УСТАВ муниципального образования «Малолученское сельское поселение»



Принят решением  Собрания депутатов

Малолученского сельского поселения

от 20.06.2011 года №112

Л.В.Понятова

УСТАВ

муниципального образования

«Малолученское сельское поселение»

станица  Малая Лучка

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус и границы муниципального образования «Малолученское сельское поселение »

1. Статус и границы муниципального образования «Малолученское сельское поселение » (далее также – Малолученское сельское поселение) определены Областным законом от 27.12.2004 № 242-ЗС «Об Установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования «Дубовский район» и муниципальных образований в его составе».

2. Малолученское сельское поселение  является сельским поселением в составе муниципального образования «Дубовский район» (далее – Дубовский район), расположенного на территории Ростовской области.

3. В состав Малолученского сельского поселения  входят следующие населенные пункты:

1) станица Малая Лучка  – административный центр;

2) хутор Кривский;

3) хутор Алдабульский;

4) станица Баклановская

4. Изменение границ, преобразование Малолученского сельского поселения  производятся в порядке, Установленном статьями 12, 13 Федерального закона от

6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

В случаях, когда изменение границ Малолученского сельского поселения  осуществляется с учетом мнения населения, выражаемого Собранием депутатов Малолученского сельского поселения, Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  обязано обеспечить своевременное информирование населения о предстоящем рассмотрении вопроса об изменении границ Малолученского сельского поселения, а также возможность выражения населением своего мнения по данному вопросу путем проведения публичных слушаний по проекту соответствующего решения Собрания депутатов Малолученского сельского поселения.

Статья 2. Вопросы местного значения Малолученского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Малолученского сельского поселения  относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Малолученского сельского поселения  и контроль за исполнением данного бюджета;

2) Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Малолученского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Малолученского сельского поселения;

4) организация в границах Малолученского сельского поселения  электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малолученского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Малолученском  сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Малолученского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Малолученского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Малолученского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Малолученского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Малолученского сельского поселения  услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Малолученского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Малолученского сельского поселения  услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Малолученского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Малолученского сельского поселения;

15) создание условий для развития традиционного художественного местного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии художественных народных промыслов в Малолученском  сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Малолученского сельского поселения  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Малолученского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Малолученского сельского поселения  и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Малолученского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Малолученского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Малолученского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Малолученского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Малолученского сельского поселения  документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Малолученского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Малолученского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Малолученского сельского поселения  для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля над использованием земель Малолученского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и Установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Малолученского сельского поселения  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Малолученского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Малолученского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Малолученском  сельском поселении;

30) осуществление в пределах, Установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление лесного муниципального контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

         33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, Установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

2. Администрация Малолученского сельского поселения  вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Дубовского района   о передаче органам местного самоуправления Дубовского района  осуществления части полномочий органов местного самоуправления Малолученского сельского поселения  за счет межбюджетных трансфертов предоставляемых из бюджета Малолученского сельского поселения  в бюджет Дубовского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Дубовского района   вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Малолученского сельского поселения  о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления Дубовского района   за счет меж бюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Дубовского района   в бюджет Малолученского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, Устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части меж бюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Малолученского сельского поселения

Статья 3. Права органов местного самоуправления Малолученского сельского поселения  на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Малолученского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Малолученского сельского поселения  имеют право на:

1) создание музеев Малолученского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Малолученском  сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Малолученского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Малолученского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Малолученского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

       10) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоУстройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Статья 4. Осуществление органами местного самоуправления Малолученского сельского поселения  отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Малолученского сельского поселения  осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Ростовской области в случае передачи указанных полномочий федеральными и областными законами в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Малолученского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Малолученского сельского поселения  субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Малолученского сельского поселения  имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий Администрация Малолученского сельского поселения  вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности Малолученского сельского поселения, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Малолученского сельского поселения  имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Собственные финансовые средства могут быть использованы для оплаты труда работников органов местного самоуправления Малолученского сельского поселения, муниципальных учреждений, исполняющих отдельные государственные полномочия, и осуществления указанным лицам иных выплат, Установленных муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ростовской области. Использование собственных финансовых средств допускается в случае недостаточности средств, предоставляемых на соответствующие цели в составе субвенций из соответствующих бюджетов. Указанные средства предусматриваются в составе расходов бюджета Малолученского сельского поселения  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления Малолученского сельского поселения  вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Малолученского сельского поселения  (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Малолученского сельского поселения  на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Малолученского сельского поселения  вправе Устанавливать за счет средств бюджета Малолученского сельского поселения  (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Малолученского сельского поселения  на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, Устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Малолученского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления Малолученского сельского поселения  участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 5. Официальные символы Малолученского сельского поселения

1. Малолученское сельское поселение  в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе Устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Малолученского сельского поселения  подлежат государственной регистрации в порядке, Установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Малолученского сельского поселения  и порядок официального использования указанных символов Устанавливаются решением Собрания депутатов Малолученского сельского поселения.

Глава 2. Участие населения Малолученского сельского поселения  в решении вопросов местного значения

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. В Малолученском  сельском поселении граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Малолученского сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Малолученского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 7. Понятие местного референдума и инициатива его проведения

1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Малолученского сельского поселения.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума Устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

2. Местный референдум может проводиться:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, Установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  и Главы Малолученского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктом 1 части 2 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

4. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в Избирательную комиссию Малолученского сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

5. Избирательная комиссия Малолученского сельского поселения  в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава - о направлении их в Собрание депутатов Малолученского сельского поселения;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

7. Если Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия Малолученского сельского поселения  в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.

Если Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия Малолученского сельского поселения  в пятнадцатидневный срок со дня принятия Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению  местного референдума в регистрации.

8. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в Избирательную комиссию Малолученского сельского поселения  подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

9. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума Избирательная комиссия Малолученского сельского поселения  проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия Малолученского сельского поселения  в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Собрание депутатов Малолученского сельского поселения. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

10. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  и Главой Малолученского сельского поселения, оформляется решением Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  и правовым актом Главы Малолученского сельского поселения.

Статья 8. Назначение и проведение местного референдума

1. Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в него документов, на основании которых назначается местный референдум. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, местный референдум назначается судом.

Голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

2. Голосование на местном референдуме не позднее,  чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

3. Округ референдума включает в себя всю территорию Малолученского сельского поселения .

4. В течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения  на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Малолученского сельского поселения.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, Установления итогов и определения результатов муниципальных выборов Устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ, преобразования Малолученского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, Установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением депутатом Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главой Малолученского сельского поселения своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Глава Малолученского сельского поселения не может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части 7 статьи 26, пунктом 5 части 13 статьи 32, статьями 65, 66 настоящего Устава.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения обращается в Избирательную комиссию Малолученского сельского поселения с ходатайством о регистрации группы.

5. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

6. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения Избирательная комиссия Малолученского сельского поселения запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым Установлено совершение депутатом Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главой Малолученского сельского поселения противоправных решений или действий (бездействия), выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

7. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия Малолученского сельского поселения принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 6 настоящей статьи, в Собрание депутатов Малолученского сельского поселения.

8. Собрание депутатов Малолученского сельского поселения в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Глава Малолученского сельского поселения.

9. Если Собрание депутатов Малолученского сельского поселения признает наличие оснований для отзыва депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения,  Избирательная комиссия Малолученского сельского поселения в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании.

Если Собрание депутатов Малолученского сельского поселения признает, что основания для отзыва депутата Малолученского сельского поселения,  Главы Малолученского сельского поселения отсутствуют, Избирательная комиссия Малолученского сельского поселения в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов Малолученского сельского поселения соответствующего решения отказывает инициативной группе в регистрации.

10. Депутат Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Глава Малолученского сельского поселения имеет право на опубликование (обнародование) за счет средств бюджета Малолученского сельского поселения объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва один раз в период со дня регистрации инициативной группы до ноля часов дня, предшествующего дню голосования.

Опубликование объяснений депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения производится в порядке, Установленном частью 2 статьи 52 настоящего Устава, в объеме 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.

