Основная информация
Дата опубликования: | 21 февраля 2006г. |
Номер документа: | ru045083042006001 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Бурятия |
Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования сельское поселение "Нижнеиволгинское" |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
ИВОЛГИНСКИЙ РАЙОН
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Утратил силу решением Совета депутатов от 23.06.2008 г. №74
В редакции решения совета депутатов от 14.09.2007 г. № 52
ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
№ 26 ОТ 21 ФЕВРАЛЯ 2006 ГОДА
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
Статья 2. Образование и статус муниципального образования сельского поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 3. Участие поселения «Нижнеиволгинское» в объединениях муниципальных образований
ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Статья 4. Состав территории поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 5. Граница территории поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 6. Изменение границы территории, преобразование поселения «Нижнеиволгинское»
ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Статья 7. Правовая основа местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 8. Муниципальные правовые акты поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 9. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
Статья 10. Подготовка муниципальных правовых актов
Статья 11. Вступление в силу муниципальных правовых актов
Статья 12. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
ГЛАВА IV. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 13. Вопросы местного значения поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 14. Осуществление органами местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» отдельных государственных полномочий
ГЛАВА V. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Статья 15. Права граждан на осуществление местного самоуправления и участие в решении вопросов местного значения
Статья 16. Муниципальные выборы
Статья 17. Местный референдум
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
Статья 19. Собрание граждан
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
Статья 21. Правотворческая инициатива граждан
Статья 22. Публичные слушания
Статья 23. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 24. Голосование по вопросам изменения границ поселения «Нижнеиволгинское», преобразование поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 25. Опрос граждан
Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления
ГЛАВА VI. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЕ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Статья 27. Структура органов местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 28. Совет депутатов поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 29. Статус депутата Совета депутатов, главы поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 30. Глава поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 31. Администрация поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 32. Ревизионная комиссия поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 33. Избирательная комиссия поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 34. Органы местного самоуправления как юридические лица
ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 36. Статус муниципального служащего поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 37. Денежное содержание муниципального служащего сельского поселения «Нижнеиволгинское»
ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 39. Имущество поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 40. Владение, пользование и распоряжение имуществом поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 41. Бюджет поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 42. Доходы и расходы бюджета поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 43. Муниципальный заказ
Статья 44. Средства самообложения граждан
Статья 45. Получение бюджетом поселения «Нижнеиволгинское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней
Статья 46. Получение бюджетом поселения «Нижнеиволгинское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Статья 47. Муниципальные заимствования
Статья 48. Порядок формирования бюджета поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 49. Рассмотрение и утверждение бюджета поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 50. Исполнение бюджета поселения «Нижнеиволгинское»
ГЛАВА IX. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Статья 51. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 53. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы поселения «Нижнеиволгинское» перед населением
Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» перед государством
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» перед физическими и юридическими лицами
Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»
ГЛАВА Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 58. Принятие Устава поселения «Нижнеиволгинское», решения о внесении изменений в Устав поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава
Статья 60. Прекращение действия Устава поселения «Нижнеиволгинское»
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 2. Образование и статус муниципального образования сельского поселения «Нижнеиволгинское»
Муниципальное образование сельское поселение «Нижнеиволгинское» (далее - поселение «Нижнеиволгинское») образовано и наделено статусом сельского поселения в соответствии с Законом Республики Бурятия от 31.12.2004 года № 985-III «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия» и является самостоятельным муниципальным образованием.
Статья 3. Участие поселения «Нижнеиволгинское» в объединениях муниципальных образований
1. Поселение «Нижнеиволгинское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.
2. Порядок принятия решений об участии поселения «Нижнеиволгинское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом депутатов поселения «Нижнеиволгинское».
3. Указанным в п. 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц поселения «Нижнеиволгинское».
ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Статья 4. Состав территории поселения «Нижнеиволгинское»
1. Территория поселения «Нижнеиволгинское» входит в состав территории муниципального образования «Иволгинский район».
2. Территорию поселения «Нижнеиволгинское» составляют все земли, находящиеся в границах поселения «Нижнеиволгинское», независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 5. Граница территории поселения «Нижнеиволгинское»
1. Граница территории поселения «Нижнеиволгинское» установлена законом Республики Бурятия от 31 декабря 2004 года № 985 -III «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия».
2. В состав территории поселения входят земли населенных пунктов село Нижняя-Иволга село Сужа село Сужа-квартал Северный улус Улан-Иволгинский улус Нур-селение улус Хойто-Бэе а также иные земли в границах поселения независимо от форм собственности и целевого назначения .
Статья 6. Изменение границы территории, преобразование поселения «Нижнеиволгинское»
Изменение границы, преобразование поселения «Нижнеиволгинское» осуществляется законом Республики Бурятия с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения поселения «Нижнеиволгинское», органов местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское», а также органов государственной власти Республики Бурятия, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Изменение границы, преобразование поселения «Нижнеиволгинское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.
ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Статья 7. Правовая основа местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»
Правовую основу местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Бурятия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Бурятия, решения, принятые на местных референдумах, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.
Статья 8. Муниципальные правовые акты поселения «Нижнеиволгинское»
1. По вопросам местного значения населением поселения «Нижнеиволгинское» непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» принимаются муниципальные правовые акты.
2. Систему муниципальных правовых актов поселения «Нижнеиволгинское » образуют:
1) Устав поселения «Нижнеиволгинское »;
2) решения, принимаемые на местном референдуме;
3) решения Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское »;
4) постановления и распоряжения главы поселения «Нижнеиволгинское »;
5) постановления и распоряжения руководителя администрации поселения «Нижнеиволгинское»;
6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское ».
3. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Республики Бурятия.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения «Нижнеиволгинское»;
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия.
5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции, законам, иным нормативным правовым актам Республики Бурятия.
6. Устав поселения «Нижнеиволгинское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения «Нижнеиволгинское ». Иные правовые акты поселения «Нижнеиволгинское» не должны противоречить им.
Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
7. Муниципальные правовые акты поселения «Нижнеиволгинское », затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования в поселении «еНижнеиволгинско ».
Статья 9. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения «Нижнеиволгинское » осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселения «Нижнеиволгинское », выраженного на местном референдуме (конференции граждан).
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения «Нижнеиволгинское », дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (конференции граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Статья 10. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой поселения «Нижнеиволгинское », органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов и постановлением главы поселения «Нижнеиволгинское », на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 11. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме (конференции граждан), вступают в силу после официального обнародования итогов местного референдума (конференции граждан) и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
2. Нормативные правовые акты Совета депутатов вступают в силу после их подписания и обнародования главой поселения «Нижнеиволгинское », если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета депутатов вступают в силу после их подписания председателем Совета депутатов, если этими актами не установлены иные сроки.
3. Правовые акты главы поселения «Нижнеиволгинское » вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Правовые акты администрации поселения «Нижнеиволгинское » вступают в силу после их подписания главой поселения «Нижнеиволгинское » и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.
5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской федерации.
6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.
7.Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается ознакомление населения путем вывешивания полных текстов муниципальных правовых актов на информационных стендах в зданиях администрации поселения «Нижнеиволгинское », организаций и учреждений поселения, оглашения в коллективах на собраниях и конференциях граждан. При обнародовании муниципальных правовых актов составляется акт об обнародовании муниципального правового акта с указанием лица, ответственного за его обнародование, мест обнародования и количества листов муниципального правового акта, подлежащего обнародованию, а также справка об обнародовании муниципального правового акта за подписью главы муниципального образования поселения «Нижнеиволгинское ».
Контроль за правильностью и своевременностью обнародования муниципальных правовых актов осуществляет глава поселения «Нижнеиволгинское ».
Порядок обнародования муниципальных правовых актов, который должен обеспечить возможность ознакомления с ними граждан, принимает Совет депутатов.
Статья 12. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Республики Бурятия.
ГЛАВА IV. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 13. Вопросы местного значения поселения «Нижнеиволгинское»
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения; (вступает в силу с 1 января 2008 года).
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
33). в иных случаях, установленных Федеральным законодательством
В редакции решения совета депутатов от 14.09.2007 г. № 52
Статья 14. Осуществление органами местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское » осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское » обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Совет депутатов поселения «Нижнеиволгинское» может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
ГЛАВА V. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Статья 15. Права граждан на осуществление местного самоуправления и участие в решении вопросов местного значения
1. Население поселения «Нижнеиволгинское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения «Нижнеиволгинское» и зарегистрированные в установленном порядке.
2. Население поселения «Нижнеиволгинское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия.
3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения «Нижнеиволгинское», имеют право:
1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
2) участвовать в местном референдуме;
3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;
4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан;
5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;
6) участвовать в публичных слушаниях;
7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ поселения «Нижнеиволгинское», преобразования поселения «Нижнеиволгинское»
8) участвовать в опросе граждан;
9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;
10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Бурятия и настоящему Уставу.
Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения «Нижнеиволгинское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 16. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в поселении «Нижнеиволгинское» проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское», главы поселения «Нижнеиволгинское » на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов.
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В редакции решения совета депутатов от 14.09.2007 г. № 52
3. Вопросы, связанные с порядком подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов регулируются федеральным законом, законами Республики Бурятия.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию.
Статья 17. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением поселения «Нижнеиволгинское» вопросов местного значения, проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории поселения «Нижнеиволгинское».
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов поселения «Нижнеиволгинское»:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское» и главы поселения «Нижнеиволгинское» выдвинутой ими совместно.
4. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы:
1) об изменении границ поселения «Нижнеиволгинское»;
2) о преобразовании поселения «Нижнеиволгинское»;
3) введение разовых добровольных платежей граждан, осуществляемых для решения вопросов местного значения;
4) другие вопросы местного значения.
5. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское», о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»;
3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета поселения «Нижнеиволгинское»;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Бурятия и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения «Нижнеиволгинское» в соответствии с федеральным законом.»;
7. Совет депутатов поселения «Нижнеиволгинское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения «Нижнеиволгинское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения «Нижнеиволгинское», органов государственной власти Республики Бурятия, избирательной комиссии Республики Бурятия или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией поселения «Нижнеиволгинское», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Правительством Республики Бурятия или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
В редакции решения совета депутатов от 14.09.2007 г. № 52
8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения «Нижнеиволгинское». В соответствии с законом Республики Бурятия каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовывать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию.
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения «Нижнеиволгинское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
10. Органы местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения «Нижнеиволгинское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения «Нижнеиволгинское» по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; жилой микрорайон, улица.
При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское». Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское».
7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
8. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие Устава о работе общественного самоуправления, внесение в него изменений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления.
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
9. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собрания делегатов);
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
В редакции решения совета депутатов от 14.09.2007 г. № 52
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
10. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
11. Дополнительные требования к Уставу территориального общественного само-
управления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления,
регистрация его Устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения «Нижнеиволгинское определяются Уставом Муниципального образования и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское ».
Статья 19. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения «Нижнеиволгинское » могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения поселения «Нижнеиволгинское », Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское », главы поселения «Нижнеиволгинское», а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское » или главы поселения «Нижнеиволгинское », назначается соответственно Советом депутатов или главой поселения «Нижнеиволгинское ».
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов поселения «Нижнеиволгинское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское ».
Совет депутатов поселения «Нижнеиволгинское » обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское ».
6. Итоги собрания граждан подлежат обнародованию.
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами поселения «Нижнеиволгинское », уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское ».
2/ Конференция проводится по инициативе оформленной в виде решения:
1) Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское »
2) Главы поселения «Нижнеиволгинское »;
3) Совета депутатов Иволгинского района.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское», Уставом территориального общественного самоуправления.
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат обнародованию.
Статья 21. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское».
Минимальная численность инициативной группы граждан составляет не менее 10 человек и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения «Нижнеиволгинское», обладающих избирательным правом.
2 Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
В редакции решения совета депутатов от 14.09.2007 г. № 52
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 22. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения «Нижнеиволгинское », Советом депутатов поселения «Нижнеиволгинское », главой поселения «Нижнеиволгинское» могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское », или главы поселения «Нижнеиволгинское ».
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское», назначаются Советом депутатов поселения «Нижнеиволгинское», а по инициативе главы поселения «Нижнеиволгинское » - главой поселения «Нижнеиволгинское ».
3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект Устава поселения «Нижнеиволгинское », а также проект муниципального правового акта о внесении изменений в данный Устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
В редакции решения совета депутатов от 14.09.2007 г. № 52
4) вопросы о преобразовании поселения «Нижнеиволгинское »;
4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта поселения «Нижнеиволгинское». Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть обнародованы не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.
Статья 23. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы поселения «Нижнеиволгинское»
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы поселения «Нижнеиволгинское » проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Бурятия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом и законом Республики Бурятия.
2. Основанием отзыва депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы поселения «Нижнеиволгинское» может быть нарушение указанными лицами Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия, федерального законодательства, законодательства Республики Бурятия, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также конкретные противоправные действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Бурятия, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы поселения «Нижнеиволгинское» понимается однократное грубое нарушение либо систематическое, более двух раз, нарушение депутатом Совета депутатов, членом выборного органа местного самоуправления, главой поселения «Нижнеиволгинское» требований этих актов, установленные в судебном порядке.
4. При наличии основания для отзыва депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы поселения «Нижнеиволгинское», подтвержденных в судебном порядке, инициативу по отзыву могут выдвинуть граждане, количество подписей которых должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, где был избран депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» и соответственно 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории поселения «Нижнеиволгинское» для возбуждения процедуры отзыва главы поселения «Нижнеиволгинское ».
6. Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, глава поселения «Нижнеиволгинское» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
7. Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, глава поселения «Нижнеиволгинское » считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе поселения «Нижнеиволгинское », на территории поселения «Нижнеиволгинское ». Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главу поселения «Нижнеиволгинское » от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Республики Бурятия.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы поселения «Нижнеиволгинское » и принятое решение подлежат опубликованию (обнародованию) в официальном средстве массовой информации.
8. Полномочия лица, в отношении которого проводилось голосование по отзыву, прекращаются с момента официального опубликования избирательной комиссией итогов и результатов голосования отзыва, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов он отозван.
Статья 24. Голосование по вопросам изменения границ поселения «Нижнеиволгинское», преобразование поселения «Нижнеиволгинское»
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения «Нижнеиволгинское», преобразовании поселения «Нижнеиволгинское» проводится голосование по вопросам изменения границ поселения «Нижнеиволгинское », преобразования поселения «Нижнеиволгинское ».
2. Голосование по вопросам изменения границ поселения «Нижнеиволгинское », преобразования поселения «Нижнеиволгинское » проводится на всей территории в соответствии с федеральным законом.
3. Голосование по вопросам изменения границ поселения «Нижнеиволгинское », преобразования поселения «Нижнеиволгинское» назначается Советом депутатов поселения «Нижнеиволгинское » и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Бурятия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом и законом Республики Бурятия. При этом положения федерального закона, закона Республики Бурятия, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения «Нижнеиволгинское преобразования поселения «Нижнеиволгинское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения «Нижнеиволгинское», обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения «Нижнеиволгинское», преобразование поселения «Нижнеиволгинское» считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения «Нижнеиволгинское ».
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения «Нижнеиволгинское», преобразования поселения «Нижнеиволгинское» и принятые решения подлежат обнародованию.
Статья 25. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения «Нижнеиволгинское» для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения «Нижнеиволгинское », обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское » или главы поселения «Нижнеиволгинское » - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Республики Бурятия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Нижнеиволгинское » для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
4. Опрос граждан назначается Советом депутатов поселения «Нижнеиволгинское » не позднее чем через 30 дней после принятия акта принятого в соответствии с п. 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
5. Решение Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское » о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей поселения «Нижнеиволгинское», участвующих в опросе.
6. Население поселения «Нижнеиволгинское » должно быть проинформировано о проведении опроса граждан, не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета поселения «Нижнеиволгинское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета МО «Иволгинский район» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления МО «Иволгинский район»
3) за счет средств бюджета Республики Бурятия - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Бурятия.
8. Порядок проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское » в соответствии с законодательством.
Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Должностные лица местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское », наделенные соответствующей компетенцией обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.
3. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и в сроки, устанавливаемые законами Республики Бурятия и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское »
4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с законом Республики Бурятия.
ГЛАВА VI. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЕ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Статья 27. Структура органов местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»
1. Структуру органов местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское » составляют:
- Совет депутатов поселения «Нижнеиволгинское »;
- глава поселения «Нижнеиволгинское »;
- администрация поселения «Нижнеиволгинское »;
- ревизионная комиссия поселения «Нижнеиволгинское ».
2. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское », принявшего указанное решение.
Статья 28. Совет депутатов поселения «Нижнеиволгинское»
1. Совет депутатов поселения «Нижнеиволгинское» является выборным постоянно действующим, представительным органом поселения «Нижнеиволгинское» (далее - Совет депутатов). Состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок - 3 года. Совет депутатов подотчетен населению поселения «Нижнеиволгинское ». Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Совет депутатов обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы.
2. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета депутатов определяются Регламентом Совета депутатов и настоящим Уставом.
Председателем Совета депутатов является глава поселения «Нижнеиволгинское », заместитель председателя Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское » избирается из состава депутатов Совета депутатов и работает на непостоянной основе.
3. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие Устава поселения «Нижнеиволгинское » и внесение в него изменений;
2) утверждение бюджета поселения «Нижнеиволгинское » и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития поселения «Нижнеиволгинское», утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения «Нижнеиволгинское »;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия поселения «Нижнеиволгинское» в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
4. Совет депутатов осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:
1) принятие решения о назначении муниципальных выборов и местного референдума на территории поселения «Нижнеиволгинское »;
2) назначение, в соответствии с настоящим Уставом, публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения собраний, конференций граждан;
4) принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с изменением границ поселения «Нижнеиволгинское », а также с преобразованием поселения Нижнеиволгинское»;
5) формирование избирательной комиссии и определение, в соответствии с настоящим Уставом, порядка ее работы и полномочий;
6) рассмотрение, утверждение генерального плана, правил застройки, использования и охраны земель в поселении «Нижнеиволгинское »;
7) определение, в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления находящихся в муниципальной собственности земель и изъятие земельных участков для муниципальных нужд;
8) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
9) установление порядка и реализации правотворческой инициативы граждан;
10) избрание и освобождение от должности заместителя председателя Совета депутатов;
11) принятие решения о самороспуске и досрочном прекращении полномочий Совета депутатов;
12) принятие решения об образовании, изменении, упразднении структуры Совета депутатов и отчета об его работе;
13) определение в соответствии с законодательством льгот и преимуществ, в том числе налоговых, для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
14) установление порядка образования и использования средств целевых бюджетных фондов;
15) учреждение печатного средства массовой информации;
16) рассмотрение и утверждение ежегодного отчета главы поселения «Нижнеиволгинское» об итогах социально-экономического развития поселения «Нижнеиволгинское», выполнения планов и программ социально-экономического развития поселения «Нижнеиволгинское»;
17) принятие Регламента Совета депутатов, внесение в него изменений;
18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, настоящим Уставом, а также регламентом Совета депутатов.
5. По вопросам своей компетенции Совет депутатов принимает правовые акты в форме решений:
1) решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов;
2) для подготовки решений Совет депутатов вправе привлекать к работе специалистов, представителей общественности;
3) решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения «Нижнеиволгинское » вступают в силу с момента их подписания главой поселения «Нижнеиволгинское », если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением;
4) решения Совета депутатов о принятии Устава, внесении в него изменений принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов Совета депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов проекта нового устава поселения «Нижнеиволгинское », а также проекта решения о внесении изменений в Устав поселения «Нижнеиволгинское », может исходить от главы поселения «Нижнеиволгинское » или от депутатов Совета депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа;
5) решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов и средств бюджета поселения «Нижнеиволгинское », могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы поселения «Нижнеиволгинское » или при наличии его заключения.
6. Глава поселения «Нижнеиволгинское », являющийся председателем Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское », имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов, и в течение 10 дней возвратить в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В случае если при повторном рассмотрении Советом депутатов указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, правовой акт подлежит подписанию главой поселения «Нижнеиволгинское » в течение семи дней и обнародованию.
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете поселения «Нижнеиволгинское » отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов, либо невозможности исполнения обязанностей депутата Совета депутатов в соответствии с Уставом, Совет депутатов имеет право работать в составе не менее двух третей установленной численности депутатов Совета депутатов до проведения дополнительных выборов депутатов. В этом случае регламент работы Совета депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия за 100 процентов оставшегося количества избранных депутатов.
9. Совет депутатов как орган местного самоуправления самостоятельно определяет свою структуру.
В структуру входят две постоянно действующие депутатские комиссии. Порядок формирования и деятельность комиссий определяется регламентом Совета депутатов и Положением о них.
10. Полномочия Совета депутатов могут быть досрочно прекращены:
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;
2) в случае принятия закона Республики Бурятия о роспуске Совета депутатов;
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования поселения «Нижнеиволгинское ».
11. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов. Вопрос о самороспуске Совета депутатов не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.
12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, порядок подготовки, проведения и подведения итогов досрочных муниципальных выборов регулируется федеральными законами, законами Республики Бурятия.
Статья 29. Статус депутата Совета депутатов, главы поселения «Нижнеиволгинское»
1. Депутату Совета депутатов, главе поселения «Нижнеиволгинское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
Полномочия главы поселения «Нижнеиволгинское » начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения «Нижнеиволгинское ».
3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения «Нижнеиволгинское», применяется только к главе поселения «Нижнеиволгинское » избранного после вступления в силу соответствующего решения.
4. Глава поселения «Нижнеиволгинское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
5. Депутат Совета депутатов, глава поселения «Нижнеиволгинское» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Республики Бурятия, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Бурятия, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
6. Депутатам Совета депутатов, главе поселения «Нижнеиволгинское » при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов, главы поселения «Нижнеиволгинское», занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.
7. Депутат Совета депутатов, глава поселения «Нижнеиволгинское » не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия соответствующие статусу депутата Совета депутатов, главы поселения «Нижнеиволгинское », в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов, главой поселения «Нижнеиволгинское » были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признанию судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим ли объявления умершим;
5) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыв на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом.
Статья 30. Глава поселения «Нижнеиволгинское»
1. Глава поселения «Нижнеиволгинское » является высшим должностным лицом поселения «Нижнеиволгинское » и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава поселения «Нижнеиволгинское » избирается на муниципальных выборах на срок 3 года, входит в состав Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское » с правом решающего голоса и является его председателем, руководит администрацией поселения «Нижнеиволгинское .
3. Глава поселения «Нижнеиволгинское » в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:
1) представляет поселение «Нижнеиволгинское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения «Нижнеиволгинское »;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
5) координирует деятельность органов местного самоуправления;
6) проводит прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
4. Глава поселения «Нижнеиволгинское» имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, законами Республики Бурятия, настоящим Уставом.
5. Глава поселения «Нижнеиволгинское » подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.
6. Полномочия главы поселения «Нижнеиволгинское » прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной по состоянию в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения «Нижнеиволгинское ».
7. В случае отсутствия главы поселения «Нижнеиволгинское » или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, временно исполняет заместитель руководителя администрации поселения «Нижнеиволгинское ».
Статья 31. Администрация поселения «Нижнеиволгинское»
1. Администрация поселения «Нижнеиволгинское» исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения.
2. Администрацией поселения «Нижнеиволгинское» руководит на принципах единоначалия глава поселения «Нижнеиволгинское ».
3. К компетенции администрации поселения «Нижнеиволгинское » относится:
1) обеспечение исполнения решений Совета депутатов, главы поселения «Нижнеиволгинское » по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское » по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями главы поселения «Нижнеиволгинское »;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия;
4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия, настоящим Уставом.
4. Организация и порядок деятельности администрации поселения «Нижнеиволгинское» компетенции руководителя администрации поселения «Нижнеиволгинское», заместителя руководителя администрации поселения «Нижнеиволгинское», а также формирование органов администрации поселения «Нижнеиволгинское » определяются Положением об администрации поселения «Нижнеиволгинское » и настоящим Уставом.
5. Структура администрации поселения «Нижнеиволгинское» и Положение об администрации поселения «Нижнеиволгинское» утверждаются Советом депутатов по представлению главы поселения «Нижнеиволгинское». В структуру администрации поселения «Нижнеиволгинское» могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.
Статья 32. Ревизионная комиссия поселения «Нижнеиволгинское»
1. Ревизионная комиссия поселения «Нижнеиволгинское» образуется в целях контроля за исполнением бюджета поселения «Нижнеиволгинское», соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Ревизионная комиссия поселения «Нижнеиволгинское » формируется Советом депутатов из 3-х человек. Срок полномочий ревизионной комиссии регламентируется нормативным правовым актом Совета депутатов.
3. Деятельность ревизионной комиссии регламентируется правовым актом Совета депутатов.
4.Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией поселения «Нижнеиволгинское », подлежат обнародованию.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию поселения «Нижнеиволгинское» по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Статья 33. Избирательная комиссия поселения «Нижнеиволгинское»
1. Избирательная комиссия поселения «Нижнеиволгинское » образуется Советом депутатов и организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы поселения «Нижнеиволгинское», голосования по вопросам изменения границ поселения «Нижнеиволгинское », преобразования поселения «Нижнеиволгинское ».
2. Деятельность избирательной комиссии поселения «Нижнеиволгинское» регламентируется федеральными законами, законами Республики Бурятия и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
Статья 34. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. От имени поселения «Нижнеиволгинское » приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава поселения «Нижнеиволгинское » в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом.
2. Совет депутатов и администрация поселения «Нижнеиволгинское » как юридические лица действуют в соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» и настоящим Уставом.
ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы поселения «Нижнеиволгинское»
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.
2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» в соответствии с федеральным законом и законом Республики Бурятия о муниципальной службе.
3. Порядок прохождения муниципальной службы муниципальными служащими на территории поселения «Нижнеиволгинское» регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, настоящим Уставом.
4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
Статья 36. Статус муниципального служащего поселения «Нижнеиволгинское»
1. Муниципальный служащий поселения «Нижнеиволгинское» - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета поселения «Нижнеиволгинское».
2. Права и обязанности муниципального служащего поселения «Нижнеиволгинское», меры поощрения и ответственности муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе поселения «Нижнеиволгинское » в соответствии с федеральным законом и законом Республики Бурятия.
3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления и их структурных подразделений в соответствии с федеральными законодательством, законодательством Республики Бурятия и настоящим Уставом. По результатам аттестации, муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.
Статья 37. Денежное содержание муниципального служащего сельского поселения «Нижнеиволгинское»
1. В денежное содержание муниципального служащего поселения «Нижнеиволгинское», замещающего муниципальную должность поселения «Нижнеиволгинское », включаются:
1) должностной оклад;
2) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;
3) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, сложность, напряженность и специальный режим работы;
4) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
5) надбавка за ученую степень и почетное звание;
6) премия по результатам работы;
7) материальная помощь;
8) иные выплаты в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия и правовыми актами поселения «Нижнеиволгинское »;
2. Вопросы оплаты, размеры должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами поселения «Нижнеиволгинское» в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия.
3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляются за счет средств бюджета поселения «Нижнеиволгинское ».
ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»
Экономическую основу местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» составляют находящееся в собственности поселения «Нижнеиволгинское » имущество, средства бюджета поселения «Нижнеиволгинское», а также имущественные права поселения «Нижнеиволгинское ».
Статья 39. Имущество поселения «Нижнеиволгинское»
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения «Нижнеиволгинское», средства бюджета поселения, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское».
2. В собственности поселения «Нижнеиволгинское» в соответствии с федеральным законом может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения поселением «Нижнеиволгинское» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Бурятия;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
3. Для решения вопросов местного значения в собственности поселения «Нижнеиволгинское» находятся:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц поселения «Нижнеиволгинское ».
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах поселения «Нижнеиволгинское», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселения «Нижнеиволгинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения «Нижнеиволгинское»;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения «Нижнеиволгинское»;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) библиотеки;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения «Нижнеиволгинское» услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах поселения «Нижнеиволгинское»;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения «Нижнеиволгинское» массовой физической культуры и спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения «Нижнеиволгинское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения «Нижнеиволгинское» в соответствии с федеральными законами;
16) обособленные водные объекты на территории поселения «Нижнеиволгинское»;
17) леса, расположенные в границах поселения «Нижнеиволгинское».
4. В случаях возникновения у поселения «Нижнеиволгинское права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
5. Особенность возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества в поселении Нижнеиволгинское» устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 40. Владение, пользование и распоряжение имуществом поселения «Нижнеиволгинское»
1. Органы местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» вправе передавать имущество поселения «Нижнеиволгинское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Бурятия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, а также порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения «Нижнеиволгинское».
4. Органы местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
5. Решения о создании, реорганизации и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов по представлению руководителя администрации поселения «Нижнеиволгинское».
Совет депутатов может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия и учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия руководителя администрации поселения «Нижнеиволгинское».
6. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени поселения «Нижнеиволгинское» выступает администрация поселения «Нижнеиволгинское».
Руководитель администрации поселения «Нижнеиволгинское» своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
7. Совет депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
Органы местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Органы местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское » на добровольной основе могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также заключать сними договоры и соглашения.
Статья 41. Бюджет поселения «Нижнеиволгинское»
1. Поселение «Нижнеиволгинское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Порядок формирования, утверждения, исполнение бюджета поселения «Нижнеиволгинское», контроль за его исполнением осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Республики Бурятия и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе поселения «Нижнеиволгинское», утверждаемым Советом депутатов.
3. В бюджете поселения «Нижнеиволгинское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения «Нижнеиволгинское».
4. Проект бюджета поселения «Нижнеиволгинское», решение об утверждении бюджета поселения «Нижнеиволгинское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения «Нижнеиволгинское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 42. Доходы и расходы бюджета поселения «Нижнеиволгинское»
1. К собственным доходам бюджета поселения «» относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;
5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;
6) доходы от имущества, находящегося в собственности поселения «Нижнеиволгинское»;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия и решениями органов местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское».
2. В доходы бюджета поселения «Нижнеиволгинское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Расходы бюджета поселения «Нижнеиволгинское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» ведут реестр расходных обязательств поселения «Нижнеиволгинское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов.
5. Совет депутатов самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда главы поселения «Нижнеиволгинское», устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поселения «Нижнеиволгинское на решение вопросов местного значения.
6. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливает своими нормативными правовыми актами глава поселения «Нижнеиволгинское» в пределах утвержденной сметы расходов.
7. Порядок осуществления расходов бюджета поселения «Нижнеиволгинское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами власти Республики Бурятия.
8. Осуществление расходов бюджета поселения «Нижнеиволгинское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Бурятия не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Бурятия.
Статья 43. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения «Нижнеиволгинское». Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 44. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения «Нижнеиволгинское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения «Нижнеиволгинское» и для которых размер платежей может быть уменьшен или снят.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (собрании) граждан.
Статья 45. Получение бюджетом поселения «Нижнеиволгинское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Республики Бурятия, бюджет поселения «Нижнеиволгинское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:
1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;
2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения «Нижнеиволгинское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Республики Бурятия;
3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета поселения «Нижнеиволгинское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Республики Бурятия;
4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Республики Бурятия.
Статья 46. Получение бюджетом поселения «Нижнеиволгинское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Бурятия, в доходы бюджета поселения «Нижнеиволгинское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Республики Бурятия на осуществление органами местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 47. Муниципальные заимствования
Поселение «Нижнеиволгинское» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Статья 48. Порядок формирования бюджета поселения «Нижнеиволгинское»
1. Разработку проекта бюджета поселения «Нижнеиволгинское» осуществляет администрация поселения «Нижнеиволгинское».
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета поселения «Нижнеиволгинское», а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении «Нижнеиволгинское», утверждаемым Советом депутатов.
Статья 49. Рассмотрение и утверждение бюджета поселения «Нижнеиволгинское»
1. Глава поселения «Нижнеиволгинское» вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения «Нижнеиволгинское», утверждения и исполнения бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении «Нижнеиволгинское», утверждаемым Советом депутатов.
3. Проект бюджета поселения «Нижнеиволгинское», решение об утверждении бюджета поселения «Нижнеиволгинское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения «Нижнеиволгинское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат обнародованию.
После обнародования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.
Статья 50. Исполнение бюджета поселения «Нижнеиволгинское»
1. Исполнение бюджета поселения «Нижнеиволгинское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа администрации поселения «Нижнеиволгинское» назначается на должность руководителем администрации поселения «Нижнеиволгинское» из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения «Нижнеиволгинское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
ГЛАВА IX. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Статья 51. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
На территории поселения «Нижнеиволгинское» гражданам гарантируется судебная защита права на осуществление местного самоуправления. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Бурятия и настоящим Уставом, не допускается.
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» несут ответственность перед населением поселения «Нижнеиволгинское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 53. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы поселения «Нижнеиволгинское» перед населением
1. Депутаты Совета депутатов, глава поселения «Нижнеиволгинское» несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 21 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.
2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население поселения «Нижнеиволгинское» вправе отозвать депутата Совета депутатов, главу поселения «Нижнеиволгинское».
Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» перед государством
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законом.
2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов. Конституции Республики Бурятия, законов Республики Бурятия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет депутатов может быть распущен законом Республики Бурятия, а глава поселения «Нижнеиволгинское» может быть отрешен от должности Президентом Республики Бурятия.
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»
1. Совет депутатов осуществляет контроль за:
1) соответствием деятельности органов местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» и должностных лиц местного самоуправления Уставу поселения «Нижнеиволгинское» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета депутатов;
2) исполнением органами местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» и должностными лицами местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» по решению вопросов местного значения.
2. Ревизионная комиссия поселения «Нижнеиволгинское» осуществляет контроль за:
1) исполнением бюджета поселения «Нижнеиволгинское», соблюдением установленного порядка его подготовки и рассмотрения отчета о его исполнении;
2) выполнением программ и планов социально-экономического развития поселения «Нижнеиволгинское»;
3) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. В соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» и должностные лица местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское».
4. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Бурятия, законов Республики Бурятия, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Республики Бурятии органы.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в порядке, установленном законами Российской Федерации и законами Республики Бурятия.
ГЛАВА Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 58. Принятие Устава поселения «Нижнеиволгинское», решения о внесении изменений в Устав поселения «Нижнеиволгинское»
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов проекта Устава поселения «Нижнеиволгинское», а также проекта решения о внесении изменений в Устав поселения «Нижнеиволгинское» может исходить от главы поселения «Нижнеиволгинское» или от депутатов Совета депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа.
2. Проект Устава поселения «Нижнеиволгинское», проект решения о внесении изменений в Устав поселения «Нижнеиволгинское» подлежат обнародованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава поселения «Нижнеиволгинское» и по проекту решения о внесении изменений в Устав поселения «Нижнеиволгинское», в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Устав поселения «Нижнеиволгинское» и решение о внесении изменений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское».
5. Устав поселения «Нижнеиволгинское», решение о внесении в Устав изменений подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав поселения «Нижнеиволгинское», решение о внесении в Устав изменений подлежат обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации.
Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава
1. Устав поселения «Нижнеиволгинское» вступает в силу после его официального обнародования.
Статья 60. Прекращение действия Устава поселения «Нижнеиволгинское»
1. Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава поселения «Нижнеиволгинское».
Глава муниципального образования
сельское поселение «Нижнеиволгинское»
А Н Цыретаров
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ
ИВОЛГИНСКИЙ РАЙОН
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Утратил силу решением Совета депутатов от 23.06.2008 г. №74
В редакции решения совета депутатов от 14.09.2007 г. № 52
ПРИНЯТ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МО «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
№ 26 ОТ 21 ФЕВРАЛЯ 2006 ГОДА
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
Статья 2. Образование и статус муниципального образования сельского поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 3. Участие поселения «Нижнеиволгинское» в объединениях муниципальных образований
ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Статья 4. Состав территории поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 5. Граница территории поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 6. Изменение границы территории, преобразование поселения «Нижнеиволгинское»
ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Статья 7. Правовая основа местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 8. Муниципальные правовые акты поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 9. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
Статья 10. Подготовка муниципальных правовых актов
Статья 11. Вступление в силу муниципальных правовых актов
Статья 12. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
ГЛАВА IV. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 13. Вопросы местного значения поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 14. Осуществление органами местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» отдельных государственных полномочий
ГЛАВА V. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Статья 15. Права граждан на осуществление местного самоуправления и участие в решении вопросов местного значения
Статья 16. Муниципальные выборы
Статья 17. Местный референдум
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
Статья 19. Собрание граждан
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
Статья 21. Правотворческая инициатива граждан
Статья 22. Публичные слушания
Статья 23. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 24. Голосование по вопросам изменения границ поселения «Нижнеиволгинское», преобразование поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 25. Опрос граждан
Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления
ГЛАВА VI. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЕ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Статья 27. Структура органов местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 28. Совет депутатов поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 29. Статус депутата Совета депутатов, главы поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 30. Глава поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 31. Администрация поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 32. Ревизионная комиссия поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 33. Избирательная комиссия поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 34. Органы местного самоуправления как юридические лица
ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 36. Статус муниципального служащего поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 37. Денежное содержание муниципального служащего сельского поселения «Нижнеиволгинское»
ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 39. Имущество поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 40. Владение, пользование и распоряжение имуществом поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 41. Бюджет поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 42. Доходы и расходы бюджета поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 43. Муниципальный заказ
Статья 44. Средства самообложения граждан
Статья 45. Получение бюджетом поселения «Нижнеиволгинское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней
Статья 46. Получение бюджетом поселения «Нижнеиволгинское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Статья 47. Муниципальные заимствования
Статья 48. Порядок формирования бюджета поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 49. Рассмотрение и утверждение бюджета поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 50. Исполнение бюджета поселения «Нижнеиволгинское»
ГЛАВА IX. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Статья 51. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 53. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы поселения «Нижнеиволгинское» перед населением
Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» перед государством
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» перед физическими и юридическими лицами
Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»
ГЛАВА Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 58. Принятие Устава поселения «Нижнеиволгинское», решения о внесении изменений в Устав поселения «Нижнеиволгинское»
Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава
Статья 60. Прекращение действия Устава поселения «Нижнеиволгинское»
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 2. Образование и статус муниципального образования сельского поселения «Нижнеиволгинское»
Муниципальное образование сельское поселение «Нижнеиволгинское» (далее - поселение «Нижнеиволгинское») образовано и наделено статусом сельского поселения в соответствии с Законом Республики Бурятия от 31.12.2004 года № 985-III «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия» и является самостоятельным муниципальным образованием.
Статья 3. Участие поселения «Нижнеиволгинское» в объединениях муниципальных образований
1. Поселение «Нижнеиволгинское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.
2. Порядок принятия решений об участии поселения «Нижнеиволгинское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом депутатов поселения «Нижнеиволгинское».
3. Указанным в п. 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц поселения «Нижнеиволгинское».
ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Статья 4. Состав территории поселения «Нижнеиволгинское»
1. Территория поселения «Нижнеиволгинское» входит в состав территории муниципального образования «Иволгинский район».
2. Территорию поселения «Нижнеиволгинское» составляют все земли, находящиеся в границах поселения «Нижнеиволгинское», независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 5. Граница территории поселения «Нижнеиволгинское»
1. Граница территории поселения «Нижнеиволгинское» установлена законом Республики Бурятия от 31 декабря 2004 года № 985 -III «Об установлении границ, образовании и наделении статусом муниципальных образований в Республике Бурятия».
2. В состав территории поселения входят земли населенных пунктов село Нижняя-Иволга село Сужа село Сужа-квартал Северный улус Улан-Иволгинский улус Нур-селение улус Хойто-Бэе а также иные земли в границах поселения независимо от форм собственности и целевого назначения .
Статья 6. Изменение границы территории, преобразование поселения «Нижнеиволгинское»
Изменение границы, преобразование поселения «Нижнеиволгинское» осуществляется законом Республики Бурятия с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения поселения «Нижнеиволгинское», органов местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское», а также органов государственной власти Республики Бурятия, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Изменение границы, преобразование поселения «Нижнеиволгинское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.
ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Статья 7. Правовая основа местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»
Правовую основу местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Бурятия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Бурятия, решения, принятые на местных референдумах, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.
Статья 8. Муниципальные правовые акты поселения «Нижнеиволгинское»
1. По вопросам местного значения населением поселения «Нижнеиволгинское» непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» принимаются муниципальные правовые акты.
2. Систему муниципальных правовых актов поселения «Нижнеиволгинское » образуют:
1) Устав поселения «Нижнеиволгинское »;
2) решения, принимаемые на местном референдуме;
3) решения Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское »;
4) постановления и распоряжения главы поселения «Нижнеиволгинское »;
5) постановления и распоряжения руководителя администрации поселения «Нижнеиволгинское»;
6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское ».
3. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Республики Бурятия.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения «Нижнеиволгинское»;
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия.
5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции, законам, иным нормативным правовым актам Республики Бурятия.
6. Устав поселения «Нижнеиволгинское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения «Нижнеиволгинское ». Иные правовые акты поселения «Нижнеиволгинское» не должны противоречить им.
Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
7. Муниципальные правовые акты поселения «Нижнеиволгинское », затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования в поселении «еНижнеиволгинско ».
Статья 9. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения «Нижнеиволгинское » осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселения «Нижнеиволгинское », выраженного на местном референдуме (конференции граждан).
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения «Нижнеиволгинское », дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (конференции граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Статья 10. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой поселения «Нижнеиволгинское », органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов и постановлением главы поселения «Нижнеиволгинское », на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 11. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме (конференции граждан), вступают в силу после официального обнародования итогов местного референдума (конференции граждан) и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.
2. Нормативные правовые акты Совета депутатов вступают в силу после их подписания и обнародования главой поселения «Нижнеиволгинское », если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета депутатов вступают в силу после их подписания председателем Совета депутатов, если этими актами не установлены иные сроки.
3. Правовые акты главы поселения «Нижнеиволгинское » вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Правовые акты администрации поселения «Нижнеиволгинское » вступают в силу после их подписания главой поселения «Нижнеиволгинское » и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.
5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской федерации.
6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.
7.Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается ознакомление населения путем вывешивания полных текстов муниципальных правовых актов на информационных стендах в зданиях администрации поселения «Нижнеиволгинское », организаций и учреждений поселения, оглашения в коллективах на собраниях и конференциях граждан. При обнародовании муниципальных правовых актов составляется акт об обнародовании муниципального правового акта с указанием лица, ответственного за его обнародование, мест обнародования и количества листов муниципального правового акта, подлежащего обнародованию, а также справка об обнародовании муниципального правового акта за подписью главы муниципального образования поселения «Нижнеиволгинское ».
Контроль за правильностью и своевременностью обнародования муниципальных правовых актов осуществляет глава поселения «Нижнеиволгинское ».
Порядок обнародования муниципальных правовых актов, который должен обеспечить возможность ознакомления с ними граждан, принимает Совет депутатов.
Статья 12. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Республики Бурятия.
ГЛАВА IV. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 13. Вопросы местного значения поселения «Нижнеиволгинское»
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения; (вступает в силу с 1 января 2008 года).
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
33). в иных случаях, установленных Федеральным законодательством
В редакции решения совета депутатов от 14.09.2007 г. № 52
Статья 14. Осуществление органами местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское » осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское » обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Совет депутатов поселения «Нижнеиволгинское» может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
ГЛАВА V. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Статья 15. Права граждан на осуществление местного самоуправления и участие в решении вопросов местного значения
1. Население поселения «Нижнеиволгинское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения «Нижнеиволгинское» и зарегистрированные в установленном порядке.
2. Население поселения «Нижнеиволгинское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия.
3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения «Нижнеиволгинское», имеют право:
1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
2) участвовать в местном референдуме;
3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;
4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан;
5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;
6) участвовать в публичных слушаниях;
7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ поселения «Нижнеиволгинское», преобразования поселения «Нижнеиволгинское»
8) участвовать в опросе граждан;
9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;
10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Бурятия и настоящему Уставу.
Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения «Нижнеиволгинское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 16. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в поселении «Нижнеиволгинское» проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское», главы поселения «Нижнеиволгинское » на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов.
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
В редакции решения совета депутатов от 14.09.2007 г. № 52
3. Вопросы, связанные с порядком подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов регулируются федеральным законом, законами Республики Бурятия.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию.
Статья 17. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением поселения «Нижнеиволгинское» вопросов местного значения, проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории поселения «Нижнеиволгинское».
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов поселения «Нижнеиволгинское»:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское» и главы поселения «Нижнеиволгинское» выдвинутой ими совместно.
4. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы:
1) об изменении границ поселения «Нижнеиволгинское»;
2) о преобразовании поселения «Нижнеиволгинское»;
3) введение разовых добровольных платежей граждан, осуществляемых для решения вопросов местного значения;
4) другие вопросы местного значения.
5. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское», о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»;
3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета поселения «Нижнеиволгинское»;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Бурятия и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения «Нижнеиволгинское» в соответствии с федеральным законом.»;
7. Совет депутатов поселения «Нижнеиволгинское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения «Нижнеиволгинское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения «Нижнеиволгинское», органов государственной власти Республики Бурятия, избирательной комиссии Республики Бурятия или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией поселения «Нижнеиволгинское», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Правительством Республики Бурятия или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
В редакции решения совета депутатов от 14.09.2007 г. № 52
8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения «Нижнеиволгинское». В соответствии с законом Республики Бурятия каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовывать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию.
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения «Нижнеиволгинское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
10. Органы местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения «Нижнеиволгинское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения «Нижнеиволгинское» по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; жилой микрорайон, улица.
При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское». Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское».
7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
8. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие Устава о работе общественного самоуправления, внесение в него изменений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления.
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
9. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собрания делегатов);
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
В редакции решения совета депутатов от 14.09.2007 г. № 52
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
10. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
11. Дополнительные требования к Уставу территориального общественного само-
управления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления,
регистрация его Устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения «Нижнеиволгинское определяются Уставом Муниципального образования и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское ».
Статья 19. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения «Нижнеиволгинское » могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения поселения «Нижнеиволгинское », Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское », главы поселения «Нижнеиволгинское», а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское » или главы поселения «Нижнеиволгинское », назначается соответственно Советом депутатов или главой поселения «Нижнеиволгинское ».
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов поселения «Нижнеиволгинское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское ».
Совет депутатов поселения «Нижнеиволгинское » обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское ».
6. Итоги собрания граждан подлежат обнародованию.
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами поселения «Нижнеиволгинское », уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское ».
2/ Конференция проводится по инициативе оформленной в виде решения:
1) Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское »
2) Главы поселения «Нижнеиволгинское »;
3) Совета депутатов Иволгинского района.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское», Уставом территориального общественного самоуправления.
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат обнародованию.
Статья 21. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское».
Минимальная численность инициативной группы граждан составляет не менее 10 человек и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения «Нижнеиволгинское», обладающих избирательным правом.
2 Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
В редакции решения совета депутатов от 14.09.2007 г. № 52
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 22. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения «Нижнеиволгинское », Советом депутатов поселения «Нижнеиволгинское », главой поселения «Нижнеиволгинское» могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское », или главы поселения «Нижнеиволгинское ».
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское», назначаются Советом депутатов поселения «Нижнеиволгинское», а по инициативе главы поселения «Нижнеиволгинское » - главой поселения «Нижнеиволгинское ».
3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект Устава поселения «Нижнеиволгинское », а также проект муниципального правового акта о внесении изменений в данный Устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
В редакции решения совета депутатов от 14.09.2007 г. № 52
4) вопросы о преобразовании поселения «Нижнеиволгинское »;
4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта поселения «Нижнеиволгинское». Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть обнародованы не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.
Статья 23. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы поселения «Нижнеиволгинское»
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы поселения «Нижнеиволгинское » проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Бурятия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом и законом Республики Бурятия.
2. Основанием отзыва депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы поселения «Нижнеиволгинское» может быть нарушение указанными лицами Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия, федерального законодательства, законодательства Республики Бурятия, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также конкретные противоправные действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Бурятия, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы поселения «Нижнеиволгинское» понимается однократное грубое нарушение либо систематическое, более двух раз, нарушение депутатом Совета депутатов, членом выборного органа местного самоуправления, главой поселения «Нижнеиволгинское» требований этих актов, установленные в судебном порядке.
4. При наличии основания для отзыва депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы поселения «Нижнеиволгинское», подтвержденных в судебном порядке, инициативу по отзыву могут выдвинуть граждане, количество подписей которых должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, где был избран депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» и соответственно 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории поселения «Нижнеиволгинское» для возбуждения процедуры отзыва главы поселения «Нижнеиволгинское ».
6. Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, глава поселения «Нижнеиволгинское» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
7. Депутат Совета депутатов, член выборного органа местного самоуправления, глава поселения «Нижнеиволгинское » считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе поселения «Нижнеиволгинское », на территории поселения «Нижнеиволгинское ». Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главу поселения «Нижнеиволгинское » от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Республики Бурятия.
7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы поселения «Нижнеиволгинское » и принятое решение подлежат опубликованию (обнародованию) в официальном средстве массовой информации.
8. Полномочия лица, в отношении которого проводилось голосование по отзыву, прекращаются с момента официального опубликования избирательной комиссией итогов и результатов голосования отзыва, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов он отозван.
Статья 24. Голосование по вопросам изменения границ поселения «Нижнеиволгинское», преобразование поселения «Нижнеиволгинское»
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения «Нижнеиволгинское», преобразовании поселения «Нижнеиволгинское» проводится голосование по вопросам изменения границ поселения «Нижнеиволгинское », преобразования поселения «Нижнеиволгинское ».
2. Голосование по вопросам изменения границ поселения «Нижнеиволгинское », преобразования поселения «Нижнеиволгинское » проводится на всей территории в соответствии с федеральным законом.
3. Голосование по вопросам изменения границ поселения «Нижнеиволгинское », преобразования поселения «Нижнеиволгинское» назначается Советом депутатов поселения «Нижнеиволгинское » и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Бурятия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом и законом Республики Бурятия. При этом положения федерального закона, закона Республики Бурятия, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения «Нижнеиволгинское преобразования поселения «Нижнеиволгинское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения «Нижнеиволгинское», обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения «Нижнеиволгинское», преобразование поселения «Нижнеиволгинское» считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения «Нижнеиволгинское ».
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения «Нижнеиволгинское», преобразования поселения «Нижнеиволгинское» и принятые решения подлежат обнародованию.
Статья 25. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения «Нижнеиволгинское» для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения «Нижнеиволгинское », обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское » или главы поселения «Нижнеиволгинское » - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Республики Бурятия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Нижнеиволгинское » для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
4. Опрос граждан назначается Советом депутатов поселения «Нижнеиволгинское » не позднее чем через 30 дней после принятия акта принятого в соответствии с п. 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
5. Решение Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское » о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей поселения «Нижнеиволгинское», участвующих в опросе.
6. Население поселения «Нижнеиволгинское » должно быть проинформировано о проведении опроса граждан, не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета поселения «Нижнеиволгинское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета МО «Иволгинский район» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления МО «Иволгинский район»
3) за счет средств бюджета Республики Бурятия - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Бурятия.
8. Порядок проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское » в соответствии с законодательством.
Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Должностные лица местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское », наделенные соответствующей компетенцией обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.
3. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и в сроки, устанавливаемые законами Республики Бурятия и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское »
4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с законом Республики Бурятия.
ГЛАВА VI. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЕ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Статья 27. Структура органов местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»
1. Структуру органов местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское » составляют:
- Совет депутатов поселения «Нижнеиволгинское »;
- глава поселения «Нижнеиволгинское »;
- администрация поселения «Нижнеиволгинское »;
- ревизионная комиссия поселения «Нижнеиволгинское ».
2. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское », принявшего указанное решение.
Статья 28. Совет депутатов поселения «Нижнеиволгинское»
1. Совет депутатов поселения «Нижнеиволгинское» является выборным постоянно действующим, представительным органом поселения «Нижнеиволгинское» (далее - Совет депутатов). Состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок - 3 года. Совет депутатов подотчетен населению поселения «Нижнеиволгинское ». Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Совет депутатов обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы.
2. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета депутатов определяются Регламентом Совета депутатов и настоящим Уставом.
Председателем Совета депутатов является глава поселения «Нижнеиволгинское », заместитель председателя Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское » избирается из состава депутатов Совета депутатов и работает на непостоянной основе.
3. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие Устава поселения «Нижнеиволгинское » и внесение в него изменений;
2) утверждение бюджета поселения «Нижнеиволгинское » и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития поселения «Нижнеиволгинское», утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения «Нижнеиволгинское »;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия поселения «Нижнеиволгинское» в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
4. Совет депутатов осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:
1) принятие решения о назначении муниципальных выборов и местного референдума на территории поселения «Нижнеиволгинское »;
2) назначение, в соответствии с настоящим Уставом, публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения собраний, конференций граждан;
4) принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с изменением границ поселения «Нижнеиволгинское », а также с преобразованием поселения Нижнеиволгинское»;
5) формирование избирательной комиссии и определение, в соответствии с настоящим Уставом, порядка ее работы и полномочий;
6) рассмотрение, утверждение генерального плана, правил застройки, использования и охраны земель в поселении «Нижнеиволгинское »;
7) определение, в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления находящихся в муниципальной собственности земель и изъятие земельных участков для муниципальных нужд;
8) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
9) установление порядка и реализации правотворческой инициативы граждан;
10) избрание и освобождение от должности заместителя председателя Совета депутатов;
11) принятие решения о самороспуске и досрочном прекращении полномочий Совета депутатов;
12) принятие решения об образовании, изменении, упразднении структуры Совета депутатов и отчета об его работе;
13) определение в соответствии с законодательством льгот и преимуществ, в том числе налоговых, для отдельных категорий налогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
14) установление порядка образования и использования средств целевых бюджетных фондов;
15) учреждение печатного средства массовой информации;
16) рассмотрение и утверждение ежегодного отчета главы поселения «Нижнеиволгинское» об итогах социально-экономического развития поселения «Нижнеиволгинское», выполнения планов и программ социально-экономического развития поселения «Нижнеиволгинское»;
17) принятие Регламента Совета депутатов, внесение в него изменений;
18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, настоящим Уставом, а также регламентом Совета депутатов.
5. По вопросам своей компетенции Совет депутатов принимает правовые акты в форме решений:
1) решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов;
2) для подготовки решений Совет депутатов вправе привлекать к работе специалистов, представителей общественности;
3) решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения «Нижнеиволгинское » вступают в силу с момента их подписания главой поселения «Нижнеиволгинское », если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением;
4) решения Совета депутатов о принятии Устава, внесении в него изменений принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов Совета депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов проекта нового устава поселения «Нижнеиволгинское », а также проекта решения о внесении изменений в Устав поселения «Нижнеиволгинское », может исходить от главы поселения «Нижнеиволгинское » или от депутатов Совета депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа;
5) решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов и средств бюджета поселения «Нижнеиволгинское », могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы поселения «Нижнеиволгинское » или при наличии его заключения.
6. Глава поселения «Нижнеиволгинское », являющийся председателем Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское », имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов, и в течение 10 дней возвратить в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В случае если при повторном рассмотрении Советом депутатов указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, правовой акт подлежит подписанию главой поселения «Нижнеиволгинское » в течение семи дней и обнародованию.
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете поселения «Нижнеиволгинское » отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов, либо невозможности исполнения обязанностей депутата Совета депутатов в соответствии с Уставом, Совет депутатов имеет право работать в составе не менее двух третей установленной численности депутатов Совета депутатов до проведения дополнительных выборов депутатов. В этом случае регламент работы Совета депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия за 100 процентов оставшегося количества избранных депутатов.
9. Совет депутатов как орган местного самоуправления самостоятельно определяет свою структуру.
В структуру входят две постоянно действующие депутатские комиссии. Порядок формирования и деятельность комиссий определяется регламентом Совета депутатов и Положением о них.
10. Полномочия Совета депутатов могут быть досрочно прекращены:
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;
2) в случае принятия закона Республики Бурятия о роспуске Совета депутатов;
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования поселения «Нижнеиволгинское ».
11. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов. Вопрос о самороспуске Совета депутатов не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.
12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, порядок подготовки, проведения и подведения итогов досрочных муниципальных выборов регулируется федеральными законами, законами Республики Бурятия.
Статья 29. Статус депутата Совета депутатов, главы поселения «Нижнеиволгинское»
1. Депутату Совета депутатов, главе поселения «Нижнеиволгинское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
Полномочия главы поселения «Нижнеиволгинское » начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения «Нижнеиволгинское ».
3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения «Нижнеиволгинское», применяется только к главе поселения «Нижнеиволгинское » избранного после вступления в силу соответствующего решения.
4. Глава поселения «Нижнеиволгинское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
5. Депутат Совета депутатов, глава поселения «Нижнеиволгинское» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Республики Бурятия, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Бурятия, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
6. Депутатам Совета депутатов, главе поселения «Нижнеиволгинское » при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов, главы поселения «Нижнеиволгинское», занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.
7. Депутат Совета депутатов, глава поселения «Нижнеиволгинское » не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия соответствующие статусу депутата Совета депутатов, главы поселения «Нижнеиволгинское », в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов, главой поселения «Нижнеиволгинское » были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признанию судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим ли объявления умершим;
5) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыв на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом.
Статья 30. Глава поселения «Нижнеиволгинское»
1. Глава поселения «Нижнеиволгинское » является высшим должностным лицом поселения «Нижнеиволгинское » и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава поселения «Нижнеиволгинское » избирается на муниципальных выборах на срок 3 года, входит в состав Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское » с правом решающего голоса и является его председателем, руководит администрацией поселения «Нижнеиволгинское .
3. Глава поселения «Нижнеиволгинское » в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:
1) представляет поселение «Нижнеиволгинское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения «Нижнеиволгинское »;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
5) координирует деятельность органов местного самоуправления;
6) проводит прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
4. Глава поселения «Нижнеиволгинское» имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, законами Республики Бурятия, настоящим Уставом.
5. Глава поселения «Нижнеиволгинское » подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.
6. Полномочия главы поселения «Нижнеиволгинское » прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии федеральным законом;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной по состоянию в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения «Нижнеиволгинское ».
7. В случае отсутствия главы поселения «Нижнеиволгинское » или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, временно исполняет заместитель руководителя администрации поселения «Нижнеиволгинское ».
Статья 31. Администрация поселения «Нижнеиволгинское»
1. Администрация поселения «Нижнеиволгинское» исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия. Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения.
2. Администрацией поселения «Нижнеиволгинское» руководит на принципах единоначалия глава поселения «Нижнеиволгинское ».
3. К компетенции администрации поселения «Нижнеиволгинское » относится:
1) обеспечение исполнения решений Совета депутатов, главы поселения «Нижнеиволгинское » по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское » по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями главы поселения «Нижнеиволгинское »;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия;
4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия, настоящим Уставом.
4. Организация и порядок деятельности администрации поселения «Нижнеиволгинское» компетенции руководителя администрации поселения «Нижнеиволгинское», заместителя руководителя администрации поселения «Нижнеиволгинское», а также формирование органов администрации поселения «Нижнеиволгинское » определяются Положением об администрации поселения «Нижнеиволгинское » и настоящим Уставом.
5. Структура администрации поселения «Нижнеиволгинское» и Положение об администрации поселения «Нижнеиволгинское» утверждаются Советом депутатов по представлению главы поселения «Нижнеиволгинское». В структуру администрации поселения «Нижнеиволгинское» могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.
Статья 32. Ревизионная комиссия поселения «Нижнеиволгинское»
1. Ревизионная комиссия поселения «Нижнеиволгинское» образуется в целях контроля за исполнением бюджета поселения «Нижнеиволгинское», соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Ревизионная комиссия поселения «Нижнеиволгинское » формируется Советом депутатов из 3-х человек. Срок полномочий ревизионной комиссии регламентируется нормативным правовым актом Совета депутатов.
3. Деятельность ревизионной комиссии регламентируется правовым актом Совета депутатов.
4.Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией поселения «Нижнеиволгинское », подлежат обнародованию.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию поселения «Нижнеиволгинское» по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Статья 33. Избирательная комиссия поселения «Нижнеиволгинское»
1. Избирательная комиссия поселения «Нижнеиволгинское » образуется Советом депутатов и организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы поселения «Нижнеиволгинское», голосования по вопросам изменения границ поселения «Нижнеиволгинское », преобразования поселения «Нижнеиволгинское ».
2. Деятельность избирательной комиссии поселения «Нижнеиволгинское» регламентируется федеральными законами, законами Республики Бурятия и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
Статья 34. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. От имени поселения «Нижнеиволгинское » приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава поселения «Нижнеиволгинское » в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом.
2. Совет депутатов и администрация поселения «Нижнеиволгинское » как юридические лица действуют в соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» и настоящим Уставом.
ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы поселения «Нижнеиволгинское»
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.
2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» в соответствии с федеральным законом и законом Республики Бурятия о муниципальной службе.
3. Порядок прохождения муниципальной службы муниципальными служащими на территории поселения «Нижнеиволгинское» регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, настоящим Уставом.
4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
Статья 36. Статус муниципального служащего поселения «Нижнеиволгинское»
1. Муниципальный служащий поселения «Нижнеиволгинское» - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета поселения «Нижнеиволгинское».
2. Права и обязанности муниципального служащего поселения «Нижнеиволгинское», меры поощрения и ответственности муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе поселения «Нижнеиволгинское » в соответствии с федеральным законом и законом Республики Бурятия.
3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления и их структурных подразделений в соответствии с федеральными законодательством, законодательством Республики Бурятия и настоящим Уставом. По результатам аттестации, муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.
Статья 37. Денежное содержание муниципального служащего сельского поселения «Нижнеиволгинское»
1. В денежное содержание муниципального служащего поселения «Нижнеиволгинское», замещающего муниципальную должность поселения «Нижнеиволгинское », включаются:
1) должностной оклад;
2) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;
3) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, сложность, напряженность и специальный режим работы;
4) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
5) надбавка за ученую степень и почетное звание;
6) премия по результатам работы;
7) материальная помощь;
8) иные выплаты в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия и правовыми актами поселения «Нижнеиволгинское »;
2. Вопросы оплаты, размеры должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами поселения «Нижнеиволгинское» в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия.
3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляются за счет средств бюджета поселения «Нижнеиволгинское ».
ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Статья 38. Экономическая основа местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»
Экономическую основу местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» составляют находящееся в собственности поселения «Нижнеиволгинское » имущество, средства бюджета поселения «Нижнеиволгинское», а также имущественные права поселения «Нижнеиволгинское ».
Статья 39. Имущество поселения «Нижнеиволгинское»
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности поселения «Нижнеиволгинское», средства бюджета поселения, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское».
2. В собственности поселения «Нижнеиволгинское» в соответствии с федеральным законом может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения поселением «Нижнеиволгинское» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Бурятия;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
3. Для решения вопросов местного значения в собственности поселения «Нижнеиволгинское» находятся:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц поселения «Нижнеиволгинское ».
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах поселения «Нижнеиволгинское», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселения «Нижнеиволгинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения «Нижнеиволгинское»;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения «Нижнеиволгинское»;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) библиотеки;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения «Нижнеиволгинское» услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах поселения «Нижнеиволгинское»;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения «Нижнеиволгинское» массовой физической культуры и спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения «Нижнеиволгинское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения «Нижнеиволгинское» в соответствии с федеральными законами;
16) обособленные водные объекты на территории поселения «Нижнеиволгинское»;
17) леса, расположенные в границах поселения «Нижнеиволгинское».
4. В случаях возникновения у поселения «Нижнеиволгинское права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
5. Особенность возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества в поселении Нижнеиволгинское» устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 40. Владение, пользование и распоряжение имуществом поселения «Нижнеиволгинское»
1. Органы местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» вправе передавать имущество поселения «Нижнеиволгинское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Бурятия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, а также порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения «Нижнеиволгинское».
4. Органы местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
5. Решения о создании, реорганизации и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов по представлению руководителя администрации поселения «Нижнеиволгинское».
Совет депутатов может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия и учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия руководителя администрации поселения «Нижнеиволгинское».
6. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени поселения «Нижнеиволгинское» выступает администрация поселения «Нижнеиволгинское».
Руководитель администрации поселения «Нижнеиволгинское» своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
7. Совет депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
Органы местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Органы местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское » на добровольной основе могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также заключать сними договоры и соглашения.
Статья 41. Бюджет поселения «Нижнеиволгинское»
1. Поселение «Нижнеиволгинское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Порядок формирования, утверждения, исполнение бюджета поселения «Нижнеиволгинское», контроль за его исполнением осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Республики Бурятия и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе поселения «Нижнеиволгинское», утверждаемым Советом депутатов.
3. В бюджете поселения «Нижнеиволгинское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения «Нижнеиволгинское».
4. Проект бюджета поселения «Нижнеиволгинское», решение об утверждении бюджета поселения «Нижнеиволгинское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения «Нижнеиволгинское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 42. Доходы и расходы бюджета поселения «Нижнеиволгинское»
1. К собственным доходам бюджета поселения «» относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;
5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;
6) доходы от имущества, находящегося в собственности поселения «Нижнеиволгинское»;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Бурятия и решениями органов местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское».
2. В доходы бюджета поселения «Нижнеиволгинское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Бурятия, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Расходы бюджета поселения «Нижнеиволгинское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» ведут реестр расходных обязательств поселения «Нижнеиволгинское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов.
5. Совет депутатов самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда главы поселения «Нижнеиволгинское», устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поселения «Нижнеиволгинское на решение вопросов местного значения.
6. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливает своими нормативными правовыми актами глава поселения «Нижнеиволгинское» в пределах утвержденной сметы расходов.
7. Порядок осуществления расходов бюджета поселения «Нижнеиволгинское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами власти Республики Бурятия.
8. Осуществление расходов бюджета поселения «Нижнеиволгинское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Бурятия не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Бурятия.
Статья 43. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Бурятия.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения «Нижнеиволгинское». Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 44. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения «Нижнеиволгинское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения «Нижнеиволгинское» и для которых размер платежей может быть уменьшен или снят.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (собрании) граждан.
Статья 45. Получение бюджетом поселения «Нижнеиволгинское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Республики Бурятия, бюджет поселения «Нижнеиволгинское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:
1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;
2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения «Нижнеиволгинское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Республики Бурятия;
3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета поселения «Нижнеиволгинское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Республики Бурятия;
4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Республики Бурятия.
Статья 46. Получение бюджетом поселения «Нижнеиволгинское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Бурятия, в доходы бюджета поселения «Нижнеиволгинское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Республики Бурятия на осуществление органами местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 47. Муниципальные заимствования
Поселение «Нижнеиволгинское» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Статья 48. Порядок формирования бюджета поселения «Нижнеиволгинское»
1. Разработку проекта бюджета поселения «Нижнеиволгинское» осуществляет администрация поселения «Нижнеиволгинское».
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета поселения «Нижнеиволгинское», а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении «Нижнеиволгинское», утверждаемым Советом депутатов.
Статья 49. Рассмотрение и утверждение бюджета поселения «Нижнеиволгинское»
1. Глава поселения «Нижнеиволгинское» вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения «Нижнеиволгинское», утверждения и исполнения бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении «Нижнеиволгинское», утверждаемым Советом депутатов.
3. Проект бюджета поселения «Нижнеиволгинское», решение об утверждении бюджета поселения «Нижнеиволгинское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения «Нижнеиволгинское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат обнародованию.
После обнародования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.
Статья 50. Исполнение бюджета поселения «Нижнеиволгинское»
1. Исполнение бюджета поселения «Нижнеиволгинское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа администрации поселения «Нижнеиволгинское» назначается на должность руководителем администрации поселения «Нижнеиволгинское» из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения «Нижнеиволгинское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
ГЛАВА IX. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЕИВОЛГИНСКОЕ»
Статья 51. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
На территории поселения «Нижнеиволгинское» гражданам гарантируется судебная защита права на осуществление местного самоуправления. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Бурятия и настоящим Уставом, не допускается.
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» несут ответственность перед населением поселения «Нижнеиволгинское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 53. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы поселения «Нижнеиволгинское» перед населением
1. Депутаты Совета депутатов, глава поселения «Нижнеиволгинское» несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 21 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.
2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население поселения «Нижнеиволгинское» вправе отозвать депутата Совета депутатов, главу поселения «Нижнеиволгинское».
Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» перед государством
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законом.
2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов. Конституции Республики Бурятия, законов Республики Бурятия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет депутатов может быть распущен законом Республики Бурятия, а глава поселения «Нижнеиволгинское» может быть отрешен от должности Президентом Республики Бурятия.
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»
1. Совет депутатов осуществляет контроль за:
1) соответствием деятельности органов местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» и должностных лиц местного самоуправления Уставу поселения «Нижнеиволгинское» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета депутатов;
2) исполнением органами местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» и должностными лицами местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» по решению вопросов местного значения.
2. Ревизионная комиссия поселения «Нижнеиволгинское» осуществляет контроль за:
1) исполнением бюджета поселения «Нижнеиволгинское», соблюдением установленного порядка его подготовки и рассмотрения отчета о его исполнении;
2) выполнением программ и планов социально-экономического развития поселения «Нижнеиволгинское»;
3) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. В соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» и должностные лица местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское».
4. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Бурятия, законов Республики Бурятия, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Республики Бурятии органы.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета депутатов.
Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское»
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения «Нижнеиволгинское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в порядке, установленном законами Российской Федерации и законами Республики Бурятия.
ГЛАВА Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 58. Принятие Устава поселения «Нижнеиволгинское», решения о внесении изменений в Устав поселения «Нижнеиволгинское»
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов проекта Устава поселения «Нижнеиволгинское», а также проекта решения о внесении изменений в Устав поселения «Нижнеиволгинское» может исходить от главы поселения «Нижнеиволгинское» или от депутатов Совета депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа.
2. Проект Устава поселения «Нижнеиволгинское», проект решения о внесении изменений в Устав поселения «Нижнеиволгинское» подлежат обнародованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава поселения «Нижнеиволгинское» и по проекту решения о внесении изменений в Устав поселения «Нижнеиволгинское», в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Устав поселения «Нижнеиволгинское» и решение о внесении изменений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения «Нижнеиволгинское».
5. Устав поселения «Нижнеиволгинское», решение о внесении в Устав изменений подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав поселения «Нижнеиволгинское», решение о внесении в Устав изменений подлежат обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации.
Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава
1. Устав поселения «Нижнеиволгинское» вступает в силу после его официального обнародования.
Статья 60. Прекращение действия Устава поселения «Нижнеиволгинское»
1. Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава поселения «Нижнеиволгинское».
Глава муниципального образования
сельское поселение «Нижнеиволгинское»
А Н Цыретаров
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава МО № б/н от 15.03.2006 устав обнародован 15.03.2008 г., Глава МО № б/н от 22.02.2006 проект обнародован путем размещения на информационных стендах СП 22.01.2006 г. |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: