УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ЗЕЛЕНЕЦ"



Приложение к решению

Совета сельского поселения «Зеленец»

от 21 февраля 2006 г. № 5/02 - 1 - 29

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЗЕЛЕНЕЦ»

СОДЕРЖАНИЕ

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ .......................... 6

Статья 1. Наименование и состав территории поселения, правовой статус поселения ..... 6

Статья 2. Границы поселения и порядок их изменения ................. 6

Статья 3. Преобразование поселения ........................ 7

Статья 4. Официальные символы поселения и порядок их использования .......... 8

Статья 5. Употребление языков при осуществлении местного самоуправления ...... 8

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ ................................. 8

Статья 6. Местное самоуправление поселения ..................... 8

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления .................. 9

Статья 8 Муниципальные правовые акты сельского поселения «Зеленец» ......... 9

Статья 9. Вопросы местного значения поселения .................. 12

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.................................. 14

Статья 11 Осуществление органами местного самоуправления отдельных

государственных полномочий ............................ 16

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ .............................. 17

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления .......... 17

Статья 13. Местный референдум ........................... 18

Статья 14. Муниципальные выборы ......................... 19

Статья 15. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица

местного самоуправления ................................ 19

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Зеленец», преобразования сельского поселения «Зеленец»........... 20

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан .................... 21

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление ............... 22

Статья 19. Публичные слушания ...................... ..... 22

Статья 20. Собрание граждан ............................ 23

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов) .....................24

Статья 22. Опрос граждан .............................. 24

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления .............. 25

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ

ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.................... 25

Статья 24. Органы местного самоуправления .................... 25

Статья 25. Глава сельского поселения «Зеленец» - председатель Совета поселения....... 26

Статья 26. Полномочия главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения ..............................................26

Статья 27. Ограничения, связанные со статусом главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения ........................... 28

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения .......................... 29

Статья 29. Совет сельского поселения «Зеленец» ..................... 29

Статья 30. Компетенция Совета сельского поселения «Зеленец» ............. 31

Статья 31. Президиум Совета сельского поселения «Зеленец»............... 33

Статья 32. Постоянные комиссии Совета сельского поселения «Зеленец»........... 33

Статья 33. Временные комиссии Совета сельского поселения «Зеленец» .........33

Статья 34. Регламент Совета сельского поселения «Зеленец»................. 33

Статья 35. Порядок осуществления Советом сельского поселения «Зеленец» прав законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми....................................... 33

Статья 36. Статус депутата Совета сельского поселения «Зеленец» ............ 34

Статья 37. Права депутата Совета сельского поселения «Зеленец» ............... 35

Статья 38. Обязанности депутата Совета сельского поселения «Зеленец» .......... 36

Статья 39. Гарантии депутатской деятельности ..................... 36

Статья 40. Прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения «Зеленец» .... 37

Статья 41. Администрация сельского поселения «Зеленец».............. 38

Статья 42. Полномочия администрации сельского поселения «Зеленец».......... 38

Статья 43. Руководитель администрации сельского поселения «Зеленец» ..........41

Статья 44. Полномочия руководителя администрации сельского поселения «Зеленец» .......................................... 41

Статья 45. Ограничения, связанные со статусом руководителя администрации сельского поселения «Зеленец» ................................. 43

Статья 46. Досрочное прекращение полномочий руководителя администрации сельского поселения «Зеленец» ....................................43

Статья 47. Муниципальная служба сельского поселения «Зеленец».............45

Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «Зеленец» с органами местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский».........45

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.... 46

Статья 49. Муниципальное имущество......... .............. 46

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом .......48 Статья 51. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности........ 48

Статья 52. Отношение органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности сельского поселения «Зеленец»...... 48

Статья 53. Участие сельского поселения «Зеленец» в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях............................... 49

Статья 54. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти ........................................49

Статья 55. Бюджет сельского поселения «Зеленец» (местный бюджет)............. 50

Статья 56. Доходы местного бюджета ......................... 50

Статья 57. Расходы местного бюджета .......................... 51

Статья 58. Разработка проекта местного бюджета ....................... 52

Статья 59. Рассмотрение и утверждение местного бюджета .................. 52

Статья 60. Местные налоги и сборы ............................ 52

Статья 61. Средства самообложения граждан ...................... 52

Статья 62. Муниципальный заказ .............................. 53

Статья 63. Муниципальные заимствования ....................... 53

Статья 64. Казна сельского поселения «Зеленец» .................... 53

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЗЕЛЕНЕЦ» 54

Статья 65. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления ...... 54

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ........... ....................... 54

Статья 67. Ответственность депутатов и главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения перед населением ........................... 54

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Зеленец» перед государством............ 55

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления сельского поселения «Зеленец» перед физическими и

юридическими лицами ................................. 55

Статья 70. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления........................ 55

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЗЕЛЕНЕЦ»...................... 56

Статья 71. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Зеленец».................................. 56

Статья 72. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Зеленец»........................................ 56

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.. ................ 57

Статья 73. Государственная регистрация и вступление в силу Устава сельского поселения «Зеленец» ....................................... 57

Статья 74. Прекращение действия Устава сельского поселения «Зеленец».......... 57

Статья 74.Сроки полномочий Совета сельского поселения «Зеленец» первого созыва..... 57

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и состав территории поселения, правовой статус поселения

1. Официальное наименование сельского образования на территории поселения «Зеленец» - муниципальное образование сельского поселения «Зеленец» (далее по тексту - сельское поселение «Зеленец»).

2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения, в том числе населенные пункты: село Зеленец, деревни Парчег, Чукачой, Койтыбож, не являющиеся поселениями.

3. Территория поселения входит в состав территории муниципального района «Сыктывдинский» (далее по тексту - «муниципальный район»).

4. Законом Республики Коми от 5 марта 2005г. № 11-РЗ «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми» муниципальное образование на территории поселения «Зеленец» наделено статусом сельского поселения.

5. Сельское поселение «Зеленец» является самостоятельным муниципальным образованием и не входит в другие муниципальные образования.

6. Административным центром поселения является с.Зеленец.

Статья 2. Границы поселения и порядок их изменения

1. Территория сельского поселения «Зеленец» определена границами, существующими на момент принятия Устава сельского поселения «Зеленец».

2. Границы поселения определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

3. Границы поселения установлены Законом Республики Коми от 5 марта 2005г. № 11-РЗ «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми».

Граница сельского поселения Зеленец начинается от юго-западной оконечности квартала 21 Эжвинского лесничества Сыктывкарского лесхоза. Далее проходит на север по западной границе кварталов 21, 10, 1, 149 и на восток по северной границе кварталов 149-151 до пересечения с осью железной дороги Микунь-Сыктывкар. Далее на юг по оси железной дороги до кварталов восточной точки квартала 4. Далее по восточной границе кварталов 4, 14 до пересечения с северной границей кварталов 26. Далее по восточной границе кварталов 4, 14 до пересечения с северной границей квартала 26. Далее, преимущественной на восток, по северной границе кварталов 26-30, западной границе кварталов 20, 154 и северной границе квартала 9 до северо-западной оконечности квартала 9. Далее на север по прямой до пересечения с осью реки Вычегды. Далее примерно 4 км по оси реки Вычегды вверх по течению до пересечения с осью заводи. Далее на восток примерно 1,3 км по оси заводи до точки ее максимального сближения с осью реки Тыбадъю. Затем на север по прямой до пересечения с осью реки Тыбадъю. Далее по оси реки Тыбадъю вверх по течению до южной оконечности квартала 123 Часовского лесничества Сыктывдинского лесхоза. Далее на север по западной границе кварталов 124, 113, 101. Далее, преимущественно на восток, по северной границе кварталов 101-107, восточной границе квартала 107 и северной границе квартала 119-121 до северо-восточной оконечности квартала 121. Далее преимущественно на юго-восток, по северо-восточной границе Сыктывдинского района до юго-восточной оконечности квартала 75 Трехозерного лесничества Сыктывкарского лесхоза. Далее, преимущественно на юго-запад, по южной границе кварталов 75-70, восточной границе кварталов 94, 115, южной границе кварталов 115-111, восточной границе кварталов 127, 148, 157 до юго-восточной оконечности квартала 157. Далее, преимущественно на северо-запад, по южной границе Сыктывдинского района до юго-западной оконечности квартала 56 Эжвинского лесничества Сыктывкарского лесхоза. Далее, преимущественно на север, по западной границе кварталов 56, 45, 34, южной границе кварталов 22, 21 до исходной точки.

Примечание: описание границ приведено с учетом материалов лесоустройства Сыктывкарского лесхоза 2003 года и Сыктывдинского лесхоза 2001 года.

4. Изменение границ поселения осуществляется законом Республики Коми по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Коми. Федеральных органов государственной власти с согласия населения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми и Уставом сельского поселения «Зеленец».

Статья 3. Преобразование поселения

1. Под преобразованием поселения следует понимать объединение муниципальных образований, разделение поселения, изменение статуса поселения.

2. Преобразование поселения осуществляются законом Республики Коми.

3. Инициатива преобразования поселения может исходить:

- от населения в порядке, установленном федеральным законом и Законом Республики Коми для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

- от органов государственной власти Республики Коми, федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления путем вынесения решения соответствующих органов государственной власти, органа местного самоуправления.

4. Объединение двух или более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.

5. Разделение поселения, влекущее образование двух или более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.

Статья 4. Официальные символы поселения и порядок их использования

1. Поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом сельского поселения «Зеленец» (далее по тексту - «Совет поселения»).

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом - Решением Совета поселения.

Статья 5. Употребление языков при осуществлении местного самоуправления

При осуществлении местного самоуправления в поселении употребляются государственные языки Республики Коми - коми и русский в соответствии с Законом Республики Коми «О государственных языках Республики Коми».

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 6. Местное самоуправление поселения

1. Местное самоуправление в сельском поселении «Зеленец» - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в поселении осуществляется в границах сельского образования.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Коми, законы и иные нормативные правовые акты Республики Коми, Устав сельского поселения «Зеленец», решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

Статья 8. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Зеленец»

1. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Зеленец» образуют:

- Устав сельского поселения «Зеленец»;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Совета сельского поселения «Зеленец»;

- постановления и распоряжения главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения;

- постановления и распоряжения руководителя администрации сельского поселения «Зеленец».

2. Устав сельского поселения «Зеленец» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты сельского поселения «Зеленец» не должны противоречить им. Правовые акты сельского поселения «Зеленец» обязательны для исполнения на всей территории сельского поселения «Зеленец».

3. Уставом сельского поселения «Зеленец» регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории сельского поселения «Зеленец».

4. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета сельского поселения «Зеленец» проекта Устава сельского поселения «Зеленец» может исходить от главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения, депутатов Совета сельского поселения «Зеленец», численностью не менее 1/3 от установленного числа, инициативных групп граждан, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления.

5. Проект Устава сельского поселения «Зеленец», проект решения Совета сельского поселения «Зеленец» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Зеленец» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Зеленец», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Зеленец» подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом сельского поселения «Зеленец» порядка учета предложений по проекту Устава сельского поселения «Зеленец», проекту решения Совета сельского поселения «Зеленец», а также решения о проведении публичных слушаний.

6. Устав сельского поселения «Зеленец», решение Совета сельского поселения «Зеленец» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Зеленец» принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Зеленец».

7. Устав сельского поселения «Зеленец», а также решение Совета сельского поселения «Зеленец» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Зеленец», подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу со дня его официального обнародования.

8. Решения Совета сельского поселения «Зеленец» принимаются по вопросам, относящимся к компетенции Совета сельского поселения «Зеленец» в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми и Уставом сельского поселения «Зеленец», большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Зеленец».

9. Правом разработки и внесения на рассмотрение Советом сельского поселения «Зеленец» проектов решений Совета сельского поселения «Зеленец» обладают глава сельского поселения «Зеленец» - председатель Совета поселения, президиум Совета сельского поселения «Зеленец», депутаты Совета сельского поселения «Зеленец», руководитель администрации сельского поселения «Зеленец», инициативные группы граждан, общественные объединения, органы территориального общественного самоуправления.

Проекты решений Совета сельского поселения «Зеленец», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Зеленец» только по инициативе руководителя администрации сельского поселения «Зеленец» или при наличии его заключения.

Порядок внесения и рассмотрения проектов решений Совета сельского поселения «Зеленец» устанавливаются регламентом Совета сельского поселения «Зеленец».

10. Решение, принятое Советом сельского поселения «Зеленец», направляется главе сельского поселения «Зеленец» - председателю Совета поселения для подписания и обнародования.

11. Глава сельского поселения «Зеленец» - председатель Совета поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Коми, Уставом сельского поселения «Зеленец», решениями Совета сельского поселения «Зеленец», издает постановления и распоряжения.

12. Руководитель администрации сельского поселения «Зеленец» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Коми, Уставом сельского поселения «Зеленец», решениями Совета сельского поселения «Зеленец», издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения «Зеленец».

13. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Зеленец», изданные в пределах компетенции органами и должностными лицами сельского поселения «Зеленец», имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми гражданами, учреждениями и организациями, расположенными на территории, и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, учреждений, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми.

14. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Зеленец» не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Коми, законам, иным нормативным правовым актам Республики Коми.

15. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Зеленец», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их обнародования.

16. Решение Совета сельского поселения «Зеленец» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

17. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Зеленец» обнародуются путем вывешивания указанных актов на информационных стендах:

- с. Зеленец (в зданиях Зеленецкого филиала Сыктывдинской центральной библиотечной системы, МОУ «Зеленецкая СОШ», Зеленецкой врачебной амбулатории, ГУП РК «Птицефабрика «Зеленецкая», администрации сельского поселения «Зеленец»);

- д. Парчег (в здании Парчегского филиала Сыктывдинской центральной библиотечной системы);

- д. Чукачой;

- д. Койтыбож

не позднее чем через 5 дней после их принятия.

18. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Советом сельского поселения «Зеленец», главой сельского поселения «Зеленец» - председателем Совета поселения, руководителем администрации сельского поселения «Зеленец», иными органами и должностными лицами местного самоуправления, издавшими соответствующие муниципальные правовые акты, судом.

Статья 9. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условии, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания сельского жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуации в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, планирование застройки территории поселения, установление правил землепользования и застройки территории поселения, резервирование и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселен ия;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения;

32) иные полномочия, отнесенные к вопросам местного значения сельского поселения «Зеленец» федеральным законодательством.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Коми, бюджета муниципального района).

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения «Зеленец» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение сельского заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, Уставом сельского поселения «Зеленец».

2. По решению Совета поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 9 Устава сельского поселения «Зеленец».

К социально значимым работам относятся:

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуации в границах поселения;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

- создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

- организация благоустройства и озеленения территории поселения.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально-значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией сельского поселения «Зеленец» - (далее по тексту - «администрация поселения»).

Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета, бюджета Республики Коми и муниципального района). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Республики Коми, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов, бюджетов Республики Коми и муниципального района.

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Республики Коми по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Республики Коми.

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок, либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 31 декабря 2005 г. № 199 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», с осуществлением расходов за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за чет финансовых, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 31 декабря 2005 г. № 199 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за счет финансовых средств, предаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом сельского поселения «Зеленец».

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, осуществляют свое право на местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством и законодательством Республики Коми путем участия в референдуме, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и законами Республики Коми.

3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждении, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 13. Местный референдум

1. На территории поселения в целях решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения «Зеленец».

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Зеленец»:

- по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

- по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

- по инициативе Совета сельского поселения «Зеленец» и руководителя администрации, выдвинутой ими совместно.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом сельского образования и руководителем местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа сельского образования и руководителя местной администрации.

4. Представительный орган сельского образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган сельского образования документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Зеленец» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения «Зеленец», избирательной комиссии Республики Коми, органов государственной власти Республики Коми или прокурора.

В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Зеленец», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Коми или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Зеленец». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию в течение 5 дней.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения «Зеленец».

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения «Зеленец», прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Зеленец», членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Зеленец». В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Зеленец» или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Республики Коми.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 15. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Коми.

2. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Республики Коми, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также Устава сельского поселения «Зеленец» и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Коми, Устава сельского поселения «Зеленец» и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой сельского поселения «Зеленец» - председателем Совета поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, выборное должностное лицо местного самоуправления от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, сельского поселения «Зеленец».

7. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Зеленец», преобразования сельского поселения «Зеленец»

1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Зеленец», преобразовании сельского поселения «Зеленец», проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Зеленец», преобразования сельского поселения «Зеленец».

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Зеленец», преобразования сельского поселения «Зеленец» проводится на всей территории сельского поселения «Зеленец».

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Зеленец», преобразования сельского поселения «Зеленец» назначается Советом сельского поселения «Зеленец» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Коми.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Зеленец», преобразования сельского поселения «Зеленец» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Зеленец» , обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Зеленец», преобразование сельского поселения «Зеленец» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «Зеленец».

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Зеленец», преобразования сельского поселения «Зеленец» и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения «Зеленец», обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативно правовым актом Совета сельского поселения «Зеленец».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативно правовым актом Совета сельского поселения «Зеленец» и не может превышать 3 процентов от числа жителей сельского поселения «Зеленец», обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Зеленец» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом сельского поселения «Зеленец» по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении «Зеленец» непосредственно населением посредством проведения собрании и конференции граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Порядок организации и деятельности органов территориального общественного самоуправления осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Зеленец».

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Зеленец», Совета сельского поселения «Зеленец», главой сельского поселения «Зеленец» - председателем Совета поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Зеленец» или главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, Совета сельского поселения «Зеленец», назначаются Советом сельского поселения «Зеленец»; по инициативе главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения - главой сельского поселения «Зеленец» - председателем Совета поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава сельского поселения «Зеленец», а также проект сельского правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Зеленец»;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Зеленец», проекты землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Зеленец».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом сельского поселения «Зеленец».

5. Итоги проведения публичных слушаний подлежат официальному обнародованию.

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Зеленец» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Зеленец», главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения, а также в случаях, предусмотренных нормативными актами о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Совета сельского поселения «Зеленец» назначается Советом сельского поселения «Зеленец».

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Зеленец», уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение одного месяца.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельского поселения «Зеленец», а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрание делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), а также полномочия конференций граждан (собрания делегатов) определяются Советом сельского поселения «Зеленец», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения «Зеленец» для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Зеленец», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета сельского поселения «Зеленец» или главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения - по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Республики Коми - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Зеленец» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Зеленец».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Зеленец».

6. Жители сельского поселения «Зеленец» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения «Зеленец»;

- за счет средств бюджета Республики Коми - при проведении его по инициативе органов государственной власти Республики Коми.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Республики Коми и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Зеленец».

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Зеленец» составляют:

- Глава сельского поселения «Зеленец» - председатель Совета поселения «Зеленец»;

- Совет сельского поселения «Зеленец» - представительный орган сельского поселения;

- Администрация сельского поселения «Зеленец» - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения;

- Руководитель администрации сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Зеленец» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав сельского поселения «Зеленец».

3. Решение Совета сельского поселения «Зеленец» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Зеленец», принявшего указанное решение.

4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения «Зеленец» осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

Статья 25. Глава сельского поселения «Зеленец» - председатель Совета поселения

1. Глава сельского поселения «Зеленец» избирается Советом сельского поселения «Зеленец» на первом его заседании из числа депутатов и является председателем Совета поселения (глава сельского поселения «Зеленец» - председатель Совета поселения).

2. Глава сельского поселения «Зеленец» - председатель Совета поселения является высшим должностным лицом сельского поселения «Зеленец» и наделяется Уставом сельского поселения «Зеленец» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Глава сельского поселения «Зеленец» - председатель Совета поселения избирается на срок полномочий Совета сельского поселения «Зеленец» и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

4. Полномочия главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения.

5. Постановления и распоряжения главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

6. Глава сельского поселения «Зеленец» - председатель Совета поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения «Зеленец».

7. Вопросы неприкосновенности главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения регулируются федеральными законами.

Статья 26. Полномочия главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения

Глава сельского поселения «Зеленец» - председатель Совета поселения осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет организацию деятельности Совета сельского поселения «Зеленец»;

2) возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельского поселения «Зеленец»;

3) представляет сельское поселение «Зеленец» в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Республики Коми, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами, общественными организациями и объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Зеленец»;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом сельского поселения «Зеленец», нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Зеленец»;

5) заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления других муниципальных образований, общественными объединениями и организациями, предприятиями, учреждениями и организациями;

6) издает в пределах своих полномочий правовые акты главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения;

7) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета сельского поселения «Зеленец»;

8) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

9) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета сельского поселения «Зеленец», собственных решений учреждениями, предприятиями, организациям, общественными объединениями и гражданами;

10) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский» о награждении граждан государственными и муниципальными наградами и присвоении им почетных званий;

11) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, от имени сельского поселения «Зеленец» выступает в суде без доверенности;

12) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения «Зеленец» и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

13) созывает заседания Совета сельского поселения «Зеленец», доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

14) ведет заседания Совета сельского поселения «Зеленец», ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом Совета сельского поселения «Зеленец»;

15) оказывает содействие депутатам Совета сельского поселения «Зеленец» в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения «Зеленец»;

17) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения «Зеленец»;

18) координирует деятельность постоянных и временных комиссий;

19) открывает и закрывает расчетные счета Совета сельского поселения «Зеленец» в банках;

20) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете по расходам, связанным с деятельностью Совета сельского поселения «Зеленец» и депутатов;

21) докладывает Совету сельского поселения «Зеленец» о положении дел на территории сельского поселения «Зеленец»;

22) дает поручения постоянным и иным комиссиям;

23) от имени Совета сельского поселения «Зеленец» подписывает исковые заявления;

24) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику сельского поселения «Зеленец»;

25) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции, несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;

26) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми, Уставом сельского поселения «Зеленец», регламентом и решениями Совета сельского поселения «Зеленец».

В период отсутствия и в случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета сельского поселения «Зеленец» его полномочия временно исполняет его заместитель.

Статья 27. Ограничения, связанные со статусом главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения

Глава сельского поселения «Зеленец» - председатель Совета поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Республики Коми, занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Коми, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава сельского поселения «Зеленец» - председатель Совета поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения

Полномочия главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в порядке, установленном федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «Зеленец»;

11) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Зеленец».

Статья 29. Совет сельского поселения «Зеленец»

1. Совет сельского поселения «Зеленец» - представительный орган сельского поселения «Зеленец». Совет сельского поселения «Зеленец» представляет население сельского поселения «Зеленец» и от его имени осуществляет местное самоуправление в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми в области местного самоуправления и Уставом сельского поселения «Зеленец».

2. Совет сельского поселения «Зеленец» состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Срок полномочий Совета сельского поселения «Зеленец» - 4 года.

4. Совет сельского поселения «Зеленец» обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, расчетный счет в банке.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения «Зеленец» предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом сельского поселения «Зеленец» или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета сельского поселения «Зеленец» и депутатов.

6. Деятельность Совета сельского поселения «Зеленец» правомочна, если в него избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.

7. Полномочия Совета сельского поселения «Зеленец» начинаются со дня его первого заседания и заканчиваются в день первого заседания вновь избранного Совета сельского поселения «Зеленец».

8. Первое заседание вновь избранного Совета сельского поселения «Зеленец» созывается председателем Совета сельского поселения «Зеленец», срок полномочий которого заканчивается, не позднее 20 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

9. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, Совет сельского поселения «Зеленец» принимает решение о проведении дополнительных выборов в соответствии с федеральным законодательством.

10. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Зеленец» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Зеленец», предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

12. Совет сельского поселения «Зеленец» осуществляет свою деятельность в форме заседаний.

13. Заседание Совета сельского поселения «Зеленец» правомочно, если в нем присутствуют не менее двух третей от числа депутатов, избранных в Совет сельского поселения «Зеленец».

14. Очередные заседания Совета сельского поселения «Зеленец» проводятся не реже одного раза в квартал.

15. Внеочередные заседания Совета сельского поселения «Зеленец» созываются по инициативе главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения, президиума Совета сельского поселения «Зеленец», не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета сельского поселения «Зеленец».

16. Созыв заседаний Совета сельского поселения «Зеленец» и организация их работы возлагаются на главу сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения в соответствии с регламентом Совета сельского поселения «Зеленец».

17. Совет сельского поселения «Зеленец» принимает решения в коллегиальном порядке.

18. Органами Совета сельского поселения «Зеленец» в соответствии с регламентом работы Совета сельского поселения «Зеленец» являются:

- президиум Совета сельского поселения «Зеленец»;

- постоянные комиссии Совета сельского поселения «Зеленец»;

- временные комиссии Совета сельского поселения «Зеленец».

19. Регламентом Совета сельского поселения «Зеленец» может быть предусмотрено избрание должностных лиц Совета сельского поселения «Зеленец» (председателей комиссии и т.д.).

Статья 30. Компетенция Совета сельского поселения «Зеленец»

В исключительной компетенции Совета сельского поселения «Зеленец» находятся:

1) принятие Устава сельского поселения «Зеленец», внесение в него изменений и дополнений;

2) рассмотрение и утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Зеленец», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Зеленец» в организациях межсельского сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Зеленец»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения «Зеленец» и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Зеленец» полномочий по решению вопросов местного значения,

В компетенции Совета сельского поселения «Зеленец» находятся:

1) принятие решений о проведении выборов депутатов Совета сельского поселения «Зеленец», главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения, местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом сельского поселения «Зеленец» публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие решений, связанных с изменением границ сельского поселения «Зеленец»;

5) утверждение структуры администрации сельского поселения «Зеленец» по представлению руководителя администрации сельского поселения «Зеленец», принятие Положения об администрации сельского поселения «Зеленец»;

6) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми;

7) организация и осуществление контроля за исполнением местного бюджета;

8) формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением местного бюджета, наделение органа, уполномоченного исполнять бюджет, функциями администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета;

9) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

10) установление состава информации, вносимой в муниципальную долговую книгу и ее ведение;

11) определение порядка расходования средств целевых бюджетных фондов;

12) определение порядка приватизации сельского имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

13) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением сельского заказа;

14) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

15) заслушивание отчетов о деятельности руководителей муниципальных учреждений и организаций, находящихся на территории сельского поселения «Зеленец;

16) осуществление иных полномочий, отнесенных к компетенции Совета сельского поселения «Зеленец» федеральным законодательством, законодательством Республики Коми, Уставом сельского поселения «Зеленец».

Статья 31. Президиум Совета сельского поселения «Зеленец»

1. Для координации деятельности органов Совета сельского поселения «Зеленец» и решения иных организационных задач в качестве постоянного органа действует президиум Совета сельского поселения «Зеленец».

2. Порядок формирования, деятельности и полномочия президиума Совета сельского поселения «Зеленец» определяются регламентом Совета сельского поселения «Зеленец».

Статья 32. Постоянные комиссии Совета сельского поселения «Зеленец»

1. По отдельным направлениям своей деятельности Совет сельского поселения «Зеленец» из состава депутатов формирует постоянные комиссии.

2. Решение о формировании постоянных комиссий, об их количественном составе, названиях комиссий принимается Советом сельского поселения «Зеленец» на его заседании в порядке, предусмотренном законодательством о местном самоуправлении, Уставом сельского поселения «Зеленец» и регламентом Совета сельского поселения «Зеленец».

3. Функции и полномочия постоянных комиссий, а также организация их работы определяются регламентом Совета сельского поселения «Зеленец» и Положением о постоянных комиссиях, принимаемым Советом сельского поселения «Зеленец».

Статья 33. Временные комиссии Совета сельского поселения «Зеленец»

1. Для решения отдельных вопросов Совет сельского поселения «Зеленец» может создавать временные комиссии из числа депутатов и иных лиц.

2. Задачи комиссии определяются Советом сельского поселения «Зеленец» при их создании.

3. Порядок деятельности и полномочия временных комиссий определяются регламентом Совета сельского поселения «Зеленец».

Статья 34. Регламент Совета сельского поселения «Зеленец»

По вопросам организации своей деятельности Совет сельского поселения «Зеленец» принимает регламент в соответствии с действующим законодательством и Уставом сельского поселения «Зеленец».

Статья 35. Порядок осуществления Советом сельского поселения «Зеленец» прав законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми

1. Правом разработки и внесения проектов законов Республики Коми на рассмотрение Совета сельского поселения «Зеленец» обладают глава сельского поселения «Зеленец»- председатель Совета сельского поселения «Зеленец», депутаты Совета сельского поселения «Зеленец», группы граждан численностью не менее 100 человек, общественные объединения.

2. Порядок внесения законопроектов и их рассмотрения определяется регламентом Совета сельского поселения «Зеленец».

3. По результатам рассмотрения представленного законопроекта Совет сельского поселения «Зеленец» принимает одно из следующих решений:

- о внесении законопроекта в Государственный Совет Республики Коми;

- о доработке законопроекта и внесении его на повторное рассмотрение;

- об отказе внести законопроект в Государственный Совет Республики Коми.

4. Законопроект и сопроводительные документы к нему направляются в Государственный Совет.

Направляемый законопроект и сопроводительные документы к нему должны быть оформлены в соответствии с Регламентом Государственного Совета Республики Коми.

Статья 36. Статус депутата Совета сельского поселения «Зеленец»

1. Депутат Совета сельского поселения «Зеленец» представляет интересы своих избирателей и населения сельского поселения «Зеленец», руководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Республики Коми и Уставом сельского поселения «Зеленец».

2. Депутату Совета сельского поселения «Зеленец» гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

3. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Зеленец» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения «Зеленец» нового созыва.

4. Депутат Совета сельского поселения «Зеленец» избирается сроком на 4 года.

5. Депутат Совета сельского поселения «Зеленец» осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Освобождение депутата Совета сельского поселения «Зеленец» от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления Совета сельского поселения «Зеленец». При этом требование каких-либо других документов не допускается.

6. Депутат Совета сельского поселения «Зеленец» не может:

- одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

- замещать муниципальные должности муниципальной службы и государственные должности государственной службы.

7. Вопросы неприкосновенности депутата Совета сельского поселения «Зеленец» регулируется федеральным законодательством.

Статья 37. Права депутата Совета сельского поселения «Зеленец»

1. Депутат Совета сельского поселения «Зеленец» имеет право:

1) избирать и быть избранным в органы Совета сельского поселения «Зеленец»;

2) вносить вопросы на рассмотрение Совета сельского поселения «Зеленец» и высказывать мнение по любым вопросам, в том числе по персональному составу создаваемых Советом сельского поселения «Зеленец» органов и кандидатурам должностных лиц;

3) ставить в соответствии с компетенцией Совета сельского поселения «Зеленец» вопрос о доверии составу образованных или избранных Советом сельского поселения «Зеленец» органов, а также избранным или назначенным Советом сельского поселения «Зеленец» должностным лицам;

4) вносить поправки к проектам нормативных правовых актов, принимаемых Советом сельского поселения «Зеленец»;

5) на получение информации по депутатской деятельности от органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц и организаций, независимо от форм собственности, общественных объединений, находящихся на территории сельского поселения «Зеленец»;

6) выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации;

7) обращаться с депутатским запросом к должностным лицам администрации сельского поселения «Зеленец» по вопросам, касающимся интересов сельского поселения «Зеленец»;

8) вести прием граждан в избирательном округе;

9) участвовать в собраниях трудовых коллективов, граждан по месту жительства;

10) вносить предложения в Совет сельского поселения «Зеленец» по реализации права законодательной инициативы;

11) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета сельского поселения «Зеленец»;

12) оглашать на заседаниях Совета сельского поселения «Зеленец» обращения граждан, имеющие общественное значение;

13) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории сельского поселения «Зеленец» государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении сельского поселения «Зеленец»;

14) на обеспечение документами, принятыми Советом сельского поселения «Зеленец», а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

15) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

2. Депутат Совета сельского поселения «Зеленец» обладает иными правами в соответствии с законодательством, Уставом сельского поселения «Зеленец» и регламентом Совета сельского поселения «Зеленец».

Статья 38. Обязанности депутата Совета сельского поселения «Зеленец»

Депутат Совета сельского поселения «Зеленец» обязан:

1) участвовать в работе Совета сельского поселения «Зеленец» и его органов, в состав которых он избран;

2) соблюдать регламент Совета сельского поселения «Зеленец»;

3) голосовать лично;

4) выполнять поручения Совета сельского поселения «Зеленец» и его органов, информировать их о результатах выполнения поручений;

5) регулярно не реже одного раза в год, информировать население о работе Совета сельского поселения «Зеленец», о выполнении решений Совета сельского поселения «Зеленец» и его органов, а также о выполнении своих предвыборных программ;

6) участвовать в организации и контроле за исполнением решений Совета сельского поселения «Зеленец» и его органов, затрагивающих интересы избирателей;

7) выполнять иные обязанности в соответствии с Уставом сельского поселения «Зеленец» и регламентом Совета сельского поселения «Зеленец».

Статья 39. Гарантии депутатской деятельности.

1. Депутату Совета сельского поселения «Зеленец» за счет средств местного бюджета обеспечивается возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.

2. Депутату Совета сельского поселения «Зеленец» решением Совета сельского поселения «Зеленец» в соответствии с законодательством Российской Федерации могут быть предоставлены другие гарантии депутатской деятельности.

3. Порядок возмещения расходов, предусмотренных в части первой и второй настоящей статьи, устанавливается решением Совета сельского поселения «Зеленец».

Статья 40. Прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения «Зеленец»

1. Прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения «Зеленец» осуществляется в связи с истечением срока полномочий, а также может осуществляться досрочно.

2. Досрочно полномочия депутата Совета сельского поселения «Зеленец» прекращаются в случаях:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения Совета сельского поселения «Зеленец»;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Совета сельского поселения «Зеленец» служат соответствующие документы.

4. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Зеленец» прекращаются со дня принятия об этом решения Совета сельского поселения «Зеленец» (кроме пункта 9 части второй настоящей статьи).

Статья 41. Администрация сельского поселения «Зеленец»

1. Администрация сельского поселения «Зеленец» является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления сельского поселения «Зеленец», наделенная Уставом сельского поселения «Зеленец» полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Республики Коми и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский».

2. Администрация сельского поселения «Зеленец» осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Коми, Уставом сельского поселения «Зеленец», решениями Совета сельского поселения «Зеленец», постановлениями главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения, и Положением об администрации сельского поселения «Зеленец».

Статья 42. Полномочия администрации сельского поселения «Зеленец»

1. Администрация осуществляет в пределах своих полномочий исполнительные и распорядительные функции по вопросам местного значения, а также отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Республики Коми.

2. Администрация в вопросах местного значения:

1) составляет проект местного бюджета, вносит его на утверждение Советом сельского поселения;

2) исполняет местный бюджет и представляет отчет о его исполнении;

3) осуществляет в установленном порядке от имени сельского поселения муниципальное заимствование;

4) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Зеленец» в соответствии с порядком, установленным Советом сельского поселения «Зеленец», ведет учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности, осуществляет контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью;

5) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения;

6) организует в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

7) содержит и осуществляет строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

8) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах сельского поселения;

10) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах сельского поселения;

12) создает условия по обеспечению жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения;

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

15) осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельского поселения;

16) обеспечивает условия для развития на территории сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

17) создает условия для массового отдыха жителей сельского поселения и организует обустройство таких мест;

18) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения;

19) формирует архивные фонды сельского поселения;

20) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) организует сбор, вывоз бытовых отходов и мусора;

22) организует благоустройство и озеленение территории сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах сельского поселения;

23) планирует пользование земель, находящихся в ведении сельского поселения, осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, заключает договора аренды земельных участков;

24) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

25) организует информационное обеспечение населения;

26) осуществляет контроль за выполнением решений Совета сельского поселения «Зеленец», иных органов местного самоуправления юридическими лицами и гражданами;

27) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

28) осуществляет разработку проектов планов и реализацию планов и программ социально-экономического развития, генеральных планов, правил землепользования и застройки;

29) осуществляет формирование и размещение муниципального заказа;

30) заключает муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;

31) разрабатывает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством;

32) выступает учредителем (участником) юридических лиц в соответствии с действующим законодательством;

33) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Зеленец» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

34) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

35) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Зеленец»;

36) распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд и ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

37) принимает меры по обеспечению населения, муниципальных учреждений топливом;

38) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

39) оказывает содействие участковым уполномоченным милиции в осуществлении их функций;

40) выдает гражданам справки, предусмотренные законодательством;

41) предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственного и муниципального управления, нарушающих права и законные интересы граждан и органов местного самоуправления;

42) информирует население об экологической обстановке;

43) выполняет в пределах своей компетенции отдельные государственные полномочия, переданные федеральными законами и законами Республики Коми за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов;

44) исполняет иные полномочия в вопросах местного значения, установленные решениями Совета сельского поселения «Зеленец» и действующим законодательством.

3. Внутренний распорядок работы администрации устанавливается регламентом, утверждаемым руководителем администрации сельского поселения «Зеленец».

Статья 43. Руководитель администрации сельского поселения «Зеленец»

1. Руководитель администрации сельского поселения «Зеленец» назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Совета сельского поселения «Зеленец».

2. Контракт с руководителем администрации сельского поселения «Зеленец» заключается главой сельского поселения «Зеленец» - председателем Совета поселения.

3. Размер должностного оклада с дополнительными выплатами, предусмотренными действующим законодательством, руководителя администрации сельского поселения «Зеленец» устанавливается решением Совета сельского поселения «Зеленец».

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации сельского поселения «Зеленец», общее число членов конкурсной комиссии, условия контракта с руководителем администрации сельского поселения «Зеленец» устанавливаются Советом сельского поселения «Зеленец».

Статья 44. Полномочия руководителя администрации сельского поселения «Зеленец»

Руководитель администрации сельского поселения «Зеленец»:

1) руководит администрацией сельского поселения «Зеленец» на принципах единоначалия, подписывает от имени администрации сельского поселения «Зеленец» договоры, соглашения на основании действующего законодательства и Устава сельского поселения «Зеленец»;

2) представляет сельское поселение «Зеленец» в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Республики Коми, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами, общественными организациями и объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Зеленец»;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты руководителя администрации сельского поселения «Зеленец»;

4) участвует в работе заседаний Совета сельского поселения «Зеленец»;

5) назначает и освобождает от должности заместителя руководителя администрации сельского поселения «Зеленец»;

6) вносит на утверждение Совета сельского поселения «Зеленец» структуру администрации сельского поселения «Зеленец»;

7) в соответствии с решением Совета сельского поселения «Зеленец» организует управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, решает вопросы создания, приобретения, аренды объектов муниципальной собственности;

8) в соответствии с решениями Совета сельского поселения «Зеленец» о порядке создания, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, учреждений принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации их, назначает и освобождает руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

9) открывает и закрывает счета в банках, подписывает финансовые документы, распоряжается средствами местного бюджета на основании Положений, утвержденных Советом сельского поселения «Зеленец» и в соответствии с Уставом сельского поселения «Зеленец», а также несет ответственность за его исполнение в соответствии с законодательством;

10) представляет Совету сельского поселения «Зеленец» ежегодный отчет о деятельности администрации сельского поселения «Зеленец»;

11) вносит на рассмотрение Совета сельского поселения «Зеленец» проекты решений по вопросам местного значения, по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам, осуществлению расходов из средств местного бюджета;

12) представляет на утверждение Совета сельского поселения «Зеленец» проекты местного бюджета, планы и программы социально-экономического развития, а также отчеты об их исполнении;

13) организует работу с кадрами, их аттестацию и по повышению их квалификации, определяет условия оплаты труда, премирования и надбавок;

14) определяет функции и полномочия структурных подразделений администрации сельского поселения «Зеленец», утверждает Положения о них, смещает с должности и назначает на должность, в том числе по конкурсу и на основе заключения срочных трудовых договоров, специалистов, руководителей структурных подразделений администрации;

15) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и работников администрации;

16) осуществляет организацию проведения мероприятий по гражданской обороне, разработке и реализации планов гражданской обороны в границах сельского поселения «Зеленец»;

17) организует осуществление мероприятий по защите населения и территории сельского поселения «Зеленец» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) организует участие в предупреждении последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Зеленец»;

19) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения «Зеленец»;

20) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

21) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета сельского поселения «Зеленец», собственных решений учреждениями, предприятиями, организациям, общественными объединениями и гражданами;

22) обеспечивает защиту сведений, составляющую государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции, несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;

23) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, от имени администрации сельского поселения «Зеленец» выступает в суде без доверенности;

24) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми, Уставом сельского поселения «Зеленец» и решениями Совета сельского поселения «Зеленец».

В период отсутствия руководителя администрации сельского поселения «Зеленец» обязанности руководителя администрации сельского поселения «Зеленец» исполняет заместитель руководителя администрации сельского поселения «Зеленец» по распоряжению руководителя администрации сельского поселения «Зеленец».

Статья 45. Ограничения, связанные со статусом руководителя администрации сельского поселения «Зеленец»

Руководитель администрации сельского поселения «Зеленец» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 46. Досрочное прекращение полномочий руководителя администрации сельского поселения «Зеленец»

1. Полномочия руководителя администрации сельского поселения «Зеленец» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжение контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Совета сельского поселения «Зеленец» или главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

- Главы Республики Коми - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми;

- руководителя администрации сельского поселения «Зеленец» - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Коми;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.

2. Контракт с руководителем администрации сельского поселения «Зеленец» может быть расторгнут по соглашению сторон или судом в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. В указанных случаях Совет сельского поселения «Зеленец» принимает решение о досрочном прекращении полномочий руководителя администрации сельского поселения «Зеленец», назначает дату проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации сельского поселения «Зеленец» и возлагает обязанности руководителя администрации сельского поселения «Зеленец» на заместителя руководителя администрации сельского поселения «Зеленец».

Статья 47. Муниципальная служба сельского поселения «Зеленец»

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Коми.

2. Лица, осуществляющие службу на должностях в администрации сельского поселения «Зеленец», являются муниципальными служащими.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям, определение статуса сельского служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством Российской Федерации, Республики Коми, а также муниципальными правовыми актами сельского поселения «Зеленец».

Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «Зеленец» с органами местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Зеленец» вправе направлять обращения в Совет муниципального района, администрацию муниципального района «Сыктывдинский».

2. Органы местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский» вправе направлять обращения в Совет сельского поселения «Зеленец», администрацию сельского поселения «Зеленец».

3. Обращения, направленные в Совет сельского поселения «Зеленец», рассматриваются на очередном заседании, в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию сельского поселения «Зеленец», уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 49. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права сельского поселения «Зеленец».

В собственности сельского поселения «Зеленец» могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».

В собственности сельского поселения «Зеленец» также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых, предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности сельского поселения «Зеленец» может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, перечень которого установлен законодательством:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения «Зеленец»;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения «Зеленец», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания сельского жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Зеленец»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Зеленец»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Зеленец» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «Зеленец» физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Зеленец», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Зеленец» в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории сельского поселения «Зеленец»;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов сельского поселения «Зеленец»;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Зеленец»;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения «Зеленец» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В собственности сельского поселения «Зеленец» находится имущество, предназначенное:

- для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Коми;

- для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждении в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Зеленец».

5. Управление муниципальным имуществом в соответствии с Уставом сельского поселения «Зеленец» и нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Зеленец» осуществляет администрация сельского поселения «Зеленец».

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Зеленец» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Коми и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Коми и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения «Зеленец» устанавливается Советом сельского поселения «Зеленец».

Статья 51. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет сельского поселения «Зеленец» устанавливает порядок принятия решении об условиях приватизации сельского имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения «Зеленец», принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации сельского имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации сельского имущества поступают в местный бюджет.

Статья 52. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности сельского поселения «Зеленец»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Зеленец» могут создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для решения вопросов местного значения.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени сельского поселения «Зеленец» выступает администрация сельского поселения «Зеленец». Руководитель администрации сельского поселения «Зеленец» своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Совет сельского поселения «Зеленец» вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

Статья 53. Участие сельского поселения «Зеленец» в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для более эффективного решения вопросов местного значения могут быть учреждены межмуниципальные хозяйственные общества в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Также органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

2. Решения об участии сельского поселения «Зеленец» в хозяйственном обществе принимаются Советом сельского поселения «Зеленец» по инициативе главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения или Совета сельского поселения «Зеленец».

3. Совет сельского поселения «Зеленец» может принять решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

4. Порядок участия сельского поселения «Зеленец» в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях определяется решением Совета сельского поселения «Зеленец».

5. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени сельского поселения «Зеленец» выступает администрация сельского поселения «Зеленец».

Статья 54. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Зеленец» не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Республики Коми.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Зеленец» вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Республики Коми, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления сельского поселения «Зеленец» отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 55. Бюджет сельского поселения «Зеленец» (местный бюджет)

1. Бюджет сельского поселения «Зеленец» (местный бюджет) разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета сельского поселения «Зеленец». В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов сельского поселения «Зеленец», не являющимися отдельными муниципальными образованиями.

2. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяются нормативно правовым актом Совета сельского поселения «Зеленец».

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 56. Доходы местного бюджета

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения в соответствии с федеральным законодательством и Уставом сельского поселения «Зеленец»;

2) местные налоги и сборы в соответствии с федеральным законодательством;

3) отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Коми;

4) субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочии, переданных федеральными законами и законами Республики Коми;

5) доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения «Зеленец», представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми;

6) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «Зеленец»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения «Зеленец», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

10) добровольные пожертвования;

11) иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые Советом сельского поселения «Зеленец».

Статья 57. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация сельского поселения «Зеленец» ведет реестр расходных обязательств сельского поселения «Зеленец» в порядке, установленном решением Совета сельского поселения «Зеленец».

2. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы сельского поселения «Зеленец» - председателем Совета поселения.

3. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением представительного органа о местном бюджете на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, и иных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также нормативно-правовыми актами муниципального района, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Коми и органами местного самоуправления муниципального района.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 58. Разработка проекта местного бюджета

1. Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация сельского поселения «Зеленец».

2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для предоставления с проектом местного бюджета, определяются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Зеленец».

Статья 59. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

1. Руководитель администрации сельского поселения «Зеленец» вносит проект нормативного правового акта о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета сельского поселения «Зеленец».

2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением устанавливается нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Зеленец».

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местной бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Статья 60. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 61. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Зеленец», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей сельского образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 62. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение сельского заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением сельского заказа устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Зеленец» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 63. Муниципальные заимствования

Поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном представительным органом сельского поселения «Зеленец» в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

Статья 64. Казна сельского поселения «Зеленец»

Средства местного бюджета и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляют казну сельского поселения «Зеленец».

Имущество казны используется в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Зеленец».

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИ «ЗЕЛЕНЕЦ»

Статья 65. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории сельского поселения «Зеленец» действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Коми.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Республики Коми обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава сельского поселения «Зеленец» - председатель Совета поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Республики Коми, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения сельского поселения «Зеленец».

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения «Зеленец», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 67. Ответственность депутатов и главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения перед населением

1. Ответственность депутатов и главы сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе сельского поселения «Зеленец» - председателю Совета поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население сельского поселения «Зеленец» вправе отозвать депутатов, главу сельского поселения «Зеленец» - председателя Совета поселения в соответствии с федеральным законодательством и Уставом сельского поселения «Зеленец».

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Зеленец» перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов. Конституции Республики Коми, законов Республики Коми, Устава сельского поселения «Зеленец», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Зеленец» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Зеленец» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 70. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом сельского поселения «Зеленец» контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу сельского поселения «Зеленец» и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Зеленец».

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИ «ЗЕЛЕНЕЦ»

Статья 71. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Зеленец»

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Зеленец» могут вноситься главой сельского поселения «Зеленец» - председателем Совета поселения, депутатами Совета сельского поселения «Зеленец» , руководителем администрации сельского поселения «Зеленец», органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Статья 72. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Зеленец»

1. Изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Зеленец» принимаются муниципальным правовым актом Совета сельского поселения «Зеленец».

2. Проект сельского правового акта о внесении изменений и дополнении в Устав сельского поселения «Зеленец» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом сельского поселения «Зеленец» подлежит официальному обнародованию.

3. По проекту внесения изменений и дополнении в Устав сельского поселения «Зеленец» проводятся публичные слушания.

4. Решение о внесении изменении и дополнении считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного Уставом сельского поселения «Зеленец».

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменении и дополнении в Устав сельского поселения «Зеленец» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.

6. Муниципальный правовой акт о внесении изменении и дополнений в Устав сельского поселения «Зеленец» подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального обнародования.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 73. Государственная регистрация и вступление в силу Устава сельского поселения «Зеленец»

Устав сельского поселения «Зеленец» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и обнародованию.

Устав сельского поселения «Зеленец» вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования.

Статья 74. Прекращение действия Устава сельского поселения «Зеленец»

Устав сельского поселения «Зеленец» прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения «Зеленец».

Статья 75. Сроки полномочий Совета сельского поселения «Зеленец» первого созыва

В соответствии со статьей 3 Закона Республики Коми от 5 апреля .2005 года № 27-РЗ «О выборах в представительные органы и глав вновь образованных муниципальных образований в Республике Коми» срок полномочий Совета сельского поселения «Зеленец» первого созыва составляет 2 года 2 месяца.