Основная информация
Дата опубликования: | 21 января 2014г. |
Номер документа: | RU215093062014001 |
Текущая редакция: | 10 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Чувашская Республика |
Принявший орган: | Собрание депутатов Пикшикского сельского Красноармейского района Чувашской Республики |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УСТАВ ПИКШИКСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят решением Собрания депутатов
Пикшикского сельского поселения
Красноармейского района
Чувашской Республики
от 21 января 2014 г. № С-24/1
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики
Пикшикское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики – муниципальное образование, образованное в составе Красноармейского района Чувашской Республики и наделенное статусом сельского поселения в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа". Административным центром Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики является село Пикшики.
Статья 2. Границы Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики
1. Границы территории Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики установлены Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".
2. Границы Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
Описание границ Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (Приложение № 1) и схематическая карта Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (Приложение № 2) являются приложением к Уставу Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (далее по тексту – настоящий Устав).
Статья 3. Наименование и состав территории Пикшикского сельского поселения
1. Официальное наименование муниципального образования - Пикшикское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики (далее по тексту – Пикшикское сельское поселение).
2. Территорию Пикшикского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Пикшикского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Пикшикского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Пикшикского сельского поселения.
В состав территории Пикшикского сельского поселения входят: деревня Пикшики, деревня Кюль- Сирма, деревня Синьял- Шатьма, деревня Кивьялы, деревня Шупоси, деревня Вурманкасы, деревня Тоганаши, деревня Ямайкасы, деревня Ойрисюрт, деревня Шипырлавар, деренвня Ыхракасы, деревня Сесмеры.
3. Территория Пикшикского сельского поселения входит в состав территории Красноармейского района Чувашской Республики.
Статья 4. Официальные символы Пикшикского сельского поселения и порядок их использования
Описание и порядок официального использования символики Пикшикского сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
Официальные символы Пикшикского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Пикшикском сельском поселении
Статья 5. Муниципальные правовые акты Пикшикского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Пикшикского сельского поселения непосредственно и (или) органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Пикшикского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Пикшикского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
Устав Пикшикского сельского поселения;
решения, принимаемые на местном референдуме;
решения Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения;
постановления и распоряжения главы Пикшикского сельского поселения;
постановления и распоряжения администрации Пикшикского сельского поселения.
4. Устав Пикшикского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Пикшикского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Пикшикского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Пикшикского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Пикшикского сельского поселения.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главой Пикшикского сельского поселения, главой администрации Пикшикского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Красноармейского района.
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Пикшикского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.
7. Муниципальные правовые акты Пикшикского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник".
Решения Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты Пикшикского сельского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник" в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.
Статья 6. Вопросы местного значения Пикшикского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Пикшикского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Пикшикского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пикшикского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пикшикского сельского поселения;
4) организация в границах Пикшикского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пикшикского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пикшикского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Пикшикском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пикшикского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Пикшикского сельского поселения;
8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Пикшикского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пикшикского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пикшикского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Пикшикского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Пикшикского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пикшикского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пикшикского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пикшикского сельского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Пикшикском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Пикшикского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пикшикского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Пикшикского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Пикшикского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории Пикшикского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Пикшикского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Пикшикского сельского поселения;
21) утверждение генеральных планов Пикшикского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Пикшикского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Пикшикского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Пикшикского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пикшикского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Пикшикского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и по гражданской обороне, защите населения и территории Пикшикского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пикшикского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пикшикского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Пикшикского сельском поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Пикшикского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Пикшикского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Красноармейского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пикшикского сельского поселения в бюджет Красноармейского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решения о передаче осуществления части полномочий Пикшикского сельского поселения принимаются Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения по предложению главы Пикшикского сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее также – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Пикшикского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Пикшикском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Пикшикского сельского поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Пикшикского сельского поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пикшикского сельского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов бюджета Пикшикского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Пикшикского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Пикшикского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и органами местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики, в состав которого входит Пикшикское сельское поселение;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума на территории Пикшикского сельского поселения, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Пикшикского сельского поселения, преобразования Пикшикского сельского поселения;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Пикшикского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Пикшикского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Пикшикского сельского поселеня, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пикшикского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Пикшикского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Пикшикского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, а также муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Пикшикского сельского поселения;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Пикшикского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, настоящим Уставом.
2. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения вправе принимать решении о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Пикшикского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Пикшикского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8-10,17 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Пикшикского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально-значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Пикшикского сельского поселения.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль.
1. Органом местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Пикшикского сельского поселения.
2. К полномочиям администрации Пикшикского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Пикшикского сельского поселения;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.
3. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Пикшикского сельского поселения как органа, осуществляющего муниципальный контроль, а также определение перечня должностных лиц администрации Пикшикского сельского поселения и их полномочий устанавливаются в соответствии с решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Пикшикского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
4. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Пикшикского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Пикшикского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения устанавливают за счет средств бюджета Пикшикского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Пикшикского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
6. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Пикшикскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава III. Участие населения Пикшикского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) на территории Пикшикского сельского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Пикшикского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане на территории Пикшикского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Пикшикского сельского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Пикшикского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения и глава администрации Пикшикского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
3. Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании " Пикшикский Вестник".
5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Пикшикского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.
2. В соответствии с федеральным законом днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения являются второе воскресенье сентября, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник".
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей Пикшикского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Пикшикского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
2. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Пикшикского сельского поселения мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 14. Публичные слушания
1. Главой Пикшикского сельского поселения или Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Пикшикского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Пикшикского сельского поселения или Собранию депутатов Пикшикского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения, принимает Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Пикшикского сельского поселения - глава Пикшикского сельского поселения.
Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава Пикшикского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Пикшикского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Пикшикского сельского поселения.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения органом местного самоуправления Пикшикского сельского поселения или должностным лицом Пикшикского сельского поселения проекта муниципального правового акта Пикшикского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Пикшикского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник" не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Пикшикского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник" не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.
Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник" не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Пикшикского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения или главы Пикшикского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения или главой Пикшикского сельского поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным Положением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании " Пикшикский Вестник ".
Статья 16. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Пикшикского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Пикшикского сельского поселения могут проводиться конференции граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник".
