УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОМУТНИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ" ОМУТНИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят решением

ОМУТНИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

от 20 декабря 2005г. №15

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОМУТНИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ОМУТНИНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36, от 05.08.2008 № 54, от 29.09.2009 № 71, от 20.04.2010 № 18, от 29.09.2010 № 46, от 29.03.2012 № 30, от 01.11.2012 № 86, от 11.02.2014 № 9, от 28.04.2015 № 21, от 28.12.2015 № 74, от 17.03.2017 № 5, от 28.03.2017 № 13, от 24.10.2017 № 63, от 26.12.2017 № 77, от 04.04.2018 № 13, от 05.02.2019 № 6, от 11.02.2020 № 10, от 13.11.2020 № 66)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

Муниципальное образование Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области (далее городское поселение), в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

(статья в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 05.08.2008 № 54)

Статья 2. Наименование городского поселения

Городское поселение имеет наименование:

Полное - муниципальное образование Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области.

Сокращенное - Омутнинское городское поселение.

Использование полного и сокращенного наименования поселения в актах и документах имеет равную юридическую силу.

(статья в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 05.08.2008 № 54)

Статья 3. Территория и состав территории городского поселения

1. Территория городского поселения определена границами, установленными Законом Кировской области «Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения».

2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения.

(часть 2 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 04.04.2018 № 13)

3. В состав территории городского поселения входят территории города Омутнинска в границах городской черты, посёлок, Васильевский, посёлок Омутнинский, деревня Плетенёвская, деревня Осокино.

(часть в редакции решений Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36, от 29.03.2012 № 30)

4. Изменение границ и преобразование поселения осуществляется Законом области, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Административным центром городского поселения является город Омутнинск.

Статья 4. Население городского поселения

Население городского поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации.

Статья 5. Символы городского поселения и порядок их официального использования

1. Городское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы.

2. Официальные символы городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы городского поселения и порядок официального использования символов устанавливаются Положением, утверждённым решением городской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

(статья в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 6. Местное самоуправление городского поселения

Местное самоуправление в городском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Гарантии прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления устанавливаются федеральным законодательством.

Статья 7. Муниципальные правовые акты городского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов городского поселения образуют:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы администрации муниципального образования, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

(часть в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

2. Устав городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Правовые акты, принимаемые в поселении не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу области, законам области, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме и обязательны для исполнения на всей территории городского поселения.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в Сборнике основных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области и (или) печатном издании «Наша жизнь газета Омутнинского района», распространяемых в городском поселении.

Муниципальный правовой акт направляется для официального опубликования главой городского поселения в течение 10 дней со дня подписания акта. Устав городского поселения, решение о внесении изменений в Устав подлежат опубликованию (обнародованию) в соответствии с настоящим Уставом.

(часть 3 в редакции решений Омутнинской городской Думы от 05.02.2019 № 6)

4. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

5. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского поселения в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с законом Кировской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

(пункт 1 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 26.12.2017 № 77)

2) проектов нормативных правовых актов городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.

(пункт 2 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 26.12.2017 № 77)

6. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(часть 6 введена решением Омутнинской городской Думы от 17.03.2017 № 5)

Статья 8. Вопросы местного значения городского поселения

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 28.04.2015 № 21)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 01.11.2012 № 86)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 4.1 введен решением Омутнинской городской Думы от 26.12.2017 № 77)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 05.02.2019 № 6)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 01.11.2012 № 86)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;

(пункт введен Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 7.2 введен решением Омутнинской городской Думы от 11.02.2014 № 9)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

(пункт в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

(пункт в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

(пункт введен Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

14) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

(пункт 14 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 28.12.2015 № 74)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт в редакции решения Омутнинской городской Думы от 29.03.2012 № 30)

16) утратил силу;

(пункт утратил силу Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

17) формирование архивных фондов городского поселения;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 18 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 05.02.2019 № 6)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 19 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 04.04.2018 № 13)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

(пункт 20 в редакции решений Омутнинской городской Думы от 05.02.2019 № 6, от 11.02.2020 № 10)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 21 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 28.04.2015 № 21)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 23 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 11.02.2014 № 9)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) пункт утратил силу решением Омутнинской городской Думы от 29.09.2009 № 71;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

