МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "АХТЫНСКИЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



Собрание депутатов муниципального района «Ахтынский район»

Устав муниципального образования «Ахтынский район»

Принятый постановлением Собрания депутатов муниципального района «Ахтынский район»

20.09.2004

Утратил силу:

Решение от 31.08.2007 №5, НГР:ru055040002007001

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Ахтынского района

Ахтынский район - муниципальное образование, состоящее из сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены законом Республики Дагестан.

Статья 2. Границы Ахтынского района и порядок их изменения

1. Территория Ахтынского района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Ахтынского района, является схема Ахтынского района, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

2. Изменение границ Ахтынского района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и населенных пунктов соответственно к территориям другого муниципального района, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

3. Изменение границ Ахтынского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и населенных пунктов к территориям другого муниципального образования осуществляется с согласия населения данных поселений и населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах у организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

Статья 3. Преобразование Ахтынского района

1. Под преобразованием Ахтынского района следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами.

2. Инициатива преобразования Ахтынского района может исходить от:

- населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Республики Дагестан для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

- органов государственной власти и органов местного самоуправления - инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления.

3. Объединение Ахтынского района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из муниципальных районов.

4. Разделение Ахтынского района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом Ахтынского района.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Ахтынского района

1. Территорию Ахтынского района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Ахтынского района, независимо от форм собственности и целевого назначения, согласно данным государственного земельного кадастра.

2. Территорию Ахтынского района образуют территории следующих сельских поселений: Ахтынское, Луткунское, Какинское, Хрюгское, Калукское Зрыхское, Джабинское, Ухульское, Ялакское, Смугульское, Финское, Гдым-ское, Хновское. В состав сельских поселений входят Гдынк, Гогаз, Курукал, Усур и прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Административным центром Ахтынского района является с. Ахты.

Статья 5. Население Ахтынского района

Население Ахтынского района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории Ахтынского района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Статья 6. Символика Ахтынского района и порядок ее официального использования

Муниципальный район имеет герб (другую символику). Описание и порядок официального использования символики Ахтынского района устанавливается решением представительного органа Ахтынского района.

ГЛАВА П. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 7. Местное самоуправление Ахтынского района

Местное самоуправление в Ахтынском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией РД, законами Республики Дагестан, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Муниципальные правовые акты Ахтынского района

1. Систему муниципальных правовых актов Ахтынского района образуют:

- Устав муниципального образования;

- решения, принимаемые на районном референдуме;

- решение представительного органа муниципального района;

- постановления и распоряжения главы муниципального образования;

- правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального района;

2. Устав Ахтынского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Ахтынского района не должны противоречить им. Правовые акты Ахтынского района обязательны для исполнения на всей территории Ахтынского района.

3. Муниципальные правовые акты Ахтынского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Ахтынского района публикуются в районной газете.

Статья 9. Вопросы местного значения Ахтынского района

1. К вопросам местного значения Ахтынского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Ахтынского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ахтынского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ахтынского района;

4) организация в границах Ахтынского района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Ахтынского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Ахтынского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ахтынского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Ахтынского района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Ахтынского района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Дагестан; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Ахтынского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Ахтынского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации;

16) формирование и содержание Ахтынского архива включая хранение архивных фондов поселения;

17) содержание на территории Ахтынского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ахтынского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

20) выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ахтынского района, за счет средств местного бюджета Ахтынского района.

2. Органы местного самоуправления Ахтынского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из них компетенции федеральными законами и законами Республики Дагестан, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан).

3. Органы местного самоуправления Ахтынского района органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за исполнения соглашений.

Статья 10. Осуществление органами Ахтынского района отдельных государственных полномочий

1. Органы и должностные лица Ахтынского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы Ахтынского района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Ахтынского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Представительный орган Ахтынского района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Ахтынского района для осуществления органами и должностными лицами Ахтынского района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы и должностные лица Ахтынского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ахтынского района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, районных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Ахтынского района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ахтынского района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Ахтынского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Районный референдум

1. Районный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Районный референдум проводится на всей территории Ахтынского района. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Ахтынского района. Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении районного референдума принимается представительным органом Ахтынского района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения районного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) представительный орган Ахтынского района и глава администрации Ахтынского района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Ахтынского района.

3. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ахтынского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Ахтынского района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном представительным органом Ахтынского района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Ахтынского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Ахтынского района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Ахтынского района или должностным лицом местного самоуправления Ахтынского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представительный орган Ахтынского района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Ахтынского района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания

1. Главой Ахтынского района или представительным органом Ахтынского района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Ахтынского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Ахтынского района или представительному органу Ахтынского района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или представительным органом Ахтынского района, принимает представительный орган Ахтынского района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Ахтынского района - глава Ахтынского района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава Ахтынского района или акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ахтынского района;

- проект местного бюджета Ахтынского района и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Ахтынского района;

- вопросы о преобразовании Ахтынского района.

В указанных случаях публичные слушания назначаются представительным органом Ахтынского района.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Ахтынского района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом Ахтынского муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

Статья 15. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Ахтынского района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Ахтынского района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- представительного органа поселения, входящего в состав Ахтынского района;

- представительного органа Ахтынского района;

- главы Ахтынского района;

- главы администрации Ахтынского района.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Ахтынского района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается представительным органом Ахтынского района.

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ахтынского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Ахтынского района и должностными лицами местного самоуправления Ахтынского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Ахтынского района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- представительного органа Ахтынского района или главы Ахтынского района по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Республики Дагестан для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Ахтынского района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается представительным органом Ахтынского района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение представительного органа Ахтынского района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей Ахтынского района, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом представительного органа Ахтынского района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ахтынского района

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Ахтынского района. Должностные лица местного самоуправления Ахтынского района, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Ахтынского района

Структуру органов местного самоуправления Ахтынского района составляют:

- представительный орган Ахтынского района;

- глава Ахтынского района;

- администрация Ахтынского района;

- контрольно-счетная палата Ахтынского района.

Статья 19. Глава Ахтынского района

1. Глава Ахтынского района является высшим должностным лицом Ахтыпского района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ахтынского района избирается представительным органом Ахтынского района из своего состава сроком на 5 лет и является его председателем.

3. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются с момента прекращения его полномочий как главы района.

4. В пределах своих полномочий глава Ахтынского района издает акты в форме распоряжений. Такие распоряжения не имеют нормативного характера и вступают в силу с момента их подписания.

Статья 20. Полномочия главы Ахтынского района

Глава Ахтынского района осуществляет следующие полномочия:

- представляет Ахтынский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые представительным органом Ахтынского района;

- заключает контракт с главой администрации Ахтынского района;

- осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа Ахтынского района.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий главы Ахтынского района

Полномочия главы Ахтынского района прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности правовым актом Председателя Государственного Совета в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями, в порядке установленном Положением о досрочном прекращении полномочий представительного органа, депутата, главы Ахтынского района.

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ахтынского района.

- досрочного прекращения полномочий представительного органа Ахтынского района.

Статья 22. Исполнение обязанностей главы Ахтынского района

В случае отсутствия главы Ахтынского района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель председателя представительного органа Ахтынского района.

Статья 23. Представительный орган муниципального района

1. Представительный орган Ахтынского района состоит из 15 депутатов, избираемых населением Ахтынского района на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

Численность представительного органа не может быть менее численности, определенной Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Представительный орган муниципального района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Представительный орган приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава представительного органа.

Заседание представительного органа правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава представительного органа. Решения до принятия Регламента представительного органа принимаются, если за них проголосовало более 50% от ее избранного состава.

4. Представительный орган муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального района государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Представительный орган принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования предусматриваются в бюджете Ахтынского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федераций.

