УСТАВ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ



Муниципальный Совет Благовещенского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

от 20.12.2005г. № 10

УСТАВ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Изменения в Устав внесены решением

Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения от 06.02.2006г. № 12

(В редакции решения № 42 от 16.04.2007

решения № 47 от 04.10.2007

решения № 111 от 28.05.2009

решения от 25.02.2010 № 22

решения от 22.11.2011 № 60

решения от 28.02.2012 № 69

решения от 28.06.2012 № 85

решения от 21.09.2012 № 87

решения от 24.12.2013 № 121

решения от 26.01.2015 № 2

решения от 06.05.2016 № 56

решения от 23.06.2017 № 85

решения от 30.11.2017 № 96)

Статья 1. Общие положения

Устав Благовещенского сельского поселения Ярославской области (далее Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории Благовещенского сельского поселения Ярославской области, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, устанавливается структура, полномочия и ответственность органов и должностных лиц Благовещенского сельского поселения Ярославской области, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Статья 2. Правовой статус Благовещенского сельского поселения

Благовещенское сельское поселение Ярославской области (далее - Благовещенское сельское поселение) - муниципальное образование Ярославской области несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (сел, деревень и других населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Благовещенское сельское поселение образовано Законом Ярославской области от 21.12.2004 № 65-з «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области».

Статья 3. Население Благовещенского сельского поселения

Население Благовещенского сельского поселения составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения.

Статья 4. Территория Благовещенского сельского поселения

1. Территорию Благовещенского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения;

В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения;

2. Административным центром Благовещенского сельского поселения является д.Борисовское.

3. Территорию Благовещенского сельского поселения образуют территории следующих административно-территориальных единиц Ярославской области: д. Абашево, д. Акулинино, д. Андреевское, д. Анкудимово, д. Бабаево, д. Бараново, д. Басалаево, д. Безгачево, д. Большое Лопатино, д. Большое Муравьево, д. Большое Семенково, д. Борисовское, д. Будаково, д. Ваганово, д. Вакулово, д. Вандышево, д. Ваулово, д. Власово, д. Воронино, д. Вычесово, д. Головинское, д. Головково, д. Горки свх Родина, д. Горки свх Свобода, д. Демидово, д. Зорино, д. Ивановское, д. Ивановское, д. Ильинское, д. Калинино, д. Каплино, д. Карпоское, д. Климово, д. Кодротово, д. Кузьминское, д. Лутошкино, д.

Лыткино, д. Марково, д. Маслятино, д. Медведево, д. Митенино, д. Михеево, д. Мишенево, д. Нерезово, д. Нестерово, д. Никитинское около д. Кузьминское, д. Никитинское около д. Муравьево, д. Никульское, д. Новое Гостилово, д. Окатово, д. Парушкино, д. Паршево, д. Пересеки, д. Петраково, д. Петровское, д. Печарино, д. Подольское, д. Поздеевское, д. Протасово, д. Пуслищево, д. Савинское, д. Саморядово, д. Синьково около д. Муравьево, д. Синьково около с. Андреевское, д. Слободка, д. Старково, д. Старухино, д. Стрельниково, д. Ступино, д. Тарасово, д. Тетерино, д. Тимошино, д. Тиханово, д. Угленское, д. Улитино, д. Фоминское, д. Холкино, д. Чижово, д. Чудиново, д. Чумжино, д. Шарапово, д. Ширяево, д. Шишелово, д. Шпилево, д. Шульгино, с.Андреевское, с. Благовещенье, с. Елохово, с. Рождество

Общая площадь территории Благовещенского сельского поселения составляет 329 квадратных километров.

Статья 5. Границы Благовещенского сельского поселения

1. Благовещенское сельское поселение граничит на севере и на западе с землями поселений Рыбинского муниципального района, на северо-востоке с землями поселений Тутаевского муниципального района, на востоке с Вареговским сельским поселением Большесельского муниципального района на юго-востоке с Большесельским сельским поселением Большесельского муниципального района и на юго-востоке с Новосельским сельским поселением Большесельского муниципального района.

2. Изменение границ Благовещенского сельского поселения, допускается только с учетом мнения населения, в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 6. Преобразование Благовещенского сельского поселения

Преобразование Благовещенского сельского поселения осуществляется в формах и в порядке, установленных действующим законодательством, и допускается только с учетом мнения населения.

Статья 7. Местное самоуправление в Благовещенском сельском поселении

Местное самоуправление в Благовещенском сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами - законами Ярославской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением, непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учётом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Вопросы местного значения Благовещенского сельского поселения

1. (Пункт в редакции решения от 26.01.2015 № 2) К вопросам местного значения Благовещенского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение  условий  для  развития на  территории Благовещенского  сельского  поселения физической  культуры, школьного  спорта  и  массового  спорта, организация  проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных  мероприятий  поселения; (пункт в редакции решения от 06.05.2016 № 56)

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) участие  в  организации деятельности  по  сбору (в  том  числе  раздельному  сбору)  и  транспортированию твердых коммунальных  отходов; (пункт в редакции решения от 06.05.2016 № 56)

19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

22) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

23) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

24) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

1.1. (- подпункт утратил силу: решение № 42 от 16.04.2007)

2. (- часть утратила силу: решение № 42 от 16.04.2007)

3. Орган местного самоуправления Благовещенского сельского поселения в пределах установленных полномочий (за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции) вправе заключать соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления Большесельского муниципального района о передаче осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых соответственно из бюджета сельского поселения либо бюджета Большесельского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (часть в редакции решения от 22.11.2011 № 60).

4. В целях организации взаимодействия муниципальных образований, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Благовещенского сельского поселения вправе заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также участвовать в создании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в установленном действующим законодательством порядке.

5. Благовещенское сельское поселение вправе вступить в Совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.

6. Благовещенское сельское поселение выступает участником гражданских правоотношений наравне с иными участниками гражданских правоотношений - гражданами и юридическими лицами через уполномоченные органы местного самоуправления.

Статья 8.1 Права органов местного самоуправления Благовещенского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(Наименование в редакции решения от 26.01.2015 № 2)

(Статья введена решением № 42 от 16.04.2007)

1. Органы местного самоуправления поселения наделяются правами на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в том числе:

1) создание музеев поселения;

2) – пункт утратил силу: решение от 22.11.2011 № 60;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (пункт в редакции решения от 22.11.2011 № 60);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (пункт в редакции решения от 22.11.2011 № 60).

5) (- пункт утратил силу: решение от 24.12.2013 № 121);

6) оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

7) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения (Пункт введен решением № 111 от 28.05.2009);

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения (Пункт введен решением № 111 от 28.05.2009);

8.1) создание муниципальной пожарной охраны (пункт введен решением от 22.11.2011 № 60);

9) создание условий для развития туризма (пункт введен решением от 22.11.2011 № 60);

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания (пункт введен решением от 28.02.2012 № 69);

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (пункт введен решением от 21.09.2012 № 87).

12) (подпункт введен решением от 26.01.2015 № 2) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) (подпункт введен решением от 26.01.2015 № 2) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения; (пункт введен решением от 23.06.2017 № 85)             

15) осуществление мероприятий  в  сфере  профилактики  правонарушений,   предусмотренных Федеральным  законом  "Об  основах  системы  профилактики   правонарушений в Российской Федерации» (пункт введен решением от 23.06.2017 № 85)             

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральным законом, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления и других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, за счет доходов местных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (часть в редакции решения от 22.11.2011 № 60).

Статья 8.2. Полномочия органов местного самоуправления Благовещенского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

(Статья введена решением от 24.12.2013 № 121)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Благовещенского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Благовещенского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Благовещенского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) (подпункт исключен решением от 26.01.2015 № 2)

6) (подпункт исключен решением от 26.01.2015 № 2);

7) (подпункт исключен решением от 26.01.2015 № 2);

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Благовещенского сельского поселения , голосования по вопросам изменения границ Благовещенского сельского поселения, преобразования Благовещенского сельского поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Благовещенского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Благовещенского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) (подпункт исключен решением от 26.01.2015 № 2);

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Благовещенского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Благовещенского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Благовещенского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Благовещенского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Благовещенского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 4, 9,17 части 1 статьи 8 настоящего Устава. (абзац в редакции решения от 26.01.2015 № 2)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Благовещенского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Благовещенского сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 8.3. Муниципальный контроль

(Статья введена решением от 26.01.2015 № 2)

1. Органы местного самоуправления Благовещенского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ярославской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Благовещенского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, местных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления и (или) через Муниципальный Совет Благовещенского сельского поселения и иные органы местного самоуправления Благовещенского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, имеют право участвовать в местном референдуме (далее - участники референдума) и избирать в органы местного самоуправления Благовещенского сельского поселения (далее - избиратели).

Правом быть избранными в органы местного самоуправления поселения обладают граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

Граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Благовещенского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления и осуществляют их как непосредственно, так и через своих представителей.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Благовещенского сельского поселения, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 10. Местный референдум

Местный референдум проводится на всей территории Благовещенского сельского поселения в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения поселения.

Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, иные вопросы назначения, организации, проведения местного референдума, регулируются в установленном порядке федеральным законом, а также принимаемыми в соответствие с ним законами Ярославской области.

На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в Благовещенском сельском поселении. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом Благовещенского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается референдум в порядке, установленном действующим законодательством, и оформляется соответствующим решением Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения

3. Решение о назначении местного референдума принимается по инициативе:

1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Благовещенского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;

3) выдвинутой Муниципальным Советом Благовещенского сельского поселения и Главой Благовещенского сельского поселения, совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Для назначения местного референдума в соответствии с подпунктами «1)», «2)» пункта 3 настоящей статьи необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % подписей от числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

Указанная инициатива оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствие с ним Законом Ярославской области.

5. Назначение местного референдума в соответствии с подпунктом «1)» пункта 3 настоящей статьи осуществляется в случаях:

1) принятия в установленном порядке Муниципальным Советом Благовещенского сельского поселения решения о назначении местного референдума, а также издания Главой муниципального образования постановления о поддержании инициативы Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения

2) внесения Главой сельского поселения в установленном порядке проекта решения Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения о назначении местного референдума и его принятие в установленном порядке Муниципальным Советом.

Статья 11. Муниципальные выборы

Выборы депутатов Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения, Главы Благовещенского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

Дни голосования на выборах в органы местного самоуправления определяются в соответствии с требованиями федерального законодательства

Решение о назначении выборов депутатов Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения, Главы поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Порядок проведения муниципальных выборов (в том числе досрочных и дополнительных), порядок их назначения, подготовки проведения, установление итогов и определения результатов, гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, устанавливаются федеральными законами и принимаемым в соответствие с ними Законом Ярославской области. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутатов Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения, Главы Благовещенского сельского поселения

1. Отзыв депутата Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения, Главы Благовещенского сельского поселения - это мера ответственности за ненадлежащее выполнение указанными лицами возложенных на них обязанностей.

2. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения, Главы Благовещенского сельского поселения (далее - голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ярославской области для проведения референдума с учетом общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Голосование по отзыву депутата проводится на территории соответствующего избирательного округа, по отзыву Главы сельского поселения - на территории всего муниципального образования.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счёт средств бюджета Благовещенского сельского поселения.

3. Основанием наступления ответственности, депутата Муниципального Совета, Главы Благовещенского сельского поселения перед населением, могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.

4. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, помимо документов и сведений, необходимых для выдвижения инициативы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, направляет в соответствующую избирательную комиссию решение суда (копию решения суда) о признании противоправными решений, действий (бездействия) отзываемого лица.

Расходы, связанные с агитацией по вопросу отзыва, возмещаются за счёт соответствующих избирательных фондов в установленном законом порядке.

5. Для проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Для проведения голосования по отзыву Главы Благовещенского сельского поселения необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 % от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

6. Решение о назначении голосования по отзыву принимается в порядке, установленном для принятия решения о назначении местного референдума.

Сведения о месте и времени проведения заседания Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения по вопросу назначения голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию.

Одновременно с решением Муниципального Совета о назначении голосования по отзыву публикуется соответствующее решение суда, послужившее основанием для отзыва.

7. До момента проведения голосования по отзыву депутат Муниципального Совета, Глава Благовещенского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Указанное право реализуется на открытом заседании Муниципального Совета, по инициативе лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, в средствах массовой информации, с которыми органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании, а также за счет собственных средств путем опубликования необходимой информации в средствах массовой информации, выступления по радио и телевидению, иными не запрещенными законом способами.

Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседаний Муниципального Совета, обязаны сообщить лицу об инициировании процедуры отзыва и дате проведения заседания Муниципального Совета в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.

8. Решение об отзыве депутата Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения, Главы Благовещенского сельского поселения считается принятым, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (муниципальном образовании) соответственно.

Депутат, Глава Благовещенского сельского поселения прекращают свои полномочия с момента официального опубликования избирательной комиссией итогов голосования.

9. Отзыв избирателями не освобождает депутата, Главу Благовещенского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в Муниципальный Совет Благовещенского сельского поселения, Главе Благовещенского сельского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Благовещенского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в количестве не превышающем 3 процента от числа жителей Благовещенского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, с приглашением 3-х представителей инициативной группы, подлежит рассмотрению Муниципальным Советом Благовещенского сельского поселения, Главой Благовещенского сельского поселения в пределах их компетенции, в течение 3-х месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан Муниципальный Совет Благовещенского сельского поселения, Глава сельского поселения обеспечивают возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней после его принятия органом или должностным лицом, которому указанный проект был направлен.

Статья 14. Публичные слушания

1. Муниципальным Советом Благовещенского сельского поселения, Главой Благовещенского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Благовещенского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушанья. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения, Главы Благовещенского сельского поселения.

2. Решение о назначении публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения, принимает Муниципальный Совет Благовещенского сельского поселения, а проводимых по инициативе Главы Благовещенского сельского поселения - Глава Благовещенского сельского поселения.

3. Предложения о проведении публичных слушаний должны содержать вопрос (вопросы) либо проект нормативного акта, которые (который) предполагается рассмотреть на публичных слушаниях.

Предложения о назначении публичных слушаний вносятся инициативной группой граждан в количестве 10 человек и направляется в Муниципальный Совет Благовещенского сельского поселения, которое в пределах своей компетенции в течение 14 дней после получения предложений публикует в средствах массовой информации решение о назначении публичных слушаний.

Указанное решение должно быть опубликовано не менее, чем за 2 недели до даты проведения публичных слушаний и должно содержать информацию о времени, месте и перечне вопросов, подлежащих обсуждению на публичных слушаниях, либо проект правового акта, выносимый на обсуждение.

В случае проведения публичных слушаний по инициативе Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения, Главы Благовещенского сельского поселения решение о проведении публичных слушаний также подлежит опубликованию в сроки, установленные абзацем вторым настоящего пункта.

4. При проведении публичных слушаний ведётся протокол, в котором указывается дата и место проведения публичных слушаний, общее число жителей Благовещенского сельского поселения, присутствующих на публичных слушаниях и количество граждан, принимающих участие в них, содержание выступлений и принятые решения.

5. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (Пункт в редакции решения № 111 от 28.05.2009);

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки (Пункт в редакции решения № 111 от 28.05.2009, решения от 28.02.2012 № 69);

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, перечень документов, необходимый для осуществления указанной регистрации, определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

7. Территориальное общественное самоуправление являющееся в соответствии с его уставом юридическим лицом подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета.

Стать 16. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Благовещенского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Благовещенского сельского поселения и Главы сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения в установленном порядке могут проводиться собрания граждан либо конференции граждан (собрание делегатов).

2. Население Благовещенского сельского поселения при осуществлении местного самоуправления имеет право:

1) осуществлять общественный контроль за выполнением условий владения, пользования, распоряжения (в том числе приватизации и аренды) муниципальной собственностью;

2) участвовать в работе по воспитанию граждан в духе соблюдения законов, бережного отношения к собственности;

3) содействовать в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;

4) защищать интересы жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг в соответствующих службах органов местного самоуправления Благовещенского сельского поселения;

5) содействовать жителям в решении жилищных проблем, проводить соответствующие консультации;

6) содействовать осуществлению мер санитарного, эпидемиологического и экологического контроля и безопасности;

7) осуществлять общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора, работой диспетчерской службы по эксплуатации домовладения и устранению аварийных ситуаций;

8) участвовать в разработке и реализации комплексных программ развития территории, направленных на сохранение, возрождение, освоение и преумножение природно-культурного наследия, а так же содействовать осуществлению аналогичных программ, выдвинутых органами государственной власти Ярославской области.

9) вносить предложения в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Благовещенского сельского поселения, а так же согласовывать решения этих органов и должностных лиц в установленном ими порядке по вопросам:

- использования земельных участков под строительство детских и оздоровительных участков, скверов, стоянок автомобилей, гаражей, под площадки для выгула собак и др. общественно-полезные цели, если это затрагивает интересы жителей той территории, на которой осуществляется территориально общественное самоуправление;

- создания на территории, в пределах которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, здравоохранения и т.п.

10) решать иные вопросы.

3. Собрание, конференция граждан проводится по инициативе населения, Муниципального Совета, Главы Благовещенского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста (часть в редакции решения от 28.02.2012 № 69).

5. В случае, когда созыв собрания затруднен, проводится конференция граждан (собрание делегатов).

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста (абзац в редакции решения от 28.02.2012 № 69).

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Решения, принятые на собрании либо конференции граждан, носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению органом либо должностным лицом Благовещенского сельского поселения, к которому обращено данное решение, в течение 30 дней с момента его получения в установленном порядке с направлением письменного ответа в адрес председателя территориального общественного самоуправления, председателя собрания (конференции) граждан или другому лицу уполномоченному собранием (конференцией) граждан (часть в редакции решения от 28.02.2012 № 69).

8. Иные вопросы организации и проведения собраний граждан, случаи и порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяются в решении Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения «О собраниях и конференциях граждан».

Статья 17. Опрос граждан

Опрос граждан проводится на всей территории Благовещенского сельского поселения или на её части для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений Муниципальным Советом Благовещенского сельского поселения и Главой Благовещенского сельского поселения, а также органами государственной власти Ярославской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Благовещенского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения или Главы Благовещенского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ярославской области - для учёта мнения граждан об изменении целевого назначения земель Благовещенского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Инициатива проведения опроса граждан выражается в принятии указанными органами соответствующего правового акта.

Опрос граждан назначается Муниципальным Советом Благовещенского сельского поселения не позднее, чем через 30 дней после принятия решения, о выдвижении инициативы по его проведению. Опрос граждан должен быть проведён не позднее, чем через 20 дней с момента его назначения.

Решение Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение определяет:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для обсуждения при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Благовещенского сельского поселения, участвующих в опросе.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется:

1) за счёт средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения, Главы Благовещенского сельского поселения;

2) за счёт средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ярославской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Благовещенского сельского поселения

(Статья в редакции решения № 47 от 04.10.2007)

1) Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам.

2) Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и в сроки, установленные Федеральным Законом.

3) За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Статья 19. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Благовещенского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Благовещенского сельского поселения составляют:

1) Муниципальный Совет Благовещенского сельского поселения - представительный орган Благовещенского сельского поселения;

2) Глава Благовещенского сельского поселения - высшее должностное лицо Благовещенского сельского поселения;

3) Администрация Благовещенского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Благовещенского сельского поселения;

4) Контрольно-счетная палата Благовещенского сельского поселения (пункт введен решением от 22.11.2011 № 60).

2. Органы местного самоуправления Благовещенского сельского поселения

1) обладают правами и несут обязанности, в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Ярославской области, настоящим Уставом;

2) наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

3) не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации;

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Благовещенского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения, принявшего указанное решение.

Решение об изменении срока полномочий, а также изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы Благовещенского сельского поселения, применяется к Главе Благовещенского сельского поселения, избранного после вступления в силу соответствующего Решения Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения (абзац в редакции решения от 28.02.2012 № 69).