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Пикшикского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории Пикшикского сельского поселения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Пикшикского сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Пикшикского сельского поселения. В соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории Пикшикского сельского поселения, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения с использованием средств бюджета Пикшикского сельского поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Пикшикского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Пикшикского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе граждан имеют право участвовать жители Пикшикского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения или главы Пикшикского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Пикшикского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник" в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
дату и сроки проведения опроса;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей Пикшикского сельского поселения, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
6. Жители Пикшикского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Пикшикского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Пикшикского сельского поселения
Статья 20. Структура органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения
В структуру органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения входят:
глава Пикшикского сельского поселения;
Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения;
администрация Пикшикского сельского поселения.
контрольно-счетный орган Пикшикского сельского поселения
Статья 21. Глава Пикшикского сельского поселения
Глава Пикшикского сельского поселения является высшим должностным лицом Пикшикского сельского поселения и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим уставом.
Глава Пикшикского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.
Глава Пикшикского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Пикшикского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Пикшикского сельского поселения проводятся досрочные выборы главы Пикшикского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законодательством.
Глава Пикшикского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Пикшикского сельского поселения.
Глава Пикшикского сельского поселения возглавляет администрацию Пикшикского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
Глава Пикшикского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Пикшикского сельского поселения.
Избранный глава Пикшикского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
В соответствии с федеральным законом полномочия главы Пикшикского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Пикшикского сельского поселения;
12) преобразования Пикшикского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Пикшикского сельского поселения;
13) утраты Пикшикского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Пикшикского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пикшикского сельского поселения или объединения Пикшикского сельского поселения с городским округом.
Глава Пикшикского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 22. Полномочия главы Пикшикского сельского поселения
Глава Пикшикского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Пикшикского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Пикшикского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пикшикского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики.
В пределах своих полномочий глава Пикшикского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Пикшикского сельского поселения, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
Глава Пикшикского сельского поселения представляет Собранию депутатов Пикшикского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Пикшикского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения.
Статья 23. Исполнение обязанностей главы Пикшикского сельского поселения
В случае временного отсутствия главы Пикшикского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно исполняет заместитель главы администрации Пикшикского сельского поселения (должностное лицо администрации Пикшикского сельского поселения, уполномоченное распоряжением главы Пикшикского сельского поселения).
При досрочном прекращении полномочий главы Пикшикского сельского поселения, его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 29 настоящего Устава, временно осуществляет заместитель главы администрации Пикшикского сельского поселения (должностное лицо администрации Пикшикского сельского поселения, уполномоченное решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения).
Статья 24. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения
1. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.
2. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Деятельностью Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения руководит председатель Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом.
3. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Пикшикского сельского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
Вновь избранное Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней.
4. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов отражается отдельной строкой в бюджете Пикшикского сельского поселения в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 25. Компетенция Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Пикшикского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Пикшикского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Пикшикского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Пикшикского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку.
2. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
3. Иные полномочия Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.
4. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Пикшикского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Пикшикского сельского поселения и иных подведомственных главе Пикшикского сельского поселения органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения.
Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения правовых актов
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Пикшикского сельского поселения.
2. Решения Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения проекта нового Устава Пикшикского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пикшикского сельского поселения, может исходить от главы Пикшикского сельского поселения или от депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.
3. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Пикшикского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения главой администрации Пикшикского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Пикшикского сельского поселения.
4. Правовые акты Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Пикшикского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Глава Пикшикского сельского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения в течение 10 дней.
5. Глава Пикшикского сельского поселения имеет право отклонить нормативные правовые акты Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения. В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный правовой акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Пикшикского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.
Статья 27. Депутат Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения
Полномочия депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения нового созыва.
Депутаты Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Статус депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения устанавливается Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
Депутат Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 28. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения депутат Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Пикшикского сельского поселения;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения;
информировать на заседаниях Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
2. Депутат Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории Пикшикского сельского поселения государственных органов и организаций всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Пикшикского сельского поселения;
на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3. Депутат Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения должен принимать участие:
в заседаниях Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения;
в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения;
в выполнении поручений Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
в работе депутатских групп.
Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
Статья 29. Полномочия главы Пикшикского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения
Глава Пикшикского сельского поселения при исполнении полномочий председателя Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения:
осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения;
созывает заседания Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
ведет заседания Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения;
оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;
подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения;
координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
Статья 30. Заместитель председателя Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения
Заместитель председателя Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
Статья 31. Комиссии Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения
1. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения из числа депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения и утверждается Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения.
Статья 32. Контрольно-счетный орган Пикшикского сельского поселения
1. Контрольно-счетный орган Пикшикского сельского поселения (далее-Контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения.
2. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетного органа Пикшикского сельского поселения устанавливаются решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
3. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения вправе заключать соглашение с Собранием депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о передаче Контрольно-счетному органу Красноармейского района Чувашской Республики полномочий Контрольно-счетного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения
1. Полномочия Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Полномочия Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения также прекращаются в случае:
1) принятия Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования Пикшикского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Пикшикского сельского поселения;
4) утраты Пикшикского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей Пикшикского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пикшикского сельского поселения или объединения Пикшикского сельского поселения с городским округом.
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.
3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения
Депутат Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) отзыва избирателями;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами.
Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
Полномочия депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
Решение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 35. Отзыв депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения
1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения служат следующие их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке:
1) основания для отзыва депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения:
невыполнение им своих депутатских обязанностей;
совершение действий, порочащих звание депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
2) основания для отзыва главы Пикшикского сельского поселения:
невыполнение им своих обязанностей, под которым понимается систематическое, без уважительных причин уклонение главы Пикшикского сельского поселения от выполнения своих обязанностей, в том числе бездействие при осуществлении полномочий главы Пикшикского сельского поселения, предусмотренных законодательством и настоящим уставом;
нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие в соответствующем избирательном округе, на территории Пикшикского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.
3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения в избирательную комиссию Пикшикского сельского поселения.
Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.
К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы.
4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией Пикшикского сельского поселения в течение 15 дней со дня его получения.
По получении ходатайства избирательная комиссия Пикшикского сельского поселения незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главу Пикшикского сельского поселения и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, глава Пикшикского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию Пикшикского сельского поселения аргументы в свою защиту в письменном виде.