Обнародование объяснений депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения производится в порядке, Установленном частью 3 статьи 52 настоящего Устава, в объеме одного печатного листа формата А-4.

Решение о способе опубликования (обнародования) объяснений депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения принимается Собранием депутатов Малолученского сельского поселения.

Глава Малолученского сельского поселения вправе назначать собрания, конференции граждан для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Собрание депутатов Малолученского сельского поселения по письменному заявлению депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Глава Малолученского сельского поселения вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу.

11. Депутат Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Глава Малолученского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Малолученском сельском поселении (избирательном округе).

12. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Малолученского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Малолученского сельского поселения.

13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Малолученского сельского поселения назначается Собранием депутатов Малолученского сельского поселения и проводится в порядке, Установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, Установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Малолученского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)»;

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения  проводится по инициативе населения в порядке, Установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения  могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением депутатом Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главой Малолученского сельского поселения  своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Глава Малолученского сельского поселения  не может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части 7 статьи 26, пунктом 5 части 13 статьи 32, статьями 65, 66 настоящего Устава.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения  могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения  обращается в Избирательную комиссию Малолученского сельского поселения  с ходатайством о регистрации группы.

5. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения  должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

6. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения  Избирательная комиссия Малолученского сельского поселения  запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым Установлено совершение депутатом Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главой Малолученского сельского поселения  противоправных решений или действий (бездействия), выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

7. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения  требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия Малолученского сельского поселения  принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 6 настоящей статьи, в Собрание депутатов Малолученского сельского поселения.

8. Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения  и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  или Глава Малолученского сельского поселения.

9. Если Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  признает наличие оснований для отзыва депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения, Избирательная комиссия Малолученского сельского поселения  в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения  и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании.

Если Собрание депутатов Малолученского сельского поселения признает, что основания для отзыва депутата Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения  отсутствуют, Избирательная комиссия Малолученского сельского поселения  в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  соответствующего решения отказывает инициативной группе в регистрации.

10. Депутат Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Глава Малолученского сельского поселения  имеет право на опубликование (обнародование) за счет средств бюджета Малолученского сельского поселения  объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва один раз в период со дня регистрации инициативной группы до ноля часов дня, предшествующего дню голосования.

Опубликование объяснений депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения производится в порядке, Установленном частью 2 статьи 52 настоящего Устава, в объеме 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.

Обнародование объяснений депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения  производится в порядке, Установленном частью 3 статьи 52 настоящего Устава, в объеме одного печатного листа формата А-4.

Решение о способе опубликования (обнародования) объяснений депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения  принимается Собранием депутатов Малолученского сельского поселения.

Глава Малолученского сельского поселения  вправе назначать собрания, конференции граждан для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  по письменному заявлению депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Глава Малолученского сельского поселения  вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу.

11. Депутат Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Глава Малолученского сельского поселения  считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Малолученском  сельском поселении (избирательном округе).

12. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Малолученского сельского поселения  проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Малолученского сельского поселения .

13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Малолученского сельского поселения  назначается Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  и проводится в порядке, Установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, Установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Малолученского сельского поселения  и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, Установленном решением Собрания депутатов Малолученского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан Устанавливается решением Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  и не может превышать 3 процента от числа жителей Малолученского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Малолученского сельского поселения  для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, Устанавливаются Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Малолученском  сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, входящий в состав Малолученского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Администрацией Малолученского сельского поселения .

6. В Уставе территориального общественного самоуправления Устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

7. Дополнительные требования к Уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Устанавливаться не могут.

8. Устав территориального общественного самоуправления считается принятым собранием, конференцией граждан, если за его принятие проголосовали более половины граждан (делегатов), принявших участие в собрании, конференции.

9. Для регистрации Устава территориального общественного самоуправления лицо, уполномоченное собранием, конференцией граждан, в течение 30 календарных дней со дня принятия Устава территориального общественного самоуправления представляет в Администрацию Малолученского сельского поселения  2 экземпляра Устава территориального общественного самоуправления и протокол собрания, конференции граждан о принятии Устава. Устав территориального общественного самоуправления должен быть заверен подписью лица, уполномоченного собранием, конференцией граждан, иметь прошитые и пронумерованные страницы.

Основаниями для отказа в регистрации Устава территориального общественного самоуправления могут быть только противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, нормативным правовым актам Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  и Главы Малолученского сельского поселения. Отказ в регистрации Устава территориального общественного самоуправления должен быть мотивированным.

Решение о регистрации либо об отказе в регистрации Устава территориального общественного самоуправления принимается Главой Малолученского сельского поселения  в течение 30 календарных дней со дня поступления Устава в Администрацию Малолученского сельского поселения. При принятии Главой Малолученского сельского поселения  решения о регистрации Устава территориального общественного самоуправления, на Уставе делается об этом отметка с указанием даты регистрации и регистрационного номера, заверенная подписью Главы Малолученского сельского поселения  и печатью Администрации Малолученского сельского поселения.

Один экземпляр зарегистрированного Устава территориального общественного самоуправления и копия правового акта Главы Малолученского сельского поселения, а в случае отказа в регистрации – копия правового акта Главы Малолученского сельского поселения, в течение 15 календарных дней со дня регистрации выдаются лицу, уполномоченному собранием, конференцией граждан.

Регистрация изменений и дополнений в Устав территориального общественного самоуправления осуществляется в порядке, Установленном настоящей статьей для регистрации Устава территориального общественного самоуправления.

10. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

11. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

12. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) Установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

13. Решение собрания, конференции граждан считается принятым, если за его принятие проголосовали более половины граждан (делегатов), принявших участие в собрании, конференции, если иное не Установлено Уставом территориального общественного самоуправления.

14. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоУстройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Малолученского сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

15.Средства из бюджета Малолученского сельского поселения  могут выделяться территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, в случае заключения договоров между Администрацией Малолученского сельского поселения  и органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с которыми органы территориального общественного самоуправления берут на себя обязательства по благоУстройству территории или осуществлению иной деятельности по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения Малолученского сельского поселения.

Средства из бюджета Малолученского сельского поселения  могут выделяться территориальному общественному самоуправлению в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Малолученского сельского поселения  в части, не урегулированной настоящим Уставом, может Устанавливаться нормативными правовыми актами Собрания депутатов Малолученского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Малолученского сельского поселения  Собранием депутатов Малолученского сельского поселения, Главой Малолученского сельского поселения  могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  или Главы Малолученского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, назначаются Собранием депутатов Малолученского сельского поселения, а по инициативе Главы Малолученского сельского поселения  - Главой Малолученского сельского поселения .

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования «Малолученское сельское поселение », а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Малолученское сельское поселение », кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального образования «Малолученское сельское поселение » вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования «Малолученское сельское поселение » вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Малолученского сельского поселения  и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Малолученского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Малолученского сельского поселения.

4. С инициативой проведения публичных слушаний может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Малолученского сельского поселения, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения публичных слушаний инициативная группа представляет в Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  подписи не менее 3 процентов жителей Малолученского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В ходатайстве инициативной группы о проведении публичных слушаний должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на публичные слушания, обоснование необходимости проведения публичных слушаний, предлагаемый состав выступающих на публичных слушаниях. К ходатайству прилагается проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информационные и аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.

5. Вопрос о назначении публичных слушаний должен быть рассмотрен Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  решения об отказе в назначении публичных слушаний данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении публичных слушаний.

6. Решение Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, постановление Администрации Малолученского сельского поселения  о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее, чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Орган местного самоуправления, принявший решение о назначении публичных слушаний, определяет выступающих на публичных слушаниях с учетом предложений, поступивших от населения. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту муниципального правового акта, вынесенного на публичные слушания.

8. На публичных слушаниях председательствует Глава Малолученского сельского поселения  либо иное лицо, определяемое органом местного самоуправления, назначившим публичные слушания. Председательствующий подписывает протокол публичных слушаний.

9. О результатах публичных слушаний составляется заключение, подписываемое Главой Малолученского сельского поселения. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания публичных слушаний.