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Благовещенского сельского поселения осуществляется исключительно за счёт собственных средств бюджета Благовещенского сельского поселения (часть в редакции решения от 22.11.2011 № 60).

Статья 20. Представительный орган Благовещенского сельского поселения

1. Муниципальный Совет Благовещенского сельского поселения является представительным органом Благовещенского сельского поселения, состоящим из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

2. Муниципальный Совет Благовещенского сельского поселения включает 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет (Часть в редакции решения № 111 от 28.05.2009).

3. Муниципальный Совет Благовещенского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной настоящей статьей численности депутатов.

Заседание Муниципального Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов (часть в редакции решения № 47 от 04.10.2007).

4. Первое заседание Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения очередного созыва проводится в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа поселения в правомочном составе (часть в редакции решения № 47 от 04.10.2007).

5. Организацию деятельности Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения осуществляет Председатель Муниципального Совета. Полномочия председателя Муниципального Совета исполняет Глава поселения.

6. Председатель Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения является руководителем Муниципального Совета и несет права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.

7. Заседания Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения проводятся гласно для граждан и представителей средств массовой информации. Муниципальный Совет Благовещенского сельского поселения может принять решение о проведении закрытого заседания, на котором вправе присутствовать прокурор муниципального района.

Очередные заседания Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения проводятся не реже 1 раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по требованию Главы Благовещенского сельского поселения, а также по письменному требованию не менее половины установленного числа депутатов (Абзац в редакции решения № 111 от 28.05.2009).

8. Порядок деятельности, правила и процедура работы Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения, а также работы комиссий определяются Регламентом, утверждённым Муниципальным Советом Благовещенского сельского поселения.

9. Муниципальный Совет Благовещенского сельского поселения обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке.

10. Глава Благовещенского сельского поселения ежегодно, на последнем очередном открытом заседании Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения отчитывается перед населением об итогах работы Муниципального Совета за год. Указанный отчет подлежит официальному опубликованию

11. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения предусматриваются в бюджете Благовещенского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 21. Компетенция Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения

1. В исключительную компетенцию Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения входят:

1) принятие Устава Благовещенского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствие с действующим законодательством о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Благовещенского сельского поселения, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (пункт в редакции решения от 28.02.2012 № 69);

7) определения порядка участия Благовещенского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Благовещенского сельского поселения в отставку (пункт введен: решение от 25.02.2010 № 22).

2. К иным полномочиям представительного органа Благовещенского сельского поселения относятся:

1) принятие правового акта об инициативе проведения местного референдума,

2) назначение выборов депутатов представительного органа, главы поселения; назначение местного референдума;

3) назначение голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования поселения;

4) принятие решения о совмещении голосования на местном референдуме, на местных выборах в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

5) внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений представительного органа об изменении границ, преобразовании поселения;

6) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

7) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

8) установление порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, порядка и организации территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения;

9) назначение публичных слушаний, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;

11) принятие решения о назначении опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) утверждение по предложению Главы сельского поселения общей структуры Администрации сельского поселения;

13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;

14) утверждение положения о бюджетном процессе в сельском поселении;

15) осуществление контроля за исполнением бюджета поселения;

15.1) создание контрольно-счетного органа Муниципального Совета (пункт введен решением от 22.11.2011 № 60);

16) установление размера части прибыли муниципальных предприятий, оставшейся после уплаты налогов и сборов, иных обязательных платежей в бюджет;

17) утверждение соглашений, подписанных Главой Благовещенского сельского поселения о передаче полномочий, заключенных с органами местного самоуправления Большесельского района

18) определение в соответствии с требованиями законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

19) установление порядка проведения конкурса по выбору банков для обслуживания органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций.

20) утверждение порядка выпуска и размещения муниципальных лотерей и займов;

21) принятие в соответствии с требованиями федерального законодательства порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения, контроля за размещением и исполнением муниципального заказа поселения;

22) участие в охране окружающей среды на территории Благовещенского сельского поселения;

23) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

- утверждение порядка предоставления, использования земельных участков (абзац в редакции решения № 42 от 16.04.2007),

- утверждение порядка распоряжения земельными участками;

утверждение местной программ использования и охраны земель;

24) регулирование градостроительных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе:

- утверждение генерального плана поселения, а также внесение изменений в генеральный план поселения;

- утверждение правил землепользования и застройки;

- утверждение порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления поселения;

25) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;

26) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

27) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

28) утверждение иных положений и нормативных правовых актов, определённых в данном Уставе и Регламенте Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения;

29) решение иных вопросов, утверждение иных положений в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ярославской области.

3. (Часть введена: решение от 25.02.2010 № 22). Муниципальный Совет Благовещенского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Благовещенского сельского поселения о результатах деятельности Администрации Благовещенского сельского поселения и  иных подведомственных Главе Благовещенского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Благовещенского сельского поселения.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения

1. Полномочия Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения могут быть прекращены досрочно:

1) в случае принятия решения о самороспуске.

Решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения, в случае, если за указанное решение проголосовало не менее 2/3 от установленной настоящим Уставом численности Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Благовещенского сельского поселения, а также в случае упразднения Благовещенского сельского поселения (Пункт в редакции решения № 111 от 28.05.2009);

4) в случае принятия Государственной Думой Ярославской области в установленном действующем законодательством порядке решения о роспуске Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом (Пункт введен решением № 111 от 28.05.2009);

6) в случае увеличения численности избирателей Благовещенского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом (Пункт введен решением № 111 от 28.05.2009).

Полномочия Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения уполномоченного органа, если иное не установлено законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Благовещенского сельского досрочные выборы в Муниципальный Совет Благовещенского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 23. Депутаты Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения

1. Депутаты Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, и которые обладают в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.

2. Требования к кандидатуре депутата, его статус, ограничения, связанные с осуществлением депутатских полномочий, гарантии прав депутата, а также иные вопросы избрания и осуществления деятельности депутата Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения определяются действующим федеральным законодательством либо (а также) законодательством Ярославской области.

3. (- Часть утратила силу: решение от 28.02.2012 № 69).

4. Депутатом Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации (абзац введен решением № 47 от 04.10.2007).

Срок полномочий депутата Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения соответствует сроку полномочий Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения и составляет 5 лет (Абзац в редакции решения № 111 от 28.05.2009).

Полномочия депутата Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения начинаются со дня его избрания в установленном действующим законодательстве порядке и прекращаются со дня начала работы Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения нового созыва.

Депутаты Муниципального Совета поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

5. Депутат Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 12 настоящего Устава.

6. Депутаты Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе (часть в редакции решения от 28.02.2012 № 69).

6.1. Встречи  депутатов  с  избирателями  проводятся  в  помещениях,  специально отведенных  местах, а  также  на  внутридворовых  территориях  при  условии,  что  их  проведение  не  повлечет  за  собой  нарушение  функционирования  объектов  жизнеобеспечения,  транспортной или  социальной  инфраструктуры,  связи,  создание  помех  движению  пешеходов и  (или)  транспортных  средств  либо  доступу  граждан  к жилым  помещениям  или  объектам  транспортной  или  социальной  инфраструктуры. Уведомление  органов  исполнительной  власти  Ярославской  области  или  органов  местного  самоуправления  о  таких  встречах  не  требуется.  При  этом  депутат  вправе предварительно  проинформировать указанные  органы  о  дате и времени  их  проведения.

     Встречи  депутатов  с  избирателями  проводятся  в  специально  отведенных  местах  и в  помещениях,  определенных органами  местного  самоуправления.

     Перечень  специально  отведенных  мест,  помещений  для  проведения встреч депутата с  избирателями  и  порядок  предоставления  помещений  определяются  постановлением  Администрации  Благовещенского  сельского  поселения.

      Встречи  депутата  с  избирателями  в  форме  публичного  мероприятия проводятся  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации о собраниях,  митингах  демонстрациях,  шествиях и пикетированиях. (Часть введена редакцией решения от 30.11.2017 № 96).

7. (Часть утратила силу в редакции решения от 30.11.2017 № 96)

7.1. Депутаты Муниципального  Совета Благовещенского  сельского  поселения  должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами:

      Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12. 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от   03.12. 2012  № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05. 2013  № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». (Часть в редакции решения от 30.11.2017 № 96).

8. Полномочия депутата Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (пункт дополнен решением № 47 от 04.10.2007);

8) отзыва избирателями в порядке, установленной статьей 12 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

9. (Часть введена решением от 28.06.2012 № 85) Решение Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора  Ярославской  области, с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата  Муниципального  Совета Благовещенского сельского  поселения, днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в  Муниципальный   Совет Благовещенского  сельского  поселения данного заявления. (Абзац введен  редакцией решения от 30.11.2017 № 96).

Статья 24. Глава Благовещенского сельского поселения

1. Глава Благовещенского сельского поселения является высшим должностным лицо Благовещенского сельского поселения, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Благовещенского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Благовещенского сельского поселения, обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Главой Благовещенского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации или иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Благовещенского сельского поселения, в порядке и на условиях, установленных федеральным законом, достигший на день голосования 21 года (Абзац в редакции решения № 111 от 28.05.2009).

2. Полномочия Главы Благовещенского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Благовещенского сельского поселения.

Глава Благовещенского сельского поселения вступает в должность со дня регистрации его в качестве избранного лица Избирательной комиссией Благовещенского сельского поселения в порядке, установленном действующим законодательством о выборах. В течение 3-х дней после вступления в должность Главы Благовещенского сельского поселения прежний Глава осуществляет передачу дел своему преемнику.

3. Глава Благовещенского сельского поселения:

1) без доверенности действует от имени Благовещенского сельского поселения в том числе:

- представляет Благовещенское сельское поселение в международных и внешнеэкономических отношениях;

- представляет Благовещенское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований (в том числе в организациях межмуниципального сотрудничества), органами государственной власти, государственными органами, гражданами и организациями;

- от имени Благовещенского сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

- от имени Благовещенского сельского поселения выступает в суде и осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом Благовещенского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области (Пункт введен решением № 111 от 28.05.2009).

3.1. Глава Благовещенского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия  Главы  Благовещенского  сельского  поселения  прекращаются  досрочно в  случае  несоблюдения  ограничений, запретов, неисполнения  обязанностей, установленных  Федеральным  законом от  25.12.2008 № 273-ФЗ «О  противодействии  коррупции,  Федеральным  законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О  контроле  за  соответствием  расходов  лиц,  замещающих  государственные  должности  и  иных  лиц  их  доходам», Федеральным  законом  от  07.05.2013 № 79-ФЗ «О  запрете отдельным  категориям  лиц  открывать  и  иметь  счета (вклады), хранить  наличные  денежные  средства  и  ценности  в  иностранных  банках,  расположенных  за  пределами  территории  Российской  Федерации», владеть и (или)  пользоваться  иностранными  финансовыми  документами. (часть введена решением от 28.02.2012 № 69). (часть в редакции решения от 06.05.2016 № 56)

4. Глава Благовещенского сельского поселения возглавляет Администрацию Благовещенского сельского поселения на принципах единоначалия и является Главой местной Администрации.

5. Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом, Глава Благовещенского сельского поселения от имени сельского поселения, а также как Глава Администрации сельского поселения вправе подписывать договоры (соглашения).

6. Глава Благовещенского сельского поселения подконтролен и подотчётен населению и Муниципальному Совету Благовещенского сельского поселения.

7. Глава Благовещенского сельского поселения может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 12 настоящего Устава.

Статья 25. Полномочия Главы Благовещенского сельского поселения

1. К полномочиям Главы Благовещенского сельского поселения, как Главы Администрации сельского поселения относятся:

1) организация выполнения и контроль за исполнением на территории сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ярославской области, решений органов местного самоуправления сельского поселения, собственных решений в рамках своих полномочий;

2) внесение на рассмотрение Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения проектов решений Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума;

3) представление на утверждение Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения проекта бюджета Благовещенского сельского поселения и отчёта об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения проектов нормативных правовых актов Муниципального Совета об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета Благовещенского сельского поселения, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;

5) руководство деятельностью Администрации Благовещенского сельского поселения, организация и обеспечение исполнения полномочий Администрации по решению вопросов местного значения;

6) утверждение положения об Администрации Благовещенского сельского поселения, в соответствие с общей структурой, утвержденной Муниципальным Советом Благовещенского сельского поселения; формирование Администрации Благовещенского сельского поселения; руководство ее деятельностью;

7) предоставление на утверждение Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения планов и программ социально - экономического развития Благовещенского сельского поселения, отчётов об их исполнении;

8) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Благовещенского сельского поселения;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Благовещенского сельского поселения, Администрации поселения в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах, в том числе определение кандидатур представителей в судах;

10) установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с порядком, утвержденным Муниципальным Советом Благовещенского сельского поселения;

11) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Благовещенского сельского поселения, а также организация предоставления указанных данных органам государственной власти, в установленном действующем законодательством порядке;

12) осуществление личного приёма граждан не реже одного раза в неделю, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

13) обеспечение на территории Благовещенского сельского поселения организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и органы государственной власти, референдумов;

14) (подпункт исключен решением от 26.01.2015 № 2);

15) (подпункт исключен решением от 26.01.2015 № 2);

16) (подпункт исключен решением от 26.01.2015 № 2);

17) (подпункт исключен решением от 26.01.2015 № 2);

18) (подпункт исключен решением от 26.01.2015 № 2);

19) назначение на муниципальную должность муниципальной службы (в том числе заместителя Главы Администрации поселения), освобождение от муниципальной должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими;

20) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета поселения, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами Администрации, подписывает финансовые документы;

21) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия избранного Главы Благовещенского сельского поселения в установленном порядке прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) отзыва избирателями;

3) отрешения от должности;

4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (пункт дополнен решением № 47 от 04.10.2007);

9) смерти;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Благовещенского сельского поселения;

11) (подпункт в редакции решения от 26.01.2015 № 2);

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25% ,произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования (пункт введен решением № 47 от 04.10.2007);

13) (подпункт исключен решением от 26.01.2015 № 2);

14) удаления  в  отставку  в  соответствии  со  статьей 74.1 Федерального  закона  от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации». (пункт введен решением № 111 от 28.05.2009, в редакции решения от 25.02.2010 № 22, решения от 06.05.2016 № 56).

3. (Пункт в редакции решения № 47 от 04.10.2007) Глава Благовещенского сельского поселения не вправе:

1) (подпункт исключен решением от 26.01.2015 № 2);

2) (подпункт в редакции решения от 26.01.2015 № 2, решения от 06.05.2016 № 56) заниматься  предпринимательской  деятельностью  лично  или  через  доверенных  лиц,  а  также  участвовать  в  управлении  хозяйствующим  субъектом (за  исключением  жилищного, жилищно-строительного, гаражного  кооперативов, садоводческого,  огороднического, дачного потребительских  кооперативов,  товарищества  собственников   недвижимости   и  профсоюза, зарегистрированного  в  установленном  порядке,  совета  муниципальных  образований  Ярославской  области, иных  объединений  муниципальных  образований),  если  иное  не  предусмотрено  федеральными  законами или  если  в  порядке, установленном  муниципальным  правовым  актом в  соответствии  с  федеральными  законами  и  законами   Ярославской  области, ему  не  поручено  участвовать  в  управлении  этой  организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. (часть в редакции решения от 06.05.2016 № 56) В  случае  прекращения полномочий  Главы  Благовещенского  сельского  поселения по  основаниям,  предусмотренным  настоящей  статьей,  его  полномочия  как  Главы  Благовещенского  сельского  поселения, и  как  Главы  Администрации  Сельского  поселения  временно  исполняет  специалист  администрации  в  соответствии  с  его  должностными  инструкциями.

В случае невозможности исполнения  Главой сельского поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и иных  случаях,  Глава   поселения соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на специалиста  администрации   в соответствии  с  его  должностными  инструкциями.

5. (часть в редакции решения от 06.05.2016 № 56) Главе  поселения гарантируется:

     1) оплата труда;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) пенсионное обеспечение;

4) досрочное назначение пенсии за выслугу лет до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности);

5) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности;

6) компенсационная выплата в случае досрочного прекращения полномочий должностного лица;

    7) условия  для  беспрепятственного осуществления  полномочий;

    8) необходимые  условия  работы;

    9) возмещение  расходов,  связанных с  осуществлением  полномочий.

     Порядок  предоставления  указанных   гарантий  определяется  решением  Муниципального  Совета  Благовещенского  сельского  поселения  в  соответствии с  федеральными  законами  и  законами  Ярославской  области».

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом. (Пункт введен решением № 47 от 04.10.2007).

Статья 25.1. Принятие решения об удалении Главы поселения в отставку.

(Статья введена: решение от 25.02.2010 № 22).

1. Муниципальный Совет вправе удалить Главу поселения в отставку:

-по инициативе депутатов  Муниципального Совета;

- по инициативе Губернатора Ярославской области.

2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления поселением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Муниципальным Советом поселения по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (пункт введен решением от 28.02.2012 № 69).

5) (подпункт введен решением от 26.01.2015 № 2) допущение Главой Благовещенского сельского поселения, Администрацией поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Благовещенского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Муниципального Совета об удалении Главы поселения  в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Благовещенского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального Совета об удалении Главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава поселения и Губернатор Ярославской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов  поселения об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения  Губернатора Ярославской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов  поселения об удалении Главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления поселением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы поселения повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора  Ярославской области.

6. Инициатива  Губернатора Ярославской области об удалении Главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в  Муниципальный Совет вместе с проектом решения Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет Благовещенского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов  поселения или  Губернатора Ярославской области об удалении Главы поселения в отставку осуществляется  Муниципальным Советом  поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Муниципального Совета об удалении Главы  поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов поселения.

9. Решение  Муниципального Совета об удалении Главы поселения  в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Муниципального Совета, уполномоченного на это Муниципальным Советом Благовещенского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Муниципальным Советом поселения об удалении Главы в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Муниципального Совета поселения или Губернатора Ярославской области с проектом решения Муниципального Совета поселения  об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава поселения не согласен с решением Муниципального Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Муниципального Совета об удалении Главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Муниципального Совета.

13. В случае, если инициатива депутатов поселения  или Губернатора Ярославской области об удалении Главы поселения в отставку отклонена Муниципальным Советом, вопрос об удалении Главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. (пункт введен решением от 26.01.2015 № 2) Глава Благовещенского сельского поселения, в отношении которого Муниципальным Советом поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».

15. (пункт введен решением от 26.01.2015 № 2) В случае если Глава Благовещенского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Муниципального Совета поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 26. Администрация Благовещенского сельского поселения

1. Администрация Благовещенского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Благовещенского сельского поселения, созданным для решения вопросов местного значения, а также с целью обеспечения исполнения полномочий Главы Благовещенского сельского поселения.

2. Администрация Благовещенского сельского поселения формируется Главой Благовещенского сельского поселения на основании общей структуры, утвержденной Муниципальным Советом Благовещенского сельского поселения по представлению Главы Благовещенского сельского поселения.

3. Администрация Благовещенского сельского поселения:

1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствие с бюджетными и налоговым законодательством:

- осуществляет составление проекта бюджета поселения, организует исполнение и исполняет бюджет поселения;

- осуществляет исполнение расходных обязательств поселения;

- ведет реестр расходных обязательств поселения;

- осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;

- осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (абзац в редакции решения от 26.01.2015 № 2)

- осуществляет разработку планов и программ социально - экономического развития Благовещенского сельского поселения, отчётов об их исполнении;

2) по вопросам управления муниципальным имуществом:

- осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения (в том числе аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения), участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

- осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков границах поселения для муниципальных нужд;

- осуществляет в установленном порядке перевод земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), находящихся в муниципальной собственности, в частной собственности из одной категории в другую;

- осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

- осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

- осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

3) (подпункт исключен решением от 26.01.2015 № 2);

4) в области жилищных отношений:

- ведет учет муниципального жилищного фонда;

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

- признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- осуществлять муниципальный жилищный контроль; (абзац в редакции решения от 26.01.2015 № 2)

5) в области коммунального хозяйства:

- организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом (абзац в редакции решения от 22.11.2011 № 60);

- организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

- организует присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (абзац в редакции решения от 26.01.2015 № 2)

6) в области благоустройства территории:

- организует благоустройство и озеленение территории поселения ( включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм); (абзац в редакции решения от 26.01.2015 № 2)

- осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

7) в области дорожного хозяйства:

- организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает  безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац в редакции решения от 22.11.2011 № 60);

- организует предоставление транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

8) (пункт в редакции решения от 22.11.2011 № 60) в области социально-культурной сферы:

- создает  условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- организует  библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

- создает  условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- (абзац исключен решением от 26.01.2015 № 2);

- (абзац исключен решением от 26.01.2015 № 2);

- обеспечивает  условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию  проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

- создает  условия для массового отдыха жителей поселения и организует  обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- формирует  архивные фонды поселения.

9) в области чрезвычайных ситуаций:

- (абзац исключен решением от 26.01.2015 № 2);

- организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

- (абзац исключен решением от 26.01.2015 № 2);

- (абзац исключен решением от 26.01.2015 № 2);

- организует осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

10) (пункт в редакции решения от 25.02.2010 № 22) осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом полномочия, в том числе:

- организует и осуществляет муниципальный контроль на территории поселения;

- принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

- организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

4. Администрацию Благовещенского сельского поселения возглавляет и руководит ее деятельностью Глава Благовещенского сельского поселения на принципах единоначалия.

5. (Часть утратила силу: решение № 111 от 28.05.2009).

6. По вопросам, отнесенным к компетенции Администрации Благовещенского сельского поселения, решения оформляются правовыми актами Главы Благовещенского сельского поселения.

7. Администрация Благовещенского сельского поселения является муниципальным казенным учреждением и обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в установленном порядке (часть в редакции решения от 22.11.2011 № 60).

8. Ежегодно на последнем очередном открытом заседании Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения Глава Благовещенского сельского поселения отчитывается перед депутатами и населением об итогах своей работы и работы Администрации Благовещенского сельского поселения за год.

Указанный отчет подлежит официальному опубликованию.

Статья 27. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, в соответствии с Федеральным законом и Законом Ярославской области.

Статья 27.1. Контрольно-счетная палата Благовещенского сельского поселения

(статья введена решением от 22.11.2011 № 60)

1. Контрольно-счетная палата Благовещенского сельского поселения - контрольный орган Благовещенского сельского поселения, осуществляющий контроль за исполнением бюджета Благовещенского сельского поселения (также - местного бюджета), соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная палата Благовещенского сельского поселения (также - Контрольно-счетная палата поселения) осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате Благовещенского сельского поселения, утверждаемым муниципальным Советом поселения.

3. Контрольно-счетная палата поселения формируется муниципальным Советом Благовещенского сельского поселения, подотчетна и подконтрольна ему.

4. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой поселения, подлежат официальному опубликованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Благовещенского сельского поселения обязаны представлять в Контрольно-счетную палату поселения по требованию ее сотрудников необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции органов и должностных лиц местного самоуправления Благовещенского сельского поселения.

Статья 28. Муниципальные правовые акты Благовещенского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Благовещенского сельского поселения образуют:

1) Устав Благовещенского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения,

4) правовые акты Главы Благовещенского сельского поселения.

5) правовые акты Администрации Благовещенского сельского поселения (Пункт в редакции решения № 111 от 28.05.2009).

Муниципальные правовые акты, в установленном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

2. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ярославской области, а также законам и иным нормативным правовым актам Ярославской области.

3. Муниципальные правовые акты Благовещенского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Муниципальные нормативные правовые акты Благовещенского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). (абзац в редакции решения от 26.01.2015 № 2)

Нормативные правовые акты Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4. Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Благовещенского сельского поселения, противоречащие действующему законодательству, настоящему Уставу, могут быть обжалованы заинтересованными государственными органами юридическими лицами и гражданами в судебном порядке, а также опротестованы и обжалованы прокурором в установленном порядке.

Статья 29. Устав Благовещенского сельского поселения

1. Проект Устава Благовещенского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав в установленном порядке выносятся на публичные слушания и подлежат обнародованию, путем размещения на информационных стендах в порядке, утвержденном Муниципальным Советом (пункт в редакции решения № 42 от 16.04.2007).

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Благовещенского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Благовещенского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (абзац введен решением от 28.02.2012 № 69).

2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета.

3. Устав Благовещенского сельского поселения, Решения о внесении изменений и дополнений в Устав Благовещенского сельского поселения подлежат государственной регистрации в установленном действующем законодательстве порядке.

4. После прохождения государственной регистрации, Устав Благовещенского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Благовещенского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований (часть в редакции решения от 28.02.2012 № 69).

5. Указанные акты вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 30. Решения, принятые путём прямого волеизъявления граждан

Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путём прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

На местный референдум могут быть вынесены в установленном порядке конкретные вопросы, а также проекты правовых актов по вопросам местного значения.

Решение (правовой акт), принятое на местном референдуме наравне с настоящим Уставом является актом высшей юридической силы, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

Решение, принятое на местном референдуме, подлежит в установленном порядке официальному опубликованию.

Принятый на местном референдуме муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования, если иное не предусмотрено в тексте самого муниципального правового акта, принятого на местном референдуме.

4. Принятое на местном референдуме решение (правовой акт) подлежит обязательному исполнению на территории Благовещенского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. В случае, если для реализации принятого на местном референдуме решения требуется издание нормативного правового акта, Муниципальный Совет Благовещенского сельского поселения или Глава Благовещенского сельского поселения, в компетенцию которых входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления населения, является основанием для инициирования отзыва Главы Благовещенского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения в установленном порядке.

Статья 31. Правовые акты Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения, Председателя Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом Муниципальный Совет Благовещенского сельского поселения издает в установленном порядке решения Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения - нормативные и иные правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения.

Решения Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения, принимаются открытым голосованием большинством голосов установленного числа депутатов.

2. Принятые Муниципальным Советом Благовещенского сельского поселения нормативные правовые акты направляются Главе Благовещенского сельского поселения для подписания и обнародования.

3. Глава Благовещенского сельского поселения в течение 10 дней с момента получения указанного акта имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом Благовещенского сельского поселения.

В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Муниципальный Совет Благовещенского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Благовещенского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, то он вновь рассматривается Муниципальным Советом Благовещенского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Благовещенского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 32 Правовые акты Администрации Благовещенского сельского поселения

(Наименование в редакции решения № 111 от 28.05.2009).

(Статья в редакции решения № 111 от 28.05.2009).

В соответствии со структурой органов местного самоуправления Благовещенского сельского поселения его Глава вправе издавать:

-постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования;

- постановления местной организации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Принятые правовые акты Главы Благовещенского сельского поселения вступают в силу с момента подписания, если иное не указано в самом акте.

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов Благовещенского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения, Главой Благовещенского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Большесельского муниципального района (пункт в редакции решения от 22.11.2011 № 60).

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения и Главой Благовещенского сельского поселения, на рассмотрение которых выносятся указанные проекты.

Статья 34. Порядок обнародования муниципальных правовых актов

1. Обнародование нормативных правовых актов Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения и Главы Благовещенского сельского поселения осуществляется Главой Благовещенского сельского поселения путем подписания и направления для официального опубликования указанных актов или размещения на информационных стендах в местах массового пребывания людей (абзац в редакции решения № 111 от 28.05.2009, решения от 28.06.2012 № 85).

Направление надлежаще заверенной копии официального текста нормативного правового акта для официального опубликования осуществляется Главой Благовещенского сельского поселения в течение 10 дней с момента подписания.

Иную, подлежащую обнародованию информацию, в том числе официальную направляют для опубликования органы местного самоуправления либо ответственные лица в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

Финансирование расходов по обнародованию осуществляется за счет средств бюджета Благовещенского сельского поселения.

2. Муниципальные правовые акты, могут быть опубликованы в полном объеме в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановления их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или действие их приостановлено в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления  Благовещенского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Муниципальный Совет поселения - не позднее трех дней со дня принятия им решения. (абзац введен решением от 26.01.2015 № 2)

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления Благовещенского сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения оставляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Благовещенского сельского поселения, а также имущественные права Благовещенского сельского поселения.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 37. Муниципальное имущество Благовещенского сельского поселения

(Статья в редакции решения от 26.01.2015 № 2)

1.​ В собственности Благовещенского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Благовещенского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Благовещенского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления  Благовещенского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Благовещенского сельского поселения

1. От имени Благовещенского сельского поселения Администрация Благовещенского сельского поселения:

1) осуществляет правомочия собственника в отношении муниципального имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства в порядке, установленном Муниципальным Советом Благовещенского сельского поселения в том числе:

- передает муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает, совершает иные сделки в соответствии с федеральными законами;

- осуществляет приватизацию муниципального имущества;

2) обладает правом создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:

- определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности по согласованию с Главой Благовещенского сельского поселения, отчитывается перед Муниципальным Советом Благовещенского сельского поселения.

от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством.

- от имени органов местного самоуправления Благовещенского сельского поселения может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

Статья 39. Бюджет Благовещенского сельского поселения

1. Бюджет Благовещенского сельского поселения - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для финансового обеспечения выполнения задач и функций местного самоуправления Благовещенского сельского поселения.

2. Формирование, утверждение бюджета Благовещенского сельского поселения осуществляется на основании Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемом Муниципальным Советом Благовещенского сельского поселения, с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

3. Проект бюджета Благовещенского сельского поселения разрабатывается Администрацией Благовещенского сельского поселения на основании прогноза социально-экономического развития Благовещенского сельского поселения и вносится Главой Благовещенского сельского поселения для утверждения Муниципальным Советом Благовещенского сельского поселения не позднее 15 ноября текущего года (абзац в редакции решения от 25.02.2010 № 22).

Проект бюджета Благовещенского сельского поселения в обязательном порядке выноситься Главой поселения на публичные слушания и подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.

4. Органы местного самоуправления Благовещенского сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета Благовещенского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Благовещенского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Благовещенского сельского поселения

5. Бюджет Благовещенского сельского поселения утверждается решением Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения, является нормативным правовым актом Благовещенского сельского поселения и подлежит официальному опубликованию.

Статья 40. Доходы бюджета Благовещенского сельского поселения

Доходы Благовещенского сельского поселения формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Доходы Благовещенского сельского поселения образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

К собственным доходам бюджета Благовещенского сельского поселения в установленном порядке относятся:

1) средства самообложения граждан (в случае принятия соответствующего решения на местном референдуме);

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством;

6) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления, за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) регионального фонда компенсаций;

7) доходы от продажи и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

8) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Муниципального Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

9) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

10) добровольные пожертвования;

11) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области, и решениями органов местного самоуправления.

Статья 41. Муниципальные заимствования

Благовещенское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Муниципальным Советом сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Расходы бюджета Благовещенского сельского поселения

Расходы бюджета Благовещенского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Формирование расходов бюджета Благовещенского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Благовещенского сельского поселения.

Реестр расходных обязательств Благовещенского сельского поселения ведет Администрация Благовещенского сельского поселения в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

Муниципальный Совет Благовещенского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Благовещенского сельского поселения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Главы Благовещенского сельского поселения.

Расходование средств бюджета Благовещенского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации в пределах, установленных решением Муниципального Совета Благовещенского сельского поселения о бюджете Благовещенского сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 43. Исполнение местного бюджета Благовещенского сельского поселения

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается Администрацией Благовещенского сельского поселения.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый отдел Благовещенского сельского поселения.

2. (Пункт в редакции решения от 26.01.2015 № 2) Исполнение и контроль за исполнением бюджета Благовещенского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Положением о  бюджетном процессе в Благовещенском сельском поселении, утверждаемом Муниципальным Советом Благовещенского сельского поселения.

3. (Пункт в редакции решения от 26.01.2015 № 2) Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет об исполнении местного бюджета, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Администрация поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 44. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(Статья в редакции решения от 26.01.2015 № 2)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Благовещенского сельского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Благовещенского сельского поселения.

Статья 45. Самообложение граждан Благовещенского сельского поселения.

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Благовещенского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей Благовещенского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы ведения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан), проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом.

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Благовещенского сельского поселения несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 47. Ответственность депутата Муниципального Совета, Главы Благовещенского сельского поселения перед населением поселения

1. Основанием наступления ответственности, депутата Муниципального Совета, Главы сельского поселения перед населением муниципального образования, могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.

2. Ответственность депутатов Муниципального Совета, Главы Благовещенского сельского поселения перед населением наступает в результате отзыва населением указанных лиц в порядке, установленном статьей 12 настоящего Устава.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления Благовещенского сельского поселения, Главы сельского поселения перед государством

1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления Благовещенского сельского поселения, Главы сельского поселения перед государством, может являться нарушение ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего Устава, а также ненадлежащее осуществление указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в случае подтверждения указанных нарушений решением соответствующего суда.

2. Ответственность Муниципального Совета перед государством наступает в результате роспуска Муниципального Совета в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.

(Пункты 2.1) и 2.2) введены решением № 47 от 04.10.2007)

2.1) В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Ярославской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

2.2) В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ярославской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ярославской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Ярославской области проект закона Ярославской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

3. Ответственность Главы муниципального образования перед государством наступает в результате отрешения от должности в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.