(пункт в редакции решения Омутнинской городской Думы от 29.03.2012 № 30)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 05.08.2008 № 54)

29) пункт утратил силу решением Омутнинской городской Думы от 29.09.2009 № 71;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

(пункт введен Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт введен Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт в редакции решения Омутнинской городской Думы от 29.03.2012 № 30)

(пункт введен Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт введен Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

(пункт 33 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 28.04.2015 № 21)

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт введен решением Омутнинской городской Думы от 29.03.2012 № 30)

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт введен решением Омутнинской городской Думы от 29.03.2012 № 30)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(пункт введен решением Омутнинской городской Думы от 29.09.2010 № 46)

35) – пункт утратил силу решением Омутнинской городской Думы от 28.04.2015 № 21;

36) – пункт утратил силу решением Омутнинской городской Думы от 28.04.2015 № 21;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.».

(пункт введен решением Омутнинской городской Думы от 29.03.2012 № 30)

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункт введен решением Омутнинской городской Думы от 29.03.2012 № 30)

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пункт 39 введен решением Омутнинской городской Думы от 28.04.2015 № 21)

2. утратила силу;

(часть утратила силу Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

3. Органы местного самоуправления городского поселения и органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит городское поселение, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий, на определенный срок, за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов. В соглашениях должны учитываться условия, предусмотренные федеральным законодательством.

4. Органы местного самоуправления городского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 19 части 1 настоящей статьи.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(часть в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения городского поселения.

(статья введена Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) – признан утратившим силу решением Омутнинской городской Думы от 20.04.2010 № 18;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) – пункт утратил силу решением Омутнинской городской Думы от 11.02.2014 № 9;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт введен решением Омутнинской городской Думы от 29.09.2009 № 71)

(пункт в редакции решения Омутнинской городской Думы от 20.04.2010 № 18)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт введен решением Омутнинской городской Думы от 20.04.2010 № 18)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт введен решением Омутнинской городской Думы от 29.09.2009 № 71)

(пункт в редакции решения Омутнинской городской Думы от 20.04.2010 № 18)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пункт введен решением Омутнинской городской Думы от 29.03.2012 № 30)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

(пункт 11 введен решением Омутнинской городской Думы от 01.11.2012 № 86)

12) пункт 12 утратил силу решением Омутнинской городской Думы от 05.02.2019 № 6;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 13 введен решением Омутнинской городской Думы от 28.04.2015 № 21)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт 14 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 05.02.2019 № 6)

(пункт 14 введен решением Омутнинской городской Думы от 28.12.2015 № 74)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

(пункт 15 введен решением Омутнинской городской Думы от 17.03.2017 № 5)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(пункт 16 введен решением Омутнинской городской Думы от 24.10.2017 № 63)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 17 введен решением Омутнинской городской Думы от 05.02.2019 № 6)

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 18 введен решением Омутнинской городской Думы от 13.11.2020 № 66)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кировской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть в редакции решения Омутнинской городской Думы от 20.04.2010 № 18)

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления городского поселения осуществляют переданные им федеральными и областными законами, отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми, в пределах своей компетенции, исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления городского поселения и должностные лица местного самоуправления обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2 – часть утратила силу решением Омутнинской городской Думы от 28.04.2015 № 21.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставить уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Омутнинской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть введена Решением Омутнинской городской Думы от 05.08.2008 № 54)

(статья в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

ГЛАВА 3. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

(часть в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

2. Решение о назначении местного референдума принимается городской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум оформленных в соответствии с федеральным и областным законодательством. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане РФ, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) городская Дума и глава муниципального образования совместно, посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения.

3. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными и областными законами.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления городского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в срок, не превышающий 3 месяца.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, выборы которых предусмотрены настоящим Уставом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с федеральными и областными законами.

При проведении муниципальных выборов на территории Омутнинского городского поселения применяется мажоритарная избирательная система.

(часть в редакции решения Омутнинской городской Думы от 29.09.2010 № 46)

2. Муниципальные выборы назначаются городской Думой, в сроки, предусмотренные федеральным и областным законодательством. В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией городского поселения или судом.

3. При проведении выборов главы муниципального образования избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.

При проведении выборов депутатов городской Думы по одномандатному избирательному округу избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.

При проведении выборов депутатов по многомандатному избирательному округу избранными признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число избранных кандидатов не может быть больше установленного числа мандатов, распределяемых в многомандатном избирательном округе.

Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.

(часть в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском поселении (избирательном округе).

4. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Положением об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением городской Думы.

5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения, преобразовании городского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

6. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения проводится на всей территории городского поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

8. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном городской Думой. Минимальная численность инициативной группы граждан - 3 процента от числа жителей городского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Городская Дума рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта городского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Право правотворческой инициативы предоставляется прокурору Омутнинского района.

(статья в редакции решения Омутнинской городской Думы от 29.09.2010 № 46)

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. ТОС осуществляется в городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

3. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт, входящий в состав городского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией городского поселения. Порядок регистрации устава ТОС определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым городской Думой.

ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов ТОС;

4) определение основных направлений деятельности ТОС;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчёта о её исполнении;

(пункт в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

8. Органы ТОС:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счёт средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе ТОС устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления ТОС.

10. Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым городской Думой.

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

(название статьи в редакции решения Омутнинской городской Думы от 04.04.2018 № 13)

1. Главой муниципального образования или городской Думой для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов городского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального образования или городской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или городской Думой, принимает городская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального образования - глава муниципального образования

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 28.03.2017 № 13)

2) проект бюджета городского поселения и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития городского поселения:

(пункт 2.1 введен решением Омутнинской городской Думы от 04.04.2018 № 13)

3) – пункт утратил силу решением Омутнинской городской Думы от 04.04.2018 № 13;

4) вопросы о преобразовании городского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования городского поселения требуется получение согласия населения городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт 4 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 28.12.2015 № 74)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом городской Думы.

(часть 3 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 05.02.2019 № 6)

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом городской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 4 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 04.04.2018 № 13)

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения городского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, на части территории могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городской Думы, главы муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе городской Думы, главы муниципального образования, назначается соответственно городской Думой или главой муниципального образования.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением городской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением городской Думы.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан

1. В случае невозможности проведения собрания граждан для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления городского поселения, могут проводиться конференции граждан.

(часть в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) городской Думы;

2) главы муниципального образования;

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами ТОС.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также полномочия конференции граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением городской Думы.

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители городского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) городской Думы или главы муниципального образования по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается городской Думой в соответствии с Положением о порядке проведения опроса граждан в городском поселении.

4. Решение городской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 10 дней с момента его подписания. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей городского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами городской Думы в соответствии с законом Кировской области.

(часть 5 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 28.12.2015 № 74)

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 20. Органы местного самоуправления городского поселения

Структуру органов местного самоуправления городского поселения образуют:

1) представительный орган муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области - Омутнинская городская Дума (далее городская Дума);

2) глава муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области - глава Омутнинского городского поселения (далее глава поселения либо глава муниципального образования);

3) администрация муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области - администрация Омутнинского городского поселения (далее городского поселения).

4) – признан утратившим силу решением Омутнинской городской Думы от 20.04.2010 № 18.

5) контрольно-счетный орган муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области – контрольно-счетный орган Омутнинского городского поселения.

(пункт введен решением Омутнинской городской Думы от 29.03.2012 № 30)

(статья в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 05.08.2008 № 54)

Статья 20.1. Контрольно-счетный орган Омутнинского городского поселения

(статья введена решением Омутнинской городской Думы от 29.03.2012 № 30)

1. Контрольно-счетный орган Омутнинского городского поселения образуется Омутнинской городской Думой.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Омутнинского городского поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

Статья 21. Городская Дума

1. Городская Дума - выборный представительный орган местного самоуправления городского поселения, обладающий правом представлять интересы населения городского поселения и принимать от его имени решения, действующие на территории городского поселения. Городская Дума избирается сроком на 5 лет.

2. Городская Дума состоит из 18 депутатов, избираемых населением городского поселения.

3. Порядок проведения выборов в городскую Думу определяется федеральным и областным законодательством.

4. Городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

4.1. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования считается правомочным, если на нём присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть введена Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

4.2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(часть введена Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

5. Депутатом городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года на день голосования, а так же постоянно проживающий на территории городского поселения гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(часть в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

6. Порядок деятельности городской Думы устанавливается Регламентом городской Думы, который принимается не менее двух третей голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов городской Думы.

Первое заседание городской Думы нового созыва проводится по инициативе главы муниципального образования не позднее, чем через 14 дней со дня, следующего за днем её избрания. В случае невозможности проведения заседания по инициативе главы муниципального образования, заседание проводится по инициативе председателя избирательной комиссии городского поселения.

7. Городская Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности городской Думы отражается отдельной строкой в местном бюджете.

8. Организацию деятельности городской Думы осуществляет председатель городской Думы.

9. Для обеспечения своей деятельности городская Дума может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности, в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств.

Статья 22. Компетенция городской Думы

1. В исключительной компетенции городской Думы находятся:

1) принятие Устава городского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение бюджета поселения и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 2 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 28.04.2015 № 21)

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения;

(пункт 4 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 04.04.2018 № 13)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт в редакции решения Омутнинской городской Думы от 29.03.2012 № 30)

7) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

(пункт в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

(пункт введен решением Омутнинской городской Думы от 29.09.2009 № 71)

11) утверждение правил благоустройства территории городского поселения.

(пункт 11 введен решением Омутнинской городской Думы от 04.04.2018 № 13)

2. К полномочиям городской Думы относится:

1) издание муниципальных правовых актов;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ городского поселения, а также с преобразованием городского поселения;

6) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в пределах своей компетенции;

7) установление официальных символов городского поселения;

8) утверждение структуры администрации Омутнинского городского поселения по представлению главы муниципального образования;

(пункт в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 05.08.2008 № 54)

9) согласование назначения и увольнения заместителя (первого) главы администрации;

10) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании области;

11) формирование контрольной комиссии из своего состава, определение порядка ее работы и полномочий;

12) утверждение списка и определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

13) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

(пункт в редакции решения Омутнинской городской Думы от 29.03.2012 № 30)

14) – пункт утратил силу решением Омутнинской городской Думы от 28.04.2015 № 21;

15) – пункт утратил силу решением Омутнинской городской Думы от 28.04.2015 № 21;

16) установление штрафов (установление которых, в соответствии с федеральным законодательством, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления);

(пункт в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

17) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;

(пункт в редакции решения Омутнинской городской Думы от 29.03.2012 № 30)

18) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

19) утверждение правил благоустройство населенных пунктов городского поселения;

20) утверждение положения об организации похоронного дела;

21) установление порядка предоставления в аренду земельных участков и определение размеров арендной платы;

22) пункт исключен;

(пункт исключен Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

23) пункт исключен;

(пункт исключен Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

24) утверждение перечня муниципальных должностей муниципальной службы, замещаемых по конкурсу и порядок проведения конкурса по замещению данных должностей;

25) заслушивание ежегодных отчётов главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.

(пункт введен решением Омутнинской городской Думы от 29.09.2009 № 71)

(пункт в редакции решения Омутнинской городской Думы от 20.04.2010 № 18)

26) осуществление иных полномочий, отнесённых к ведению городской Думы федеральным законодательством, законодательством области, настоящим Уставом.

(пункт в редакции решения Омутнинской городской Думы от 29.09.2009 № 71)

Статья 23. Порядок рассмотрения и принятия городской Думой правовых актов

1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Кировской области, уставом городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Кировской области, уставом городского поселения. Решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

(часть в редакции решения Омутнинской городской Думы от 20.04.2010 № 18)

2. Нормативный правовой акт, принятый городской Думой, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

(часть в редакции решения Омутнинской городской Думы от 20.04.2010 № 18)

3. Решения городской Думы о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются в соответствии с настоящим Уставом.

4. Проекты правовых актов городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только главой администрации Омутнинского городского поселения или при наличии заключения главы администрации городского поселения.

(часть в редакции решений Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36, от 29.09.2010 № 46)

5. Правовые акты городской Думы вступают в силу с момента их подписания главой муниципального образования, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

Статья 24. Депутат городской Думы

1. Полномочия депутата городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.

2. Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Условия осуществления депутатами своих полномочий, формы депутатской деятельности, права депутатов городской Думы устанавливаются Регламентом городской Думы.

4. Статус депутатов городской Думы, их социальные гарантии определяются Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением городской Думы, в соответствии с областным законодательством.

Статья 25. Председатель городской Думы и заместитель председателя городской Думы

1. Председатель городской Думы и заместитель председателя городской Думы избираются тайным или открытым голосованием, простым большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Порядок голосования устанавливается Регламентом городской Думы. Решение об освобождении председателя и заместителя председателя от должности принимается тайным голосованием простым большинством голосов.

Полномочия председателя городской Думы и заместителя председателя городской Думы устанавливаются Регламентом городской Думы.

3. Председатель городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы, подписывает решения городской Думы, не имеющие нормативного характера.

(часть введена решением Омутнинской городской Думы от 20.04.2010 № 18)

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий городской Думы

1. Полномочия городской Думы независимо от порядка её формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Полномочия городской Думы также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов городской Думы;

(пункт в редакции решения Омутнинской городской Думы от 29.09.2010 № 46)

2) в случае вступления в силу решения областного суда Кировской области о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт в редакции решения Омутнинской городской Думы от 29.09.2010 № 46)

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1,6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 3 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 26.12.2017 № 77)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.

(часть в редакции решения Омутнинской городской Думы от 20.04.2010 № 18)

2. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы, досрочные выборы в городскую Думу проводятся в сроки установленные федеральным законом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы

1. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

(пункт в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

10) досрочного прекращения полномочий городской Думы;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(часть в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы принимается на ближайшем заседании городской Думы.

(часть в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

Статья 28. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом городского поселения.

2. Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным и областным законодательством сроком на 5 лет.

3.Глава муниципального образования возглавляет администрацию муниципального образования.

4. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года на день голосования, а так же постоянно проживающий на территории поселения гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

5. Глава муниципального образования вступает в должность со дня принесения присяги, которая приносится не позднее 10 дней со дня, следующего после его избрания.

(часть в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

6. При вступлении в должность глава муниципального образования приносит присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество) вступая в должность главы Омутнинского городского поселения, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, области и Уставом муниципального образования Омутнинское городское поселение Омутнинского района Кировской области.

(часть в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 05.08.2008 № 54)

7. Полномочия главы муниципального образования прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы .

8. Глава муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

8.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть введена решением Омутнинской городской Думы от 29.03.2012 № 30)

(часть 8.1 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 26.12.2017 № 77)

9. Глава городского поселения подконтролен и подотчетен населению городского поселения и городской Думы.

10. Глава муниципального образования представляет городской Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.

(часть введена решением Омутнинской городской Думы от 29.09.2009 № 71)

(часть в редакции решения Омутнинской городской Думы от 20.04.2010 № 18)

11. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования устанавливаются Положением «О статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления», утверждаемым решением городской Думы, в соответствии с федеральными законами и законами Кировской области.

Абзац второй утратил силу решением Омутнинской городской Думы от 24.10.2017 № 63.

(часть введена решением Омутнинской городской Думы от 29.03.2012 № 30)

11.1. Главе муниципального образования, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, устанавливаются дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (в частности, единовременная денежная выплата в размере четырехмесячного денежного содержания, выплачиваемая не позднее дня, предшествующего дню прекращения полномочий). Такие гарантии не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть 11.1 введена решением Омутнинской городской Думы от 24.10.2017 № 63)

12. Одно и то же лицо не может занимать должность главы муниципального образования более двух сроков подряд.

(часть 12 введена решением Омутнинской городской Думы от 17.03.2017 № 5)

Статья 29. Полномочия главы муниципального образования

1.Глава муниципального образования осуществляет следующие полномочия (собственные):

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые городской Думой;

3) в пределах своих полномочий издает акты в форме постановлений и распоряжений , которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим постановлением (распоряжением)

4).вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;

5) глава муниципального образования обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(пункт введен решением Омутнинской городской Думы от 29.09.2009 № 71)

6) осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы.

(пункт в редакции решения Омутнинской городской Думы от 29.09.2009 № 71)

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности;

1) осуществляет руководство деятельностью администрации Омутнинского городского поселения и ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесённых к компетенции администрации Омутнинского городского поселения;

(пункт в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 05.08.2008 № 54)

2) действует без доверенности от имени администрации Омутнинского городского поселения, представляет её во всех учреждениях и организациях;

(пункт в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 05.08.2008 № 54)

3) заключает от имени администрации Омутнинского городского поселения договоры и соглашения в пределах своих полномочий;

(пункт в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 05.08.2008 № 54)

4) разрабатывает и представляет на утверждение городской Думы структуру администрации Омутнинского городского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

(пункт в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 05.08.2008 № 54)

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью городской Думы и депутатов);

6) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, в порядке утвержденном городской Думой;

7) участвует в разработке и вносит в городскую  Думу на утверждение проект бюджета поселения, стратегию социально-экономического развития городского поселения, а также отчеты об их исполнении;

(пункт 7 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 04.04.2018 № 13)

8) назначает на должность и освобождает от должности по согласованию с городской Думой заместителя (первого) главы администрации, руководителей структурных подразделений, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

9) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

10) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

11) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения, в пределах своих полномочий;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

3. В сфере взаимодействия с городской Думой;

1) вносит на рассмотрение в городскую Думу проекты нормативных правовых актов;

2) вносит на утверждение городской Думы проекты бюджета поселения и отчеты о его исполнении;

3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний городской Думы;

4) представляет на утверждение городской Думы стратегию социально-экономического развития городского поселения, отчеты о её исполнении.

(пункт 4 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 04.04.2018 № 13)

4. Глава администрации Омутнинского городского поселения несет ответственность за деятельность должностных лиц администрации Омутнинского городского поселения.

(часть в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 05.08.2008 № 54)

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования

1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

8.1) – пункт исключен решением Омутнинской городской Думы от 26.12.2017 № 77;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт введен Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего в результате изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт введен Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

13) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

(пункт введен решением Омутнинской городской Думы от 29.09.2009 № 71)

2. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения городской Думы о прекращении его полномочий. Городская Дума обязана принять такое решение на ближайшем заседании городской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(часть введена Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

(часть 3 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 26.12.2017 № 77)

4. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Кировской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения городской Думы об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(часть 4 введена решением Омутнинской городской Думы от 04.04.2018 № 13)

Статья 31. Исполнение обязанностей главы муниципального образования

1. В случае временного отсутствия главы муниципального образования, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно осуществляет заместитель главы администрации поселения, а в случае его отсутствия должностное лицо администрации поселения по назначению городской  Думы.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо администрации поселения или депутат городской Думы, назначаемые решением городской Думы.

(статья 31 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 26.12.2017 № 77)

Статья 32. Администрация Омутнинского городского поселения

(наименование в редакции решения Омутнинской городской Думы от 29.03.2012 № 30)

1. Администрация Омутнинского городского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

(часть в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

2. Структура администрации Омутнинского городского поселения утверждается городской Думой, по представлению главы муниципального образования.

(часть в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

3. Администрацией Омутнинского городского поселения на принципах единоначалия руководит глава муниципального образования. Полномочия главы администрации исполняет глава муниципального образования.

(часть в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

4. Администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным казённым учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, открывать счета в банковских и кредитных учреждениях.

(часть в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 29.03.2012 № 30)

5. К компетенции администрации г.Омутнинска относится:

1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

2) составление проекта бюджета поселения, а также проекта стратегии социально-экономического развития поселения;

(пункт 2 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 04.04.2018 № 13)

3) исполнение бюджета поселения, стратегии социально-экономического развития поселения, осуществление контроля за их исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения и отчетов о выполнении стратегии социально-экономического развития поселения;

(пункт 3 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 04.04.2018 № 13)

4) управление, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения, в порядке установленном городской Думой;

5) пункт исключен;

(пункт исключен Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

6) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 6 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 01.11.2012 № 86)

6.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 6.1 введен решением Омутнинской городской Думы от 05.02.2019 № 6)

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 7 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 05.02.2019 № 6)

8) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 8 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 01.11.2012 № 86)

9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

9.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения;

(пункт введен Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

9.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию миг рантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 9.2 введен решением Омутнинской городской Думы от 11.02.2014 № 9)

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;

(пункт в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;

(пункт в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

15.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

(пункт введен Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

16) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

(пункт 16 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 28.12.2015 № 74)

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт в редакции решения Омутнинской городской Думы от 29.03.2012 № 30)

18) утратил силу;

(пункт утратил силу Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

19) формирование архивных фондов городского поселения;

20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 20 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 05.02.2019 № 6)

21) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 21 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 04.04.2018 № 13)

22) утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 22 в редакции решений Омутнинской городской Думы от 05.02.2019 № 6, от 11.02.2020 № 10)

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 23 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 28.04.2015 № 21)

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;.

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 25 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 11.02.2014 № 9)

26) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1, 7.2, 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава;

(пункт 26 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 28.04.2015 № 21)

27) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

28) – пункт утратил силу решением Омутнинской городской Думы от 28.04.2015 № 21;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

(пункт в редакции решения Омутнинской городской Думы от 29.03.2012 № 30)

31) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

32) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

33) расчёт субсидий на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт введен Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

(пункт введен Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт введен Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

36) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт в редакции решения Омутнинской городской Думы от 29.03.2012 № 30)

(пункт введен Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт введен Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

(пункт 37 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 28.04.2015 № 21)

37.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт введен решением Омутнинской городской Думы от 29.03.2012 № 30)

37.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт введен решением Омутнинской городской Думы от 29.03.2012 № 30)

38) – пункт утратил силу решением Омутнинской городской Думы от 28.04.2015 № 21;

39) – пункт утратил силу решением Омутнинской городской Думы от 28.04.2015 № 21;

40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

(пункт введен решением Омутнинской городской Думы от 29.03.2012 № 30)

41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункт введен решением Омутнинской городской Думы от 29.03.2012 № 30)

6. В качестве совещательных органов при администрации поселения могут создаваться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми постановлением администрации Омутнинского городского поселения.

(часть 6 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 28.04.2015 № 21)

Статья 33. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

2. Избирательная комиссия муниципального образования не является юридическим лицом, органом местного самоуправления.

3. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется городской Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов городской Думы .

(часть в редакции решения Омутнинской городской Думы от 29.09.2010 № 46)

5. Число членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса составляет 10 человек.

(часть в редакции решения Омутнинской городской Думы от 29.09.2010 № 46)

6. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Кировской области, принятому на основании обращения городской Думы, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

Статья 34. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления муниципального образования вправе учреждать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального образования по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя. Финансирование муниципального средства массовой информации осуществляется за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы городского поселения

1. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений принадлежности к общественным объединениям.

2. Правовое регулирование вопросов муниципальной службы городского поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом области, настоящим Уставом, а также принятыми на их основе иными нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к должностям муниципальной службы, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе городского поселения, утверждаемым городской Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 35.1. Гарантии муниципальным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий

1. Муниципальным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется право на единовременную субсидию на приобретение жилой площади на условиях, определяемых решением городской Думы в порядке, предусмотренном постановлением администрации муниципального образования.

2. Единовременная субсидия носит целевой характер и предоставляется муниципальным служащим один раз за весь период муниципальной службы.

3. Единовременная субсидия предоставляется, в том числе, на новое строительство и в процессе строительства пригодной жилой площади на территории муниципального образования.

4. Предоставление единовременной субсидии за счёт средств бюджета муниципального образования муниципальным служащим производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в решении о бюджете муниципального образования.

(статья введена решением Омутнинской городской Думы от 29.09.2009 № 71)

ГЛАВА 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ С ДРУГИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ

Статья 36. Межмуниципальное сотрудничество

В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований городская Дума может принять решение об участии городского поселения в Совете муниципальных образований Кировской области и в иных объединениях муниципальных образований.

Статья 37. Участие городского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Для совместного решения вопросов местного значения городская Дума может принять решение об участии городского поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Решения об участии поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах или некоммерческих организациях, принимаются городской Думой по инициативе главы администрации Омутнинского городского поселения» или городской Думы.

(часть в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

3. Порядок участия поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, определяется решением городской Думы.

4. Представительные органы муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(часть 4 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 05.02.2019 № 6)

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Муниципальное имущество городского поселения

1. В собственности городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кировской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья 38 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 28.04.2015 № 21)

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского поселения

1. Органы местного самоуправления городского поселения от имени городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом поселения устанавливается муниципальными правовыми актами, принимаемыми городской Думой.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть введена решением Омутнинской городской Думы от 29.09.2009 № 71)

Статья 40. Приватизация муниципального имущества городского поселения

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми городской Думой в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

Статья 41. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности городского поселения

1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(часть в редакции решения Омутнинской городской Думы от 29.09.2010 № 46)

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются органами местного самоуправления городского поселения в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном городской Думой.

3. Городская Дума может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы муниципального образования

4. В решении органа местного самоуправления о создании муниципального предприятия или учреждения определяются цели и условия их создания.

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени городского поселения выступает администрация муниципального образования. Глава муниципального образования своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Городская Дума вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 42. Местный бюджет городского поселения

1. Городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета городского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(абзац первый в редакции решения Омутнинской городской Думы от 28.12.2015 № 74)

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(статья 42 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 28.04.2015 № 21)

Статья 43. Доходы и расходы бюджета

1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данного городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств городского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья 43 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 28.04.2015 № 21)

Статья 44. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья 45 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 28.04.2015 № 21)

Статья 46. Самообложение граждан городского поселения

1. Для решения конкретных вопросов местного значения городского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей городского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.

3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.

(часть 3 введена решением Омутнинской городской Думы от 04.04.2018 № 13)

Статья 47. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из областного бюджета предоставляются субвенции.

(статья 47 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 28.04.2015 № 21)

Статья 48. Муниципальные заимствования

Городская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается городской Думой в соответствии с федеральным законодательством.

ГЛАВА 8. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 49. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством

1. Городская Дума может быть распущена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и области, если соответствующим судом установлено, что городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу городского поселения, а городская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.

(часть в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

1.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Кировской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Кировской области проект закона Кировской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

(пункт введен Решением Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

2. Глава муниципального образования может быть отрешен от должности Губернатором области в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

(пункт в редакции Решения Омутнинской городской Думы от 11.09.2007 № 36)

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 17.03.2017 № 5)

Статья 51 Ответственность органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 51.1 Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

(статья введена решением Омутнинской городской Думы от 20.04.2010 № 18)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ

Статья 52. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления городского поселения и должностных лиц местного самоуправления городского поселения

1. Городская Дума осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами городской Думы;

2) исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

3) исполнением бюджета поселения, соблюдением установленных порядка его подготовки и порядка рассмотрения бюджета поселения, отчета о его исполнении;

4) реализацией стратегии социально-экономического развития поселения;

5) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

(часть 1 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 04.04.2018 № 13)

2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городской Думы, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 53. Принятие Устава городского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение городской Думы проекта нового Устава городского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения может исходить от главы муниципального образования, депутатов городской Думы, численностью не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов городской Думы, органов ТОС, инициативных групп граждан в порядке, установленном городской Думой.

2. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 2 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 28.03.2017 № 13)

3. По проекту Устава муниципального образования и по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 3 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 28.03.2017 № 13)

4. Решение городской Думы о принятии Устава городского и решение о внесении изменений и дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов городской Думы.

5. Устав городского поселения, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 6 введена решением Омутнинской городской Думы от 28.03.2017 № 13)

Статья 54. Вступление в силу Устава городского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения

1. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского поселения.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(часть 1 в редакции решения Омутнинской городской Думы от 26.12.2017 № 77)

2. Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Положения статей 3, 8, 20 - 29, 38 вступают в силу после официального опубликования Устава, и до 01 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Статьи 15 и 53 настоящего Устава вступают в силу со дня опубликования Устава.

Статья 54. Прекращение действия Устава городского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава городского поселения.

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В.Л. ДРУЖЕНЬКОВ

М.П.