Устав Зеленовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области



Зеленовская сельская Дума Быковского муниципального района

Устав Зеленовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Зеленовской сельской Думы

20.12.2005 №5/9

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Зеленовского сельского поселения Быковского муниципального района от 05.08.2014 № 80/196, НГР: ru345023052014001

Изменения и дополнения:

Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 15.03.2006 № 9/18, НГР: ru345023052006001

Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 07.12.2006 № 22/58, НГР: ru345023052006002

Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 26.06.2007 № 28/77, НГР: ru345023052007001

Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2008 № 43/101, НГР: ru345023052008001

Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 17.12.2008 № 56/133, НГР: ru345023052008001

Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 12.05.2009 №65/160, НГР: ru345023052009002

Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 08.09.2009 №74/181, НГР: ru345023052009003

Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2010 №9/25, НГР: ru345023052010001

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Статус Зеленовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области.

Статья 2. Границы и состав территории Зеленовского сельского поселения.

Статья 3. Официальные символы Зеленовского сельского поселения и порядок их использования.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗЕЛЕНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления Зеленовского сельского поселения.

Статья 5. Вопросы местного значения Зеленовского сельского поселения.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

Статья 7. Исполнение органами местного самоуправления Зеленовского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЗЕЛЕНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 8. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления Зеленовского сельского поселения.

Статья 9. Местный референдум.

Статья 10. Муниципальные выборы.

Статья 11. Основания и порядок отзыва депутата Зеленовской сельской Думы, главы Зеленовского сельского поселения.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Зеленовского сельского поселения, преобразования Зеленовского сельского поселения.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление.

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 16. Публичные слушания.

Статья 17. Собрание граждан.

Статья 18. Конференция граждан.

Статья 19. Опрос граждан.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 21. Органы местного самоуправления.

Статья 22. Зеленовская сельская Дума.

Статья 23. Компетенция Зеленовской сельской Думы.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Зеленовской сельской Думы.

Статья 25. Структура Зеленовской сельской Думы.

Статья 26. Исполнение полномочий председателя Зеленовской сельской Думы.

Статья 27. Депутат Зеленовской сельской Думы.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Зеленовской сельской Думы.

Статья 29. Глава Зеленовского сельского поселения.

Статья 30. Полномочия главы Зеленовского сельского поселения.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Зеленовского сельского поселения.

Статья 32. Администрация Зеленовского сельского поселения.

Статья 33. Полномочия администрации Зеленовского сельского поселения.

Статья 34. Структура администрации Зеленовского сельского поселения.

Статья 35. Контрольно- счетная комиссия Зеленовского сельского поселения.

Статья 36. Избирательная комиссия Зеленовского сельского поселения.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения с органами государственной власти.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

Статья 39. Органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения - юридические лица.

Статья 40. Муниципальная служба.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

Статья 41. Система правовых актов Зеленовского сельского поселения.

Статья 42. Устав Зеленовского сельского поселения.

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 48. Муниципальное имущество.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

Статья 50. Бюджет Зеленовского сельского поселения.

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Зеленовского сельского поселения.

Статья 52. Доходы бюджета Зеленовского сельского поселения.

Статья 53. Местные налоги и сборы.

Статья 54. Средства самообложения граждан.

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий.

Статья 56. Расходы бюджета Зеленовского сельского поселения.

Статья 57. Муниципальный заказ.

Статья 58. Муниципальные заимствования.

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗЕЛЕНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Зеленовского сельского поселения.

Статья 60. Ответственность депутатов Зеленовской сельской Думы и главы Зеленовского сельского поселения перед населением.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Зеленовского сельского поселения перед государством.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Зеленовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Зеленовского сельского поселения.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Статус Зеленовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области.

1. Зеленовское сельское поселение Быковского муниципального района Волгоградской области (далее - Зеленовское сельское поселение) - муниципальное образование, состоящее из нескольких населенных пунктов объединенных общей территорией, в границах которого местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Зеленовское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от 21 февраля 2005 года № 1010-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Быковского района и муниципальных образований в его составе».

Статья 2. Границы и состав территории Зеленовского сельского поселения.

1. Границы и состав территории Зеленовского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 21 февраля 2005 года № 1010 -ОД «Об установлении границ и наделении статусом Быковского района и муниципальных образований в его составе».

2. Изменение границ Зеленовского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Территорию Зеленовского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли Зеленовского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития Зеленовского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Зеленовского сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

Территория Зеленовского сельского поселения входит в состав территории Быковского муниципального района.

В состав Зеленовского сельского поселения входят поселок Зеленый и поселок Молодежный, а также прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Административным центром Зеленовского сельского поселения является поселок Зеленый.

Статья 3. Официальные символы Зеленовского сельского поселения и порядок их использования.

1. Зеленовское сельское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Зеленовской сельской Думой.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Зеленовской сельской Думы.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗЕЛЕНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления Зеленовского сельского поселения.

1. Правовую основу местного самоуправления Зеленовского сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Зеленовском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления Зеленовского сельского поселения;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления Зеленовского сельского поселения перед населением Зеленовского сельского поселения.

Статья 5. Вопросы местного значения Зеленовского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Зеленовского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Зеленовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Зеленовского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Зеленовского сельского поселения;

4) организация в границах Зеленовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Зеленовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 пункта 1 статьи 5 в редакции Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2008 № 43/101, НГР: ru345023052008001)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Зеленовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Зеленовского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Зеленовского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Зеленовского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Зеленовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(подпункт 11 пункта 1 статьи 5 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 26.06.2007 № 28/77, НГР: ru345023052007001)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Зеленовского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Зеленовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Зеленовского сельского поселения;

(подпункт 13 пункта 1 статьи 5 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 15.03.2006 № 9/18, НГР: ru345023052006001)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Зеленовском сельском поселении;

(подпункт 13.1 пункта 1 статьи 5 введен на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 15.03.2006 № 9/18, НГР: ru345023052006001)

14) обеспечение условий для развития на территории Зеленовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Зеленовского сельского поселения;

(подпункт 14 пункта 1 статьи 5 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 15.03.2006 № 9/18, НГР: ru345023052006001)

15) создание условий для массового отдыха жителей Зеленовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключить - Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 26.06.2007 № 28/77, НГР: ru345023052007001

17) формирование архивных фондов Зеленовского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Зеленовского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Зеленовского сельского поселения;

(подпункт 19 пункта 1 статьи 5 в редакции Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 26.06.2007 № 28/77, НГР: ru345023052007001)

19.1) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(подпункт 19.1 пункта 1 статьи 5 введен на основании Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 26.06.2007 № 28/77, НГР: ru345023052007001)

20) утверждение генеральных планов Зеленовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Зеленовского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Зеленовского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Зеленовского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Зеленовского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Зеленовского сельского поселения;

(подпункт 20 пункта 1 статьи 5 в редакции Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2008 № 43/101, НГР: ru345023052008001)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов (подпункт 21 пункта 1 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2010 №9/25, НГР: ru345023052010001);

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Зеленовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Зеленовского сельского поселения;

25) исключить - Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 17.12.2008 № 56/133, НГР: ru345023052008002

25.1) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(подпункт 25.1 пункта 1 статьи 5 введен на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 26.06.2007 № 28/77, НГР: ru345023052007001)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Зеленовского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 28 пункта 1 статьи 5 в редакции Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2008 № 43/101, НГР: ru345023052008001)

29) исключить - Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 26.06.2007 № 28/77, НГР: ru345023052007001

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Зеленовском сельском поселении.

(подпункты 28-29 пункта 1 статьи 5 введены на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 15.03.2006 № 9/18, НГР: ru345023052006001)

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Зеленовского сельского поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

(подпункты 31-33 пункта 1 статьи 5 введены на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 07.12.2006 № 22/58, НГР: ru345023052006002)

1.1 Исключение - Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 26.06.2007 № 28/77, НГР: ru345023052007001

2. Органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Быковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Зеленовского сельского поселения в бюджет Быковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (абзац 1 пункта 2 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2010 №9/25, НГР: ru345023052010001).

Решение о передаче осуществления части полномочий Зеленовского сельского поселения принимается Зеленовской сельской Думой по предложению главы Зеленовского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений (абзац 3 пункта 2 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2010 №9/25, НГР: ru345023052010001).

3. Исключить - Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 26.06.2007 № 28/77, НГР: ru345023052007001

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Зеленовского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании:

- проведения оплачиваемых общественных работ;

- временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (подпункт 2 пункта 1 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2010 №9/25, НГР: ru345023052010001);

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Зеленовском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Зеленовского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Зеленовского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Зеленовского сельского поселения.

(подпункт 8 пункта 1 статьи 5.1 введен на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 17.12.2008 № 56/133, НГР: ru345023052008002)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(Подпункт 8.1 пункта 1 введен на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2010 №9/25, НГР: ru345023052010001.)

9) создание условий для развития туризма.

(Подпункт 9 пункта 1 введен на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 12.05.2009 №65/160, НГР: ru345023052009002.)

2. Органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (пункт 2 статьи 5.1 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2010 №9/25, НГР: ru345023052010001).

(статья 5.1 введена на основании Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 26.06.2007 № 28/77, НГР: ru345023052007001)

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Зеленовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Зеленовского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(подпункт 4.1 пункта 1 статьи 6 введена на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 15.03.2006 № 9/18, НГР: ru345023052006001)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Зеленовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Зеленовского сельского поселения, преобразования Зеленовского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Зеленовского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Зеленовского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Зеленовского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Зеленовского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(подпункт 8 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 15.03.2006 № 9/18, НГР: ru345023052006001)

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Зеленовского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения, депутатов Зеленовской сельской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(Подпункт 8.1 пункта 1 статьи 6 введен на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2008 № 43/101, НГР: ru345023052008001)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Зеленовского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(Подпункт 8.2 пункта 1 введен на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2010 №9/25, НГР: ru345023052010001.)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

(пункт 1.1 статьи 6 введен на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2008 № 43/101, НГР: ru345023052008001)

2. По решению Зеленовской сельской Думы население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Зеленовского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1.- 9, 15 и 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

(абзац 1 пункта 2 статьи 6 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2008 № 43/101, НГР: ru345023052008001)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Зеленовского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Зеленовского сельского поселения.

Статья 7. Исполнение органами местного самоуправления Зеленовского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

1. Полномочия органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Зеленовского сельского поселения.

Наделение органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

Органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Зеленовской сельской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(абзац 3 пункта 1 статьи 7 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2008 № 43/101, НГР: ru345023052008001)

Органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Зеленовского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Зеленовского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

(абзацы 3-5 пункта 1 статьи 6 введены на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 15.03.2006 № 9/18, НГР: ru345023052006001)

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зеленовского сельского поселения, возлагаются на главу Зеленовского сельского поселения и администрацию Зеленовского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зеленовского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Зеленовского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Зеленовского сельского поселения и администрация Зеленовского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Зеленовскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Зеленовская сельская Дума, глава Зеленовского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЗЕЛЕНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 8. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления Зеленовского сельского поселения.

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Зеленовского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Зеленовского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Зеленовского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 9. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Зеленовского сельского поселения проводится местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса Зеленовского сельского поселения, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения Зеленовского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Зеленовского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления Зеленовского сельского поселения в случаях, указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории Зеленовского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Зеленовской сельской Думой:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Зеленовского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Зеленовской сельской Думы и главы Зеленовского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Зеленовского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно с Зеленовской сельской Думой и главой Зеленовского сельского поселения, оформляется правовыми актами Зеленовской сельской Думы и главы Зеленовского сельского поселения.

5. Зеленовская сельская Дума назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Зеленовскую сельскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Зеленовской сельской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Зеленовского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Зеленовского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Зеленовского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Зеленовского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Зеленовского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 10. Муниципальные выборы.

1. Выборы депутатов Зеленовской сельской Думы, главы Зеленовского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Зеленовской сельской Думой в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Зеленовского сельского поселения или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Волгоградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Основания и порядок отзыва депутата Зеленовской сельской Думы, главы Зеленовского сельского поселения.

1. Основаниями для отзыва депутата Зеленовской сельской Думы, главы Зеленовского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Зеленовской сельской Думы, глава Зеленовского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Зеленовской сельской Думы, главу Зеленовского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Зеленовской сельской Думы, главы Зеленовского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Зеленовского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата Зеленовской сельской Думы, главу Зеленовского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат Зеленовской сельской Думы, глава Зеленовского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Зеленовскую сельскую Думу и главу Зеленовского сельского поселения не позднее, чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата Зеленовской сельской Думы, главы Зеленовского сельского поселения.

7. Зеленовская сельская Дума публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата Зеленовской сельской Думы, главы Зеленовского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата Зеленовской сельской Думы, главы Зеленовского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата Зеленовской сельской Думы, главы Зеленовского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются избирательной комиссией Зеленовского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Зеленовскую сельскую Думу, уполномоченную принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Зеленовская сельская Дума по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Зеленовской сельской Думы мотивов отзыва обоснованными.

Если Зеленовская сельская Дума признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата Зеленовской сельской Думы, главы Зеленовского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата Зеленовской сельской Думы, главы Зеленовского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории Зеленовского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата Зеленовской сельской Думы, главы Зеленовского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Зеленовской сельской Думой, а случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата Зеленовской сельской Думы, главы Зеленовского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат Зеленовской сельской Думы, глава Зеленовского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата Зеленовской сельской Думы, главы Зеленовского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Зеленовского сельского поселения, преобразования Зеленовского сельского поселения.

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Зеленовского сельского поселения, преобразовании Зеленовского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Зеленовского сельского поселения, преобразования Зеленовского сельского поселения.

2. Изменение границ Зеленовского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Зеленовской сельской Думы и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Зеленовского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других городских (сельских) поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ Зеленовского сельского поселения, преобразования Зеленовского сельского поселения назначается Зеленовской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ Зеленовского сельского поселения, преобразования Зеленовского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Зеленовского сельского поселения или части Зеленовского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Зеленовского сельского поселения, преобразование Зеленовского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Зеленовского сельского поселения или части Зеленовского сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Зеленовского сельского поселения, преобразования Зеленовского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан.

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Зеленовского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Зеленовской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Зеленовской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Зеленовского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Зеленовского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Зеленовского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Зеленовского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Зеленовском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Зеленовской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Зеленовского сельского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Зеленовской сельской Думой.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Зеленовского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Зеленовской сельской Думы.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(подпункт 3 пункта 6 статьи 15 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 26.06.2007 № 28/77, НГР: ru345023052007001)

4) вправе вносить в Зеленовскую сельскую Думу и администрацию Зеленовского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Зеленовского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета Зеленовского сельского поселения на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления Зеленовского сельского поселения, определяется нормативными правовыми актами Зеленовской сельской Думы.

Статья 16. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Зеленовского сельского поселения Зеленовской сельской Думой, главой Зеленовского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Зеленовской сельской Думы или главы Зеленовского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Зеленовской сельской Думы, назначаются Зеленовской сельской Думой, а по инициативе главы Зеленовского сельского поселения - главой Зеленовского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Зеленовского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с , федеральными законами;

(подпункт 1 пункта 3 статьи 16 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2008 № 43/101, НГР: ru345023052008001)

2) проект местного бюджета Зеленовского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Зеленовского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(подпункт 3 пункта 3 статьи 16 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 15.03.2006 № 9/18, НГР: ru345023052006001)

4) вопросы о преобразовании Зеленовского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Зеленовской сельской Думой.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 17. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Зеленовского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Зеленовской сельской Думы, главы Зеленовского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Зеленовской сельской Думы или главы Зеленовского сельского поселения, назначается соответственно Зеленовской сельской Думой или главой Зеленовского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Зеленовской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Зеленовской сельской Думой, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Зеленовского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Зеленовской сельской Думой, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Зеленовского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Зеленовского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Зеленовской сельской Думы или главы Зеленовского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Зеленовского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Зеленовской сельской Думы.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Зеленовской сельской Думы.

6. Жители Зеленовского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Зеленовского сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 20.Обращения граждан в органы местного самоуправления.

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 20 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 07.12.2006 № 22/58, НГР: ru345023052006002)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 21. Органы местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения составляют:

- Зеленовская сельская Дума;

- глава Зеленовского сельского поселения;

- администрация Зеленовского сельского поселения;

- контрольно - счетная комиссия Зеленовского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Зеленовской сельской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Зеленовской сельской Думы, принявшей указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Зеленовского сельского поселения.

Статья 22. Зеленовская сельская Дума.

1. Зеленовская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых населением Зеленовского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам сроком на 5 лет (пункт 1 статьи 22 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 12.05.2009 №65/160, НГР: ru345023052009002).

2. Зеленовская сельская Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Зеленовская сельская Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Зеленовской сельской Думы.

Заседание Зеленовской сельской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Зеленовской сельской Думы. Решения до принятия Регламента Зеленовской сельской Думы принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Зеленовской сельской Думы.

Заседания Зеленовской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

Первое заседание вновь избранной Зеленовской сельской Думы проводится в срок не позднее 30 дней со дня избрания Зеленовской сельской Думы в правомочном составе.

(пункт 3 статьи 22 в редакции Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2008 № 43/101, НГР: ru345023052008001)

4. Зеленовская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Зеленовского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Зеленовская сельская Дума принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Зеленовской сельской Думы, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Зеленовской сельской Думы предусматриваются в бюджете Зеленовского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Зеленовской сельской Думе принадлежит право от лица всего населения Зеленовского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Зеленовской сельской Думы, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Зеленовская сельская Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Зеленовской сельской Думы) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 23. Компетенция Зеленовской сельской Думы.

1. В исключительной компетенции Зеленовской сельской Думы находится:

1) принятие Устава Зеленовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Зеленовского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Зеленовского сельского поселения по представлению главы Зеленовского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Зеленовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Зеленовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Зеленовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10.1) принятие решения об удалении Главы Зеленовского сельского поселения в отставку;

(Подпункт 10 пункта 1 введен на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 08.09.2009 №74/181, НГР: ru345023052009003.)

11) формирование избирательной комиссии Зеленовского сельского поселения в соответствии с действующем законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Зеленовского сельского поселения;

(подпункт 12 пункта 1 статьи 23 в редакции Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 26.06.2007 № 28/77, НГР: ru345023052007001)

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Зеленовского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Зеленовской сельской Думы, об изменении границ Зеленовского сельского поселения, преобразовании Зеленовского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Зеленовского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

1.1 Зеленовская сельская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы Зеленовского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности администрации Зеленовского сельского поселения и иных подведомственных Главе Зеленовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Зеленовской сельской Думой.

(Пункт 1.1 статьи 23 введен на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 08.09.2009 №74/181, НГР: ru345023052009003.)

2. Зеленовская сельская Дума обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Зеленовской сельской Думы.

1. Полномочия Зеленовской сельской Думы независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Зеленовской сельской Думы также прекращаются (абзац 1 пункта 1 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2010 №9/25, НГР: ru345023052010001):

1) в случае принятия Зеленовской сельской Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Зеленовской сельской Думы

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Зеленовской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Зеленовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 кона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Зеленовского сельского поселения;

4) в случае утраты Зеленовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Зеленовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Зеленовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Зеленовской сельской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Зеленовской сельской Думы досрочные муниципальные выборы в Зеленовскую сельскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(статья 24 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2008 № 43/101, НГР: ru345023052008001)

Статья 25. Структура Зеленовской сельской Думы.

1. Зеленовская сельская Дума самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Из числа депутатов Зеленовской сельской Думы на срок ее полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Зеленовской сельской Думы. Порядок избрания заместителя председателя Зеленовской сельской Думы, определяется Регламентом Зеленовской сельской Думы.

3. Из числа депутатов Зеленовской сельской Думы на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Зеленовской сельской Думы.

Зеленовская сельская Дума в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Зеленовской сельской Думы.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Зеленовской сельской Думы.

Статья 26. Исполнение полномочий председателя Зеленовской сельской Думы.

1. Полномочия председателя Зеленовской сельской Думы исполняет глава Зеленовского сельского поселения.

2. Председатель Зеленовской сельской Думы руководит работой Зеленовской сельской Думы, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Зеленовской сельской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Зеленовской сельской Думы.

3. Глава Зеленовского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Зеленовской сельской Думы, не входит в установленное число депутатов Зеленовской сельской Думы и не принимает участия в голосовании депутатов Зеленовской сельской Думы при принятии ими решений.

4. Глава Зеленовского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Зеленовской сельской Думы, подписывает решения Зеленовской сельской Думы как глава Зеленовского сельского поселения.

5. В случае отсутствия главы Зеленовского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его полномочия председателя Зеленовской сельской Думы временно исполняет заместитель главы Зеленовского сельского поселения или специалист администрации Зеленовского сельского поселения, на которого возложено исполнение обязанностей главы Зеленовского сельского поселения.

Статья 27. Депутат Зеленовской сельской Думы.

1. Депутатом Зеленовской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом (пункт 1 статьи 27 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2010 №9/25, НГР: ru345023052010001).

2. Депутату Зеленовской сельской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Зеленовской сельской Думы избираются на срок полномочий Зеленовской сельской Думы.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Зеленовской сельской Думы нового созыва.

4. В соответствии с решением Зеленовской сельской Думы депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Зеленовской сельской Думы.

5. Депутаты Зеленовской сельской Думы не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы. Осуществляющий свою деятельность на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Зеленовской сельской Думы не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(абзац 2 пункта 5 статьи 27 введен на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2008 № 43/101, НГР: ru345023052008001)

6. Депутаты Зеленовской сельской Думы информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Зеленовской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат Зеленовской сельской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутаты Зеленовской сельской Думы, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(Пункт 9.1 статьи 27 введен на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 12.05.2009 №65/160, НГР: ru345023052009002.)

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Зеленовской сельской Думы определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Зеленовской сельской Думы.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Зеленовской сельской Думы.

Полномочия депутата Зеленовской сельской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 статьи 28 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 07.12.2006 № 22/58, НГР: ru345023052006002)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Зеленовской сельской Думы

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 29. Глава Зеленовского сельского поселения.

1. Глава Зеленовского сельского поселения является высшим должностным лицом Зеленовского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Зеленовского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Зеленовского сельского поселения, обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет (пункт 2 статьи 29 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 12.05.2009 №65/160, НГР: ru345023052009002).

3. Порядок проведения выборов главы Зеленовского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Полномочия главы Зеленовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Зеленовского сельского поселения.

5. Глава Зеленовского сельского поселения возглавляет администрацию Зеленовского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Зеленовской сельской Думы.

6. Глава Зеленовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Зеленовской сельской Думы издает:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Зеленовской сельской Думы;

постановления администрации Зеленовского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения администрации Зеленовского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Зеленовского сельского поселения (пункт 6 статьи 29 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 12.05.2009 №65/160, НГР: ru345023052009002).

7. Постановления и распоряжения главы Зеленовского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Зеленовского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Зеленовского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(абзац 2 пункта 8 статьи 29 введен на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2008 № 43/101, НГР: ru345023052008001)

На главу Зеленовского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

(абзац 3 пункта 8 статьи 29 введен на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 15.03.2006 № 9/18, НГР: ru345023052006001)

9. Гарантии прав главы Зеленовского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Зеленовского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9.1. Глава Зеленовского сельского поселения, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(Пункт 9.1 статьи 29 введен на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 12.05.2009 №65/160, НГР: ru345023052009002.)

10. Глава Зеленовского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Зеленовской сельской Думе.

10.1 Глава Зеленовского сельского поселения представляет Зеленовской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Зеленовского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Зеленовской сельской Думой.

(Пункт 10.1 статьи 29 введен на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 08.09.2009 №74/181, НГР: ru345023052009003.)

11. В случае временного отсутствия главы Зеленовского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Зеленовского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Зеленовского сельского поселения его полномочия в полном объеме исполняет заместитель главы Зеленовского сельского поселения или специалист администрации Зеленовского сельского поселения, на которого возложено исполнение обязанностей главы Зеленовского сельского поселения.

Статья 30. Полномочия главы Зеленовского сельского поселения.

1. Глава Зеленовского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Зеленовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Зеленовского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Зеленовской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Зеленовской сельской Думы в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Зеленовскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Зеленовской сельской Думы проект бюджета Зеленовского сельского поселения и отчет о его исполнении;

7) представляет на рассмотрение в Зеленовскую сельскую Думу проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Зеленовского сельского поселения;

8) формирует администрацию Зеленовского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Зеленовского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Зеленовского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Зеленовского сельского поселения;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Зеленовской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Зеленовского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Зеленовского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Зеленовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Зеленовского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Зеленовского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Быковского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Быковского района федеральными законами и законами Волгоградской области (подпункт 17 пункта 1 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 08.09.2009 №74/181, НГР: ru345023052009003);

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Зеленовского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Зеленовской сельской Думы;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Зеленовского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Зеленовского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории поселения и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Зеленовского сельского поселения.

2. Глава Зеленовского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Зеленовского сельского поселения.

Полномочия главы Зеленовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(Подпункт 2.1 пункта 1 введен на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 08.09.2009 №74/181, НГР: ru345023052009003.)

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Зеленовского сельского поселения;

11) преобразования Зеленовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Зеленовского сельского поселения;

12) утраты Зеленовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Зеленовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Зеленовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Зеленовского сельского поселения, досрочные выборы главы Зеленовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(статья 31 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2008 № 43/101, НГР: ru345023052008001)

Статья 32. Администрация Зеленовского сельского поселения.

1. Администрация Зеленовского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Зеленовского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацию Зеленовского сельского поселения возглавляет глава Зеленовского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия.

2.Администрация Зеленовского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Зеленовского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Зеленовской сельской Думы, постановлениями главы Зеленовского сельского поселения, Положением об администрации Зеленовского сельского поселения.

4. Финансирование администрации Зеленовского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Зеленовского сельского поселения на содержание аппарата управления.

Статья 33. Полномочия администрации Зеленовского сельского поселения.

1. К компетенции администрация Зеленовского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения по решению вопросов местного значения Зеленовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Зеленовской сельской Думы и постановлениями и распоряжениями главы Зеленовского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зеленовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрация Зеленовского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и Положением об администрации Зеленовского сельского поселения.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Зеленовского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Зеленовского сельского поселения, утверждаемыми главой Зеленовского сельского поселения.

Статья 34. Структура администрации Зеленовского сельского поселения.

1. Администрация Зеленовского сельского поселения формируется главой Зеленовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

2. В структуру администрации Зеленовского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Зеленовского сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации Зеленовского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенные к их ведению.

3. Структурное подразделение администрации Зеленовского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Зеленовского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Зеленовского сельского поселения.

Статья 35. Контрольно- счетная комиссия Зеленовского сельского поселения.

1. Контрольно-счетная комиссия Зеленовского сельского поселения - контрольный орган Зеленовского сельского поселения.

Положение о контрольно-счетной комиссии утверждается Зеленовской сельской Думой.

2. Контрольно-счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением бюджета Зеленовского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Зеленовского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Порядок формирования, количество членов и иные вопросы деятельности контрольно - счетной комиссии Зеленовского сельского поселения регулируются Положением о контрольно-счетной комиссии Зеленовского сельского поселения, утверждаемым Зеленовской сельской Думой.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией Зеленовского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Зеленовского сельского поселения обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию Зеленовского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6.Контрольно-счетная комиссия может обладать правами юридического лица.

(пункт 6 статьи 35 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 15.03.2006 № 9/18, НГР: ru345023052006001)

Статья 36. Избирательная комиссия Зеленовского сельского поселения.

1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Зеленовской сельской Думы, главы Зеленовского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования об отзыве депутата Зеленовской сельской Думы, главы Зеленовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Зеленовского сельского поселения, преобразования Зеленовского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Зеленовского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Зеленовского сельского поселения формируется Зеленовской сельской Думой в количестве пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

Полномочия избирательной комиссии Зеленовского сельского поселения по решению Избирательной комиссии Волгоградской области, принятому на основании обращения Зеленовской сельской Думы, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Быковского района Волгоградской области по выборам в органы государственной власти.

(абзац 2 пункта 2 статьи 36 введен на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 15.03.2006 № 9/18, НГР: ru345023052006001)

3. Полномочия избирательной комиссии Зеленовского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения с органами государственной власти.

1. Органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Зеленовского сельского поселения и органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Зеленовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

1. Органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемым действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(абзац 2 пункта 2 статьи 38 введен на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 15.03.2006 № 9/18, НГР: ru345023052006001)

3. Зеленовская сельская Дума может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 39. Органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения - юридические лица.

1. От имени Зеленовского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Зеленовского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления Зеленовского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Зеленовская сельская Дума, администрация Зеленовского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Зеленовского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Зеленовская сельская Дума и администрация Зеленовского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям (абзац 2 пункта 2 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 12.05.2009 №65/160, НГР: ru345023052009002).

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления Зеленовского сельского поселения с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Зеленовского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Зеленовской сельской Думы об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 40. Муниципальная служба.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(Статья 40 в редакции Решений Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 17.12.2008 № 56/133, НГР: ru345023052008002, от 12.05.2009 №65/160, НГР: ru345023052009002.)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

Статья 41. Система правовых актов Зеленовского сельского поселения.

1. По вопросам местного значения население Зеленовского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Зеленовского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зеленовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Зеленовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме,

2) нормативные и иные правовые акты Зеленовской сельской Думы;

3) правовые акты главы Зеленовского сельского поселения, администрации Зеленовского сельского поселения и иных органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Зеленовского сельского поселения, предусмотренных настоящим Уставом (пункт 3 статьи 41 в редакции Решений Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 26.06.2007 № 28/77, НГР: ru345023052007001, от 12.05.2009 №65/160, НГР: ru345023052009002).

4. Устав Зеленовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Зеленовского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Зеленовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Зеленовская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зеленовского сельского поселения, решение об удалении главы Зеленовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Зеленовской сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом. Решения Зеленовской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зеленовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Зеленовской сельской Думы, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт 6 статьи 41 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2010 №9/25, НГР: ru345023052010001).

7. Глава Зеленовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Зеленовской сельской Думы.

Статья 42. Устав Зеленовского сельского поселения.

1. Устав Зеленовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Зеленовского сельского поселения принимаются Зеленовской сельской Думой большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Зеленовского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Зеленовского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Зеленовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Зеленовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Зеленовской сельской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Зеленовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Зеленовского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (абзац 1 пункта 2 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2010 №9/25, НГР: ru345023052010001).

После опубликования не ранее чем через 15 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

3. Устав Зеленовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Зеленовского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Зеленовского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Зеленовского сельского поселения в судебном порядке.

5. Устав Зеленовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Зеленовской сельской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений (пункт 6 статьи 42 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2010 №9/25, НГР: ru345023052010001).

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Зеленовского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Зеленовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Зеленовского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Зеленовской сельской Думы.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Зеленовской сельской Думы, главой Зеленовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Быковского района (пункт 1 статьи 44 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 12.05.2009 №65/160, НГР: ru345023052009002).

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Зеленовского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления Зеленовского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Зеленовской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Зеленовского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Зеленовской сельской Думы только по инициативе главы Зеленовского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Зеленовской сельской Думы принимаются на заседании Зеленовской сельской Думы открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Решения Зеленовской сельской Думы, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Зеленовской сельской Думы, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Зеленовской сельской Думы. Иные акты Зеленовской сельской Думы принимаются в порядке, установленном Регламентом Зеленовской сельской Думы.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. Нормативный правовой акт, принятый Зеленовской сельской Думой, направляется главе Зеленовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Зеленовского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Зеленовской сельской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Зеленовскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Зеленовского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Зеленовской сельской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Зеленовской сельской Думы, он подлежит подписанию главой Зеленовского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию (пункт 1 статьи 45 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2010 №9/25, НГР: ru345023052010001).

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Зеленовской сельской Думой, правовые акты главы Зеленовского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зеленовского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).

(пункт 3 статьи 45 в редакции Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 26.06.2007 № 28/77, НГР: ru345023052007001)

4. Официальным опубликованием муниципального правового акта является его опубликование в печатном органе Быковского муниципального района, определяемом решением Зеленовской сельской Думы.

(пункт 4 статьи 45 введен на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 07.12.2006 № 22/58, НГР: ru345023052006002)

4.1 Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Зеленовского сельского поселения, текста муниципального правового акта посредством размещения его в специально установленных местах, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального правового акта в органах местного самоуправления Зеленовского сельского поселения.

Обнародование муниципальных правовых актов производиться не позднее, чем через 15 дней со дня принятия (издания) муниципального правового акта, если иное не предусмотрено действующим законодательством или самим муниципальным правовым актом.

Порядок, сроки, а также места для обнародования муниципальных правовых актов определяются решением Зеленовской сельской Думы.

(пункт 4.1 статьи 45 в редакции Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 26.06.2007 № 28/77, НГР: ru345023052007001)

5. Нормативные правовые акты Зеленовской сельской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Зеленовского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Зеленовского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Зеленовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

2. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Зеленовского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Зеленовского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Зеленовского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(Статья 46 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 12.05.2009 №65/160, НГР: ru345023052009002.)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления Зеленовского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Зеленовского сельского поселения, а также имущественные права Зеленовского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 48. Муниципальное имущество.

1. В собственности Зеленовского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Зеленовского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Зеленовского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(подпункт 2 пункта 1 статьи 48 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2008 № 43/101, НГР: ru345023052008001)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Зеленовском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Зеленовского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Зеленовского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Зеленовского сельского поселения;

(подпункт 7 пункта 1 статьи 48 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 15.03.2006 № 9/18, НГР: ru345023052006001)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Зеленовского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 9 пункта 1 статьи 48 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 15.03.2006 № 9/18, НГР: ru345023052006001)

10) имущество, предназначенное для развития на территории Зеленовского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

(подпункт 10 пункта 1 статьи 48 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 15.03.2006 № 9/18, НГР: ru345023052006001)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Зеленовского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Зеленовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Зеленовского сельского поселения;

(подпункт 16 пункта 1 статьи 48 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 07.12.2006 № 22/58, НГР: ru345023052006002)

17) исключить - Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 26.06.2007 № 28/77, НГР: ru345023052007001

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Зеленовского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Зеленовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(подпункты 19,20 пункта 1 статьи 48 введены на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 15.03.2006 № 9/18, НГР: ru345023052006001)

20.1) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Зеленовском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 20.1 пункта 1 статьи 48 введен на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2008 № 43/101, НГР: ru345023052008001)

21) иное имущество в соответствии с «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(подпункт 21 пункта 1 статьи 48 введен на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 07.12.2006 № 22/58, НГР: ru345023052006002)

2. В собственности Зеленовского сельского поселения также находится имущество, предназначенное:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зеленовского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(подпункт 1 пункта 2 статьи 48 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2008 № 43/101, НГР: ru345023052008001)

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Зеленовского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Зеленовской сельской Думы.

2.1 Исключить - Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 26.06.2007 № 28/77, НГР: ru345023052007001

2.2 Исключить - Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 26.06.2007 № 28/77, НГР: ru345023052007001

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

(подпункт 3 пункта 2 статьи 48 введен на основании Решение Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 26.06.2007 № 28/77, НГР: ru345023052007001)

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения от имени Зеленовского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Зеленовского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(Пункт 5 статьи 49 введен на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 12.05.2009 №65/160, НГР: ru345023052009002.)

Статья 50. Бюджет Зеленовского сельского поселения.

1. Зеленовское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Зеленовского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Зеленовской сельской Думы. В качестве составной части бюджета Зеленовского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Зеленовского сельского поселения, не являющимися поселениями.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Зеленовского сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Зеленовского сельского поселения, утверждаемым Зеленовской сельской Думой.

Полномочия администрации Зеленовского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Зеленовского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Быковского муниципального района

(абзац 2 пункта 3 статьи 50 введен на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 15.03.2006 № 9/18, НГР: ru345023052006001)

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Зеленовского сельского поселения.

1. Разработку проекта бюджета Зеленовского сельского поселения осуществляет администрация Зеленовского сельского поселения. Глава Зеленовского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Зеленовского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Зеленовской сельской Думы

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Зеленовского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Зеленовского сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета Зеленовского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Зеленовского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Зеленовского сельского поселения определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Зеленовского сельского поселения, утверждаемым Зеленовской сельской Думой.

3. Проект бюджета Зеленовского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Зеленовского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Зеленовского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 52. Доходы бюджета Зеленовского сельского поселения.

1. Доходы бюджета Зеленовского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Зеленовского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Зеленовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления (абзац 5 пункта 2 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 12.05.2009 №65/160, НГР: ru345023052009002);

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Зеленовского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Зеленовской сельской Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения.

Статья 53. Местные налоги и сборы.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Зеленовского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Зеленовского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий.

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Зеленовского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Зеленовского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.

Статья 56. Расходы бюджета Зеленовского сельского поселения.

1. Расходы бюджета Зеленовского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (абзац 1 пункта 1 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 12.05.2009 №65/160, НГР: ru345023052009002).

Администрация Зеленовского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Зеленовского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Зеленовского сельского поселения.

(абзац 2 пункта 1 статьи 56 введен на основании Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2008 № 43/101, НГР: ru345023052008001)

2. Расходование средств бюджета Зеленовского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Зеленовской сельской Думы о бюджете Зеленовского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Зеленовского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зеленовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета Зеленовского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения.

Статья 57. Муниципальный заказ.

1. Органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

(пункт 2 статьи 57 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 07.12.2006 № 22/58, НГР: ru345023052006002)

Статья 58. Муниципальные заимствования.

От имени Зеленовского сельского поселения администрация Зеленовского сельского поселения вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(Статья 58 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 12.05.2009 №65/160, НГР: ru345023052009002.)

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЗЕЛЕНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Зеленовского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Зеленовского сельского поселения несут ответственность перед населением Зеленовского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Зеленовской сельской Думы и главы Зеленовского сельского  поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Зеленовской сельской Думы и главы Зеленовского сельского  поселения  перед населением наступает  в результате выражения недоверия  депутатам Зеленовской сельской Думы и главе Зеленовского сельского   поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий  по решению вопросов местного значения.

2. Население Зеленовского сельского  поселения вправе отозвать депутатов Зеленовской сельской Думы, главу Зеленовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

(Статья 60 в редакции Решения Зеленовской сельской Думы Быковского муниципального района от 11.03.2010 №9/25, НГР: ru345023052010001.)

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Зеленовского сельского поселения перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Зеленовского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Зеленовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Зеленовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Зеленовского сельского поселения.

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Зеленовского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Зеленовского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Зеленовского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления Зеленовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Зеленовского сельского поселения настоящему Уставу, нормативным правовым актам Зеленовской сельской Думы.

Глава

Зеленовского сельского поселения

Замараев Е.А.