СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СПУТНИК МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Фактически утратил силу в связи с объединением территории сельского поселения Спутник                    с территориями городского поселения Можайск, городского поселения Уваровка, сельского поселения Бородинское, сельского поселения Горетовское, сельского поселения Дровнинское,                           сельского поселения Замошинское, сельского поселения Клементьевское,                                     сельского поселения Порецкое, сельского поселения Юрловское -                                                            Закон Московской области от 27.01.2018 № 1/2018-ОЗ.

Принят решением Совета депутатов

сельского поселения Спутник

№ 16/7 от 21.02.2006 г.

Глава сельского поселения Спутник

____________________  Бобров М.И.

                                                         УСТАВ          

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СПУТНИК

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник от 20.02.2009 г. № 11/2,

в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник от 09.03.2010 г. № 32/5,

в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник от 15.03.2011г. № 14/3,

в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник от 18.09.2012 № 27/8,

в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник от 21.05.2013 № 20/6,

в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник от 19.12.2013  № 46/13,

в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник от 29.01.2015 № 2/1)

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям сельского поселения Спутник, Совет депутатов сельского поселения Спутник принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление

Местное самоуправление в сельском поселении Спутник – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения сельского поселения Спутник, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в сельском поселении Спутник посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения Спутник.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Спутник, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории сельского поселения Спутник действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Спутник обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения Спутник

Правовую основу местного самоуправления в сельском поселении Спутник составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), Устав Московской области, законы Московской области, иные нормативные правовые акты Московской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты сельского поселения Спутник.

Статья 5. Устав сельского поселения Спутник

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом сельского поселения Спутник и определяет наименование муниципального образования; перечень вопросов местного значения; формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления; структура и порядок формирования органов местного самоуправления; наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления; виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов; срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц; виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедуру отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления; порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования. (статья 5 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Сельское поселение Спутник в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы – герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
         2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения Спутник.

Официальные символы сельского поселения Спутник подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

                                      ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Наименование и статус сельского поселения Спутник

Статус муниципального образования установлен Законом Московской области  «О статусе и границах Можайского муниципального района и вновь образованных в его составе  муниципальных образованиях» от 30 марта 2005 г. №95/2005-ОЗ - сельское поселение.

Наименование муниципального образования: сельское поселение Спутник, Можайского

муниципального района.

Статья 8. Границы и состав территории сельского поселения Спутник

1. Границы территории сельского поселения Спутник установлены Законом Московской области  «О статусе и границах Можайского муниципального района и вновь образованных в его составе  муниципальных образованиях» от 30 марта 2005 г. №95/2005-ОЗ.

2. В границах сельского поселения Спутник находятся следующие населенные пункты:
         Спутник – центр сельского поселения, поселок Кожуховского сельского округа;

Александрово – деревня Кожуховского сельского округа;

Аникино – деревня Кожуховского сельского округа;

Большое Тесово – деревня Кожуховского сельского округа;

Денисьево – деревня Кожуховского сельского округа;

Дом отдыха «Красный Стан» - поселок Кожуховского сельского округа;

Захарьино – деревня Кожуховского сельского округа;

Зачатьё – деревня Кожуховского сельского округа;

Игумново – деревня Кожуховского сельского округа;

Красный Стан – деревня Кожуховского сельского округа;

Лысково – деревня Кожуховского сельского округа;

Малое Тесово – деревня Кожуховского сельского округа;

Михайловское – деревня Кожуховского сельского округа;

Моденово – деревня Кожуховского сельского округа;

Новый Путь – деревня Кожуховского сельского округа;

Облянищево – деревня Кожуховского сельского округа;

Первое Мая – деревня Кожуховского сельского округа;

Пушкино – деревня Кожуховского сельского округа;

Шаликово – деревня Кожуховского сельского округа;

Шаликово – поселок Кожуховского сельского округа;

Шиколово – деревня Кожуховского сельского округа.

Статья 9. Изменение границ сельского поселения Спутник

1. Изменение границ сельского поселения Спутник осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения Спутник, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Инициатива населения об изменении границ сельского поселения Спутник реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения Спутник оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения Спутник, органов государственной власти.

2. Изменение границ сельского поселения Спутник, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 17 настоящего Устава, либо на сходах граждан с учетом мнения Совета депутатов сельского поселения Спутник.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

3. Изменение границ сельского поселения Спутник, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения Спутник.

         4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Московской области границ сельского поселения Спутник не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Московской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ сельского поселения Спутник.

Статья 10. Преобразование сельского поселения Спутник

1. Преобразованием сельского поселения Спутник является объединение сельского поселения Спутник с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение сельского поселения Спутник.

2. Преобразование сельского поселения Спутник осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения Спутник, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании сельского поселения Спутник реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения Спутник оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Голосование по вопросам преобразования сельского поселения Спутник осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.

4. Объединение сельского поселения Спутник с иным (иными) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений. (часть 4 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

ГЛАВА III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СПУТНИК

Статья 11. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения сельского поселения Спутник относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения Спутник, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения Спутник, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  сельского поселения Спутник;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского  поселения Спутник;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения Спутник;

5) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Спутник услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Спутник услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Спутник физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Спутник;

8) формирование архивных фондов сельского поселения Спутник;

9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения Спутник, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения Спутник, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11)  содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Спутник;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Законами Московской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Можайского муниципального района и Уставом сельского поселения Спутник за сельским поселением Спутник могут закрепляться также другие вопросы  местного значения городских поселений.

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения Спутник решаются органами местного самоуправления Можайского  муниципального района.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Спутник вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Можайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения Спутник в бюджет Можайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Можайского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения Спутник,  о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Можайского  муниципального района в бюджет сельского поселения Спутник в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления  сельского поселения Спутник имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения Спутник.