7. Представительному органу принадлежит право от лица всегонасе-ления муниципального образования принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов представительного органа, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом представительный орган имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов представительного органа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы представительного органа исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

Статья 24. Компетенция представительного органа Ахтынского района

В компетенции представительного органа Ахтынского района находятся:

- принятие Устава Ахтынского района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

- принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Ахтынского района, а также с преобразованием Ахтынского района;

- утверждение структуры администрации по представлению главы администрации, принятие положения об администрации Ахтынского района;

- утверждение условий контракта для главы администрации (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации, а также общее число членов конкурсной комиссии;

- осуществление права законодательной инициативы в Народном Собрании Республики Дагестан;

- формирование районной контрольно-счетной палаты, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

- утверждение местного бюджета Ахтынского района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития Ахтынского района, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ахтынского района;

- определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

-определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

-рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в районе;

-определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

-установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Ахтынского района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

-принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

-определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

-определение порядка участия Ахтынского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

-контроль за исполнением органами местного самоуправления Ахтынского района и должностными лицами местного самоуправления Ахтынского района полномочий по решению вопросов местного значения;

-осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа Ахтынского района федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан, настоящим Уставом, а также регламентом представительного органа Ахтынского района.

Статья 25. Порядок рассмотрения и принятия представительным органом Ахтынского района правовых актов

1. По вопросам своей компетенции представительный орган Ахтынского района принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты представительного органа Ахтынского района принимаются большинством голосов от числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой Ахтынского района.

2. Решения представительного органа Ахтынского района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее -решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов представительного органа Ахтынского района. Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа Ахтынского района проекта нового Устава Ахтынского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ахтынского района, может исходить от главы Ахтынского района или от депутатов представительного органа Ахтынского района, численностью не менее одной трети от установленного числа.

3. Проекты правовых актов представительного органа Ахтынского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Ахтынского района главой администрации Ахтынского района или при наличии заключения главы администрации Ахтынского района.

4. Правовые акты представительного органа Ахтынского района вступают в силу с момента их подписания главой Ахтынского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты представительного органа Ахтынского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 26. Депутат представительного органа Ахтынского района

1. В представительный орган муниципального района может быть избран гражданин, проживающий на территории муниципального района и обладающий избирательным правом.

2. Депутату представительного органа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты представительного органа избираются на срок полномочий представительного органа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

4. В соответствии с решением представительного органа депутат представительного органа может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального района.

5. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями представительного органа, принятым представительным органом муниципального района в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов представительного органа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий представительного органа муниципального района, депутата и главы муниципального района, утверждаемым представительным органом.

Статья 27. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях представительного органа Ахтынского района;

- участие в работе комиссий представительного органа Ахтынского района;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение представительного органа Ахтынского района;

- участие в выполнении поручений представительного органа Ахтынского района.

2. Депутат представительного органа Ахтынского района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа Ахтынского района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом представительного органа Ахтынского района.

3. Депутат информирует о своей деятельности представительный орган поселения, а также жителей поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 28. Права депутата представительного органа Ахтынского района

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях представительного органа Ахтынского района депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании представительного органа Ахтынского района;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные представительному органу Ахтынского района;

вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению представительного органа Ахтынского района;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений представительного органа Ахтынского района;

оглашать на заседаниях представительного органа Ахтынского района обращения граждан, имеющие общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний представительного органа Ахтынского района.

2. Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Ахтынского района;

на обеспечение документами, принятыми представительным органом Ахтынского района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Статья 29. Председатель представительного органа Ахтынского района

Организацию деятельности представительного органа Ахтынского района осуществляет глава Ахтынского района. Он является председателем представительного органа Ахтынского района.

Статья 30. Полномочия председателя представительного органа Ахтынского района

Председатель представительного органа Ахтынского района:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний представительного органа Ахтынского района и вопросов, вносимых на рассмотрение представительного органа Ахтынского района;

- созывает заседания представительного органа Ахтынского района, доводит до сведения депутатов представительного органа Ахтынского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания представительного органа Ахтынского района;

- осуществляет общее руководство работой аппарата представительного органа Ахтынского района;

- оказывает содействие депутатам представительного органа Ахтынского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа Ахтынского района;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы представительного органа Ахтынского района;

- организует в собрании Ахтынского района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата представительного органа Ахтынского района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- открывает и закрывает расчетные счета представительного органа Ахтынского района в банках;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Ахтынского района на подготовку и проведение заседаний представительного органа Ахтынского района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью представительного органа Ахтынского района и депутатов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом представительного органа Ахтынского района.

Статья 31. Заместитель председателя представительного органа Ахтынского района

1. Заместитель председателя представительного органа Ахтынского района избирается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя от должности принимается простым большинством голосов.

2. Заместитель председателя представительного органа Ахтынского района не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей главы Ахтынского района.

Статья 32. Комиссии представительного органа Ахтынского района

1. Представительный орган Ахтынского района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа Ахтынского района.

2. Представительный орган Ахтынского района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов представительного органа Ахтынского района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается представительным органом Ахтынского района.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий представительного органа Ахтынского района

Полномочия представительного органа Ахтынского района могут быть досрочно прекращены в случае:

- роспуска представительного органа Ахтынского района Народным Собранием Республики Дагестан;

- принятия представительным органом Ахтынского района решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Дагестан о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования Ахтынского района.

Статья 34. Самороспуск представительного органа Ахтынского района

Полномочия представительного органа Ахтынского района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов представительного органа Ахтынского района.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа Ахтынского района

Депутат представительного органа Ахтынского района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями, в порядке установленном Положением о досрочном прекращении полномочий представительного органа, депутата, главы Ахтынского района.

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия депутата представительного органа Ахтынского района;

- досрочного прекращения полномочий представительного органа Ахтынского района;

- иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 36. Администрация Ахтынского района

1. Администрация Ахтынского района-орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

2. Структуру администрации Ахтынского района составяют глава администрации Ахтынского района, его первые заместители (заместители), структурные подразделения местной администрации, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

3. Администрации Ахтынского района является юридическим лицом.

Статья 37. Глава администрации Ахтынского района

1. Глава администрации Ахтынского района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Ахтынского района на срок 5 лет.

2. Должность главы администрации Ахтынского района может занять гражданин, обладающий в соответствии с законодательством РФ активным избирательным правом.

3. При формировании конкурсной комиссии Ахтынского района, две трети ее членов назначаются представительным органом Ахтынского района, а одна треть - Народным Собранием РД по представлению Председателя Государственного Совета Республики Дагестан.

4. Глава администрации Ахтынского района назначается на должность представительным органом Ахтынского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Ахтынского заключается главой Ахтынского района.

5. Глава администрации Ахтынского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

6. Полномочия главы администрации Ахтынского района

прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

- отрешения от должности Председателем Государственного Совета Республики Дагестан в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

7. Контракт с главой администрации Ахтынского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- представительного органа Ахтынского района или главы Ахтынского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

- Председателем Государственного Совета Республики Дагестан - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;

главы администрации Ахтынского района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Дагестан.

Статья 38. Компетенция главы администрации Ахтынского района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Ахтынского района:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Ахтынского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации Ахтынского района договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа Ахтынского района структуру администрации Ахтынского района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью представительного органа Ахтынского района и депутатов);

- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, представительным органом или главой Ахтынского района;

- разрабатывает и вносит в представительный орган Ахтынского района на утверждение проект местного бюджета Ахтынского района, планы и программы социально - экономического развития Ахтынского района, а также отчеты об их исполнении;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Ахтынского района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Ахтынского района.

2. В сфере взаимодействия с представительным органом Ахтынского

района, глава администрации Ахтынского района:

- вносит на рассмотрение в представительный орган Ахтынского района проекты нормативных правовых актов Ахтынского района;

- вносит на утверждение представительного органа Ахтынского района проекты местного бюджета Ахтынского района и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний представительного органа Ахтынского района;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний представительного органа Ахтынского района;

- представляет на утверждение представительного органа Ахтынского района планы и программы социально - экономического развития Ахтынского района, отчеты об их исполнении;

3. Глава администрации Ахтынского района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Глава администрации Ахтынского района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Ахтынского района.

Статья 39. Первые заместители, заместители главы администрации Ахтынского района

1. Первых заместителей, заместителей главы администрации Ахтынского района на должность назначает глава администрации Ахтынского района.

2. Первые заместители, заместители главы администрации Ахтынского района осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации Ахтынского района.

3. В период временного отсутствия главы администрации Ахтынского района, его полномочия осуществляет один из первых заместителей (один из заместителей) главы администрации Ахтынского района в порядке, предусмотренном положением об администрации Ахтынского района. При этом полномочия главы администрации Ахтынского района осуществляются его первым заместителем (заместителем) в полном объеме, если иное не предусмотрено главой администрации Ахтынского района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ахтынского района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Ахтынского района вправе направлять обращения в представительный орган Ахтынского района, администрацию Ахтынского района и в контрольно-счетную палату Ахтынского района. Обращения, направленные в представительный орган Ахтынского района должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию Ахтынского района и контрольно-счетную палату Ахтынского района уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Статья 41. Контрольно-счетная палата Ахтынского района

1. Контрольно-счетная палата Ахтынского района осуществляет контроль за:

- исполнением местного бюджета Ахтынского района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета Ахтынского района и отчета о его исполнении;

- выполнением районных программ и планов социально экономического развития Ахтынского района;

- управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Численность членов контрольно-счетной палаты Ахтынского района составляет _ человек. Члены контрольно-счетной палаты Ахтынского района утверждаются представительным органом Ахтынского района из числа кандидатур, представленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

3. Представительные органы поселений, входящих в состав Ахтынского района представляют по одной кандидатуре на должность члена контрольно-счетной палаты Ахтынского района.

4. В случае если представительный орган Ахтынского района не утвердил представленную кандидатуру, представительный орган соответствующего поселения в месячный срок вносит на рассмотрение представительного органа Ахтынского района новую кандидатуру.

5. Срок полномочий членов контрольно-счетной палаты Ахтынского района составляет 5 лет. Досрочное прекращение полномочий члена контрольно-счетной палаты Ахтынского района допускается только в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления Ахтынского района обязаны предоставлять в контрольно-счетную палату Ахтынского района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. Контрольно-счетную палату Ахтынского района возглавляет председатель контрольно-счетной палаты Ахтынского района, избираемый членами палаты из своего состава. Порядок работы контрольно-счетной палаты Ахтынского района и ее полномочия определяются положением о районной контрольно-счетной палате, утверждаемым представительным органом Ахтынского района.

8. Результаты проверок, осуществляемых районной контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию в районной газете.

9. Контрольно-счетная палата Ахтынского района обладает правами юридического лица.

Статья 42. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Ахтынского района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Ахтынского района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средств массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА АХТЫНСКОГО РАЙОНА

Статья 43. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Ахтынского района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан, и настоящим Уставом.

2. Муниципальные должности Ахтынского района подразделяются на муниципальные должности: категории «А» - для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления Ахтынского района, и муниципальные должности муниципальной службы - категории «Б» и «В».

Лица, замещающие муниципальные должности категории «А», муниципальными служащими не являются.

Муниципальные должности категории «Б» - должности для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории «А». Служба на муниципальных должностях категории «Б» ограничена сроком, на который избираются или назначаются соответствующие лица, замещающие муниципальные должности категории «А».

Муниципальные должности категории «В» - это должности, учреждаемые органами местного самоуправления для исполнения и обеспечения их полномочий.

Лица, замещающие муниципальные должности категории «Б» и «В» (муниципальные должности муниципальной службы), являются муниципальными служащими.

3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства -участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 44. Статус муниципального служащего Ахтынского района

1. Муниципальный служащий Ахтынского района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Ахтынского района.

2. Права и обязанности муниципального служащего Ахтынского района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе Ахтынского района в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Дагестан.

3.Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются

Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления и их структурных подразделений в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом.

По результатам аттестации, муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

4. Муниципальный служащий Ахтынского района не вправе:

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Народного Собрания Республики Дагестан, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе;

использовать в неслужебных целях средства материально технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;

выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

принимать участие в забастовках;

использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

5. Муниципальный служащий Ахтынского района обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством.

Статья 45. Реестр муниципальных должностей

Муниципальные должности муниципальной службы Ахтынского района устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных

должностей в Республике Дагестан, утвержденным законом Республики Дагестан.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Республики Дагестан.

Статья 46. Денежное содержание муниципального служащего Ахтынского района

1. В денежное содержание муниципального служащего Ахтынского района, замещающего муниципальную должность Ахтынского района, включаются:

а) надбавка за ученую степень и почетное звание ;

б) премия по результатам работы;

в) материальная помощь;

г) иные выплаты в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан и правовыми актами Ахтынского района.

2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами Ахтынского района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета Ахтынского района.

Статья 47. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Ахтынского района

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего государственной службы Республики Дагестан.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Муниципальное имущество Ахтынского района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ахтынского района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Ахтынского района.

2. В собственности Ахтьнского района может находиться:

имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ахтынского района федеральными законами и законами Республики Дагестан;

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Ахтынского района.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Ахтынского района могут находиться:

имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Ахтынского района;

автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Ахтынского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Ахтынского района;

имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ахтынского района;

имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Ахтынского района муниципальной милицией;

имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

имущество, предназначенное для оказания на территории Ахтынского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Ахтынского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;

имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ахтынского района в соответствии с федеральными законами;

обособленные водные объекты на территории Ахтынского района, расположенные на межселенной территории Ахтынского района.

4. В случаях возникновения у Ахтынского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 49. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Ахтынского района

1. Органы местного самоуправления Ахтынского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления Ахтынского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Дагестан и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Ахтынского района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Ахтынского района.

Статья 50. Приватизация муниципального имущества Ахтынского района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми представительным органом Ахтынского района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Ахтынского района.

Статья 51. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Ахтынского района

1. Органы местного самоуправления Ахтынского района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются представительным органом Ахтынского района по представлению главы администрации Ахтынского района.

3. Представительный орган Ахтынского района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации Ахтынского района.

4. В решении представительного органа Ахтынского района определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени Ахтынского района выступает администрация Ахтынского района. Глава администрации Ахтынского района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Представительный орган Ахтынского района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления Ахтынского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 52. Участие Ахтынского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1 . В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии Ахтынского района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются представительным органом Ахтынского района по инициативе главы администрации Ахтынского района или представительного органа Ахтынского района.

3. Порядок участия Ахтынского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципалъных, определяется правовым актом представительного органа Ахтынского района.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Ахтынского района выступает администрация Ахтынского района.

Статья 53. Консолидированный бюджет Ахтынского района

Бюджет Ахтынского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Ахтынского района, составляют консолидированный бюджет Ахтынского района.

Статья 54. Местный бюджет Ахтынского района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет Ахтынского района).

2. Органы местного самоуправления Ахтынского района обеспечивают сбалансированность местного бюджета Ахтынского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Ахтынского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Ахтынского района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета Ахтынского района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Ахтынского района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законом Республики Дагестан.

4. В местном бюджете Ахтынского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Дагестан, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета Ахтынского района.

5. Проект местного бюджета Ахтынского района, решение об утверждении местного бюджета Ахтынского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Ахтынского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 55. Доходы и расходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета Ахтынского района относятся:

средства самообложения граждан в соответствии со статьей 59 настоящего Устава;

доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемое в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные перечисления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Ахтынского района;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа Ахтынского района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан и решениями органов местного самоуправления Ахтынского района.

2. В состав собственных доходов местного бюджета Ахтынского

района включаются субвенции, предоставляемые из бюджетов поселений,

входящих в состав Ахтынского района, на решение таких вопросов местного значения межмуниципального характера, как: содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Ахтынского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Ахтынского района;

организация оказания на территории Ахтынского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.

Размер указанных субвенций определяется представительным органом Ахтынского района по единому для всех поселений, входящих в состав Ахтынского района, нормативу в расчете на одного потребителя бюджетных услуг соответствующего поселения.

3. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Дагестан, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Расходы местного бюджета Ахтынского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Ахтынского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Ахтынского района.

5. Представительный орган Ахтынского района самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного амоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов представительного органа Ахтынского района, администрации Ахтынского района, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

6. Глава администрации Ахтынского района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

7. Руководители иных органов местного самоуправления Ахтынского района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.

8. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Ахтынского района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Ахтынского района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Республики Дагестан.

9. Расходы местного бюджета Ахтынского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьёй 57 настоящего Устава.

10. Расходы местного бюджета Ахтынского района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12-14, 16 части 1 статьи 9 настоящего Устава, осуществляются в пределах и за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав Ахтынского района, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 55 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Осуществление расходов местного бюджета Ахтынского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Дагестан.

Статья 56. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Ахтынского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 57. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Ахтынского района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав Ахтынского района, дотаций, устанавливается законом Республики Дагестан, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Ахтынского района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав Ахтынского района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением совета Ахтынского района о местном бюджете Ахтынского района на очередной финансовый год.

Статья 58. Муниципальный заказ Ахтынского района

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Ахтынского района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета Ахтынского района. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом представительным органом Ахтынского района.

Статья 59. Самообложение граждан Ахтынского района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Ахтынского района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Ахтынского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законом Республики Дагестан и статьей 12 настоящего Устава.

Статья 60. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Ахтынского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия представительным органом Ахтынского района соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение представительного органа Ахтынского района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации Ахтынского района.

Статья 61. Муниципальные заимствования

Представительный орган Ахтынского района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается представительным органом Ахтынского района.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом не допускается.

Статья 63. Гарантии прав поселений, входящих в состав Ахтынского района

Население поселений, органы и должностные лица местного самоуправления поселений, входящих в состав Ахтынского района, участвуют в формировании районных органов местного самоуправления на равных началах, независимо от численности населения поселений. Органы и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд и арбитражный суд за защитой своих прав.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления Ахтынского района и должностных лиц местного самоуправления Ахтынского района перед государством

1. Представительный орган Ахтынского района может быть распущен законом Республики Дагестан, если соответствующим судом установлено, что представительным органом Ахтынского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Дагестан, законам Республики Дагестан, Уставу Ахтынского района, а представительный орган Ахтынского района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава Ахтынского района или глава администрации Ахтынского района могут быть отрешены от должности Председателем Государственного Совета Республики Дагестан в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Дагестан, законам Республики Дагестан, Уставу Ахтынского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Дагестан, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления Ахтынского района и должностных лиц местного самоуправления Ахтынского района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Ахтынского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 66. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Ахтынского района и должностных лиц местного самоуправления Ахтынского района

1. Представительный орган Ахтынского района осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Ахтынского района и должностных лиц местного самоуправления Ахтынского района Уставу Ахтынского района и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами представительного органа Ахтынского района;

исполнением органами местного самоуправления Ахтынского района и должностными лицами местного самоуправления Ахтынского района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольно-счетная палата Ахтынского района осуществляет контроль за:

исполнением местного бюджета Ахтынского района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета Ахтынского района и отчета о его исполнении;

выполнением районных программ и планов социально экономического развития Ахтынского района;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа Ахтынского района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Ахтынского района и должностные лица местного самоуправления Ахтынского района.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Принятие Устава Ахтынского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ахтынского района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа Ахтынского района проекта нового Устава Ахтынского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ахтынского района может исходить от главы Ахтынского района или от депутатов представительного органа Ахтынского района, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава Ахтынского района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ахтынского района подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного представительным органом Ахтынского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Ахтынского района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ахтынского района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение представительного органа муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района.

5. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете в течение 7 дней после государственной регистрации.

Статья 68. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

Положения статей 2, 3,9,18-39, 48-50 настоящего Устава вступают в силу в порядке и сроки установленные статьей 83 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и до вступления в силу указанных положений действует положения Устава муниципального образования «Ахтынский район» принятого районным Собранием от 26 мая 2003 года.

Статья 69. Прекращение действия Устава муниципального района

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального района