УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИНСАР ИНСАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИНСАР ИНСАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

(в ред. решений Совета депутатов от 12 сентября 2007 г. № 24, от 17 июля 2008 г. № 32, от 3 апреля 2009 г. № 11, от 29 декабря 2009 г. № 41, от 13 июля 2010 г. № 17, от 26 ноября 2010 г. № 25, от 31 мая 2011 г. № 17, от 5 мая 2012 г. № 7, от 18 апреля 2013 г. № 14, от 25 апреля 2014 г. № 13, от 18 декабря 2014 г. № 29, от 27 ноября 2015 г. № 32, от 10 июня 2016 г. № 19, от 28 декабря 2017 г. № 34, от 25 декабря 2019 г. № 25)

Принят решением Совета депутатов от 21 марта 2006 года

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории городского поселения Инсар Инсарского муниципального района Республики Мордовия.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус городского поселения Инсар

1. Городское поселение Инсар является муниципальным образованием и входит в состав Инсарского муниципального района Республики Мордовия.

2. Городское поселение Инсар наделено законом Республики Мордовия статусом городского поселения.

3. Полное официальное наименование муниципального образования - городское поселение Инсар Инсарского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования - городское поселение Инсар.

Статья 2. Символика городского поселения Инсар

1. Городское поселение Инсар в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы городского поселения Инсар и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов городского поселения Инсар.

3. Официальные символы городского поселения Инсар подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы городского поселения Инсар

1. Территорию городского поселения Инсар составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав городского поселения населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах городского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория городского поселения Инсар занимает площадь 5218 га и включает следующие населенные пункты:

город Инсар, поселок Заря.

3. Границы городского поселения Инсар установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 119-З.

4. Административным центром городского поселения Инсар является город Инсар.

Статья 4. Местное самоуправление в городском поселении Инсар

Местное самоуправление на территории городского поселения Инсар - это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления городского поселения Инсар вопросов местного значения, исходя из интересов населения городского поселения Инсар с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории городского поселения Инсар

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории городского поселения Инсар, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского поселения Инсар.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения Инсар, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения городского поселения Инсар

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 12 сентября 2007 г. № 24, от 17 июля 2008 г. № 32, от 3 апреля 2009 г. № 11, от 13 июля 2010 г. № 17, от 25 апреля 2014 г. № 13)

1. К вопросам местного значения городского поселения Инсар относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения Инсар, утверждение и исполнение бюджета городского поселения Инсар, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения Инсар;

(пункт 1 изложен в ред. решения Совета депутатов 18 декабря 2014 г. № 29)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения Инсар;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Инсар;

4) организация в границах городского поселения Инсар электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Совета депутатов от 18 апреля 2013 г. № 14)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт введен решением Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Инсар и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Инсар, организация дорожного движения а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

6) обеспечение проживающих в городском поселении Инсар и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в ред. решения Совета депутатов от 18 апреля 2013 г. № 14)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения Инсар;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения Инсар;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения Инсар, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 8.1 введен решением Совета депутатов от 25 апреля 2014 г. № 13)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения Инсар;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения Инсар;

11) создание условий для обеспечения жителей городского поселения Инсар услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения Инсар;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения Инсар услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения Инсар, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения Инсар;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении Инсар;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 16 изложен в ред. решения Совета депутатов 27 ноября 2015 г. № 32)

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 17 изложен в ред. решения Совета депутатов 27 ноября 2015 г. № 32)

18) формирование архивных фондов городского поселения Инсар;

19) участие в организации деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору( и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 19 изложен в ред. решения Совета депутатов 27 ноября 2015 г. № 32)

20) утверждение генерального плана городского поселения Инсар, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского поселения Инсар документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского поселения Инсар, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения Инсар, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения Инсар, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского поселения Инсар для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения Инсар, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского поселения Инсар, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

21) утверждение правил благоустройства территории городского поселения Инсар, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского поселения Инсар в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения Инсарского муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения Инсар, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 22 изложен в ред. решения Совета депутатов от 25 апреля 2014 г. № 13, вступает в силу с 1 июля 2014 г.)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Инсар от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 24 изложен в ред. решения Совета депутатов от 25 апреля 2014 г. № 13)

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения Инсар;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения Инсар, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении Инсар;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) утратил силу - решение Совета депутатов от 25 апреля 2014 г. № 13;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения Инсар, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения Инсар.

(часть 1 в ред. решения Совета депутатов от 5 мая 2012 г. № 7)

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пункт 39 введен решением решения 27 ноября 2015 г. № 32)

2. По решению Совета депутатов городского поселения Инсар жители городского поселения Инсар могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения Инсар работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 21 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения Инсар в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения Инсар.

3. Органы местного самоуправления городского поселения Инсар вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Инсарского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения Инсар в бюджет Инсарского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов от 5 мая 2012 г. № 7)

Органы местного самоуправления городского поселения Инсар вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Инсарского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления городского поселения Инсар принимают на себя исполнение части полномочий по решению вопросов местного значения Инсарского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Инсарского муниципального района в бюджет городского поселения Инсар в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов от 5 мая 2012 г. № 7)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Инсар.

(в ред. решения Совета депутатов 27 ноября 2015 г. № 32)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов городского поселения Инсар.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 ноября 2010 г. № 25)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского поселения Инсар на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья введена решением Совета депутатов от 12 сентября 2007 г. № 24)

1. Органы местного самоуправления городского поселения Инсар имеют право на:

1) создание музеев городского поселения Инсар;

2) утратил силу - решение Совета депутатов от 13 июля 2010 г. № 17

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении Инсар нотариуса;

(пункт 3 вступает в силу с 15.01.2008 г. - решение Совета депутатов от 12 сентября 2007 г. № 24)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(пункт 4 вступает в силу с 01.01.2008 г. - решение Совета депутатов от 12 сентября 2007 г. № 24)

Пункт 5 признан утратившим силу - решение Совета депутатов от 18 апреля 2013 г. № 14;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения Инсар;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения Инсар;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения Инсар;

9) создание условий для развития туризма;

(пункты 8 и 9 введены в ред. решения Совета депутатов от 3 апреля 2009 г. № 11)

10) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 10 введен решением Совета депутатов от 13 июля 2010 г. № 17)

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п. 11 введен решением Совета депутатов от 5 мая 2012 г. № 7)

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(п. 12 введен решением Совета депутатов от 18 апреля 2013 г. № 14)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.;

(пункт 13 введен решением Совета депутатов 18 декабря 2014 г. № 29)

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт 14 введен решением Совета депутатов 18 декабря 2014 г. № 29)

15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 16-18 введены решением Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

2. Органы местного самоуправления городского поселения Инсар вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 13 июля 2010 г. № 17)

Статья 6.2. Муниципальный контроль

(статья введена решением Совета депутатов от 18 апреля 2013 г. № 14)

1. Органы местного самоуправления городского поселения Инсар организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами городского поселения Инсар, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами и законами Республики Мордовия к полномочиям органов местного самоуправления, также организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 ноября 2015 г. № 32)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

ГЛАВА 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИНСАР МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.

Статья 7. Местный референдум

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 12 сентября 2007 г. № 24)

1. В целях решения непосредственно населением городского поселения Инсар вопросов местного значения проводится референдум городского поселения Инсар (местный референдум).

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения Инсар:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме городского поселения Инсар;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов городского поселения Инсар и главы администрации городского поселения Инсар, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения референдума городского поселения Инсар по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории городского поселения Инсар в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума городского поселения Инсар, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума городского поселения Инсар, выдвинутая совместно Советом депутатов городского поселения Инсар и главой администрации городского поселения Инсар, оформляется правовыми актами Совета депутатов городского поселения Инсар и главы администрации городского поселения Инсар.

3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума в количестве 10 человек.

(в ред. решения Совета депутатов от 27 ноября 2015 г. № 32)

Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

Если на территории городского поселения Инсар число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 50 000 рублей.

4. Совет депутатов городского поселения Инсар обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения Инсар документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В референдуме городского поселения Инсар имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения Инсар. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме городского поселения Инсар решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на референдуме городского поселения Инсар решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения Инсар и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления городского поселения Инсар обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Референдум городского поселения Инсар проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающими гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, регулирующими порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 8. Муниципальные выборы

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 12 сентября 2007 г. № 24)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского поселения Инсар, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(в ред. решения Совета депутатов от 18 апреля 2013 г. № 14)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Инсар или депутатов Совета депутатов городского поселения Инсар, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов городского поселения Инсар. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией городского поселения Инсар или судом.

6. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов городского поселения Инсар

1. Население городского поселения Инсар вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов городского поселения Инсар.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов городского поселения Инсар являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов городского поселения Инсар Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Инсар;

2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Инсар:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов городского поселения Инсар в течение года;

неучастие в течение года в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов городского поселения Инсар, членом которых он является;

не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух отчетов перед избирателями в течение года.

3) допущенные депутатом Совета депутатов городского поселения Инсар публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Инсар на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов городского поселения Инсар устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Инсар (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию городского поселения Инсар с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа городского поселения Инсар, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Инсар; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Инсар;

4) избирательная комиссия городского поселения Инсар в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов городского поселения Инсар, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Инсар;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа городского поселения Инсар, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Инсар в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа городского поселения Инсар; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию городского поселения Инсар; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Инсар, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) избирательная комиссия городского поселения Инсар осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Инсар, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Инсар подписных листов и протокола об итогах сбора подписей муниципальная избирательная комиссия направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов городского поселения Инсар. Копия постановления муниципальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Инсар;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов городского поселения Инсар и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов городского поселения Инсар обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Инсар проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов городского поселения Инсар, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов городского поселения Инсар предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия обеспечивает депутату Совета депутатов городского поселения Инсар, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Совета депутатов городского поселения Инсар считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа городского поселения Инсар; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского поселения Инсар и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Инсар, преобразования городского поселения Инсар

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения городского поселения Инсар при изменении границ городского поселения, преобразовании поселения как муниципального образования (за исключением объединения поселения с иными поселениями, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований) проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования поселения.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 13 июля 2010 г. № 17)

2. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Инсар, преобразования городского поселения Инсар проводится на всей территории городского поселения Инсар или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. решения Совета депутатов от 5 мая 2012 г. № 7)

3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Инсар, преобразования городского поселения Инсар назначается Советом депутатов городского поселения Инсар и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения Инсар, преобразования городского поселения Инсар считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения Инсар или части городского поселения Инсар, обладающих избирательным правом. Согласие населения городского поселения Инсар на изменение границ городского поселения Инсар, преобразование городского поселения Инсар считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения Инсар или части городского поселения Инсар.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения Инсар, преобразования городского поселения Инсар и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения Инсар.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов городского поселения Инсар и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения Инсар, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия решения Совета депутатов городского поселения Инсар, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта городского поселения Инсар, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского поселения Инсар, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта городского поселения Инсар, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов городского поселения Инсар, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов городского поселения Инсар.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта городского поселения Инсар, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения Инсар для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городского поселения Инсар по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском поселении Инсар непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе городского поселения Инсар; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского поселения Инсар. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов городского поселения Инсар. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. решения Совета депутатов от 5 мая 2012 г. № 7)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления городского поселения Инсар с использованием средств бюджета городского поселения Инсар;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 12 сентября 2007 г. № 24)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления городского поселения Инсар проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления городского поселения Инсар устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения Инсар определяются решениями Совета депутатов городского поселения Инсар.

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения»

(в редакции решения Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения Инсар Советом депутатов городского поселения Инсар, главой городского поселения Инсар могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания, общественные обсуждения проводятся по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Инсар, главы городского поселения Инсар и главы администрации городского поселения Инсар, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения Инсар, назначаются Советом депутатов городского поселения Инсар, а по инициативе главы городского поселения Инсар или главы администрации городского поселения Инсар, осуществляющего свои полномочия на основе контракта - главой городского поселения Инсар.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского поселения Инсар, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав городского поселения Инсар вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2)   проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития городского поселения Инсар;

4) вопросы о преобразовании городского поселения Инсар, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Инсар и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения Инсар о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения Инсар, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов городского поселения Инсар с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения городского поселения Инсар, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Инсар, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения Инсар могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов городского поселения Инсар, Главой городского поселения Инсар, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов городского поселения Инсар, назначается Советом депутатов городского поселения Инсар, по инициативе Главой городского поселения Инсар - председателем Совета депутатов городского поселения Инсар.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов городского поселения Инсар в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов городского поселения Инсар заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории городского поселения Инсар, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов городского поселения Инсар на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов городского поселения Инсар об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов городского поселения Инсар, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов городского поселения Инсар, по инициативе Главой городского поселения Инсар - председателем Совета депутатов городского поселения Инсар.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов городского поселения Инсар, Главой городского поселения Инсар.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории городского поселения Инсар.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается Главой городского поселения Инсар либо лицом, уполномоченным Советом депутатов городского поселения Инсар, Главой городского поселения Инсар. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории городского поселения Инсар и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов городского поселения Инсар, председателю Совета депутатов городского поселения Инсар.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления городского поселения Инсар, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Инсар.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Инсар, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения Инсар или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Инсар, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения Инсар, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов городского поселения Инсар или Главы городского поселения Инсар;

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель городского поселения Инсар для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов городского поселения Инсар в соответствии с законом Республики Мордовия.

(в редакции решения Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов городского поселения Инсар. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского поселения Инсар, участвующих в опросе.

6. Жители городского поселения Инсар должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского поселения Инсар - за счет средств бюджета городского поселения Инсар;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения Инсар

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 12 сентября 2007 г. № 24)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления городского поселения Инсар несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением городского поселения Инсар местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории городского поселения Инсар, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.

2. Непосредственное осуществление населением городского поселения Инсар местного самоуправления и участие населения городского поселения Инсар в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Инсар обязаны содействовать населению городского поселения Инсар в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИНСАР

Статья 18. Структура органов местного самоуправления городского поселения Инсар

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения Инсар составляют:

1.1. Совет депутатов городского поселения Инсар - представительный орган городского поселения;

1.2. Главы городского поселения Инсар - глава городского поселения Инсар, высшее должностное лицо;

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

1.3. Администрация городского поселения Инсар - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского поселения Инсар.

1.4. Контрольно-счётная комиссия городского поселения Инсар - контрольно-счетный орган городского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 5 мая 2012 г. № 7)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Инсар осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов городского поселения Инсар о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения Инсар, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов городского поселения Инсар, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов от 5 мая 2012 г. № 7)

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения Инсар осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения Инсар.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 ноября 2010 г. № 25)

Статья 19. Состав Совета депутатов городского поселения Инсар и порядок его формирования

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 12 сентября 2007 г. № 24)

1. Совет депутатов городского поселения Инсар (далее - Совет депутатов) состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов исчисляется со дня его первого заседания.

(в ред. решения Совета депутатов от 31 мая 2011 г. № 17)

2. Срок, на который избирается Совет депутатов, равен сроку полномочий Совета депутатов и исчисляется со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

3. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. С момента начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

Статья 20. Полномочия Совета депутатов городского поселения Инсар

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 ноября 2010 г. № 25)

1. Совет депутатов городского поселения Инсар обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

2. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава городского поселения Инсар, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения Инсар и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения Инсар, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения Инсар;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий городского поселения Инсар, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. решения Совета депутатов от 5 мая 2012 г. № 7)

7) определение порядка участия городского поселения Инсар в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского поселения Инсар;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Инсар полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. В компетенцию Совета депутатов также входят:

- осуществление права законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

- учреждение печатного средства массовой информации, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей городского поселения Инсар официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения Инсар о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

- образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

- утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения Инсар;

(в редакции решения Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

- заслушивание ежегодных отчетов Глава городского поселения Инсар, главы администрации городского поселения Инсар о результатах их деятельности, деятельности администрации городского поселения Инсар и иных подведомственных Главе городского поселения Инсар органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Инсар;

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

Абзац 6 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19

- регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

- утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов;

- установление налоговых льгот по местным налогам в местный бюджет;

- принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;

- установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(абз. введен решением Совета депутатов от 5 мая 2012 г. № 7)

- утверждение правил благоустройства территории городского поселения Инсар;

(пункт введен решением Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

Абзац 12 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19

3. Иные полномочия Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.

Статья 21. Порядок работы Совета депутатов городского поселения Инсар

1. Основной формой работы Совета депутатов городского поселения Инсар является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов городского поселения Инсар. Первую (организационную) сессию Совета депутатов городского поселения Инсар, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов городского поселения Инсар в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов городского поселения Инсар из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов городского поселения Инсар. Очередные сессии Совета депутатов городского поселения Инсар созываются Главой городского поселения Инсар и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов городского поселения Инсар созываются Главой городского поселения Инсар по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Инсар. Вопросы, определенные частью 2 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов городского поселения Инсар. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов городского поселения Инсар решений Совет депутатов городского поселения Инсар может формировать свои постоянные и временные органы.

(часть 1 изложена в ред. решений Совета депутатов от 12 сентября 2007 г. № 24, от 10 июня 2016 г. №19)

2. Организацию деятельности Совета депутатов городского поселения Инсар осуществляет Глава городского поселения Инсар.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

3. В случае отсутствия Главы или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) указанные полномочия осуществляет заместитель Главы городского поселения Инсар, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов городского поселения Инсар.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Инсар предусматриваются в бюджете городского поселения Инсар отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов городского поселения Инсар или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского поселения Инсар в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Инсар и депутатов.

Обеспечение деятельности Совета депутатов городского поселения Инсар осуществляется администрацией городского поселения Инсар.

5. Порядок организации деятельности Совета депутатов городского поселения Инсар устанавливается принимаемым Советом депутатов Регламентом Совета депутатов городского поселения Инсар.

Статья 21.1. Фракции в Совете депутатов городского поселения Инсар

(статья в ред. решения Совета депутатов от 5 мая 2012 г. № 7)

1. Депутаты Совета депутатов городского поселения Инсар, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов городского поселения Инсар.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов городского поселения Инсар, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов городского поселения Инсар, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 22. Депутат Совета депутатов городского поселения Инсар

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 июля 2008 г. № 32)

1. Депутату Совета депутатов городского поселения Инсар обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

1.1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов городского поселения Инсар либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов от 31 мая 2011 г. № 17)

1.2. Депутат Совета депутатов городского поселения Инсар не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

1.3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющего полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу об административном правонарушении.

(пункт 1.3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 ноября 2015 г. № 32)

1.5 Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом проводится по решению Главы Республики Мордовия в порядке, установленном законом Республики Мордовия.

(часть 1.5 введена решением Совета депутатов от 28 декабря 2017 г. № 34)

1.6. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Глава Республики Мордовия обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 1.6 введена решением Совета депутатов от 28 декабря 2017 г. № 34)

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Инсар составляет 5 лет. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Инсар начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городского поселения Инсар нового созыва.

(часть 2 изложена в ред. решений Совета депутатов от 12 сентября 2007 г. № 24, от 31 мая 2011 г. № 17)

3. Депутаты Совета депутатов городского поселения Инсар осуществляют свои полномочия как правило на непостоянной основе.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 ноября 2010 г. № 25)

4. Депутат Совета депутатов городского поселения Инсар не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац первый изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 ноября 2010 г. № 25)

Депутаты Совета депутатов городского поселения Инсар не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

(абзац изложен в ред. решения Совета депутатов от 3 апреля 2009г. № 11)

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 12 сентября 2007 г. № 24)

4.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(ч. 4.1. введена решением Совета депутатов от 5 мая 2012 г. № 7)

5. Депутат Совета депутатов городского поселения Инсар имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов городского поселения Инсар.

6. Деятельность депутатов Совета депутатов городского поселения Инсар направлена на обеспечение совместно с администрацией городского поселения Инсар, иными органами местного самоуправления комплексного развития городского поселения Инсар, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения городского поселения Инсар. Не реже двух раз в год депутат Совета депутатов городского поселения Инсар отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 23. Прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Инсар

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 июля 2008 г. № 32, от 13 июля 2010 г. № 17)

1. Полномочия Совета депутатов городского поселения Инсар могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета депутатов городского поселения Инсар также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов городского поселения Инсар решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Инсар;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения Инсар, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского поселения Инсар, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения Инсар;

(в редакции решения Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения Инсар более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Инсар или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(пункт 6 введен решением Совета депутатов от 13 июля 2010 г. № 17)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения Инсар влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Инсар досрочные выборы в Совет депутатов городского поселения Инсар проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Инсар

1. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Инсар прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 12 сентября 2007 г. № 24)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». и иными федеральными законами.

(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 13 июля 2010 г. № 17)

1.1. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения Инсар прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(часть введена решением Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Инсар принимается Советом депутатов городского поселения Инсар, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3,4, 5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов городского поселения Инсар на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае обращения Главы Республики Мордовия с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(абзац 2 введен решением Совета депутатов от 28 декабря 2017 г. № 34)

Решение Совета депутатов городского поселения Инсар о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Инсар принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского поселения Инсар, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(абз. 2 введен решением Совета депутатов от 5 мая 2012 г. № 7)

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов городского поселения Инсар в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 25. Глава городского поселения Инсар

(наименование изложено в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

1. Глава городского поселения Инсар является высшим должностным лицом городского поселения Инсар и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Статус Главы городского поселения Инсар и ограничения, связанные с его деятельностью, устанавливаются законодательством и настоящим Уставом.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

2. Глава городского поселения Инсар осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

Депутату Совета депутатов городского поселения Инсар устанавливается ежемесячная денежная компенсация за осуществление полномочий Главы городского поселения Инсар.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

Размер ежемесячной денежной компенсации устанавливается Советом депутатов городского поселения Инсар.