Избирательная комиссия Пикшикского сельского поселения рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия Пикшикского сельского поселения принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения должно быть мотивированным.
5. Если избирательная комиссия Пикшикского сельского поселения разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.
О принятом решении избирательная комиссия Пикшикского сельского поселения информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главу Пикшикского сельского поселения, отзыв которых инициируется.
6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.
Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения или на территории Пикшикского сельского поселения для проведения голосования об отзыве главы Пикшикского сельского поселения.
В соответствии с законодательством Российской Федерации право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.
Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.
Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.
Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.
Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения (главы Пикшикского сельского поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (Пикшикского сельского поселения). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.
Письменное ходатайство об аннулировании обращения об отзыве депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.
9. Голосование по отзыву депутата, главы Пикшикского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.
10. Финансирование деятельности избирательной комиссии, связанное с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Пикшикского сельского поселения.
11. Депутат Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, глава Пикшикского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Пикшикского сельского поселения, в Пикшикского сельском поселении.
Полномочия депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения, если избирательной комиссией Пикшикского сельского поселения установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, глава Пикшикского сельского поселения отозван.
Статья 36. Администрация Пикшикского сельского поселения
1. Администрация Пикшикского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Пикшикскому сельскому поселению федеральными законами или законами Чувашской Республики.
2. Администрация Пикшикского сельского поселения является юридическим лицом.
3. Руководство деятельностью администрации Пикшикского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава Пикшикского сельского поселения, являющийся главой администрации Пикшикского сельского поселения.
4. Администрация Пикшикского сельского поселения разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным Кабинетом Министров Чувашской Республики органом исполнительной власти Чувашской Республики в области разработки и реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере торговли.
Статья 37. Компетенция главы Пикшикского сельского поселения - главы администрации Пикшикского сельского поселения
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Пикшикского сельского поселения - глава администрации Пикшикского сельского поселения:
осуществляет общее руководство деятельностью администрации Пикшикского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
заключает от имени администрации Пикшикского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения структуру администрации Пикшикского сельского поселения, формирует штат администрации Пикшикского сельского поселения в пределах утвержденных в бюджете Пикшикского сельского поселения средств на содержание администрации Пикшикского сельского поселения;
утверждает положения о структурных подразделениях администрации Пикшикского сельского поселения, не являющихся юридическими лицами;
назначает на должность и освобождает от должности работников администрации Пикшикского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и настоящим Уставом.
2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения, глава Пикшикского сельского поселения - глава администрации Пикшикского сельского поселения:
вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Пикшикского сельского поселения;
вносит на утверждение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения проекты бюджета Пикшикского сельского поселения Пикшикского и отчеты о его исполнении;
вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения;
представляет на утверждение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Пикшикского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
Статья 38. Избирательная комиссия Пикшикского сельского поселения
1.Избирательная комиссия Пикшикского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Пикшикского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Пикшикского сельского поселения, преобразования Пикшикского сельского поселения.
Избирательная комиссия Пикшикского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
2.Срок полномочий избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
3.Полномочия избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, могут возлагаться на Красноармейскую территориальную избирательную комиссию.
4.Полномочия избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Пикшикского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании муниципального образования.
5. Избирательная комиссия Пикшикского сельского поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения осуществляется Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской Республики, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов Пикшикского сельского поселения, предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона Чувашской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики", предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Чувашской Республики, избирательной комиссии Красноармейского района, территориальной комиссии.
6.Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Красноармейского района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии Красноармейского района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Красноармейского района, остальные члены избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии Красноармейского района возложены на территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;
в) если полномочия территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию Красноармейского района, члены избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Красноармейского района.
7. Избирательная комиссия Пикшикского сельского поселения:
а) осуществляет на территории Пикшикского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Пикшикского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Пикшикского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории Пикшикского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Пикшикского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории Пикшикского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделение из местного бюджета и (или) бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июля 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики и иными законами Чувашской Республики.
Статья 39. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пикшикского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Пикшикского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
Глава V. Муниципальная служба Пикшикского сельского поселения
Статья 40. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы Пикшикского сельского поселения и не являются муниципальными служащими Пикшикского сельского поселения.
Статья 41. Статус муниципального служащего Пикшикского сельского поселения
1. Муниципальный служащий Пикшикского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Пикшикского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Пикшикского сельского поселения.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Пикшикского сельского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Пикшикского сельского поселения, принятыми в пределах компетенции органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения.
3. При замещении должности муниципальной службы в Пикшикского сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Пикшикского сельском поселении устанавливается решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий Пикшикского сельского поселения может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
Статья 42. Должности муниципальной службы Пикшикского сельского поселения
1. Должности муниципальной службы Пикшикского сельского поселения устанавливаются решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.
2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 43. Денежное содержание муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего Пикшикского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики.
2. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих Пикшикского сельского поселения. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 44. Аттестация муниципального служащего
1. Аттестация муниципального служащего Пикшикского сельского поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Пикшикского сельского поселения утверждается решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.
Статья 45. Реестр муниципальных служащих
В Пикшикском сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих.
Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления
Статья 46. Муниципальное имущество Пикшикского сельского поселения
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Пикшикского сельского поселения, средства бюджета Пикшикского сельского поселения, а также имущественные права Пикшикского сельского поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления Пикшикского сельского поселения.
2. В собственности Пикшикского сельского поселения может находиться следующее имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вопросов местного значения:
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Пикшикского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
В собственности Пикшикского сельского поселения может находиться иное имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 47. Владение, пользование и распоряжение имуществом Пикшикского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения от имени Пикшикского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Пикшикского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения.
Права собственника имущества поселения Пикшикского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, осуществляет администрация Пикшикского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения вправе передавать имущество Пикшикского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации имущества Пикшикского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации имущества Пикшикского сельского поселения поступают в бюджет Пикшикского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения ведут реестры имущества Пикшикского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 48. Право органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения на создание предприятий и учреждений
1. Пикшикское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Пикшикского сельского поселения выступает администрация Пикшикского сельского поселения.
3. Администрация Пикшикского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
4. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
5. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения от имени Пикшикского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 49. Участие Пикшикского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов.
Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
2. Решение об участии Пикшикского сельского поселения в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимается Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения по инициативе главы администрации Пикшикского сельского поселения или Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Пикшикского сельского поселения выступает администрация Пикшикского сельского поселения.
Статья 50. Местный бюджет
1. Пикшикское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Пикшикского сельского поселения).
2. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Пикшикского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Пикшикского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Пикшикского сельского поселения.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Пикшикского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.
Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Пикшикского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения Чувашской Республики.
Полномочия администрации Пикшикского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Пикшикского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Красноармейского района Чувашской Республики.
4. Проект бюджета Пикшикского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Пикшикского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Пикшикского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник".
Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 52. Доходы и расходы бюджета Пикшикского сельского поселения
1. К собственным доходам бюджета Пикшикского сельского поселения относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в собственности Пикшикского сельского поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения.
2. Расходы бюджета Пикшикского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Пикшикского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Пикшикского сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы Пикшикского сельского поселения, муниципальных служащих Пикшикского сельского поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Пикшикского сельского поселения на решение вопросов местного значения.
Статья 53. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 54. Самообложение граждан
Для решения конкретных вопросов местного значения Пикшикского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Пикшикского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Пикшикского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 55. Муниципальные заимствования
Пикшикское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Пикшикского сельского поселения
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Пикшикского сельского поселения
Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Пикшикского сельского поселения несут ответственность перед населением Пикшикского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Пикшикского сельского поселения перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Пикшикского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, устава Пикшикского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущено законом Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.
2.1 В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Главой Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносится в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
2.2 В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Главой Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносится в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
3. Глава Пикшикского сельского поселения в соответствии с законом может быть отрешен от должности Главой Чувашской Республики в случае:
издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Пикшикского сельского поселения в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а глава Пикшикского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 58. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Пикшикского сельского поселения
Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Пикшикского сельского поселения настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения;
исполнением органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
исполнением бюджета Пикшикского сельского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;
выполнением программ и планов социально - экономического развития Пикшикского сельского поселения;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
В соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Пикшикского сельского поселения.
Статья 58.1. Удаление главы Пикшикского сельского поселения в отставку
1. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения в соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу Пикшикского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения или по инициативе Главы Чувашской Республики.
2. Основаниями для удаления главы Пикшикского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Пикшикского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Пикшикского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пикшикского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Пикшикского сельского поселения Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5) допущение главой Пикшикского сельского поселения, местной администрации и иными органами и должностными лицами Пикшикского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Пикшикского сельского поселения и Глава Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Пикшикского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, решение об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики.
6. Инициатива Главы Чувашской Республики об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Пикшикского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
9. Решение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
10. В случае, если глава Пикшикского сельского поселения присутствует на заседании Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, уполномоченного на это Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения.
11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения решения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения или Главы Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава Пикшикского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Пикшикского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник" одновременно с указанным решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения, вопрос об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 59. Принятие Устава Пикшикского сельского поселения, муниципального правого акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пикшикского сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения проекта нового Устава Пикшикского сельского поселения, а также проекта муниципального правого акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пикшикского сельского поселения может исходить от главы Пикшикского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.
2. Проект Устава Пикшикского сельского поселения, проект решения Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пикшикского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник" не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава Пикшикского сельского поселения (решения Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения о внесении изменений в Устав Пикшикского сельского поселения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Пикшикского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Пикшикского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Решение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения о принятии Устава и муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
4. Устав Пикшикского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пикшикского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав Пикшикского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пикшикского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник" в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Статья 60. Вступление в силу Устава Пикшикского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пикшикского сельского поселения
1. Устав Пикшикского сельского поселения, решение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник" после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник".
2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц Пикшикского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Приложение № 1 к Уставу Пикшикского
сельского поселения Красноармейского
района Чувашской Республики
Описание границ Пикшикского сельского поселения
Северная граница Пикшикского сельского поселения начинается от места пересечения границ трех муниципальных районов республики - Моргаушского, Чебоксарского и Красноармейского, находящегося в узловой точке 11 и проходит между Чебоксарским районом и землями Пикшикского сельского поселения. От узловой точки 11 граница проходит в северо-восточном направлении 1500 м по границе земель закрытого акционерного общества "Прогресс" Чебоксарского района, граничащего с сельскохозяйственным производственным кооперативом "Рассвет" Пикшикского сельского поселения. Затем идет по южной части земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Туруновский" Чебоксарского района в юго-восточном, восточном и южном направлениях общей протяженностью 5600 м и по северной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Рассвет" и крестьянских (фермерских) хозяйств "Засьмаер", "Гордей", "Аман", "Гекус", до узловой точки А. От данной узловой точки граница идет 6000 м в юго-восточном направлении по северной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Большевик" и сельскохозяйственного производственного кооператива "Урожай" до узловой точки Б.
Восточная граница Пикшикского сельского поселения начинается от места пересечения земель Пикшикского, Чадукасинского и Исаковского сельских поселений в узловой точке Б. От данной узловой точки она проходит общей протяженностью 8000 м в южном направлении, гранича с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Нива" и идет по автомобильной дороге в северо-западном направлении, в юго-западном направлении через автомобильную дорогу Красноармейское - Чебоксары, граничащая с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Красное Сормово" до узловой точки В.
Южная граница Пикшикского сельского поселения начинается от места пересечения земель Пикшикского, Исаковского и Большешатьминского сельских поселений в узловой точке В. Далее она проходит 1000 м через овраг по южной границе, 3500 м в северном направлении по западной стороне сельскохозяйственного производственного кооператива "Большевик", 4500 м в западном направлении сельскохозяйственного производственного кооператива "Рассвет" и до узловой точки Г.
Западная граница Пикшикского сельского поселения начинается от места пересечения земель Пикшикского, Большешатьминского сельских поселений и Аликовского района. От этой точки граница проходит 1000 м в северном направлении до узловой точки 12, места пересечения границ Аликовского, Моргаушского и Красноармейского районов. От узловой точки 12 она проходит 500 м в северо-восточном и 5000 м в северном направлениях до узловой точки 11 по западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Рассвет"
Приложение № 2 к Уставу Пикшикского сельского поселения Красноармейского
района Чувашской Республики
УСТАВ ПИКШИКСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят решением Собрания депутатов
Пикшикского сельского поселения
Красноармейского района
Чувашской Республики
от 21 января 2014 г. № С-24/1
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики
Пикшикское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики – муниципальное образование, образованное в составе Красноармейского района Чувашской Республики и наделенное статусом сельского поселения в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа". Административным центром Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики является село Пикшики.
