Основная информация
Дата опубликования: | 20 июня 2005г. |
Номер документа: | RU443270002005001 |
Текущая редакция: | 33 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Дума городского округа город Галич Костромской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Устав зарегистрирован постановлением губернатора костромской области от 29 августа 2005г. № 513, о чём 30 августа 2005г. внесена запись в государственный реестр Уставов муниципальных образований Костромской области за порядковым № 39 реестровый номер 03.3.9//39
Губернатор Костромской области В.А. Шершунов
Принят
Думой города Галича
постановление № 430 от 20 июня 2005 года
Глава городского округа А.А. Мосолов
УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ГАЛИЧ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 09.01.2007 года № 130, от 26.04.2007 года № 167, от 09.07.2007 года № 191, от 03.10.2007 года № 220, от 28.11.2007 года № 246, от 05.03.2009 года № 449, от 27.08.2009 года № 494, от 30.11.2009 года № 535, от 26.02.2010 года № 559, от 05.08.2010 года № 613, от 27.12.2010 года № 31, от 24.03.2011 года № 54, от 23.06.2011 года № 82, от 27.10.2011 года № 120, от 27.02.2012 года №164, от 27.09.2012 года №216, от 25.12.2012 года № 245, от 04.04.2013 года № 266, от 15.08.2013 года № 297, от 30.01.2014 года № 353, от 18.09.2014 года № 404, от 31.03.2015 года № 446, от 30.07.2015 года № 480, от 30.12.2015 года № 34, от 25.08.2016 года № 102, от 27.02.2017 года № 152, от 22.11.2018 № 310, от 27.06.2019 № 367, от 28.11.2019 № 405, от 30.07.2020 №463, от 17.12.2020 № 23)
Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Костромской области, другими федеральными законами и законами Костромской области и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории городского округа, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.
Устав действует на всей территории городского округа и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами, населением, предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории городского округа.
(в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.03.2009 года № 449)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус городского округа
Город Галич Костромской области является - городским поселением, наделенным законом Костромской области статусом городского округа.
Город Галич Костромской области - городской округ (далее - городской округ) - муниципальное образование, в границах которого местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, а также осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.
День Города отмечается ежегодно - в первое воскресение августа.
Статья 2. Границы и территория городского округа, преобразование городского округа
1. Территория городского округа определена границами, установленными законом Костромской области от 30 декабря 2004 года № 237-ЗКО «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом».
(ч. 1. в новой ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 03.10.2007 года № 220)
2. Изменение границ городского округа осуществляется законом Костромской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Костромской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(ч. 2 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
3. Городской округ может быть преобразован в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(ч. 3 в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613, от 25.12.2012 года № 245)
Статья 3. Наименование и состав территории городского округа
1. Официальное полное наименование - муниципальное образование городской округ город Галич Костромской области.
Официальное сокращенное наименование - городской округ - город Галич Костромской области.
Полное и сокращенное наименования являются равнозначными.
(ч.1 в новой ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 09.01.2007 года № 130)
2. Территорию городского округа составляют исторически сложившиеся земли города, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского округа, земли рекреационного назначения, земли для развития города, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского округа.
(часть 2 в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
Статья 4. Официальные символы городского округа и порядок их использования
1. Городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утвержденные постановлениями Думы города Галича Костромской области «О гербе муниципального образования «Город Галич Костромской области» от 21.02.2003г. № 173, «О флаге муниципального образования «Город Галич Костромской области» от 21.02.2003г. № 173/1 и зарегистрированные Геральдическим Советом при Президенте Российской Федерации 03 октября 2003 года регистрационный № 1223 и 1224 - протокол № 17.
Городской округ может иметь гимн и иные официальные символы городского округа.
(ч. 1. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167, от 27.08.2009 года № 494)
2. (ч. 2. утратила силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167)
3. Описание и порядок официального использования символики городского округа устанавливается Думой городского округа.
(ч. 3. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 09.01.2007 года № 130)
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ.
Статья 5. Местное самоуправление городского округа
1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в городском округе - форма осуществления населением городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского округа непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления городского округа
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральные конституционные законы, Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту Устава - федеральный закон), устав Костромской области, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.
Местное самоуправление в городском округе осуществляется на основе принципов:
- соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
- государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
- законности;
- гласности;
- самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
- выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
- ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа;
- ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
(ч. 1. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167, от 05.03.2009 года № 449, от 27.08.2009 года № 494)
Статья 7. Муниципальные правовые акты городского округа
1. По вопросам местного значения население городского округа, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа принимают муниципальные правовые акты.
Муниципальный правовой акт — решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также по иным вопросам, отнесённым уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
(ч. 1. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Костромской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Костромской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
3.1. устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме
(п. 3.1. ч. 3. в новой ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167, от 05.08.2010 года № 613)
3.2. нормативные и иные правовые акты Думы городского округа;
(п. 3.2. ч. 3. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167)
3.3. правовые акты, постановления и распоряжения главы городского округа, иных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом,
3.4. правовые акты администрации городского округа и иных органов местного самоуправления.
(п. 3.4. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.03.2009 года № 449)
4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
5. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы городского округа, главой городского округа, главой администрации городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Галичским межрайонным прокурором.
(часть 6 изложена в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.06.2019 № 367)
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8. Решения Думы городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы городского округа только по инициативе главы городского округа или при наличии заключения главы городского округа.
9. Решения Думы городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории городского округа.
За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.
11. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено в самих муниципальных правовых актах.
(ч. 11. в новой ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 03.10.2007 года № 220)
12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в официальном информационном бюллетене «Городской вестник», учрежденным решением Думы городского округа - город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 174 «Об учреждении печатного средства массовой информации органов местного самоуправления».
Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (htth://pravo-minjust.ru, htth://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № АС77-72471 от 05.03.2018).
(абзац введён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» объемные графические и табличные приложения к нему текста в официальном информационном бюллетене «Городской вестник» могут не приводиться.
(абзац введён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов 10 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Костромской области, правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения, самим муниципальным правовым актом.
(абзац введён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
Опубликование (обнародование) соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, проводится не позднее чем через 10 дней со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим соглашением
(абзац введён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
(ч. 12. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167, от 03.10.2007 года № 220, от 18.09.2014 года № 404, от 22.11.2018 № 310)
13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органам государственной власти Костромской области).
(ч. 14. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.03.2009 года № 449)
15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Костромской области, настоящему Уставу.
16. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Костромской области.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Костромской области, за исключением:
(абзац введён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
1) проектов нормативных правовых актов Думы городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
(абзац введён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
2) проектов нормативных правовых актов Думы городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения.
(абзац введён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов
(абзац введён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
(ч. 16 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
Статья 8. Вопросы местного значения городского округа.
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1.1. составление и рассмотрении проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета городского округа;
(п. 1.1. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 18.09.2014 года № 404)
1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
1.4. организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(п. 1.4 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.09.2012 года №216)
1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
(часть 1.5 изложена в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
1.6. обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 1.6 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.09.2012 года №216)
1.7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
1.8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
1.9. организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
1.9.1. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(п. 1.9.1 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.10.2011 года № 120)
1.9.2. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(п. 1.9.2 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.10.2011 года № 120)
1.10. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
1.11. (п. 1.11 ч. 1. утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 03.10.2007 года № 220)
1.12. организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
(п. 1.12 ч. 1. в новой ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Костромской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(п. 1.13 ч. 1. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246, от 15.08.2013 года № 297, от 27.02.2017 года № 152)
1.14. создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включённых в утверждённый Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(пункт 1.14. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 24.03.2011 года № 54 , от 30.01.2014 года № 353)
15. создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
1.16. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
(п. 1.16 ч. 1. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 26.04.2007 года № 167)
1.17. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
1.18. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
(п. 1.18 ч. 1. в новой ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
1.19. обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(п. 1.19 в новой редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.07.2015 года № 480)
1.20. создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
1.21. (п. 1.21. ч. 1. утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167)
1.22. формирование и содержание муниципального архива;
1.23. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
1.24. участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
(пункт 1.24 изложен в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
1.25. утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(пункт 1.25 изложен в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
1.26. утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 1.26 в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
1.27. присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 1.27 в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.02.2010 года № 559,от 27.02.2012 года №164, от 30.01.2014 года № 353)
1.28. организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(п. 1.28. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 15.08.2013 года № 297)
1.29. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
1.30. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(п. 1.30 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.10.2011 года № 120)
1.31. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
1.32. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
1.33. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
(п. 1.33 ч. 1. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
1.34. создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(пункт 1.34 в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
1.35.организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в городском округе;
(п. 1.35 ч. 1. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
1.36. (п. 1.36. ч. 1. утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167)
1.37. (п. 1.37. ч. 1. утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167)
1.38. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(п. 1.38 ч. 1. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 27.10.2011 года № 120)
1.39. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
(п. 1.39 ч. 1. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 09.01.2007 года № 130)
1.40. утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
(п. 1.40 ч. 1. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 09.01.2007 года № 130, в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 15.08.2013 года № 297, от 30.01.2014 года № 353)
1.41. оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(п. 1.41. ч. 1. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167, в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 18.09.2014 года № 404)
1.42. осуществление муниципального лесного контроля.
(п. 1.42. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.03.2009 года № 449, от 27.10.2011 года № 120)
1.43. утратил силу; (решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.01.2014 года № 353)
1.44. утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 31.03.2015 года № 446.
1.45. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
(п. 1.45 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.10.2011 года № 120)
1.46. осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
(п.1.46 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164)
1.47. разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт 1.47 изложен в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.06.2019 № 367)
1.48. организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории
(п. 1.48 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 31.03.2015 года № 446, в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
1.49. осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении"
(пункт 1.49 введён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
2. (ч. 2. утратила силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167)
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) (п. 2 утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.02.2010 года № 559)
3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
(п. 3 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 15.08.2013 года № 297)
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) (п. 5 утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 04.04.2013 года № 266)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
8) (пункт 8 утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 24.03.2011 года № 54)
9) создание условий для развития туризма.
(п. 9 введён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.03.2009 года № 449)
10) создание муниципальной пожарной охраны.
(п. 10 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.02.2010 года № 559)
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(п.11 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164)
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
(п. 12 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.09.2012 года №216)
13) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и её компонентов».
(п. 13 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 25.12.2012 года № 245)
14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(п. 14 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 18.09.2014 года № 404)
15) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
(пункт 15 изложен в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
16) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;
(пункт 16 изложен в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.06.2019 № 367)
17) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
(п. 17 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 25.08.2016 года № 102)
18) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пункт 18 ведён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
19) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей»
(пункт 19 ведён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
20) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
(пункт 20 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
21) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Костромской областной нотариальной палатой;
(пункт 21 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
22) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт 22 введён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 17.12.2020 № 23)
2. Органы местного самоуправления городского округа в праве решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(ч. 2 в редакции решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.11.2009 года № 535, от 25.12.2012 года № 245)
(статья 8.1. дополнена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167)
Статья 9. Полномочии органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:
1.1. принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
1.2. установление официальных символов городского округа;
1.3. создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(п. 1.3 в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31, от 30.01.2014 года № 353)
1.4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(п.1.4 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164)
1.5. утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
1.6. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского округа;
(пункт 1.6 в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
1.7. организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пункт 1.7изложен в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
1.7.1. разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексного развития социальной инфраструктуры требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(п. 1.7.1 в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 31.03.2015 года № 446)
1.8.осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
1.9. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(п. 1.9 ч. 1 в новой ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
1.10.иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом;
(п. 1.10 ч. 1. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167)
1.11. поощрение граждан за особо выдающиеся заслуги, достижения и вклад в развитие городского округа;
(п. 1.11 ч. 1. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246)
1.12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(п. 1.12 ч. 1. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246, в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 15.08.2013 года № 297, от 30.07.2015 года № 480)
1.13. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.
(п. 1.13 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.11.2009 года № 535)
1.14. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
(п. 1.14. введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
1.15.полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении.
(п. 1.15. введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.09.2012 года №216)
1.16. полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(пункт 1.16 введён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
2. По решению Думы городского округа население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 1.8 -1.12, 1.20, 1.25 и 1.39 части 1 статьи 8 настоящего Устава,
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского округа.
(ч. 2. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 09.01.2007 года № 130, от 27.08.2009 года № 494)
3. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
(ч. 3. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246, от 27.10.2011 года № 120)
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные Федеральными законами и законами Костромской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Костромской области, отдельными государственными полномочиями Костромской области - законами Костромской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
(ч. 1. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167, от 18.09.2014 года № 404)
2. Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.
3. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, возлагаются на главу городского округа и администрацию городского округа.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
5. Глава городского округа и администрация несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Костромской области в пределах, выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Дума городского округа и глава городского округа в пределах своих полномочий имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
8. (ч. 8. утратила силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167)
9. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(ч. 9. дополнена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
10. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(ч. 10. дополнена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246)
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории городского округа, осуществляют местное самоуправление (в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан) посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют право:
- избирать и быть избранными в органы местного самоуправления городского округа;
- на равный доступ к муниципальной службе;
принимать участие в решении наиболее важных вопросов местного значения;
- правотворческой инициативы по вопросам местного значения;
- обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления городского округа.
Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
(ч. 1. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.10.2011 года № 120)
2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Думой
городского округа:
- по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, место жительства которых находится на территории городского округа, имеющими право на участие в местном референдуме;
- по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями. Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
- по инициативе Думы городского округа и главы городского округа, выдвинутой ими совместно.
(п. 3 ч. 3. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 09.07.2007 года № 191)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Костромской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Костромской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой городского округа и главой городского округа оформляется правовыми актами Думы городского округа, главы городского округа.
(ч. 4. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
5. Дума городского округа назначает местный референдум в течение 7 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Думой городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа, органов государственной власти Костромской области, избирательной комиссии Костромской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(ч. 5. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 27.08.2009 года № 494, от 30.11.2009 года № 535)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.
8. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Костромской области.
(ч. 10. в новой ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы депутатов Думы городского округа, главы городского округа осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Думой городского округа в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа или судом. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Днем голосования на выборах депутатов Думы городского округа, главы городского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы городского округа, главы городского округа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
(ч. 2 в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.03.2009 года № 449, от 30.11.2009 года № 535, от 23.06.2011 года № 82, от 25.12.2012 года № 245, от 15.08.2013 года № 297, от 30.01.2014 года № 353)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Избирательным кодексом Костромской области.
Виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения, устанавливаются законом Костромской области. В соответствии с установленным законом Костромской области видом избирательной системы Уставом городского округа определяется мажоритарная система относительного большинства, которая применяется при проведении муниципальных выборов в городском округе. Условия применения видов избирательных систем в городском округе могут быть определены законом Костромской области в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.
Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.
(ч. 3. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 26.04.2007 года № 167)
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 14. Процедура отзыва населением депутата, главы городского округа, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления.
1. Депутат, глава городского округа могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов городского округа, принятых по вопросам местного значения. Отзыв по иным основаниям не допускается.
Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа, принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой городского округа требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой городского округа требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
3. Не могут являться основаниями для отзыва депутата, главы городского округа:
1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;
2) позиция, выраженная им при голосовании;
3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законом самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу городского округа от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Предложение об отзыве депутата, не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
Предложение о досрочном отзыве главы городского округа не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
6. При наличии основания для отзыва депутата, главы городского округа инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (Пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательного округе, городском округе.
(ч. 6 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31)
7. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского округа осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.
8. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского округа образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законом Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
9. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией городского округа в порядке, установленном законом Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы городского округа, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.
10. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы городского округа, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.
11. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан депутат, глава городского округа имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия городского округа обеспечивает публикацию объяснений депутата, главы городского округа, а также предлагает депутату, главе городского округа принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Думы городского округа. В случае согласия депутата, главы городского округа принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии городского округа:
1) по отзыву депутата Думы городского округа — главой городского округа;
2) по отзыву главы городского округа — Думой городского округа.
12. Депутат, глава городского округа считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательного округе, городском округе.
(ч. 12 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.01.2014 года № 353)
13. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
14. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральным законом. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом.
Письменное заявление депутата Думы городского округа, главы городского округа о сложении полномочий направляется в Думу городского округа и рассматривается в соответствии со статьей 24 Избирательного кодекса Костромской области.
Депутат, глава городского округа в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать своё заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Думой городского округа.
Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(ч. 14 в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31, от 27.10.2011 года № 120)
(ст. 14 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования городского округа
Статья 15 утратила силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Думы городского округа.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа и не может превышать 3 процентов от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории городского округа.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 18. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского округа.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.
(ч. 2. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167)
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.
(ч. 3. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167, от 30.12.2015 года № 34)
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
- могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией городского округа с использованием средств местного бюджета;
(п. 3 ч. 6. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167)
- вправе вносить в представительный орган и администрацию городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок финансирования из местного бюджета договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Думы городского округа.
Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Думой городского округа, главой городского округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы городского округа, главы городского округа, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
(абзац 1 части 2 изложен в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского округа, назначаются Думой городского округа, а по инициативе главы городского округа, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой городского округа.
(абзац 2 части 2 изложен в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
3.1. проект Устава городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Костромской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(п. 3.1 ч. 3. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246, от 27.02.2017 года № 152)
3.2.проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3.3. утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
3.4. вопросы о преобразовании городского округа;
(п.3.4 в редакции решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.07.2015 года № 480, от 22.11.2018 № 310)
3.5 утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310
3.6. проект стратегии социально-экономического развития городского округа
(пункт 3.6 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Думой городского округа.
5. Итоги обсуждения и принятое решение публикуется в средствах массовой информации, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(ч. 5. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 09.07.2007 года № 191,от 27.02.2012 года №164)
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы городского округа город Галич с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть 6 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
Статья 20. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы городского округа, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа или главы городского округа назначается соответственно Думой городского округа или главой городского округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой городского округа в порядке, установленном уставом муниципального образования.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Думой городского округа.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нём принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
(статья в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
Статья 21. Конференция граждан
1.Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского округа, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2.Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Думой городского округа, Уставом территориального общественного самоуправления.
3.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(ч.3 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164)
4.Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 22. Опрос граждан
1.Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Думы городского округа или главы городского округа - по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Костромской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Костромской области.
(ч. 4 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.07.2015 года № 480)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой городского округа.
6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского округа;
- за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Костромской области.
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
(статья 23. в новой ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 09.01.2007 года № 130)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 24 . Структура органов местного самоуправления городского округа
1.Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:
1.1. представительный орган муниципального образования - Дума городского округа - город Галич Костромской области.
В статьях 1 - 23 и далее по тексту читать - Дума городского округа;
1.2. глава муниципального образования - глава городского округа - город Галич Костромской области, высшее должностное лицо.
В статьях 1 - 23 и далее по тексту читать - глава городского округа;
1.3. местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - администрация городского округа - город Галич Костромской области.
В статьях 1 - 23 и далее по тексту читать - администрация городского округа;
1.4. контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата городского округа - город Галич Костромской области.
Далее по тексту читать - контрольно-счетная палата городского округа;
(п.1.4 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164)
1.5. иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные Уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
(ч. 1. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 09.01.2007 года № 130)
2.Структура органов местного самоуправления городского округа может быть изменена путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы городского округа), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
(часть 3 изложена в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно из средств местного бюджета.
(ч. 4 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31)
5. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.
6. Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно - распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
(ч. 6. дополнена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
7. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом, в соответствии с Законом Костромской области..
Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) устанавливаются законом Костромской области от 11.04.2005 года №255-ЗКО «О наименованиях органов местного самоуправления муниципальных образований в Костромской области.
(ч. 7. дополнена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, в редакции решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 23.06.2011 года № 82,от 27.02.2012 года №164, от 18.09.2014 года № 404)
Статья 25. Дума городского округа
1. Дума городского округа является представительным органом городского округа.
2. Дума городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом.
(ч. 2 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
3.Депутаты Думы городского округа избираются на муниципальных выборах населением города на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
(ч. 3 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2017 года № 152)
4. Дума городского округа состоит из 16 (шестнадцати) депутатов, избираемых по многомандатным округам по мажоритарной системе относительного большинства.
(ч. 4. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 03.10.2007 года № 220)
5. Дума городского округа приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Думы. Днём избрания Думы городского округа нового созыва является день голосования на выборах, при которых она была избрана в правомочном составе. В день первого заседания Думы нового состава полномочие Думы прежнего состава прекращается.
Вновь избранная Дума городского округа собирается на первое заседание на 10 день после избрания Думы городского округа в правомочном составе.
Заседание Думы городского округа правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(ч. 5. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 03.10.2007 года № 220, от 05.08.2010 года № 613)
6. Дума городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции Федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории городского округа государственными, органами местного самоуправления и их должностными лицами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, гражданами, проживающими на территории городского округа.
7. Дума городского округа принимает Регламент, регулирующий вопросы ее организации и деятельности, а также порядок принятия решений.
8. Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
9. Городской Думе принадлежит право от лица всего населения города принимать решения по вопросам своего ведения.
10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы городского округа либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Дума городского округа имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Думы городского округа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Думы городского округа исполняется ею в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.
Статья 26. Полномочия Думы городского округа
1. К полномочиям Думы городского округа относятся:
1.1. принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
1.2. утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
1.4. утверждение структуры администрации городского округа и Положения об администрации городского округа, по представлению главы администрации городского округа;
1.5. утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;
(пункт 1.5 изложен в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
1.6. установление порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
1.7. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
1.8. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(ч. 1.8. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31,от 27.02.2012 года №164)
1.9. определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
1.10. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
1.11. принятие решений о выборах в органы местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральным законом и законом Костромской области;
(п. 1.11 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
1.12. формирование избирательной комиссии городского округа в соответствии с законодательством Костромской области;
1.13. определение в соответствии с законодательством Российской Федерации правила предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского округа;
(п. 1.13 ч. 1. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 03.10.2007 года № 220)
1.14. принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского округа;
1.15. внесение в органы государственной власти Костромской области инициатив, оформленных в виде решений Думы городского округа об изменении границ, преобразовании городского округа;
1.16. утратил силу; (решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
1.17. принятие решения о привлечении жителей городского округа к социально значимым для городского округа работам;
1.18. устанавливает виды поощрений граждан и утверждает Положение о видах поощрения граждан в городском округе.
(п. 1.18 ч. 1. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246)
1.19. принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.
(п. 1.19. введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.08.2009 года № 494)
принятие решения о наименовании и переименовании улиц, переулков, площадей и других объектов, аннулирование наименований на территории городского округа, утверждение Положения о наименовании и переименовании улиц, переулков, площадей и других объектов на территории городского округа в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов.
(п. 1.20 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.11.2009 года № 535, в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 18.09.2014 года № 404)
1.21. утверждение правил благоустройства территории городского округа.
(пункт 1.21 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
1.1. Дума городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа, о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
(ч. 1.1. введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.08.2009 года № 494)
2. Дума городского округа как представительный орган местного самоуправления обладает иными полномочиями, определенными Федеральными законами, законами Костромской области.
Статья 27. Структура Думы городского округа
1.Дума городского округа самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Дума городского округа возглавляется председателем. Председатель Думы городского округа избирается тайным голосованием из числа депутатов Думы городского округа на срок её полномочий и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе. Порядок избрания председателя Думы городского округа определяется Регламентом Думы городского округа.
(ч. 2 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
3. Председатель Думы городского округа руководит работой Думы городского округа, организует процесс подготовки и принятия решений Думы городского округа, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа, подписывает решения Думы городского округа.
(ч. 3 в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613,от 27.02.2012 года №164)
4. Из числа депутатов Думы городского округа на срок ее полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Думы городского округа и(или) секретарь. Порядок избрания заместителя председателя (секретаря) Думы городского округа определяется Регламентом Думы городского округа.
5. Заместитель председателя (секретарь) Думы городского округа исполняет обязанности председателя Думы городского округа в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
6. Заместитель председателя (секретарь) Думы городского округа исполняет свои обязанности на непостоянной основе.
(ч. 6. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 30.12.2015 года № 34)
7. Из числа депутатов Думы городского округа на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы городского округа.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом Думы городского округа.
7.1. Депутаты Думы городского округа вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим и общественным интересам. Думская фракция должна состоять не менее чем из трёх депутатов и подлежит регистрации в соответствии с регламентом Думы.
(ч. 7.1. введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31)
8. Порядок и основания прекращения полномочий Думы городского округа как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральными законами, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутата и выборных должностных лиц, утверждаемым Думой городского округа
(ч. 8. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613, от 30.01.2014 года № 353)
9.Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа предусматриваются в бюджете городского округа в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
10. Управление и (или) распоряжение средствами бюджета городского округа, направляемых на обеспечение деятельности Думы городского округа осуществляется Думой городского округа.
Статья 28. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Думы городского округа
1. Дума городского округа по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Думы городского округа открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
2. Порядок принятия решений Думы городского округа устанавливается Регламентом Думы городского округа.
3. Решения, принятые Думой городского округа, направляются главе городского округа для подписания и обнародования (опубликования) в течение 10 дней.
Председатель Думы городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа, подписывает решения Думы городского округа.
(ч. 3. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 03.10.2007 года № 220, от 26.02.2010 года № 559,от 27.02.2012 года №164)
4. Глава городского округа, исполняющий полномочия главы администрации городского округа, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
(ч. 4. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 26.02.2010 года № 559)
5. Отклоненное главой городского округа решение Думы городского округа повторно выносится на рассмотрение Думы городского округа.
Если при повторном рассмотрении отклоненное главой городского округа решение принимается в прежней редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов, оно подлежит подписанию главой городского округа в течение 7 дней со дня поступления решения.
(ч. 5. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
6. Дума городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Костромской области, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, уставом муниципального образования.
Решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа, если иное не предусмотрено федеральным законом.
(ч. 6. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 26.02.2010 года № 559)
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа
1. Полномочия Думы городского округа прекращаются:
1.1. в случае принятия указанным органом решения о самороспуске в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
(п. 1.1. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 04.04.2013 года № 266)
1.2. в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
1.3. в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;
(п. 1.3 ч. 1. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246, от 05.03.2009 года № 449)
1.4. со дня вступления в силу закона Костромской области о роспуске представительного органа муниципального образования по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
(п. 1.4 ч. 1. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 03.10.2007 года № 220)
1.5 в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
(п. 1.5 ч. 1. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246)
1.5.1. в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(п. 1.5.1. введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.02.2010 года № 559)
1.6 в иных случаях, установленных федеральным законом.
(п. 1.6 ч. 1. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246)
(ч. 1. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
2. Вопрос о самороспуске Думы городского округа может быть внесён на её рассмотрение по инициативе не менее половины депутатов от числа депутатов Думы городского округа, выраженной путём представления в Думу городского округа заявления с подписями депутатов, поддержавших данную инициативу и обоснованием причин самороспуска.
Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Думы городского округа должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и жителями городского округа и не может быть менее одного месяца.
Решение о самороспуске принимается не менее, чем две трети голосов от установленной численности депутатов в порядке, установленном Регламентом Думы городского округа. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу решения Думы городского округа.
Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:
1) если со дня проведения муниципальных выборов депутатов Думы городского округа не прошло одного года;
2) если до проведения очередных муниципальных выборов депутатов Думы городского округа осталось менее года;
3) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы городского округа, либо досрочного прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом, настоящим Уставом;
4) в период принятия бюджета городского округа и утверждения отчёта о его исполнении.
В случае непринятия Думой городского округа решения о самороспуске повторная инициатива может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через год со дня голосования по вопросу о самороспуске.
(ч. 2. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 04.04.2013 года № 266)
З. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа влечёт досрочное прекращение полномочий её депутатов, избранных населением непосредственно и досрочные выборы которых в Думу городского округа, проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Полномочия Думы городского округа в случае, предусмотренном пунктом 1.2. части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения суда.
Полномочия Думы городского округа в случае, предусмотренном пунктами 1.3, 1.5 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно со дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва.
(ч. 3. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 03.10.2007 года № 220, от 05.08.2010 года № 613, от 04.04.2013 года № 266)
Статья 30. Депутат Думы городского округа
1. В Думу городского округа может быть избран любой дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет.
2. Депутату Думы городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Думы городского округа избираются на срок полномочий Думы городского округа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва.
4. Депутаты Думы городского округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
Депутатам Думы городского округа, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы городского округа.
(часть 4 в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 17.12.2020 № 23)
5. Депутат Думы городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(ч. 5. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 30.11.2009 года № 535, от 04.04.2013 года № 266)
6. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением губернатора Костромской области в порядке, установленном законом Костромской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотренном международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 6 в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.07.2020 № 463)
6.1. Депутат Думы городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(ч.6.1 в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164, от 04.04.2013 года № 266, от 30.12.2015 года № 34)
7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
8. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Думой городского округа в соответствии с федеральным законом, законом Костромской области.
(ч. 8 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 25.12.2012 года № 245)
9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(ч. 11 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.07.2015 года № 480)
12. утратила силу. (решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
13. К депутату Думы городского округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата Думы городского округа от должности с лишением права занимать должности в Думе городского округа до прекращения срока его полномочий;
3) запрет занимать должности в Думе городского округа до прекращения срока его полномочий.
(пункт 13 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
14. Порядок принятия решения о применении к депутату Думы городского округа мер ответственности, указанных в части 13 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Костромской области.
(пункт 14 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы городского округа
1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Думы городского округа определяются и регулируются федеральным законом, законом Костромской области, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий Думы городского округа, депутата и главы городского округа, утверждаемым Думой городского округа.
(ч. 1. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
2. Полномочия депутата Думы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1.1. смерти;
1.2. отставки по собственному желанию;
1.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
1.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
1.5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
1.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
1.7 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского округа, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п. 1.7 ч. 2. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 09.01.2007 года № 130)
1.8. отзыва избирателями;
1.9. досрочного прекращения полномочий представительного органа городского округа;
1.10. в иных случаях, установленных федеральными законами;
(п. 1.10. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
1.11. призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.
(п. 1.11 ч. 2. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
3. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(ч 3 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164, в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
4. В случаях, предусмотренных пунктами 1.1 - 1.7 части 2, частью 3 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата. Процедура отставки депутата по собственному желанию осуществляется в соответствии с частью 14 статьи 14 настоящего Устава.
Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Думы городского округа.
Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 1.8 части 2 настоящей статьи, прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата. Процедура отзыва депутата избирателями производится в соответствии со статьей 14 настоящего Устава.
Полномочия депутата, в случае, предусмотренном пунктом 1.9 части 2 настоящего Устава прекращаются со дня прекращения полномочий Думы городского округа
(ч. 4 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 04.04.2013 года № 266)
5. Полномочия депутата Думы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(ч 5 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34, в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
6. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2. статьи 40 Федерального закона Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности, в Думу городского округа или в суд. (часть 6 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310, в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
7. В случае обращения губернатора Костромской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа, днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу городского округа данного заявления
(часть 7 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
Статья 32. Заседания Думы городского округа
1. Заседания Думы городского округа являются основной формой работы Думы городского округа как представительного органа местного самоуправления .
2. На заседаниях Думы городского округа решаются все вопросы, отнесенные к ее ведению.
3. Очередные заседания Думы городского округа созываются не реже одного раза в месяц и проводятся председателем Думы городского округа или заместителем председателя по его поручению.
Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Думы городского округа определяется ее Регламентом.
4. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Дума городского округа может проводить рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.
5. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы городского округа, а также формы ее работы устанавливаются Регламентом.
Статья 33. Постоянные и иные комиссии Думы городского округа
1. По отдельным направлениям своей деятельности Дума городского округа из депутатов и специалистов (с правом совещательного голоса) может создавать постоянные и иные комиссии.
2. Решения о создании постоянных и иных комиссий принимаются Думой городского округа на ее заседаниях в порядке, предусмотренном Уставом города и Регламентом Думы городского округа.
3. Комиссии Думы городского округа могут разрабатывать, представлять проекты решений Думы городского округа, концепции, планы, программы по вопросам местного значения на заседания Думы городского округа, а также осуществлять иные функции и полномочия в соответствии с Положением о комиссиях, утверждаемым Думой городского округа.
4. Организация работы постоянных комиссий определяется Регламентом Думы городского округа и Положениями о комиссиях, утверждаемыми Думой городского округа.
Статья 34. Глава городского округа
1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляет администрацию городского округа.
2. Глава городского округа избирается на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет по мажоритарной системе относительного большинства.
3. Глава городского округа избирается в соответствии с законами Костромской области и настоящим Уставом.
4. Главой городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент проведения выборов возраста 21 года.
5. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
Вновь избранный глава городского округа вступает в должность на десятый день со дня официального опубликования избирательной комиссии городского округа результатов выборов главы городского округа.
Глава городского округа в день вступления в должность принимает присягу следующего содержания:
«Я (, фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы городского округа клянусь соблюдать конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав и муниципальные акты городского округа, права, свободы и законные интересы жителей города, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей города.
(ч. 5 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31)
6. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского округа, издает муниципальные правовые акты - постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, и распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа. Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(ч. 6. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.08.2009 года № 494,от 27.02.2012 года №164)
7. Муниципальные правовые акты - постановления и распоряжения главы городского округа, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. На главу городского округа распространяются ограничения и гарантии, установленные статьями 36 и 40 Федерального закона Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(часть 8 изложена в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
8.1. Глава городского округа, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(ч. 8.1 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.07.2015 года № 480)
8.2. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом, от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(ч.8.2 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164, изложена в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
9. Гарантии прав главы городского округа при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
10. Глава городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.
11. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа.
(ч. 11. дополнена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2017 года № 152)
Статья 35. Полномочия главы городского округа
1. Глава городского округа имеет следующие полномочия:
1.1. представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
1.2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;
1.3. издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;
1.4. вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;
1.5. организует выполнение нормативных правовых актов Думы городского округа в рамках своих полномочий;
1.6. обладает правом внесения в Думу городского округа проектов муниципальных правовых актов;
1.7. получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития городского округа;
1.8 предлагает изменения и дополнения в Устав городского округа;
1.9. осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
1.10. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.
(п. 1.10. введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.08.2009 года № 494)
1.11. К полномочиям главы городского округа в сфере муниципально-частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является городской округ либо планируется проведение совместного конкурса с участием городского округа (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Костромской области), а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами
(п. 1.11. введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2017 года № 152)
1.1. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
(ч. 1.1. введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.08.2009 года № 494)
2.Глава городского округа имеет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.
(в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 23.06.2011 года № 82)
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа
1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Костромской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области) в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
12) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;
13) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
13.1) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 13.1 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34, в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
14) в иных случаях, установленных федеральными законами.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
3. В случаях, предусмотренных пунктами 1 — 2.1, 4 — 8, 10 настоящей статьи, полномочия главы городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий главы городского округа. Процедура отставки главы городского округа по собственному желанию осуществляется в соответствии с частью 14 статьи 14 настоящего Устава. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий главы городского округа принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Думы городского округа.
4. Полномочия главы городского округа в случае, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи, прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву главы городского округа. Процедура отзыва главы городского округа избирателями проводится в соответствии со статьей 14 настоящего Устава.
5. Полномочия главы городского округа, в случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу правового акта губернатора Костромской области об отрешении от должности главы городского округа.
6. В случаях, установленных пунктами 11, 12 настоящей статьи полномочия главы городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.
7. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой городского округа, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы городского округа. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.
(пункт 2 части 7 в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
8. В случае, если глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Костромской области об отрешении от должности главы городского округа либо на основании решения Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы городского округа, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
(часть 8 изложена в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
9. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае выявления фактов, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(часть 9 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
10. При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы городского округа, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности, в Думу городского округа или в суд;
(часть 10 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310, в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
11. К главе городского округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
(часть 11 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
12. Порядок принятия решения о применении к главе городского округа мер ответственности, указанных в части 11 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Костромской области.
(часть 12 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
(статья 36 в новой редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 31.03.2015 года № 446)
Статья 37. Администрация городского округа
1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Костромской области.
2.Администрацией городского округа руководит глава администрации городского округа на принципах единоначалия.
3. Администрация городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
4. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Костромской области, решениями Думы городского округа, постановлениями главы городского округа, настоящим Уставом и Положением об администрации городского округа, утверждаемом Думой городского округа.
Статья 38. Глава администрации городского округа
1. Главой администрации городского округа является глава городского округа.
2. Глава администрации городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением губернатора Костромской области в порядке, установленном законом Костромской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотренном международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 2 в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.07.2020 № 463)
2.1. Глава администрации городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(ч.2.1 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164, изложена в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
3. Полномочия главы администрации городского округа прекращаются досрочно в случае:
3.1.смерти;
3.2.отставки по собственному желанию;
3.3.отрешения от должности высшим должностным лицом Костромской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом;
(п. 3.3. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
3.4.признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3.5.признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
3.6.вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
3.7.выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
3.8.прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п. 3.8. ч. 3. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 09.01.2007 года № 130)
3.9. призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.
(п. 3.9 ч. 3. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
3.10. преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;
(п. 3.10 ч. 3. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246, от 05.03.2009 года № 449, от 05.08.2010 года № 613)
3.11. в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
(п. 3.11 ч. 3. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246)
3.12. в иных случаях, установленных федеральными законами.
(п. 3.12 ч. 3. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246, в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
3.13. 3.13. несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(абзац в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
(п. 3.13 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
В случаях, предусмотренных пунктами 3.1 — 3.2, 3.4 — 3.8 части 3 настоящей статьи, полномочия главы администрации городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий главы администрации городского округа. Процедура отставки главы администрации городского округа по собственному желанию осуществляется в соответствии с частью 14 статьи 14 настоящего Устава. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий главы администрации городского округа принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Думы городского округа.
(абз. 14 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 04.04.2013 года № 266)
Полномочия главы администрации городского округа, в случае, предусмотренном пунктом 3.3 части 3 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу правового акта губернатора Костромской области об отрешении от должности главы администрации городского округа.
(абз. 15 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 04.04.2013 года № 266)
В случаях, установленных пунктами 3.10, 3.11 части 3 настоящей статьи полномочия главы администрации городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в должность вновь избранного главы администрации городского округа.
(абз. 16 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 04.04.2013 года № 266)
Статья 39. Полномочия главы администрации городского округа
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации городского округа:
1.1.осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского округа, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
1.2.заключает от имени администрации городского округа договоры в пределах своей компетенции;
1.3.разрабатывает и представляет на утверждение Думы городского округа структуру администрации городского округа, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации городского округа;
1.4. утверждает положения о структурных подразделениях администрации;
1.5. осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Думы городского округа и депутатов);
1.6. отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на городском референдуме, Думой или главой городского округа;
1.7. разрабатывает и вносит в Думу городского округа на утверждение проект местного бюджета городского округа, планы, стратегию социально-экономического развития городского округа, а также отчеты об их исполнении;
(пункт 1.7изложен в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
1.8. назначает и освобождает от должности первого заместителя главы администрации городского округа, назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей и специалистов структурных подразделений администрации городского округа, не являющихся юридическими лицами, руководителей структурных подразделений администрации городского округа, являющихся юридическими лицами, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
(п. 1.8 в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31, от 27.02.2017 года № 152)
1.9. вносит на рассмотрение в Думу городского округа проекты нормативных правовых актов городского округа;
1.10. вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Думы городского округа;
1.11. предлагает вопросы в повестку дня заседаний Думы городского округа;
1.12. осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации и городского округа.
2. Глава администрации городского округа издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения администрации городского округа, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
(ч. 2. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.03.2009 года № 449)
3. Глава администрации городского округа несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации городского округа.
4. В период временного отсутствия главы администрации городского округа его полномочия осуществляет один из первых заместителей (заместителей) главы администрации городского округа в порядке, предусмотренном Положением об администрации городского округа.
5. Представляет на рассмотрение Думы городского округа проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа.
6.Рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации городского округа.
7.Организует проверку деятельности структурных подразделений администрации городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом.
8. Организует и обеспечивает исполнение полномочий исполнительного органа местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения.
9. Организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления городского округа федеральными законами, законами Костромской области.
10. Исполняет бюджет городского округа, утвержденный Думой городского округа, распоряжается средствами городского округа в соответствии с утвержденным Думой городского округа бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.
11. Принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления.
12. От имени администрации городского округа города подписывает исковые заявления в суды.
13. Определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений.
(ч. 13 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
Статья 40. Структура администрации городского округа
1. Администрация городского округа формируется главой администрации городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом.
2. Структура администрации городского округа и Положение об администрации городского округа утверждаются Думой городского округа по представлению главы администрации городского округа. В структуру администрации городского округа могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа.
3. Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа могут обладать правами юридического лица.
4. Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа возглавляются (курируются) заместителями главы администрации городского округа.
5. Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа осуществляют свою деятельность на основании Положений об отраслевых (функциональных) органах администрации городского округа, утверждаемых главой администрации городского округа.
Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа, обладающие правом юридического лица, осуществляют свою деятельность на основании Положений об отраслевых (функциональных) органах администрации городского округа, утвержденных Думой городского округа.
6.Заместители главы администрации городского округа, осуществляющие руководство отраслевыми (функциональными) органами администрации городского округа назначаются и освобождаются от должности главой администрации городского округа.
7.Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа по доверенности главы администрации городского округа могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.
8.В качестве совещательных органов при администрации городского округа (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.
9. Должностные инструкции для сотрудников администрации городского округа, ее отраслевых (функциональных) органов утверждаются главой администрации городского округа или руководителем соответствующего отраслевого (функционального) органа администрации городского округа.
10. Финансирование администрации городского округа, ее отраслевых (функциональных) органов осуществляется в соответствии с утвержденным Думой городского округа бюджетом.
11. Функции и полномочия структурных подразделений администрации городского округа, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми постановлением администрации городского округа. Положения о структурных подразделениях с правами юридического лица утверждаются Думой городского округа.
(ч. 11 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31)
Статья 41. Полномочия администрации городского округа
1. К компетенции администрации городского округа относятся:
1.1.исполнение полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Думы городского округа и постановлениями и распоряжениями главы городского округа.
1.2.исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Костромской области;
1.3.разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития города, утвержденных Думой городского округа;
1.4.разработка проекта местного бюджета;
1.5.исполнение местного бюджета и контроль за исполнением местного бюджета;
1.6. контроль за использованием территорий и инфраструктуры города;
1.7.управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;
1.8.администрация городского округа обладает иными полномочия ми, определенными федеральными законами и законами Костромской области.
1.9. утверждение программ, порядка принятия решений о разработке программ, проведение оценки эффективности их реализации.
(п. 1.9 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.11.2009 года № 535, в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 18.09.2014 года № 404)
1.10. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений.
(п. 1.10 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31)
1.11. присвоение адреса объектам адресации, изменении адреса объектов адресации, аннулирование их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов; размещение, изменение, аннулирование содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра;
(п. 1.11 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 18.09.2014 года № 404)
1.12. разработка и утверждение размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Костромской области.
(п. 1.12 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 18.09.2014 года № 404)
1.13. осуществление полномочий в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, разработка и утверждение порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для муниципальных нужд, определение уполномоченного органа, обеспечивающего осуществление закупок для муниципальных нужд, а также уполномоченного органа в сфере закупок на осуществление контроля;
(п. 1.13 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
1.14. разработка и утверждение порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
(п. 1.14 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
1.15. установление порядка формирования перечня налоговых расходов муниципального образования
(пункт 1.15 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.06.2019 № 367) – данная редакция вступает в силу с 01.01.2020
2. Администрация городского округа является органом, уполномоченным организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
К полномочиям администрации городского округа относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Думой городского округа;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) утверждение порядка организации и осуществления муниципального контроля на территории городского округа; определение структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, установление организационной структуры, полномочий, функций и порядка его деятельности;
4) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих , разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Костромской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;
5) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
6) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
(ч. 2 в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.11.2009 года № 535, от 05.08.2010 года № 613, от 27.10.2011 года № 120, от 27.02.2017 года № 152)
Статья 42. Контрольно-счетная палата городского округа — город Галич Костромской области.
1. Правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральными законами от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07.02.2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, законами Костромской области, иными правовыми актами Костромской области, муниципальными нормативными правовыми актами, которые не должны противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации.
2. Контрольно-счетная палата городского округа (далее по тексту Устава — Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Думой городского округа, и ей подотчетным.
2.1.Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы городского округа.
2.2. Полное наименование Контрольно-счетной палаты городского округа — Контрольно-счетная палата городского округа город Галич Костромской области.
Сокращенное наименование — Контрольно-счетная палата города Галича Костромской области.
2.3 Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты определяется Федеральными законами от 07.02.2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется также законами Костромской области.
(ч.2.3 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164)
2.4. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба городского округа.
3. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты.
3.1. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты составляет 5 лет.
3.2. Структура Контрольно-счетной палаты определяется в порядке, установленном решением Думы городского округа.
3.3. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты.
3.4. Штатная численность Контрольно-счетной палаты определяется решением Думы городского округа.
3.5. Права, обязанности и ответственность работников Контрольно-счетной палаты определяются Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ, законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
4. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность и освобождаются от должности Думой городского округа.
4.1. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу городского округа:
1) председателем Думы городского округа;
2) депутатами Думы городского округа — не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы городского округа;
3) главой городского округа.
4.2. Право внесения предложений о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты в Думу городского округа предоставляется комиссиям Думы городского округа.
4.3. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты в Думу городского округа, порядок их внесения, а также порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты устанавливаются Положением о Контрольно-счетной палате.
4.4. Требования к кандидатурам на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты, гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетной палаты устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ.
5. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета городского округа;
2) экспертиза проекта бюджета городского округа;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа;
4)организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского округа, а также средств, получаемых бюджетом городского округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского округа и имущества, находящегося в собственности городского округа;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу городского округа и главе городского округа;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Костромской области, настоящим уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
6. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий городского округа, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности городского округа;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского округа в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета городского округа, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского округа.
7. Формы и стандарты осуществления Контрольно-счетной палатой внешнего муниципального финансового контроля устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ.
8. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.
8.1.Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Думы городского округа, предложений и запросов губернатора Костромской области, главы городского округа.
8.2. Порядок включения в планы деятельности Контрольно-счетной палаты поручений Думы городского округа, предложений и запросов губернатора Костромской области, главы городского округа устанавливается Положением о Контрольно-счетной палате.
9. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных Положением о Контрольно-счетной палате являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль.
10. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Контрольно-счетной палаты устанавливается Положением о Контрольно-счетной палате в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.02.2011 года №6-ФЗ.
11.Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, должностные лица, в установленные законом Костромской области сроки, обязаны представлять в Контрольно-счетную палату, по ее запросам, информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Порядок направления запросов Контрольно-счетной палаты устанавливается Положением о Контрольно-счетной палате.
12. Контрольно-счетная палата по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба городскому округу или возмещению причиненного вреда.
Представление Контрольно-счетной палаты подписывается председателем Контрольно-счетной палаты, а в его отсутствие — заместителем председателя Контрольно-счетной палаты.
Порядок направления представления Контрольно-счетной палаты, направление предписаний о выявленных нарушениях, содержание предписания, сроки исполнения предписания Контрольно-счетной палаты устанавливаются Положением о Контрольно-счетной палате в соответствие с Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ.
(ч. 12. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.10.2011 года № 120)
13. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с контрольно-счетными органами муниципальных образований, а также со счетной палатой Российской Федерации, с территориальным управлением Центрального банка Российской Федерации, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными надзорными и контрольными органами городского округа, вступление в объединения (ассоциации), создание координационных, консультационных, совещательных органов устанавливаются Положением о Контрольно-счетной палате в соответствие с Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ.
(ч. 13. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.10.2011 года № 120)
14. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на сайте администрации городского округа и публикует в официальном информационном бюллетене «Городской вестник» или других средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
14.1. Контрольно-счетная палата ежегодно подготавливает отчет о свей деятельности, который направляется на рассмотрение в Думу городского округа. Указанный отчет Контрольно-счетной палаты публикуется в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после рассмотрения его Думой городского округа.
14.2. Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети Интернет информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате.
15. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета городского округа в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.
Контроль за использованием Контрольно-счетной палатой средств бюджета городского округа, муниципального имущества осуществляется на основании решения Думы городского округа.
(ч. 15. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.10.2011 года № 120)
(статья 42 в новой редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 23.06.2011 года № 82)
Статья 43. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Костромской области.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Костромской области в отношении городского округа и органов местного самоуправления городского округа допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Костромской области.
3. Органы местного самоуправления городского округа вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Костромской области с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 44. Избирательная комиссия городского округа
1.Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа возлагается на избирательную комиссию городского округа.
3. Избирательная комиссия городского округа формируется Думой городского округа в составе 8 человек, действует на постоянной основе, обладает правами юридического лица.
(ч. 3 в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.02.2010 года № 559, от 05.08.2010 года № 613)
4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.
(ч. 4. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
5. Избирательная комиссия из своего состава в соответствии с избирательным законодательством избирает председателя, заместителя председателя и секретаря.
6. Председатель избирательной комиссии (заместитель председателя, секретарь) осуществляет свою деятельность на непостоянной (штатной) основе.
(ч. 6 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
7. Уровень материального и социального обеспечения членов избирательной комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) не должен быть ниже материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих соответствующие муниципальные должности в Думе городского округа.
8. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии городского округа устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Костромской области, а также уставом городского округа.
(ч. 8. в новой ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
9. должностное лицо избирательной комиссии (председатель, заместитель председателя, секретарь) не может одновременно исполнять полномочия депутата Думы городского округа, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
(ч. 9. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 25.12.2012 года № 245)
10. Полномочия избирательной комиссии городского округа по решению избирательной комиссии Костромской области, принятому на основании обращения Думы городского округа, могут возлагаться на территориальную комиссию, действующую в границах городского округа.
(ч. 10 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
Статья 45. Органы местного самоуправления - юридические лица
1. От имени администрации городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации городского округа, другие должностные лица администрации городского округа в соответствии с поручением главы администрации городского округа и выданной им доверенностью.
2. Дума городского округа, администрация городского округа и Контрольно-счетная палата, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Основаниями для государственной регистрации органов администрации городского округа в качестве юридических лиц являются решения Думы городского округа об учреждении соответствующих органов в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положений о них Думой городского округа по представлению главы администрации городского округа.
(ч. 2. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167, от 03.10.2007 года № 220, от 05.03.2009 года № 449, от 27.12.2010 года № 31, от 27.10.2011 года № 120,от 27.02.2012 года №164)
Статья 46. Условия и порядок прохождения муниципальной службы городского округа
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
(ч. 1. в новой ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 03.10.2007 года № 220)
2. Должности муниципальной службы городского округа устанавливаются в соответствии с реестром должностей муниципальной службы Костромской области.
(ч. 2. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.08.2009 года № 494, от 30.11.2009 года № 535)
3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, социальные гарантии муниципальных служащих, порядок и условия их предоставления осуществляются в соответствии с федеральным законом, законом Костромской области, Уставом городского округа и иными муниципальными правовыми актами.
(ч. 3. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.03.2009 года № 449,от 27.02.2012 года №164)
Статья 46.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности
1. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:
1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;
2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью не более 50 календарных дней;
4) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) ежегодное прохождение медицинского обследования в учреждениях здравоохранения;
(п. 5 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 18.09.2014 года № 404)
6) (п. 6 утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 25.12.2012 года № 245)
7) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
9) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;
(п. 9 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 18.09.2014 года № 404)
10) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов местного самоуправления, органов государственной власти Костромской области, организаций, подведомственных указанным органам;
(пункт 10 изложен в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
11) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;
12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:
а) преобразование муниципального образования;
б) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования;
13) утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.07.2015 года № 480.
14) утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.07.2015 года № 480.
15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий;
16) ежемесячная доплата к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» лицам, замещавшим муниципальные должности не менее одного срока полномочий, на который они были назначены.
(п. 16 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.08.2009 года № 494, в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.11.2009 года № 535)
2. Положения пунктов 2-5, 7-9, 15 части 1 распространяются на лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.
(ч. 2 в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.08.2009 года № 494, от 25.08.2016 года № 102)
2.1. Положения пункта 12 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность.
(ч. 2.1 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 25.08.2016 года № 102)
3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных положениями пунктов 2 — 9, 12 — 15 части 1, производится за счет средств бюджета городского округа в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области.
(ч. 3 в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.11.2009 года № 535)
3.1. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных пунктом 16 части 1 производится за счет собственных средств бюджета городского округа.
(ч. 3.1 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.11.2009 года № 535)
4. Размер и порядок денежных выплат, компенсаций, доплат, предусмотренных пунктами 3 - 9, 12 - 16 части 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами.
(ч. 4 в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.08.2009 года № 494, от 23.06.2011 года № 82)
(статья 46.1. введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.03.2009 года № 449)
Статья 46.2. Муниципальные должности городского округа.
1. Муниципальные должности городского округа (далее — муниципальные должности) — должности, устанавливаемые настоящим Уставом для непосредственного исполнения полномочий, установленных Уставом или муниципальными правовыми актами.
2. Муниципальные должности:
1) Глава городского округа.
Глава городского округа - выборное должностное лицо местного самоуправления, избираемое на муниципальных выборах, являющееся высшим должностным лицом городского округа и возглавляющее администрацию городского округа.
2) Председатель Думы городского округа.
Председатель Думы городского округа - должностное лицо Думы городского округа, избранное тайным голосованием из числа депутатов Думы городского округа на срок её полномочий и осуществляющее свою деятельность на непостоянной основе.
(п. 2 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
3) Заместитель председателя Думы городского округа.
Заместитель председателя Думы городского округа - должностное лицо Думы городского округа, избранное тайным голосованием из числа депутатов Думы городского округа на срок её полномочий и осуществляющее свою деятельность на непостоянной основе.
(п. 3 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
4) Секретарь Думы городского округа.
Секретарь Думы городского округа - должностное лицо Думы городского округа, избранное тайным голосованием из числа депутатов Думы городского округа на срок ее полномочий и осуществляющее свою деятельность на непостоянной основе.
(п. 4 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
5) Председатель избирательной комиссии городского округа.
Председатель избирательной комиссии городского округа - должностное лицо избирательной комиссии городского округа, избранное из числа членов избирательной комиссии и осуществляющее свою деятельность на непостоянной основе.
(п. 5 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
6) Заместитель председателя избирательной комиссии городского округа.
Заместитель председателя избирательной комиссии городского округа - должностное лицо избирательной комиссии городского округа, избранное из числа членов избирательной комиссии и осуществляющее свою деятельность на непостоянной основе.
(п. 6 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
7) Секретарь избирательной комиссии городского округа.
Секретарь избирательной комиссии городского округа - должностное лицо избирательной комиссии городского округа, избранное из числа членов избирательной комиссии и осуществляющее свою деятельность на непостоянной основе.
(п. 7 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
(ч. 2 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 25.12.2012 года № 245)
(ст. 46.2 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.11.2009 года № 535)
ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ О СНОВА МЕСТНОГО С А МОУПРАВ Л ЕНИЯ.
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности городского округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законом Костромской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.
2. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(статья 47 в новой редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 31.03.2015 года № 446)
Статья 48. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Костромской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Дума городского округа устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.
4. Дума городского округа в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского округа.
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
6. Органы местного самоуправления создают муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
7. Порядок создания (учреждения), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, хозяйственных обществ утверждается Думой городского округа.
(ч. 7 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31)
8.Глава администрации городского округа утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.
9.Органы местного самоуправления от имени городского округа субсидиарно отвечают но обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(ч. 9 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31)
10. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(ч. 10. введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.03.2009 года № 449)
Статья 49. Приватизация муниципального имущества городского округа
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Думой городского округа в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет городского округа.
Статья 50. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Костромской области в порядке, определенном законом Костромской области, Уставом Совета муниципальных образований Костромской области и решениями Думы городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения. Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям, иных федеральных законов.
(ч.2 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164)
3. Дума городского округа может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме не публичных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(часть 3 изложена в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 51 Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимается главой администрации городского округа.
(ч. 2. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167, от 27.12.2010 года № 31)
3. Дума городского округа может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации городского округа.
4. В муниципальном правовом акте администрации городского округа о создании муниципального предприятия, учреждения определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.
(ч. 4. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167, от 30.11.2009 года № 535)
5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени городского округа выступает администрация городского округа. Глава администрации городского округа своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их Уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
6. Дума городского округа вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
7. (ч. 7 исключена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31)
Статья 52. Участие городского округа в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
2. Решения об участии городского округа в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Думой городского округа по инициативе главы администрации городского округа.
3. Порядок участия городского округа в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.
4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени городского округа выступает администрация городского округа.
Статья 53. Бюджет городского округа (местный бюджет)
1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет городского округа утверждается решением Думы городского округа.
3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета городского округа определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе, утверждаемом Думой городского округа с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Бюджетные полномочия городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Проект бюджета городского округа, решение об утверждении бюджета городского округа, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(ч. 5 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.07.2015 года № 480)
Статья 54. Доходы бюджета городского округа
Формирование доходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(статья в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 18.09.2014 года № 404)
Статья 55. Расходы бюджета городского округа
1.Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Ведение реестра расходных обязательств городского округа осуществляется в порядке, устанавливаемом муниципальным правовым актом администрации городского округа в соответствии с бюджетным законодательством. Уполномоченным органом по ведению реестра расходных обязательств городского округа является финансовый отдел администрации городского округа.
2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств бюджета городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(статья в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 18.09.2014 года № 404)
Статья 56. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского округа
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета городского округа, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- глава городского округа;
- Дума городского округа;
- администрация городского округа;
- Контрольно-счетная палата городского округа;
- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации,
Костромской области, нормативными правовыми актами Думы городского округа и главы городского округа возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
2. Руководитель финансового органа администрации городского округа назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(ч. 2. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.03.2009 года № 449)
3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 57. Разработка проекта бюджета городского округа
1. Разработку проекта бюджета городского округа осуществляет администрация городского округа.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского округа, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа, утверждаемым Думой городского округа.
Статья 58. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа
1. Глава администрации городского округа вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Думы городского округа.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе, утверждаемым Думой городского округа.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(ч. 3 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
4. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.
Статья 59. Уточнение местного бюджета
1. Уточнение нормативного правового акта о бюджете городского округа - внесение изменений и дополнений в бюджет - осуществляется Думой городского округа по представлению главы администрации городского округа в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы администрации городского округа, депутатов Думы городского округа в соответствии с Регламентом Думы городского округа.
2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета городского округа.
Статья 60. Отчет об исполнении местного бюджета
1. Отчет об исполнении местного бюджета готовят органы, на которые в соответствии с настоящим Уставом, решениями Думы городского округа и постановлениями администрации городского округа возложены функции и полномочия по организации исполнения бюджета, на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и направляют главе администрации города.
Главой администрации городского округа в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.
(ч. 1 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2017 года № 152)
2. Отчет об исполнении бюджета городского округа вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе, представляется главой администрации городского округа в Думу городского округа.
3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Думу городского округа в порядке и сроки, устанавливаемые Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе, и подлежит утверждению Думой городского округа.
4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год Контрольно-счетной палатой проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе и Положением о Контрольно-счетной палате.
5. Если в ходе проверки бюджета выявлены несоответствия исполнения бюджета утвержденному нормативному правовому акту о бюджете, нарушения требований, установленных Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, Дума городского округа имеет право принять правовой акт об отклонении отчета об исполнении бюджета.
6. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется, Дума городского округа вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области.
Статья 61. (утратила силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 18.09.2014 года № 404)
Статья 62. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей городского округа, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы городского округа.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 63. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления городского округа переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.
Статья 64. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета. (статья в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.01.2014 года № 353)
Статья 65. Муниципальные заимствования
Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(статья в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.03.2009 года № 449, от 27.12.2010 года № 31)
ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА.
Статья 66. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском округе
1. На территории городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Костромской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава администрации городского округа обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Костромской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения городского округа.
Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основаниями наступления ответственности депутатов и главы городского округа могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.
3. Население городского округа вправе отозвать депутатов, главу городского округа в соответствии с федеральным законодательством.
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области, законов Костромской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 68. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Костромской области, законов Костромской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
(ч. 1 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.01.2014 года № 353)
2. 2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, устава городского округа и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставом городского округа, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов, устава городского округа.
(часть 2 изложена в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Думы городского округа.
Статья 69. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 70. Принятие Устава городского округа, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа
1. Проект Устава городского округа, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
(ч. 1. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167, от 25.12.2012 года № 245)
2. По проекту Устава городского округа и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, нормативным правовым актом Думы городского округа проводятся публичные слушания.
3. Решение Думы городского округа о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.
(ч. 3 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 25.12.2012 года № 245)
4. Устав городского округа, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
(ч. 4 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 25.12.2012 года № 245)
5. 5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации.
Официальным опубликованием Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования считается первая публикация его полного текста в официальном информационном бюллетене «Городской вестник».
Для официального опубликования Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (htth://pravo-minjust.ru, htth://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № АС77-72471 от 05.03.2018).
Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального управления Минюста России по Костромской области.
Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
(абзац в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
(часть 5 изложена в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
Статья 71. Порядок вступления в действие Устава городского округа
1. Устав городского округа подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(ч.1 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164)
2. Устав городского округа подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования. Глава городского округа обязан опубликовать зарегистрированный устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(ч.2 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164)
Статья 72. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав городского округа
Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа могут вноситься главой городского округа, депутатами Думы городского округа, главой администрации городского округа, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами.
Статья 73. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского округа
1. Изменения и дополнения в Устав городского округа принимаются муниципальным правовым актом Думы городского округа.
2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думой городского округа подлежит официальному опубликованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Костромской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(ч. 2 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2017 года № 152)
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.
(ч.4 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164)
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования. Глава городского округа обязан опубликовать зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(ч.5 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164)
ГЛАВА VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 74. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением статей, для которых Федеральным законом № 131 -ФЗ установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Пункт 1.39 части 1 статьи 8, абзац первый части 2 статьи 9 вступает в силу с 1 января 2007 года.
4. Пункт 1.21., пункт 1.36. части 1 статьи 8 Устава утрачивают силу с 01 января 2008 года.
5. Изменения в пунктах 1.14 и 1.34 части 1 статьи 8, пункты 4, 8 части 1 статьи 8.1, пункт 3.24 части 3 статьи 47 Устава вступают в силу с 01.01.2008г.
6. Абзац второй части 2 статьи 55 Устава утрачивает силу с 01 января 2008 года.
7. Пункт 1.19 части 1 и часть 1.1 статьи 26, пункт 1.10. части 1 и часть 1.1. статьи 35, пункт 2.1 абзаца 1 статьи 36 вступают в силу по истечении полномочий Думы городского округа четвёртого созыва.
8. Изменения в пункте 1.14 части 1 статьи 8, пункте 8) части 1 статьи 8.1, пункте 3.9 части 3 статьи 47 Устава вступают в силу с 01 января 2012 года.
9. Статья 42 в новой редакции вступает в силу с 01 октября 2011 года.
10. Пункты 1.9.1, 1.9.2 части 1 статьи 8 вступают в силу с 01 января 2012 года.
11. Пункт 1.7.1 части 1 статьи 9 вступает в силу с 01 апреля 2013 года.
12. Изменения в пункте 1.27 части 1 статьи 8 Устава вступают в силу с 01.07.2014 года.
(статья 74. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 09.01.2007 года № 130, от 26.04.2007 года № 167, от 09.07.2007 года № 191, от 28.11.2007 года № 246, от 27.08.2009 года № 494, от 24.03.2011 года № 54, от 23.06.2011 года № 82, от 27.10.2011 года № 120, от 04.04.2013 года № 266, от 30.01.2014 года № 353)
Устав зарегистрирован постановлением губернатора костромской области от 29 августа 2005г. № 513, о чём 30 августа 2005г. внесена запись в государственный реестр Уставов муниципальных образований Костромской области за порядковым № 39 реестровый номер 03.3.9//39
Губернатор Костромской области В.А. Шершунов
Принят
Думой города Галича
постановление № 430 от 20 июня 2005 года
Глава городского округа А.А. Мосолов
УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ГАЛИЧ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 09.01.2007 года № 130, от 26.04.2007 года № 167, от 09.07.2007 года № 191, от 03.10.2007 года № 220, от 28.11.2007 года № 246, от 05.03.2009 года № 449, от 27.08.2009 года № 494, от 30.11.2009 года № 535, от 26.02.2010 года № 559, от 05.08.2010 года № 613, от 27.12.2010 года № 31, от 24.03.2011 года № 54, от 23.06.2011 года № 82, от 27.10.2011 года № 120, от 27.02.2012 года №164, от 27.09.2012 года №216, от 25.12.2012 года № 245, от 04.04.2013 года № 266, от 15.08.2013 года № 297, от 30.01.2014 года № 353, от 18.09.2014 года № 404, от 31.03.2015 года № 446, от 30.07.2015 года № 480, от 30.12.2015 года № 34, от 25.08.2016 года № 102, от 27.02.2017 года № 152, от 22.11.2018 № 310, от 27.06.2019 № 367, от 28.11.2019 № 405, от 30.07.2020 №463, от 17.12.2020 № 23)
Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Костромской области, другими федеральными законами и законами Костромской области и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории городского округа, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.
Устав действует на всей территории городского округа и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами, населением, предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории городского округа.
(в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.03.2009 года № 449)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус городского округа
Город Галич Костромской области является - городским поселением, наделенным законом Костромской области статусом городского округа.
Город Галич Костромской области - городской округ (далее - городской округ) - муниципальное образование, в границах которого местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, а также осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.
День Города отмечается ежегодно - в первое воскресение августа.
Статья 2. Границы и территория городского округа, преобразование городского округа
1. Территория городского округа определена границами, установленными законом Костромской области от 30 декабря 2004 года № 237-ЗКО «Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом».
(ч. 1. в новой ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 03.10.2007 года № 220)
2. Изменение границ городского округа осуществляется законом Костромской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Костромской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(ч. 2 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
3. Городской округ может быть преобразован в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(ч. 3 в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613, от 25.12.2012 года № 245)
Статья 3. Наименование и состав территории городского округа
1. Официальное полное наименование - муниципальное образование городской округ город Галич Костромской области.
Официальное сокращенное наименование - городской округ - город Галич Костромской области.
Полное и сокращенное наименования являются равнозначными.
(ч.1 в новой ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 09.01.2007 года № 130)
2. Территорию городского округа составляют исторически сложившиеся земли города, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского округа, земли рекреационного назначения, земли для развития города, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского округа.
(часть 2 в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
Статья 4. Официальные символы городского округа и порядок их использования
1. Городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утвержденные постановлениями Думы города Галича Костромской области «О гербе муниципального образования «Город Галич Костромской области» от 21.02.2003г. № 173, «О флаге муниципального образования «Город Галич Костромской области» от 21.02.2003г. № 173/1 и зарегистрированные Геральдическим Советом при Президенте Российской Федерации 03 октября 2003 года регистрационный № 1223 и 1224 - протокол № 17.
Городской округ может иметь гимн и иные официальные символы городского округа.
(ч. 1. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167, от 27.08.2009 года № 494)
2. (ч. 2. утратила силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167)
3. Описание и порядок официального использования символики городского округа устанавливается Думой городского округа.
(ч. 3. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 09.01.2007 года № 130)
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ.
Статья 5. Местное самоуправление городского округа
1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в городском округе - форма осуществления населением городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского округа непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления городского округа
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральные конституционные законы, Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту Устава - федеральный закон), устав Костромской области, законы и иные нормативные правовые акты Костромской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.
Местное самоуправление в городском округе осуществляется на основе принципов:
- соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
- государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
- законности;
- гласности;
- самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
- выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
- ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа;
- ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
(ч. 1. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167, от 05.03.2009 года № 449, от 27.08.2009 года № 494)
Статья 7. Муниципальные правовые акты городского округа
1. По вопросам местного значения население городского округа, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа принимают муниципальные правовые акты.
Муниципальный правовой акт — решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также по иным вопросам, отнесённым уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
(ч. 1. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Костромской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Костромской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
3.1. устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме
(п. 3.1. ч. 3. в новой ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167, от 05.08.2010 года № 613)
3.2. нормативные и иные правовые акты Думы городского округа;
(п. 3.2. ч. 3. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167)
3.3. правовые акты, постановления и распоряжения главы городского округа, иных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом,
3.4. правовые акты администрации городского округа и иных органов местного самоуправления.
(п. 3.4. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.03.2009 года № 449)
4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
5. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы городского округа, главой городского округа, главой администрации городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Галичским межрайонным прокурором.
(часть 6 изложена в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.06.2019 № 367)
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8. Решения Думы городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы городского округа только по инициативе главы городского округа или при наличии заключения главы городского округа.
9. Решения Думы городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории городского округа.
За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.
11. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено в самих муниципальных правовых актах.
(ч. 11. в новой ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 03.10.2007 года № 220)
12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в официальном информационном бюллетене «Городской вестник», учрежденным решением Думы городского округа - город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 174 «Об учреждении печатного средства массовой информации органов местного самоуправления».
Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (htth://pravo-minjust.ru, htth://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № АС77-72471 от 05.03.2018).
(абзац введён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» объемные графические и табличные приложения к нему текста в официальном информационном бюллетене «Городской вестник» могут не приводиться.
(абзац введён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов органов 10 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Костромской области, правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения, самим муниципальным правовым актом.
(абзац введён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
Опубликование (обнародование) соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, проводится не позднее чем через 10 дней со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим соглашением
(абзац введён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
(ч. 12. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167, от 03.10.2007 года № 220, от 18.09.2014 года № 404, от 22.11.2018 № 310)
13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органам государственной власти Костромской области).
(ч. 14. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.03.2009 года № 449)
15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Костромской области, настоящему Уставу.
16. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Костромской области.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского округа в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Костромской области, за исключением:
(абзац введён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
1) проектов нормативных правовых актов Думы городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
(абзац введён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
2) проектов нормативных правовых актов Думы городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения.
(абзац введён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов
(абзац введён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
(ч. 16 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
Статья 8. Вопросы местного значения городского округа.
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1.1. составление и рассмотрении проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета городского округа;
(п. 1.1. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 18.09.2014 года № 404)
1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
1.4. организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(п. 1.4 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.09.2012 года №216)
1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
(часть 1.5 изложена в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
1.6. обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 1.6 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.09.2012 года №216)
1.7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
1.8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
1.9. организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
1.9.1. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(п. 1.9.1 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.10.2011 года № 120)
1.9.2. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(п. 1.9.2 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.10.2011 года № 120)
1.10. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
1.11. (п. 1.11 ч. 1. утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 03.10.2007 года № 220)
1.12. организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
(п. 1.12 ч. 1. в новой ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Костромской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(п. 1.13 ч. 1. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246, от 15.08.2013 года № 297, от 27.02.2017 года № 152)
1.14. создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включённых в утверждённый Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(пункт 1.14. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 24.03.2011 года № 54 , от 30.01.2014 года № 353)
15. создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
1.16. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
(п. 1.16 ч. 1. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 26.04.2007 года № 167)
1.17. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
1.18. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
(п. 1.18 ч. 1. в новой ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
1.19. обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
(п. 1.19 в новой редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.07.2015 года № 480)
1.20. создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
1.21. (п. 1.21. ч. 1. утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167)
1.22. формирование и содержание муниципального архива;
1.23. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
1.24. участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
(пункт 1.24 изложен в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
1.25. утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
(пункт 1.25 изложен в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
1.26. утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 1.26 в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
1.27. присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(п. 1.27 в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.02.2010 года № 559,от 27.02.2012 года №164, от 30.01.2014 года № 353)
1.28. организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
(п. 1.28. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 15.08.2013 года № 297)
1.29. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
1.30. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
(п. 1.30 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.10.2011 года № 120)
1.31. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
1.32. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
1.33. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
(п. 1.33 ч. 1. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
1.34. создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(пункт 1.34 в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
1.35.организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в городском округе;
(п. 1.35 ч. 1. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
1.36. (п. 1.36. ч. 1. утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167)
1.37. (п. 1.37. ч. 1. утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167)
1.38. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(п. 1.38 ч. 1. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 27.10.2011 года № 120)
1.39. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
(п. 1.39 ч. 1. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 09.01.2007 года № 130)
1.40. утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
(п. 1.40 ч. 1. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 09.01.2007 года № 130, в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 15.08.2013 года № 297, от 30.01.2014 года № 353)
1.41. оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
(п. 1.41. ч. 1. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167, в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 18.09.2014 года № 404)
1.42. осуществление муниципального лесного контроля.
(п. 1.42. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.03.2009 года № 449, от 27.10.2011 года № 120)
1.43. утратил силу; (решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.01.2014 года № 353)
1.44. утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 31.03.2015 года № 446.
1.45. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
(п. 1.45 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.10.2011 года № 120)
1.46. осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
(п.1.46 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164)
1.47. разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт 1.47 изложен в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.06.2019 № 367)
1.48. организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории
(п. 1.48 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 31.03.2015 года № 446, в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
1.49. осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении"
(пункт 1.49 введён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
2. (ч. 2. утратила силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167)
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) (п. 2 утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.02.2010 года № 559)
3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
(п. 3 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 15.08.2013 года № 297)
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) (п. 5 утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 04.04.2013 года № 266)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
8) (пункт 8 утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 24.03.2011 года № 54)
9) создание условий для развития туризма.
(п. 9 введён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.03.2009 года № 449)
10) создание муниципальной пожарной охраны.
(п. 10 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.02.2010 года № 559)
11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
(п.11 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164)
12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
(п. 12 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.09.2012 года №216)
13) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и её компонентов».
(п. 13 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 25.12.2012 года № 245)
14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
(п. 14 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 18.09.2014 года № 404)
15) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
(пункт 15 изложен в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
16) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;
(пункт 16 изложен в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.06.2019 № 367)
17) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
(п. 17 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 25.08.2016 года № 102)
18) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
(пункт 18 ведён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
19) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей»
(пункт 19 ведён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
20) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
(пункт 20 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
21) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Костромской областной нотариальной палатой;
(пункт 21 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
22) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пункт 22 введён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 17.12.2020 № 23)
2. Органы местного самоуправления городского округа в праве решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(ч. 2 в редакции решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.11.2009 года № 535, от 25.12.2012 года № 245)
(статья 8.1. дополнена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167)
Статья 9. Полномочии органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:
1.1. принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
1.2. установление официальных символов городского округа;
1.3. создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
(п. 1.3 в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31, от 30.01.2014 года № 353)
1.4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
(п.1.4 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164)
1.5. утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
1.6. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского округа;
(пункт 1.6 в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
1.7. организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(пункт 1.7изложен в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
1.7.1. разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексного развития социальной инфраструктуры требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(п. 1.7.1 в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 31.03.2015 года № 446)
1.8.осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
1.9. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(п. 1.9 ч. 1 в новой ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
1.10.иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом;
(п. 1.10 ч. 1. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167)
1.11. поощрение граждан за особо выдающиеся заслуги, достижения и вклад в развитие городского округа;
(п. 1.11 ч. 1. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246)
1.12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(п. 1.12 ч. 1. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246, в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 15.08.2013 года № 297, от 30.07.2015 года № 480)
1.13. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.
(п. 1.13 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.11.2009 года № 535)
1.14. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
(п. 1.14. введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
1.15.полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении.
(п. 1.15. введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.09.2012 года №216)
1.16. полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
(пункт 1.16 введён решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
2. По решению Думы городского округа население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 1.8 -1.12, 1.20, 1.25 и 1.39 части 1 статьи 8 настоящего Устава,
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского округа.
(ч. 2. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 09.01.2007 года № 130, от 27.08.2009 года № 494)
3. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
(ч. 3. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246, от 27.10.2011 года № 120)
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные Федеральными законами и законами Костромской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Костромской области, отдельными государственными полномочиями Костромской области - законами Костромской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
(ч. 1. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167, от 18.09.2014 года № 404)
2. Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.
3. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, возлагаются на главу городского округа и администрацию городского округа.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
5. Глава городского округа и администрация несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Костромской области в пределах, выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Дума городского округа и глава городского округа в пределах своих полномочий имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
8. (ч. 8. утратила силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167)
9. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(ч. 9. дополнена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
10. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(ч. 10. дополнена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246)
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории городского округа, осуществляют местное самоуправление (в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан) посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют право:
- избирать и быть избранными в органы местного самоуправления городского округа;
- на равный доступ к муниципальной службе;
принимать участие в решении наиболее важных вопросов местного значения;
- правотворческой инициативы по вопросам местного значения;
- обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления городского округа.
Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
(ч. 1. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.10.2011 года № 120)
2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Думой
городского округа:
- по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, место жительства которых находится на территории городского округа, имеющими право на участие в местном референдуме;
- по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями. Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
- по инициативе Думы городского округа и главы городского округа, выдвинутой ими совместно.
(п. 3 ч. 3. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 09.07.2007 года № 191)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Костромской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Костромской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой городского округа и главой городского округа оформляется правовыми актами Думы городского округа, главы городского округа.
(ч. 4. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
5. Дума городского округа назначает местный референдум в течение 7 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Думой городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа, органов государственной власти Костромской области, избирательной комиссии Костромской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(ч. 5. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 27.08.2009 года № 494, от 30.11.2009 года № 535)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.
8. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Костромской области.
(ч. 10. в новой ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы депутатов Думы городского округа, главы городского округа осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Думой городского округа в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа или судом. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Днем голосования на выборах депутатов Думы городского округа, главы городского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы городского округа, главы городского округа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
(ч. 2 в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.03.2009 года № 449, от 30.11.2009 года № 535, от 23.06.2011 года № 82, от 25.12.2012 года № 245, от 15.08.2013 года № 297, от 30.01.2014 года № 353)
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Избирательным кодексом Костромской области.
Виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения, устанавливаются законом Костромской области. В соответствии с установленным законом Костромской области видом избирательной системы Уставом городского округа определяется мажоритарная система относительного большинства, которая применяется при проведении муниципальных выборов в городском округе. Условия применения видов избирательных систем в городском округе могут быть определены законом Костромской области в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.
Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.
(ч. 3. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 26.04.2007 года № 167)
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 14. Процедура отзыва населением депутата, главы городского округа, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления.
1. Депутат, глава городского округа могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов городского округа, принятых по вопросам местного значения. Отзыв по иным основаниям не допускается.
Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа, принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой городского округа требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой городского округа требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
3. Не могут являться основаниями для отзыва депутата, главы городского округа:
1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;
2) позиция, выраженная им при голосовании;
3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законом самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу городского округа от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Предложение об отзыве депутата, не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
Предложение о досрочном отзыве главы городского округа не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
6. При наличии основания для отзыва депутата, главы городского округа инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (Пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательного округе, городском округе.
(ч. 6 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31)
7. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского округа осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.
8. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского округа образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законом Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
9. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией городского округа в порядке, установленном законом Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы городского округа, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.
10. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы городского округа, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.
11. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан депутат, глава городского округа имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия городского округа обеспечивает публикацию объяснений депутата, главы городского округа, а также предлагает депутату, главе городского округа принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Думы городского округа. В случае согласия депутата, главы городского округа принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии городского округа:
1) по отзыву депутата Думы городского округа — главой городского округа;
2) по отзыву главы городского округа — Думой городского округа.
12. Депутат, глава городского округа считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательного округе, городском округе.
(ч. 12 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.01.2014 года № 353)
13. Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
14. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральным законом. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом.
Письменное заявление депутата Думы городского округа, главы городского округа о сложении полномочий направляется в Думу городского округа и рассматривается в соответствии со статьей 24 Избирательного кодекса Костромской области.
Депутат, глава городского округа в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать своё заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Думой городского округа.
Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(ч. 14 в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31, от 27.10.2011 года № 120)
(ст. 14 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования городского округа
Статья 15 утратила силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Думы городского округа.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа и не может превышать 3 процентов от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории городского округа.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 18. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского округа.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.
(ч. 2. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167)
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.
(ч. 3. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167, от 30.12.2015 года № 34)
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
- могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией городского округа с использованием средств местного бюджета;
(п. 3 ч. 6. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167)
- вправе вносить в представительный орган и администрацию городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок финансирования из местного бюджета договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Думы городского округа.
Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Думой городского округа, главой городского округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы городского округа, главы городского округа, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
(абзац 1 части 2 изложен в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского округа, назначаются Думой городского округа, а по инициативе главы городского округа, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой городского округа.
(абзац 2 части 2 изложен в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
3.1. проект Устава городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Костромской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(п. 3.1 ч. 3. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246, от 27.02.2017 года № 152)
3.2.проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3.3. утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
3.4. вопросы о преобразовании городского округа;
(п.3.4 в редакции решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.07.2015 года № 480, от 22.11.2018 № 310)
3.5 утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310
3.6. проект стратегии социально-экономического развития городского округа
(пункт 3.6 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Думой городского округа.
5. Итоги обсуждения и принятое решение публикуется в средствах массовой информации, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(ч. 5. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 09.07.2007 года № 191,от 27.02.2012 года №164)
6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы городского округа город Галич с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть 6 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
Статья 20. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы городского округа, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа или главы городского округа назначается соответственно Думой городского округа или главой городского округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой городского округа в порядке, установленном уставом муниципального образования.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Думой городского округа.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нём принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
(статья в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
Статья 21. Конференция граждан
1.Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей городского округа, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2.Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Думой городского округа, Уставом территориального общественного самоуправления.
3.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
(ч.3 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164)
4.Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 22. Опрос граждан
1.Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Думы городского округа или главы городского округа - по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Костромской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Костромской области.
(ч. 4 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.07.2015 года № 480)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой городского округа.
6. Жители городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского округа;
- за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Костромской области.
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
(статья 23. в новой ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 09.01.2007 года № 130)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.
Статья 24 . Структура органов местного самоуправления городского округа
1.Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:
1.1. представительный орган муниципального образования - Дума городского округа - город Галич Костромской области.
В статьях 1 - 23 и далее по тексту читать - Дума городского округа;
1.2. глава муниципального образования - глава городского округа - город Галич Костромской области, высшее должностное лицо.
В статьях 1 - 23 и далее по тексту читать - глава городского округа;
1.3. местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - администрация городского округа - город Галич Костромской области.
В статьях 1 - 23 и далее по тексту читать - администрация городского округа;
1.4. контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата городского округа - город Галич Костромской области.
Далее по тексту читать - контрольно-счетная палата городского округа;
(п.1.4 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164)
1.5. иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные Уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
(ч. 1. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 09.01.2007 года № 130)
2.Структура органов местного самоуправления городского округа может быть изменена путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания главы городского округа), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
(часть 3 изложена в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно из средств местного бюджета.
(ч. 4 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31)
5. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти.
6. Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно - распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
(ч. 6. дополнена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
7. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом, в соответствии с Законом Костромской области..
Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) устанавливаются законом Костромской области от 11.04.2005 года №255-ЗКО «О наименованиях органов местного самоуправления муниципальных образований в Костромской области.
(ч. 7. дополнена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, в редакции решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 23.06.2011 года № 82,от 27.02.2012 года №164, от 18.09.2014 года № 404)
Статья 25. Дума городского округа
1. Дума городского округа является представительным органом городского округа.
2. Дума городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом.
(ч. 2 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
3.Депутаты Думы городского округа избираются на муниципальных выборах населением города на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
(ч. 3 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2017 года № 152)
4. Дума городского округа состоит из 16 (шестнадцати) депутатов, избираемых по многомандатным округам по мажоритарной системе относительного большинства.
(ч. 4. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 03.10.2007 года № 220)
5. Дума городского округа приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Думы. Днём избрания Думы городского округа нового созыва является день голосования на выборах, при которых она была избрана в правомочном составе. В день первого заседания Думы нового состава полномочие Думы прежнего состава прекращается.
Вновь избранная Дума городского округа собирается на первое заседание на 10 день после избрания Думы городского округа в правомочном составе.
Заседание Думы городского округа правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(ч. 5. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 03.10.2007 года № 220, от 05.08.2010 года № 613)
6. Дума городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции Федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории городского округа государственными, органами местного самоуправления и их должностными лицами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, гражданами, проживающими на территории городского округа.
7. Дума городского округа принимает Регламент, регулирующий вопросы ее организации и деятельности, а также порядок принятия решений.
8. Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
9. Городской Думе принадлежит право от лица всего населения города принимать решения по вопросам своего ведения.
10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Думы городского округа либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Дума городского округа имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Думы городского округа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Думы городского округа исполняется ею в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.
Статья 26. Полномочия Думы городского округа
1. К полномочиям Думы городского округа относятся:
1.1. принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
1.2. утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
1.4. утверждение структуры администрации городского округа и Положения об администрации городского округа, по представлению главы администрации городского округа;
1.5. утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;
(пункт 1.5 изложен в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
1.6. установление порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
1.7. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
1.8. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(ч. 1.8. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31,от 27.02.2012 года №164)
1.9. определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
1.10. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
1.11. принятие решений о выборах в органы местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральным законом и законом Костромской области;
(п. 1.11 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
1.12. формирование избирательной комиссии городского округа в соответствии с законодательством Костромской области;
1.13. определение в соответствии с законодательством Российской Федерации правила предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского округа;
(п. 1.13 ч. 1. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 03.10.2007 года № 220)
1.14. принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского округа;
1.15. внесение в органы государственной власти Костромской области инициатив, оформленных в виде решений Думы городского округа об изменении границ, преобразовании городского округа;
1.16. утратил силу; (решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
1.17. принятие решения о привлечении жителей городского округа к социально значимым для городского округа работам;
1.18. устанавливает виды поощрений граждан и утверждает Положение о видах поощрения граждан в городском округе.
(п. 1.18 ч. 1. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246)
1.19. принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.
(п. 1.19. введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.08.2009 года № 494)
принятие решения о наименовании и переименовании улиц, переулков, площадей и других объектов, аннулирование наименований на территории городского округа, утверждение Положения о наименовании и переименовании улиц, переулков, площадей и других объектов на территории городского округа в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов.
(п. 1.20 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.11.2009 года № 535, в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 18.09.2014 года № 404)
1.21. утверждение правил благоустройства территории городского округа.
(пункт 1.21 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
1.1. Дума городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа, о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
(ч. 1.1. введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.08.2009 года № 494)
2. Дума городского округа как представительный орган местного самоуправления обладает иными полномочиями, определенными Федеральными законами, законами Костромской области.
Статья 27. Структура Думы городского округа
1.Дума городского округа самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Дума городского округа возглавляется председателем. Председатель Думы городского округа избирается тайным голосованием из числа депутатов Думы городского округа на срок её полномочий и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе. Порядок избрания председателя Думы городского округа определяется Регламентом Думы городского округа.
(ч. 2 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
3. Председатель Думы городского округа руководит работой Думы городского округа, организует процесс подготовки и принятия решений Думы городского округа, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа, подписывает решения Думы городского округа.
(ч. 3 в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613,от 27.02.2012 года №164)
4. Из числа депутатов Думы городского округа на срок ее полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Думы городского округа и(или) секретарь. Порядок избрания заместителя председателя (секретаря) Думы городского округа определяется Регламентом Думы городского округа.
5. Заместитель председателя (секретарь) Думы городского округа исполняет обязанности председателя Думы городского округа в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
6. Заместитель председателя (секретарь) Думы городского округа исполняет свои обязанности на непостоянной основе.
(ч. 6. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 30.12.2015 года № 34)
7. Из числа депутатов Думы городского округа на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы городского округа.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом Думы городского округа.
7.1. Депутаты Думы городского округа вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим и общественным интересам. Думская фракция должна состоять не менее чем из трёх депутатов и подлежит регистрации в соответствии с регламентом Думы.
(ч. 7.1. введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31)
8. Порядок и основания прекращения полномочий Думы городского округа как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральными законами, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутата и выборных должностных лиц, утверждаемым Думой городского округа
(ч. 8. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613, от 30.01.2014 года № 353)
9.Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа предусматриваются в бюджете городского округа в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
10. Управление и (или) распоряжение средствами бюджета городского округа, направляемых на обеспечение деятельности Думы городского округа осуществляется Думой городского округа.
Статья 28. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Думы городского округа
1. Дума городского округа по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Думы городского округа открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
2. Порядок принятия решений Думы городского округа устанавливается Регламентом Думы городского округа.
3. Решения, принятые Думой городского округа, направляются главе городского округа для подписания и обнародования (опубликования) в течение 10 дней.
Председатель Думы городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа, подписывает решения Думы городского округа.
(ч. 3. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 03.10.2007 года № 220, от 26.02.2010 года № 559,от 27.02.2012 года №164)
4. Глава городского округа, исполняющий полномочия главы администрации городского округа, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
(ч. 4. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 26.02.2010 года № 559)
5. Отклоненное главой городского округа решение Думы городского округа повторно выносится на рассмотрение Думы городского округа.
Если при повторном рассмотрении отклоненное главой городского округа решение принимается в прежней редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов, оно подлежит подписанию главой городского округа в течение 7 дней со дня поступления решения.
(ч. 5. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
6. Дума городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Костромской области, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, уставом муниципального образования.
Решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа, если иное не предусмотрено федеральным законом.
(ч. 6. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 26.02.2010 года № 559)
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа
1. Полномочия Думы городского округа прекращаются:
1.1. в случае принятия указанным органом решения о самороспуске в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.
(п. 1.1. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 04.04.2013 года № 266)
1.2. в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
1.3. в случае преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;
(п. 1.3 ч. 1. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246, от 05.03.2009 года № 449)
1.4. со дня вступления в силу закона Костромской области о роспуске представительного органа муниципального образования по основаниям, предусмотренным федеральным законом;
(п. 1.4 ч. 1. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 03.10.2007 года № 220)
1.5 в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
(п. 1.5 ч. 1. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246)
1.5.1. в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(п. 1.5.1. введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.02.2010 года № 559)
1.6 в иных случаях, установленных федеральным законом.
(п. 1.6 ч. 1. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246)
(ч. 1. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
2. Вопрос о самороспуске Думы городского округа может быть внесён на её рассмотрение по инициативе не менее половины депутатов от числа депутатов Думы городского округа, выраженной путём представления в Думу городского округа заявления с подписями депутатов, поддержавших данную инициативу и обоснованием причин самороспуска.
Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Думы городского округа должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и жителями городского округа и не может быть менее одного месяца.
Решение о самороспуске принимается не менее, чем две трети голосов от установленной численности депутатов в порядке, установленном Регламентом Думы городского округа. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу решения Думы городского округа.
Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:
1) если со дня проведения муниципальных выборов депутатов Думы городского округа не прошло одного года;
2) если до проведения очередных муниципальных выборов депутатов Думы городского округа осталось менее года;
3) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы городского округа, либо досрочного прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом, настоящим Уставом;
4) в период принятия бюджета городского округа и утверждения отчёта о его исполнении.
В случае непринятия Думой городского округа решения о самороспуске повторная инициатива может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через год со дня голосования по вопросу о самороспуске.
(ч. 2. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 04.04.2013 года № 266)
З. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа влечёт досрочное прекращение полномочий её депутатов, избранных населением непосредственно и досрочные выборы которых в Думу городского округа, проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Полномочия Думы городского округа в случае, предусмотренном пунктом 1.2. части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения суда.
Полномочия Думы городского округа в случае, предусмотренном пунктами 1.3, 1.5 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно со дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва.
(ч. 3. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 03.10.2007 года № 220, от 05.08.2010 года № 613, от 04.04.2013 года № 266)
Статья 30. Депутат Думы городского округа
1. В Думу городского округа может быть избран любой дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет.
2. Депутату Думы городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Думы городского округа избираются на срок полномочий Думы городского округа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва.
4. Депутаты Думы городского округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
Депутатам Думы городского округа, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы городского округа.
(часть 4 в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 17.12.2020 № 23)
5. Депутат Думы городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(ч. 5. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 30.11.2009 года № 535, от 04.04.2013 года № 266)
6. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением губернатора Костромской области в порядке, установленном законом Костромской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотренном международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 6 в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.07.2020 № 463)
6.1. Депутат Думы городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(ч.6.1 в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164, от 04.04.2013 года № 266, от 30.12.2015 года № 34)
7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
8. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Думой городского округа в соответствии с федеральным законом, законом Костромской области.
(ч. 8 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 25.12.2012 года № 245)
9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(ч. 11 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.07.2015 года № 480)
12. утратила силу. (решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
13. К депутату Думы городского округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата Думы городского округа от должности с лишением права занимать должности в Думе городского округа до прекращения срока его полномочий;
3) запрет занимать должности в Думе городского округа до прекращения срока его полномочий.
(пункт 13 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
14. Порядок принятия решения о применении к депутату Думы городского округа мер ответственности, указанных в части 13 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Костромской области.
(пункт 14 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы городского округа
1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Думы городского округа определяются и регулируются федеральным законом, законом Костромской области, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий Думы городского округа, депутата и главы городского округа, утверждаемым Думой городского округа.
(ч. 1. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
2. Полномочия депутата Думы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1.1. смерти;
1.2. отставки по собственному желанию;
1.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
1.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
1.5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
1.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
1.7 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского округа, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п. 1.7 ч. 2. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 09.01.2007 года № 130)
1.8. отзыва избирателями;
1.9. досрочного прекращения полномочий представительного органа городского округа;
1.10. в иных случаях, установленных федеральными законами;
(п. 1.10. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
1.11. призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.
(п. 1.11 ч. 2. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
3. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(ч 3 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164, в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
4. В случаях, предусмотренных пунктами 1.1 - 1.7 части 2, частью 3 настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата. Процедура отставки депутата по собственному желанию осуществляется в соответствии с частью 14 статьи 14 настоящего Устава.
Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Думы городского округа.
Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 1.8 части 2 настоящей статьи, прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата. Процедура отзыва депутата избирателями производится в соответствии со статьей 14 настоящего Устава.
Полномочия депутата, в случае, предусмотренном пунктом 1.9 части 2 настоящего Устава прекращаются со дня прекращения полномочий Думы городского округа
(ч. 4 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 04.04.2013 года № 266)
5. Полномочия депутата Думы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(ч 5 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34, в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
6. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2. статьи 40 Федерального закона Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности, в Думу городского округа или в суд. (часть 6 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310, в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
7. В случае обращения губернатора Костромской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа, днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу городского округа данного заявления
(часть 7 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
Статья 32. Заседания Думы городского округа
1. Заседания Думы городского округа являются основной формой работы Думы городского округа как представительного органа местного самоуправления .
2. На заседаниях Думы городского округа решаются все вопросы, отнесенные к ее ведению.
3. Очередные заседания Думы городского округа созываются не реже одного раза в месяц и проводятся председателем Думы городского округа или заместителем председателя по его поручению.
Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Думы городского округа определяется ее Регламентом.
4. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Дума городского округа может проводить рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.
5. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы городского округа, а также формы ее работы устанавливаются Регламентом.
Статья 33. Постоянные и иные комиссии Думы городского округа
1. По отдельным направлениям своей деятельности Дума городского округа из депутатов и специалистов (с правом совещательного голоса) может создавать постоянные и иные комиссии.
2. Решения о создании постоянных и иных комиссий принимаются Думой городского округа на ее заседаниях в порядке, предусмотренном Уставом города и Регламентом Думы городского округа.
3. Комиссии Думы городского округа могут разрабатывать, представлять проекты решений Думы городского округа, концепции, планы, программы по вопросам местного значения на заседания Думы городского округа, а также осуществлять иные функции и полномочия в соответствии с Положением о комиссиях, утверждаемым Думой городского округа.
4. Организация работы постоянных комиссий определяется Регламентом Думы городского округа и Положениями о комиссиях, утверждаемыми Думой городского округа.
Статья 34. Глава городского округа
1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляет администрацию городского округа.
2. Глава городского округа избирается на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет по мажоритарной системе относительного большинства.
3. Глава городского округа избирается в соответствии с законами Костромской области и настоящим Уставом.
4. Главой городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент проведения выборов возраста 21 года.
5. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
Вновь избранный глава городского округа вступает в должность на десятый день со дня официального опубликования избирательной комиссии городского округа результатов выборов главы городского округа.
Глава городского округа в день вступления в должность принимает присягу следующего содержания:
«Я (, фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы городского округа клянусь соблюдать конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав и муниципальные акты городского округа, права, свободы и законные интересы жителей города, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей города.
(ч. 5 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31)
6. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского округа, издает муниципальные правовые акты - постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, и распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа. Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(ч. 6. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.08.2009 года № 494,от 27.02.2012 года №164)
7. Муниципальные правовые акты - постановления и распоряжения главы городского округа, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. На главу городского округа распространяются ограничения и гарантии, установленные статьями 36 и 40 Федерального закона Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(часть 8 изложена в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
8.1. Глава городского округа, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(ч. 8.1 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.07.2015 года № 480)
8.2. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом, от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
(ч.8.2 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164, изложена в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
9. Гарантии прав главы городского округа при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
10. Глава городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.
11. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа.
(ч. 11. дополнена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2017 года № 152)
Статья 35. Полномочия главы городского округа
1. Глава городского округа имеет следующие полномочия:
1.1. представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
1.2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;
1.3. издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;
1.4. вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;
1.5. организует выполнение нормативных правовых актов Думы городского округа в рамках своих полномочий;
1.6. обладает правом внесения в Думу городского округа проектов муниципальных правовых актов;
1.7. получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития городского округа;
1.8 предлагает изменения и дополнения в Устав городского округа;
1.9. осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
1.10. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.
(п. 1.10. введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.08.2009 года № 494)
1.11. К полномочиям главы городского округа в сфере муниципально-частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является городской округ либо планируется проведение совместного конкурса с участием городского округа (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Костромской области), а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами
(п. 1.11. введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2017 года № 152)
1.1. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.
(ч. 1.1. введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.08.2009 года № 494)
2.Глава городского округа имеет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.
(в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 23.06.2011 года № 82)
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы городского округа
1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Костромской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области) в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
12) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;
13) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
13.1) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 13.1 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34, в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
14) в иных случаях, установленных федеральными законами.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
3. В случаях, предусмотренных пунктами 1 — 2.1, 4 — 8, 10 настоящей статьи, полномочия главы городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий главы городского округа. Процедура отставки главы городского округа по собственному желанию осуществляется в соответствии с частью 14 статьи 14 настоящего Устава. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий главы городского округа принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Думы городского округа.
4. Полномочия главы городского округа в случае, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи, прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву главы городского округа. Процедура отзыва главы городского округа избирателями проводится в соответствии со статьей 14 настоящего Устава.
5. Полномочия главы городского округа, в случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу правового акта губернатора Костромской области об отрешении от должности главы городского округа.
6. В случаях, установленных пунктами 11, 12 настоящей статьи полномочия главы городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.
7. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой городского округа, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы городского округа. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.
(пункт 2 части 7 в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
8. В случае, если глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Костромской области об отрешении от должности главы городского округа либо на основании решения Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы городского округа, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
(часть 8 изложена в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
9. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае выявления фактов, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(часть 9 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
10. При выявлении в результате проверки фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Костромской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы городского округа, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности, в Думу городского округа или в суд;
(часть 10 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310, в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
11. К главе городского округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
(часть 11 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
12. Порядок принятия решения о применении к главе городского округа мер ответственности, указанных в части 11 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Костромской области.
(часть 12 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
(статья 36 в новой редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 31.03.2015 года № 446)
Статья 37. Администрация городского округа
1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Костромской области.
2.Администрацией городского округа руководит глава администрации городского округа на принципах единоначалия.
3. Администрация городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
4. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Костромской области, решениями Думы городского округа, постановлениями главы городского округа, настоящим Уставом и Положением об администрации городского округа, утверждаемом Думой городского округа.
Статья 38. Глава администрации городского округа
1. Главой администрации городского округа является глава городского округа.
2. Глава администрации городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением губернатора Костромской области в порядке, установленном законом Костромской области;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотренном международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 2 в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.07.2020 № 463)
2.1. Глава администрации городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(ч.2.1 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164, изложена в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
3. Полномочия главы администрации городского округа прекращаются досрочно в случае:
3.1.смерти;
3.2.отставки по собственному желанию;
3.3.отрешения от должности высшим должностным лицом Костромской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом;
(п. 3.3. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
3.4.признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3.5.признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
3.6.вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
3.7.выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
3.8.прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(п. 3.8. ч. 3. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 09.01.2007 года № 130)
3.9. призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.
(п. 3.9 ч. 3. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
3.10. преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;
(п. 3.10 ч. 3. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246, от 05.03.2009 года № 449, от 05.08.2010 года № 613)
3.11. в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
(п. 3.11 ч. 3. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246)
3.12. в иных случаях, установленных федеральными законами.
(п. 3.12 ч. 3. дополнен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2007 года № 246, в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
3.13. 3.13. несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом Российской Федерации № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(абзац в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
(п. 3.13 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
В случаях, предусмотренных пунктами 3.1 — 3.2, 3.4 — 3.8 части 3 настоящей статьи, полномочия главы администрации городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий главы администрации городского округа. Процедура отставки главы администрации городского округа по собственному желанию осуществляется в соответствии с частью 14 статьи 14 настоящего Устава. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий главы администрации городского округа принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Думы городского округа.
(абз. 14 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 04.04.2013 года № 266)
Полномочия главы администрации городского округа, в случае, предусмотренном пунктом 3.3 части 3 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу правового акта губернатора Костромской области об отрешении от должности главы администрации городского округа.
(абз. 15 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 04.04.2013 года № 266)
В случаях, установленных пунктами 3.10, 3.11 части 3 настоящей статьи полномочия главы администрации городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в должность вновь избранного главы администрации городского округа.
(абз. 16 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 04.04.2013 года № 266)
Статья 39. Полномочия главы администрации городского округа
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации городского округа:
1.1.осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского округа, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
1.2.заключает от имени администрации городского округа договоры в пределах своей компетенции;
1.3.разрабатывает и представляет на утверждение Думы городского округа структуру администрации городского округа, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации городского округа;
1.4. утверждает положения о структурных подразделениях администрации;
1.5. осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Думы городского округа и депутатов);
1.6. отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на городском референдуме, Думой или главой городского округа;
1.7. разрабатывает и вносит в Думу городского округа на утверждение проект местного бюджета городского округа, планы, стратегию социально-экономического развития городского округа, а также отчеты об их исполнении;
(пункт 1.7изложен в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
1.8. назначает и освобождает от должности первого заместителя главы администрации городского округа, назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей и специалистов структурных подразделений администрации городского округа, не являющихся юридическими лицами, руководителей структурных подразделений администрации городского округа, являющихся юридическими лицами, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
(п. 1.8 в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31, от 27.02.2017 года № 152)
1.9. вносит на рассмотрение в Думу городского округа проекты нормативных правовых актов городского округа;
1.10. вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Думы городского округа;
1.11. предлагает вопросы в повестку дня заседаний Думы городского округа;
1.12. осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации и городского округа.
2. Глава администрации городского округа издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения администрации городского округа, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
(ч. 2. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.03.2009 года № 449)
3. Глава администрации городского округа несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации городского округа.
4. В период временного отсутствия главы администрации городского округа его полномочия осуществляет один из первых заместителей (заместителей) главы администрации городского округа в порядке, предусмотренном Положением об администрации городского округа.
5. Представляет на рассмотрение Думы городского округа проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа.
6.Рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации городского округа.
7.Организует проверку деятельности структурных подразделений администрации городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом.
8. Организует и обеспечивает исполнение полномочий исполнительного органа местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения.
9. Организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления городского округа федеральными законами, законами Костромской области.
10. Исполняет бюджет городского округа, утвержденный Думой городского округа, распоряжается средствами городского округа в соответствии с утвержденным Думой городского округа бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.
11. Принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления.
12. От имени администрации городского округа города подписывает исковые заявления в суды.
13. Определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений.
(ч. 13 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
Статья 40. Структура администрации городского округа
1. Администрация городского округа формируется главой администрации городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом.
2. Структура администрации городского округа и Положение об администрации городского округа утверждаются Думой городского округа по представлению главы администрации городского округа. В структуру администрации городского округа могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа.
3. Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа могут обладать правами юридического лица.
4. Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа возглавляются (курируются) заместителями главы администрации городского округа.
5. Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа осуществляют свою деятельность на основании Положений об отраслевых (функциональных) органах администрации городского округа, утверждаемых главой администрации городского округа.
Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа, обладающие правом юридического лица, осуществляют свою деятельность на основании Положений об отраслевых (функциональных) органах администрации городского округа, утвержденных Думой городского округа.
6.Заместители главы администрации городского округа, осуществляющие руководство отраслевыми (функциональными) органами администрации городского округа назначаются и освобождаются от должности главой администрации городского округа.
7.Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа по доверенности главы администрации городского округа могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.
8.В качестве совещательных органов при администрации городского округа (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.
9. Должностные инструкции для сотрудников администрации городского округа, ее отраслевых (функциональных) органов утверждаются главой администрации городского округа или руководителем соответствующего отраслевого (функционального) органа администрации городского округа.
10. Финансирование администрации городского округа, ее отраслевых (функциональных) органов осуществляется в соответствии с утвержденным Думой городского округа бюджетом.
11. Функции и полномочия структурных подразделений администрации городского округа, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми постановлением администрации городского округа. Положения о структурных подразделениях с правами юридического лица утверждаются Думой городского округа.
(ч. 11 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31)
Статья 41. Полномочия администрации городского округа
1. К компетенции администрации городского округа относятся:
1.1.исполнение полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Думы городского округа и постановлениями и распоряжениями главы городского округа.
1.2.исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Костромской области;
1.3.разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития города, утвержденных Думой городского округа;
1.4.разработка проекта местного бюджета;
1.5.исполнение местного бюджета и контроль за исполнением местного бюджета;
1.6. контроль за использованием территорий и инфраструктуры города;
1.7.управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;
1.8.администрация городского округа обладает иными полномочия ми, определенными федеральными законами и законами Костромской области.
1.9. утверждение программ, порядка принятия решений о разработке программ, проведение оценки эффективности их реализации.
(п. 1.9 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.11.2009 года № 535, в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 18.09.2014 года № 404)
1.10. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений.
(п. 1.10 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31)
1.11. присвоение адреса объектам адресации, изменении адреса объектов адресации, аннулирование их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов; размещение, изменение, аннулирование содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра;
(п. 1.11 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 18.09.2014 года № 404)
1.12. разработка и утверждение размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Костромской области.
(п. 1.12 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 18.09.2014 года № 404)
1.13. осуществление полномочий в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, разработка и утверждение порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для муниципальных нужд, определение уполномоченного органа, обеспечивающего осуществление закупок для муниципальных нужд, а также уполномоченного органа в сфере закупок на осуществление контроля;
(п. 1.13 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
1.14. разработка и утверждение порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
(п. 1.14 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
1.15. установление порядка формирования перечня налоговых расходов муниципального образования
(пункт 1.15 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.06.2019 № 367) – данная редакция вступает в силу с 01.01.2020
2. Администрация городского округа является органом, уполномоченным организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
К полномочиям администрации городского округа относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Думой городского округа;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) утверждение порядка организации и осуществления муниципального контроля на территории городского округа; определение структурного подразделения администрации городского округа, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, установление организационной структуры, полномочий, функций и порядка его деятельности;
4) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих , разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Костромской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;
5) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
6) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
(ч. 2 в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.11.2009 года № 535, от 05.08.2010 года № 613, от 27.10.2011 года № 120, от 27.02.2017 года № 152)
Статья 42. Контрольно-счетная палата городского округа — город Галич Костромской области.
1. Правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральными законами от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07.02.2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, законами Костромской области, иными правовыми актами Костромской области, муниципальными нормативными правовыми актами, которые не должны противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации.
2. Контрольно-счетная палата городского округа (далее по тексту Устава — Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Думой городского округа, и ей подотчетным.
2.1.Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы городского округа.
2.2. Полное наименование Контрольно-счетной палаты городского округа — Контрольно-счетная палата городского округа город Галич Костромской области.
Сокращенное наименование — Контрольно-счетная палата города Галича Костромской области.
2.3 Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты определяется Федеральными законами от 07.02.2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется также законами Костромской области.
(ч.2.3 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164)
2.4. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба городского округа.
3. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты.
3.1. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты составляет 5 лет.
3.2. Структура Контрольно-счетной палаты определяется в порядке, установленном решением Думы городского округа.
3.3. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты.
3.4. Штатная численность Контрольно-счетной палаты определяется решением Думы городского округа.
3.5. Права, обязанности и ответственность работников Контрольно-счетной палаты определяются Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ, законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
4. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность и освобождаются от должности Думой городского округа.
4.1. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу городского округа:
1) председателем Думы городского округа;
2) депутатами Думы городского округа — не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы городского округа;
3) главой городского округа.
4.2. Право внесения предложений о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты в Думу городского округа предоставляется комиссиям Думы городского округа.
4.3. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты в Думу городского округа, порядок их внесения, а также порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты устанавливаются Положением о Контрольно-счетной палате.
4.4. Требования к кандидатурам на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты, гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетной палаты устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ.
5. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета городского округа;
2) экспертиза проекта бюджета городского округа;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа;
4)организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского округа, а также средств, получаемых бюджетом городского округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского округа и имущества, находящегося в собственности городского округа;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу городского округа и главе городского округа;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Костромской области, настоящим уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
6. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий городского округа, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности городского округа;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского округа в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета городского округа, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского округа.
7. Формы и стандарты осуществления Контрольно-счетной палатой внешнего муниципального финансового контроля устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ.
8. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.
8.1.Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Думы городского округа, предложений и запросов губернатора Костромской области, главы городского округа.
8.2. Порядок включения в планы деятельности Контрольно-счетной палаты поручений Думы городского округа, предложений и запросов губернатора Костромской области, главы городского округа устанавливается Положением о Контрольно-счетной палате.
9. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных Положением о Контрольно-счетной палате являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль.
10. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Контрольно-счетной палаты устанавливается Положением о Контрольно-счетной палате в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.02.2011 года №6-ФЗ.
11.Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, должностные лица, в установленные законом Костромской области сроки, обязаны представлять в Контрольно-счетную палату, по ее запросам, информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Порядок направления запросов Контрольно-счетной палаты устанавливается Положением о Контрольно-счетной палате.
12. Контрольно-счетная палата по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба городскому округу или возмещению причиненного вреда.
Представление Контрольно-счетной палаты подписывается председателем Контрольно-счетной палаты, а в его отсутствие — заместителем председателя Контрольно-счетной палаты.
Порядок направления представления Контрольно-счетной палаты, направление предписаний о выявленных нарушениях, содержание предписания, сроки исполнения предписания Контрольно-счетной палаты устанавливаются Положением о Контрольно-счетной палате в соответствие с Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ.
(ч. 12. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.10.2011 года № 120)
13. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с контрольно-счетными органами муниципальных образований, а также со счетной палатой Российской Федерации, с территориальным управлением Центрального банка Российской Федерации, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными надзорными и контрольными органами городского округа, вступление в объединения (ассоциации), создание координационных, консультационных, совещательных органов устанавливаются Положением о Контрольно-счетной палате в соответствие с Федеральным законом от 07.02.2011 года №6-ФЗ.
(ч. 13. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.10.2011 года № 120)
14. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на сайте администрации городского округа и публикует в официальном информационном бюллетене «Городской вестник» или других средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
14.1. Контрольно-счетная палата ежегодно подготавливает отчет о свей деятельности, который направляется на рассмотрение в Думу городского округа. Указанный отчет Контрольно-счетной палаты публикуется в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после рассмотрения его Думой городского округа.
14.2. Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети Интернет информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате.
15. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета городского округа в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.
Контроль за использованием Контрольно-счетной палатой средств бюджета городского округа, муниципального имущества осуществляется на основании решения Думы городского округа.
(ч. 15. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.10.2011 года № 120)
(статья 42 в новой редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 23.06.2011 года № 82)
Статья 43. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Костромской области.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Костромской области в отношении городского округа и органов местного самоуправления городского округа допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Костромской области.
3. Органы местного самоуправления городского округа вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Костромской области с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 44. Избирательная комиссия городского округа
1.Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа возлагается на избирательную комиссию городского округа.