Финансирование расходов, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации за осуществление полномочий Главы городского поселения Инсар производится за счет средств бюджета городского поселения Инсар.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 июля 2008 г. № 32, от 10 июня 2016 г. № 19)

3. Глава городского поселения Инсар:

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

1) представляет городское поселение Инсар в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Инсар;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов городского поселения Инсар;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает сессии Совета депутатов городского поселения Инсар, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов городского поселения Инсар, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов городского поселения Инсар;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов городского поселения Инсар в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов городского поселения Инсар, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов городского поселения Инсар;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов городского поселения Инсар, организует в Совете депутатов городского поселения Инсар, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов городского поселения Инсар подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов городского поселения Инсар в суде;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского поселения Инсар полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

(пункт 10 введен в ред. решения Совета депутатов от 26 ноября 2010 г. № 25)

11) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов городского поселения Инсар или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

3.1. Глава городского поселения Инсар должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 3.1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 декабря 2017 г. № 34)

4. Глава городского поселения Инсар подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов городского поселения Инсар.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

Главе городского поселения Инсар обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

5. Глава городского поселения Инсар имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы городского поселения Инсар, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов городского поселения Инсар.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

6. Деятельность Главы городского поселения Инсар направлена на обеспечение совместно с администрацией городского поселения Инсар, иными органами местного самоуправления городского поселения Инсар комплексного развития городского поселения Инсар, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения городского поселения Инсар. Ежегодно Глава городского поселения Инсар отчитывается перед населением городского поселения Инсар о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

7. Полномочия Главы городского поселения Инсар начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения Инсар.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы городского поселения Инсар применяется только к Глве городского поселения Инсар, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

8. Глава городского поселения Инсар не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава городского поселения Инсар не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(в ред. решений Совета депутатов от 5 мая 2012 г. № 7, от 10 июня 2016 г. № 19)

9. Глава городского поселения Инсар подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения Инсар. Глава городского поселения Инсар представляет Совету депутатов городского поселения Инсар ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Инсар.

(части 8, 9 введены в ред. решения Совета депутатов от 26 ноября 2010 г. № 25, в ред. от 10 июня 2016 г. № 19)

Статья 26. Порядок избрания Главы городского поселения Инсар

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

1. Глава городского поселения Инсар избирается Советом депутатов городского поселения Инсар из своего состава на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Инсар.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

Избрание Главы городского поселения Инсар проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов городского поселения Инсар.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Главы городского поселения Инсар вносятся депутатами на сессии Совета депутатов городского поселения Инсар.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

3. Кандидат на должность Главы городского поселения Инсар имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

4. Кандидатура на должность Главы городского поселения Инсар подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов городского поселения Инсар вправе высказаться за или против кандидата.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

5. Глава городского поселения Инсар избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Совета депутатов городского поселения Инсар.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

6. Кандидат на должность Главы городского поселения Инсар считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов городского поселения Инсар.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

В настоящем Уставе под общим числом депутатов Совета депутатов городского поселения Инсар понимается число фактически избранных депутатов, полномочия которых подтверждены соответствующим решением Совета депутатов городского поселения Инсар, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном законом порядке.

7. Избрание Главы оформляется решением Совета депутатов городского поселения Инсар.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

8. В случае, если предложенная кандидатура на должность Главы городского поселения Инсар не набрала необходимого для избрания числа голосов, депутаты Совета депутатов городского поселения Инсар не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов городского поселения Инсар предложения о новой кандидатуре на должность Главы городского поселения Инсар. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании сессии Совета депутатов городского поселения Инсар.

9. Повторное избрание Главы городского поселения Инсар проводится Советом депутатов городского поселения Инсар в семидневный срок со дня внесения предложения.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

Вновь избранный Глава городского поселения Инсар вступает в должность со дня его избрания.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

10. Решение об избрании Главы городского поселения Инсар публикуется Советом депутатов городского поселения Инсар в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Инсар избрание Главы городского поселения Инсар, избираемого Советом депутатов городского поселения Инсар из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения Инсар осталось менее шести месяцев, избрание Главы городского поселения Инсар из состава Совета депутатов городского поселения Инсар осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов городского поселения Инсар.

(в редакции решения Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

11.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Инсар либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы городского поселения Инсар.

(часть введена решением Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

12. Установленный в настоящей статье порядок избрания Главы городского поселения Инсар применяется при избрании заместителя Главы городского поселения Инсар.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

Статья 27. Прекращение полномочий Главы городского поселения Инсар

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

1. Полномочия Главы городского поселения Инсар прекращаются досрочно в случае:

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 ноября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2.1 введен в ред. решения Совета депутатов от 26 ноября 2010 г. № 25)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 12 сентября 2007 г. № 24)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского поселения Инсар;

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

Пункт 11 признан утратившим силу - решение Совета депутатов от 5 мая 2012 г. № 7.

12) преобразования городского поселения Инсар, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения Инсар;

(в редакции решения Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

13) увеличения численности избирателей городского поселения Инсар более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Инсар или объединения поселения с городским округом;

(пункт 13 изложен в ред. решения Совета депутатов от 17 июля 2008 г. № 32)

14) утраты городским поселением Инсар статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(пункт 14 введен в ред. решения Совета депутатов от 3 апреля 2009 г. № 11)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы городского поселения Инсар принимается Советом депутатов городского поселения Инсар, за исключением случая предусмотренного пунктом 11 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 и 9, 10 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов городского поселения Инсар на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

3. Глава городского поселения Инсар, в отношении которого Советом депутатов городского поселения Инсар принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 27 ноября 2015 г. № 32 от 10 июня 2016 г. № 19)

4. В случае, если Глава городского поселения Инсар, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Мордовия об отрешении от должности Главы городского поселения Инсар либо на основании решения Совета депутатов городского поселения Инсар об удалении Главы городского поселения Инсар в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов городского поселения Инсар не вправе принимать решение об избрании Главы городского поселения Инсар, избираемого Советом депутатов городского поселения Инсар из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

(в редакции решения Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

Статья 27.1. Удаление Главы городского поселения Инсар в отставку

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 26 ноября 2010 г. № 25, в ред. от 10 июня 2016 г. № 19)

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу городского поселения Инсар в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

2. Основаниями для удаления Главы городского поселения Инсар в отставку являются:

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

1) решения, действия (бездействие) Главы городского поселения Инсар, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского поселения Инсар отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского поселения Инсар Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(пункт 4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 28 декабря 2017 г. № 34)

5) допущение Главы городского поселения Инсар, администрацией городского поселения Инсар, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Инсар и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен решением Совета депутатов от 25 апреля 2014 г. № 13, в ред. от 10 июня 2016 г. № 19)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы городского поселения Инсар в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы городского поселения Инсар в отставку. О выдвижении данной инициативы Главы городского поселения Инсар и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Инсар.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы городского поселения Инсар в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Инсар об удалении Главы городского поселения Инсар в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского поселения Инсар отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) Глава городского поселения Инсар, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона ««Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы городского поселения в отставку Инсар может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Главы городского поселения Инсар в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Инсар вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения Инсар уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы городского поселения Инсар в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы городского поселения Инсар в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Инсар.

9. Решение Совета депутатов городского поселения Инсар об удалении Главы городского поселения Инсар в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

10. В случае если глава городского поселения Инсар присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов городского поселения Инсар.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы городского поселения Инсар в отставку должны быть обеспечены:

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского поселения Инсар объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава городского поселения Инсар не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении Главы городского поселения Инсар в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского поселения Инсар в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы городского поселения Инсар в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы городского поселения Инсар в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

Статья 28. Администрация городского поселения Инсар

1. Администрация городского поселения Инсар (исполнительно-распорядительный орган городского поселения Инсар) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2. Администрацией городского поселения Инсар руководит глава администрации городского поселения Инсар на принципах единоначалия.

3. Администрация городского поселения Инсар обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 ноября 2010 г. № 25)

4. Структура администрации городского поселения Инсар утверждается Советом депутатов городского поселения Инсар по представлению главы администрации городского поселения Инсар. В структуру администрации городского поселения Инсар могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского поселения Инсар, которые по решению Совета депутатов городского поселения Инсар могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов администрации городского поселения Инсар в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов городского поселения Инсар об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов городского поселения Инсар. В структуре администрации городского поселения Инсар в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (финансовая должность).

5. Полномочия Администрации городского поселения Инсар:

1) пункт исключен решением Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25;

2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов городского поселения Инсар проект бюджета городского поселения Инсар, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет городского поселения Инсар;

3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы городского поселения Инсар;

3.1) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3.1 введен решением Совета депутатов от 25 апреля 2014 г. № 13)

4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории городского поселения Инсар, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения городского поселения Инсар, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств городского поселения Инсар с ресурсами организаций на территории городского поселения Инсар для решения вопросов местного значения;

6) устанавливает порядок принятия решения о создании муниципального бюджетного или казенного учреждения и утверждения их уставов;

(в ред. решения Совета депутатов от 31 мая 2011 г. № 17)

7) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

8) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов городского поселения Инсар, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью городского поселения Инсар;

9) организует и осуществляет мероприятия по охране в городском поселении Инсар экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории городского поселения Инсар;

10) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории городского поселения Инсар, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

11) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения Инсар от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 ноября 2015 г. № 32)

12) участвует в обеспечении выполнения на территории городского поселения Инсар действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

13) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 13 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 ноября 2015 г. № 32)

14) осуществляет разработку, утверждение и реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения Инсар, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

15) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункты 14-15 введены в ред. решения Совета депутатов от 26 ноября 2010 г. № 25)

16) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории городского поселения Инсар в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке установленном муниципальными правовыми актами;

17) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории городского поселения Инсар в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

(пункты 16-17 введены решением Совета депутатов от 31 мая 2011 г. № 17)

18) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(пункт 18 введен решением Совета депутатов от 18 апреля 2013 г. № 14)

19) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 19 введен решением Совета депутатов от 18 апреля 2013 г. № 14, в ред. от 10 июня 2016 г. № 19)

19.1) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

19.2) организует и проводит в городском поселении Инсар информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

19.3) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Республики Мордовия;

19.4) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления городского поселения  Инсар;

19.5) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Республики Мордовия;

19.6) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

(пункты 19.1-19.6 введены решением Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 29. Глава Администрации городского поселения Инсар

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 12 сентября 2007 г. № 24)

1. Глава администрации городского поселения Инсар назначается на должность главы администрации городского поселения Инсар по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Инсар, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Администрации городского поселения Инсар (до дня начала работы Совета депутатов городского поселения Инсар нового созыва), но не менее чем на два года.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 ноября 2010 г. № 25)

2. Условия контракта для главы администрации городского поселения Инсар утверждаются Советом депутатов городского поселения Инсар.

3. Кандидат на должность главы администрации городского поселения Инсар должен иметь высшее образование и опыт работы на руководящих должностях не менее трех лет.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского поселения Инсар устанавливается Советом депутатов городского поселения Инсар. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов городского поселения Инсар.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского поселения Инсар, а другая половина – Главой администрации Инсарского муниципального района.

(абзац изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 ноября 2015 г. № 32)

5. Лицо назначается на должность главы администрации городского поселения Инсар Советом депутатов городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации городского поселения Инсар заключается Главой городского поселения Инсар.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

6. Глава администрации городского поселения Инсар осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной оплачиваемой) основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского поселения Инсар не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6.1. Глава администрации городского поселения Инсар должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 6.1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 28 декабря 2017 г. № 34)

7. Глава администрации городского поселения Инсар имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации городского поселения Инсар, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов городского поселения Инсар.

8. Полномочия главы администрации городского поселения Инсар, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

(абзац изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 ноября 2010 г. № 25)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 9 или 9.1. настоящей статьи;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 28 декабря 2017 г. № 34)

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского поселения Инсар, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения Инсар;

(в редакции решения Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения Инсар более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения Инсар или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы городского поселения Инсар, исполняющего полномочия главы администрации городского поселения Инсар.

(п. 14 введен решением Совета депутатов от 5 мая 2012 г. № 7)

Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации городского поселения Инсар принимается Советом депутатов городского поселения Инсар. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 части 8 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения.

(часть 8 изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 июля 2008 г. № 32)

9. Контракт с Главой Администрации городского поселения Инсар может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов или Главы городского поселения Инсар - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

2) Главы Республики Мордовия - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3) Главы администрации городского поселения Инсар - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления городского поселения Инсар и (или) органами государственной власти Республики Мордовия.

(часть 9 изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 ноября 2010 г. № 25)

9.1. Контракт с главой администрации городского поселения Инсар может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Главы Республики Мордовия в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции».

(часть 9.1 введена решением Совета депутатов от 28 декабря 2017 г. № 34)

10. Глава администрации городского поселения Инсар является должностным лицом местного самоуправления.

11. Глава администрации городского поселения Инсар обеспечивает на территории городского поселения Инсар исполнение решений органов местного самоуправления городского поселения Инсар.

(часть 11 изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 ноября 2010 г. № 25)

12. – часть исключена в ред. решения Совета депутатов от 26 ноября 2010 г. № 25

Статья 29.1. Заместитель главы администрации городского поселения Инсар

(статья введена решением Совета депутатов от 12 сентября 2007 г. № 24)

1. Заместитель главы администрации городского поселения Инсар является должностным лицом местного самоуправления, координирует и направляет в соответствии с распределением обязанностей работу структурных подразделений и муниципальных служащих городского поселения Инсар, контролирует их деятельность, предварительно рассматривает вопросы, вносимые на рассмотрение главы администрации городского поселения Инсар, а также проекты постановлений и распоряжений администрации городского поселения Инсар по этим вопросам.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 апреля 2009 г. № 11)

2. Заместитель главы администрации городского поселения Инсар временно исполняет полномочия главы администрации городского поселения Инсар в случае досрочного прекращения полномочий главы администрации городского поселения Инсар либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности. а также в случае временного отсутствия (болезнь, командировка, отпуск) главы администрации городского поселения Инсар.

(в редакции решения Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

Статья 30. Контрольно-счетный орган – контрольно-счетная комиссия городского поселения Инсар

(в редакции решения Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

1. Контрольно-счетный орган городского поселения Инсар – контрольно-счетная комиссия городского поселения Инсар является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов городского поселения Инсар.

2. Контрольно-счетная комиссия городского поселения Инсар формируется на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Инсар и в своей деятельности подконтрольна и подотчетна ему.

3. Состав и порядок деятельности контрольно-счетной комиссии городского поселения Инсар определяется Положением о контрольно-счетной комиссии городского поселения Инсар, которое утверждается Советом депутатов городского поселения Инсар.

4. Контрольно-счетная комиссия городского поселения Инсар обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Инсар обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию городского поселения Инсар по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно-счетная комиссия городского поселения Инсар осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета городского поселения Инсар;

2) экспертиза проектов бюджета городского поселения Инсар;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского поселения Инсар, а также средств, получаемых бюджетом городского поселения Инсар из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому поселению Инсар;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского поселения Инсар, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского поселения Инсар и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городском поселении Инсар и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов городского поселения Инсар и Главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Инсар.

7. Совет депутатов городского поселения Инсар, входящего в состав Инсарского муниципального района Республики Мордовия, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Инсарского муниципального района о передаче  контрольно-счетному органу Инсарского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа городского поселения Инсар по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

8. Правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии городского поселения Инсар основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля  г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Республики Мордовия.

Статья 31. Избирательная комиссия городского поселения Инсар

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 ноября 2010 г. № 25)

1. Избирательная комиссия городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов городского поселения Инсар, Главы городского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосование по отзыву депутатов городского поселения, голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

2. Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления городского поселения Инсар, формируется в количестве шести человек с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов городского поселения Инсар.

4. Формирование избирательной комиссии городского поселения Инсар осуществляется Советом депутатов городского поселения Инсар на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии Инсарского муниципального района, территориальной избирательной комиссии.

5. Совет депутатов городского поселения Инсар обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения Инсар на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(в ред. решения Совета депутатов от 18 апреля 2013 г. № 14)

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики Мордовия, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов городского поселения Инсар.

6. Совет депутатов городского поселения Инсар обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения Инсар на основе поступивших предложений избирательной комиссии Инсарского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Инсарского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии городского поселения Инсар назначаются на основе предложений избирательной комиссии Инсарского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии городского поселения Инсар назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Инсарского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии городского поселения Инсар назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Инсарского муниципального района, члены избирательной комиссии городского поселения Инсар назначаются на основе предложений избирательной комиссии Инсарского муниципального района.

7. В случае, если указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 5 и 6 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

8. Избирательная комиссия городского поселения Инсар:

1) осуществляет на территории городского поселения Инсар контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории городского поселения Инсар реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории городского поселения Инсар меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории городского поселения Инсар меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории городского поселения Инсар меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории городского поселения Инсар меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета городского поселения Инсар и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия Федерации, настоящим Уставом.

Статья 31.1. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия

(статья введена решением Совета депутатов от 5 мая 2012 г. № 7)

1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

3. Сведения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются органом местного самоуправления, в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(часть введена решением Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

(глава изложена в ред. решения Совета депутатов от 12 сентября 2007 г. № 24)

Статья 32. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 3 апреля 2009 г. № 11)

Статья 33. Основные принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

4) стабильности муниципальной службы;

5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;

7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийности муниципальной службы.

Статья 34. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы в городском поселении Инсар осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Инсар.

Статья 35. Муниципальный служащий городского поселения Инсар

1. Муниципальным служащим городского поселения Инсар является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами городского поселения Инсар в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского поселения Инсар.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского поселения Инсар, избирательной комиссии городского поселения Инсар, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими городского поселения Инсар.

Статья 36. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления городского поселения Инсар, аппарате избирательной комиссии городского поселения Инсар, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления городского поселения Инсар, избирательной комиссии городского поселения Инсар или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами городского поселения Инсар в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления городского поселения Инсар, аппарата избирательной комиссии городского поселения Инсар используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.

Статья 37. Права и обязанности муниципального служащего городского поселения Инсар

1. Муниципальный служащий городского поселения Инсар имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления городского поселения Инсар, избирательной комиссии городского поселения Инсар;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) Получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 ноября 2015 г. № 32)

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий городского поселения Инсар, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации городского поселения Инсар, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Муниципальный служащий городского поселения Инсар обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты городского поселения Инсар и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 25 апреля 2014 г. № 13)

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления городского поселения Инсар, аппарате избирательной комиссии городского поселения Инсар правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(в ред. решения Совета депутатов от 5 мая 2012 г. № 7)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя ( работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта

(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 27 ноября 2015 г. № 32)

4. Муниципальный служащий городского поселения Инсар не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего городского поселения Инсар, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов городского поселения Инсар, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий городского поселения Инсар обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий городского поселения Инсар и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 апреля 2009 г. № 11)

Статья 37.1. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 3 апреля 2009 г. № 11)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий городского поселения Инсар не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;4

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(пункт 4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 25 апреля 2014 г. № 13)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(в ред. решения Совета депутатов от 5 мая 2012 г. № 7)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

(в ред. решения Совета депутатов от 5 мая 2012 г. № 7)

9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

(пункт введен решением Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены;

(в редакции решения Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

3.Гражданин не может быть назначен на должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования, а муниципальный служащий не может замещать должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, главой местной администрации, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.

4. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения им указанной должности.

(части 3-4 введены решением Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

Статья 37.2. Требования к служебному поведению муниципального служащего

(статья введена решением Совета депутатов от 25 апреля 2014 г. № 13)

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

Статья 38. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему городского поселения Инсар запрещается:

Пункт 1 признан утратившим силу решением Совета депутатов от 27 ноября 2015 г. № 32

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.

(в редакции решения Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления городского поселения Инсар, избирательной комиссии городского поселения Инсар, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим городского поселения Инсар по акту в орган местного самоуправления городского поселения Инсар, избирательную комиссию городского поселения Инсар, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления городского поселения Инсар, избирательной комиссии городского поселения Инсар с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления городского поселения Инсар, избирательной комиссии городского поселения Инсар и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы городского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организации, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(в ред. решения Совета депутатов от 5 мая 2012 г. № 7)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего городского поселения Инсар;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации городского поселения Инсар по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации городского поселения Инсар по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации городского поселения Инсар по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(части 2 и 3 введены в ред. решения Совета депутатов от 3 апреля 2009 г. № 11)

4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

5. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(ч. 5 введена решением Совета депутатов от 5 мая 2012 г. № 7)

Статья 38.1. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

(в ред. решения Совета депутатов от 18 апреля 2013 г. № 14)

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.

4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

(в редакции решения Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 9 введена решением Совета депутатов от 28 декабря 2017 г. № 34)

Статья 38. 2. Поступление на муниципальную службу

(статья введена решением Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

12) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 38.3. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

(статья введена решением Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов Инсарского городского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в городском поселении Инсар и порядок ее формирования устанавливаются Советом депутатов городского поселения Инсар.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Статья 39. Поощрение муниципального служащего городского поселения Инсар

1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрения:

1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления городского поселения Инсар с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

3) иные виды поощрения, установленные муниципальными правовыми актами городского поселения Инсар в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок применения поощрений устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 40. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего городского поселения Инсар

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим городского поселения Инсар по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий городского поселения Инсар, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего городского поселения Инсар от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом городского поселения Инсар.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 41. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему городского поселения Инсар

1. Муниципальному служащему городского поселения Инсар гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.

Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет продолжительностью не более 10 календарных дней.

(абзац 2 введен решением Совета депутатов от 28 декабря 2017 г. № 34)

Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

4) медицинское обслуживание муниципального служащего городского поселения Инсар и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего городского поселения Инсар на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего городского поселения Инсар в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего городского поселения Инсар в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим городского поселения Инсар муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего городского поселения Инсар и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) компенсация затрат на санаторно-курортное лечение.

(пункт 9 введен в ред. решения Совета депутатов от 26 ноября 2010 г. № 25)

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим городского поселения Инсар в связи с ликвидацией органа местного самоуправления городского поселения Инсар, избирательной комиссии городского поселения Инсар либо сокращением штата работников органа местного самоуправления городского поселения Инсар, аппарата избирательной комиссии городского поселения Инсар муниципальному служащему городского поселения Инсар предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Республики Мордовия и настоящим Уставом муниципальным служащим городского поселения Инсар могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Статья 42. Оплата труда муниципального служащего городского поселения Инсар

1. Оплата труда муниципального служащего городского поселения Инсар производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего городского поселения Инсар в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.