10. Порядок организации и проведения публичных слушаний в части, не урегулированной настоящим Уставом, может Устанавливаться решением Собрания депутатов Малолученского сельского поселения. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, Устанавливается Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Малолученского сельского поселения  могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Малолученского сельского поселения, Главой Малолученского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Малолученского сельского поселения.

3. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Малолученского сельского поселения, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  подписи не менее 3 процентов жителей Малолученского сельского поселения, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

5. Решение Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, постановление Администрации Малолученского сельского поселения  о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее, чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

6. Проведение собрания граждан обеспечивается Администрацией Малолученского сельского поселения. На собрании граждан председательствует Глава Малолученского сельского поселения  либо иное лицо, определенное органом местного самоуправления, назначившим собрание граждан. Председательствующий подписывает протокол собрания граждан.

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

8. Собрание граждан, не связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

9. Решения и обращения собрания граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.

12. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, могут Устанавливаться решением Собрания депутатов Малолученского сельского поселения.

13. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимого в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяются Уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае необходимости проведения собрания граждан, проживающих в нескольких населенных пунктах, входящих в состав Малолученского сельского поселения , в иных случаях, когда проведение собрания граждан затруднено, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Назначение и проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, Установленном статьей 14 настоящего Устава для назначения и проведения собрания граждан, с особенностями, Установленными настоящей статьей.

3. Делегаты на конференцию граждан (собрание делегатов) избираются на собраниях граждан, проводимых в соответствии со статьей 14 настоящего Устава.

Для избрания делегатов территория проведения конференции граждан (собрания делегатов) разделяется на округа, в каждом из которых проводится собрание граждан. Границы указанных округов Устанавливаются соответственно решением Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  или постановлением Администрации Малолученского сельского поселения  о назначении конференции граждан (собрания делегатов). Должно соблюдаться примерное равенство округов по числу граждан, имеющих право участвовать в собраниях граждан. Если для достижения примерного равенства округов по числу граждан необходимо включить в состав округа несколько населенных пунктов, требование о примерном равенстве  округов не применяется, округ образуется в границах каждого из указанных населенных пунктов.

4. Конференция граждан (собрание делегатов), не связанная с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

5. Решения и обращения конференции граждан (собрания делегатов) считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины делегатов, принявших участие в конференции.

6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения конференции граждан (собрания делегатов).

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов в части, не урегулированной настоящим Уставом, может Устанавливаться решением Собрания депутатов Малолученского сельского поселения .

8. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов конференции граждан (собрания делегатов), проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Малолученского сельского поселения  или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Малолученского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  или Главы Малолученского сельского поселения  - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ростовской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Малолученского сельского поселения  для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Малолученского сельского поселения. В нормативном правовом акте Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  о назначении опроса граждан Устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Малолученского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Жители Малолученского сельского поселения  должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Малолученского сельского поселения  - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Ростовской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ростовской области.

7. Для Установления результатов опроса граждан решением Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  создается комиссия. Порядок деятельности  комиссии по Установлению результатов опроса граждан Устанавливается Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  по представлению Главы Малолученского сельского поселения. Заключение о результатах опроса граждан подписывается членами комиссии и утверждается Главой Малолученского сельского поселения .

8. Порядок назначения и проведения опроса граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, может Устанавливаться решением Собрания депутатов Малолученского сельского поселения.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, Установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Казачество

Статья 19. Казачьи общества

1. В настоящем Уставе под казачеством понимаются граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ.

         2. Казачье общество – форма самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества в соответствии с федеральным законодательством (некоммерческая организация).

Статья 20. Муниципальная служба казачества

1. Члены казачьих обществ могут привлекаться к несению муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством при условии, что казачье общество, члены которого в Установленном порядке приняли на себя обязательства по несению муниципальной службы, внесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. Данные обязательства отражаются в Уставе казачьего общества по согласованию с Администрацией Малолученского сельского поселения.

2. Члены казачьих обществ вправе поступать на муниципальную службу в порядке, Установленном федеральными и областными законами, а также главой 7 настоящего Устава.

Статья 21. Участие казачества в решении вопросов местного значения

1. Администрация Малолученского сельского поселения   для оказания ей содействия в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения  вправе привлекать членов казачьих обществ в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с казачьими обществами.

2. Договор (соглашение) с казачьим обществом подписывается Главой Малолученского сельского поселения .

3. Администрация Малолученского сельского поселения  осуществляет контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) с казачьими обществами.

4. Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами Устанавливается Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  в соответствии с порядком привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, определяемым Правительством Российской Федерации.

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 22. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Малолученского сельского поселения  составляют:

1) Собрание депутатов Малолученского сельского поселения;

2) Глава Малолученского сельского поселения;

3) Администрация Малолученского сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется только путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 23. Собрание депутатов Малолученского сельского поселения

1. Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  является представительным органом муниципального образования «Малолученское сельское поселение». Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  подотчетно и подконтрольно населению.

2. Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  состоит из 10 депутатов и Главы Малолученского сельского поселения .

3. Глава Малолученского сельского поселения  входит в состав Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.

Глава Малолученского сельского поселения  обладает равными с депутатами правами при проведении голосования на заседаниях Собрания депутатов Малолученского сельского поселения. Голос Главы Малолученского сельского поселения  учитывается при определении количества голосов, необходимых для принятия решений Собрания депутатов Малолученского сельского поселения .

4. Депутаты Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  избираются на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам.

Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.

При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы, для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.

5. Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от Установленной численности депутатов.

6. Полномочия Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  в правомочном составе.

7. Собрание депутатов Малолученского сельского поселения не обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

8. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  предусматриваются в бюджете Малолученского сельского поселения  отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было, форме средствами бюджета Малолученского сельского поселения  в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Малолученского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  и депутатов.

9. Полномочия Собрания депутатов Малолученского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления. Полномочия Собрания депутатов Малолученского сельского поселения также прекращаются в случае:

1) принятия Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Ростовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Малолученского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Малолученского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 – 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Малолученского сельского поселения;

4) утраты Малолученским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей Малолученского сельского поселения  более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Малолученского сельского поселения.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

10. Решение Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовали не менее двух третей от Установленной численности депутатов.

11. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Малолученского сельского поселения досрочные выборы в Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  проводятся в сроки, Установленные федеральным законом.

Статья 24. Полномочия Собрания депутатов Малолученского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Малолученское сельское поселение » и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Малолученского сельского поселения  и отчета о его исполнении;

3) Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Малолученского сельского поселения  в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Малолученского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Малолученского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об Установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Малолученского сельского поселения  в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Малолученского сельского поселения  полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Малолученского сельского поселения  в отставку.

2. Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  заслушивает ежегодные отчеты Главы Малолученского сельского поселения  о результатах его деятельности, деятельности Администрации Малолученского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Малолученского сельского поселения .

3. Иные полномочия Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом.

Статья 25. Организация деятельности Собрания депутатов Малолученского сельского поселения

1. Деятельность Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  являются его заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.

По решению Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  в случаях, предусмотренных Регламентом Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  в соответствии с федеральными и областными законами, может быть проведено закрытое

заседание.

2. Заседание Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от Установленной численности депутатов.

3. Очередные заседания Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  проводятся не реже одного раза в два месяца.

Внеочередные заседания Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  созываются по мере необходимости по требованию Главы Малолученского сельского поселения  или по инициативе не менее половины от Установленной численности депутатов.

4. Глава Малолученского сельского поселения  исполняет следующие полномочия председателя Собрания депутатов Малолученского сельского поселения:

1) представляет Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Собрания депутатов Малолученского сельского поселения;

2) созывает заседания Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  и председательствует на его заседаниях;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, подписывает решения Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, не имеющие нормативного характера;

4) осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов Малолученского сельского поселения;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  в осуществлении ими своих полномочий;

6) организует в Собрании депутатов Малолученского сельского поселения  прием граждан, рассмотрение их обращений;

7) вносит в Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  проекты Регламента Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, перспективных и текущих планов работы Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, повестки дня заседания Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  и иных документов, связанных с организацией деятельности Собрания депутатов Малолученского сельского поселения;

8) решает иные вопросы, связанные  с организацией деятельности Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Малолученского сельского поселения.

5. Заместитель председателя Собрания депутатов Малолученского сельского поселения избирается по представлению Главы Малолученского сельского поселения  из состава депутатов Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  на срок полномочий избравшего его Собрания депутатов Малолученского сельского поселения. В случае досрочного освобождения заместителя председателя Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  от занимаемой должности, заместитель председателя Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  избирается на оставшийся срок полномочий Собрания депутатов Малолученского сельского поселения.

Решение об избрании заместителя председателя Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  считается принятым, если за него проголосовало более половины от Установленной численности депутатов.

6. Заместитель председателя Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:

1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения;

2) отставки по собственному желанию;

3) выражения ему недоверия Собранием депутатов Малолученского сельского поселения в связи с ненадлежащим исполнением полномочий заместителя председателя Собрания депутатов Малолученского сельского поселения.

4) в иных случаях, Установленных федеральными законами.

7. Заместитель председателя Собрания депутатов Малолученского сельского поселения :

1) временно исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  в случае отсутствия Главы Малолученского сельского поселения  или досрочного прекращения его полномочий;

2) координирует деятельность комиссий и рабочих групп Собрания депутатов Малолученского сельского поселения;

3) по поручению Главы Малолученского сельского поселения  решает вопросы внутреннего распорядка Собрания депутатов Малолученского сельского поселения.

8. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  Устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, принимаемым Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  по представлению Главы Малолученского сельского поселения, в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Статья 26. Глава Малолученского сельского поселения

1. Глава Малолученского сельского поселения  является главой муниципального образования «Малолученское сельское поселение» - высшим должностным лицом Малолученского сельского поселения, наделенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Малолученского сельского поселения  подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Малолученского сельского поселения.

2. Глава Малолученского сельского поселения  возглавляет Администрацию Малолученского сельского поселения  и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Малолученского сельского поселения .

3. Глава Малолученского сельского поселения  избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу.

Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Малолученского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы, для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.

4. Вновь избранный Глава Малолученского сельского поселения  вступает в должность не позднее, чем на пятнадцатый день после дня опубликования (обнародования) постановления Избирательной комиссии Малолученского сельского поселения  о результатах выборов.

5. При официальном вступлении в должность Глава Малолученского сельского поселения  произносит клятву: «Вступая в должность Главы Малолученского сельского поселения, клянусь – при осуществлении  полномочий, предоставленных мне Уставом муниципального образования «Малолученское сельское поселение», строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Ростовской области и областные законы, Устав муниципального образования «Малолученское сельское поселение», уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы населения поселения, приумножать экономический потенциал, исполнять свои обязанности честно, добросовестно во имя процветания Малолученского сельского поселения  и во благо всех его жителей».

6. В случае временного отсутствия Главы Малолученского сельского поселения  его обязанности, за исключением полномочий председателя Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, исполняет руководитель структурного подразделения Администрации Малолученского сельского поселения  или иной муниципальный служащий Администрации Малолученского сельского поселения, определяемый Главой Малолученского сельского поселения

В случае не издания Главой Малолученского сельского поселения  соответствующего распоряжения Администрации Малолученского сельского поселения, обязанности Главы Малолученского сельского поселения  в период его временного отсутствия исполняет муниципальный служащий Администрации Малолученского сельского поселения, Установленный Регламентом Администрации Малолученского сельского поселения.

Если Регламентом Администрации Малолученского сельского поселения  не Установлено лицо, исполняющее обязанности Главы Малолученского сельского поселения, либо данное лицо отсутствует, должностное лицо Администрации Малолученского сельского поселения, исполняющее обязанности Главы Малолученского сельского поселения  в период его временного отсутствия, определяется Собранием депутатов Малолученского сельского поселения.

7. Полномочия Главы Малолученского сельского поселения  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) Установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья

осуществлять полномочия Главы Малолученского сельского поселения;

12) преобразования Малолученского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 – 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Малолученского сельского поселения ;

13) утраты Малолученским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Малолученского сельского поселения  более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Малолученского сельского поселения.

8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Малолученского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 4, 10, 12 и 13 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Малолученского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Малолученского сельского поселения.

Если Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  не принимает соответствующее решение в Установленный срок, полномочия Главы Малолученского сельского поселения  считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Малолученского сельского поселения  досрочные выборы Главы Малолученского сельского поселения  проводятся в сроки, Установленные федеральным законом.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Малолученского сельского поселения  его полномочия, за исключением полномочий председателя Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, до вступления в должность вновь избранного Главы Малолученского сельского поселения  временно исполняет руководитель структурного подразделения Администрации Малолученского сельского поселения  или иной муниципальный служащий в соответствии с Регламентом Администрации Малолученского сельского поселения.

В случае если Регламентом Администрации Малолученского сельского поселения  не определен муниципальный служащий, исполняющий обязанности Главы Малолученского сельского поселения, либо в случае отсутствия данного муниципального служащего, обязанности Главы Малолученского сельского поселения  исполняет муниципальный служащий Администрации Малолученского сельского поселения, определяемый Собранием депутатов Малолученского сельского поселения.

Статья 27. Полномочия Главы Малолученского сельского поселения

1. Глава Малолученского сельского поселения:

1) представляет Малолученское сельское поселение  в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Малолученского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, Установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Малолученского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Малолученского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Малолученского сельского поселения  полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Малолученского сельского поселения  федеральными законами и областными законами;

6) возглавляет Администрацию Малолученского сельского поселения;

7) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Малолученского сельского поселения;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

2. Глава Малолученского сельского поселения  представляет Собранию депутатов Малолученского сельского поселения  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Малолученского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Малолученского сельского поселения.

Статья 28. Администрация Малолученского сельского поселения

1. Администрация Малолученского сельского поселения  является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Малолученское сельское поселение», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

2. Главой Администрации Малолученского сельского поселения  является Глава Малолученского сельского поселения. Глава Малолученского сельского поселения  руководит Администрацией Малолученского сельского поселения  на принципах единоначалия.

3. Администрация Малолученского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

4. Администрация Малолученского сельского поселения  является главным распорядителем средств бюджета Малолученского сельского поселения, предусмотренных на содержание Администрации Малолученского сельского поселения  и реализацию возложенных на нее полномочий.

5. Администрация Малолученского сельского поселения  подотчетна Главе Малолученского сельского поселения, подконтрольна Главе Малолученского сельского поселения  и Собранию депутатов Малолученского сельского поселения.

6. Главой Малолученского сельского поселения  может быть создан совещательный орган - коллегия Администрации Малолученского сельского поселения .

7. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, решениями Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  и правовыми актами Администрации Малолученского сельского поселения, при Администрации Малолученского сельского поселения, органах Администрации Малолученского сельского поселения  создаются коллегиальные органы – комиссии, советы. Порядок создания и деятельности комиссий, советов при Администрации Малолученского сельского поселения, органах Администрации Малолученского сельского поселения  Устанавливается Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  или Главой Малолученского сельского поселения  в соответствии с их полномочиями, Установленными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

8. Порядок организации работы Администрации Малолученского сельского поселения  Устанавливается Регламентом Администрации Малолученского сельского поселения, который утверждается правовым актом  Администрации Малолученского сельского поселения.

Статья 29. Структура Администрации Малолученского сельского поселения

1. В структуру Администрации Малолученского сельского поселения  входят: Глава Малолученского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Малолученского сельского поселения, аппарат Администрации Малолученского сельского поселения.

Аппарат Администрации Малолученского сельского поселения  состоит из структурных подразделений Администрации Малолученского сельского поселения, должностей муниципальной службы, должностей по техническому обеспечению деятельности Администрации Малолученского сельского поселения, не входящих в состав структурных подразделений Администрации Малолученского сельского поселения.

2. Структура Администрации Малолученского сельского поселения  утверждается Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  по представлению Главы Малолученского сельского поселения .

3. Штатное расписание Администрации Малолученского сельского поселения  утверждается Главой Малолученского сельского поселения  на основе структуры Администрации Малолученского сельского поселения  исходя из расходов на содержание Администрации Малолученского сельского поселения, предусмотренных бюджетом Малолученского сельского поселения .

4. Глава Малолученского сельского поселения  назначает и увольняет работников Администрации Малолученского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации Малолученского сельского поселения  в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

Лица, замещающие должности муниципальной службы, учреждаемые в соответствии с Областным законом от 9 октября 2007 года № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области» для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Малолученского сельского поселения, назначаются Главой Малолученского сельского поселения  на срок его полномочий, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.

Указанные лица увольняются по истечении срока полномочий Главы Малолученского сельского поселения  в день вступления в должность вновь избранного Главы Малолученского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Малолученского сельского поселения  указанные в абзаце втором настоящей части лица увольняются в день вступления в должность вновь избранного Главы Малолученского сельского поселения.

5. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации Малолученского сельского поселения  определяются Регламентом Администрации Малолученского сельского поселения  и (или) положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой Малолученского сельского поселения. Структурные подразделения Администрации Малолученского сельского поселения  не обладают правами юридического лица.

6. Руководители структурных подразделений Администрации Малолученского сельского поселения:

1) организуют работу структурного подразделения Администрации Малолученского сельского поселения;

2) разрабатывают и вносят Главе Малолученского сельского поселения  проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 30. Полномочия Администрации Малолученского сельского поселения

1. Администрация Малолученского сельского поселения  под руководством Главы Малолученского сельского поселения:

1) обеспечивает формирование и исполнение бюджета Малолученского сельского поселения, осуществляет контроль над исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об Установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Малолученского сельского поселения  в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Малолученского сельского поселения;

4) организует в границах Малолученского сельского поселения  электро -, тепло -, газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малолученского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в Малолученском  сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Малолученского сельского поселения;

8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Малолученского сельского поселения;

9) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Малолученского сельского поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Малолученского сельского поселения;

11) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

12) создает условия для обеспечения жителей Малолученского сельского поселения  услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Малолученского сельского поселения;

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Малолученского сельского поселения  услугами организаций культуры, вправе создавать музеи Малолученского сельского поселения;

15) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Малолученского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Малолученского сельского поселения;

16) создает условия для развития традиционного художественного местного народного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии художественных народных промыслов в Малолученском  сельском поселении;

17) обеспечивает условия для развития на территории Малолученского сельского поселения  физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Малолученского сельского поселения;

18) создает условия для массового отдыха жителей Малолученского сельского поселения  и организует обУстройство мест массового отдыха населения;

19) организует формирование архивных фондов Малолученского сельского поселения;

20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

21) организует благоУстройство и озеленение территории Малолученского сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Малолученского сельского поселения;

22) осуществляет лесной муниципальный контроль и надзор;

23) разрабатывает проекты генеральных планов Малолученского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Малолученского сельского поселения  документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Малолученского сельского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Малолученского сельского поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Малолученского сельского поселения  для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Малолученского сельского поселения;

24) присваивает наименование улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, Устанавливает нумерации домов, организует освещение улиц и Установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

25) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

26) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Малолученского сельского поселения  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Малолученского сельского поселения ;

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) осуществляет в пределах, Установленных водным законодательством Рос­сийской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

30) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Малолученского сельского поселения;

31) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

32) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Малолученского сельского поселения;

33) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Малолученского сельского поселения , а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Малолученского сельского поселения , и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, Установленном Правительством Российской Федерации;

34) вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Малолученского сельского поселения  официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Малолученского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

35) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

36) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы Малолученского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

37) содействует  развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

38) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Малолученском  сельском поселении;

39) Устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

40) в пределах, Установленных федеральным законодательством, осуществляет полномочия по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса, за исключением полномочий, отнесенных федеральным законом к компетенции представительных органов муниципальных образований;

41) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Малолученского сельского поселения;

42) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

43) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

          44) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Малолученского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

          45) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, Установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»»;

          46) создает муниципальную пожарную охрану;

47) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»

48) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

2. Администрация Малолученского сельского поселения  вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Малолученского сельского поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 71 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление Администрации Малолученского сельского поселения  о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Малолученского сельского поселения  работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Малолученского сельского поселения  в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Администрация Малолученского сельского поселения  исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Малолученского сельского поселения, в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 31. Избирательная комиссия Малолученского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Малолученского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Малолученского сельского поселения .

2. Избирательная комиссия Малолученского сельского поселения  формируется Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

3. Избирательная комиссия Малолученского сельского поселения  формируется в составе восьми членов с правом решающего голоса сроком на 5 лет;

4. Избирательная комиссия Малолученского сельского поселения  организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Малолученского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

5. Деятельность Избирательной комиссии Малолученского сельского поселения  осуществляется коллегиально.

6. Избирательная комиссия Малолученского сельского поселения  принимает постановления.

7. Председатель Избирательной комиссии Малолученского сельского поселения, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Малолученского сельского поселения  избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии Малолученского сельского поселения  с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, Установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Председатель Избирательной комиссии Малолученского сельского поселения:

1) представляет Избирательную комиссию Малолученского сельского поселения  во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии Малолученского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии Малолученского сельского поселения;

2) организует работу Избирательной комиссии Малолученского сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания Избирательной комиссии Малолученского сельского поселения;

4) подписывает постановления Избирательной комиссии Малолученского сельского поселения;

5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии Малолученского сельского поселения  для организации работы по исполнению принимаемых Избирательной комиссией Малолученского сельского поселения  постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии Малолученского сельского поселения;

7) организует в Избирательной комиссии Малолученского сельского поселения  прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами.-

9. Заместитель председателя Избирательной комиссии Малолученского сельского поселения  оказывает содействие председателю Избирательной комиссии Малолученского сельского поселения  в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии Малолученского сельского поселения  исполняет его обязанности.

10. Полномочия Избирательной комиссии Малолученского сельского поселения  могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, Установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В этом случае Избирательная комиссия Малолученского сельского поселения  не формируется.

Глава 5. Статус депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения

Статья 32. Статус депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения

1. Глава Малолученского сельского поселения является выборным должностным лицом местного самоуправления.

2. Депутату Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главе Малолученского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Малолученского сельского поселения нового созыва.

Полномочия Главы Малолученского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Малолученского сельского поселения.

4. Срок полномочий депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения составляет 4 года.

5. Глава Малолученского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Депутаты Собрания депутатов Малолученского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

7. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения Устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и областными законами.

8. Глава Малолученского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Малолученского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, за исключением случаев, Установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Собрания депутатов Малолученского сельского поселения не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

Депутат Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Глава Малолученского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, Установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Глава Малолученского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, Установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Гарантии прав депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов Устанавливаются федеральными законами.

11. Депутат Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Глава Малолученского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения,  Главы Малолученского сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главой Малолученского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

12. Глава Малолученского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

13. Полномочия депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Малолученского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, Установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

14. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 части 13 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Малолученского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения.

Если Собрание депутатов Малолученского сельского поселения не принимает соответствующее решение в Установленный срок, полномочия депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока.

Статья 33. Право на получение и распространение информации

1. При обращении депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения в органы местного самоуправления Малолученского сельского поселения их должностные лица обязаны обеспечить его консультациями специалистов по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, предоставить необходимую информацию, а также возможность использования множительной и вычислительной техники для осуществления его полномочий.

2. Депутат Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Глава Малолученского сельского поселения имеет право направить свое выступление по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в учрежденное органами местного самоуправления Малолученского сельского поселения средство массовой информации. В случае опубликования выступления редактирование предоставленных материалов без согласия депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения не допускается.

3. Депутат Собрания депутатов Малолученского сельского поселения в порядке, Установленном Собранием депутатов Малолученского сельского поселения, обеспечивается принятыми им документами, документами и иными информационными материалами, официально направляемыми в представительные органы муниципальных образований органами государственной власти, а также другими информационными и справочными материалами.

Статья 34. Право на обращение

1. Депутат Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Глава Малолученского сельского поселения вправе обратиться по вопросам связанным с осуществлением своих полномочий, в органы местного самоуправления, к должностным лицам органов местного самоуправления Малолученского сельского поселения, а также должностным лицам организаций, расположенных на территории Малолученского сельского поселения, по вопросам, отнесенным к их ведению.

2. Органы местного самоуправления Малолученского сельского поселения, должностные лица органов местного самоуправления Малолученского сельского поселения, а также должностные лица организаций, к которым обратился депутат Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Глава Малолученского сельского поселения обязаны дать письменный ответ на обращение не позднее 30 дней со дня его получения.

3. Депутат Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Глава Малолученского сельского поселения имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях Собрания депутатов Малолученского сельского поселения. О дне рассмотрения обращения на заседании Собрания депутатов Малолученского сельского поселения депутат Собрания депутатов сельского поселения, Глава Малолученского сельского поселения должны быть извещены заблаговременно, но не позднее,  чем за два календарных дня.

4. Вмешательство депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главы Малолученского сельского поселения в деятельность государственных, правоохранительных и судебных органов не допускается.

Статья 35. Право на безотлагательный прием должностными лицами

По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, депутат Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Глава Малолученского сельского поселения пользуются на территории Малолученского сельского поселения правом безотлагательного приема должностными лицами местного самоуправления»;

Статья 36. Право депутатов Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов

1. Депутаты Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  имеют право объединяться в депутатские группы, иные объединения депутатов.

2. Порядок образования и деятельности объединений депутатов, их права и обязанности определяются регламентом Собрания депутатов Малолученского сельского поселения.

Статья 37. Гарантии реализации прав депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  при принятии решений Собранием депутатов Малолученского сельского поселения 

1. Депутат Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  обладает правом правотворческой инициативы в Собрании депутатов Малолученского сельского поселения, которое осуществляется им в порядке, Установленном регламентом Собрания депутатов Малолученского сельского поселения.

2. Депутату Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  гарантируются:

1) обязательное рассмотрение предложения Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, внесенного депутатом Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, на заседании Собрания депутатов Малолученского сельского поселения;

2) обязательная постановка на голосование всех внесенных депутатом Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  поправок к проектам решений, рассматриваемым Собранием депутатов Малолученского сельского поселения.

3. На заседаниях Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  депутат вправе в порядке, Установленном регламентом указанного органа:

1) избирать и быть избранным в органы Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, выдвигать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отводы кандидатам;

2) участвовать в прениях, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, по порядку ведения заседания;

3) предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемых или подлежащих согласованию Собранием депутатов Малолученского сельского поселения;

4) задавать вопросы выступающим, давать справки;

5) выступать по мотивам голосования (до момента голосования);

6) требовать постановки своих предложений на голосование;

7) требовать повторного голосования в случаях Установленного нарушения правил голосования;

8) пользоваться иными правами в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 38. Содействие депутату Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  в проведении отчетов и встреч с избирателями

Депутату Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями. По его просьбе Администрация Малолученского сельского поселения  безвозмездно выделяет помещение, извещает граждан о времени и месте проведения отчета депутата, его встреч с избирателями, направляет для участия во встречах своих представителей, оказывает иную помощь.

Статья 39. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения 

Депутат Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на время проведения заседания Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, заседания комиссии (комитета) Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, а также на срок не более трех дней в месяц для работы с избирателями.

Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей производится по инициативе депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  на основании его письменного заявления и официального уведомления из Собрания депутатов Малолученского сельского поселения.

Статья 40. Предоставление Главе Малолученского сельского поселения служебного помещения

Главе Малолученского сельского поселения предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.

Статья 41. Использование депутатом Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главой Малолученского сельского поселения средств связи и право на пользование транспортом

1. Депутат Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Глава Малолученского сельского поселения по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, имеют право пользоваться по предъявлении удостоверения всеми видами связи, которой располагают органы местного самоуправления и организации всех форм собственности, расположенные на территории Малолученского сельского поселения. Расходы, связанные с предоставлением депутату Собрания депутатов Малолученского сельского поселения,  Главе Малолученского сельского поселения, услуг связи, возмещаются за счет средств, предусмотренных бюджетной сметой Собрания депутатов Малолученского сельского поселения либо Администрации Малолученского сельского поселения.

2. Телефонные переговоры из гостиниц и с домашних телефонов оплачиваются самим депутатом Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главой Малолученского сельского поселения.

3. Главе Малолученского сельского поселения  в случае, если исполнение должностных обязанностей требует регулярных выездов, а также при наличии необходимых финансовых средств и материальных ресурсов, в порядке, Установленном муниципальными правовыми актами, предоставляется право на транспортное обслуживание.

4. В случае использования Главой Малолученского сельского поселения личного транспорта в служебных целях ему предоставляется компенсация и возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта, за счет средств бюджета Малолученского сельского поселения.

Статья 42. Денежное содержание Главы Малолученского сельского поселения

1. Главе Малолученского сельского поселения   гарантируется право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания в размере не менее Установленного для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.

2. Денежное содержание Главы Малолученского сельского поселения состоит из должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения в соответствии с замещаемой им муниципальной должностью, а также из дополнительных выплат.

3.  К дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (далее – ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну);

2)  премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

3) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

4)  материальная помощь.

4. Размеры должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения Главы Малолученского сельского поселения Устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Малолученского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

5. Размер должностного оклада Главы Малолученского сельского поселения ежегодно увеличивается (индексируется) в сроки и в пределах размера повышения (индексации) месячных окладов лиц, замещающих государственные должности ростовской области. При увеличении (индексации) должностного оклада Главы Малолученского сельского поселения его размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

6. Ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, Устанавливается в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.

7. Премирование Главы Малолученского сельского поселения производится в пределах Установленного в соответствующем органе местного самоуправления фонда оплаты труда в порядке, Установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Малолученского сельского поселения.

8. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, а также материальная помощь выплачиваются Главе Малолученского сельского поселения один раз в календарном году в порядке и размерах, Установленных нормативным правовым актом Собрания депутатов Малолученского сельского поселения.

Статья 43. Право на отдых Главы Малолученского сельского поселения

1. Главе Малолученского сельского поселения  гарантируется отдых, обеспечиваемый Установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и праздничных нерабочих дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск Главы Малолученского сельского поселения  состоит из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются Главе Малолученского сельского поселения за выслугу лет, ненормированный рабочий день, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

4. Главе Малолученского сельского поселения предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью 15 календарных дней.

5. Главе Малолученского сельского поселения  имеющему ненормированный рабочий день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней.

Статья 44. Поощрение Главы Малолученского сельского поселения

1. За добросовестное выполнение Главой Малолученского сельского поселения обязанностей по замещаемой должности предусматриваются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) выплата единовременного денежного вознаграждения;

3) объявление благодарности с выплатой единовременного денежного вознаграждения;

4) награждение ценным подарком;

5) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления;

6) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления с выплатой единовременного денежного вознаграждения;

7) другие поощрения в соответствии с федеральными законами.

2. Решение о поощрении Главы Малолученского сельского поселения принимается в порядке, Установленном нормативным правовым актом Администрации Малолученского сельского поселения.

Статья 45. Социальные гарантии Главы Малолученского сельского поселения

1. Уровень социальных гарантий для Главы Малолученского сельского поселения не может быть ниже уровня социальных гарантий, Установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.

2. Главе Малолученского сельского поселения гарантируются:

1) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им должности Главы Малолученского сельского поселения или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

2) возмещение расходов в связи со служебными командировками;

3) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи Главы Малолученского сельского поселения в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.

3. Главе Малолученского сельского поселения гарантируются также:

1) медицинское обслуживание Главы Малолученского сельского поселения  и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

2) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу Главе Малолученского сельского поселения в связи с исполнением им должностных полномочий;

3) право на выплату:

а) ежегодной компенсации на лечение;

б) доплаты за ученую степень;

4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

5) право на возмещение расходов, связанных с санаторно-курортным обслуживанием его и одного из членов его семьи (супруг (супруга), родители или дети), в порядке и размере, Установленных нормативным правовым актом Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, но не более 50 процентов стоимости санаторно-курортной путевки.

4. Период осуществления полномочий Главы Малолученского сельского поселения засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области о муниципальной службе.

5. За Главой Малолученского сельского поселения по окончании срока его полномочий на период трудоУстройства на новое место работы, но не более одного года, сохраняется денежное содержание по ранее замещаемой должности при прекращении полномочий в случаях:

1) истечения Установленного срока полномочий по замещаемой должности;

2) упразднения должности в соответствии с Уставом Малолученского сельского поселения.

5.1. Гарантия, предусмотренная частью 5 настоящей статьи, не предоставляется в случае назначения Главе Малолученского сельского поселения, государственной пенсии за выслугу лет или ежемесячного пожизненного содержания либо Установления дополнительного пожизненного ежемесячного  материального обеспечения или иного дополнительного пенсионного обеспечения.

Статья 46. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий депутатам Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главе Малолученского сельского поселения

Расходы, связанные с предоставлением гарантий депутатам Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главе Малолученского сельского поселения финансируются за счет средств бюджета Малолученского сельского поселения.

Глава 6. Муниципальные правовые акты

Статья 47. Понятие и система муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт Малолученского сельского поселения - решение, принятое непосредственно населением Малолученского сельского поселения по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ростовской области, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Малолученского сельского поселения, Устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и областными законами.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ростовской области, областным законам, иным нормативным правовым актам Ростовской области.

4. Если орган местного самоуправления Малолученского сельского поселения  полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо областной закон или иной нормативный правовой акт Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) Установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) Установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области, не допускается.

5. В систему муниципальных правовых актов Малолученского сельского поселения  входят:

1) Устав муниципального образования «Малолученское сельское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Малолученского сельского поселения ;

3) правовые акты Администрации Малолученского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

6. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Малолученского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

7. Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  по вопросам, отнесенным к его компетенции и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Ростовской области, настоящим Уставом, принимает решения, Устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Малолученского сельского поселения, решение об удалении Главы Малолученского сельского поселения  в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Малолученского сельского поселения.

8. Глава Малолученского сельского поселения  в пределах своих полномочий, Установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, издает постановления Администрации Малолученского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Малолученского сельского поселения  федеральными и областными законами, распоряжения Администрации Малолученского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Малолученского сельского поселения, постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Малолученского сельского поселения.

9. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области, организация и ведение которого осуществляются Администрацией Ростовской области в порядке, Установленном Областным законом от 6 авгУста 2008 года № 48-ЗС «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области.

Статья 48. Устав муниципального образования «Малолученское сельское поселение »

1. Устав муниципального образования «Малолученское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Малолученское сельское поселение» принимаются Собранием депутатов Малолученского сельского поселения .

2. Проект Устава муниципального образования «Малолученское сельское поселение», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Малолученское сельское поселение » не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Малолученское сельское поселение», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Малолученское сельское поселение» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) Установленного Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Малолученское сельское поселение», а также порядка участия граждан в  его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования «Малолученского сельское поселение» в соответствие с Конституцией российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав муниципального образования «Малолученское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Малолученское сельское поселение » принимаются большинством в две трети голосов от Установленной численности депутатов Собрания депутатов Малолученского сельского поселения.

4. Устав муниципального образования «Малолученское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Малолученское сельское поселение » подлежат государственной регистрации в порядке, Установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования «Малолученское сельское поселение », муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Малолученское сельское поселение », а также нарушение Установленных сроков  государственной регистрации Устава муниципального образования «Малолученское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования «Малолученское сельское поселение » изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

6. Устав муниципального образования «Малолученское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования  «Малолученское сельское поселение » подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Малолученское сельское поселение» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц муниципального образования «Малолученское сельское поселение»), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования «Малолученское сельское поселение», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Малолученское сельское поселение» и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования «Малолученское  сельское поселение», вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 49. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами в Малолученском  сельском поселении осуществляется путем прямого волеизъявления населения Малолученского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Малолученского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Малолученского сельского поселения  или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Малолученского сельского поселения.

Статья 50. Решения Собрания депутатов Малолученского сельского поселения

1. Решения Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Малолученского сельского поселения, принимаются большинством голосов от Установленной численности депутатов Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, если иное не Установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, не имеющие нормативного характера, принимаются большинством голосов от Установленной численности депутатов Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, если иное не Установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  по процедурным вопросам принимаются в порядке, Установленном Регламентом Собрания депутатов Малолученского сельского поселения.

2. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Малолученского сельского поселения, направляются Главе Малолученского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Под нормативным правовым актом понимается акт, Устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений

3. Глава Малолученского сельского поселения  имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Малолученского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Малолученского сельского поселения  отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Малолученского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от Установленной численности депутатов Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Малолученского сельского поселения  в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

4.Решения Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, не имеющие нормативного характера, в том числе связанные с вопросами организации деятельности Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, подписываются Главой Малолученского сельского поселения  и могут быть опубликованы (обнародованы), если это предусмотрено самим правовым актом.

Статья 51. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главой Малолученского сельского поселения, иными должностными лицами местного самоуправления, органами местного самоуправления Дубовского района, органами государственной власти Ростовской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  предусматривающие Установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Малолученского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  только по инициативе Главы Малолученского сельского поселения  или при наличии заключения Главы Малолученского сельского поселения.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов Устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 52. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, Устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен, федеральным и (или) областным законом, либо самим актом.

Нормативные правовые акты Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Администрации Малолученского сельского поселения .

3. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального

правового акта до сведения жителей Малолученского сельского поселения.

Текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах в здании Администрации Малолученского сельского поселения, иных местах, определенных Главой Малолученского сельского поселения. Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, не должен составлять менее 14 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации Малолученского сельского поселения, копия передается в библиотеку Малолученского сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

Наряду с размещением на информационных стендах, содержание муниципального правового акта может доводиться до сведения населения путем проведения собраний, конференций граждан, а также путем распространения копий данного акта среди жителей Малолученского сельского поселения.

По результатам официального обнародования муниципальных правовых актов составляется заключение, в котором указываются формы и сроки обнародования. Заключение об официальном обнародовании муниципального правового акта подписывает Глава Малолученского сельского поселения .

4. Администрацией Малолученского сельского поселения  может издаваться информационный бюллетень Малолученского сельского поселения, в который включаются тексты муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию). Периодичность издания информационного бюллетеня определяется Главой Малолученского сельского поселения. О выходе информационного бюллетеня может публиковаться сообщение в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Администрации Малолученского сельского поселения . В случае если информационный бюллетень используется для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Малолученского сельского поселения , применяется порядок, Установленный частями 2 и 3 настоящей статьи.

5. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

6. Если иное не предусмотрено федеральными и областными законами, настоящим Уставом, официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:

1) Устава муниципального образования «Малолученское сельское поселение», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений – в течение 30 дней со дня получения Главой Малолученского сельского поселения  свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава муниципального образования «Малолученское сельское поселение », муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений;

2) правовых актов, принятых на местном референдуме – в сроки, Установленные федеральными и областными законами для опубликования (обнародования) результатов местного референдума;

3) нормативных правовых актов Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  – в течение 30 дней со дня подписания Главой Малолученского сельского поселения  

        4) нормативных правовых актов Администрации Малолученского сельского поселения  – в течение 30 дней со дня подписания Главой Малолученского сельского поселения;

5) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию), - в течение 30 дней со дня их принятия (издания).

7. Иная официальная информация органов местного самоуправления Малолученского сельского поселения  публикуется (обнародуется) в порядке и в сроки, Установленные настоящей статьей, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, правовыми актами Администрации Малолученского сельского поселения.

Статья 53. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ростовской области).

Глава 7. Муниципальная служба

Статья 54. Муниципальная служба, должности муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы Малолученского сельского поселения  (далее – должности муниципальной службы) Устанавливаются решением Собрания депутатов  Малолученского сельского поселения  в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей,  Устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Малолученского сельского поселения  на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Областным законом от 9 октября 2007 года №786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 55. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим Малолученского сельского поселения  (далее – муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Малолученского сельского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, Устанавливается Федеральным законом от марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

Статья 56. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Малолученском  сельском поселении регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.

Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 57. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. От имени Малолученского сельского поселения  приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Малолученского сельского поселения .

2. Органы местного самоуправления от имени Малолученского сельского поселения  самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Малолученского сельского поселения  вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ростовской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Малолученского сельского поселения  поступают в бюджет Малолученского сельского поселения.

5. Администрация Малолученского сельского поселения  может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Малолученского сельского поселения.

6. Администрация Малолученского сельского поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их Уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Решения об участии в создании хозяйственных межмуниципальных обществ принимаются Собранием депутатов Малолученского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Малолученского сельского поселения от имени муниципального образования «Малолученское сельское поселение» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, Установленном федеральным законом.

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их Уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Малолученского сельского поселения.

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Малолученского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов Устанавливается Главой Малолученского сельского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  или по инициативе Главы Малолученского сельского поселения  могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Малолученского сельского поселения.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Малолученского сельского поселения  средствах массовой информации.

9. Участие в управлении хозяйственными обществами, доли в Уставных капиталах или акции которых принадлежат Малолученскому сельскому поселению, производится через предусмотренные их учредительными документами органы управления. Муниципальные служащие назначаются в качестве представителей в органы управления хозяйственных обществ распоряжением Администрации Малолученского сельского поселения.

10. Администрация Малолученского сельского поселения  ведет реестр муниципального имущества в порядке, Установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 58. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Малолученского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа Устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 59. Формирование и утверждение бюджета Малолученского сельского поселения

1. Проект бюджета Малолученского сельского поселения  составляется Администрацией Малолученского сельского поселения .

2. Проект бюджета Малолученского сельского поселения  составляется на основе прогноза социально-экономического развития Малолученского сельского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Проект бюджета Малолученского сельского поселения  составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, за исключением решения о бюджете Малолученского сельского поселения.

В случае, если проект бюджета Малолученского сельского поселения  составляется и утверждается на очередной финансовый год, решением Собрания депутатов Малолученского сельского поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана Малолученского сельского поселения.

Порядок и сроки составления проекта бюджета Малолученского сельского поселения  Устанавливаются постановлением Администрации Малолученского сельского поселения  с соблюдением требований, Устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Малолученского сельского поселения.

4. Проект бюджета Малолученского сельского поселения  вносится на рассмотрение Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  Главой Малолученского сельского поселения  в сроки, Установленные решением Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  о бюджете Малолученского сельского поселения  представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджет Малолученского сельского поселения  утверждается Собранием депутатов Малолученского сельского поселения.

Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете Малолученского сельского поселения  Устанавливается Собранием депутатов Малолученского сельского поселения. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  о бюджете Малолученского сельского поселения  с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 60. Исполнение бюджета Малолученского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Малолученского сельского поселения  обеспечивается Администрацией Малолученского сельского поселения .

2. Бюджет Малолученского сельского поселения  исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета Малолученского сельского поселения  организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет Малолученского сельского поселения  исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Малолученского сельского поселения  сверх утвержденных решением Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  о бюджете Малолученского сельского поселения, могут направляться без внесения изменений в решение Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  о бюджете Малолученского сельского поселения на цели, Установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 61. Контроль над  исполнением бюджета Малолученского сельского поселения

1. Контроль за исполнением бюджета Малолученского сельского поселения  осуществляют Собрание депутатов Малолученского сельского поселения, Администрация Малолученского сельского поселения.

2. Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета Малолученского сельского поселения  на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.

По представлению Главы Малолученского сельского поселения  Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  утверждает отчет об исполнении бюджета Малолученского сельского поселения .

3. Должностные лица Администрации Малолученского сельского поселения  осуществляют контроль над исполнением бюджета Малолученского сельского поселения  в формах и порядке, Установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.

Статья 62. Муниципальный долг Малолученского сельского поселения

1. Предельный объем муниципального долга Малолученского сельского поселения  на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) Устанавливается решением Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  о бюджете Малолученского сельского поселения  в рамках ограничений, Установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  вправе в целях управления муниципальным долгом Малолученского сельского поселения  утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Малолученского сельского поселения.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Малолученского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств.

От имени Малолученского сельского поселения  право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Малолученского сельского поселения.   Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой Малолученского сельского поселения  Собранию депутатов Малолученского сельского поселения  в виде приложения к проекту решения о бюджете Малолученского сельского поселения  на очередной финансовый год.

3. От имени Малолученского сельского поселения  муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Малолученского сельского поселения  в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Малолученского сельского поселения  на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, Установленном муниципальными правовыми актами.

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

4. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Собрания депутатов Малолученского сельского поселения .

Глава Малолученского сельского поселения  в указанных случаях издает постановление Администрации Малолученского сельского поселения  о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.

5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Малолученского сельского поселения  осуществляются в муниципальной долговой книге Малолученского сельского поселения .

6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Малолученского сельского поселения  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Глава 9. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Малолученского сельского поселения , государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 64. Ответственность депутатов Собрания депутатов Малолученского сельского поселения,  Главы Малолученского сельского поселения перед населением

Население Малолученского сельского поселения вправе отозвать депутатов Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, Главу Малолученского сельского поселения по основаниям и в порядке, Установленным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 65. Ответственность Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  перед государством

1. В случае, если соответствующим судом Установлено, что Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, Установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Малолученского сельского поселения.

2. В случае, если соответствующим судом Установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, Установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Малолученского сельского поселения .

3. В случае, если соответствующим судом Установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, Установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Малолученского сельского поселения .

4. Полномочия Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

Статья 66. Ответственность Главы Малолученского сельского поселения  перед государством

1. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Малолученского сельского поселения  в случае:

1) издания Главой Малолученского сельского поселения  нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия Установлены соответствующим судом, а Глава Малолученского сельского поселения  в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Малолученского сельского поселения  действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета, если это Установлено соответствующим судом, а Глава Малолученского сельского поселения  не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Малолученского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Статья 67. Удаление Главы Малолученского сельского поселения  в отставку

1. Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Малолученского сельского поселения  в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  или по инициативе Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.

2. Основаниями для удаления Главы Малолученского сельского поселения  в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Малолученского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Малолученского сельского поселения  отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Малолученского сельского поселения  федеральными законами и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Малолученского сельского поселения  Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Малолученского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  об удалении Главы Малолученского сельского поселения  в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от Установленной численности депутатов Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Малолученского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  об удалении Главы Малолученского сельского поселения  в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Малолученского сельского поселения  и Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Малолученского сельского поселения .

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  об удалении Главы Малолученского сельского поселения  в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  об удалении Главы Малолученского сельского поселения  в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Малолученского сельского поселения  отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Малолученского сельского поселения  федеральными законами и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Малолученского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Малолученского сельского поселения  в отставку может быть принято только при согласии Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.

6. Инициатива Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области об удалении Главы Малолученского сельского поселения  в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Малолученского сельского поселения  вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Малолученского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Малолученского сельского поселения  уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Малолученского сельского поселения .

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  или Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области об удалении Главы Малолученского сельского поселения  в отставку осуществляется Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  об удалении Главы Малолученского сельского поселения  в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от Установленной численности депутатов Собрания депутатов Малолученского сельского поселения .

9. Решение об удалении Главы Малолученского сельского поселения  в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Малолученского сельского поселения .

10. В случае, если Глава Малолученского сельского поселения  присутствует на заседании Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, уполномоченного на это Собранием депутатов Малолученского сельского поселения .

11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  решения об удалении Главы Малолученского сельского поселения  в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  или Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области и с проектом решения Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Малолученского сельского поселения  не согласен с решением Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  об удалении Главы Малолученского сельского поселения  в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае, если Глава Малолученского сельского поселения  в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Малолученского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Малолученского сельского поселения  или Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области об удалении Главы Малолученского сельского поселения  в отставку отклонена Собранием депутатов Малолученского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Малолученского сельского поселения  в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием депутатов Малолученского сельского поселения  не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Малолученского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 68. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Отдельные полномочия органов местного самоуправления Малолученского сельского поселения  могут временно осуществляться органами государственной власти Ростовской области в соответствии со статьей 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, Установленном федеральными законами.

Глава 10. Заключительные и переходные положения

Статья 70. Заключительные и переходные положения

1.Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

         2. Положения статьи  32 об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего Устава.

         3. Днем голосования при проведении муниципальных выборов в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 811 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Собрания депутатов Малолученского городского поселения, Главы Малолученского городского поселения, а в случае если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах.

4. Пункт 6 части 1 статьи 24, пункт 31 статьи 30, часть 5 статьи 57, абзац первый и абзац третий части 6 статьи 57 вступают в силу с 1 января 2011 года.

1