3. Избирательная комиссия городского округа формируется Думой городского округа в составе 8 человек, действует на постоянной основе, обладает правами юридического лица.
(ч. 3 в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.02.2010 года № 559, от 05.08.2010 года № 613)
4. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.
(ч. 4. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.08.2010 года № 613)
5. Избирательная комиссия из своего состава в соответствии с избирательным законодательством избирает председателя, заместителя председателя и секретаря.
6. Председатель избирательной комиссии (заместитель председателя, секретарь) осуществляет свою деятельность на непостоянной (штатной) основе.
(ч. 6 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
7. Уровень материального и социального обеспечения членов избирательной комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) не должен быть ниже материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих соответствующие муниципальные должности в Думе городского округа.
8. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии городского округа устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Костромской области, а также уставом городского округа.
(ч. 8. в новой ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50)
9. должностное лицо избирательной комиссии (председатель, заместитель председателя, секретарь) не может одновременно исполнять полномочия депутата Думы городского округа, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
(ч. 9. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 13.06.2006 года № 50, от 25.12.2012 года № 245)
10. Полномочия избирательной комиссии городского округа по решению избирательной комиссии Костромской области, принятому на основании обращения Думы городского округа, могут возлагаться на территориальную комиссию, действующую в границах городского округа.
(ч. 10 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
Статья 45. Органы местного самоуправления - юридические лица
1. От имени администрации городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации городского округа, другие должностные лица администрации городского округа в соответствии с поручением главы администрации городского округа и выданной им доверенностью.
2. Дума городского округа, администрация городского округа и Контрольно-счетная палата, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Основаниями для государственной регистрации органов администрации городского округа в качестве юридических лиц являются решения Думы городского округа об учреждении соответствующих органов в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положений о них Думой городского округа по представлению главы администрации городского округа.
(ч. 2. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167, от 03.10.2007 года № 220, от 05.03.2009 года № 449, от 27.12.2010 года № 31, от 27.10.2011 года № 120,от 27.02.2012 года №164)
Статья 46. Условия и порядок прохождения муниципальной службы городского округа
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
(ч. 1. в новой ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 03.10.2007 года № 220)
2. Должности муниципальной службы городского округа устанавливаются в соответствии с реестром должностей муниципальной службы Костромской области.
(ч. 2. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.08.2009 года № 494, от 30.11.2009 года № 535)
3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, социальные гарантии муниципальных служащих, порядок и условия их предоставления осуществляются в соответствии с федеральным законом, законом Костромской области, Уставом городского округа и иными муниципальными правовыми актами.
(ч. 3. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.03.2009 года № 449,от 27.02.2012 года №164)
Статья 46.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности
1. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:
1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;
2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью не более 50 календарных дней;
4) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) ежегодное прохождение медицинского обследования в учреждениях здравоохранения;
(п. 5 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 18.09.2014 года № 404)
6) (п. 6 утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 25.12.2012 года № 245)
7) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
9) получение дополнительного профессионального образования с сохранением на этот период замещаемой муниципальной должности и оплаты труда;
(п. 9 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 18.09.2014 года № 404)
10) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов местного самоуправления, органов государственной власти Костромской области, организаций, подведомственных указанным органам;
(пункт 10 изложен в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
11) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;
12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий по следующим основаниям:
а) преобразование муниципального образования;
б) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования;
13) утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.07.2015 года № 480.
14) утратил силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.07.2015 года № 480.
15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий;
16) ежемесячная доплата к пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» лицам, замещавшим муниципальные должности не менее одного срока полномочий, на который они были назначены.
(п. 16 введен решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.08.2009 года № 494, в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.11.2009 года № 535)
2. Положения пунктов 2-5, 7-9, 15 части 1 распространяются на лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.
(ч. 2 в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.08.2009 года № 494, от 25.08.2016 года № 102)
2.1. Положения пункта 12 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность.
(ч. 2.1 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 25.08.2016 года № 102)
3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных положениями пунктов 2 — 9, 12 — 15 части 1, производится за счет средств бюджета городского округа в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области.
(ч. 3 в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.11.2009 года № 535)
3.1. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных пунктом 16 части 1 производится за счет собственных средств бюджета городского округа.
(ч. 3.1 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.11.2009 года № 535)
4. Размер и порядок денежных выплат, компенсаций, доплат, предусмотренных пунктами 3 - 9, 12 - 16 части 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами.
(ч. 4 в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.08.2009 года № 494, от 23.06.2011 года № 82)
(статья 46.1. введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.03.2009 года № 449)
Статья 46.2. Муниципальные должности городского округа.
1. Муниципальные должности городского округа (далее — муниципальные должности) — должности, устанавливаемые настоящим Уставом для непосредственного исполнения полномочий, установленных Уставом или муниципальными правовыми актами.
2. Муниципальные должности:
1) Глава городского округа.
Глава городского округа - выборное должностное лицо местного самоуправления, избираемое на муниципальных выборах, являющееся высшим должностным лицом городского округа и возглавляющее администрацию городского округа.
2) Председатель Думы городского округа.
Председатель Думы городского округа - должностное лицо Думы городского округа, избранное тайным голосованием из числа депутатов Думы городского округа на срок её полномочий и осуществляющее свою деятельность на непостоянной основе.
(п. 2 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
3) Заместитель председателя Думы городского округа.
Заместитель председателя Думы городского округа - должностное лицо Думы городского округа, избранное тайным голосованием из числа депутатов Думы городского округа на срок её полномочий и осуществляющее свою деятельность на непостоянной основе.
(п. 3 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
4) Секретарь Думы городского округа.
Секретарь Думы городского округа - должностное лицо Думы городского округа, избранное тайным голосованием из числа депутатов Думы городского округа на срок ее полномочий и осуществляющее свою деятельность на непостоянной основе.
(п. 4 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
5) Председатель избирательной комиссии городского округа.
Председатель избирательной комиссии городского округа - должностное лицо избирательной комиссии городского округа, избранное из числа членов избирательной комиссии и осуществляющее свою деятельность на непостоянной основе.
(п. 5 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
6) Заместитель председателя избирательной комиссии городского округа.
Заместитель председателя избирательной комиссии городского округа - должностное лицо избирательной комиссии городского округа, избранное из числа членов избирательной комиссии и осуществляющее свою деятельность на непостоянной основе.
(п. 6 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
7) Секретарь избирательной комиссии городского округа.
Секретарь избирательной комиссии городского округа - должностное лицо избирательной комиссии городского округа, избранное из числа членов избирательной комиссии и осуществляющее свою деятельность на непостоянной основе.
(п. 7 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
(ч. 2 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 25.12.2012 года № 245)
(ст. 46.2 введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.11.2009 года № 535)
ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ О СНОВА МЕСТНОГО С А МОУПРАВ Л ЕНИЯ.
Статья 47. Муниципальное имущество
1. В собственности городского округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законом Костромской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.
2. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(статья 47 в новой редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 31.03.2015 года № 446)
Статья 48. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Костромской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Дума городского округа устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.
4. Дума городского округа в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского округа.
5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
6. Органы местного самоуправления создают муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
7. Порядок создания (учреждения), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, хозяйственных обществ утверждается Думой городского округа.
(ч. 7 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31)
8.Глава администрации городского округа утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.
9.Органы местного самоуправления от имени городского округа субсидиарно отвечают но обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(ч. 9 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31)
10. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(ч. 10. введена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.03.2009 года № 449)
Статья 49. Приватизация муниципального имущества городского округа
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Думой городского округа в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет городского округа.
Статья 50. Взаимоотношения органов местного самоуправления городского округа и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления городского округа участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Костромской области в порядке, определенном законом Костромской области, Уставом Совета муниципальных образований Костромской области и решениями Думы городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения. Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям, иных федеральных законов.
(ч.2 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164)
3. Дума городского округа может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме не публичных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
(часть 3 изложена в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 51 Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимается главой администрации городского округа.
(ч. 2. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167, от 27.12.2010 года № 31)
3. Дума городского округа может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации городского округа.
4. В муниципальном правовом акте администрации городского округа о создании муниципального предприятия, учреждения определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.
(ч. 4. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167, от 30.11.2009 года № 535)
5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени городского округа выступает администрация городского округа. Глава администрации городского округа своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их Уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
6. Дума городского округа вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
7. (ч. 7 исключена решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.12.2010 года № 31)
Статья 52. Участие городского округа в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
2. Решения об участии городского округа в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Думой городского округа по инициативе главы администрации городского округа.
3. Порядок участия городского округа в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.
4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени городского округа выступает администрация городского округа.
Статья 53. Бюджет городского округа (местный бюджет)
1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет городского округа утверждается решением Думы городского округа.
3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета городского округа определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе, утверждаемом Думой городского округа с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Бюджетные полномочия городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Проект бюджета городского округа, решение об утверждении бюджета городского округа, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(ч. 5 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.07.2015 года № 480)
Статья 54. Доходы бюджета городского округа
Формирование доходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(статья в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 18.09.2014 года № 404)
Статья 55. Расходы бюджета городского округа
1.Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Ведение реестра расходных обязательств городского округа осуществляется в порядке, устанавливаемом муниципальным правовым актом администрации городского округа в соответствии с бюджетным законодательством. Уполномоченным органом по ведению реестра расходных обязательств городского округа является финансовый отдел администрации городского округа.
2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств бюджета городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(статья в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 18.09.2014 года № 404)
Статья 56. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского округа
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета городского округа, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- глава городского округа;
- Дума городского округа;
- администрация городского округа;
- Контрольно-счетная палата городского округа;
- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации,
Костромской области, нормативными правовыми актами Думы городского округа и главы городского округа возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
2. Руководитель финансового органа администрации городского округа назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(ч. 2. в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.03.2009 года № 449)
3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 57. Разработка проекта бюджета городского округа
1. Разработку проекта бюджета городского округа осуществляет администрация городского округа.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета городского округа, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа, утверждаемым Думой городского округа.
Статья 58. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа
1. Глава администрации городского округа вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Думы городского округа.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе, утверждаемым Думой городского округа.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
(ч. 3 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.12.2015 года № 34)
4. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.
Статья 59. Уточнение местного бюджета
1. Уточнение нормативного правового акта о бюджете городского округа - внесение изменений и дополнений в бюджет - осуществляется Думой городского округа по представлению главы администрации городского округа в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы администрации городского округа, депутатов Думы городского округа в соответствии с Регламентом Думы городского округа.
2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета городского округа.
Статья 60. Отчет об исполнении местного бюджета
1. Отчет об исполнении местного бюджета готовят органы, на которые в соответствии с настоящим Уставом, решениями Думы городского округа и постановлениями администрации городского округа возложены функции и полномочия по организации исполнения бюджета, на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств и направляют главе администрации города.
Главой администрации городского округа в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.
(ч. 1 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2017 года № 152)
2. Отчет об исполнении бюджета городского округа вместе с необходимыми документами и материалами в установленные сроки и в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе, представляется главой администрации городского округа в Думу городского округа.
3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Думу городского округа в порядке и сроки, устанавливаемые Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе, и подлежит утверждению Думой городского округа.
4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год Контрольно-счетной палатой проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе и Положением о Контрольно-счетной палате.
5. Если в ходе проверки бюджета выявлены несоответствия исполнения бюджета утвержденному нормативному правовому акту о бюджете, нарушения требований, установленных Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, Дума городского округа имеет право принять правовой акт об отклонении отчета об исполнении бюджета.
6. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется, Дума городского округа вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области.
Статья 61. (утратила силу решением Думы городского округа город Галич Костромской области от 18.09.2014 года № 404)
Статья 62. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей городского округа, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы городского округа.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 63. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления городского округа переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.
Статья 64. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счёт средств местного бюджета. (статья в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.01.2014 года № 353)
Статья 65. Муниципальные заимствования
Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(статья в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 05.03.2009 года № 449, от 27.12.2010 года № 31)
ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА.
Статья 66. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском округе
1. На территории городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Костромской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава администрации городского округа обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Костромской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения городского округа.
Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основаниями наступления ответственности депутатов и главы городского округа могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.
3. Население городского округа вправе отозвать депутатов, главу городского округа в соответствии с федеральным законодательством.
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Костромской области, законов Костромской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 68. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Костромской области, законов Костромской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
(ч. 1 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 30.01.2014 года № 353)
2. 2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, устава городского округа и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставом городского округа, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов, устава городского округа.
(часть 2 изложена в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Думы городского округа.
Статья 69. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 70. Принятие Устава городского округа, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа
1. Проект Устава городского округа, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
(ч. 1. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 26.04.2007 года № 167, от 25.12.2012 года № 245)
2. По проекту Устава городского округа и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, нормативным правовым актом Думы городского округа проводятся публичные слушания.
3. Решение Думы городского округа о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.
(ч. 3 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 25.12.2012 года № 245)
4. Устав городского округа, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
(ч. 4 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 25.12.2012 года № 245)
5. 5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации.
Официальным опубликованием Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования считается первая публикация его полного текста в официальном информационном бюллетене «Городской вестник».
Для официального опубликования Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования также используется портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (htth://pravo-minjust.ru, htth://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № АС77-72471 от 05.03.2018).
Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального управления Минюста России по Костромской области.
Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
(абзац в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 28.11.2019 № 405)
(часть 5 изложена в редакции решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 22.11.2018 № 310)
Статья 71. Порядок вступления в действие Устава городского округа
1. Устав городского округа подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
(ч.1 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164)
2. Устав городского округа подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования. Глава городского округа обязан опубликовать зарегистрированный устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(ч.2 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164)
Статья 72. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав городского округа
Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа могут вноситься главой городского округа, депутатами Думы городского округа, главой администрации городского округа, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами.
Статья 73. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав городского округа
1. Изменения и дополнения в Устав городского округа принимаются муниципальным правовым актом Думы городского округа.
2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Думой городского округа подлежит официальному опубликованию.
После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Костромской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(ч. 2 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2017 года № 152)
3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов.
4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.
(ч.4 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164)
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования. Глава городского округа обязан опубликовать зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(ч.5 в ред. решения Думы городского округа город Галич Костромской области от 27.02.2012 года №164)
ГЛАВА VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 74. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением статей, для которых Федеральным законом № 131 -ФЗ установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.
3. Пункт 1.39 части 1 статьи 8, абзац первый части 2 статьи 9 вступает в силу с 1 января 2007 года.
4. Пункт 1.21., пункт 1.36. части 1 статьи 8 Устава утрачивают силу с 01 января 2008 года.
5. Изменения в пунктах 1.14 и 1.34 части 1 статьи 8, пункты 4, 8 части 1 статьи 8.1, пункт 3.24 части 3 статьи 47 Устава вступают в силу с 01.01.2008г.
6. Абзац второй части 2 статьи 55 Устава утрачивает силу с 01 января 2008 года.
7. Пункт 1.19 части 1 и часть 1.1 статьи 26, пункт 1.10. части 1 и часть 1.1. статьи 35, пункт 2.1 абзаца 1 статьи 36 вступают в силу по истечении полномочий Думы городского округа четвёртого созыва.
8. Изменения в пункте 1.14 части 1 статьи 8, пункте 8) части 1 статьи 8.1, пункте 3.9 части 3 статьи 47 Устава вступают в силу с 01 января 2012 года.
9. Статья 42 в новой редакции вступает в силу с 01 октября 2011 года.
10. Пункты 1.9.1, 1.9.2 части 1 статьи 8 вступают в силу с 01 января 2012 года.
11. Пункт 1.7.1 части 1 статьи 9 вступает в силу с 01 апреля 2013 года.
12. Изменения в пункте 1.27 части 1 статьи 8 Устава вступают в силу с 01.07.2014 года.
(статья 74. в ред. решений Думы городского округа город Галич Костромской области от 09.01.2007 года № 130, от 26.04.2007 года № 167, от 09.07.2007 года № 191, от 28.11.2007 года № 246, от 27.08.2009 года № 494, от 24.03.2011 года № 54, от 23.06.2011 года № 82, от 27.10.2011 года № 120, от 04.04.2013 года № 266, от 30.01.2014 года № 353)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | общественно-политическая газета "Галичские известия" № 100 от 03.09.2005 опубликование после гос. регистрации |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.040 Устав городского округа, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: