка Верхозим;

12) утраты рабочим поселком Верхозим статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей рабочего поселка Верхозим более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ рабочего поселка Верхозим или объединения рабочего поселка Верхозим с городским округом.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации рабочего поселка Верхозим принимается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим на основании соответствующего судебного акта.

При досрочном прекращении полномочий главы администрации рабочего поселка Верхозим по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-10 настоящей части Устава, обязанности главы администрации рабочего поселка Верхозим, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации рабочего поселка Верхозим, исполняет муниципальный служащий рабочего поселка Верхозим, назначенный решением Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

13. Контракт с главой администрации рабочего поселка Верхозим может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим или Главы рабочего поселка Верхозим — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 настоящей статьи  настоящего Устава;

2) Губернатора Пензенской области — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Верхозим федеральными законами и законами Пензенской области, а также с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 настоящей статьи  настоящегоУстава;

3) главы администрации рабочего поселка Верхозим — в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления рабочего поселка Верхозим и (или) органами государственной власти Пензенской области.

14. Структура администрации рабочего поселка Верхозим утверждается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим по представлению главы администрации рабочего поселка Верхозим. В структуру администрации рабочего поселка Верхозим могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации рабочего поселка.

15. Администрация рабочего поселка Верхозим:

1) разрабатывает проекты планов и программ развития рабочего поселка Верхозим и обеспечивает их реализацию;

2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счёт бюджета рабочего поселка Верхозим, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

3) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный фонд в границах рабочего поселка Верхозим, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

4) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета рабочего поселка Верхозим в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;

5) разрабатывает проект бюджета рабочего поселка Верхозим и исполняет бюджет рабочего поселка Верхозим;

6) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет рабочего поселка Верхозим, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;

7) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы рабочего поселка Верхозим;

8) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории рабочего поселка Верхозим, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения рабочего поселка Верхозим, участвует в согласовании указанных планов и программ;

9) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств рабочего поселка Верхозим с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории рабочего поселка Верхозим для решения вопросов местного значения;

10) осуществляет контроль за состоянием учёта и отчётности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности рабочего поселка Верхозим, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

11) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом рабочего поселка Верхозим;

12) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;

13) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

14) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заёмщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;

15) осуществляет управление муниципальным долгом;

16) иные полномочия, отнесённые федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим к полномочиям администрации рабочего поселка Верхозим;

17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.

16. Глава администрации  рабочего поселка Верхозим:

1) в пределах своих полномочий представляет администрацию рабочего поселка Верхозим в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации рабочего поселка Верхозим, подписывает договоры, соглашения;

2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим проекты планов и программ развития рабочего поселка Верхозим, бюджета рабочего поселка Верхозим и отчётов об их исполнении, проект структуры администрации рабочего поселка Верхозим;

3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации рабочего поселка Верхозим, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности рабочего поселка Верхозим, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

4) принимает решения об образовании действующих при администрации рабочего поселка Верхозим комиссий;

5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления рабочего поселка Верхозим;

6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7) открывает и закрывает лицевые счета администрации рабочего поселка Верхозим в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации рабочего поселка Верхозим, подписывает финансовые документы;

8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана рабочего поселка Верхозим и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана рабочего поселка Верхозим, принимает решение о направлении генерального плана в представительный орган или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку;

9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления рабочего поселка Верхозим в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

Статья 24. Контрольный орган - ревизионная комиссия

1. Ревизионная комиссия образуется Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим в целях контроля за исполнением бюджета рабочего поселка Верхозим, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета рабочего поселка Верхозим, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности рабочего поселка Верхозим.

2. Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трёх членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим. Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчётна Комитету местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления рабочего поселка Верхозим обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Порядок организации работы ревизионной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

Статья 25. Избирательная комиссия рабочего поселка Верхозим

1. Избирательная комиссия рабочего поселка Верхозим организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, Главы рабочего поселка Верхозим, голосования по вопросам изменения границ рабочего поселка Верхозим, преобразования рабочего поселка Верхозим.

2. Избирательная комиссия рабочего поселка Верхозим является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

3. Избирательная комиссия рабочего поселка Верхозим формируется в количестве - шести человек с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Избирательная комиссия рабочего поселка Верхозим формируется в количестве – шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

5. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии рабочего поселка Верхозим устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.

Статья 26. Осуществление полномочий органами местного самоуправления рабочего поселка Верхозим

1. Полномочия органов местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления рабочего поселка Верхозим органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

2. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами и законами Пензенской области органы местного самоуправления рабочего поселка Верхозим могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, осуществляется только за счёт предоставляемых бюджету рабочего поселка Верхозим  субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления рабочего поселка Верхозим несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных им на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления рабочего поселка Верхозим участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае принятия Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления рабочего поселка Верхозим вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

     Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счёт средств бюджета рабочего поселка Верхозим (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

     Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью рабочего поселка Верхозим, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 27. Органы местного самоуправления рабочего поселка Верхозим как юридические лица

1. От имени рабочего поселка Верхозим приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава администрации рабочего поселка Верхозим.

2. Комитет местного самоуправления рабочего поселка Верхозим и администрация рабочего поселка Верхозим как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

3. Юридическими лицами являются:

3.1. Комитет местного самоуправления рабочего поселка Верхозим Кузнецкого района Пензенской области.

Местонахождение: 442516, Пензенская область, Кузнецкий район, поселок Верхозим, ул. Кузнецкая, д. 6.

3.2. Администрация рабочего поселка Верхозим Кузнецкого района Пензенской области.

Местонахождение: 442516, Пензенская область, Кузнецкий район, поселок Верхозим, ул. Кузнецкая, д. 6.

Статья 28. Муниципальная служба в рабочем поселке Верхозим

     Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава 4. Муниципальные правовые акты

Статья 29. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением рабочего поселка Верхозим непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка Верхозим принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Верхозим федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты рабочего поселка Верхозим на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, подлежат обязательному исполнению на всей территории рабочего поселка Верхозим.

За неисполнение муниципальных правовых актов рабочего поселка Верхозим предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

4. Муниципальные правовые акты рабочего поселка Верхозим не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области.

Статья 30. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов рабочего поселка Верхозим входят:

1) Устав рабочего поселка Верхозим, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим;

3) правовые акты Главы рабочего поселка Верхозим, администрации рабочего поселка Верхозим и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме рабочего поселка Верхозим, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов рабочего поселка Верхозим, имеют прямое действие и применяются на территории рабочего поселка Верхозим.

Иные муниципальные правовые акты рабочего поселка Верхозим не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме рабочего поселка Верхозим.

3. Комитет местного самоуправления рабочего поселка Верхозим по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории рабочего поселка Верхозим, решение об удалении Главы рабочего поселка Верхозим в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

Решения Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории рабочего поселка Верхозим, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава рабочего поселка Верхозим в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

5. Глава администрации рабочего поселка Верхозим в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, издает постановления администрации рабочего поселка Верхозим по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных исполнительным органам местного самоуправления рабочего поселка Верхозим федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации рабочего поселка Верхозим.

     Решение об издании либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации рабочего поселка Верхозим принимаются не позднее 10-дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.

Статья 31. Устав рабочего поселка Верхозим

1. Устав рабочего поселка Верхозим принимается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

2. Проект Устава рабочего поселка Верхозим, проект решения Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим о внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Верхозим не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава рабочего поселка Верхозим, внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Верхозим подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим порядка учёта предложений по проекту указанного Устава, проекту решения Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Верхозим, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава рабочего поселка Верхозим в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав рабочего поселка Верхозим, решение Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим о внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Верхозим принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

4. Устав рабочего поселка Верхозим, решение Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим о внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Верхозим подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава рабочего поселка Верхозим, решения Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим о внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Верхозим, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава рабочего поселка Верхозим, решения Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим о внесении в Устав рабочего поселка Верхозим изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления рабочего поселка Верхозим в судебном порядке.

6. Устав рабочего поселка Верхозим, решение Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим о внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Верхозим подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

     Изменения и дополнения, внесенные в Устав рабочего поселка Верхозим и изменяющие структуру органов местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) рабочего поселка Верхозим, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, принявшего решение о внесении в Устав рабочего поселка Верхозим указанных изменений и дополнений.

Статья 32. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения рабочего поселка Верхозим непосредственно гражданами осуществляется путём прямого волеизъявления населения рабочего поселка Верхозим, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения рабочего поселка Верхозим, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения рабочего поселка Верхозим, является основанием для отзыва Главы рабочего поселка Верхозим, досрочного прекращения полномочий главы администрации рабочего поселка Верхозим, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

Статья 33. Решения Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим

1. Решения Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории рабочего поселка Верхозим, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

2. Решения Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов

     Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории рабочего поселка Верхозим:

1) депутатами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим;

2) Главой рабочего поселка Верхозим;

3) главой администрации рабочего поселка Верхозим;

4) инициативными группами граждан;

5) собранием граждан, конференцией граждан;

6) органами территориального общественного самоуправления;

7) прокурором.

     Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 35.  Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав рабочего поселка Верхозим Кузнецкого района Пензенской области, решения Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим о внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Верхозим Кузнецкого района Пензенской области, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, постановления администрации  рабочего поселка Верхозим, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Решения Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, постановления и распоряжения Главы рабочего поселка Верхозим, постановления и распоряжения администрации рабочего поселка Верхозим, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории рабочего поселка Верхозим.

5. Опубликование нормативных правовых актов производится в средствах  массовой информации. Порядок  опубликования (обнародования) и направления нормативного правового акта в библиотеки устанавливается Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

      Муниципальные правовые акты рабочего поселка Верхозим могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления рабочего поселка Верхозим отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в рабочем поселке Верхозим

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления

     Экономическую основу местного самоуправления в рабочем поселке Верхозим составляют находящееся в собственности рабочего поселка Верхозим имущество, средства бюджета рабочего поселка Верхозим, а также имущественные права рабочего поселка Верхозим как муниципального образования.

Статья 38. Муниципальное имущество рабочего поселка Верхозим

     В собственности рабочего поселка Верхозим может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории рабочего поселка Верхозим;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов рабочего поселка Верхозим, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в населенных пунктах рабочего поселка Верхозим и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах рабочего поселка Верхозим;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах рабочего поселка Верхозим;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество  библиотек рабочего поселка Верхозим;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей  рабочего поселка Верхозим услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории рабочего поселка Верхозим физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории рабочего поселка Верхозим, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности  рабочего поселка Верхозим в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории рабочего поселка Верхозим;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории рабочего поселка Верхозим;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории рабочего поселка Верхозим от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в рабочем поселке Верхозим, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории рабочего поселка Верхозим.

     В собственности рабочего поселка Верхозим может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений рабочего поселка Верхозим в соответствии с нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления рабочего поселка Верхозим от имени рабочего поселка Верхозим как муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом рабочего поселка Верхозим в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

2. Органы местного самоуправления рабочего поселка Верхозим вправе передавать имущество рабочего поселка Верхозим во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества рабочего поселка Верхозим определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества рабочего поселка Верхозим поступают в бюджет рабочего поселка Верхозим.

4. Органы местного самоуправления рабочего поселка Верхозим могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

     Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим по представлению главы администрации рабочего поселка Верхозим. Глава администрации рабочего поселка Верхозим утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.

Комитет местного самоуправления рабочего поселка Верхозим ежегодно, а глава администрации рабочего поселка Верхозим не реже двух раз в год заслушивают отчёты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

     Органы местного самоуправления рабочего поселка Верхозим от имени рабочего поселка Верхозим как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений рабочего поселка Верхозим  и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления рабочего поселка Верхозим ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 40. Бюджет рабочего поселка Верхозим

1. Рабочий поселок Верхозим как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета рабочего поселка Верхозим могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав рабочего поселка Верхозим. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

2. Органы местного самоуправления рабочего поселка Верхозим обеспечивают сбалансированность бюджета рабочего поселка Верхозим и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета рабочего поселка Верхозим, уровню и составу муниципального долга рабочего поселка Верхозим, исполнению бюджетных и долговых обязательств рабочего поселка Верхозим.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета рабочего поселка Верхозим и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления рабочего поселка Верхозим самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.

4. Органы местного самоуправления рабочего поселка Верхозим в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пензенской области отчёты об исполнении бюджета рабочего поселка Верхозим.

5. В бюджете рабочего поселка Верхозим раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления рабочего поселка Верхозим по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления рабочего поселка Верхозим отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счёт указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета рабочего поселка Верхозим.

6. Проект бюджета рабочего поселка Верхозим, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета рабочего поселка Верхозим и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений рабочего поселка Верхозим с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

     Органы местного самоуправления рабочего поселка Верхозим обеспечивают жителям рабочего поселка Верхозим возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 41. Расходы бюджета рабочего поселка Верхозим

1. Расходы бюджета рабочего поселка Верхозим осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестр расходных обязательств рабочего поселка Верхозим ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации  в порядке, установленном администрацией рабочего поселка Верхозим.

2. Органы местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений рабочего поселка Верхозим, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета  рабочего поселка Верхозим,   на решение вопросов местного значения.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

3. Расходы бюджета рабочего поселка Верхозим на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления рабочего поселка Верхозим федеральными законами и законами Пензенской области, осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

Статья 42. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств бюджета рабочего поселка Верхозим.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления рабочего поселка Верхозим в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 43. Доходы бюджета рабочего поселка Верхозим

1. К собственным доходам бюджета рабочего поселка Верхозим относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьёй 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов в соответствии со статьёй 57 указанного Федерального закона;

3) доходы от региональных налогов в соответствии со статьёй 58 указанного Федерального закона;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьёй 59 указанного Федерального закона;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности рабочего поселка Верхозим, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьёй 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности рабочего поселка Верхозим;

7) часть прибыли муниципальных предприятий рабочего поселка Верхозим, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями рабочего поселка Верхозим платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления рабочего поселка Верхозим;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями органов местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

2. В доходы бюджета рабочего поселка Верхозим зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления рабочего поселка Верхозим отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со статьёй 63 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 – 61 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Муниципальные заимствования

     Рабочий поселок Верхозим вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 45. Исполнение бюджета рабочего поселка Верхозим

1. Исполнение бюджета рабочего поселка Верхозим производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета рабочего поселка Верхозим осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 46. Участие рабочего поселка Верхозим в межмуниципальном сотрудничестве

     В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения рабочий поселок Верхозим может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим. В этих же целях органы местного самоуправления рабочего поселка Верхозим могут заключать договоры и соглашения. При этом межмуниципальные объединения, в которых будет участвовать рабочий поселок Верхозим, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления рабочего поселка Верхозим.

     Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Верхозим

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Верхозим

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления рабочего поселка Верхозим несут ответственность перед населением рабочего поселка Верхозим, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим перед населением рабочего поселка Верхозим

1. Ответственность органов местного самоуправления рабочего поселка Верхозим перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим перед населением рабочего поселка Верхозим является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 10 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население рабочего поселка Верхозим вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим  путём осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления рабочего поселка Верхозим и депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим определён настоящей статьёй.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Верхозим перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Верхозим перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50. Ответственность Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренным статьёй 73 Федерального закона 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Ответственность Главы рабочего поселка Верхозим и главы администрации рабочего поселка Верхозим перед государством

Ответственность Главы рабочего поселка Верхозим и главы администрации рабочего поселка Верхозим перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренным статьёй 74 Федерального закона 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Удаление Главы рабочего поселка Верхозим в отставку

Комитет местного самоуправления рабочего поселка Верхозим в соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу рабочего поселка Верхозим в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьёй 74.1 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Верхозим перед физическими и юридическими лицами

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Верхозим перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 8. Заключительные положения

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей частью установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу после его официального опубликования.

Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

положения Устава рабочего поселка Верхозим, принятого решением Комитета местного самоуправления рабочего поселка Верхозим от 30.06.2005 № 21, с последующими изменениями: от 02.05.2006 № 71, от 27.07.2006 № 85, от 17.01.2007 № 113, от 23.07.2007 № 145, от 22.10.2007 № 160, от 15.01.2008 № 172, от 19.01.2009 № 241, от 14.05.2009 № 21, от 17.07.2009 № 32.

Часть 3 статьи 25 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 4 статьи 25 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии рабочего поселка Верхозим, сформированной Комитетом местного самоуправления рабочего поселка Верхозим до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».