2. (часть 2 утратила силу в ред. решения Совета депутатов от 3 апреля 2009 г. № 11)

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 43. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением городского поселения Инсар непосредственно, органами местного самоуправления городского поселения и должностными лицами местного самоуправления городского поселения Инсар принимаются муниципальные правовые акты.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского поселения Инсар, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения Инсар.

За неисполнение муниципальных правовых актов городского поселения Инсар предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3. Муниципальные правовые акты городского поселения Инсар не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления городского поселения Инсар в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами городского поселения Инсар в соответствии с законом Республики Мордовия.

(часть 4 введена решением Совета депутатов от 25 апреля 2014 г. № 13, вступает в силу с 1 января 2017 г., от 10 июня 2016 г. № 19)

Статья 44. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения Инсар входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме городского поселения Инсар;

2) решения Совета депутатов городского поселения Инсар;

3) постановления и распоряжения Главы городского поселения Инсар;

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

4) постановления и распоряжения администрации городского поселения Инсар;

5) приказы и распоряжения заместителя главы администрации городского поселения Инсар;

6) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации городского поселения Инсар;

7) приказы и распоряжения контрольно-счетной комиссии городского поселения Инсар.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 апреля 2009 г. № 11, от 13 июля 2010 г. № 17)

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме городского поселения Инсар, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского поселения Инсар, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения Инсар.

Иные муниципальные правовые акты городского поселения Инсар не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме городского поселения Инсар.

3. Совет депутатов городского поселения Инсар по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 13 июля 2010 г. № 17)

4. Глава городского поселения Инсар в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов городского поселения Инсар, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Инсар.

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

5. Глава администрации городского поселения Инсар в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов городского поселения Инсар, издает постановления администрации городского поселения Инсар по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Инсар федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации городского поселения Инсар по вопросам организации работы администрации городского поселения Инсар.

(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 апреля 2009 г. № 11)

6. Контрольно-счетная комиссия городского поселения Инсар издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с настоящим Уставом и положением о контрольно-счетной комиссии городского поселения Инсар.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 13 июля 2010 г. № 17)

7. Руководители структурных подразделений администрации городского поселения Инсар издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Статья 45. Устав городского поселения Инсар

1. Устав городского поселения Инсар принимается Советом депутатов городского поселения Инсар.

2. Проект Устава городского поселения Инсар, проект решения Совета депутатов городского поселения Инсар о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Инсар не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения Инсар, внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Инсар подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов городского поселения Инсар порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов городского поселения Инсар, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Инсар, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского поселения Инсар вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

3. Устав городского поселения Инсар, решение Совета депутатов городского поселения Инсар о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Инсар принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Инсар.

4. Устав городского поселения Инсар, решение Совета депутатов городского поселения Инсар о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Инсар подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава городского поселения Инсар, решения Совета депутатов городского поселения Инсар о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Инсар, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава городского поселения Инсар, решения Совета депутатов городского поселения Инсар о внесении в Устав городского поселения Инсар изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления городского поселения Инсар в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

(в редакции решения Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

6. Устав городского поселения Инсар, решение Совета депутатов городского поселения Инсар о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Инсар подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования. Глава городского поселения Инсар обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского поселения Инсар, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Инсар в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац изложен в ред. решений Совета депутатов от 3 апреля 2009 г. № 11, от 5 мая 2012 г. № 7)

Изменения и дополнения, внесенные в устав городского поселения Инсар и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского поселения Инсар в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения Инсар, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского поселения Инсар.

(в редакции решения Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения Инсар и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского поселения Инсар, вступают в силу в порядке, предусмотренного абзацем первым данной части.

(абзац введен в ред. решения Совета депутатов от 26 ноября 2010 г. № 25, изложен в ред. решения Совета депутатов от 5 мая 2012 г. № 7)

7. Приведение Устава городского поселения Инсар в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Мордовия указанный срок не установлен, срок приведения Устава городского поселения Инсар в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Мордовия, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Инсар, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов городского поселения Инсар, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

8. Изложение Устава городского поселения Инсар в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Инсар не допускается. В этом случае принимается новый Устав городского поселения Инсар, а ранее действующий Устав городского поселения Инсар и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава городского поселения Инсар.

(части 7-8 введены решением Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

Статья 46. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения городского поселения Инсар непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения Инсар, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Инсар, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления городского поселения Инсар, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения Инсар, является основанием для отзыва Главы городского поселения Инсар, досрочного прекращения полномочий главы администрации городского поселения Инсар, осуществляемых на основе контракта или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения Инсар.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 ноября 2010 г. № 25, от 10 июня 2016 г. № 19)

Статья 47. Решения Совета депутатов городского поселения Инсар

1. Совет депутатов городского поселения Инсар по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Инсар, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Инсар;

2) не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Инсар – решение об удалении Главы муниципального образования в отставку;

3) большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов городского поселения Инсар, - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Инсар.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 ноября 2010 г. № 25)

2. Порядок принятия решений Совета депутатов городского поселения Инсар определяется регламентом Совета депутатов городского поселения Инсар и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Инсар, которые утверждаются решениями Совета депутатов городского поселения Инсар.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов городского поселения Инсар, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения Инсар, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Инсар только по инициативе главы администрации городского поселения Инсар или при наличии его заключения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения, направляется Главе городского поселения Инсар для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 13 июля 2010 г. № 17, от 10 июня 2016 г. № 19)

Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории городского поселения Инсар:

1) депутатами Совета депутатов городского поселения Инсар;

2) Главой городского поселения Инсар;

(в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

3) главой администрации городского поселения Инсар;

4) инициативными группами граждан;

5) собранием граждан, конференцией граждан;

6) председателем контрольно-счетной комиссии городского поселения Инсар;

7) председателем избирательной комиссии городского поселения Инсар;

8) органами территориального общественного самоуправления;

9) Прокурором Инсарского района.

(пункт 9 введен решением Совета депутатов от 31 мая 2011 г. № 17)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского поселения Инсар, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского поселения Инсар, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городского поселения Инсар в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения Инсар, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения Инсар, регулирующих бюджетные правоотношения

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов

(часть 4 введена решением Совета депутатов от 10 июня 2016 г. № 19)

Статья 49. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав городского поселения Инсар, решения Совета депутатов городского поселения Инсар о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Инсар, правовые акты, принятые на референдуме городского поселения Инсар, решения Совета депутатов городского поселения Инсар, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения Инсар, вступают в силу со дня их официального опубликования.

2. Решения Совета депутатов городского поселения Инсар по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Инсар, постановления и распоряжения Главы городского поселения Инсар, постановления администрации городского поселения Инсар по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Инсар федеральными законами и законами Республики Мордовия, распоряжения администрации городского поселения Инсар по вопросам организации работы администрации городского поселения Инсар, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления городского поселения Инсар вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

(часть 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 3 апреля 2009 г. № 11)

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городское поселение Инсар, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции решения Совета депутатов от 25 декабря 2019 г. № 25)

4. Решения Совета депутатов городского поселения Инсар о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов городского поселения Инсар, определенной частями 1 и 3 настоящей статьи является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в одном из следующих средств массовой информации: газете «Инсарский вестник», Информационном бюллетене городского поселения Инсар. Датой официального опубликования муниципального правового акта считается дата первой публикации полного текста соответствующего муниципального правового акта городского поселения Инсар в одном из указанных средств массовой информации.

