УСТАВ муниципального района Алексеевский Самарской области



ГЛАВА 1

1

Принят                                                      решением Собрания представителей муниципального района Алексеевский Самарской области                                               от 20.11.2009 г. № 689

Глава муниципального района Алексеевский

                                                А.А. Перов      

УСТАВ                                                                                                           муниципального района Алексеевский

Самарской области

                                      ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Депутаты Собрания представителей муниципального района Алексеевский  Самарской области, (далее депутаты), представляя интересы населения, проживающего на территории муниципального района Алексеевский  и руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Самарской области, принимают Устав муниципального района Алексеевский  Самарской области.

Статья 1. Устав муниципального района Алексеевский

       1. Устав муниципального района Алексеевский Самарской области, (далее Устав), имеет прямое действие на всей территории муниципального района Алексеевский  Самарской области (далее - муниципальный район Алексеевский), обладает высшей юридической силой по отношению к иным пра­вовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления.

        2. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления, не могут противоречить настоящему Уставу, правовым актам, принятым на местном референдуме.

        3. Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 2. Правовой статус муниципального района Алексеевский

        1. Наименования «муниципальный район Алексеевский Самарской области» и «Алексеевский район Самарской области» равнозначны.

        2. Муниципальный район Алексеевский Самарской области (далее – муниципальный район Алексеевский) находится на территории Самарской области.

        3. Муниципальный район Алексеевский  является муниципальным образованием, в котором местное самоуправление – это такая форма осуществления народом своей власти, которая обеспечивает решение населением вопросов местного значения непосредственно  и (или) через систему органов местного самоуправления, формируемых в соответствии с настоящим Уставом, что обеспечивает самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального района вопросов местного значения исходя из интересов населения муниципального района Алексеевский с учетом исторических и иных местных традиций.

        4. Административным центром муниципального района Алексеевский является село Алексеевка муниципального района Алексеевский  Самарской области.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления в муниципальном районе Алексеевский

        1. Правовую основу местного самоуправления в муниципальном районе Алексеевский составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Самарской области, Законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на референдумах муниципального района Алексеевский, иные муниципальные правовые акты  муниципального  района Алексеевский.

        2. Понятия и термины используются в настоящем Уставе в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Самарской области.

Статья 4. Границы и состав территории муниципального района Алексеевский

        1. Местное самоуправление в муниципальном районе Алексеевский осуществляется в пределах границ муниципального  района Алексеевский, установленных Законом Самарской области № 188-ГД от 28.12.2004 года «Об установлении границ муниципального района Алексеевский Самарской области». 

       2. Изменение границ муниципального  района Алексеевский,  преобразование муниципального района Алексеевский осуществляется законом Самарской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ . 

       3.  В соответствии с   Законом Самарской области от 04.02.2005 года  № 6-ГД «Об образовании сельских поселений в пределах муниципального района Алексеевский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ»  в пределах муниципального района Алексеевский Самарской области образовано пять сельских поселений:

3.1  Сельское поселение Авангард, включающее поселок Авангард, село Антоновка, село Осиповка, село Павловка, поселок Первокоммунарский, поселок Седыши, с административным центром в поселке Авангард.  

3.2 Сельское поселение Алексеевка, включающее село Алексеевка, поселок Ильичевский, поселок Ленинградский, село Несмеяновка, село Новотроевка, поселок Субботинский, поселок Сухая Ветлянка, с административным центром в селе Алексеевка.

3.3 Сельское поселение Гавриловка, включающее село Гавриловка, поселок Гавриловский, поселок Льва Толстого, село Патровка, поселок Шариповка, с административным центром в селе Гавриловка.

3.4  Сельское поселение Герасимовка, включающее село Герасимовка, поселок Дальний, село Корнеевка, с административным центром в селе Герасимовка.

3.5 Сельское поселение Летниково, включающее село Горяйновка, село Калашиновка, село Летниково, село Ореховка, село Пушкарка, село Самовольно-Ивановка, село Славинка, с административным центром в селе Летниково.

        4. Территории сельских поселений являются составной частью территории муниципального района Алексеевский.

Статья 5. Официальные символы муниципального района Алексеевский

       1. Официальными символами  муниципального района Алексеевский являются герб  и флаг муниципального района Алексеевский.

       2. Описание, порядок воспроизведения и использования герба, флага  муниципального района Алексеевский определяются решением Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

ГЛАВА 2. КОМПЕТЕНЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АЛЕКСЕЕВСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

   Статья 6.  Вопросы местного значения, а также  права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

       1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района Алексеевский, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района Алексеевский;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района Алексеевский;

4) организация в границах муниципального района Алексеевский  электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района Алексеевский, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района Алексеевский;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района Алексеевский;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района Алексеевский;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района Алексеевский муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района Алексеевский, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района Алексеевский  (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

       14) утверждение схем территориального планирования муниципального района Алексеевский, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района Алексеевский, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района Алексеевский межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района Алексеевский, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района Алексеевский, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района Алексеевский;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района Алексеевский, за счет средств бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района Алексеевский от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района Алексеевский;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района Алексеевский;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района Алексеевский физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

        2. Органы местного самоуправления муниципального района Алексеевский имеют право на:

1) создание музеев муниципального района Алексеевский;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района Алексеевский общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района Алексеевский;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района Алексеевский;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района Алексеевский первичной медико-санитарной помощи;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.

3. Органы местного самоуправления муниципального района  Алексеевский вправе решать вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Самарской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Самарской области).

Статья 7. Право органов местного самоуправления муниципального района Алексеевский на заключение соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района Алексеевский

   1.  Органы местного самоуправления муниципального района Алексеевский вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района Алексеевский, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района Алексеевский в бюджеты соответствующих поселений.

2. Органы местного самоуправления муниципального района Алексеевский могут наделяться частью полномочий органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального района Алексеевский, на основании соглашений с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района Алексеевский, о передаче органам местного самоуправления муниципального района Алексеевский осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселений за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района Алексеевский.

         Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций,  необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за  неисполнение соглашений.

        3. Для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципального района Алексеевский в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района Алексеевский имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решениями Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района Алексеевский по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района Алексеевский обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района Алексеевский и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района Алексеевский;

3) создание муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, муниципальных казенных предприятий, основанных на праве оперативного управления (далее при совместном упоминании - муниципальные унитарные предприятия), и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы муниципального района Алексеевский, депутата Собрания представителей муниципального района Алексеевский, голосования по вопросам изменения границ муниципального района Алексеевский, преобразования муниципального района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района Алексеевский, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района Алексеевский, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы муниципального района Алексеевский, депутатов Собрания представителей муниципального района Алексеевский, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального района Алексеевский.

2. Органы местного самоуправления муниципального района Алексеевский осуществляют иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ и настоящим Уставом.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АЛЕКСЕЕВСКИЙ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АЛЕКСЕЕВСКИЙ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 9. Формы непосредственного осуществления населением муниципального района Алексеевский местного самоуправления

        1. Формами непосредственного участия населения  муниципального района Алексеевский  в осуществлении местного самоуправления  являются: местный референдум, муниципальные выборы и голосование по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района Алексеевский, Главы муниципального района Алексеевский, голосование по вопросам изменения границ района, преобразования муниципального района Алексеевский.

        2. Перечень форм непосредственного осуществления населением муниципального района Алексеевский местного самоуправления, предусмотренный настоящим Уставом, не является исчерпывающим. Население муниципального района Алексеевский  вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ  и иным федеральным законам, законам Самарской области, а также настоящему Уставу.

        3. Непосредственное осуществление населением муниципального района Алексеевский местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

       4. Органы местного самоуправления муниципального района Алексеевский и должностные лица местного самоуправления муниципального района Алексеевский обязаны содействовать населению муниципального района  Алексеевский в непосредственном осуществлении местного самоуправления.

Статья 10. Местный референдум

        1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением муниципального района Алексеевский вопросов местного значения и может проводиться на всей территории муниципального района Алексеевский.

        Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ и Законом Самарской области "О местном референдуме Самарской области" от 11 февраля 2004 года N 12-ГД.

        2. В местном референдуме муниципального района Алексеевский имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района Алексеевский. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

        3. Решение о назначении местного референдума принимается:

а) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

в) по инициативе Собрания представителей   муниципального района Алексеевский  и Главы  муниципального района Алексеевский, выдвинутой ими совместно.

4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, должна быть образована инициативная группа.

Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, в количестве не менее 10 (десяти) человек.

В случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением или иным общественным объединением руководящий орган указанного избирательного объединения или иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступают в качестве инициативной группы независимо от своей численности.

       5. Собрание представителей муниципального района Алексеевский в сфере организации и проведения местного референдума:

а) принимает решение о назначении местного референдума в течение 30 дней со дня поступления к нему документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума;

б) не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования на местном референдуме муниципального района Алексеевский вправе принять решение о переносе голосования на местном референдуме муниципального района  Алексеевский на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или муниципальных выборах либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

в) проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ в срок, не превышающий 20 (двадцати) дней со дня поступления в Собрание представителей муниципального района Алексеевский ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов. Если Собрание представителей муниципального района Алексеевский признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.   

         6. Решение Собрания представителей муниципального района Алексеевский    подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

        Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом «б» части 5 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

         7. Регистрационное свидетельство, выдаваемое соответствующей избирательной комиссией инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до официального опубликования результатов местного референдума либо принятия решения об отказе в назначении местного референдума, отмене референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.

8. После регистрации инициативной группы в целях проведения агитации против проведения референдума, против участия в референдуме, против вопроса (вопросов) референдума, осуществления иной деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, могут создаваться иные группы участников референдума.

Иные группы участников референдума могут создаваться:

гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме;

избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне муниципального района или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня образования соответствующих иных групп участников референдума.

Иная группа участников референдума образуется группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, в количестве не менее 10 (десяти) человек.

         9. Отношения, возникающие в связи с организацией и проведением местного референдума, которые в соответствии с федеральным законом должны быть урегулированы нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и не урегулированы настоящим Уставом, регулируются решениями Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

        10. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса референдума.

        11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

        12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района Алексеевский и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района Алексеевский.

Решение, принятое на местном референдуме, может быть изменено путем принятия иного решения на местном референдуме не ранее чем через 2 (два) года после принятия такого решения.

       13. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального района Алексеевский, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 11. Муниципальные выборы

         1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей муниципального района Алексеевский и  Главы муниципального района Алексеевский на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при  свободном тайном голосовании.

        2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято  Собранием представителей муниципального района Алексеевский не  ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой  информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в пункте 2 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

         4. В случае, если Собрание представителей муниципального района Алексеевский не назначает муниципальные выборы, муниципальные выборы назначает избирательная комиссия муниципального района Алексеевский.

Если Собрание представителей муниципального района Алексеевский или избирательная комиссия муниципального района Алексеевский не назначат муниципальные выборы или если избирательная комиссия муниципального района Алексеевский  отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, данные выборы назначаются судом в соответствии с порядком, предусмотренным федеральным законодательством.

         5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним Законами Самарской области.

        6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12.  Голосование по отзыву депутата, Главы муниципального района Алексеевский, голосование по вопросам изменения границ муниципального района Алексеевский, преобразования муниципального района Алексеевский

        1. Депутат Собрания представителей муниципального  района Алексеевский, Глава муниципального района Алексеевский  могут быть отозваны по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, Законом Самарской области «О местном референдуме Самарской области» от 11 февраля 2004 года № 12-ГД, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ.

       2. Основаниями для отзыва депутата Собрания представителей муниципального района Алексеевский, Главы муниципального района Алексеевский являются установленные соответствующим судом:

а) систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащих действующему законодательству;

б) систематическое неисполнение Главой муниципального района Алексеевский своих обязанностей без уважительных причин;

в) систематическое нарушение депутатом Собрания представителей муниципального района Алексеевский настоящего Устава, Регламента Собрания представителей муниципального района Алексеевский, систематическое нарушение Главой муниципального района Алексеевский настоящего Устава;

г) принятие Главой муниципального района Алексеевский решений, совершение Главой муниципального района Алексеевский, депутатом Собрания представительного муниципального района Алексеевский деяний (действий или бездействия), повлекших за собой массовое нарушение прав жителей муниципального района Алексеевский.

Примечание. Под систематичностью в настоящей статье понимается нарушение, совершенное трех  и более деяний.

          3. Отзыв депутата Собрания представителей муниципального района Алексеевский, Главы муниципального района Алексеевский по иным основаниям, кроме указанных в пункте 2 настоящей статьи, не допускается. Не может служить основанием для отзыва депутата Собрания представителей муниципального района Алексеевский, Главы муниципального района Алексеевский их политическая деятельность.

         Для отзыва депутата Собрания представителей муниципального района Алексеевский инициативная группа избирательного округа в количестве не менее 50 (пятидесяти) человек направляет в Собрание представителей муниципального района Алексеевский мотивированное заявление с указанием причины отзыва депутата и начинает сбор подписей избирателей за отзыв.

         Для решения вопроса об отзыве депутата Собрания представителей муниципального района Алексеевский необходимо набрать не менее 5 (пяти) процентов подписей избирателей соответствующего округа. По предъявлении подписных листов Собрание представителей муниципального района Алексеевский в течение 15 дней принимает решение о проведении голосования по отзыву в соответствующем избирательном округе.

         Глава муниципального района Алексеевский может быть отозван избирателями в порядке, предусмотренном для отзыва депутата Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

         4. Лица, инициирующие голосование по отзыву, обязаны уведомить депутата Собрания представителей муниципального района Алексеевский, Главу муниципального района Алексеевский о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся их отзыва.

При проведении агитации  перед голосованием по отзыву  депутата Собрания представителей муниципального района Алексеевский, Главы муниципального района Алексеевский, а также на всех иных этапах процедуры отзыва указанным лицам предоставляется возможность представлять объяснения  по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований их отзыва.

Администрация муниципального района Алексеевский  обязана предоставить отзываемым лицам помещение для проведения  встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов.

          5. Депутат Собрания представителей муниципального района Алексеевский, Глава муниципального района Алексеевский  считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе (муниципальном районе Алексеевский ).

          6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района Алексеевский, преобразовании муниципального района Алексеевский на всей или части территории муниципального района Алексеевский проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района Алексеевский.

         7. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района Алексеевский назначается Собранием представителей муниципального района Алексеевский и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Самарской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, Закона Самарской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

      8. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района Алексеевский считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района Алексеевский или части муниципального района Алексеевский, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального района Алексеевский, преобразование муниципального района Алексеевский,  считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района Алексеевский или части муниципального района  Алексеевский.

      9. Итоги голосования по вопросам, предусмотренным настоящей статьей, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального района Алексеевский.

Статья 13. Формы участия населения муниципального района Алексеевский в решении вопросов местного значения

        1. Формами участия населения муниципального района Алексеевский в решении вопросов местного значения являются правотворческая инициатива граждан, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов),  опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района Алексеевский.

       2. Перечень форм  участия населения муниципального района Алексеевский  в решении вопросов местного значения, указанный в части 1 настоящей статьи, не является исчерпывающим. Население муниципального района Алексеевский вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ и иным федеральным законам, Законам Самарской области.

        3. Участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района  Алексеевский обязаны содействовать населению муниципального района Алексеевский в участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан в муниципальном районе Алексеевский

       1. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами устанавливается решением Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

       С правотворческой инициативой может выступить  инициативная группа граждан, минимальная численность которой устанавливается решением Собрания представителей муниципального района Алексеевский и не может превышать трех  процентов от числа жителей муниципального района Алексеевский, обладающих избирательным правом.

       2. Проект муниципального правового акта муниципального района Алексеевский, вносимый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального района Алексеевский, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня внесения.

     Проект муниципального правового акта муниципального района Алексеевский, вносимый в порядке реализации правотворческой инициативы, должен соответствовать действующему федеральному законодательству и законодательству Самарской области, а также правилам юридической техники.

     Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

     В случае если принятие муниципального правового акта муниципального района Алексеевский, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителей муниципального района Алексеевский, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

       3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта муниципального района Алексеевский, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Соответствующий орган местного самоуправления муниципального района Алексеевский вправе принять решение об опубликовании (обнародовании) результатов рассмотрения проекта муниципального правового акта.

      4. В случае если принятие проекта муниципального правового акта муниципального района Алексеевский признано целесообразным, однако регулирование отношений, являющихся предметом проекта муниципального правового акта, находится вне компетенции органов местного самоуправления муниципального района Алексеевский, орган местного самоуправления, рассмотревший проект муниципального правового акта, направляет данный проект в уполномоченные органы государственной власти или органы местного самоуправления с предложением принять соответствующий правовой акт.

Статья 15. Публичные слушания

       1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Алексеевский Собранием представителей муниципального района Алексеевский, Главой муниципального района  Алексеевский могут проводиться публичные слушания.

       2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей муниципального района Алексеевский или Главы  муниципального района Алексеевский.

       Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей муниципального района Алексеевский, назначаются Собранием представителей  муниципального района, а по инициативе Главы муниципального района Алексеевский – Главой  муниципального района.

        3.На публичные слушания должны выносится:

а) проект Устава муниципального района Алексеевский, а также проект муниципального правового акта Собрания представителей муниципального района Алексеевский о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Алексеевский, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами ;

б) проект решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский о бюджете муниципального района Алексеевский и проект решения об утверждении отчета об  исполнении бюджета за соответствующий финансовый год;

в) проекты планов и программ развития муниципального района Алексеевский, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой  вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании муниципального района Алексеевский.

        4.  Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания представителей муниципального района Алексеевский  и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района Алексеевский о времени и месте проведения публичных слушаний, гарантии предварительного ознакомления населения муниципального района Алексеевский с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района Алексеевский, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 16. Собрание граждан

        1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Алексеевский на части территории муниципального района Алексеевский могут проводиться собрания граждан.

2.   Собрание граждан проводится по инициативе граждан (в количестве не менее 10 (десяти) человек), Собрания представителей муниципального района Алексеевский, Главы муниципального района Алексеевский.

3. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста и проживающие на части территории муниципального района Алексеевский, в пределах которой проводится собрание граждан.

4. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Собрания представителей муниципального района Алексеевский в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

5. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей муниципального района Алексеевский или Главы муниципального района Алексеевский, назначается соответственно Собранием представителей муниципального района Алексеевский или Главой муниципального района Алексеевский.

6. Собрание граждан, проводимое по инициативе граждан, назначается Собранием представителей муниципального района Алексеевский на основании обращения не менее 10 (десяти) граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан.

7. В обращении должны быть указаны:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

8. К обращению прилагаются подписные листы, оформленные по форме, утвержденной решением Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

В подписных листах указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (для граждан в возрасте 16 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа, место жительства, личная подпись лица, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, и лица, осуществляющего сбор подписей.

9. Собрание граждан, проводимое по инициативе граждан, может проводиться в случае, если за проведение собрания граждан подписалось число граждан, определяемое решением Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

10. В течение 15 (пятнадцати) дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Собрание представителей муниципального района Алексеевский обязано принять одно из следующих решений:

1) о созыве собрания граждан;

2) об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.

11. Инициатива граждан о созыве собрания граждан отклоняется в случае, если предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) не относится (не относятся) к полномочиям собрания граждан или нарушена процедура созыва собрания граждан.

12. В случае принятия Собранием представителей муниципального Алексеевский района решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан Собрание представителей муниципального района Алексеевский обязано уведомить лиц, обратившихся в Собрание представителей муниципального района Алексеевский, о принятом решении.

13. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Собрание представителей муниципального района Алексеевский утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания граждан.

14. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального района Алексеевский, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Алексеевский.

15. Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.п.) заблаговременно, но не позднее чем за 7 (семь) дней.

16. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Алексеевский, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

17. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Решение, принятое на собрании граждан, не может противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Законам Самарской области и настоящему Уставу.

Изменения и дополнения в решение, принятое на собрании граждан, вносятся исключительно собранием граждан.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

       1. В случае, когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает (затрагивают) интересы более 100 (ста) жителей, имеющих право на участие в обсуждении вопросов местного значения или информировании населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района Алексеевский, либо когда провести собрание граждан не представляется возможным, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференции граждан (собрания делегатов) проводятся по инициативе граждан (в количестве не менее 10 (десяти) человек), Собрания представителей муниципального района Алексеевский, Главы муниципального района Алексеевский.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяются решением Собрания представителей муниципального района Алексеевский в соответствии с настоящим Уставом.

        4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Статья 18. Опрос граждан

       1. Опрос граждан проводится на всей или части территории муниципального района Алексеевский для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района Алексеевский и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Алексеевский, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

        2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района Алексеевский, обладающие избирательным правом.

        3. Опрос граждан проводится по инициативе:

а) Собрания представителей муниципального района Алексеевский или Главы  муниципального района Алексеевский – по вопросам местного значения;

б) органов государственной власти Самарской области – с целью учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района Алексеевский для объектов регионального и межрегионального значения.

        4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

        5. Жители муниципального района Алексеевский должны быть проинформированы  о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Решение Собрания представителей муниципального района Алексеевский о назначении опроса граждан должно содержать:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального района Алексеевский, участвующих в опросе.

        7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

а) за счет средств бюджета муниципального района Алексеевский – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального района Алексеевский;

б) за счет средств бюджета Самарской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Самарской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

муниципального района Алексеевский

        1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района Алексеевский.

        2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

        3. За нарушение  порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального района Алексеевский несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 4. ОРГА­НЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АЛЕКСЕЕВСКИЙ

Статья 20.  Структура органов местного самоуправления  муниципального района Алексеевский

        1. В структуру органов местного самоуправления муниципального района Алексеевский входят:

а) Собрание представителей муниципального района Алексеевский Самарской области - представительный орган муниципального района Алексеевский;

б) Глава муниципального района Алексеевский  – высшее должностное лицо муниципального района Алексеевский, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

в) Администрация муниципального района Алексеевский Самарской области – исполнительно-распорядительный орган муниципального района Алексеевский, возглавляемый Главой муниципального района Алексеевский.

Полномочия избирательной комиссии муниципального района в соответствии с действующим законодательством осуществляет территориальная избирательная комиссия (далее – избирательная комиссия).

        2. Изменения и (или) дополнения в структуру органов местного самоуправления  и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Алексеевский осуществляются только путем внесения изменений и (или) дополнений в настоящую статью Устава, в порядке, установленном для внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, и в соответствии с федеральным законом.

      3. Решение Собрания представителей муниципального района  Алексеевский об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального района Алексеевский вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий  Собрания представителей муниципального  района Алексеевский, принявшего указанное решение.