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения Спутник на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 20.02.2009 N 11/2)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Спутник имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения Спутник;

2) утратил силу. - Решение Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 15.03.2011 N 14/3;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении Спутник нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу. - Решение Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 21.05.2013 N 20/6;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения Спутник;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения Спутник;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения Спутник;

(п. 8 введен решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 09.03.2010 N 32/5)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(п. 8.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 15.03.2011 N 14/3)

9) создание условий для развития туризма;

(п. 9 введен решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 09.03.2010 N 32/5)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п. 10 введен решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 18.09.2012 N 27/8)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(п. 11 введен решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 18.09.2012 N 27/8)

12) создание условий для организации проведения  независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами; (п. 12 введен решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 29.01.2015 г. № 2/1)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством. (п. 13 введен решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 29.01.2015 г. № 2/1)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Спутник вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 15.03.2011 N 14/3)

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Спутник

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Спутник обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения Спутник и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения Спутник;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (п. 3 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 29.01.2015 г. № 2/1)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 18.09.2012 N 27/8)

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Спутник по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Спутник и органами местного самоуправления Можайского муниципального района, в состав которого входит сельское поселение Спутник;

(п. 5 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 18.09.2012 N 27/8)

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(п. 5.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 18.09.2012 N 27/8)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Спутник, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Спутник, преобразования сельского поселения Спутник;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения Спутник, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения Спутник, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения Спутник официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения Спутник, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц сельского поселения Спутник, членов выборных органов сельского поселения Спутник, депутатов сельского поселения Спутник, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений сельского поселения Спутник;

(п. 10 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 19.12.2013 N 46/13)

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения Спутник, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 11 введен решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 15.03.2011 N 14/3)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Спутник вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

2.1. Законами Московской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Московской области. Такие законы Московской области вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Московской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 8, 9 части 1 настоящей статьи и частью 7 статьи 25 настоящего Устава. ( часть 2.1. введена решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 29.01.2015 г. № 2/1)

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Спутник  вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения Спутник, предусмотренных пунктами 4,  9 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

( абзац 1 части 3 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 29.01.2015 г. № 2/1)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Спутник в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Спутник, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Спутник самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления сельского поселения Спутник или должностного лица сельского поселения Спутник органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается. ( часть 4 в ред. решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 29.01.2015 г. № 2/1)

5. В случаях, установленных федеральным законом или законом Московской области, органы местного самоуправления сельского поселения Спутник могут наделяться отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями Московской области.

6. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Спутник, осуществляется за счет предоставляемых бюджету сельского поселения Спутник субвенций из соответствующих бюджетов.

7. Органы местного самоуправления сельского поселения Спутник несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению Спутник на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения Спутник участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Спутник решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(часть 8 введена решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 20.02.2009 N 11/2)

Статья 12.1. Муниципальный контроль

(введена решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 18.09.2012 N 27/8)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Спутник  организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области. (часть 1 в редакции  решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 29.01.2015 г. № 2/1)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СПУТНИК  В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения сельского поселения Спутник в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов Совета депутатов и главы сельского поселения Спутник;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы сельского поселения Спутник;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения Спутник;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Спутник;

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением сельского поселения Спутник местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Спутник обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум  проводится на всей территории сельского поселения Спутник.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета сельского поселения Спутник, исполнении и изменении финансовых обязательств сельского поселения Спутник;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Спутник в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Спутник:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения Спутник и главы сельского поселения Спутник, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы сельского поселения Спутник.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено Законом Московской области «О местном референдуме» №148/2003-ОЗ от 19.11.2003 года и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Спутник в соответствии с федеральным законом.

7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения Спутник в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения Спутник, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией сельского поселения Спутник, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено судом обеспечение проведения местного референдума.

8. Граждане достигшие возраста 18 лет, вправе голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума.

( абзац 1 части 8 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 18.09.2012 г. № 27/8)

Граждане  участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения Спутник, могут участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

9. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим  праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы местного самоуправления сельского поселения Спутник либо с днем голосования на ином назначенном местном референдуме  может быть перенесено Советом депутатов сельского поселения Спутник на более поздний срок не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования и не более чем на 90 дней.

Референдум признается избирательной комиссией сельского поселения Спутник несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории сельского поселения Спутник. Избирательная комиссия сельского поселения Спутник признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 18.09.2012 г. № 27/8)

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Спутник и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения Спутник.

12. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения Спутник, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов сельского поселения Спутник, главы сельского поселения Спутник, других должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Спутник на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 18.09.2012 г. № 27/8)

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов сельского поселения Спутник в сроки, предусмотренные настоящим Уставом.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения Спутник или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установлении итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области. Законом Московской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

4. Выборы депутатов Советов депутатов сельского поселения Спутник, других должностных лиц местного самоуправления проводятся по единому многомандатному избирательному округу.

При проведении выборов депутатов Советов депутатов сельского поселения Спутник, других должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Спутник по единому многомандатному избирательному округу установлено десять  мандатов.

(абзацы 1,2 части 4 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 18.09.2012 г. № 27/8)

( абзац 3 части 4 - исключен решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 18.09.2012 г. № 27/8)

5. Выборы главы сельского поселения Спутник проводятся по единому избирательному округу.

6. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах сельского поселения Спутник, вправе избирать депутатов Совета депутатов, главу сельского поселения Спутник, других должностных лиц местного самоуправления.

Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования 18 лет, имеет право участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном федеральными законами и законом Московской области.

Гражданин Российской Федерации, на день голосования достигший возраста 18 лет, имеет право быть избранным депутатом Совета депутатов, а по достижении возраста 21 года – быть избранным главой муниципального образования, другим должностным лицом местного самоуправления. (абзац 3 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать муниципальные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на выборах, если голосование на данных выборах состоится до истечения указанного срока.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения Спутник, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

7. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления сельского  поселения Спутник является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Спутник. (часть 7 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  21.05.2013 г. № 20/6)

8. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов Совета депутатов сельского поселения Спутник, влекущего за собой неправомочность органов местного самоуправления сельского поселения Спутник, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения.

9. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября. (часть 9 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  21.05.2013 г. №20 /6)

10. Решение о назначении выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Спутник, главы сельского поселения Спутник, других должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Спутник должно быть принято не ранее 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(часть 10 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 18.09.2012 г. № 27/8)

11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения Спутник

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения Спутник проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Спутник осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Спутник инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Московской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей сельского поселения Спутник, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Спутник являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц в случае их подтверждения в судебном порядке.

  Глава сельского поселения Спутник может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению Спутник и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения Спутник, а равно для участия населения сельского поселения Спутник в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 37 настоящего Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов сельского поселения Спутник может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов сельского поселения Спутник без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов сельского поселения Спутник. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов сельского поселения Спутник.

4. Решение о проведении голосования  по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Спутник, главы сельского поселения Спутник принимается Советом депутатов сельского поселения Спутник в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения голосования  по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Спутник, главы сельского поселения Спутник.

Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов сельского поселения Спутник, представлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Спутник подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов сельского поселения Спутник о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Спутник должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

5. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения Спутник считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Спутник и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

7. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе сельского поселения Спутник замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(часть 7 введена решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 18.09.2012 г. № 27/8)

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Спутник, преобразования сельского поселения Спутник

1. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Спутник, преобразования сельского поселения Спутник назначается Советом депутатов сельского поселения Спутник и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этом положения федерального закона, закона Московской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Спутник, преобразования сельского поселения Спутник считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения Спутник или части сельского поселения Спутник, обладающих избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ сельского поселения Спутник, преобразование сельского поселения Спутник считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения Спутник или части сельского поселения Спутник.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Спутник, преобразования сельского поселения Спутник и принятые решения подлежат официальному опубликованию

(статья 17 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 18.09.2012 г. № 27/8)

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения Спутник, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения Спутник.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Спутник и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения Спутник, обладающих избирательным правом.

4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом сельского поселения Спутник, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов сельского поселения Спутник, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группой граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения Спутник для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Спутник по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление в сельском поселении Спутник осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления сельское поселение Спутник.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов сельского поселения Спутник.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(абзац 1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 18.09.2012 г. № 27/8)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(абзац 2 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 18.09.2012 г. № 27/8)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 20.02.2009 г. № 11/2)            

4) вправе вносить в органы местного самоуправления сельского поселения Спутник проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения Спутник определяются решениями Совета депутатов сельского поселения Спутник.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Спутник, Советом депутатов сельского поселения Спутник, главой сельского поселения Спутник могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения Спутник или главы сельского поселения Спутник.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения Спутник, назначаются Советом депутатов сельского поселения Спутник, а по инициативе главы муниципального образования - главой сельского поселения Спутник.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения Спутник, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав сельского поселения Спутник вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе сельского  поселения Спутник вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 20.02.2009 г. № 11/2) 

2) проект бюджета сельского поселения Спутник и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения Спутник, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 18.09.2012 г. № 27/8)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения Спутник.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях сельского поселения Спутник, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Спутник и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения Спутник о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения Спутник, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 3 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 18.09.2012 г. № 27/8)

Статья 21. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения сельского поселения Спутник о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,  осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения Спутник могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения сельского поселения Спутник, Совета депутатов сельского поселения Спутник, главы сельского поселения Спутник, а также в случаях предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления сельского поселения Спутник и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения Спутник, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Спутник.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Спутник, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.

6. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения Спутник, уставом территориального общественного самоуправления.

7. Итоги проведения собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения Спутник для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Спутник, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов сельского поселения Спутник или главы сельского поселения Спутник - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения Спутник для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов сельского поселения Спутник.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения Спутник. В решении Совета депутатов сельского поселения Спутник о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители сельского поселения Спутник должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения Спутник; за счет средств бюджета Московской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Спутник       

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского  поселения  Спутник.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления  несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 23 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 20.02.2009 г. № 11/2) 

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Спутник составляют:

- Совет депутатов сельского поселения Спутник;

- глава сельского поселения Спутник;

- администрация сельского поселения Спутник (исполнительно-распорядительный орган);

- контрольно-счетный орган сельского поселения Спутник - Контрольно-ревизионная комиссия  сельского поселения Спутник.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Спутник осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Спутник не входят в систему органов государственной власти.

4. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления сельского поселения Спутник, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Спутник, допускается только в случаях и порядке, предусмотренном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

5. Решение Совета депутатов сельского поселения Спутник об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения Спутник вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Спутник, принявшего указанное решение.

6. Финансовое обеспечение деятельности на содержание органов местного самоуправления сельского поселения Спутник осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Спутник.( часть 6 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

7.От имени сельского поселения Спутник  приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности Глава  сельского поселения Спутник.  

(часть 7 введена  решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 20.02.2009 г. № 11/2)

8. Администрация сельского поселения Спутник, Совет депутатов сельского поселения Спутник, которые в соответствии с Федеральным законом и Уставом сельского поселения Спутник наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(часть 8 введена  решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 18.09.2012 г. № 27/8)

Статья 25. Совет депутатов сельского поселения Спутник.

1. Совет депутатов сельского поселения Спутник является представительным органом местного самоуправления сельского поселения Спутник.

  Совет депутатов сельского поселения Спутник обладает правами юридического лица.

2. Совет депутатов сельского поселения Спутник состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Совет депутатов сельского поселения Спутник состоит из 10 депутатов.

4. Совет депутатов сельского поселения Спутник может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения Спутник предусматриваются в бюджете сельского поселения Спутник отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совету депутатов сельского поселения Спутник принадлежит право от лица всего населения сельского поселения Спутник принимать решения по вопросам своей компетенции.

7. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения Спутник находится:

1) принятие устава сельского поселения Спутник и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения  Спутник  и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения Спутник, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения  Спутник;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в редакции  решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 18.09.2012 г. № 27/8)

7) определение порядка участия сельского поселения Спутник в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Спутник;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения Спутник и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Спутник полномочий по решению вопросов местного значения.

       10) принятие решения об удалении Главы сельского поселения Спутник в отставку.

(пункт 10 введен решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 09.03.2010 г. № 32/5)

8. Иные полномочия Совета депутатов сельского поселения Спутник определяются федеральными законами, Уставом Московской области, законами Московской области,  настоящим Уставом.

8.1. Совет депутатов сельского поселения Спутник заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Спутник о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Спутник.

(часть 8.1 введена решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 09.03.2010 г. № 32/5)

9. Организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения Спутник осуществляет председатель Совета депутатов сельского поселения Спутник избираемый этим органом из своего состава.

Статья 26. Деятельность Совета депутатов сельского поселения Спутник.

1. Основной формой деятельности Совета депутатов сельского поселения Спутник являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов сельского поселения Спутник согласно утвержденному Советом депутатов сельского поселения Спутник графику.

Внеочередные заседания собираются по инициативе главы сельского поселения Спутник, председателя Совета депутатов сельского поселения Спутник либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Спутник.

2. Заседание Совета депутатов сельского поселения Спутник считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов сельского  поселения Спутник  проводятся не реже одного раза в три месяца.

    Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения Спутник собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 20.02.2009 г. № 11/2) 

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения Спутник, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов сельского поселения Спутник, устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения Спутник.

Регламент Совета депутатов принимается Советом депутатов сельского поселения Спутник, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Спутник.

4. На заседаниях Совета депутатов сельского поселения Спутник каждый депутат имеет один голос.

Голосование на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Спутник может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов сельского поселения Спутник.

5. Первое заседание Совета депутатов сельского поселения Спутник с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии сельского поселения Спутник, который также ведет заседание до избрания председателя Совета депутатов сельского поселения Спутник.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Спутник.

1.  Полномочия Совета депутатов сельского поселения Спутник независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно:

   1) в случае его роспуска, в порядке и по основаниям, предусмотреным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

    2) в случае принятия Советом депутатов сельского  поселения Спутник решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две третьих голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов  сельского  поселения Спутник;

    3) в случае вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения Спутник, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

    4) в случае преобразования сельского поселения Спутник, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения сельского  поселения Спутник;

    5) в случае утраты сельским  поселением Спутник статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

    6) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Спутник более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  сельского поселения Спутник или объединения сельского поселения Спутник с городским округом.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 20.02.2009 г. № 11/2)

   7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(пункт 7 введен решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Спутник влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Спутник досрочные выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Спутник проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Депутат Совета депутатов сельского поселения Спутник.

1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Спутник избираются на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Спутник.

2. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Спутник начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов сельского поселения Спутник нового созыва.

3. Статус депутата Совета депутатов сельского поселения Спутник определяется федеральными законами и законами Московской области, настоящим Уставом.

4. Депутат Совета депутатов сельского поселения Спутник может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 16 настоящего Устава.

5. Депутат Совета депутатов сельского поселения Спутник обладает депутатской неприкосновенностью в течение срока своих полномочий в соответствии с федеральным законом и законом Московской области.

6.  Депутаты Совета депутатов сельского поселения Спутник осуществляют полномочия на непостоянной основе.

(часть 6 в редакции  решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 19.12.2013 г. № 46/13)

6.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Спутник устанавливаются Уставом сельского поселения Спутник в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

(часть 6.1. введена решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 20.02.2009 г. № 11/2)

7. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Спутник прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Спутник ;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и иными федеральными законами. (пункт 11 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

8) Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Спутник, предусмотренные пунктом 2 части 7 настоящей статьи, прекращаются с момента подачи им заявления о сложении своих полномочий ( часть 8 введена решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

9). Гарантии прав депутата Совета депутатов сельского поселения Спутник при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Совета депутатов сельского поселения Спутник, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. ( в реакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

10. Депутат Совета депутатов сельского поселения Спутник не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

11. (часть 11 исключена решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 19.12.2013 г. № 46/13)

12. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления сельского поселения Спутник, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения Спутник, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Уставом.

(часть 12 введена решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 18.09.2012 г. № 27/8)

13. Решение представительного органа сельского поселения Спутник о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа сельского поселения Спутник принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 13 введена решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 18.09.2012 г. № 27/8)

Статья 29. Глава сельского поселения Спутник

1. Глава сельского поселения Спутник является высшим должностным лицом сельского поселения Спутник и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения Спутник избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения Спутник и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Порядок проведения выборов главы сельского поселения Спутник определяется федеральными законами и законом Московской области.

3. Полномочия Главы сельского поселения Спутник начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения Спутник.

4. Глава сельского поселения Спутник вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией сельского поселения Спутник результатов выборов главы сельского поселения Спутник. При вступлении в должность глава сельского поселения Спутник приносит присягу, текст которой утверждается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Спутник.

5. Глава сельского поселения Спутник осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава сельского поселения Спутник подотчетен и подконтролен населению сельского поселения Спутник и Совету депутатов сельского поселения Спутник.

6.1. Глава сельского поселения Спутник представляет Совету депутатов сельского поселения Спутник ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Спутник.

(часть 6.1 введена решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 09.03.2010 г. № 32/5)

7. Глава сельского поселения Спутник возглавляет администрацию сельского поселения Спутник.

8. Гарантии прав Главы сельского поселения Спутник при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельского поселения Спутник, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

9. Глава сельского поселения Спутник не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой сельского поселения Спутник  были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Глава сельского поселения Спутник:

1) представляет сельское поселение Спутник в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Спутник;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения Спутник;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения Спутник;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Спутник в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов сельского поселения Спутник проектов нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Спутник;

7) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения Спутник проект бюджета сельского поселения Спутник и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Спутник проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения Спутник.

9) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения Спутник структуру администрации сельского поселения Спутник;

10) формирует администрацию сельского поселения Спутник и руководит ее деятельностью;

11) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации сельского поселения Спутник;

12) назначает и освобождает от должности руководителей и иных должностных лиц органов администрации сельского поселения Спутник, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

13) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

14) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения Спутник планы и программы социально - экономического развития сельского поселения Спутник, отчеты об их исполнении;

15) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации сельского поселения Спутник;

16) организует проверку деятельности органов администрации сельского поселения   Спутник в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом;

17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Спутник полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

           (пункт 17 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник     Можайского муниципального района Московской области от 09.03.2010 г. № 32/5)

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями органов администрации сельского поселения Спутник, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а также решениям представительного Совета депутатов сельского поселения Спутник;

19) организует исполнение местного бюджета;

20) принимает мер по обеспечению и защите интересов сельского поселения Спутник в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

21) ведет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22) заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, физическими лицами.

11. Глава сельского поселения Спутник  осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами,  законами Московской области и настоящим Уставом.

12. Полномочия главы сельского поселения Спутник прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 57.1 настоящего Устава.

(пункт 2.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 09.03.2010 г. № 32/5)

3) отрешения от должности, в случаях и в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения Спутник.

        11) преобразования сельского поселения Спутник, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения сельского поселения Спутник;

  (пункт 11 введен решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 20.02.2009 г. № 11/2)

     12) увеличение численности избирателей сельского поселения Спутник более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  сельского  поселения Спутник или объединения сельского поселения Спутник с городским округом;

  (пункт 12 введен решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 20.02.2009 г. № 11/2)

     13) утраты сельским поселением Спутник статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.  (пункт 13 введен решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Спутник, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения Спутник проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 13 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 20.02.2009 г. № 11/2)

13.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения Спутник, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов сельского поселения Спутник об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы сельского поселения Спутник не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу. ( часть 13.1. введена решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 29.01.2015 г. № 2/1)

14. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Спутник  до момента вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Спутник  Совет депутатов сельского поселения Спутник большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы сельского поселения Спутник  из числа заместителей главы администрации сельского поселения Спутник.

15. В случае временного отсутствия Главы сельского поселения Спутник на период отпуска, болезни, командировки Глава сельского поселения Спутник возлагает исполнение обязанностей Главы сельского поселения Спутник, за исключением полномочий, предусмотренных пунктами 9, 11,14 части 10 статьи 29 настоящего Устава, на первого заместителя Главы администрации сельского поселения Спутник, а при его отсутствии на одного из заместителей Главы администрации сельского  поселения Спутник.

(часть 15 введена решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 20.02.2009 г. № 11/2)

Статья 29.1.  Социальные гарантии главы сельского поселения Спутник

1. Размер и условия оплаты труда главы сельского поселения Спутник, устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

2. Главе сельского поселения Спутник, по истечении установленного срока полномочий, а также в случае досрочного прекращения его полномочий, может  выплачиваться  денежное содержание в течение трех месяцев в размере должностного оклада, установленного для выборного должностного лица.

  Денежное содержание не устанавливаются, если полномочия главы сельского поселения Спутник  прекратились досрочно по следующим основаниям:

   1) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

   2) отзыв избирателями;

   3) отставка по собственному желанию, за исключением добровольного сложения с себя полномочий в случае установления инвалидности первой или второй группы.

3. Глава сельского поселения Спутник  имеет право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.

(статья 29.1 введена решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 09.03.2010 г. № 32/5)

Статья 30. Администрация сельского поселения Спутник

1. Администрация сельского поселения Спутник (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения Спутник) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

2. Администрация сельского поселения Спутник обладает правами юридического лица.

3. Администрацией сельского поселения Спутник руководит глава сельского поселения Спутник на принципах единоначалия.

4. Структура администрации сельского поселения Спутник утверждается Советом депутатов сельского поселения Спутник по представлению главы сельского поселения Спутник.

5. В структуру администрации сельского поселения Спутник входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельского поселения Спутник.

6. Администрация сельского поселения Спутник формируется главой сельского поселения Спутник на основе утвержденной Советом депутатов сельского поселения Спутник структуры администрации сельского поселения Спутник.

7. Органы администрации сельского поселения Спутник осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета депутатов сельского поселения Спутник, постановлений и распоряжений главы сельского поселения Спутник  и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

8. Штатное расписание администрации сельского поселения Спутник и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой сельского поселения Спутник, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации сельского поселения Спутник.

9. Работники администрации сельского поселения Спутник, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой сельского поселения Спутник, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации сельского поселения Спутник.

Статья 31. Полномочия администрации сельского поселения Спутник

1. К компетенции администрации сельского поселения Спутник относится:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Спутник по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Спутник и постановлениями и распоряжениями главы сельского поселения Спутник;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Спутник федеральными законами и законами Московской области;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов сельского поселения Спутник, постановлений и распоряжений главы сельского поселения Спутник, иных муниципальных правовых актов;

4) разработка программ и планов социально - экономического развития сельского поселения Спутник и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) содействие в проведении в сельском поселении Спутник единой финансовой и налоговой политики;

7) координация деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

(пункт 7 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  20.02.2009 г. № 11/2)

8) участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству.

(пункт 8 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 20.02.2009 г. № 11/2)

2. Администрация сельского поселения Спутник обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами сельского поселения Спутник.

3. Функции и полномочия органов администрации сельского поселения Спутник, не являющихся юридическими лицами, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой сельского поселения Спутник.

4. Функции и полномочия органов администрации сельского поселения Спутник, являющихся юридическими лицами, а также организация и порядок их деятельности определяются решениями об их учреждении и положениями о них, принимаемыми Советом депутатов сельского поселения Спутник.

Статья 31.1. Контрольно-ревизионная комиссия  сельского поселения Спутник.

1. Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения Спутник образуется Советом депутатов сельского поселения Спутник и является постоянно действующим контрольно - счетным органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях осуществления контроля за исполнением бюджета сельского поселения Спутник, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения Спутник, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Спутник.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения Спутник определяется Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами сельского поселения Спутник. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения Спутник осуществляется также законом Московской области.

3. Контрольно-ревизионная комиссия при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, настоящим Уставом, муниципальными нормативными правовыми актами, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля, утверждаемыми в соответствии с законодательством, и осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета сельского поселения Спутник;

2) экспертиза проектов бюджета сельского поселения Спутник;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета сельского поселения Спутник;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета сельского поселения Спутник, а также средств, получаемых в бюджет сельского поселения Спутник из иных источников, предусмотренных законодательством РФ;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Спутник, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими сельскому поселению Спутник;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета сельского поселения Спутник, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета сельского поселения Спутник и имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Спутник;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств сельского поселения Спутник, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в сельском поселении Спутник и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета сельского поселения Спутник, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов сельского поселения Спутник и главе сельского поселения Спутник;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля.

4. По решению Совета депутатов сельского поселения Спутник контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения Спутник размещает на официальном сайте администрации сельского поселения Спутник в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает (обнародует) в средствах массовой информации информацию о своей деятельности.

5. Контрольно-ревизионная комиссия сельского поселения Спутник осуществляет свою деятельность на основании Положения о контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения Спутник, которое утверждается Советом депутатов сельского поселения Спутник.

6. Органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и организации сельского поселения Спутник  обязаны предоставлять по запросам о контрольно-ревизионной комиссии сельского поселения Спутник информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.  (статья 31.1. введена решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 29.01.2015 г. № 2/1)

Статья 32. Избирательная комиссия сельского поселения Спутник

1. Избирательная комиссия сельского поселения Спутник организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов сельского поселения Спутник, главы сельского поселения Спутник, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Спутник, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Спутник, преобразования сельского поселения Спутник.

2. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения Спутник составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения Спутник.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 18.09.2012 г. № 27/8)

3. Избирательная комиссия сельского поселения Спутник является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Формирование избирательной комиссии сельского поселения Спутник осуществляется Советом депутатов сельского поселения Спутник на основе предложений политических партий,  выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Московской областной Думе, общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Московской области.

(часть 4 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 18.09.2012 г. № 27/8)

5. Избирательная комиссия сельского поселения Спутник формируется в количестве восьми  членов с правом решающего голоса.

(часть 5  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 18.09.2012 г. № 27/8)

6. Совет депутатов сельского поселения Спутник обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения Спутник на основе поступивших предложений:

(абзац 1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

а) политических партий,  выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

( пункт «а»  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

б) политических партий,  выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Московской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

( пункт «б»  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

в) избирательных объединений,  выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения Спутник.

7. Совет депутатов сельского поселения Спутник обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения Спутник на основе поступивших предложений избирательной комиссии Можайского муниципального района, территориальной комиссии в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. (часть 7 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

8. Избирательная комиссия сельского поселения Спутник:

(в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

а) осуществляет на территории сельского поселения Спутник контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельского поселения Спутник реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельского поселения Спутник меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельского поселения Спутник меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельского поселения Спутник меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории сельского поселения Спутник меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Московской области, законами Московской области, настоящим Уставом. (пункт «к» в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 15.03.2011 г. № 14/3)

Статья 33. Муниципальная служба

   Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливаются Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Спутник в соответствии федеральным законом и законом Московской области. (в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СПУТНИК

Статья 34. Система муниципальных правовых актов сельского поселения Спутник

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

                 1) устав сельского поселения Спутник, правовые акты, принятые на местном

референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Спутник;

(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

               3) правовые акты главы сельского поселения Спутник местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом сельского  поселения Спутник. (пункт 3 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от   15.03.2011 г. № 14/3)

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 20.02.2009 г. № 11/2)

2. Устав сельского поселения Спутник и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения Спутник  (часть 2 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения Спутник, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения Спутник.

4. Совет депутатов сельского поселения Спутник по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения Спутник, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Спутник, решение об удалении Главы сельского поселения Спутник в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Спутник и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения Спутник. Решения Совета депутатов сельского поселения Спутник, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Спутник, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского поселения Спутник, если иное не установлено федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. Председатель Совета депутатов сельского поселения Спутник  издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Спутник, подписывает решения Совета депутатов сельского поселения Спутник, не имеющие нормативного характера. (часть 4 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

5. Глава сельского поселения Спутник в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения Спутник, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Спутник, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. (часть 5 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

6. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации сельского поселения Спутник, учрежденном в соответствии с пунктом 8 статьи 12 настоящего Устава. ( в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам Московской области, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу. ( в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

Статья 35. Порядок принятия Устава сельского поселения Спутник, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава сельского поселения Спутник, проект решения Совета депутатов сельского поселения Спутник о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Спутник не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения Спутник, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Спутник подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов сельского поселения Спутник порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. (часть 1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от   15.03.2011 г. № 14/3)

2. Устав сельского поселения Спутник, решение Совета депутатов сельского поселения Спутник о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Спутник принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Спутник.

3. Устав сельского поселения Спутник, решение Совета депутатов сельского поселения Спутник о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения  Спутник подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. (часть 3 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от   18.09.2012 г. № 27/8)

4. Устав сельского поселения Спутник, решение Совета депутатов сельского поселения Спутник о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения  Спутник подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (часть 4 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от   18.09.2012 г. № 27/8)

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов

1.  Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения Спутник, главой сельского поселения Спутник, Можайским городским прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 20.02.2009 г. № 11/2)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Спутник, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 37. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Решения Совета депутатов сельского поселения Спутник принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов сельского поселения Спутник, если иное не установлено федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом.

    Решения принимаются на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Спутник.

2. Решения Совета депутатов сельского поселения Спутник, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Спутник, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Спутник, если иное не установлено федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Принятые Советом депутатов сельского поселения Спутник нормативные правовые акты направляются главе сельского поселения Спутник для подписания и обнародования в течении 10 дней. (часть 3 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

4. Глава сельского поселения Спутник имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения Спутник. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов сельского поселения Спутник с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения Спутник отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения Спутник. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Спутник, он подлежит подписанию главой сельского поселения  Спутник в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

5. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные главой сельского поселения Спутник для повторного рассмотрения в Совет депутатов сельского поселения Спутник, вступают в законную силу по истечении 14 дней со дня принятия Советом депутатов сельского поселения Спутник.

6. Решения Совета депутатов сельского поселения Спутник, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Спутник только по инициативе главы сельского поселения Спутник или при наличии заключения главы сельского поселения Спутник.

7. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения Спутник осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения Спутник, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения Спутник, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления сельского поселения Спутник, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме сельского поселения Спутник, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

8. Муниципальные правовые акты сельского поселения Спутник не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты сельского поселения Спутник вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Спутник о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и муниципальных правовых актов, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

9. Муниципальные правовые акты сельского поселения Спутник, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления сельского поселения Спутник или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения Спутник в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления сельского поселения Спутник или должностные лица местного самоуправления сельского поселения Спутник обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления сельского поселения Спутник  - не позднее трех дней со дня принятия ими решен

(абзац введен решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  19.12.2013 г. № 46/13)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения  Спутник составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения Спутник, а также имущественные права сельского поселения Спутник.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

39. Муниципальное имущество

1. В собственности сельского поселения Спутник может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Спутник, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Можайского муниципального района им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 11 настоящего Устава;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Спутник и должностных лиц сельского поселения Спутник, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Спутник;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения Спутник федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 1,2 статьи 11 настоящего Устава, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 , 2, 2.1. статьи 12  настоящего Устава.

2. В случаях возникновения у сельского поселения Спутник права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. (статья 39. в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 29.01.2015 г. № 2/1)

Статья 40. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Спутник самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Спутник вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Московской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения Спутник определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Спутник в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения Спутник.

5. Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения Спутник определяется решением Совета депутатов сельского поселения Спутник.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 41. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Муниципальное образование: сельское поселение Спутник Можайского муниципального района Московской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления ( часть 1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

2. Совет депутатов сельского поселения Спутник определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений. ( часть 2 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

3. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности..

(часть 3 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

4. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Спутник субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. (часть 4 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (часть 5 введена решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

Статья 42. Местный бюджет

Сельское поселение Спутник имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет сельского поселения Спутник разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов сельского поселения Спутник.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления сельского поселения Спутник самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

4. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения Спутник, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением и порядок утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельского поселения Спутник, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Спутник.

5. Разработку проекта местного бюджета сельского поселения Спутник осуществляет администрация сельского поселения Спутник.

6. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Спутник вносит глава сельского поселения Спутник.

7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения Спутник, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления сельского поселения Спутник обеспечивают жителя сельского поселения Спутник возможность познакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Не более чем через 15 дней после опубликования проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

8. Расходование средств бюджета сельского поселения Спутник осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Спутник о бюджете сельского поселения Спутник на очередной финансовый год.

9. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Спутник федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

Статья 43. Доходы бюджета сельского поселения Спутник

Формирование доходов бюджета сельского поселения Спутник осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. (статья 43. в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 29.01.2015 г. № 2/1)

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения Спутник, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения Спутник и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме сельского поселения Спутник.

Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения Спутник от местных налогов и сборов

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Спутник по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения Спутник по налоговым ставкам, установленным решением Совета депутатов сельского поселения Спутник в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления. (решением  Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 29.01.2015 г. № 2/1 признана утратившим силу)

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения Спутник от региональных налогов и сборов

1. В бюджет сельского поселения Спутник в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Московской области.

2. В бюджет сельского поселения Спутник в соответствии с едиными для всех поселений сельского поселения Спутник нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Можайского муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Московской области в бюджет Можайского муниципального района. (решением  Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 29.01.2015 г. № 2/1 признана утратившим силу)

Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения Спутник от федеральных налогов и сборов

1. В бюджет сельского поселения Спутник в соответствии с едиными для всех поселений налоговыми ставками и (или) нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, могут зачисляться доходы от определенного вида федерального налога (сбора).

2. В бюджет сельского поселения Спутник в соответствии с едиными для всех поселений Московской области нормативами отчислений, установленными законом Московской области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет сельского поселения Спутник в соответствии с едиными для всех поселений Можайского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Можайского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Можайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (решением  Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 29.01.2015 г. № 2/1 признана утратившим силу).

Статья 48. Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Спутник

   Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Спутник осуществляется путем предоставления бюджету сельского поселения Спутник дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения из бюджета Московской области или из бюджета Можайского муниципального района в случае наделения законом Московской области органов местного самоуправления Можайского муниципального района полномочиями органов государственной власти Московской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения Спутник из бюджета  Можайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов Можайского муниципального района.  (статья 48. в редакции  решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 29.01.2015 г. № 2/1)

Статья 48.1. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету сельского поселения Спутник  из бюджета Московской области

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Спутник по вопросам местного значения, из бюджета Московской области предоставляются субсидии бюджету сельского поселения Спутник в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

2. В случаях и порядке, установленных законами Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной Московской области, бюджету сельского поселения Спутник могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Московской области. ( статья 48.1. введена решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района МО от 29.01.2015 г. № 2/1)

Статья 49. Муниципальные заимствования

1. Сельское поселение Спутник вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельского поселения Спутник. ( часть 1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

2. Программа заимствований сельского поселения Спутник представляется главой сельского поселения Спутник Совету депутатов сельского поселения Спутник в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

3. Направления использования привлекаемых денежных средств, а также порядок их расходования устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Спутник в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 50. Расходы бюджета сельского поселения Спутник

1. Расходы бюджета сельского поселения Спутник осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. ( часть 1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от  15.03.2011 г. № 14/3)

2. Администрация сельского поселения Спутник ведет реестр расходных обязательств сельского поселения Спутник, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского  поселения Спутник.

  (часть 2 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области  от 20.02.2009 г. № 11/2)

3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения Спутник на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы сельского поселения Спутник.

4. (Утратила силу – решение Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 20.02.2009 г. № 11/2)

5. Расходование средств бюджета сельского поселения Спутник осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов сельского поселения Спутник о бюджете сельского поселения Спутник на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения Спутник на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

Статья 51. Исполнение бюджета сельского поселения Спутник

1. Исполнение бюджета сельского поселения Спутник производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения Спутник  осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» № 94-ФЗ от 21.07.2005 года.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения Спутник.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов сельского поселения Спутник в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СПУТНИК

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Спутник

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Спутник несут ответственность перед населением сельского поселения Спутник, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 54. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения Спутник перед населением

Население сельского поселения Спутник вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу сельского поселения Спутник в соответствии федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Спутник перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Спутник перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 56. Ответственность Совета депутатов сельского поселения Спутник перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Спутник принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов сельского поселения Спутник в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Спутник.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Спутник прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Спутник в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона  Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Спутник.

  (часть 3 введена решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 20.02.2009 г. № 11/2)

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Спутник в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского  поселения Спутник.

(часть 4 введена решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 20.02.2009 г. № 11/2)

Статья 57. Ответственность главы сельского поселения  Спутник перед государством

Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения  Спутник в случае:

1) издания главой сельского поселения Спутник правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Московской области, законам Московской области, уставу сельского поселения Спутник, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения Спутник в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения Спутник действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Московской области, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения Спутник не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 57.1. Удаление Главы сельского поселения Спутник в отставку

1. Совет депутатов сельского поселения Спутник в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить Главу сельского поселения Спутник в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Спутник или по инициативе Губернатора Московской области (Председателя Правительства Московской области).

2. Основаниями для удаления Главы сельского поселения Спутник в отставку являются:

    1) решения, действия (бездействия) Главы сельского поселения Спутник, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

   2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения Спутник федеральными законами и законами Московской области;

   3) неудовлетворительная оценка Главы сельского поселения Спутник Советом депутатов сельского поселения Спутник по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Спутник, данная два раза подряд. 

  4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

( пункт 4 части 2 введен решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 19. 12.2013 г. № 46/13)

   5) допущение главой сельского поселения Спутник,  администрацией сельского поселения Спутник, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Спутник и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

( пункт 5 части 2 введен решением Совета депутатов сельского поселения Спутник Можайского муниципального района Московской области от 19. 12.2013 г. № 46/13)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Спутник об удалении Главы сельского поселения Спутник в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Спутник, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Спутник. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Спутник об удалении Главы сельского поселения Спутник в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения Спутник и Губернатор Московской области (Председатель Правительства Московской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Спутник.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Спутник об удалении Главы сельского поселения Спутник в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области (Председателя Правительства Московской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Спутник об удалении Главы сельского поселения Спутник в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельского поселения Спутник федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы сельского поселения Спутник, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы сельского поселения Спутник в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области (Председателя Правительства Московской области).

6. Инициатива Губернатора Московской области (Председателя Правительства Московской области) об удалении Главы сельского поселения Спутник в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Спутник вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения Спутник. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения Спутник уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Спутник.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Спутник или Губернатора Московской области (Председателя Правительства Московской области) об удалении Главы сельского поселения Спутник в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения Спутник в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения. 

8. Решение Совета депутатов сельского поселения Спутник об удалении Главы сельского поселения Спутник в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Спутник.

9. Решение Совета депутатов сельского поселения Спутник об удалении Главы сельского поселения Спутник в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Спутник.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения Спутник или Губернатора Московской области (Председателя Правительства Московской области) и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Спутник об удалении его в отставку;

2)предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Спутник объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава сельского поселения Спутник не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения Спутник об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов сельского поселения Спутник об удалении Главы сельского поселения Спутник в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава сельского поселения Спутник в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Спутник.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Спутник или Губернатора Московской области (Председателя Правительства Московской области) об удалении Главы сельского поселения Спутник в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Спутник, вопрос об удалении Главы сельского поселения Спутник в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Спутник не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения Спутник, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава сельского поселения Спутник, в отношении которого Советом депутатов сельского поселения Спутник принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Спутник перед физическими и юридическими лицами

  Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Спутник перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

                       ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу Устава

Устав сельского поселения Спутник, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Спутник подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 60. Переходный период

В переходный период до 01.01.2009 года положения настоящего Устава вступают в силу и действуют в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним законами Московской области.

1