(абзац первый изложен в ред. решения Совета депутатов от 3 апреля 2009 г. № 11)

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется органом, издавшим нормативно-правовой акт, в течение 10 дней в библиотеки на территории городского поселения Инсар, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 50. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 17 июля 2008 г. № 32, от 3 апреля 2009 г. № 11)

1. Муниципальные правовые акты городского поселения Инсар могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления городского поселения Инсар, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского поселения Инсар отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления городского поселения Инсар или должностным лицом местного самоуправления городского поселения Инсар в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация городского поселения Инсар или должностные лица местного самоуправления городского поселения Инсар обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов городского поселения Инсар - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац второй введен решением Совета депутатов от 25 апреля 2014 г. № 13)

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса городского поселения Инсар недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса городского поселения Инсар не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского поселения Инсар, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИНСАР.

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления городского поселения Инсар составляют находящееся в собственности городского поселения Инсар имущество, средства бюджета городского поселения Инсар, а также имущественные права городского поселения Инсар.

Статья 52. Муниципальное имущество городского поселения Инсар.

(статья 52 изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 ноября 2015 г. № 32)

В собственности городского поселения Инсар может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Инсар, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления городского поселения Инсар, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Инсар, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Инсар;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения городского поселения Инсар;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

2. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского поселения Инсар от имени городского поселения Инсар самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом городского поселения Инсар в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Инсар.

2. Органы местного самоуправления городского поселения Инсар вправе передавать имущество городского поселения Инсар во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества городского поселения Инсар определяются решениями Совета депутатов городского поселения Инсар в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества городского поселения Инсар поступают в бюджет городского поселения Инсар.

4. Органы местного самоуправления городского поселения Инсар могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются администрацией городского поселения Инсар в порядке, установленном Советом депутатов городского поселения Инсар.

Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются администрацией городского поселения в порядке, установленном администрацией городского поселения Инсар.

Администрация городского поселения Инсар определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий городского поселения осуществляются администрацией городского поселения Инсар, а также ее отраслевыми (функциональными) органами, обладающими статусом юридического лица, в случае наделения их такими полномочиями и функциями на основании правового акта администрации (далее по тексту - орган, осуществляющий полномочия учредителя). Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы. По согласованию с главой администрации городского поселения Инсар руководитель органа, осуществляющего полномочия учредителя, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, определяет условия оплаты их труда, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, применяет к ним меры поощрения и взыскания, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 ноября 2015 г. № 32)

5. Администрация городского поселения Инсар ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 5 введена в ред. решения Совета депутатов от 3 апреля 2009 г. № 11)

Статья 54. Бюджет городского поселения Инсар (местный бюджет)

(статья 54 изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 ноября 2015 г. № 32)

1. Городское поселение Инсар имеет собственный бюджет городского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов городского поселения Инсар.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения Инсар, утверждение и исполнение бюджета городского поселения Инсар, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения Инсар осуществляются органами местного самоуправления городского поселения Инсар самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия городского поселения Инсар устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета городского поселения Инсар, решение об утверждении бюджета городского поселения Инсар, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления городского поселения Инсар, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления городского поселения Инсар обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 55. Расходы бюджета городского поселения Инсар

(статья 55 изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 ноября 2015 г. № 32)

1. Формирование расходов бюджета городского поселения Инсар осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органом местного самоуправления городского поселения Инсар в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств городского поселения Инсар осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Инсар в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 25 апреля 2014 г. № 13)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 57. Доходы бюджета городского поселения Инсар

(статья 57 изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 ноября 2015 г. № 32)

Формирование доходов бюджета городского поселения Инсар осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 58. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 апреля 2009 г. № 11)

1. Городское поселение Инсар вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени городского поселения Инсар право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации городского поселения Инсар.

3. От имени городского поселения Инсар муниципальные гарантии предоставляются администрацией городского поселения Инсар в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов городского поселения Инсар о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Статья 59. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского поселения Инсар

(статья 59 изложена в ред. решения Совета депутатов от 27 ноября 2015 г. № 32)

1. Бюджет городского поселения Инсар разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов городского поселения Инсар.

2. Проект бюджета городского поселения Инсар составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения Инсар.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией городского поселения Инсар, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов городского поселения Инсар.

4. Администрация городского поселения Инсар вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов городского поселения Инсар в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения Инсар, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов городского поселения Инсар представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов городского поселения Инсар в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

6. Решение о бюджете городского поселения Инсар подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

7. Исполнение бюджета городского поселения Инсар обеспечивается администрацией городского поселения Инсар.

Исполнение бюджета городского поселения Инсар организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения Инсар осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Участие городского поселения Инсар в межмуниципальном сотрудничестве

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 3 апреля 2009 г. № 11)

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения городское поселение Инсар участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов городского поселения Инсар. В этих же целях органы местного самоуправления городского поселения Инсар могут заключать договоры и соглашения.

Органы местного самоуправления могут выступать соучередителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения Инсар, осуществление ими контрольных функций

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения Инсар несут ответственность перед населением городского поселения Инсар, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов городского поселения Инсар.

Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 12 сентября 2007 г. № 24, от 13 июля 2010 г. № 17))

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации со дня его официального опубликования в районной газете «Инсарский вестник», за исключением положений пункта 1.4 части 1 статьи 18, статьи 30, пункта 6 части 1 и части 6 статьи 44, пункта 6 части 1 статьи 48, части 3 статьи 59 в отношении контрольно-счетной комиссии городского поселения Инсар.

2. Положения пункта 1.4 части 1 статьи 18, статьи 30, пункта 6 части 1 и части 6 статьи 44, пункта 6 части 1 статьи 48, части 3 статьи 59 в отношении контрольно-счетной комиссии городского поселения Инсар вступают в силу по истечении срока полномочий Инсарского городского Совета депутатов третьего созыва.

3. Пункт 7 части 1 статьи 24 (в редакции от 12.09. 2007 г.), пункт 8 части 1 статьи 27 (в редакции от 12.09. 2007 г.) вступают в силу по истечении срока полномочий Инсарского городского Совета депутатов третьего созыва, часть 3 статьи 31 (в части количества членов избирательной комиссии городского поселения) вступает в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии городского поселения Инсар, сформированной до дня вступления в силу настоящего Устава.

4. Пункты 18 и 31 части 1 статьи 6 признать утратившими силу с 1 января 2008 года. Пункт 35 части 1 статьи 6, пункт 4 части 1 статьи 6.1 вступают в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 6.1 вступает в силу с 15 января 2008 года.

Пункт 13 части 5 статьи 28 признать утратившим силу и пункт 14 части 5 статьи 28 считать пунктом 13 части 5 статьи 28 с 1 января 2008 года.

5. Признать утратившим силу Устав муниципального образования г. Инсар, принятый 23 июня 2001 года (с изменениями от 10 апреля 2002 года и от 9 апреля 2004 года) со дня вступления в силу настоящего Устава.

6. Часть 3 статьи 31 вступает в силу по истечении срока полномочий избирательной комиссии городского поселения Инсар, сформированной до дня вступления в силу настоящего Устава.

7. Часть 3 статьи 18, пункты 1, 6 части 1 статьи 20, часть 3 ст. 28, часть 4 статьи 53, пункт 7 части 1 статьи 57 вступают в силу с 1 января 2011 года.