       4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района Алексеевский осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района  Алексеевский.

     5.Органы местного самоуправления муниципального района Алексеевский не входят в систему органов государственной власти Самарской области и систему федеральных органов государственной власти.

Не допускается участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления муниципального района Алексеевский, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления муниципального района Алексеевский, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ.

Статья 21. Собрание представителей  муниципального района Алексеевский Самарской области

     1. Собрание представителей муниципального  района Алексеевский Самарской области  состоит из  15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет.

       Собрание представителей муниципального района Алексеевский может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

      2. Заседание Собрания представителей муниципального района Алексеевский является правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания представителей муниципального района Алексеевский проводятся не реже одного раза в три месяца.

      Требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального района Алексеевский имеют право председатель Собрания представителей муниципального района Алексеевский, Глава муниципального района Алексеевский, инициативная группа депутатов в количестве не менее 5 (пяти) человек.

      Вновь избранное Собрание представителей муниципального района Алексеевский  собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня избрания Собрания представителей муниципального района Алексеевский в правомочном составе.

      3. Полномочия Собрания представителей муниципального района Алексеевский прекращаются со дня начала работы Собрания представителей муниципального района Алексеевский нового созыва, за исключением  случаев досрочного прекращения полномочий.

      4. Организацию деятельности Собрания представителей муниципального района Алексеевский осуществляет Председатель Собрания представителей муниципального района Алексеевский, избираемый депутатами тайным голосованием из своего состава на срок полномочий Собрания представителей муниципального района Алексеевский. Председатель Собрания представителей муниципального района Алексеевский осуществляет свои полномочия на не постоянной основе.

      Собрание представителей муниципального района Алексеевский на срок своих полномочий  избирает на первом заседании открытым голосованием заместителя председателя Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

      Заместитель председателя Собрания представителей муниципального района Алексеевский осуществляет свои полномочия на не постоянной основе. Порядок избрания, досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Собрания представителей муниципального района Алексеевский определяется регламентом Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

      В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания представителей муниципального района Алексеевский, до избрания председателя, а также в случае отсутствия председателя Собрания представителей муниципального района Алексеевский, невозможности исполнения своих обязанностей его обязанности выполняет заместитель председателя Собрания представителей муниципального района Алексеевский

       5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей муниципального района Алексеевский предусматриваются в бюджете муниципального района Алексеевский отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

       6. Днем начала работы Собрания представителей муниципального района Алексеевский является день проведения первого правомочного заседания Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

      7.Собрание представителей муниципального района  Алексеевский осуществляет свои полномочия и принимает правовые акты в коллегиальном порядке. Основной формой деятельности Собрания представителей муниципального района Алексеевский являются заседания.

      Собрание представителей муниципального района Алексеевский созывается  председателем Собрания представителей муниципального района Алексеевский,  а в случае его отсутствия заместителем председателя Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

       Собрание представителей  муниципального района Алексеевский на своем первом заседании формирует комитеты, которые создаются для предварительного рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Собрания представителей муниципального района Алексеевский. Число комитетов, названия и порядок их деятельности определяется Положением о комитетах, утвержденным Собрание представителей муниципального района Алексеевский.

       Собрание представителей муниципального района Алексеевский может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяется при их образовании.

      Заседания Собрания представителей муниципального района Алексеевский проводятся в соответствии с регламентом Собрания представителей  муниципального района Алексеевский.

      8.Место нахождения Собрания представителей муниципального района Алексеевский : 446640, Самарская область, Алексеевский район, с. Алексеевка, ул. Советская, 7.

      9. Собрание представителей муниципального района Алексеевский подотчетно населению муниципального района Алексеевский.

    10. На постоянной основе в Собрании представителей  муниципального района Алексеевский могут работать не более 10% депутатов от установленной численности Собрания представителей муниципального района Алексеевский. Решение о количестве депутатов, работающих на постоянной основе, принимает Собрание представителей  муниципального района Алексеевский.

       11. Депутату Собрания представителей муниципального  района Алексеевский обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

       Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей муниципального района Алексеевский нового созыва.

       Депутату Собрания представителей муниципального района Алексеевский в полном объеме предоставляются гарантии осуществления полномочий, предусмотренные федеральными законами и Законом Самарской области от 10 июля 2008 года № 67-ГД «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области».

     12. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Собрания представителей муниципального района не вправе :

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном  муниципальным правовым актом  в соответствии  с федеральными законами и законами Самарской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гарантии прав депутатов Собрания представителей муниципального района Алексеевский при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания представителей муниципального района Алексеевский, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Собрания представителей муниципального района Алексеевский не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителей муниципального района Алексеевский. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутат Собрания представителей муниципального района  Алексеевский, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

     13. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей муниципального района  Алексеевский нового созыва.

     14. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального района Алексеевский прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района Алексеевский;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных федеральным законом.

       15. Собрание представителей муниципального района Алексеевский обладает правами юридического лица и действует на основании общих для  организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

       Собрание представителей муниципального района Алексеевский имеет печать  со своим полным наименованием – Собрание представителей муниципального района Алексеевский Самарской области.

       Вопросы организации работы Собрания представителей муниципального района Алексеевский регулируются Регламентом Собрания представителей муниципального района Алексеевский, утверждаемым Собранием представителей муниципального района Алексеевский с учетом требований настоящего Устава.

      16. В исключительной компетенции Собрания представителей муниципального района Алексеевский находятся:

а) принятие устава муниципального района Алексеевский и внесение в него изменений и дополнений;

б) утверждение бюджета муниципального района Алексеевский и отчета о его исполнении;

в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) принятие планов и программ развития муниципального района Алексеевский, утверждение отчетов об их исполнении;

д) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района Алексеевский;

е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального района Алексеевский, а также об установлении тарифов на их услуги;

ж) определение порядка участия муниципального района Алексеевский в организациях межмуниципального сотрудничества;

з) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района Алексеевский;

и) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Алексеевский полномочий по решению вопросов местного значения;

к) принятие решения об удалении Главы муниципального района Алексеевский в отставку.

      17. Собрание представителей муниципального района Алексеевский заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального района Алексеевский  о результатах  деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных    Главе муниципального района Алексеевский органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района Алексеевский.

     18. Иные полномочия Собрания представителей муниципального района Алексеевский :

а) утверждает структуру администрации муниципального  района Алексеевский по представлению Главы  муниципального района Алексеевский, принимает решение об учреждении органов администрации муниципального района Алексеевский, являющихся юридическими лицами, утверждает положения о них;

б) принимает решение о создании автономных некоммерческих организаций и фондов;

в) устанавливает порядок использования официальных символов муниципального района Алексеевский;

г) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;

д) назначает местный референдум;

е) выходит с инициативой о проведении референдума совместно с главой муниципального района;

ж) назначает  муниципальные  выборы;

з) назначает голосование по вопросам изменения границ муниципального района Алексеевский, преобразования муниципального района;

и) выходит с инициативой о проведении публичных слушаний, опросов;

к) по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района Алексеевский, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района Алексеевский;

л) определение показателей результативности и эффективности бюджетных расходов, нормативов финансирования муниципальных учреждений муниципального района Алексеевский;

м) иные вопросы, отнесенные к компетенции представительных органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.

      19. Председатель Собрания представителей муниципального района Алексеевский осуществляет следующие полномочия:     

1) представляет Собрание представителей муниципального района Алексеевский в отношениях с населением, трудовыми   коллективами, организациями, общественными объединениями, органами    государственной власти и местного самоуправления;                                                                                    2) созывает заседания Собрания представителей муниципального района Алексеевский, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;                                                                       3) осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания представителей муниципального района Алексеевский;                                                                               

4) ведет заседания Собрания представителей муниципального района Алексеевский в соответствии с регламентом;                                                       5) осуществляет     общее руководство аппаратом  Собрания    представителей муниципального района Алексеевский;     

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района Алексеевский;                                                                                                           7) подписывает решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский не нормативного характера, протоколы заседаний, другие документы;             

8) координирует деятельность постоянных комитетов (комиссий) Собрания представителей муниципального района Алексеевский;                                     9) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Собрания представителей муниципального района Алексеевский, специалистов, вспомогательный и технический персонал аппарата в соответствии с действующим законодательством;                          10) налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата Собрания представителей муниципального района Алексеевский;                                                               11) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;                                                                                                           12) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;               13) дает поручения постоянным комитетам (комиссиям);                                 14) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания представителей муниципального района Алексеевский;                                   15) обеспечивает в соответствии с решениями Собрания представителей муниципального района Алексеевский, организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, организует в Собрании представителей муниципального района Алексеевский прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;                                                                            16) от имени Собрания представителей муниципального района Алексеевский подписывает исковые заявления, направляемые в суды, отзывы на исковые заявления, а также иные процессуальные документы;                                        17) является главным распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района Алексеевский  на подготовку и проведение заседаний Собрания представителей, работу аппарата и его содержание и по другим расходам, связанным с деятельностью Собрания и депутатов;

18)   открывает и закрывает расчетные счета Собрания представителей муниципального района Алексеевский в банках;                                                                                                                  19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, регламентом Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

      20. Полномочия Собрания представителей муниципального района  Алексеевский могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Собрания представителей муниципального района Алексеевский могут быть также прекращены:

а) в случае принятия двумя третями или более голосов депутатов Собрания представителей муниципального района  Алексеевский решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей муниципального района Алексеевский, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) в случае преобразования муниципального района Алексеевский, осуществляемого  в соответствии с Федеральным законом  от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;

г) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

      21. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей муниципального района Алексеевский влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

      22. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района  Алексеевский в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание представителей муниципального района Алексеевский.

Статья  22.   Глава   муниципального  района Алексеевский Самарской   

области

      1. Глава муниципального района Алексеевский является высшим выборным должностным лицом муниципального района Алексеевский и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.     

      2. Глава муниципального района  Алексеевский избирается населением на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

     3. Глава муниципального района Алексеевский  возглавляет Администрацию муниципального района Алексеевский Самарской области.    

     4.  Глава муниципального района Алексеевский  считается вступившим в должность с момента принесения торжественной при­сяги.

     5. Присяга приносится на первом, после его избрания, заседании Собрания представителей муниципального  района Алексеевский, но не позднее чем через 14 (четырнадцать) дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Главы муниципального района Алексеевский.

      6. Глава муниципального  района  Алексеевский приносит присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы муниципального района Алексеевский  уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Самарской области, Устав муниципального района Алексеевский, нормативные правовые акты муниципального района Алексеевский».

      7. Глава муниципального района Алексеевский подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей муниципального района Алексеевский.

     8. Глава муниципального района Алексеевский :

а) представляет муниципальный район Алексеевский в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района Алексеевский, подписывает договоры (соглашения, меморандумы и т.п.);

б) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим  Уставом, решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский;

в) издает в пределах своих полномочий  правовые акты;

г) согласовывает с Собранием представителей муниципального района Алексеевский вопрос назначения кандидата на замещение должности первого заместителя Главы муниципального района Алексеевский;

д) распределяет обязанности между должностными лицами администрации муниципального района Алексеевский, утверждает Положения о структурных подразделениях и органах администрации муниципального района Алексеевский, не являющихся юридическими лицами;

е) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников администрации муниципального района Алексеевский, заместителей Главы муниципального района Алексеевский, руководителей органов администрации муниципального района Алексеевский, в установленном законодательством порядке принимает на работу  и увольняет работников администрации муниципального района Алексеевский, заключает и расторгает трудовые договоры (контракты), решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в администрации муниципального района Алексеевский, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в администрации муниципального района Алексеевский, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной  переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в администрации муниципального района Алексеевский;

ж) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений муниципального района Алексеевский, осуществляет права  и обязанности работодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает с ними трудовые договоры, осуществляет контроль за исполнением руководителями  муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений условий трудовых договоров, решает вопросы поощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;

з) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального района Алексеевский;

и) представляет муниципальный район Алексеевский в совете муниципальных образований Самарской области;

к) вправе образовывать совещательные коллегиальные органы;

л) в соответствии с решением Собрания представителей муниципального района Алексеевский о бюджете муниципального района Алексеевский на очередной финансовый год и плановый период принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов, субсидий и субвенций юридическим лицам за счет бюджета муниципального района Алексеевский, а также вправе уполномочивать должностных лиц администрации муниципального района Алексеевский на осуществление указанных полномочий;

м) принимает решения о передаче муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду, безвозмездное  пользование, доверительное управление, о продаже и обмене  муниципального имущества, в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей муниципального района Алексеевский, а также вправе уполномочивать должностных лиц администрации муниципального района Алексеевский на осуществление указанных полномочий;

н) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям Главы муниципального района Алексеевский в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Самарской области и настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального района Алексеевский;

о) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.

       9. Глава муниципального района Алексеевский представляет Собранию представителей муниципального района Алексеевский ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района Алексеевский.

       10. Полномочия Главы муниципального района Алексеевский начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района Алексеевский.

       11. Глава муниципального района Алексеевский не вправе:

1) заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Глава муниципального района Алексеевский не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

           Глава муниципального района Алексеевский не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

       13. Гарантии прав Главы муниципального района Алексеевский  при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы муниципального района Алексеевский, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

14. Глава муниципального района Алексеевский не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы муниципального района Алексеевский, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой муниципального района Алексеевский были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

15. Глава муниципального района Алексеевский не может  участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

       16. Главе муниципального района Алексеевский в полном объеме предоставляются гарантии осуществления полномочий, предусмотренные федеральными законами и Законом Самарской области от 10  июля 2008 года № 67-ГД «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области».

       17. Полномочия Главы муниципального  района  Алексеевский прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ;

г) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ;

д) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

ж) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

к) отзыва избирателями;

л) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района Алексеевский;

м) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

н) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального района Алексеевский;

о) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25  процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района Алексеевский.

     18. В случае досрочного прекращения  полномочий Главы муниципального района Алексеевский до вступления в должность нового Главы муниципального района Алексеевский, а также в случае отсутствия Главы муниципального района Алексеевский, невозможности выполнения им своих служебных обязанностей его обязанности исполняет первый заместитель Главы администрации муниципального района Алексеевский.

Статья  23.  Администрация   муниципального   района    Алексеевский  

Самарской области

1. Администрация муниципального  района Алексеевский Самарской области (далее- администрация муниципального района Алексеевский) является исполнительно-распорядительным органом муниципального района Алексеевский, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Алексеевский федеральными законами и законами Самарской области.

2. Администрацией муниципального района Алексеевский руководит Глава муниципального района Алексеевский  на принципах единоначалия.

          3.  Администрация муниципального  района Алексеевский обладает правами юридического лица и действует на основании общих для  организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

          4. Место нахождения администрации муниципального района Алексеевский  Самарской области: 446640, Самарская область,  Алексеевский район, село Алексеевка, улица Советская,  7.

         5. Структура администрации муниципального района Алексеевский утверждается Собранием представителей муниципального района Алексеевский по представлению Главы муниципального района Алексеевский. В структуру  администрации муниципального района Алексеевский  могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района Алексеевский.

         6. Администрация муниципального района Алексеевский подотчетна и подконтрольна Собранию представителей  муниципального района Алексеевский.

         7. Администрация муниципального  района Алексеевский для решения вопросов местного значения наделяется следующими полномочиями:

а) разрабатывает проект  решения о бюджете муниципального района Алексеевский на очередной финансовый год и плановый период,   отчеты о его исполнении, осуществляет исполнение бюджета муниципального района Алексеевский в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) управляет и распоряжается собственностью муниципального района Алексеевский в пределах своих  полномочий, предусмотренных настоящим Уставом;

в) реализует программы и планы социально-экономического развития муниципального района Алексеевский;

г) осуществляет в районе финансовую, налоговую и инвестиционную политику;

д) осуществляет от имени муниципального района Алексеевский международные и внешнеэкономические связи;

е) осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия по обеспечению обороны,  мобилизационной подготовки и гражданской обороне;

ж) формирует и размещает муниципальный заказ муниципального района Алексеевский;

з) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района Алексеевский, и предоставляет указанные данные органам государственной власти;

и) в случаях и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации, законами Самарской области, муниципальными правовыми актами  представляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявление о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, находящейся на территории муниципального района Алексеевский, или уполномочивает на совершение данного действия орган администрации муниципального района Алексеевский;

к) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;

л) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством и  настоящим Уставом.

    8. Иные вопросы организации и деятельности администрации муниципального района Алексеевский определяются Регламентом администрации муниципального района Алексеевский, утвержденным Главой муниципального района Алексеевский с учетом положений настоящего Устава.

Статья 24. Право депутата Собрания представителей муниципального района Алексеевский, Главы муниципального района Алексеевский на правотворческую инициативу

1. Депутат Собрания представителей муниципального района Алексеевский, Глава муниципального района Алексеевский имеют право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение Собрания представителей муниципального района Алексеевский или должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 25. Участие депутата Собрания представителей муниципального района Алексеевский, председателя Собрания представителей муниципального района Алексеевский в заседании Собрания представителей муниципального района Алексеевский, его комитетов, комиссий. Участие депутата Собрания представителей муниципального района Алексеевский, Главы муниципального района Алексеевский в работе иных органов местного самоуправления муниципального района

1. Депутат Собрания представителей муниципального района Алексеевский, председатель Собрания представителей муниципального района Алексеевский пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Собрания представителей муниципального района Алексеевский, его комитетов, комиссий, членом которых он является.

Депутат Собрания представителей муниципального района Алексеевский, председатель Собрания представителей муниципального района Алексеевский пользуется правом совещательного голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях его комитетов, комиссий Собрания представителей муниципального района Алексеевский, членом которых он не является.

2. Депутат Собрания представителей муниципального района Алексеевский, председатель Собрания представителей муниципального района Алексеевский на заседании Собрания представителей муниципального района Алексеевский, его комитетов, комиссий реализует предоставленные ему права в соответствии с Законом Самарской области "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области" от 10 июля 2008 года N 67-ГД, регламентом и иными правовыми актами Собрания представителей муниципального района.

3. Депутат Собрания представителей муниципального района  Алексеевский принимает личное участие в заседании Собрания представителей муниципального района Алексеевский, его комитетов, комиссий. При невозможности присутствовать на заседании Собрания представителей муниципального района Алексеевский, его комитетов, комиссий депутат заблаговременно информирует об этом соответственно председателя Собрания представителей муниципального района Алексеевский, председателя (руководителя) его комитетов, комиссий.

4. Депутат Собрания представителей муниципального района Алексеевский, Глава муниципального района Алексеевский вправе принимать участие в работе иных органов местного самоуправления муниципального района Алексеевский, расположенных на территории муниципального района Алексеевский.

Статья 26. Участие Главы муниципального района Алексеевский в работе Собрания представителей муниципального района Алексеевский, его комитетов, комиссий

Глава муниципального района Алексеевский в отношениях с Собранием представителей муниципального района  Алексеевский вправе:

1) присутствовать на заседаниях Собрания представителей муниципального района Алексеевский, его комитетов, комиссий с правом совещательного голоса;

2) инициировать созыв внеочередного заседания Собрания представителей муниципального района Алексеевский;

3) предлагать вопросы в повестку дня заседания Собрания представителей муниципального района Алексеевский;

4) вносить на рассмотрение Собрания представителей муниципального района  Алексеевский проекты муниципальных правовых актов;

5) выступать с докладами и содокладами по вопросам повестки дня заседания Собрания представителей муниципального района Алексеевский;

6) пользоваться правом внеочередного выступления на заседании Собрания представителей муниципального района Алексеевский;

7) осуществлять иные права в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 27. Обращение депутата Собрания представителей муниципального района Алексеевский, Главы муниципального района Алексеевский

1. Депутат Собрания представителей муниципального района Алексеевский, Глава муниципального района Алексеевский по вопросам, связанным с их деятельностью, вправе направить обращение в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и иные организации.

2. Соответствующие руководители и должностные лица в течение 30 дней (а при необходимости дополнительного изучения вопроса или проверки информации в срок не позднее 60 дней) со дня получения обращения должны дать ответ на это обращение и представить запрашиваемые документы и сведения по вопросам, входящим в их компетенцию. При этом сведения, составляющие государственную тайну, представляются в порядке, установленном федеральным законодательством о государственной тайне.

Статья 28. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы муниципального района Алексеевский

         1. Муниципальная служба муниципального района Алексеевский – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

         2. Правовое регулирование муниципальной службы муниципального района Алексеевский осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской федерации» от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ, Законом Самарской области  «О муниципальной   службе  в    Самарской   области» от 09 октября 2007 года № 96-ГД, настоящим Уставом, а также принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Алексеевский .

Статья 29. Муниципальный служащий муниципального района Алексеевский

        1. Муниципальным служащим в муниципальном районе Алексеевский является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района Алексеевский.

         2. Лица, исполняющие обязанности по техническому  обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района Алексеевский, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 30. Квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы муниципального района Алексеевский

        1. Для замещения должностей муниципальной службы муниципального района Алексеевский квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

       2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Самарской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. 

Статья 31. Правовой статус муниципальных служащих  муниципального района Алексеевский, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой муниципального района Алексеевский

         1. Права и обязанности муниципальных служащих в муниципальном районе Алексеевский устанавливаются  муниципальными правовыми актами  муниципального района Алексеевский в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области.

         2. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой в муниципальном районе Алексеевский, устанавливаются федеральными законами, законами Самарской области.

Статья 32. Ответственность муниципального служащего муниципального района Алексеевский

        1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим муниципального района Алексеевский по его вине возложенных на него служебных обязанностей представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить к муниципальному служащему дисциплинарные взыскания, предусмотренные федеральным законодательством.

        2. Муниципальный служащий муниципального района Алексеевский несет предусмотренную федеральными законами ответственность за деяния, ведущие к нарушению прав и законных интересов лиц.

Статья 33. Поступление на муниципальную службу муниципального района Алексеевский

        1. На муниципальную службу муниципального района Алексеевский вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с  Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

       2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

       3. При поступлении на муниципальную службу  муниципального района Алексеевский гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной  уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

       4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных  Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ.

       Поступление гражданина на муниципальную службу муниципального района Алексеевский оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы  муниципального района Алексеевский.

       5. При замещении должности муниципальной службы  муниципального района Алексеевский заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы муниципального района Алексеевский.

      Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

Статья 34. Аттестация муниципальных служащих муниципального района Алексеевский

       1. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация.

Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

       2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих муниципального района Алексеевский  утверждается решением Собрания представителей муниципального района Алексеевский в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым Законом Самарской области.

Статья 35. Прекращение муниципальной службы муниципального района Алексеевский

       1. Прекращение муниципальной службы муниципального района Алексеевский осуществляется путем расторжения трудового договора по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02  марта 2007 года № 25-ФЗ.

       2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального района муниципальных служащих муниципального района Алексеевский, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы муниципального района. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего муниципального района Алексеевский допускается не более чем на один год.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АЛЕКСЕЕВСКИЙ

Статья 36. Система муниципальных правовых актов

      1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района Алексеевский входят :

а)  Устав  муниципального района Алексеевский;

б) решения, принятые на референдуме  муниципального района Алексеевский;

в) решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский;

г) постановления и распоряжения Главы муниципального района Алексеевский;

д) постановления и распоряжения Председателя Собрания представителей муниципального района Алексеевский;

е) постановления и распоряжения главы администрации муниципального района Алексеевский.

      2. Устав муниципального района Алексеевский и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме муниципального района Алексеевский, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое  действие и применяются на всей территории муниципального района Алексеевский.

     Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на референдуме муниципального района Алексеевский.

Статья 37.  Устав муниципального района Алексеевский, решение Собрания представителей муниципального района Алексеевский о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Алексеевский

      1. Проект Устава муниципального района Алексеевский, проект решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Алексеевский не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей муниципального района Алексеевский порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в его обсуждении, составленного с учетом требований настоящего Устава.  

     2. Устав муниципального района Алексеевский, решение Собрания представителей муниципального района Алексеевский о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Алексеевский считаются принятыми, если за них проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

      3. Устав муниципального района Алексеевский, решение Собрания представителей муниципального района Алексеевский о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Алексеевский  подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

      4. Устав муниципального района Алексеевский, решение Собрания представителей муниципального района Алексеевский о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Алексеевский подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу  после их официального опубликования (обнародования).

         Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района Алексеевский и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района Алексеевский, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района Алексеевский, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 38.   Порядок подготовки, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов муниципального района Алексеевский

      1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов муниципального района Алексеевский, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

      2. Проекты муниципальных правовых актов муниципального района Алексеевский могут вноситься :

а) депутатами Собрания представителей муниципального района Алексеевский;

б) Главой муниципального района Алексеевский;

в) главами поселений, входящих в состав муниципального района Алексеевский;

г) инициативная группа граждан;

д) общественными объединениями.

       3. Решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский принимаются на заседаниях открытым или тайным голосованием.

4. Решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района, если иное не установлено федеральным законом.

Иные решения Собрания представителей муниципального района принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов Собрания представителей муниципального района.

Статья 39. Решения, принятые на референдуме муниципального района Алексеевский

     1. Решение, принятое на референдуме муниципального района Алексеевский, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении органами местного самоуправления муниципального района Алексеевский.

     2. Решение, принятое на референдуме муниципального района Алексеевский, действует на территории  муниципального района Алексеевский.

      3. Если для реализации решения, принятого на референдуме муниципального района Алексеевский, дополнительно требуется принятие (издание) решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский, постановления или распоряжения Главы муниципального района Алексеевский, Собрание представителей муниципального района Алексеевский,  Глава  муниципального района Алексеевский, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме муниципального района Алексеевский, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

      4. Нарушение срока издания указанных муниципальных правовых актов, необходимых для реализации решения, принятого на референдуме муниципального района Алексеевский, является основанием для отзыва Главы муниципального района Алексеевский или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района Алексеевский, главы администрации муниципального района Алексеевский.

      5. Изменение или отмена, в том числе в судебном порядке, решения, принятого на местном референдуме, осуществляется в соответствии с федеральным законом.

      6. Решения, принятые на референдуме муниципального района Алексеевский, устанавливающие правила, обязательные на территории муниципального района Алексеевский вступают в силу со дня их официального опубликования, если в муниципальном правовом акте не установлено иное.

Статья 40. Порядок подписания и обнародования решений Собрания представителей муниципального района Алексеевский, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района Алексеевский

  1. Решение Собрания представителей муниципального района Алексеевский, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района Алексеевский, подлежит подписанию и обнародованию Главой муниципального района Алексеевский.

Принятое решение направляется председателем Собрания представителей муниципального района Алексеевский Главе муниципального района Алексеевский.

Глава муниципального района Алексеевский в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения Собранием представителей муниципального района Алексеевский, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации, положениями пункта 6 статьи 10, пункта 2 статьи 11 настоящего Устава, подписывает и обнародует такое решение либо отклоняет его.

2. В случае отклонения решения Собрания представителей муниципального района оно возвращается в Собрание представителей муниципального района Алексеевский с мотивированным обоснованием его отклонения в течение указанного в пункте 1 настоящей статьи срока.

3. Если при повторном рассмотрении указанное решение Собрания представителей муниципального района будет одобрено в ранее принятой редакции двумя третями и более голосов от общего числа депутатов Собрания представителей муниципального района Алексеевский, оно подлежит подписанию Главой муниципального района в течение 7 (семи) дней и обнародованию.

Статья 41. Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов муниципального района Алексеевский

1. Решения, принятые на референдуме муниципального района Алексеевский, решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский, устанавливающее правила, обязательные на территории муниципального района Алексеевский, постановления Главы муниципального района Алексеевский вступают в силу со дня их официального опубликования, если в муниципальном правом акте не установлено иное.

Решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу по истечении десяти дней со дня их официального опубликования.

Решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский о бюджете муниципального района Алексеевский, решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский о внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального района Алексеевский о бюджете муниципального района Алексеевский вступают в силу  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района Алексеевский, распоряжения Главы муниципального района, распоряжения председателя Собрания представителей муниципального района  вступают в силу со дня их подписания. Указанные муниципальные правовые акты не подлежат опубликованию, если в самом акте не установлено иное.

4. Официальным опубликованием решения, принятого на референдуме муниципального района Алексеевский, муниципальных правовых актов муниципального района Алексеевский считается первая публикация их полных текстов с пометкой “Официальное опубликование” в «Информационном вестнике муниципального района Алексеевский Самарской области» или ином печатном издании муниципального района Алексеевский.

Иные вопросы, связанные с опубликованием и вступлением в силу муниципальных правовых актов муниципального района Алексеевский, могут устанавливаться решением Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

5. Решения, принятые на референдуме, направляются для официального опубликования соответствующей избирательной комиссией.

Решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский, устанавливающие правила, обязательные на территории муниципального района Алексеевский, и постановления Главы муниципального района Алексеевский направляются для официального опубликования Главой муниципального района Алексеевский. Иные муниципальные правовые акты направляются для официального опубликования соответствующими органами и должностными лицами, их принявшими (издавшими).

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ АЛЕКСЕЕВСКИЙ

Статья 42. Структура экономической основы местного самоуправления муниципального района Алексеевский

Экономическую основу местного самоуправления муниципального района Алексеевский составляют находящееся в собственности муниципального района Алексеевский имущество, средства бюджета муниципального района Алексеевский, а также имущественные права муниципального района Алексеевский.

Статья 43. Имущество, которое может принадлежать на праве собственности муниципальному району Алексеевский

1. В собственности муниципального района Алексеевский находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального района Алексеевский;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Алексеевский, в случаях, установленных федеральными законами и законами Самарской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселений, переданных ими органам местного самоуправления муниципального района в порядке, предусмотренном федеральным законом;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Алексеевский, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий муниципального района Алексеевский и муниципальных учреждений муниципального района в соответствии с решениями Собрания представителей муниципального района Алексеевский;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения муниципального района Алексеевский.

2. В собственности муниципального района Алексеевский могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах  муниципального района Алексеевский;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района Алексеевский, а также имущество, предназначенное для обслуживания  таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района Алексеевский;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района Алексеевский;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района Алексеевский муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района Алексеевский скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических стационарно-поликлинических  и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района Алексеевский межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов муниципального района Алексеевский, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района Алексеевский в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района Алексеевский;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района Алексеевский;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района Алексеевский, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района Алексеевский физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района Алексеевский от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района Алексеевский, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у муниципального района Алексеевский права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Алексеевский, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Алексеевский, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий муниципального района Алексеевский и муниципальных учреждений муниципального района Алексеевский либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение имуществом     муниципального района Алексеевский

1. Муниципальный район Алексеевский самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Алексеевский.

2. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального района Алексеевский, в том числе землей, водными, и другими природными ресурсами регулируется федеральными законами и решениями Собрания представителей  муниципального района Алексеевский.

3. Управление и распоряжение собственностью муниципального района Алексеевский осуществляется на основе следующих принципов:

а) законность;

б) обеспечение эффективности управления;

в) разграничение полномочий между органами местного самоуправления муниципального района Алексеевский по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;

г) обоснованность расходов на решение вопросов местного значения муниципального района Алексеевский;

д) снижение бюджетных расходов на содержание муниципального имущества;

е) увеличение доходов бюджета муниципального района Алексеевский от использования муниципального имущества;

ж) обеспечение сохранности муниципального имущества путем осуществления контроля за его использованием.

4. От имени муниципального района Алексеевский права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет  администрация муниципального района Алексеевский.

5. Органы местного самоуправления муниципального района Алексеевский в пределах своих полномочий несут ответственность за рациональное использование муниципального имущества, контролируют целевое, эффективное и экологически безопасное использование земель и природных ресурсов на территории муниципального района Алексеевский независимо от их форм собственности, обеспечивают охрану природных ресурсов, сохранение и улучшение окружающей среды.

6. Органы местного самоуправления муниципального района Алексеевский ведут реестры муниципального имущества муниципального района Алексеевский в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 45. Полномочия Главы муниципального  района  Алексеевский по управлению и распоряжению имуществом  муниципального района Алексеевский

1. Глава муниципального района Алексеевский принимает решения по следующим вопросам управления и распоряжения имуществом муниципального района Алексеевский:

1) о распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление и об ином распоряжении);

2) о даче согласия на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями муниципального района Алексеевский (на отчуждение, передачу его в аренду, в залог, внесение в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц и иное распоряжение);

  3) о даче согласия на распоряжение имуществом, закрепленным за муниципальными казенными предприятиями муниципального района Алексеевский;

4) о даче согласия муниципальным унитарным предприятиям муниципального района Алексеевский на совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, на осуществление заимствований, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

5) о приобретении имущества в собственность муниципального района Алексеевский;

6) о внесении бюджетных средств и имущества муниципального района Алексеевский в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц в соответствии с решением Собрания представителей муниципального района Алексеевский о бюджете муниципального района Алексеевский на соответствующий финансовый год  (далее также – решение о бюджете муниципального района Алексеевский);

7) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального района Алексеевский и муниципальных учреждений муниципального района Алексеевский, об определении предмета и целей их деятельности, закреплении за ними имущества, утверждении уставов указанных юридических лиц;

           8) представляет муниципальный район Алексеевский в процессе государственной регистрации прав собственности  муниципального района Алексеевский на недвижимое имущество;

9) закрепляет муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Алексеевский и на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями и муниципальным учреждениям муниципального района Алексеевский;

10) изымает в установленном порядке у муниципального казенного предприятия муниципального района Алексеевский и муниципального учреждения муниципального района Алексеевский излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению  муниципальное имущество;

11) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества муниципального района Алексеевский, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Алексеевский и муниципальными учреждениями муниципального района Алексеевский, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил управления и распоряжения этим имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством;

12) утверждает смету доходов и расходов муниципального казенного  предприятия муниципального района Алексеевский и муниципального учреждения муниципального района Алексеевский;

13) контролирует выполнение плановых показателей деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального района Алексеевский и муниципальных учреждений муниципального района Алексеевский;

14) осуществляет приватизацию имущества муниципального района Алексеевский в порядке, установленном федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним решениями Собрания представителей муниципального  района Алексеевский;

15) в сроки и в порядке, установленные настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Алексеевский, отчитывается перед Собранием представителей муниципального района Алексеевский о ходе выполнения программы приватизации муниципального имущества, подготавливает в установленном порядке предложения по внесению в нее изменений и дополнений;

16) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет муниципального района Алексеевский средств от приватизации и использования муниципального имущества, а также от использования земельных участков, и принимает необходимые меры для обеспечения данных поступлений в отношении лиц, на которых возложена обязанность перечисления в бюджет муниципального района Алексеевский соответствующих платежей.

2. Организация и обеспечение реализации администрацией муниципального  района Алексеевский полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального   района Алексеевский, являющимся ее органом.

3. Глава муниципального района Алексеевский  принимает решения по иным вопросам управления и распоряжения имуществом муниципального района Алексеевский, отнесенным к его компетенции федеральными законами, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального  района Алексеевский.

Статья 46.  Передача муниципального имущества

1. Администрация муниципального района Алексеевский на основании постановлений Главы муниципального района Алексеевский в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Собрания представителей муниципального района Алексеевский, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания представителей муниципального  района Алексеевский.

3. Перечень объектов муниципальной собственности, передача которых во владение, пользование или управление может осуществляться только с согласия Собрания представителей муниципального района Алексеевский, утверждается решением Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района Алексеевский.

Статья 47.  Юридические лица, создаваемые на основе (с использованием) муниципального имущества

1. На основе (с использованием) имущества муниципального района Алексеевский администрацией муниципального  района Алексеевский в соответствии с постановлениями Главы муниципального района Алексеевский в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Собрания представителей муниципального района Алексеевский, в целях решения вопросов местного значения муниципального района Алексеевский могут создаваться:

      1) муниципальные унитарные предприятия муниципального района;

      2) муниципальные (бюджетные и автономные) учреждения муниципального района;

      3) хозяйственные общества, в том числе межмуниципальные.

2. По решению Собрания представителей муниципального района Алексеевский на основе (с использованием) имущества поселения могут создаваться некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

По решению Собрания представителей муниципального района Алексеевский и представительных органов других муниципальных образований могут создаваться межмуниципальные хозяйственные общества в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

3. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений муниципального района Алексеевский определяются постановлением Главы муниципального района Алексеевский.

Глава муниципального района Алексеевский назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений муниципального района Алексеевский.

4. Администрация муниципального района Алексеевский закрепляет за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Алексеевский имущество на праве хозяйственного ведения, за муниципальными казенными предприятиями  муниципального района Алексеевский и муниципальными учреждениями муниципального района Алексеевский – на праве оперативного управления.

Закрепление имущества муниципального района Алексеевский за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района Алексеевский и муниципальными учреждениями муниципального района Алексеевский может производиться при их создании и в процессе их деятельности.

5. Муниципальный район Алексеевский имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия муниципального района Алексеевский.

Муниципальное предприятие муниципального района Алексеевский ежегодно перечисляет в бюджет муниципального района Алексеевский часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, установленные решениями Собрания представителей  муниципального  района Алексеевский.

Порядок распределения доходов муниципального казенного предприятия муниципального района Алексеевский определяется решениями Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

6. Муниципальное предприятие муниципального района Алексеевский владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, в пределах, установленных гражданским законодательством. В указанных пределах вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом определяются уставом соответствующего муниципального предприятия муниципального района Алексеевский и договорами (контрактами), заключаемыми с его руководителем.

Муниципальное предприятие муниципального района Алексеевский не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, без согласия администрации муниципального района Алексеевский. Остальным имуществом, принадлежащим муниципальному предприятию муниципального района Алексеевский, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных федеральным законом или иными правовыми актами.

7.  Муниципальное казенное предприятие муниципального района Алексеевский и  муниципальное учреждение муниципального района Алексеевский в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных федеральным законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями администрации муниципального  района Алексеевский и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения.

8. Муниципальное казенное предприятие муниципального района Алексеевский вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом только с согласия администрации муниципального района Алексеевский.

9. Бюджетное учреждение муниципального района Алексеевский не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему из бюджета муниципального района на приобретение такого имущества.

Автономное учреждение муниципального района Алексеевский не вправе без согласия администрации муниципального района Алексеевский распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним муниципальным районом Алексеевским или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему из бюджета муниципального района Алексеевский на приобретение такого имущества. Остальным закрепленным за ним имуществом автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Статья 48.   Контроль  за  деятельностью муниципальных унитарных

предприятий  муниципального района Алексеевский и муниципальных   учреждений муниципального района Алексеевский

1. Руководители муниципальных унитарных предприятий муниципального района Алексеевский и муниципальных учреждений муниципального района Алексеевский представляют квартальные и годовые отчеты о деятельности соответствующих предприятий и учреждений в администрацию муниципального  района Алексеевский.

2. Одновременно с внесением в Собрание представителей муниципального района Алексеевский проекта бюджета муниципального района Алексеевский  Глава муниципального района Алексеевский представляет на утверждение Собрания представителей  муниципального района Алексеевский плановые показатели деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального района Алексеевский и муниципальных учреждений муниципального района Алексеевский, представляющие собой количественную и качественную характеристику результатов деятельности каждого муниципального унитарного предприятия муниципального района Алексеевский и муниципального учреждения муниципального района Алексеевский, которые должны быть достигнуты указанными организациями по завершении финансового года.

Утвержденные решением Собрания представителей муниципального района  Алексеевский плановые показатели деятельности являются основой для контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий муниципального района Алексеевский и муниципальных учреждений муниципального района Алексеевский, а также используются для корректировки объемов бюджетных расходов.

3. Руководители муниципальных унитарных предприятий муниципального района Алексеевский и муниципальных учреждений муниципального района Алексеевский могут быть приглашены на заседание Собрания представителей муниципального  района Алексеевский для дачи разъяснений о деятельности соответствующего муниципального унитарного предприятия муниципального района Алексеевский или муниципального учреждения муниципального района Алексеевский.

4. Контроль за деятельностью автономных учреждений муниципального района Алексеевский осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об автономных учреждениях" от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ.

Статья 49. Контроль за деятельностью по управлению  и распоряжению муниципальным имуществом

1. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, законностью и эффективностью его использования осуществляется администрацией муниципального  района Алексеевский.

2. Для осуществления функций, указанных в части 1 настоящей статьи, администрация муниципального района Алексеевский вправе создавать рабочие группы для проведения проверок законности и эффективности использования муниципального имущества, запрашивать и получать от владельцев и пользователей имущества муниципального района Алексеевский, органов технической инвентаризации необходимую информацию, проводить осмотр муниципального имущества, составлять акты по результатам проверок.

3. Администрация муниципального района Алексеевский обязана ежеквартально представлять Главе муниципального района Алексеевский и Собранию представителей муниципального  района Алексеевский отчет о своей работе, содержащий сведения о состоянии муниципальной собственности, ее регистрации, приобретении, отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношении муниципальной собственности. Формы и объем отчетов устанавливаются Собранием представителей  муниципального  района Алексеевский.

Статья 50. Ответственность муниципального района Алексеевский по обязательствам

1. Муниципальный район Алексеевский отвечает по своим обязательствам принадлежащим муниципальному району Алексеевский на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за муниципальными унитарными  предприятиями муниципального района  Алексеевский, муниципальными учреждениями муниципального района Алексеевский, а также имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности.

2. Муниципальный район Алексеевский  не отвечает по обязательствам созданных им юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом.

3. Муниципальный район субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных предприятий муниципального района Алексеевский при недостаточности их имущества.

4. Муниципальный район субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений муниципального района Алексеевский при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении муниципального учреждения муниципального района Алексеевский.

Муниципальный район Алексеевский не несет ответственности по обязательствам автономных учреждений муниципального района Алексеевский.

Статья 51.    Отношения    органов    местного      самоуправления

муниципального     района      Алексеевский    с      организациями,     не

находящимися в муниципальной собственности

1. Отношения органов местного самоуправления муниципального района Алексеевский с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на договорной основе в соответствии с законодательством.

2. Органы местного самоуправления муниципального района Алексеевский вправе координировать участие предприятий, организаций и учреждений в комплексном социально-экономическом развитии муниципального района Алексеевский,  привлекать на договорных началах организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержанию объектов муниципального района Алексеевский.

Статья 52. Внешнеторговая и внешнеэкономическая деятельность муниципального района Алексеевский

В случаях, установленных федеральными законами, органы местного самоуправления муниципального района Алексеевский от имени муниципального района Алексеевский осуществляют внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность.

ГЛАВА 7. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ АЛЕКСЕЕСКИЙ

Статья 53. Правовое регулирование бюджетных отношений  муниципального района Алексеевский

1. Бюджетные отношения муниципального района Алексеевский регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Алексеевский. 

2.Собрание представителей муниципального района Алексеевский, Глава муниципального района Алексеевский, администрация муниципального района Алексеевский, в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами, обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района Алексеевский и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального района Алексеевский, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района Алексеевский.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района Алексеевский и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального района Алексеевский самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Самарской области.

Статья 54. Бюджет муниципального района Алексеевский

1.  Муниципальный район Алексеевский имеет самостоятельный  бюджет.

Бюджет муниципального района Алексеевский предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального района Алексеевский.

Использование органами местного самоуправления муниципального района Алексеевский иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального района Алексеевский не допускается.

2. Бюджет муниципального района Алексеевский и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района Алексеевский (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), составляют консолидированный бюджет муниципального района Алексеевский.

3. Бюджет муниципального района Алексеевский разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

4. Бюджет муниципального района Алексеевский формируется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, принятой в Российской Федерации.

Статья 55. Доходы бюджета муниципального района Алексеевский

1. К собственным доходам бюджета муниципального района Алексеевский относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным и областным законодательством;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;

5) безвозмездные поступления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,  включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района Алексеевский, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий муниципального района Алексеевский, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Собрания представителей муниципального района Алексеевский, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального района Алексеевский платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области и решениями органов местного самоуправления муниципального района Алексеевский.

2. Состав собственных доходов бюджета муниципального района Алексеевский может быть изменен только федеральным законом в случае изменения перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

3. В доходы бюджета муниципального района Алексеевский зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального района Алексеевский отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарской области.

Статья 56.  Доходы бюджета муниципального района Алексеевский от налогов и сборов

1.   Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района Алексеевский по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района Алексеевский по налоговым ставкам, установленным решениями Собрания представителей муниципального района Алексеевский в  соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений, установленным в соответствии с федеральным законом.

3. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района Алексеевский по налоговым ставкам установленным законами Самарской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по  нормативам отчислений, установленным в соответствии с федеральным законом.

4. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района Алексеевский по налоговым ставкам установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и (или) нормативам отчислений, установленным в соответствии с федеральным законом.

Статья 57. Местные налоги и сборы

1. Установление и отмена местных налогов и сборов, определение налоговых ставок, порядка и сроков уплаты налогов, льгот по уплате налогов, оснований и порядка применения льгот осуществляются решениями Собрания представителей муниципального района Алексеевский в пределах прав, предоставленных  законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Проекты решений Собрания представителей муниципального района Алексеевский, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района Алексеевский  могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей муниципального района Алексеевский только по инициативе Главы муниципального района Алексеевский или при наличии заключения Главы муниципального  района Алексеевский.

3. Решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский о внесении изменений в решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский о местных налогах, решения Собрания представителей муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета муниципального района Алексеевский, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Собрание представителей муниципального района Алексеевский  проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные решением Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

4. Внесение изменений в решения Собрания представителей муниципального района  Алексеевский о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Собрания представителей муниципального района  Алексеевский о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 58. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района Алексеевский. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 (тридцати) процентов от общего числа жителей муниципального района Алексеевский и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 59.  Расходы бюджета муниципального района Алексеевский

1. Расходы бюджета муниципального района Алексеевский осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация муниципального района Алексеевский устанавливает порядок ведения и ведет реестр расходных обязательств муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. В расходной части бюджета муниципального района Алексеевский предусматривается резервный фонд  администрации муниципального района Алексеевский.

4. В расходной части бюджета муниципального района Алексеевский запрещается создание резервных фондов Собрания представителей муниципального района Алексеевский  и депутатов Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

5. Размер резервного фонда администрации муниципального района Алексеевский устанавливается решением Собрания представителей муниципального района Алексеевский о бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

6. Средства резервного фонда администрации муниципального района Алексеевский направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

7. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации муниципального района Алексеевский, предусмотренные в составе бюджета муниципального района Алексеевский, используются по решению администрации муниципального района Алексеевский.

8. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального района Алексеевский, предусмотренных в составе бюджета муниципального района Алексеевский, устанавливается постановлением главы администрации муниципального района Алексеевский.

9. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального района Алексеевский прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета муниципального района Алексеевский.

10. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района Алексеевский осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района Алексеевский.

Статья 60. Бюджетные полномочия Собрания представителей муниципального района Алексеевский

Собрание представителей муниципального района Алексеевский осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) организация проведения публичных слушаний по проекту бюджета муниципального района Алексеевский;

2) рассмотрение проекта бюджета муниципального района Алексеевский и утверждение бюджета муниципального района Алексеевский;

3) рассмотрение и внесение изменений в решение о бюджете муниципального района Алексеевский;

4) организация проведения публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета муниципального района Алексеевский;

5) рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района Алексеевский за соответствующий финансовый год;

6) осуществление последующего контроля за исполнением бюджета муниципального района Алексеевский;

7)   установление в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области нормативов отчислений в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района Алексеевский, от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Самарской области в бюджеты муниципальных районов Алексеевский;

8) осуществление других полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 61. Бюджетные полномочия Главы муниципального района Алексеевский

Глава муниципального района Алексеевский осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) организация составления проекта бюджета муниципального района Алексеевский;

2) организация исполнения бюджета муниципального района Алексеевский;

3) осуществление иных полномочий, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

Статья 62. Бюджетные полномочия администрации муниципального района Алексеевский

1. Администрация муниципального района Алексеевский осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) обеспечение составления проекта бюджета муниципального района Алексеевский, прогноза социально-экономического развития муниципального района Алексеевский;

2) внесение проекта бюджета муниципального района Алексеевский со всеми необходимыми документами и материалами на рассмотрение в Собрание представителей муниципального района Алексеевский;

3) обеспечение исполнения бюджета муниципального района Алексеевский и составления бюджетной отчетности;

4) представление отчета об исполнении бюджета муниципального района Алексеевский за соответствующий финансовый год на утверждение в Собрание представителей муниципального района Алексеевский;

5) обеспечение управления муниципальным долгом;

6) разработка и осуществление мероприятий по увеличению доходной части бюджета муниципального района Алексеевский, экономии бюджетных средств;

7) осуществление иных бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Финансовый орган администрации муниципального района Алексеевский:

1) составляет проект бюджета муниципального района Алексеевский;

2) представляет бюджет муниципального района Алексеевский с необходимыми документами и материалами для внесения в Собрание представителей муниципального района Алексеевский;

3) организует исполнение бюджета муниципального района Алексеевский;

4) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 63. Общие положения о бюджетном процессе муниципального             района Алексеевский

1. Порядок составления, внесения, рассмотрения проекта бюджета муниципального района Алексеевский, принятия решения о бюджете муниципального района Алексеевский, исполнения и изменения решения о бюджете муниципального района Алексеевский, а также составления, рассмотрения и утверждения отчета о его исполнении устанавливается настоящим Уставом и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального района Алексеевский, утверждаемым решением Собрания представителей муниципального  района Алексеевский.

2. Проект бюджета муниципального района Алексеевский, решение о принятии бюджета муниципального района Алексеевский, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района Алексеевский и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района Алексеевский, работников муниципальных учреждений муниципального района Алексеевский с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

3. Органы местного самоуправления муниципального района Алексеевский обеспечивают жителям муниципального района Алексеевский возможность ознакомиться с документами и сведениями, указанными в части 2 настоящей статьи, в случае невозможности их опубликования.

Статья 64.  Начало работы над составлением проекта бюджета  муниципального района Алексеевский

1. Проект бюджета муниципального района Алексеевский составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект бюджета района составляется в порядке и сроки, установленные администрацией муниципального района Алексеевский, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального района Алексеевский.

3. Проект бюджета района составляется сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).

4. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета муниципального района Алексеевский принимает Глава  муниципального  района Алексеевский до 1 мая текущего года в форме распоряжения Главы   муниципального  района Алексеевский, устанавливающего порядок организации работы в администрации муниципального района Алексеевский по составлению проекта бюджета муниципального района Алексеевский.

Составление проекта бюджета муниципального района Алексеевский является исключительной прерогативой администрации муниципального района Алексеевский.

5. Непосредственное составление проекта бюджета муниципального района Алексеевский осуществляет финансовый орган администрации муниципального  района Алексеевский.

6. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального района Алексеевский до1 мая текущего года органы администрации муниципального района Алексеевский, прямые получатели средств бюджета муниципального района Алексеевский представляют в финансовый орган администрации муниципального  района Алексеевский  прогнозные показатели, документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района Алексеевский и прогноза консолидированного бюджета муниципального района Алексеевский на очередной финансовый год и плановый период.

7. Одновременно с проектом бюджета муниципального района Алексеевский  подготавливаются материалы и документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Алексеевский.

Статья 65.  Порядок внесения проекта бюджета муниципального района Алексеевский  на рассмотрение Собрания представителей муниципального района Алексеевский

1. Проект бюджета муниципального района Алексеевский на очередной финансовый год и плановый период вносится администрацией муниципального района Алексеевский на рассмотрение Собрания представителей муниципального района Алексеевский в форме проекта решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский не позднее 15 ноября текущего года в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района Алексеевский в Собрание представителей муниципального района Алексеевский представляются документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 (пять) дней после его внесения в Собрание представителей муниципального района Алексеевский.

4. Не позднее 10 (десяти) дней со дня его официального опубликования по проекту бюджета муниципального района Алексеевский на очередной финансовый год и плановый период проводятся публичные слушания. Рекомендации, выработанные по итогам публичных слушаний, рассматриваются Собранием представителей муниципального района Алексеевский одновременно с рассмотрением проекта бюджета муниципального района Алексеевский в первом чтении.

Рекомендации, выработанные по итогам публичных слушаний, подлежат официальному опубликованию не позднее чем через 5 (пять) дней после окончания публичных слушаний.

Статья 66. Порядок рассмотрения проекта бюджета                       муниципального района Алексеевский

1. Проект бюджета муниципального района Алексеевский включается Собранием представителей муниципального района Алексеевский в календарь рассмотрения вопросов во внеочередном порядке.

2. Собрание представителей муниципального района Алексеевский рассматривает проект бюджета муниципального района Алексеевский в двух чтениях. При этом решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский  о внесении изменений и дополнений в решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский  о налогах должны быть приняты в первом чтении до утверждения основных характеристик бюджета муниципального района Алексеевский.

3. В первом чтении проекта решения о бюджете муниципального района Алексеевский на очередной финансовый го и плановый период Собрание представителей муниципального района Алексеевский рассматривает концепцию проекта решения о бюджете муниципального района Алексеевский на очередной финансовый год и плановый период, основные направления бюджетной и налоговой политики и характеристики местного бюджета.

4. При рассмотрении проекта решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении рассматриваются поправки, внесенные к указанному проекту субъектами права правотворческой инициативы.

Собрание представителей муниципального района Алексеевский при рассмотрении проекта решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении утверждает проект в целом.

5. В случае принятия Собранием представителей муниципального  района Алексеевский решения об отклонении проекта бюджета муниципального района Алексеевский или о не утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального района Алексеевский в средствах массовой информации должны быть опубликованы необходимые сведения о причинах принятия такого решения.

6. В случае если форма или состав проекта бюджета муниципального района Алексеевский или представленных документов и материалов не соответствует требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Алексеевский, Собрание представителей муниципального района Алексеевский возвращает их администрации  муниципального района  Алексеевский на доработку с указанием оснований возврата.

7. Доработанный администрацией муниципального района Алексеевский проект бюджета муниципального района Алексеевский вместе с документами и материалами, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, вносятся администрацией муниципального района Алексеевский в Собрание представителей муниципального  района Алексеевский с учетом внесенных поправок не позднее 5 дней с момента их возврата Собранием представителей муниципального района Алексеевский.

8. В целях подготовки проекта бюджета муниципального района Алексеевский к его принятию Собранием представителей муниципального  района Алексеевский во втором чтении Собрание представителей муниципального района  Алексеевский может принять решение о передаче проекта бюджета муниципального района Алексеевский в Согласительную комиссию.

Порядок создания и деятельности Согласительной комиссии определяются решением Собрания представителей муниципального  района Алексеевский.

Статья 67. Основы исполнения бюджета муниципального района Алексеевский

1. Исполнение бюджета муниципального района Алексеевский обеспечивается администрацией муниципального района Алексеевский.

2. Организация исполнения бюджета района возлагается на финансовый орган администрации муниципального района Алексеевский.

3. Руководитель финансового органа администрации муниципального района Алексеевский назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

4. Исполнение бюджета муниципального района Алексеевский организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

5. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

6. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района Алексеевский осуществляется Федеральным казначейством или исполнительным органом государственной власти Самарской области в случае заключения соответствующего соглашения о передаче полномочий Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Самарской области.

Статья 68.   Отчетность   об     исполнении    бюджета         муниципального

района   Алексеевский

1. Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета муниципального района Алексеевский;

2) баланс исполнения бюджета муниципального района Алексеевский;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

2. Бюджетная отчетность муниципального района Алексеевский составляется финансовым органом администрации муниципального района Алексеевский на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

3. Бюджетная отчетность муниципального района Алексеевский является годовой.

Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

4. Отчет об исполнении бюджета муниципального района Алексеевский за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года представляется финансовым органом администрации муниципального района Алексеевский в администрацию муниципального района Алексеевский для утверждения.

5. Утвержденный администрацией муниципального района Алексеевский отчет об исполнении бюджета муниципального района Алексеевский за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года направляется в Собрание представителей муниципального района Алексеевский.

Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района Алексеевский подлежит утверждению решением Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

6. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района Алексеевский до его рассмотрения Собранием представителей муниципального района Алексеевский подлежит внешней проверке Собранием представителей муниципального района Алексеевский, по результатам которой подготавливается соответствующее заключение.

7. Администрация муниципального района Алексеевский представляет отчет об исполнении бюджета муниципального района Алексеевский для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района Алексеевский проводится в срок, не превышающий один месяц.

8. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района Алексеевский направляется Собранием представителей муниципального района Алексеевский в администрацию муниципального района Алексеевский.

9. Годовой отчет об исполнении бюджета района представляется администрацией муниципального района Алексеевский в Собрание представителей муниципального района  Алексеевский в форме проекта решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский  об исполнении бюджета муниципального района Алексеевский за истекший финансовый год и плановый период до 1 мая текущего года и подлежит утверждению Собранием представителей муниципального района Алексеевский в срок до 1 июня текущего года.

10. Проект решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский об исполнении бюджета района подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 (пять) дней со дня представления его в Собрание представителей муниципального района Алексеевский.

11. Не позднее чем через 10 дней после официального опубликования проекта решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский об исполнении бюджета муниципального района по нему проводятся публичные слушания.

12. Рекомендации, выработанные по итогам публичных слушаний, рассматриваются Собранием представителей муниципального района Алексеевский одновременно с рассмотрением проекта решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский об исполнении бюджета муниципального района Алексеевский.

Рекомендации, выработанные по итогам публичных слушаний, подлежат официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней после окончания публичных слушаний.

13. Собрание представителей муниципального района Алексеевский по итогам рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета принимает решение об утверждении либо отклонении данного отчета.

14. В случае отклонения Собранием представителей муниципального района Алексеевский решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Статья 69. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального района Алексеевский

1. Проект решения Собрания представителей муниципального  района Алексеевский о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района Алексеевский на очередной финансовый год и плановый период вправе вносить в Собрание представителей муниципального района Алексеевский администрация  муниципального района Алексеевский с представлением обоснований, требующих внесения предлагаемых им изменений.

2. Комитет по бюджету, финансам, налогам и инвестиционной политике  Собрания представителей муниципального  района Алексеевский в течение 15 дней после поступления проекта решения Собрания представителей муниципального  района Алексеевский о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района Алексеевский в Собрание представителей муниципального  района Алексеевский готовит обобщенное заключение по указанному проекту, а также проект решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района Алексеевский и вносит их на рассмотрение Собрания представителей муниципального  района Алексеевский.

3.  Собрание представителей муниципального района Алексеевский рассматривает проект решения Собрания представителей муниципального  района Алексеевский о внесении изменений в бюджет муниципального района Алексеевский   в соответствии с порядком, установленным для рассмотрения проектов решений Собрания представителей  муниципального  района Алексеевский.

Статья 70. Контроль за исполнением бюджета муниципального района Алексеевский

1. Контроль за исполнением бюджета муниципального района Алексеевский осуществляется на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.

2.  Собрание представителей  муниципального  района Алексеевский осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль в порядке, установленном федеральным законодательством и решениями Собрания представителей  муниципального  района Алексеевский.

3. Контроль за исполнением бюджета муниципального района Алексеевский, средствами, выделяемыми из бюджета муниципального района Алексеевский также возлагается на финансовый орган администрации муниципального района Алексеевский в части исполнения бюджета муниципального района Алексеевский в целом и контроля за целевым использованием средств прямыми получателями средств бюджета муниципального района Алексеевский.

Статья 71. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района Алексеевский.

3. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств бюджета муниципального района Алексеевский и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального района Алексеевский, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения муниципального района Алексеевский и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Алексеевский федеральными законами и (или) законами Самарской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков.

4. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления муниципального района Алексеевский, а также уполномоченные органами местного самоуправления на размещение заказов бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджета муниципального района Алексеевский при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета муниципального района Алексеевский и внебюджетных источников финансирования.

5. Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном федеральным законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а в случае, предусмотренном федеральным законом, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.

6. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района Алексеевский в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Администрация муниципального района Алексеевский осуществляет ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения муниципальных заказов.

Статья 72. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района Алексеевский

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района Алексеевский, в бюджете муниципального района предусматривается районный фонд финансовой поддержки поселений.

2. Районный фонд финансовой поддержки поселений образуется и дотации из него предоставляются в порядке, установленном Законом Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" от 28 декабря 2005 года N 235-ГД в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района Алексеевский, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

Статья 73. Муниципальные заимствования

1. Муниципальный район Алексеевский вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном решениями Собрания представителей муниципального района Алексеевский в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. Муниципальные заимствования – муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального района Алексеевский и кредиты, привлекаемые в соответствии с Бюджетным кодексом в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

3. От имени муниципального района Алексеевский право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации муниципального   района Алексеевский.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АЛЕКСЕЕВСКИЙ

Статья 74. Основания и порядок привлечения к ответственности депутатов Собрания представителей муниципального  района и Главы муниципального района Алексеевский перед населением муниципального района Алексеевский

1. Основанием ответственности депутата Собрания представителей муниципального района Алексеевский, Главы муниципального  района  Алексеевский перед населением муниципального района Алексеевский является вступившее в законную силу решение компетентного суда, установившего наличие обстоятельств,  указанных в части 2 статьи 12 настоящего Устава.

2. При наличии указанного в части 1 настоящей статьи основания ответственности население муниципального района Алексеевский вправе отозвать депутата Собрания представителей муниципального района Алексеевский, Главу муниципального  района Алексеевский путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Самарской области, определяющим порядок проведения местного референдума, и настоящим Уставом.

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Алексеевский перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Алексеевский перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Самарской области, законов Самарской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 76. Основания и порядок привлечения Собрания представителей муниципального  района  Алексеевский к ответственности перед государством

1. Ответственность Собрания представителей муниципального  района Алексеевский перед государством в виде роспуска Собрания представителей муниципального района Алексеевский наступает при наличии совокупности следующих обстоятельств:

а) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего противоречие решения Собрания представителей муниципального  района Алексеевский  Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу  Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу;

б) непринятие мер по исполнению решения суда, указанного в пункте «а» части 1 настоящей статьи, в течение трех месяцев или иного срока, установленного в таком решении суда со дня вступления его в силу, в том числе путем отмены соответствующего решения представительного органа муниципального района Алексеевский;

в) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт неисполнения решения суда, указанного в пункте «а» части 1 настоящей статьи;

г) вступления в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей муниципального района Алексеевский, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области  в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, указанного в пункте «в» части 1 настоящей статьи.

2. Полномочия Собрания представителей  муниципального района Алексеевский прекращаются со дня вступления в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей  муниципального  района Алексеевский.

3. Закон Самарской области о роспуске Собрания представителей муниципального района Алексеевский может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления его в силу.

Статья 77. Основания и порядок привлечения Главы муниципального района Алексеевский   к ответственности перед государством

1. Ответственность Главы муниципального района Алексеевский  перед государством в виде отрешения Главы муниципального  района Алексеевский  от должности на основании  правового акта Губернатора Самарской области наступает при наличии следующих обстоятельств:

а) издания Главой муниципального  района Алексеевский   нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального  района Алексеевский  в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда;

б) совершения Главой муниципального  района Алексеевский   действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской федерации, национальной безопасности Российской федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета и бюджета Самарской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда.

2. Глава муниципального района Алексеевский  в отношении которого Губернатором  Самарской области издано постановление об отрешении от должности, вправе обжаловать данное постановление в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Алексеевский перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Алексеевский перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств органами местного самоуправления муниципального района Алексеевский причиненные физическим и юридическим лицам убытки, а также иные меры гражданско-правовой ответственности подлежат возмещению за счет средств бюджета муниципального района Алексеевский.

3. В случае совершения органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального района Алексеевский незаконного деяния (действия или бездействия), в том числе в случае издания не соответствующего закону или иному правовому акту правового акта, и в результате этого причинения физическим или юридическим лицам убытков, такие убытки подлежат возмещению за счет средств бюджета муниципального района Алексеевский.

Статья 79. Удаление Главы муниципального района Алексеевский в отставку

        1. Собрание представителей муниципального района Алексеевский в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ вправе удалить Главу муниципального района Алексеевский в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей муниципального района Алексеевский или по инициативе Губернатора Самарской области.  

        2. Основаниями для удаления Главы муниципального района Алексеевский в отставку являются:

   1) решения, действия (бездействия) Главы муниципального района Алексеевский, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного   самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября  2003 года № 131-ФЗ;

    2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного   самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального района Алексеевский, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными законами и законами Самарской области;

    3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального района Алексеевский Собранием представителей муниципального района Алексеевский по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей муниципального района Алексеевский, данная два раза подряд.

        3. Инициатива депутатов Собрания представителей муниципального района Алексеевский об удалении Главы муниципального района Алексеевский в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района Алексеевский, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального района Алексеевский. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский об удалении Главы муниципального района Алексеевский в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района Алексеевский и Губернатор Самарской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального района Алексеевский.

        4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района Алексеевский об удалении главы муниципального района Алексеевский в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Самарской области.

    5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района Алексеевский об удалении Главы муниципального района Алексеевский в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы  муниципального района Алексеевский, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 75 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября  2003 года № 131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального района Алексеевский в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Самарской области.

       6. Инициатива Губернатора Самарской области об удалении Главы муниципального района Алексеевский в отставку оформляется в виде обращения, которое, вносится в Собрание представителей муниципального района Алексеевский вместе с проектом соответствующего решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

      7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района Алексеевский или Губернатора Самарской области об удалении Главы муниципального района Алексеевский в отставку осуществляется Собранием представителей муниципального района Алексеевский в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

      8. Решение Собрания представителей муниципального района Алексеевский об удалении Главы муниципального района Алексеевский в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

       9. Решение Собрания представителей муниципального района Алексеевский об удалении Главы муниципального района Алексеевский в отставку подписывается председателем Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

      10. При рассмотрении и принятии Собранием представителей муниципального района Алексеевский решения об удалении Главы муниципального района Алексеевский  в отставку  должны быть обеспечены:

     1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания представителей муниципального района Алексеевский или Губернатора Самарской области и с проектом решения Собрания представителей муниципального района Алексеевский об удалении его в отставку;

      2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания представителей муниципального района Алексеевский объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

     11. В случае, если Глава муниципального района Алексеевский не согласен с решением Собрания представителей муниципального района Алексеевский об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

      12. Решение Собрания представителей муниципального района Алексеевский об удалении Главы муниципального района Алексеевский в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального района Алексеевский в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания представителей муниципального района Алексеевский.

       13. В случае, если инициатива депутатов Собрания представителей муниципального района Алексеевский или Губернатора Самарской области об удалении Главы муниципального района Алексеевский в отставку отклонена Собранием представителей муниципального района Алексеевский, вопрос об удалении Главы муниципального района Алексеевский в отставку  может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания представителей муниципального района Алексеевский не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания представителей муниципального района Алексеевский, на котором рассматривался указанный вопрос

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 80.

1. Настоящий Устав  вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

        2. Подпункт 9 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

       3.   Подпункт «в» пункта 1 статьи 20, пункт  4, пункт 19 статьи 21, пункт 3, пункт 8 статьи 22, пункт 2 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Собрания представителей муниципального района Алексеевский, принявшего настоящий Устав.

Глава муниципального

района Алексеевский  Самарской области                          А.А. Перов