Статья 2. Границы Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики
1. Границы территории Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики установлены Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".
2. Границы Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
Описание границ Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (Приложение № 1) и схематическая карта Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (Приложение № 2) являются приложением к Уставу Пикшикского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (далее по тексту – настоящий Устав).
Статья 3. Наименование и состав территории Пикшикского сельского поселения
1. Официальное наименование муниципального образования - Пикшикское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики (далее по тексту – Пикшикское сельское поселение).
2. Территорию Пикшикского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Пикшикского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Пикшикского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Пикшикского сельского поселения.
В состав территории Пикшикского сельского поселения входят: деревня Пикшики, деревня Кюль- Сирма, деревня Синьял- Шатьма, деревня Кивьялы, деревня Шупоси, деревня Вурманкасы, деревня Тоганаши, деревня Ямайкасы, деревня Ойрисюрт, деревня Шипырлавар, деренвня Ыхракасы, деревня Сесмеры.
3. Территория Пикшикского сельского поселения входит в состав территории Красноармейского района Чувашской Республики.
Статья 4. Официальные символы Пикшикского сельского поселения и порядок их использования
Описание и порядок официального использования символики Пикшикского сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
Официальные символы Пикшикского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Пикшикском сельском поселении
Статья 5. Муниципальные правовые акты Пикшикского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Пикшикского сельского поселения непосредственно и (или) органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Пикшикского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Пикшикского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
Устав Пикшикского сельского поселения;
решения, принимаемые на местном референдуме;
решения Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения;
постановления и распоряжения главы Пикшикского сельского поселения;
постановления и распоряжения администрации Пикшикского сельского поселения.
4. Устав Пикшикского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Пикшикского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Пикшикского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Пикшикского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Пикшикского сельского поселения.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главой Пикшикского сельского поселения, главой администрации Пикшикского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Красноармейского района.
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Пикшикского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.
7. Муниципальные правовые акты Пикшикского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник".
Решения Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты Пикшикского сельского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник" в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.
Статья 6. Вопросы местного значения Пикшикского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Пикшикского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Пикшикского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пикшикского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пикшикского сельского поселения;
4) организация в границах Пикшикского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пикшикского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пикшикского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Пикшикском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пикшикского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Пикшикского сельского поселения;
8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Пикшикского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пикшикского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пикшикского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Пикшикского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Пикшикского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пикшикского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пикшикского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пикшикского сельского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Пикшикском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Пикшикского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пикшикского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Пикшикского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Пикшикского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории Пикшикского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Пикшикского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Пикшикского сельского поселения;
21) утверждение генеральных планов Пикшикского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Пикшикского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Пикшикского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Пикшикского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пикшикского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Пикшикского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и по гражданской обороне, защите населения и территории Пикшикского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пикшикского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пикшикского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Пикшикского сельском поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Пикшикского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Пикшикского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Красноармейского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пикшикского сельского поселения в бюджет Красноармейского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решения о передаче осуществления части полномочий Пикшикского сельского поселения принимаются Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения по предложению главы Пикшикского сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее также – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Пикшикского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Пикшикском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Пикшикского сельского поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Пикшикского сельского поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пикшикского сельского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов бюджета Пикшикского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Пикшикского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Пикшикского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и органами местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики, в состав которого входит Пикшикское сельское поселение;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума на территории Пикшикского сельского поселения, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Пикшикского сельского поселения, преобразования Пикшикского сельского поселения;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Пикшикского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Пикшикского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Пикшикского сельского поселеня, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пикшикского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Пикшикского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Пикшикского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, а также муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Пикшикского сельского поселения;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Пикшикского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, настоящим Уставом.
2. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения вправе принимать решении о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Пикшикского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Пикшикского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8-10,17 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Пикшикского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально-значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Пикшикского сельского поселения.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль.
1. Органом местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Пикшикского сельского поселения.
2. К полномочиям администрации Пикшикского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Пикшикского сельского поселения;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.
3. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Пикшикского сельского поселения как органа, осуществляющего муниципальный контроль, а также определение перечня должностных лиц администрации Пикшикского сельского поселения и их полномочий устанавливаются в соответствии с решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Пикшикского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
4. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Пикшикского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Пикшикского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения устанавливают за счет средств бюджета Пикшикского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Пикшикского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
6. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Пикшикскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава III. Участие населения Пикшикского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) на территории Пикшикского сельского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Пикшикского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане на территории Пикшикского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Пикшикского сельского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Пикшикского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения и глава администрации Пикшикского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
3. Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании " Пикшикский Вестник".
5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Пикшикского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.
2. В соответствии с федеральным законом днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения являются второе воскресенье сентября, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник".
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей Пикшикского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Пикшикского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
2. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Пикшикского сельского поселения мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 14. Публичные слушания
1. Главой Пикшикского сельского поселения или Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Пикшикского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Пикшикского сельского поселения или Собранию депутатов Пикшикского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения, принимает Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Пикшикского сельского поселения - глава Пикшикского сельского поселения.
Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава Пикшикского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Пикшикского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Пикшикского сельского поселения.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения органом местного самоуправления Пикшикского сельского поселения или должностным лицом Пикшикского сельского поселения проекта муниципального правового акта Пикшикского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Пикшикского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник" не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Пикшикского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник" не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.
Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник" не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Пикшикского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения или главы Пикшикского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения или главой Пикшикского сельского поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным Положением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании " Пикшикский Вестник ".
Статья 16. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Пикшикского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Пикшикского сельского поселения могут проводиться конференции граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник".
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Пикшикского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории Пикшикского сельского поселения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Пикшикского сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Пикшикского сельского поселения. В соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории Пикшикского сельского поселения, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения с использованием средств бюджета Пикшикского сельского поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Пикшикского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Пикшикского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе граждан имеют право участвовать жители Пикшикского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения или главы Пикшикского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Пикшикского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник" в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
дату и сроки проведения опроса;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей Пикшикского сельского поселения, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
6. Жители Пикшикского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Пикшикского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Пикшикского сельского поселения
Статья 20. Структура органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения
В структуру органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения входят:
глава Пикшикского сельского поселения;
Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения;
администрация Пикшикского сельского поселения.
контрольно-счетный орган Пикшикского сельского поселения
Статья 21. Глава Пикшикского сельского поселения
Глава Пикшикского сельского поселения является высшим должностным лицом Пикшикского сельского поселения и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим уставом.
Глава Пикшикского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.
Глава Пикшикского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Пикшикского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Пикшикского сельского поселения проводятся досрочные выборы главы Пикшикского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законодательством.
Глава Пикшикского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Пикшикского сельского поселения.
Глава Пикшикского сельского поселения возглавляет администрацию Пикшикского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
Глава Пикшикского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Пикшикского сельского поселения.
Избранный глава Пикшикского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
В соответствии с федеральным законом полномочия главы Пикшикского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Пикшикского сельского поселения;
12) преобразования Пикшикского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Пикшикского сельского поселения;
13) утраты Пикшикского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Пикшикского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пикшикского сельского поселения или объединения Пикшикского сельского поселения с городским округом.
Глава Пикшикского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 22. Полномочия главы Пикшикского сельского поселения
Глава Пикшикского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Пикшикского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Пикшикского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пикшикского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики.
В пределах своих полномочий глава Пикшикского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Пикшикского сельского поселения, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
Глава Пикшикского сельского поселения представляет Собранию депутатов Пикшикского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Пикшикского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения.
Статья 23. Исполнение обязанностей главы Пикшикского сельского поселения
В случае временного отсутствия главы Пикшикского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно исполняет заместитель главы администрации Пикшикского сельского поселения (должностное лицо администрации Пикшикского сельского поселения, уполномоченное распоряжением главы Пикшикского сельского поселения).
При досрочном прекращении полномочий главы Пикшикского сельского поселения, его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 29 настоящего Устава, временно осуществляет заместитель главы администрации Пикшикского сельского поселения (должностное лицо администрации Пикшикского сельского поселения, уполномоченное решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения).
Статья 24. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения
1. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.
2. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Деятельностью Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения руководит председатель Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом.
3. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Пикшикского сельского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
Вновь избранное Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней.
4. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов отражается отдельной строкой в бюджете Пикшикского сельского поселения в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 25. Компетенция Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Пикшикского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Пикшикского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Пикшикского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Пикшикского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку.
2. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
3. Иные полномочия Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.
4. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Пикшикского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Пикшикского сельского поселения и иных подведомственных главе Пикшикского сельского поселения органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения.
Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения правовых актов
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Пикшикского сельского поселения.
2. Решения Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения проекта нового Устава Пикшикского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пикшикского сельского поселения, может исходить от главы Пикшикского сельского поселения или от депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.
3. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Пикшикского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения главой администрации Пикшикского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Пикшикского сельского поселения.
4. Правовые акты Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Пикшикского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Глава Пикшикского сельского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения в течение 10 дней.
5. Глава Пикшикского сельского поселения имеет право отклонить нормативные правовые акты Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения. В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный правовой акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Пикшикского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.
Статья 27. Депутат Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения
Полномочия депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения нового созыва.
Депутаты Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Статус депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения устанавливается Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
Депутат Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 28. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения депутат Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Пикшикского сельского поселения;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения;
информировать на заседаниях Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
2. Депутат Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории Пикшикского сельского поселения государственных органов и организаций всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Пикшикского сельского поселения;
на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3. Депутат Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения должен принимать участие:
в заседаниях Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения;
в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения;
в выполнении поручений Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
в работе депутатских групп.
Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
Статья 29. Полномочия главы Пикшикского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения
Глава Пикшикского сельского поселения при исполнении полномочий председателя Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения:
осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения;
созывает заседания Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
ведет заседания Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения;
оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;
подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения;
координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
Статья 30. Заместитель председателя Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения
Заместитель председателя Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
Статья 31. Комиссии Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения
1. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения из числа депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения и утверждается Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения.
Статья 32. Контрольно-счетный орган Пикшикского сельского поселения
1. Контрольно-счетный орган Пикшикского сельского поселения (далее-Контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения.
2. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетного органа Пикшикского сельского поселения устанавливаются решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
3. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения вправе заключать соглашение с Собранием депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о передаче Контрольно-счетному органу Красноармейского района Чувашской Республики полномочий Контрольно-счетного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения
1. Полномочия Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Полномочия Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения также прекращаются в случае:
1) принятия Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования Пикшикского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Пикшикского сельского поселения;
4) утраты Пикшикского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей Пикшикского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пикшикского сельского поселения или объединения Пикшикского сельского поселения с городским округом.
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.
3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения
Депутат Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) отзыва избирателями;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами.
Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
Полномочия депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
Решение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 35. Отзыв депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения
1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения служат следующие их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке:
1) основания для отзыва депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения:
невыполнение им своих депутатских обязанностей;
совершение действий, порочащих звание депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
2) основания для отзыва главы Пикшикского сельского поселения:
невыполнение им своих обязанностей, под которым понимается систематическое, без уважительных причин уклонение главы Пикшикского сельского поселения от выполнения своих обязанностей, в том числе бездействие при осуществлении полномочий главы Пикшикского сельского поселения, предусмотренных законодательством и настоящим уставом;
нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие в соответствующем избирательном округе, на территории Пикшикского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.
3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения в избирательную комиссию Пикшикского сельского поселения.
Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.
К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы.
4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией Пикшикского сельского поселения в течение 15 дней со дня его получения.
По получении ходатайства избирательная комиссия Пикшикского сельского поселения незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главу Пикшикского сельского поселения и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, глава Пикшикского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию Пикшикского сельского поселения аргументы в свою защиту в письменном виде.
Избирательная комиссия Пикшикского сельского поселения рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия Пикшикского сельского поселения принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения должно быть мотивированным.
5. Если избирательная комиссия Пикшикского сельского поселения разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.
О принятом решении избирательная комиссия Пикшикского сельского поселения информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главу Пикшикского сельского поселения, отзыв которых инициируется.
6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.
Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения или на территории Пикшикского сельского поселения для проведения голосования об отзыве главы Пикшикского сельского поселения.
В соответствии с законодательством Российской Федерации право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.
Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.
Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.
Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.
Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения (главы Пикшикского сельского поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (Пикшикского сельского поселения). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.
Письменное ходатайство об аннулировании обращения об отзыве депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.
9. Голосование по отзыву депутата, главы Пикшикского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.
10. Финансирование деятельности избирательной комиссии, связанное с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Пикшикского сельского поселения.
11. Депутат Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, глава Пикшикского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Пикшикского сельского поселения, в Пикшикского сельском поселении.
Полномочия депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, главы Пикшикского сельского поселения, если избирательной комиссией Пикшикского сельского поселения установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, глава Пикшикского сельского поселения отозван.
Статья 36. Администрация Пикшикского сельского поселения
1. Администрация Пикшикского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Пикшикскому сельскому поселению федеральными законами или законами Чувашской Республики.
2. Администрация Пикшикского сельского поселения является юридическим лицом.
3. Руководство деятельностью администрации Пикшикского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава Пикшикского сельского поселения, являющийся главой администрации Пикшикского сельского поселения.
4. Администрация Пикшикского сельского поселения разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным Кабинетом Министров Чувашской Республики органом исполнительной власти Чувашской Республики в области разработки и реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере торговли.
Статья 37. Компетенция главы Пикшикского сельского поселения - главы администрации Пикшикского сельского поселения
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Пикшикского сельского поселения - глава администрации Пикшикского сельского поселения:
осуществляет общее руководство деятельностью администрации Пикшикского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
заключает от имени администрации Пикшикского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения структуру администрации Пикшикского сельского поселения, формирует штат администрации Пикшикского сельского поселения в пределах утвержденных в бюджете Пикшикского сельского поселения средств на содержание администрации Пикшикского сельского поселения;
утверждает положения о структурных подразделениях администрации Пикшикского сельского поселения, не являющихся юридическими лицами;
назначает на должность и освобождает от должности работников администрации Пикшикского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и настоящим Уставом.
2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения, глава Пикшикского сельского поселения - глава администрации Пикшикского сельского поселения:
вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Пикшикского сельского поселения;
вносит на утверждение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения проекты бюджета Пикшикского сельского поселения Пикшикского и отчеты о его исполнении;
вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения;
представляет на утверждение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Пикшикского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
Статья 38. Избирательная комиссия Пикшикского сельского поселения
1.Избирательная комиссия Пикшикского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Пикшикского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Пикшикского сельского поселения, преобразования Пикшикского сельского поселения.
Избирательная комиссия Пикшикского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
2.Срок полномочий избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
3.Полномочия избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, могут возлагаться на Красноармейскую территориальную избирательную комиссию.
4.Полномочия избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Пикшикского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании муниципального образования.
5. Избирательная комиссия Пикшикского сельского поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения осуществляется Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской Республики, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов Пикшикского сельского поселения, предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона Чувашской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики", предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Чувашской Республики, избирательной комиссии Красноармейского района, территориальной комиссии.
6.Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Красноармейского района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии Красноармейского района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Красноармейского района, остальные члены избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии Красноармейского района возложены на территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;
в) если полномочия территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию Красноармейского района, члены избирательной комиссии Пикшикского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Красноармейского района.
7. Избирательная комиссия Пикшикского сельского поселения:
а) осуществляет на территории Пикшикского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Пикшикского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Пикшикского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории Пикшикского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Пикшикского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории Пикшикского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделение из местного бюджета и (или) бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июля 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики и иными законами Чувашской Республики.
Статья 39. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пикшикского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Пикшикского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
Глава V. Муниципальная служба Пикшикского сельского поселения
Статья 40. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы Пикшикского сельского поселения и не являются муниципальными служащими Пикшикского сельского поселения.
Статья 41. Статус муниципального служащего Пикшикского сельского поселения
1. Муниципальный служащий Пикшикского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Пикшикского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Пикшикского сельского поселения.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Пикшикского сельского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Пикшикского сельского поселения, принятыми в пределах компетенции органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения.
3. При замещении должности муниципальной службы в Пикшикского сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Пикшикского сельском поселении устанавливается решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий Пикшикского сельского поселения может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
Статья 42. Должности муниципальной службы Пикшикского сельского поселения
1. Должности муниципальной службы Пикшикского сельского поселения устанавливаются решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.
2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 43. Денежное содержание муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего Пикшикского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики.
2. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих Пикшикского сельского поселения. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 44. Аттестация муниципального служащего
1. Аттестация муниципального служащего Пикшикского сельского поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Пикшикского сельского поселения утверждается решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.
Статья 45. Реестр муниципальных служащих
В Пикшикском сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих.
Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления
Статья 46. Муниципальное имущество Пикшикского сельского поселения
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Пикшикского сельского поселения, средства бюджета Пикшикского сельского поселения, а также имущественные права Пикшикского сельского поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления Пикшикского сельского поселения.
2. В собственности Пикшикского сельского поселения может находиться следующее имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вопросов местного значения:
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Пикшикского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
В собственности Пикшикского сельского поселения может находиться иное имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
3. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 47. Владение, пользование и распоряжение имуществом Пикшикского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения от имени Пикшикского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Пикшикского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения.
Права собственника имущества поселения Пикшикского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, осуществляет администрация Пикшикского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения вправе передавать имущество Пикшикского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации имущества Пикшикского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации имущества Пикшикского сельского поселения поступают в бюджет Пикшикского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения ведут реестры имущества Пикшикского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 48. Право органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения на создание предприятий и учреждений
1. Пикшикское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Пикшикского сельского поселения выступает администрация Пикшикского сельского поселения.
3. Администрация Пикшикского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
4. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
5. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения от имени Пикшикского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 49. Участие Пикшикского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов.
Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
2. Решение об участии Пикшикского сельского поселения в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимается Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения по инициативе главы администрации Пикшикского сельского поселения или Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Пикшикского сельского поселения выступает администрация Пикшикского сельского поселения.
Статья 50. Местный бюджет
1. Пикшикское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Пикшикского сельского поселения).
2. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Пикшикского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Пикшикского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Пикшикского сельского поселения.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Пикшикского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.
Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Пикшикского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения Чувашской Республики.
Полномочия администрации Пикшикского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Пикшикского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Красноармейского района Чувашской Республики.
4. Проект бюджета Пикшикского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Пикшикского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Пикшикского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник".
Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 52. Доходы и расходы бюджета Пикшикского сельского поселения
1. К собственным доходам бюджета Пикшикского сельского поселения относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в собственности Пикшикского сельского поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения.
2. Расходы бюджета Пикшикского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Пикшикского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Пикшикского сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы Пикшикского сельского поселения, муниципальных служащих Пикшикского сельского поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Пикшикского сельского поселения на решение вопросов местного значения.
Статья 53. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 54. Самообложение граждан
Для решения конкретных вопросов местного значения Пикшикского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Пикшикского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Пикшикского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 55. Муниципальные заимствования
Пикшикское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Пикшикского сельского поселения
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Пикшикского сельского поселения
Органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Пикшикского сельского поселения несут ответственность перед населением Пикшикского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Пикшикского сельского поселения перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Пикшикского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, устава Пикшикского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущено законом Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.
2.1 В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Главой Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносится в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
2.2 В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Главой Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносится в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
3. Глава Пикшикского сельского поселения в соответствии с законом может быть отрешен от должности Главой Чувашской Республики в случае:
издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Пикшикского сельского поселения в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а глава Пикшикского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 58. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Пикшикского сельского поселения
Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Пикшикского сельского поселения настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения;
исполнением органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
исполнением бюджета Пикшикского сельского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;
выполнением программ и планов социально - экономического развития Пикшикского сельского поселения;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
В соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Пикшикского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Пикшикского сельского поселения.
Статья 58.1. Удаление главы Пикшикского сельского поселения в отставку
1. Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения в соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ вправе удалить главу Пикшикского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения или по инициативе Главы Чувашской Республики.
2. Основаниями для удаления главы Пикшикского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Пикшикского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Пикшикского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пикшикского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Пикшикского сельского поселения Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5) допущение главой Пикшикского сельского поселения, местной администрации и иными органами и должностными лицами Пикшикского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Пикшикского сельского поселения и Глава Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Пикшикского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Пикшикского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, решение об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики.
6. Инициатива Главы Чувашской Республики об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Пикшикского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Пикшикского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
9. Решение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
10. В случае, если глава Пикшикского сельского поселения присутствует на заседании Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, уполномоченного на это Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения.
11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения решения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения или Главы Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава Пикшикского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Пикшикского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник" одновременно с указанным решением Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения, вопрос об удалении главы Пикшикского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 59. Принятие Устава Пикшикского сельского поселения, муниципального правого акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пикшикского сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения проекта нового Устава Пикшикского сельского поселения, а также проекта муниципального правого акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пикшикского сельского поселения может исходить от главы Пикшикского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.
2. Проект Устава Пикшикского сельского поселения, проект решения Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пикшикского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник" не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Пикшикского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава Пикшикского сельского поселения (решения Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения о внесении изменений в Устав Пикшикского сельского поселения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Пикшикского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Пикшикского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Решение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения о принятии Устава и муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения.
4. Устав Пикшикского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пикшикского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав Пикшикского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пикшикского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник" в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Статья 60. Вступление в силу Устава Пикшикского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пикшикского сельского поселения
1. Устав Пикшикского сельского поселения, решение Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник" после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования в периодическом печатном издании "Пикшикский Вестник".
2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Пикшикского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц Пикшикского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Пикшикского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Приложение № 1 к Уставу Пикшикского
сельского поселения Красноармейского
района Чувашской Республики
Описание границ Пикшикского сельского поселения
Северная граница Пикшикского сельского поселения начинается от места пересечения границ трех муниципальных районов республики - Моргаушского, Чебоксарского и Красноармейского, находящегося в узловой точке 11 и проходит между Чебоксарским районом и землями Пикшикского сельского поселения. От узловой точки 11 граница проходит в северо-восточном направлении 1500 м по границе земель закрытого акционерного общества "Прогресс" Чебоксарского района, граничащего с сельскохозяйственным производственным кооперативом "Рассвет" Пикшикского сельского поселения. Затем идет по южной части земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Туруновский" Чебоксарского района в юго-восточном, восточном и южном направлениях общей протяженностью 5600 м и по северной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Рассвет" и крестьянских (фермерских) хозяйств "Засьмаер", "Гордей", "Аман", "Гекус", до узловой точки А. От данной узловой точки граница идет 6000 м в юго-восточном направлении по северной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Большевик" и сельскохозяйственного производственного кооператива "Урожай" до узловой точки Б.
Восточная граница Пикшикского сельского поселения начинается от места пересечения земель Пикшикского, Чадукасинского и Исаковского сельских поселений в узловой точке Б. От данной узловой точки она проходит общей протяженностью 8000 м в южном направлении, гранича с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Нива" и идет по автомобильной дороге в северо-западном направлении, в юго-западном направлении через автомобильную дорогу Красноармейское - Чебоксары, граничащая с землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Красное Сормово" до узловой точки В.
Южная граница Пикшикского сельского поселения начинается от места пересечения земель Пикшикского, Исаковского и Большешатьминского сельских поселений в узловой точке В. Далее она проходит 1000 м через овраг по южной границе, 3500 м в северном направлении по западной стороне сельскохозяйственного производственного кооператива "Большевик", 4500 м в западном направлении сельскохозяйственного производственного кооператива "Рассвет" и до узловой точки Г.
Западная граница Пикшикского сельского поселения начинается от места пересечения земель Пикшикского, Большешатьминского сельских поселений и Аликовского района. От этой точки граница проходит 1000 м в северном направлении до узловой точки 12, места пересечения границ Аликовского, Моргаушского и Красноармейского районов. От узловой точки 12 она проходит 500 м в северо-восточном и 5000 м в северном направлениях до узловой точки 11 по западной границе сельскохозяйственного производственного кооператива "Рассвет"
Приложение № 2 к Уставу Пикшикского сельского поселения Красноармейского
района Чувашской Республики
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Пикшикский Вестник № 3 от 17.03.2014, Пикшикский Вестник № 12 от 12.12.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: